法制观念现状调查报告范文-盘古文库

法制观念现状调查报告范文

来源：盘古文库

作者：火烈鸟

2025-09-18

法制观念现状调查报告范文第1篇

在传统的中国乡土社会里, 法律渊源呈现出多元化的特征。费孝通先生曾说过“乡土社会是礼治’社会”, 在“乡土社会中, 法律是无从发生的”。①国家制定法始终不是社会控制的唯一手段, 朝廷律令之外, 民事习惯曾经是调整人们日常生活和民事行为的重要渊源之一。近几十年来, 中国社会结构和社会性质发生了许多根本性的转变, 而这些剧变都是从农村发起的, 它也必然会引起中国农村法律与秩序的深刻变革。在“抗战”特殊历史环境时期, 党形成了一套独特的法律制度, 这一制度的重要特征就是“以政策代替法律”, 司法工作与行政工作及基层群众工作之间的分工与相互独立性被抹杀, 法律只成为改造社会的工具, 在法治和政治之间形成了一种微妙的关系。对既有体系和政治维稳的追求, 客观上要求司法审判以“案结事了”为最高目标, 人民法庭巡回审理案件应“力争强化调解工作”, 充分发挥当地有利于调解结案的各种社会资源。在基层法庭, “嘴上说的”和“真正做的”并非总是一回事, 这也是法律之“词”与政治之“物”奇妙而和谐的统一。法治转型在中国乡土社会出现的困难体现得尤为突出。最终“司法为民, 取信于民”还要回归到人民群众的法律意识和其诉求是否得到信赖上。

二、“压力型体制”引发的思考

社会正常运作中, 上到政府工作, 下到群众一员, 大大小小各类型的充满社会主义特色的量化考核, 各级组织把任务和指标层层量化分解, 下派给下级组织和个人, 责令其在规定的时间内完成, 然后根据完成情况进行整治和经济方面的奖惩, 更为奇特的是, 许多硬性指标不仅需要完成, 而且还有逐年水涨船高之势, ②这就难免使得量化管理不科学, 难以实现又引发工作人员的怨气和个人情绪, 从而影响法院正常工作的实施, 这种能够解释中国基层政治的体制在基层法院中尤为能够体现。让我印象最为深刻的就是法院招商引资一事和行业报纸摊派。先说招商引资一事, 在改革开放30 年间, 为快速拉动地方经济, 地方政府无一避免的在高速经济增长中扮演了重要角色, 官员考核标准甚至以经济绩效代替了政治怪帅, 围绕GDP增长, 地方官员展开一系列“晋升锦标赛”, 为达到政绩工程, 不惜劳民伤财, 篡改经济增长数字, 这种好大喜功的风格是中国官场自古以来的“传统作风”, 令人咋舌却又司空见惯的招商引资成为官员晋升的一个重要标杆。

三、社会效果和法治的冲突

在广大的农村, 甚至是在城市, 存在着法治效果和社会效果的冲突。这种冲突究其本质, 是人情社会和法治的冲突。从法官的角度, 法院判案的目的似乎不是公平与正义, 而是社会稳定。记得最高人民法院在多年前在自己的网站主页上写着“公正与效率”, 后来领导换了, 于是标语就改成了“三个至上”。我喜欢前者的标语, 这个才是法律的追求, 是法院的追求。如果行政权和司法权之间有一种相互影响, 相互制约的关系时, 我称之为双向影响。而在我国, 这样的影响是单方面的, 本来是行政维稳的任务, 却被压到了法院的身上。而法院在维稳的同时, 可能就牺牲了自身的正义与价值。长此以往, 法院的司法权威将彻底葬送。从当事人角度, 以死亡等手段对法院的威胁不仅体现了当事人的愚昧和潜规则的盛行, 也多少体现了当事人对法院的不信任。在中国的社会环境中, 当事人获得了不利的判决, 十之八九会觉得对方当事人拖了关系, 找了熟人, 塞了黑钱。对这样的判决, 认为受到不公正待遇的当事人也不会积极配合执行。而越来越多的法官被查出贪腐问题更是坚定了大家对司法腐败的认识。有些当事人消极执行, 有些被强迫执行的, 采取“基督山伯爵”式的报复, 如上海五名法官嫖娼事件, 就是当事人自己调查的结果。潜规则的盛行, 更是让当事人获得了某种左右法院的“特权”。就像所有和政府对抗的钉子户都获得了高赔偿一样, 所有坚持和法院“斗争”的当事人, 最后都一定程度的左右了法院的判决。

