工程承包业范文(精选12篇)
工程承包业 第1篇
关键词:对外工程承包业,国际风险,全球化,中国
一、国家风险的含义
国家风险 (country risk) 的概念最初起源于20世纪50年代国际银行的跨境业务。当时, 在某一国家金融机构提供贷款给另一个主权国家或本国的境外企业时, 可能出现的海外信贷风险就称为国家风险, 或称主权风险 (sovergin risk) 。加拿大银行家纳吉 (P.Nagy, 1978) 提出了一个后来被广泛使用的国家风险定义:所谓国家风险是指“跨边界贷款中导致损失的风险, 这种损失是由某个特定国家发生的事件所引起, 而与企业或个人无关。”把握这一概念, 需要强调两点。一是跨边界贷款包括了一个国家的各种形式的跨边界的贷款, 不论它是给政府的、银行的、企业的, 还是给个人的。二是损失是由国家层面发生的事件所引起, 而不是某个私人部门或个人层面的事件所引起。这些事件包括政治事件、经济政策、经济基本面等等, 对于私人部门来说是不可抗因素。
二、中国对外工程承包业面临国家风险的原因
任何从事跨国经营的企业都或多或少地要面临来自东道国的国家风险, 但近年来的实践表明, 与其他国家相比, 中国对外工程承包业承受的国家风险有其一定的特殊性, 要承受更大、更多的国家风险, 其主要原因如下:
1. 全球化背景下中国对外工程承包业必然面临国家风险问题。
国家风险伴随着国际经济在主权国家间平等交往的出现而产生, 伴随着国际经济的发展而发展, 国家间的经济联系日益紧密, 而各国经济发展又使各国的主权利益不断上升, 为捍卫各国的民族利益和国家利益, 各国间的矛盾和分歧不断扩大, 发展到一定程度就不可避免地酿成摩擦、冲突、制裁, 甚至战争。随着经济的日益全球化, 国家风险造成的损失和破坏力也日益增大, 任何投资者随时会在跨国投资中感受到国家风险的威胁。
2.中国对外工程承包业成为全球承包市场上强有力的竞争者之一。中国对外工程承包事业在过去三十年中, 中国对外工程承包和设计咨询业务总量规模持续快速扩大, 新签合同额和完成营业额分别从1979年的3 352万美元和3 000万美元增长到2008年的1 054.8亿美元和570.48亿美元。同时, 业务结构走出产业链低端, 成功进入国际工程设计咨询领域, 带动了中国企业在工程承包全产业链分工地位的变化, 承揽的业务环节逐渐向业务链的上游移动, 越来越多的中国企业涉足项目规划、勘探、设计、管理等领域, 通过开展高端业务进一步带动全行业的发展。市场结构也呈现多元化格局。
3.遏制中国经济崛起的国际因素。在2006年6月号美国的《财富》杂志上, 政治风险咨询专家伊安布雷默 (Ian Bremmer) 发表了《中国崛起, 风险增大》的专栏文章, 该文在分析中国在尼日利亚、巴基斯坦、苏丹和伊朗等国的投资行为后得出结论说, “由于同一些不稳定的国家进行交易, 中国的全球投资策略正在付出代价。而且随着中国全球姿态的提高, 代价也将提高。”布雷默的话绝非危言耸听。中国经济崛起继之以海外投资的大量增加, 在国际社会也不可避免地引起一些疑忌、担心甚至不满, 从而使得遏制中国崛起的国际势力也在集聚。
4.中国对外工程承包企业跨国经营经验的匮乏。中国承包企业在从事跨国经营过程中, 一方面, 许多企业的自身公司治理结构不合理, 无法适应国际化企业管理体制的需要;另一方面, 中国企业也十分缺乏海外商业运作的经验。这种状况无疑制约着它们在海外的顺利发展。
5.中国对外工程承包企业在海外经营中的社会责任感缺失。20世纪90年代以来, 当地化战略已经成为跨国公司的一种主流趋势。而当地化战略意味着跨国公司要积极融入东道国的经济与社会发展之中, 表现出与东道国人民共荣共进的企业形象。应该说, 从事海外经营的中国承包企业往往因实力有限而顾此失彼, 并导致对东道国社会缺乏如西方跨国公司那样的人文关怀和应有的至少是流于外在的社会责任感, 进而对中国企业在当地的形象产生负面影响。
结合中国的实际来说, 在承包业实施“走出去”的战略过程中, 要加强国家的风险防范, 要从政府和企业两个层面入手, 各自采取相应的措施, 应对和减弱所面临的国家风险。
(一) 政府层面
1.中央提出互利共赢的对外开放战略, 这是指导未来中国发展国际经济贸易关系的战略思想, 今后中国发展对外贸易, 对外投资同样要贯彻互利共盈的战略思想。
互利共赢代表着一种新型的可持续的发展模式, 为中国与世界的良性互动提供了可能, 与历史上资本主义国家的独赢与强者通吃形成了鲜明的对照。互利共赢是直接关系到我们国家和平发展道路和国家形象的重大战略。近年来, 随着一些发展中国家民主思潮的发展, 西方势力的炒作, 使得我们的国际环境变得非常复杂。我们有些企业的短期行为已经大大的消耗掉多年来我们与发展中国家建立的友谊。所以, 坚持改革开放、坚持互利共赢不动摇是十分明确的。这一方面有利于处理中国与其他国家的政治外交与贸易关系, 降低中国企业的风险。坚持互利共盈的思想也有利于我们处理好东道国的关系。这样对我们企业在那里生根, 长期发展, 都是有利的。
2. 加强国家风险问题的针对性研究。
为了适应中国承包业“走出去”的需要, 亟须建立为中国企业服务的中国国家风险分析、预警与报告系统, 包括建立官方或民间的专门研究机构, 尤其是针对某些国家时时出现的不利于中国企业跨国经营的政府政策、社会抵制行为等现象, 中国的政府及产学研各界应当加强合作, 大力加强服务于中国企业跨国经营的海外国家风险研究。
3. 建立一个境外投资风险的信息分享和风险防范的保障机制。
加强信息服务和政策咨询服务, 健全企业“走出去”的信息网络服务系统。中国需要尽快建立境外投资风险信息的评价和分享机制, 利用出口信用保险等渠道规避国家风险。借助研究机构和中信保等金融服务企业的力量, 加强对重点国家和地区政治经济形势、民族宗教矛盾、恐怖主义活动等信息的收集、评估和发布, 建立国家风险预警、防范和应急处理机制, 在应急资金支持、交通运输、医疗救护、保险保障等方面给予支持。
4. 要加强国家风险的宣传工作, 增强国家风险的意识。
很多“走出去”的跨国企业, 风险意识淡薄, 风险管理能力也不足, 一旦遇到国家风险, 企业会措手不及, 针对这种情况, 有必要大力加强跨国经营的风险意识的宣传工作。
(二) 企业层面
1.深刻领会中央提出的互利共赢开放战略, 在跨国经营中树立互利共赢理念。
中央提出互利共赢的对外开放战略, 这是指导未来中国发展国际经济贸易关系的战略思想。中国承包业企业“走出去”也必须树立互利共赢的理念, 在跨国经营中一要注意平衡与当地的利益关系。二要承担更多的社会责任。企业社会责任主要指的是企业在对股东利益负责的同时, 也要承担保障劳动者和消费者的权益, 注重承担环境保护与生产安全责任, 反对商业贿赂, 热心参与社会公益事业。