四、结论

到底是我们的制度决定着我们的社会状况, 还是我们的社会状况决定着我们的制度? 如果说单纯的制度能够建设一个理想的社会, 那么为什么《证据规则》在农村法庭的运行如此困难, 以至于出现了“全村人都知道的事, 要啥证据”、“庭长, 啥叫质证”的故事。《证据规则》在民事诉讼领域跨时代的意义是显而易见的, 为何这样的一个好的制度在农村法庭运行的如此困难? 如果是配套制度的缺位, 那么在其他地方却少有这样的故事发生。排除了一些个机关和法院的通病, 如何处理与上级的关系, 诉讼费, 执行等问题外, “实质正义观和结果公正”的运行逻辑就是农村法庭的现实, 即乡民朴素的权利观、模糊的程序观和证据观、自我本位的时间观、结果公平和实质正义观。

摘要：中国的法学理论以逻辑论理、文本、概念分析为主要特征法律实证主义成为主流。而这样的理论和研究进路已经导致法律被作为一种孤立的现象或文本加以研究, 导致我国的法学理论明显缺乏对本土的法律问题、社会现实解释的能力;缺乏内生的理论创新机能, 以致法治建设与社会现实基础的脱节。本文通过对中国农村法制缺位的历史与现实基础调查对现今农村的法制化现状进行分析。

关键词：人情社会,基层法庭,法律与秩序

参考文献

[1] 丁为.秦窑法庭基层司法的实践逻辑[M].上海:三联书店, 2014.

[2] 范愉.非诉讼纠纷解决机制研究[M].北京:中国人民大学出版社, 2000.

[3] 费孝通.乡土中国生育制度[M].北京:北京大学出版社, 1998.

法制观念现状调查报告范文第2篇

2【前言】

这学期的暑假我们进行了专业实习，实习之余我们小组组织了三下乡活动进行法律宣传和调查农村法制建设的现状。身为从农村走出来的法学学子，对农村有着十分深刻的认识，农村虽然遍布祖国各地，农村人口也占总人口的一半，但是农村的法制建设却十分落后，远远没有达到城市的法制层度。因此，我们实习小组组织了这次下乡进行法律宣传和调查农村法制建设现状，希望了解目前农村法制建设实际情况，发现其中的问题，并寻求实际可行的解决方法，以切实提高广大农民的法律意识，加快农村的法制建设，为农村法制建设出一份力。

调查目标：通过对农村法制建设的现状进行调查，发现其中的问题，并寻求实际可行的解决方法，以切实提高广大农民的法律意识，加快农村的法制建设。调查时间：2012年8月8日--2012年8月12日

调查对象：四川省郫县天台村

调查方式：访谈法、问卷调查法

【正文】

通过调查我发现农村法制建设的现状主要呈现以下几个方面的特点：

1、农村法制建设进程滞后，多数农民法律知识缺乏、法制观念相对淡薄。现阶段我国有着这样一个现实的状况：农业人口庞大，农村经济单

一、落后，农民思想转变慢。从某种意义上我国依旧是一个农业大国，而农业乃一国之根本，因此，农村的稳定对于我国的发展就显得相当重要。而在一个法治的社会，稳定是要法律来保障的。可一直以来，农村一直都被忽视，甚至一度被压制，这便导致农村与城市的发展差距日益拉大，再加上改革开放以来虽然农村的经济社会制度发生了根本性变化，但“涉农立法却严重滞后，立法机构和行政部门很少清理和废除完全不适用的旧法陋规;各级政府在实际工作中则往往以政策代法，且政策多变，各

地基层政府自行其是，任意立规的现象较普遍。于是在我国各体制改革不断深化，市场经济迅猛发展的新形势下，农村原先所隐藏着的各种问题开始不断暴露出来，法律在农村遭遇困境的现状也一点点展现出来。这一点从调查数据上可以看出：在天台村有约55%的村民对法律一无所知，约19%的认为法律不如村规民约可信，18%的认为在不得已的情况下会求助法律，只有8%的农民明确表示在切身利益遭受侵害时会主动利用法律武器。这些数据充分证明了农民对基本法律知识之缺乏与维权意识之淡薄。

2、农民对法律的性质及其在社会中的作用产生了“扭曲的认识”。法律对所有人本应当是一视同仁的，在法律面前没有什么高低贵贱之分。正所谓“天子犯法，与庶民同罪”，但大多数农民却更愿意相信“量力而行”。社会财富的多寡和地位的高低直接影响着农民为人处事的策略，他们信守“胳膊拧不过大腿”的“真理”，不敢有“宁为玉碎，不为瓦全”的冒险，遇到强权强势宁愿吃亏自认倒霉。不仅如此，农民对法律的信赖度也普遍较低。在调查中也常听到这样的话：“如果不是万不得已，绝不会跟他们(法院、检察院、公安局)打交道。”而且在处理纠纷等事情时，他们更愿意用自己的乡规民约和集体道德而不是法律。

3、法律并未真正发挥应有的作用。如果说村民对法律的陌生让人感到失望的话，那么更人者感到伤心的是这样一个事实：法律并未还村民一个公正在调查过程中，我们共接触到几个现实案例(大部分是关于土地的纠纷)，这些案例没有一个是完完全全合乎法律的程序的。结合五天的社会调查和所见所闻所感及个人所学，与其说是村民因为对法律陌生，所以心存畏惧而难以接受法律并使其难于在农村实施，倒不如说是因为法律无法给农民以真正的公正与保障而使其自身在农村陷于“不义”。但不管怎么样，有一个事实不可否认：法律在农村遭遇了困境!尽管有学者认为导致这一困境的原因在于“经济落后、法律与传统观念相冲突、传统的人治与法治相对立等等”，但我认为其真正的原因不止如此。

农村法制问题的原因有许多，是农民自身造成的也好，是强势群体造成的也罢，抑或干脆认为是社会体制造成的也罢。但我认为在考虑这一问题时，下面几点不应不考虑。

1、农村地区人们的法律知识不足。由于农村地区人们的知识水平较低，没有系统学习和了解相关的法律知识，因此法律观念淡薄，自己受侵害时不仅不知

道如何正确的保护自己，而且自身采取的旨在保护自己的行为还可能触犯法律。所以加强农村地区的法制教育和法制宣传是政府和农民们应该共同引起重视的。

2、农民封建父母官思想根深蒂固。由于长久以来由一个地方的首席官员掌控该地区所有事宜的决定权，包括行政和司法乃至社会生活的方方面面。受此思想影响，农民对行政机关及其延伸机构和官员向来具有很强的依赖性。“据统计，虽然农民对政府的工作效率满意率仅为30%，对政府表示信任的也仅为33%，但遇到事情不能解决时都首先想到并找政府解决的却高达67%”。于是，农民对政府机关的依赖性与对司法机关的陌生感和隔阂造成了这样一个现实：农村除了党组织及政府机关外，大多都不会想到，自然更不会相信还会有什么其它权威力量(包括司法机关)能对农村社会生活产生实质影响。当然，与其说这种农民对政府机构的认同感是出于信赖，倒不如说是一种习惯的传承。这同时也正好证明了司法制度在农村不健全，甚至缺失。当然，这种正式司法制度供给上的不足“反过来又抑制了民间对正式法律的需求，同时也使政府不得不更多地依赖于民间的调解(在实践期间我们也刚好碰到几起调解案件，主要是由当地有名望者主持，只有一起是由银川市司法局局长主持)来解决民间纠纷”。显然，这种对农村非正式制度的过分依赖，是不利于国家法律制度在农村推进的。

3、官员权利本位思想的肆意泛乱。由于历史的原因，我国官员都始终有着这样的思想：只要自己是个官员，那么理所当然就是百姓的“衣食父母”。既如此，那么按照中国传统的家庭观念与制度，作为“子女”的百姓当然就一切得听“父母”官员的了。由于“法律本身是一种远比我们的想象更加脆弱多变、捉摸不定的东西，很容易被人操纵、利用、常常服务于金钱和权威”。因此，那种认为在立法过程中所注入其中的法律价值将必然会依照立法者所希望的那样“原汁原味”地实现的意愿就只能是“一厢情愿的单相思”了。正如埃尔曼所言：“规范的真正内容并非一定由先例或法规所赋予规范的语句所决定，而是由规范在司法或行政程序中所遭遇的命运所决定”。试想，在所谓的法治的今天，法律已经被认为是一种权力、一种政府工具的时候，其还能被人们推崇和信仰吗?不仅如此，由于长期以来没有真正保障农民权益的法律制度的存在，而政府的权力却又不受民众的制约，干部的地位和特权也受到保护，久而久之，便在农村基层