2.要充分提高对国家风险的认识并建立国家风险管理制度。要将国家风险纳入全面风险管理体系。在国家风险管理体系中, 对国家风险分析、评估、报告与评级是其重要的内容和环节。从评估主体来看, 国家风险评估可以分为内部评估和外部评估、自我评估和他人评估。内部评估是按照业务涉及的国别范围, 对全部或部分他国的评估。内部评估非常重要, 不能只有外部评估报告和评级。所以, 企业要做好国家风险的内部评估, 建立企业国家风险管理制度。
3.避免与东道国的文化冲突。“不同民族或国家的文化传统差异是相当大的, 由这些文化传统所决定和形成的文化价值观与社会经济行为也有很大的差异。”应重视对东道国宗教信仰、文化传统与风俗习惯的识别与研究。因此, 中国承包企业“走出去”一定要尊重东道国的风俗习惯, 避免文化冲突。
4. 投保国家风险保险。
国家风险的保险和担保是防范和化解贸易、信贷、投资中国家风险的最常见也较为有效的工具。投保人通过将自己潜在利润的一部分让渡给承保人, 把潜在的风险也一并转让给了承保人。承保人 (出口信用保险公司、政治风险保险公司以及类似的担保公司等) 还可以进一步按照自己的风险管理政策进行国家风险管理, 对风险进行分保和再保险 (同时也是对利益进行分配和再分配) 。这种对国家政治和转移风险进行保险、分保、再保险及担保的措施, 在国家风险管理中是极其常见的。承保的机构包括各国政府开办或代表政府的出口信用机构以及国际多边担保机构、其他商业性保险公司, 如中国出口信用保险公司提供的海外投资险, 就覆盖了相关资源国的政治动乱、外汇汇兑限制、战争和政府征收等风险, 可以帮助企业减少损失。
5. 实施本地化战略, 最大限度地规避国家风险。
本地化战略的最大好处是可以降低进入资源国市场的门槛和政治风险, 而且有可能享受该国国民待遇, 免受非关税贸易制裁, 还可以较快地融入当地社会文化, 有利于树立企业良好形象, 降低政治敏感度。实施本地化战略, 首先, 学习和遵守资源国法律、法规, 聘请当地的法律人才, 他们熟悉本土法律法规以及办案程序和其他注意事项。通过寻求“本土化”法律保障, 可以大大降低政治风险。其次, 公司原材料应尽力本土化。再次, 公司管理人员和员工要在力所能及的范围内实施有计划的本土化战略。
参考文献
[1]Nagy, P.J.1984, Country Risk:How to Assess, Quantify, and Monitor it, Euromoney publications, London.
[2]P.N.Snowdon.1985, Emerging Risk in International Banking, Allen Unwind Press, p.124.
[3]伊安·布雷默.中国崛起, 风险增大[J].财富杂志, 2006, (96) .
[4]跨国经营中的政治风险防范[J].勘测设计改革与信息, 2005, (12) .
[5]袁正之.拉美石油投资的政治风险分析[J].国际石油经济, 2008, (3) .
积极推进石化业工程计价改革 第2篇
积极推进石化业工程计价改革
采用工程量清单计价进行施工发包承包是我国建设工程造价深化改革的方向.国家建设部出台的<建设工程工程量清单计价规范>为推动国内工程造价深化改革,实现与国际惯例接轨创造了条件.目前,国内已有部分行业和地区采用工程量清单计价,其优势逐渐凸显出来.采用工程量清单计价,实行量价分离,有利于控制工程造价,降低工程建设成本,提高企业竞争力,合理分摊风险,形成“控制量、放开价、竞争费、企业报价,市场定价”的工程造价机制.
作 者:吴绍平 作者单位: 刊 名:中国石化 英文刊名:CHINA PETROLEUM AND CHEMICAL INDUSTRY 年,卷(期): “”(8) 分类号:F4 关键词:浅析电力大客户业扩工程管理 第3篇
[关键词]电力大客户;业扩工程;管理
一、电力大客户业扩工程的重要性
业扩工程是供电企业和电力大客户保持、实现持续供用电关系的必要途径和第一环节,业扩工程管理是否顺畅直接影响着大客户与潜在大客户对供电企业的体验感知。对于电力大客户而言,通过业扩工程,如何以经济、合理、科学、安全的方式得到用电许可,并在日后的生产过程中获得安全可靠的电力供应,对于企业的电力经济运行和安全生产至关重要。
二、电力大客户含义及其分类
1.电力大客户特征
以某供电局为例,客户总量 264 万户,大客户数量 9625 户;年报装总容量 417 万千伏安,大客户报装容量 171 万千伏安;年售电量 481 亿千瓦时,大客户电量 273 亿千瓦时。从中看出,该局的大客户数量仅占客户总数的 0.3%,所占比例极低,但其报装容量却占了年报装容量的 41%,用电量占年售电量的 56.7%。电力大客户普遍特征如下: (1)用电量大,是供电企业经济效益的主要来源,也是保证电力市场稳定的重要力量和组成部分。 (2)电压等级高、负荷集中、接线复杂,若发生故障,对其本身和电网影响大。 (3)在当地具有一定影响力,若供电发生问题,影响深广。 (4)客户内部法律体制健全,深谙电力法规及其相关政策。 (5)对服务的期望值高,若营销手段、方法不得当,将对用电量的销售产生较大的负面影响。
2. 电力大客户分类
一是用电需求大、设备负荷高、用电量位居前列的客户,对本单位的经济效益和社会效益具有重大影响,在当地或同行业中拥有特殊社会地位。
二是具有单位特殊性质,对供电可靠性有特殊要求的客户。在一个地区(城市)的社会、政治、经济生活中占有重要地位,对其中断供电将可能造成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱。根据供电可靠性要求及中断供电危害程度,可以分为特级重要客户、一级重要客户、二级重要客户及临时性重要客户。
3. 电力大客户供电方案确定原则
确定供电方案是业扩工程管理的重要环节,对电能计量、电网安全和系统的稳定运行都至关重要。要实现怎样供电,供给多少合理,具体来说,就是选择合理的电压等级及用电容量,选择适当的用电类别和计量方式,应参考以下原则进行供电方案设计:
(1)考虑电网和企业的供电安全、供电稳定性,选择好适当的电压等级。
(2) 统筹兼顾,既要考虑整体的经济利益,也要考虑稳定运行的长远角度和发展前景。
(3)依据供电地点的供电回路数及容量等系列因素,选择供电线路和供电电源。
(4)要考虑季节和负荷分散等因素对客户的高峰用电和空载、轻载运行带来的影响。建议增设变压器,减小单台容量的形式,实现电力经济运行。
(5) 应考虑到客户的特殊设备,将谐波对电网和客户的危害重点考虑。