政府中形成了这样的一种政治文化：农村基层政权的工作人员以“国家”的当然代表自居，习惯于对农民强迫命令、任意指挥，有的人甚至象“土皇帝”那样，想怎么干就怎么干，言如令旨，依仗权势，横行乡里。官员这种 “自我形象”的错误定位及损毁导致法治这一观念难以深入人心，当然也就谈不上形成法律意识了，试问在这样的一种环境下怎么谈法律在农村的推进?又怎么谈法律在农村的实践?

法制观念现状调查报告范文第3篇

本人李振兵1996年7月参加工作，2009年加入中国共产党，中学一级教师，大学本科学历。2010年10月协助校长做好学校安全、法制工作。几年以来，在校长的关心和同事们的大力支持下，我很快适应了工作环境，满腔热忱的投入到自己的工作中。现将2016年的工作述职如下：

主要工作及开展情况

(一)、加强学习，提高素质

学校安全工作，事关全校师生生命财产安全，牵系整个平安和谐社会构建。为此，作为分管学校安全工作的副校长，我深知安全工作必须万无一失，安全工作一失万无的道理;深知自身工作责任的重大。于是我努力加强自身的政治、业务学习，熟悉各种安全知识，特别是注意加强法制教育、安全卫生方面的业务学习。

(二)、找准位置，明确职责

作为分管学校的安全、法制工作的副校长，我知道自身工作处于承上启下、中间协调、局部管理的工作实质。鉴于此，在工作中，我坚决贯彻执行学校行政会议做出的决定和决议，做到一个声音讲话。对工作中出现的问题积极听取不同意见和建议，并将问题进行分析、整理，思考出具体的应对思路，及时给校长汇报并提出参考意见;做到不越级，不武断，不自行其是。

(三)、团结同事，求真务实

团结才能出效益，和谐才能保平安。在学校安全卫生工作中，我努力团结好所有教职工，真诚听取老师们的不同的意见和建议，对老师们提出的问题做到静心倾听，正面引导，不说大话，不讲空话。求真务实，分解落实安全卫生的责任，切实做到安全卫生工作处处有人问，时时有人管，事事有人做。

(四)、真抓实干，共创学校安全卫生校园

1、强化学生“行为习惯和养成教育”。

成立由老师和学生共同组成的学校常规检查组，每天对各班及包干区卫生和安全进行检查并公布。利用集会教育学生做到“三管”：管好自己的口，管好自己的手。利用全校大扫除，让全体学生参与劳动，培养学生爱劳动的习惯。现在我校学生已形成良好的文明礼貌、爱护公物、清洁卫生等行为习惯。学校课桌不再有人为损坏，花草从没有人破坏，全校学生已养成了清洁、文明的行为习惯。

2、落实和完善学校各项安全管理工作。安全无小事，从小事入手，沉下去，和总务处一起每月坚持开展一次全校安全隐患检查，加强对传达室、学生的日常工作的检查、监督和指导。结合上级安全检查、大城平安校园创建，加强检查，发现问题，及时整改。10月，对学校过期灭火器重新灌装。8月，理清了学校消防水路，房屋落雨。

3、广泛开展安全法制教育宣传及专项活动

根据上级要求，结合我校具体情况，利用校会、班会课，橱窗，国旗下讲话，校园网络，等对学生进行全方位的安全知识宣传教育。

精心准备，措施落实，有的放矢，做好安全专项活动。11月15日全校师生共同参与进行了消防安全疏散演练，对全校师生进行了灭火器等消防器材的使用方法培训指导，使全校师生员工能学会有关的灭火方法和逃生能力;并邀请镇派出所来我校给全校师生开展法制讲座，提高了全体师生的法制意识，收到良好的教育效果。11月22日，印发全体学生家长的一封信，向全体学生及家长宣传道路安全知识和要领，利用家校共建，确保学生的道路安全。