(6) 变压器选择要保障不超载及稳定运行,应考虑无功补偿,负荷在总变额定容量的 75%左右较为经济。
4. 电力大客户业扩工程全过程跟踪服务
为电力大客户的业扩工程开辟绿色通道,提供“一站妥”服务。业扩工程管理,必须提前介入以充份了解客户需求,合理规划,在考虑降低成本的同时把可持续发展纳入其中,同时做好业扩工程全过程的技术指导及流程跟踪,做好实施计划和工作联动的管控,采取“优先办理”的原则缩短总体办理时间。做好业扩工程后续回访工作,了解客户对业扩工程全过程办理的意见和建议,以不断调整服务策略和服务内容。
5. 电力大客户业扩工程项目案例分析
以某外资注资气体公司的业扩工程为例,通过充份的前期用电需求调查,根据客户用电性质及发展规划,重点从以下几方面开展业扩工程管理工作:
(1)前期需求调查。 通过前期需求调查获知,该外资公司主要生产氮气供医疗单位使用,用电容量合计 31065kVA。该公司未来三年计划逐步扩展生产规模,根据其用电需求及负荷水平,结合当地网架结构,分两期建设:第一期接入容量 15215 kvA;第二期接入容量 15850 kvA。
(2)供电方案的确定。 综上,根据该外资公司用电需求,结合上述供电方案确定原则,确定该公司采取分期建设、独立专线供电方式供电,即使电网电压和电流受到波动或者日后有小型的扩容都不会影响电力系统的正常运行。详细如下: 第一期工程接入 15215kvA用电容量。考虑到该公司的经营特殊性,若中断供电将直接影响医疗单位医疗设备的使用,基于供电可靠性、稳定性及安全性考虑,采取按不同容量分三个独立的供电系统进行供电的供电方式。 第二期工程接入 15850 kvA用电容量,其中一台高压电机容量为 9300kW。根据该公司用电需求及负荷特征,为使高压电机等设备能得到正常使用,需有保护装置配合。 根据计算,新装 9300kW高压电机,其启动电流是 1700A,出线开关柜按照额定电流 2000A选择,因此新建专线的计量 CT额定电流应大于 1700A,选择变比 2000/1。若选择变比较小,不仅测量电流不准,还会加速 CT的老化以至烧毁电流互感器,造成更大的危害。 在整个业扩工程中,为了消除电力系统的谐波,提高电能的质量,不影响电力设备的正常工作,该公司可安装使用消谐装置,这样可以杜绝谐波电流返送到变压器,以免会产生更大的高次谐波给用户和电力系统造成更大的伤害。
(3)后续业务跟进。确定供电方案后,我们承接了业扩工程的后续跟进工作,包括设计图纸审核、隐蔽工程中间检查、受电工程竣工查验及装表接电等业务环节。其后,安排客户经理定期走访,了解客户用电需求变化,线路、设备运行情况,定期监测功率因数及负载率数据,提供节能用电建议及安全用电技术指导。
三、结语
电力大客户的业扩工程管理从用电需求分析到供电方案确定到最后的竣工验收及装表接电,是一个耗时很长的过程。要实现其工作质量和办理效率的提高,让资源最大程度的运用,就要依据业扩工作质量要求使工程建设早日竣工,提前达产增效,提高客户的满意度。
参考文献:
[1]王孔新,李珞新.用电管理[M].北京:中国电力出版社,2009.
[2]国家电网公司.城市电力网规划设计导则[Z].北京:国家电网公司,2010.
关于高压业扩工程的相关研究 第4篇
一、高压业扩工程流程
高压业扩工程的流程如图1所示。总体来说可以分为多个环节, 缺一不可。主要有:供电企业受理申请、确定并答复供电方案、客户委托设计单位根据供电方案进行设计、供电企业对设计图纸审查、施工过程的审查、客户材料采购并委托合格的承装、针对业矿工程资料的审查、供电企业在送电以前要进行安全查询、客户完工后提供竣工资料、供电企业组织竣工检验、检查合格后双方签订供电合同、供电企业送电前安全检查相关资料。
二、高压业扩工程实施技术要求
(一) 供电方案。
在我国, 将电力企业对于电力用户的供电计划成为供电方案。其主要内用包括:对用电用户基本信息的了解, 对供电方式、容量、电源位置及线路敷设的了解, 并对负荷分级、出线方式等等复杂内容的掌握等。在实施高压业扩工程之前, 对于方案的拟定要十分地注意, 要力求完善。
(二) 供电方式。
供电方式, 即高压业扩工程实施后, 所实施的电力供应的形式和方法。当前我国的供电方式主要有:电源的频率、压力、地点及数量等电源参数, 供电的进线方式、主接线及继电保护和运行方式, 受电装置所处的位置以及容量等。除此之外, 供电方式还包括合同方面的内容:如供用电双方之间的合同关系, 以及供电的时限等等内容。
(三) 受电容量。
10k V电力用户的用电容量即为该户接装在与10k V供电系统直接联系的所有变压器、高压电机等用电设备容量的总和。在单电源和双电源的用户中, 受电容量所代表的是不同的。在单电源用户中, 其指的是主变压器的供电容量;对于双电源的用户则是指互为备用且同时供电时, 断开母联后, 各回路主变压器的容量。
(四) 不同等级用户供电电源配置要求。
1针对特级重要电力用户, 应该按照我国的政策要求实行配备三路电源的供电条件, 以保障用电的正常。其中三路电源中的两路需连接不同的变电站, 以确保无论哪两路电源发生故障, 都存在第三路的电源的正常供电, 以保障供电的绝对性。如:党政机关 (党委、政府、人大、政协、纪委等) 办公场所等。
2对于一级重要电力用户, 应该按照我国的政策要求配备两路电源的供电条件, 并且, 这两路电源应当连接不同的变电站, 以保证两路电源的任何一路电源出现故障, 另一路电源都能够保证供电的正常性。如:国家级的信息中心、证交中心。
3对于二级重要电力用户, 也应该按照国家标准, 实行双回路供电条件的保证, 但是这两条供电电源, 一般都是取自同一个变电站的不同的母线段, 从而对电力的正常供应提供保障。如:省市级的交通指挥中心。
4对于临时性的重要电力用户, 应该严格按照国家的相关政策, 考察电负荷的重要性, 并且在相应输电条件允许的情况下, 架设临时的架线, 构造双回路或双回路以上的供电条件;并且, 此种重要级别的电力用户, 可利用租用应急发电车机的方式, 进行自主的配置, 以形成自备的保安电源, 从而确保电力的正常使用。
三、高压业扩工程接电及其常规检查工作
(一) 中间检查项目实行。
电力设施的安全性, 是人们正常生活的保证。因而, 为了确保电力用户乃至整个电网的安全性, 在高压业扩工程的实施中, 所涉及的电力用户应该积极的、主动的配合电力部门进行中间检查。中间检查项目应根据审查同意的设计方案进行, 检查的内容一般包括:电杆与铁塔基坑、电缆管沟、电缆头的制作、配电站房土建工程、电缆中间头的制作、接地装置的埋设、暗敷管线等电力工程的隐蔽项目。
(二) 交接试验的进行。
为保证高压业扩工程的有效性, 在工程完工对用户送电前, 应重视并做好交接试验, 并且只有经过试验合格后的工程才可以实行送电操作。交接试验项目包括:对变压器的试验, 对电流、电压互感器的检验, 对断路器及高压熔断器的检验, 对隔离、负荷开关的检验, 对配电自动化终端及配套通信设施、套管、电力电缆线路、电容器、避雷器、母线、二次回路、1k V及以下的配电装置和电力布线、1k V以上的架空电力线路、接地装置的检验。
(三) 实施接电前的最后检查。
电力供应是保证民生的重要部分, 并且, 电能具有危险性, 必须完全确保用户的安全和电网设备的安全。因此在接电前, 电力用户应该极主动的配合相关部门的检查, 并提供相关技术资料, 以确保检验的正常进行。现场所涉及的材料包括:供电的方案、用户的电气设备清单、竣工图纸及报告, 电气设备以及安全用具的试验报告以及配电站房等隐蔽工程的施工及试验记录、变压器、避雷装置等等。对于临时重要用电客户, 还应该检查自备保安电源、无功补偿装置、继电保护装置等等。
结语
总之, 在进行高压业扩工程时, 电力企业不仅要做好前期的方案准备工作, 更重要的是要重视整个高压业扩施工过程中的检验与验收。
摘要:文章针对高压业扩工程展开了研究, 首先就高压业扩工程流程进行了详细分析, 进而对高压业扩工程实施技术要求展开了探讨, 最后就高压业扩工程接电及其常规检查工作进行了总结, 以供同行参考。
关键词:供电企业,高压业扩,施工单位
参考文献
工程承包业 第5篇
为提高中压业扩工程配套项目管理工作效率,完善客户报装快速响应机制,建立业扩工程配套项目的专项管理办法,明确项目建设工作职责和流程,加强项目建设全过程监督,实现项目质量、安全、进度可控在控的管理目标,根据《广东电网公司中低压业扩工程配套项目管理办法》、《广东电网公司有限责任公司业扩工程投资界面执行工作指引(试行)》特建立此信息进度需求传递机制。
一、定义:
业扩工程配套项目:在业扩工程中,为满足客户的报装用电需求,根据广东电网公司规范业扩工程投资界面的有关规定,由供电企业投资的位于产权分界点电源侧的供电设施建设项目。
二、部门职责
(一)市场营销部
1、是业扩工程配套项目归口管理部门,负责宣贯执行省公司业扩工程配套项目管理办法。
2、负责收集当地较大用电项目信息,提早在项目规划阶段向客户解释业扩工程投资界面,确认客户投资界面延伸意向和用电需求时间,并将需求传递至计划部门,做好业扩报装过程中客户沟通。
(二)客户服务中心
1、负责组织并制定A、B类及提级10%的C类客户供电方案。
2、负责向A、B类及提级10%的C类客户解释业扩工程投资界面,确认客户投资界面延伸意向和用电需求时间,并将需求传递至计划发展部,并做好业扩报装过程中客户沟通。
(三)计划发展部
1、负责本单位业扩投资界面延伸的投资计划管理和综合统计管理工作。
2、负责开展业扩配套项目可研、设计框架招标工作。
3、负责确定A、B类客户电源接入点和组织开展业扩配套项目现场勘查工作。
4、负责组织开展项目可研审查并下达计划工作。
(四)基建部
1、负责开展业扩配套项目施工、监理框架招标工作,并完成业扩配套项目建设工作。
2、负责组织审查及批复业扩工程配套项目的施工图设计和预算,下达项目里程碑进度计划以及项目实施过程中发生的一般设计变更。
3、负责指导业扩工程配套项目下达至移交运行全过程的工程建设管理工作。
4、负责指导业扩工程配套项目验收、工程结算,配合财务部开展项目竣工决(结)算工作。
(五)物流服务中心
负责组织授权采购物资的采购工作,公布业扩配套项目定额储备物资清单。
(六)生产设备管理部
负责做好公司资产运维及做好停送电工作实施。
(七)县(区)局营业部(市场营销部)
1、负责制定C类客户供电方案,按时答复客户供电方案。
2、负责在供电方案中提出本单位业扩配套项目的界定意见,其中直属辖区内10kV及以上业扩报装涉及的业扩配套项目传递至县区局计划建设部并上报市局审批。
3、负责业扩报装负荷的预测和分析,提出年度业扩工程配套项目的投资计划额度。
(八)县(区)局计划建设部
1、负责上报本单位业扩工程配套项目的年度投资计划及年度调整计划。
2、负责编制本单位业扩工程配套项目的可行性研究报告和物资需求计划工作。
3、负责参与C类客户现场勘查并确定电源接入点。
4、负责完成项目合法合规手续办理。
5、负责开展业扩工程配套项目的施工图设计和预算编制。
6、负责开展业扩工程配套项目验收、竣工投产、工程结算工作。
工程承包业 第6篇
“多年的技术积淀和持续的集成创新使我们增强了参与和承接这些项目的实力,也为我们深耕国内外水运市场打下了坚实的基础。”中交上海航道勘察设计研究院有限公司(下称“上海航道院”)总经理周海表示。周海介绍说,有着35年发展史的上海航道院已发展成具备综合能力的甲级勘察设计研究院,围绕“海内外市场并重,设计与施工联动,打造国际工程公司”的战略目标,在科技创新、勘察设计、工程承包、文化建设等方面呈现出快速发展的势头,为中国水运业的可持续发展辟出了一条创新路径。
科技创新——
提升实力绘就世界航道版图
记者面前的一张上海航道院的工程业绩表显示,近十年来,该院累计完成各类设计、研究课题千余项,共获国家、交通部、上海市及中国交通建设股份有限公司优秀成果奖数十项,其中国家优秀成果奖11项,交通部优秀成果奖22项,上海市及中交公司优秀成果奖25项。“这些成果离不开科技创新作支撑,另一方面也折射出了我们在科技创新方面的投入力度。”周海如是说。
在周海看来,上海航道院的科技创新之路其实就是其“科技兴院”战略的传承和延伸。近些年,上海航道院坚持自主创新、打造核心技术,把科技进步与产业结构优化升级相结合,让科技创新支撑发展,推进重大项目的承接。
以长江口航道项目为例,上海航道院突破“传统自上而下的治河理念”,提出的“先行治理口外拦门沙”的可行性,奠定了该项工程建设的理论基础,在工程实施过程中形成“长江口深水航道治理工程成套技术”为河口、航道等水运工程起到引领作用。作为项目总体设计研究单位,运用“动态工程”思想和“动态管理”方法成功开发的混凝土联锁块软体排和砂肋软体排护底软体排及其组合形式,成为工程的关键技术措施之一,被国外专家誉为“长江口工程中最成功的创新”。整个项目实施过程中还涌现出了诸如“土工织物充填砂袋”、“袋装砂堤心斜坡堤结构设计”、“粉细砂用于斜坡堤的袋装砂堤心(代替块石)”、“软体排的压载砂肋”、“半圆体和半圆沉箱的腔内填砂(代替混凝土)”等数十项新技术、新工艺。
技术创新使上海航道院在国内航道和陆域形成领域形成了强有力的竞争优势,引发了市场的联动效应,洋山深水港航道工程设计和陆域形成工程设计、曹妃甸围海造地工程、冀东南堡油田人工岛工程、连云港工程等多项重大项目被其纳入囊中。去年9月,“十二五”期间国家内河水运投资规模最大、技术最复杂的重大工程——长江南京以下12.5米深水航道建设工程一期工程总体勘察设计,也凭借其技术领先优势而中标拿下。