迄今为止，我校未发生过一起因工作疏忽或失误导致的较大校园安全事故。廉洁自律，敬业奉献

积极参加学校支部组织的党性党风廉政教育和有关反腐倡廉法规的学习，做好廉洁自律工作。做到自重、自省、自警、自励，自觉地接受群众的批评与监督。坚持坦坦荡荡做人，踏踏实实做事的人生信条，努力把为师生服务，为学校发展奉献，作为自己的行动指南。学校经费紧张，在实际工作中，不依不等不靠，凡是自己能做的一些简单的修理，自己动手，不用校外人员，尽可能节约学校开支，使学校有限的经费能用在刀刃上。

工作中存在的问题及今后努力方向

以上我校安全卫生工作上取得的成绩，不是我一人的功劳，大家自愿自觉的共同努力的结果。我清醒地看到自己的不足，如：工作开拓创新的意识不强;看问题，始终感觉自己站的角度不高、视野不够开阔;服务工作还不到位。我仍要加强学习，不断增强自身素质和业务水平，改进工作方式方法，讲究工作艺术，力求工作效率的提高。与大家团结一心，甘苦与共，团结务实，真抓实干，继续为我校师生营造一个平安祥和的工作学习环境尽自己一份责任和努力。

大流漂中学

法制观念现状调查报告范文第4篇

市委全面依法治区委员会办公室：

为认真贯彻落实各级政府关于《法治政府建设实施纲要(20152020年)》精神，深入推进依法行政，加快建设法治政府，我局成立了由一把手任组长的法治邮政建设工作领导小组，明确领导小组成员及具体工作职责，为开展法治邮政建设工作提供机构和人员保障。逐年制定法治邮政建设工作要点，明确全年法治邮政建设具体任务计划，在法治邮政建设工作领导小组的领导下，切实落实好各项目标任务。

一、法治政府建设工作推进总体情况

（一）

依法履行邮政业监管职能

深入落实“放管服”改革要求。严格落实国家邮政局《快递业务经营许可工作优化方案》，按照自治区邮政管理局关于许可准入、许可变更、分支机构备案、报告、许可注销等各项工作精减材料、下放权限、优化流程、缩短时限的新要求抓好工作落实。严格执行《快递业务经营许可管理办法》，全年处理许可申请和许可变更等事项申请114件，开展实地核查86次，出动核查258人次。严格执行快递末端网点备案审查制度，采取“先熟悉、后申报、即办理”的工作措施，完成末端网点备案252个。

推行权责清单制定及动态管理。依据法律法规规章和部门“三定”规定，编制权力清单、责任清单和市场准入负面清单“三张清单”，并结合法律法规规章变化情况，对权责清单实行动态管理。

强化邮政市场信用管理。大力推进行业信用体系建设，

着力营造诚实守信的行业发展环境，制定了《呼和浩特市快递业信用体系建设工作方案》(试行)，成立了由市邮政管理局、综治、公安及主要品牌快递企业为成员的呼和浩特市快递业信用评定小组，强化对快递企业及其从业人员的信用考核评定工作，研究建立失信黑名单。与社会信用管理、工商等部门建立数据共享机制，纳入信用管理信息系统企业407家。我局在“3.15”、世界邮政日等重要活动期间，积极开展“诚信快递你我同行”等系列主题宣传活动，营造良好诚信氛围。

强化行政执法力度，保障寄递渠道安全。强化邮政普遍服务监督，全年出动普遍服务监督检查350人次，检查营业场所124个。对4名社会监督员调整，出动社会监督106人次，监督检查邮政网点106处。强化邮票销售及仿印邮票图案监督管理，开展重点纪念邮票发行销售专项检查。加强邮政市场监管。全面推行“双随机一公开”监管机制，全年累计出动检查人员2197人次，检查分拣中心、企业及网点715家，下达限期整改通知书88份，立案31起。年内与烟草、公安、交通部门建立了物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制，强化对寄递渠道涉烟违法犯罪行为的查处力度。与工商、发改等9个部门联合下发了《关于开展放心消费创建活动