周海认为,企业作为市场主体还应该瞄准市场潜在需求,不断挖掘市场、满足市场,进而刺激市场、影响市场,科技创新也应该围绕着这个主导层面来谋划布局。
传统市场的快速变化使上海航道院加快了转型的步伐,他们提出发展内河航道、环保疏浚、人工岛、地基处理等新兴业务来培育新的经济增长点。为此,上海航道院加大对基础研究的投入,推进科技基础设施共享和科研成果交流。强化行业基础理论和前沿技术的研究,在相关领域抢占未来科技制高点,为企业开拓国际市场和可持续发展构建支撑体系。重点引导和支持创新要素向有市场前景、经济效益项目集聚,加强以项目为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。
目前,上海航道院在航道、疏浚、整治、填筑及其配套专业等领域初步形成了核心技术系列,取得了“土工织物充填袋”、“联合体管状充填袋”、“混凝土联锁块软体排”、“护岸墙体植草砌块”等60多项专利及专有技术,基本形成了符合自身特点的专业发展框架,借助疏浚技术重点实验室和上海航道局技术中心的科研平台,整合科研、勘察、设计、施工力量加快科技成果转化,专利及专有技术的成果转化率达到了76%。上海航道院在实践“海内外并重”的构想中,近年来积极拓展尼日利亚、安哥拉、巴西、委内瑞拉、印度尼西亚、马来西亚、越南等国外市场,为打造国际型工程公司而奋勇前行。
管理创新——
积势蓄能构建企业竞争优势
周海认为,企业要在竞争激烈的市场中获得竞争优势必须有自己的核心竞争力,其不仅体现在科技方面的创新,还应该包括管理、服务及理念的创新。应对国内水运市场的竞争格局,强化管理、向管理要效益应该成为企业的一种制胜之道。
上海航道院接的项目基本都是“技术活”,项目本身牵涉的重要意义使上海航道院质量这根“弦”一刻也不敢放松。他们注重对质量管理的把控,勘察、设计、研究、施工等始终在院各级技术责任制度及质量管理体系的架构下实施,严格执行国家和行业、地方强制性标准和规范,从源头上保证工程质量。健全技术管理制度,把建立和形成一套技术规范化文本、企业标准、企业的专利和专有技术作为具体保障措施进行落实。企业于1998年取得了ISO9001质量体系认证证书。2009年,上海航道院开始实施质量管理、环境管理、职业健康安全管理“三标一体化”管理体系建设,2010年成功取得中国船级社颁发的“三标一体”认证证书。
上海航道院对安全管理在整个体系建设中的地位和作用看得很重,“安全第一、预防为主、综合治理”是其多年来一贯秉持的宗旨。在实际工作中强化安全生产管理,严格落实安全责任制度,构建了组织健全、责任明确、监管有力、运转有效、反应快捷的安全生产和应急体系。截至2011年,已连续实现了28个安全生产年。
企业规模的扩张及市场的拓展对上海航道院的财务体系提出了考量。他们建立财务分析报告制度来及时掌控经营效益和财务状况;成立了公司预算委员会来强化预算管理,提高资金管控能力;针对企业外地开设账户较多资金比较分散的特点,通过实行资金统一管理来提高资金使用效益。
上海航道院更加注重管理手段的提升。2010年开始将“效能监察”的概念引入流程管理中,通过对流程的指导效果进行评估然后优化流程,形成“流程-运行-评估-优化”的闭合工作链,从而在物资采购、工程分包、成本控制和安全管理等方面的经济效能得到了大幅度的增强。比如,通过对项目管理模式的优化,以项目经理为中心的矩阵式项目管理模式使市场效率快速提升。2011年,在完善“商务信息互动平台”、“项目基础信息管理共享系统”的同时,还启动了“人力资源信息系统”、“预算报销登记管理系统”建设。
上海航道院坚持以优质服务赢得市场,通过提升服务能级实现服务增值。在做精做强航道和陆域形成专业领域的同时,还在环保疏浚、人工岛建设、地基处理等方面建起了专业设计团队,利用信息先导和技术服务优势,形成“科研、设计、施工”联动模式,进军新兴市场。
管理、服务理念的创新使上海航道院产生了明显的溢出效应,院设计出图、工程项目合格率100%,客户满意率超过80%,安全质量达标,安全事故为零;市场从长三角向南北两个方向延伸,取得了国内航道、陆域形成及环保疏浚、人工岛、地基处理等板块相当部分的市场份额;获得了诸如国家科技进步一等奖、詹天佑土木工程大奖等国家及省部级各类奖项百余项。
nlc202309021134
文化创新——增强引力营造包容式增长氛围
谈到这些年在企业文化方面的传承及创新,上海航道院党委书记姚逸云感触很深。他说:“企业文化是企业核心价值观的体现、员工的精神支柱,加强企业文化建设能增强凝聚力、激发创造力,进而提高核心竞争力。学习型组织创建活动产生的企业聚合力和文化张力构成了我们核心竞争力的重要因素。”
姚逸云表示说,面对市场形势的快速变化,企业必须有更快的学习速度和敏捷的反应能力,以确保企业立于不败之地。基于此,上海航道院开展学习型组织建设活动,让创新和持续创新成为企业文化的一大亮点。
上海航道院从2004年起开始学习型组织的创建之旅,按照“理念导入、建设愿景、构建组织学习、变革管理、提高贡献率”的“五环”创新路径,摸索了一套具有上海航道院特色的学习型组织创建模式。
姚逸云解释说,我们首先构建起了“一个愿景引领、院公司与部门在两个层面协同推进、‘创建基础、创意天地、创新贡献’三创平台建设、四个‘因式’为创建工具的简化创建程式、‘学习力、创新力、竞争力、凝聚力和文化张力’五力提升”的“五层”推进的总体格局。其次,搭建起“创建基础、创意天地、创新贡献”三个平台。“创建基础”平台有效地组织团队学习,“创意天地”平台推动群体性的创新活动,“创新贡献”平台提升创建工作的贡献率。第三,摸索出一套包括“理论引领”、“共享平台”、“每月案例”、“创意天地”四项内容的“套餐”组合学习模式。第四,构筑起“三程”保障机制,即创建活动摆上议程,赋予创建活动更强的执行力;创建活动体现流程,赋予创建活动更大的活力;创建活动升华规程,赋予创建活动更内在的文化张力。
上海航道院以独创的“因势利导发现式、因地制宜嵌入式、因效取舍比较式、因优升华巩固式”四个“因式”为创建工具,推动创建活动的体制内整合。创建活动与管理工作的整合,使两者由初始的双元双重推进开始向交叉和合二为一的一元管理模式转化,促进了部门管理理念的转变和管理行为的创新。从成效上看,提升了企业适应市场变化的学习速度,“比对手学习得更快”越来越成为企业参与市场竞争的核心优势。创建活动与科研生产的整合,使工作学习化、学习工作化成为许多部门组织生产、推动管理的重要载体。创建活动与人才培养的整合,为员工提供了不同层次和需求的培训教育。
学习型组织创建活动的开展,使上海航道院实现了从活动氛围型向制度管理型和由初创阶段的双轨推进加速向一体化运行的两次转轨,并使得上海航道院三次获得上海市学习型企事业单位荣誉称号,连续五次获得上海市文明单位称号。
上海航道院近些年还着力营造和谐发展包容式增长的文化氛围,并把它作为文化创新的又一着力点倾力打造。严格履行和完善民主管理的有关制度,通过职工代表大会、公司经理信息发布会等民主管理渠道,构筑员工权利与义务的和谐;以关心员工生产生活为落脚点,认真履行好各类事关职工切身利益的制度,构筑员工工作与生活的和谐;以丰富员工精神文化生活为宗旨,积极开展文体娱乐活动,构筑员工身体与心灵的和谐。
创新使上海航道院步入了国内水运业的第一方阵,为中国水运业发展辟开了一条崭新路径。归“零”的思考又使上海航道院站在了新的起点上,创新将会进一步推进其“打造国际工程公司”战略的实现,进而谋求在国际水运市场格局中的中国元素。
中压业扩工程存在的问题及对策 第7篇
随着中国社会经济各部门快速发展, 人们的生活质量也在不断改善, 对电力行业提出数量和质量的新要求。要想更好的为人们服务, 建设和谐社会, 就要建设安全稳定的电网为广大电力客户提供优质电能, 建设健康稳定的电力市场环境。《供电监管办法》中“三不指定”要求:“供电企业应当按照法律、行政法规和规章的规定, 向用户提供质量合格、价格合理、行为规范的供电服务, 不得对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位”, 是我们电力企业必须遵守的行为规范。各类用户新用电或增加用电容量时, 需要向电力企业营业管理部门提出申请, 电力企业确定供电方案, 然后再进行设计和施工, 最后装表送点, 为了使电力系统的发、供电能力基本上能与用电需求水平相适应, 电力企业就需要与用户建立新的业务往来、扩大业务范围、不断扩大供电范围, 业务扩充应运而生。业扩工程一方面促进电网的发展, 另一方面为电网发展规划提供依据。因此, 电力企业有关部门必须将业扩工作当作一项长期和经常性的重要任务, 使之能适应客观发展的需要, 提高自身经济效益和社会经济效益。
1 中压业扩工程存在的问题
“三不指定”办法在打破了供电企业对电力客户业扩工程承装垄断的局面的同时, 也给供电企业带来了很多难题。
1.1 工程设计中和施工存在的问题
由于客户可以自主的选择设计单位, 一些客户为了降低投资成本而在设计方案上做手脚, 而设计方案的不同会造成预算价格的不同, 最终会对预算价格造成很大影响, 必然会导致最终的设计方案不满足行业标准, 接着会使设计方案遭到多次修改而影响到工程的实施进度。当前的电力建设市场施工单位之间常常进行恶性竞争, 他们通过降低工程费用、偷工减料等方式来进行施工, 虽然工程完成了, 但却无法保证施工质量。
1.2 业扩工程售后服务环节的问题
客户在拥有自主选择设计、施工和设备材料供应单位权利的同时, 又有了新的担忧:这些施工单位来自不同地方, 往往施工之后就消失了, 这就导致客户的售后服务工作没人负责。作为一个服务社会的行业, 供电企业不仅是要确保电网的安全运行, 更要保障电力客户的服务质量。
1.3 供电企业内部存在问题
除了流程上存在的问题外, 在供电企业内部人员身上也存在着问题, 主要表现在:企业人员素质有待提高, 部分员工的工作和专业技能不够高, 作风粗暴, 甚至有些员工职业道德水平较低, 出现违法违纪行为;电网建设速度慢, 不能满足客户的更高要求, 在电网建设过程中, 设备的不完善、线路通道和政策处理阻碍了电网建设进程;中压业扩流程复杂, 环节较多, 包装速度慢, 影响客户及时用电。
2 中压业扩工程管理的应对措施
针对以上中压业扩工程中存在的问题, 经过分析和研究, 给出以下一些应对措施。
2.1 加强项目管理人员技术培训, 提高施工技术人员综合素质
首先要提高管理人员的综合素质, 根据管理人员的实际情况, 定期制定与之相适应的培训计划, 对于缺乏实际管理经验的相关人员, 企业应对其提供锻炼自我的机会, 提高管理人员的相关知识和管理水平。其次, 对施工技术人员的思想、文化、身体、道德和业务等多方面进行培训, 提升施工技术人员的综合素质和技能水平。同时, 为了提升管理人员的工作积极性, 还可将技术培训与电力企业的奖惩机制科学地结合起来。
2.2 实行客户经理负责制, 提高工作效率
企业应改变观念, 实行客户经理负责制, 实行一对一服务, 提高客户经理的服务和责任意识, 使整个部门围绕电力客户转的服务体系, 为电力客户提供最大程度的方便。从现场勘查、设计审核、中间检查、竣工检验到签订合同、装表接电, 客户经理都要根据业扩工程的服务承诺条款严格执行, 把握业扩工程报装的进度。这样就解决了由于业扩报装多而引起的工程管理混乱的问题, 有效地提高了客户服务水平和业扩报装工作效率。
2.3 规范电力工程市场
电力企业应在“公平公开公正”的条件下努力为客户提供健康良好的用电环境。在电力企业服务大厅设置供应单位资料库, 以便于客户方便的查询到设计、施工和设备材料供应单位的相关信息, 从而对它们的实力和信誉有较清楚的了解, 最终正确选择相关单位。通过这些方式的改革, 相应单位改进工作质量的积极性就会大大提高, 有助于电力工程市场的有序竞争。
2.4 落实工程售后问题
针对中压业扩工程售后服务无法保障的问题, 供电企业应逐步完善电力配套设施和业务, 以保障电网的顺利运行和客户得到优质的服务质量, 比如供电企业可以建立“电力客户业扩工程售后服务平台”, 对本地电网范围内的中压业扩工程售后服务主体的资格进行审核, 审核结果通过媒体公示出来并邀请社会各界共同监督。通过对售后服务问题的落实, 有效的消除了客户的后顾之忧, 为实现售后服务的社会化运作提供了有力保障。
3 结语
中压业扩工程是一项长期和艰苦的工作, 面对中压业扩工程中存在的问题, 供电企业在大家的共同努力下, 采取正确的措施应对, 不断地完善中压业扩工程流程及相关制度, 更好地开拓电力市场和树立电力企业的形象, 获得更高的利润回报, 更好地为社会和广大人民群众服务。
摘要:随着电力事业的不断发展, 人们对电的需求也在不断增加, 为了更好地开拓电力市场, 更好的树立电力企业的形象, 更好的为社会和广大人民群众服务, 因此就有了业扩工程的概念。在中压业扩工程发展的过程中还存在许多问题, 其流程和相关制度还需要不断地完善。本文重点对中压业扩工程中执行“三不指定”要求所面临的问题进行了研究, 并且提出了相应的应对对策。
关键词:电力,中压业扩,问题,对策
参考文献
[1]叶志, 姚远.中压业扩工程服务“三指定”问题的思考[J].大众用电, 2008 (09) :9-10.