营造安全放心消费环境的实施意见》，强化对行业实施“放心消费”工程的联合督导。全面开展从严治理“不着地、不抛件、不摆地摊”快递服务质量专项整治行动，全行业积极推广使用离地设施，累计使用笼车1114台、笼筐2031个、托盘4231个、货架1422个。持续加强寄递渠道安全监管。实行寄递渠道安全综合治理，开展联合检查、联防联控和综治考评。压实企业安全生产主体责任，结合寄递渠道专项整治和重大活动期间寄递渠道安全保障工作开展“三项制度”检查。全年综合实名收寄率稳定在99%以上，分拨中心配备安检机达38台。深入开展寄递渠道涉枪涉爆、危险化学品、“扫黄打非”等专项整治活动，督促企业守好“红线”、“底线”，严把收寄验视关口。荣获扫黄打非先进集体及先进个人表彰，综治工作获市社会治安综合治理委员会肯定评价。全力保障国庆七十周年庆祝活动、全国“两会”、“上合组织青岛峰会”、“中非合作论坛北京峰会”等重大活动及全年重要节假日期间寄递渠道安全。积极推进企业安全防控体系建设，依托第三方对寄递企业安全生产领域进行评估，帮助企业建立健全各项安全生产制度。强化邮政机要通信监督管理，组织企业开展机要通信保密安全自查，开展两次机要通信安全专项检查，对机要生产各个环节以及营业场所和处理场地进行了两个百分百全覆盖检查，督促企业提高机要通信保密安全能力和服务保障水平。

（二）

规范落实依法行政制度

全面开展《呼和浩特市邮政业发展“十三五”规划》中期评估，逐项对照评估要求及规划内容进行自查和总结，为下一阶段落实规划任务、积极争取规划配套措施提供方向和依据。加强对规范性文件的监督管理，严格落实《内蒙古自治区邮政管理局规范性文件管理办法》，制定了我局《规范性文件制定和备案管理制度》《规范性文件集体讨论制度》《规范性文件公开公布制度》。按照规章和规范性文件定期清理和即时清理相结合的原则要求，开展规范性文件审查清理工作，开展清理排除限制竞争政策措施工作，严格执行公平竞争审查制度。

（三）

推进行政决策科学化、民主化、法治化

严格落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，依

据内蒙古自治区邮政管理局2017年12月新修订的《“三重一大”事项决策实施办法》，于2018年1月修订了我局的《“三重一大”事项决策实施办法》，其中明确了“三重一大”事项决策必须遵循集体决策、民主集中制、科学决策、依法决策、民主决策五项原则，进一步明确了重大行政决策事项，建立了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审议集体讨论决定等全面系统的决策机制，对所有符合重大行政决策事项范畴的事项，坚持以党组会形式集体讨论决定。

（四）

建立健全严格规范的行政执法机制

强化行政执法保障。2017年起，我局打破科室和企业界限，成立了机关综合执法队、全区第一支邮政业应急保障队、寄递渠道联合督查队。综合执法队通过开展安全生产制度评估考核、安全生产设施设备规范使用、三项制度落实等各类执法检查，实现了无死角全面监管。以“统一指挥、职责明确、结构完整、布局合理、专兼结合、功能全面、反应灵敏、运转默契”为指导，甄选行业138人和24台应急救援车组成专业化应急救援保障队，并分为总控指挥、抢险突击、后勤保障三支分队。寄递渠道联合督查队的组建让企业安全员在互查中找差距、补短板，形成企业与企业之间互相学习、互相监督的氛围，为企业培养出一批懂安全、会管理、能作为的安全管理人员，实现了行业安全“全员参与、群防群治”。同时加强与国安、公安等部门的沟通协作机制和联合执法检查机制，重点加大重大活动期间寄递渠道联合执法检查力度。设立行政执法专项经费，加大执法装备投入，配备了五台执法记录仪。加强对行政执法人员的管理，按时组织行政执法人员参加行政执法证件换发证培训和考试，行政执法人员执证上岗率达100%。

创新行政执法方式。推行行政执法公示制度，做好执法

信息公开系统的维护使用，对执法信息及时进行网上录入，主动接受社会监督。2018年共公示行政执法信息172条(其中，约谈信息3条、整改信息41条、处罚信息28条、随机检查信息100条)、行政许可审批事项15条。建立普遍服务及快递市场随机抽查事项清单并在网站公示，试行动态管理。

完善行政执法程序。严格按程序开展行政执法，规范行

政执法活动法律文书制作管理，邀请法律顾问进行行政执法培训和案卷评查，强化执法能力，提高执法案卷制作水平。成立行政执法三项制度试点工作领导小组，扎实推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