[2]文浩, 赵海燕, 温建平.当前中压业扩工程存在的问题与应对措施[J].中国新技术新产品, 2013 (22) :49.
[3]丁永平.浅析供电行风投诉的现状及对策[J].内蒙古科技与经济, 2008 (11) :163-164.
[4]何有世, 商艳.浅议电力大客户业扩工程中存在的问题及对策[J].商业现代化, 2009, 565.
[5]张利华.浅谈提高业扩报装服务的对策[J].内蒙古科技与经济, 2010, 22 (224) :40-41.
[6]赵蕾.浅谈业扩工程管理应注意的几个问题[J].管理科学:150.
[7]常保仓.浅谈提高中压客户业扩报装工作的策略[J].科技风, 2011 (10) .
[8]周美华.浅析中压业扩工程在供电企业中的运用[J].中外企业家, 2012 (16) :91-92.
[9]廖匀江.中压业扩工程的探讨[J].贵州电力技术, 2010, 13 (11) :35-37.
工程承包业 第8篇
1 目前工程监理业存在的一些问题
工程监理涉及业主、承包方和监理方。而作为行使政府监督职能的部门在整个建设活动中将对上述三者实施强有力的监督, 各方关系如下图所示。
1.1 建设各方行为不规范
1.1.1 业主行为不规范
目前, 我国建筑市场买方占主导地位, 监理权的授予存在着局限性, 与FIDIC合同赋予工程师的权限相去甚远。有些业主法律意识淡薄, 或对监理程序不熟悉, 盲目插手应该由监理方履行职责的工作, 业主绕过监理方直接向承包单位下指令, 要求承包单位加快或放缓工程进度。
1.1.2 监理方行为不规范
在监理业务的承揽方式上, 存在着转包监理业务、出租资质、挂靠监理证照的现象, 一些正规的监理企业迫于市场的经营压力, 压低监理费率来承揽业务, 引起监理市场的恶性竞争;有些监理单位还不是真正独立的法人实体;此外, 诚信基础的缺乏使相当一部分业主对监理单位承担全过程管理不放心。因此, 监理单位虽然表面承担了在建项目“三控两管一协调”等监理活动, 但业主很难放弃对项目施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。
1.1.3 承包方行为不规范
一些工程承包单位的素质较差, 工程项目一包再包, 以包代管, 承包单位的质量保证体系和自检体系都没有真正建立起来, 责任不清, 权力不清, 时常发生责任纠纷。一些工程承包单位采取多报工程量、偷工减料等办法来获取最大经济效益。当监理人员行使权力时, 承包商对监理的认识不清, 没有摆正监理在工程建设中的位置, 缺乏自觉接受监理的心态, 往往错误地认为监理是来挑刺儿找麻烦的, 采取不正当手段排挤监理, 严重影响监理工作的正常开展。
1.1.4 政府监督部门没有完全发挥监督管理职能
实施工程监理的重要目的之一就是改革我国传统的工程建设管理体制。建设监理体制就是要在政府的监督管理下, 由业主、承包方、监理方共同参与的管理体制。我国目前政府的监督管理制度还不完善, 主要表现在:一是监理工作没有专职部门负责; 二是一些违规的市场行为得不到及时的纠正; 三是监理行业缺乏长期规划。
1.2 监理的工作范围及内容狭窄, 监理深度没有到位
我国2000年颁布了《建设工程监理规范》, 按照我国工程建设监理理论, 监理应对工程建设全过程实施监控, 不应只是施工阶段。一些发达国家对设计阶段的监理更注重, 而我国直到目前不仅大部分项目只停留在施工阶段, 且施工阶段的监理也多数只是质量和安全的监理, 监理的“三控两管一协调”未得到有效贯彻, 忽视进度控制或进度控制由建设单位实施, 投资控制基本上由建设单位实施;对出现的矛盾干扰, 监理没有发挥第三方的应有职能主动去协调。
1.3 监理市场运行尚不规范, 监理人员总体素质较低
1.3.1 由于我国的监理制度在实践经验推行上有所欠缺, 监理市场还不规范
例如, 监理取费偏低, 市场竞争激烈, 压价现象十分普遍, 监理单位为了赢利, 一些必要的投入全摊派给承包人, 毁坏了在承包单位面前的形象, 降低了监理的威信;目前项目普遍存在工程变更且多在增加的环境下, 建设单位对监理单位增加了附加工作或额外工作, 应有的收益不予考虑, 打击了监理积极性;监理单位在仪器设备上投入少, 一些仪器陈旧老化。
1.3.2 监理人员整体素质不高
符合要求的总监数量和质量不能满足监理工作需要;不少监理人员由于经验不足, 开工前技术交底不到位, 施工完毕才对照规范检查, 完全事后监理, 造成返工量大, 落实执行难度大, 影响与承包人的关系;监理人员的培训存在很多弊端;有些监理人员职业道德素质不高, 在不健全的市场机制下钻空子, 做些违背法律的事情, 廉政制度只是挂在墙上, 给施工单位偷工减料以可乘之机。
1.4 监理力量不足
目前全国监理企业已有6170家, 监理从业人员达到48万多人。但是, 监理力量满足不了监理需求的矛盾仍然十分突出。目前我国注册监理工程师只有8万余人。强制性监理的工程有增无减, 客观需求持续趋旺。然而几年来, 监理行业的发展远没有跟上市场需求持续扩展的时代步伐, 注册监理工程师数量严重不足。监理人员总量不足, 质量不高, 甚至监理缺位, 有名无实, 更有缺乏诚信、失职失责等不良行为。
2 进一步完善监理业的对策
2.1 加强与工程监理的相关法律、法规和行业规范建设
2.1.1 目前我国建筑市场仍不完善, 项目管理尚不完全规范
为此, 必须贯彻国家有关的方针政策, 建立和健全各类建筑市场管理的法律法规和制度, 做到门类齐全、相互配套。例如新的《工程监理企业资质管理规定》已于2007年8月1日起施行, 这为尽快建立统一开放、竞争有序的建筑监理市场提供了条件。
2.1.2 在工程建设的实施中规范各方的行为