（五）

强化行政权力制约和监督

年初我局召开了全市邮政管理系统党建及党风廉政建设工作会，总结了2017年党建及纪检工作成效，部署了2018年工作任务，结合“一岗双责”要求和我局岗位工作实际制定党风廉政建设责任书，并由党组书记与党组成员、各科室负责人逐级签订。我局研究制定了全年党建、纪检工作要点和《党建工作责任目标分解》《2018年党风廉政建设和反腐败工作责任分解》。完善党的建设工作领导小组，印发领导小组全年工作要点，定期召开会议，了解各级党建工作责任落实情况，研究部署党建工作，对责任落实不到位、不及时的情况及时督促提醒。制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任的实施办法》《中共呼和浩特市邮政管理局党组关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》《关于实施重点工作督查督办制度的通知》，按月召开工作例会，按季检查、通报、督办重点工作完成情况。制定了《呼和浩特市邮政管理局机关工作人员有错与无为行为问责办法》，加大对干部“慵懒散奢”问题的整治力度。制定了《呼和浩特市邮政管理局“三重一大”事项决策实施办法》，进一步明确决策程序。制定了“两个责任”核心内容清单，明确了党组主体责任十项核心内容和纪检组监督责任八项核心内容。对全年“三重一大”事项进行监督检查。深入开展违规公款吃喝、以房屋出租收入等设立和使用“小金库”、违规公务接待、违规发放津贴补贴、异地交流干部生活待遇违规问题、执行干部选拔任用工作程序问题、基层执法人员“吃拿卡要”、邮政特邀监督员选聘、领导干部及亲属违规参与经商办企业等九个专项治理。针对各岗位可能产生腐败问题的潜在风险进行评估，制定了廉政风险防控手册，切实加强对权力运行廉政风险的预警防范，提升全局工作人员预防腐败责任意识。充分运用局网站、微博，通过向社会各界公开发布纪检监察室举报投诉方式，拓宽发现问题渠道。年内顺利办结人大建议1件、政协提案1件，在人大建议办理情况考核评价会上获市人大充分肯定。政务公开水平不断提升，全年主动公开各类信息共计647条。

（六）

有效化解邮政业矛盾纠纷

重视来信来访等渠道收集掌握线索，完善纪检监察信访工作办法，建立信访工作台账，明确本局领导信访接待日安排并公示。制定《呼和浩特市邮政管理局申投诉处理办法》，规范线上、线下申投诉处理流程，以带行风为目的，充分利用局网站局长信箱、公众留言栏及微博，掌握问题线索，切实解决群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益行为，认真监督申投诉处理情况。2018年我局共处理群众对企业的留言投诉24件，转办重大舆情1件。

（七）

提升机关工作人员法治思维和法治能力

立足提升执法综合管理能力的目标，大力开展行政执法培训，邀请法律顾问讲授行政执法相关知识，由局领导带头参加各级法治教育培训和“法宣在线”学习。通过开展“七五”普法中期督查自查，认真总结前期普法宣传工作中的经验和不足，为下一阶段普法宣传工作提供思路。

（八）建设行政执法信息平台情况、

我局根据《关于完善全区行政执法监督平台基础信息的通知》，对自治区司法厅建立的全区行政执法监督平台进行了应用，对执法主体、执法人员信息进行了录入。

呼和浩特市邮政管理局

法制观念现状调查报告范文第5篇

法制教育”自查自评

报

告

马场镇波那小学

2012年10月28日

马场镇波那小学实施“学科教学渗透法制教育”

自查自评报告

尊敬的各位领导：

在各级教育行政主管部门的领导下，在社会各界的关心和支持下，马场镇波那小学全体教职工扎扎实实贯彻党的教育方针，实施学科教学渗透法制教育工作。根据贵州省教育厅关于印发《贵州省中小学学科教学渗透法制教育考核工作方案(试行)》的文件精神，我校对照《贵州省中小学学科教学渗透法制教育考核评估标准Ⅱ(学校)》二级指标，认真对2011年秋季学期以来实施学科教学渗透法制教育工作开展情况自查自评，现将自查自评情况报告如下，请予审议：

一、思想认识(10分)自评得分：9分

学校领导高度重视学科教学渗透法制教育工作。利用会议时间组织全体教职工(特别是学校中层干部)学习了国家《中小学法制教育指导纲要》、黔教法发〔2011〕152号、黔教法发〔2011〕334号文件精神，学习《法制教育与学科教学》和《教师培训手册》，达到知晓率为100%。并要求学科教师对学科教学渗透法制教育工作落实到位。实施学科教学渗透法制教育以来，教职工充分认识到学科教学渗透法制教育的重要意义，掌握学科教学渗透法制教育工作的基本要求、基本内容、基本原则和基本方法。不足之处：尚有个别老教师对此项工作不够重视，经学校领导多次作思想工作，现已有所改变。

2、组织领导(10分)自评得分：10分

按照黔教法发[2011]152号文件要求，成立了由学校校长担任组

长的领导机构，并完善工作机制，制定出可行的学科教学渗透法制教

育工作实施方案。学校组织培训和实施、教研组组织开展教研、备课的工作机制。学校把教育教学计划工作纳入统一安排、统一检查、统一考核，并制定出考核检查评估制度。学科教学渗透法制教育工作纳入对学校职能部门、教研组的绩效考核和对教师的绩效考核之中。

在考核检查评估制度中，定性考核有具体内容，定量考核有具体分值，开展日常跟踪指导和监督检查学科教学渗透法制教育的内容。制定出观、议课标准中有学科教学渗透法制教育的内容。做到校长掌握全校教师实施学科教学渗透法制教育的实际情况。建立健全档案资料，并规范归档。

3、培训教研(20分)自评得分：19分

学校组织开展教师全员培训，参训率达到100%。并把学科教学渗透法制教育纳入学校“十二五”教师继续教育规划之中。

让每位教师掌握《教师培训手册》和本学段、本学科所教教材的法制教育渗透点、渗透内容、渗透方法和要求。学科教师按学段人手一套“法制教育与学科教学”教材。教研组每学期组织开展形式多样的学科教学渗透法制教育教研活动，收效良好。

4、教学体现(20分)自评得分：19分

教师以《法制教育与学科教学》和《教师培训手册》为指南，认真做好本学段、本学科所教教材的法制教育渗透点的备课工作，做到有机渗透、分量适度、不本末倒置，并做好相关法制知识或案例的准备。透法制教育的学科均达到了90%以上。不足之处：有个别教师思想认识到位，但在实际教学中流于形式，只应付学校检查，没有具体

讲解相应的条款。

5、配套工作(20分)自评得分：15分

学校认真开展形式多样的法制宣传教育活动。在学校课程设置中开齐开足思想道德教育课程，加大校园文化建设工作力度。加强青少年学生心理健康教育和青春期教育，成立领导小组，建立特殊学生群体关爱制度。保证法制教育专项经费不低于师生年人均0.5元的标准，保障此项工作正常开展。

6、工作效果(20分)自评得分：15分

学生通过学科教学渗透法制教育和专题教育学习，对相关法制知识有所了解，法治意识和遵纪守法意识得到进一步增强。教师通过备课和实施渗透工作，对相关法制知识也得到了提高，法治意识进一步增强。2011年秋季学期以来，均未出现学生参与打、砸、烧、抢等恶性群体性事件和其他刑事犯罪。学校教职工没有出现参与打、砸、烧、抢等恶性群体性事件和其他刑事犯罪行为。

7、激励加分(10分)自评得分：2分

我校自2011年秋季学期以来，多次扎实开展“学科教学渗透法制教育”优质课、示范课活动，通过优秀教师的引领作用，为全校教师开展此项工作指明了方向。但由于管理人员的更换，导致部分资料丢失。学校在实施学科教学渗透法制教育未获得省、市、县级教育行政部门表彰，学校学科教学渗透法制教育或普法工作经验或做法也未在全省、全市、全县推广，但获得马场镇中心校组织的“红歌唱响校园、家乡歌曲大家唱”比赛活动小学组优秀奖。

一年多来，波那小学在上级有关部门的文件精神指导，领导的关

心，在社会各界的支持帮助下，通过全体教职员工的共同努力，完成实施了学科教学渗透法制教育的各项指标要求，各项工作取得了突出的成绩，学校呈稳步、健康、快速发展。

通过自查自评，我校自评得分为87分，加上激励加分项，共得89分。在学校发展和进步的同时，学校也存在着许多不足和困难，敬请各位领导提出宝贵的意见，促进波那小学更好、更快地发展。

马场镇波那小学