在规范业主和监管部门行为方面, 业主选用工程监理单位应严格规定实行招标, 直接委托应按规定办理委托手续, 选择符合资质条件的单位进行监理, 查处自我“监理”或同体“监理”;由于国家目前尚没有一套规范化的监理招标法规, 因此建议国家应尽快制定与工程建设监理招标投标相关的实施办法, 使监理招标投标步入规范化的轨道。
2.2 监理单位本身要加强人员配备, 提高监理队伍的素质和监理能力
要建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍, 必须加强监理人员的业务素质、职业道德, 提高监理人员待遇, 使其全身心投入监理工作, 为市场竞争储备优秀人才, 增强企业竞争力。在职业道德方面, 强化廉洁自律、遵纪守法、诚信, 使监理人员真正做到公正、独立客观地开展监理工作。
2.3 提倡监理服务优质优价
工程监理是一种高智能服务, 当监理价格过低时监理单位很难派出高素质的监理人员, 也就无法提供优质服务。现在我国工程监理工作还处在初级阶段, 收费标准较低, 不利于吸引高素质人才, 不利于监理单位的发展和提高监理水平。因此, 适当提高监理价格是完全必要的。国家发改委、建设部会同有关部门出台了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》 (发改价格[2007]670号) , 已于2007年5月1日起施行。新收费标准中施工监理服务收费基准价的平均费率为1.88%, 平均提高幅度在50%左右, 这为监理业的健康发展提供了良好的环境。
2.4 有条件的监理企业向项目管理企业过渡
建设部2003年3月出台的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中规定:“对于依法必须实行监理的工程项目, 具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理, 业主可不再另行委托工程监理, 该工程项目管理企业依法行使监理权限, 承担监理责任;没有相应监理资质的工程项目管理企业只能受业主委托进行项目管理, 业主应该另行委托监理。”工程监理是工程项目管理的重要组成部分, 是管理和监理单位职能的合并, 符合不断发展的建筑市场运作关系, 监理企业应逐步向项目管理企业过渡。建设部在天津召开的全国建设工程项目管理工作座谈会上指出:“工程监理企业要发挥智力密集的优势, 适应市场需求, 注重人才培养, 拓展服务功能, 鼓励综合能力强、人才结构合理的工程监理企业, 在提高工程监理水平的基础上, 积极为工程建设提供全过程、专业化的工程项目管理服务。”可以预见, 监理企业又有了新的发展空间。
参考文献
[1]田成钢, 严新兵, 申桂英.我国工程建设监理的现状及发展展望[J].建设监理, 2007 (1) :6-8.
建设工程监理业现状及发展战略研究 第9篇
在施工过程中, 监理工作对保证工程的质量有着很大的作用。从我国引进监理制度起, 建设工程监理业取得了很大的进步, 带来了可观的经济效益, 提高了工程管理水平, 在建筑工程质量、安全方面做出了重大贡献。当前我国建筑项目越来越多, 监理工作在建筑施工过程中发挥着越来越重要的作用, 受到了国家政府部门以及社会各界的高度重视。目前, 我国建筑工程监理工作仍有很多不足, 不仅行业机制建立不完善, 而且整个行业普遍存在缺乏丰富的实践管理经验的现象, 使得在实际工作中, 出现了一系列问题, 这些问题严重影响了我国工程监理业的发展。
1 建设工程监理概念的界定及现状
1.1 建设工程监理定义
GB/T 50319—2013建设工程监理规范中, 提到了建设工程监理的定义, 具体为“建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业, 接受建设单位的委托, 承担其项目管理工作, 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动”。
1.2 建设工程监理业的现状
我国引进监理制度已经有近30年的时间, 在这30年里, 我国监理制度紧跟国家有关方针政策的指导, 取得了有目共睹的成绩, 给企业和社会带来了丰厚的经济效益。随着建设工程监理水平大幅度提高, 很大程度上保证了建筑工程的质量和安全, 制约了多年来建筑工程质量下降的状况, 其本身的制度也得到了人们的肯定与应用。
在取得巨大成就的同时, 我国目前的建设工程监理仍有诸多不足支出, 跟监理业发达的西方国家相比有较大差距。现阶段我国的监理业不仅存在监管范围片面、在市场中难以处于主体地位等现象, 还与国际惯例有很大出入, 严重制约了我国监理业现阶段的发展。寻求解决这些问题的方法, 已经是我国现阶段监理业必须重视的环节。只有解决了这些问题, 我国的建筑市场才能逐渐走向世界领先水平, 从而融入世界。随着全球一体化、发展经济的理念影响, 我国的建筑市场脱离了本土的概念正在逐渐大步走向国际的舞台, 由此, 我国传统的监理模式也不再与现在的建筑市场要求更好的匹配, 从而使得我国的监理业在国际竞争中处于不利地位。所以对目前监理业的改革势在必行。
2 建设工程监理业出现疲软现象原因
2.1 法律法规体系不完善
我国的监理行业诞生较晚, 发展时间的局限性使得我国的监理业与其他国家相比有很大的不足, 其中就包含有关建设工程监理业的相关法律法规制度不健全, 没有建立起相应的相对完整的建设工程监理法律制度, 与发达国家相对比, 法律制度也较为滞后, 这就使得在诸多问题面前, 相关监理部门无法可依, 对建筑施工企业的监管也就失去了法律的约束管理, 自己的体系又不能很好的使众多相关的人信服;其次没有形成行业性的监管制度, 大部分建设工程监理企业都有自己不同的制度, 实行的标准也是由企业自身制定, 造成工程质量监管混乱。对于建筑施工企业来说, 没有政府部门以及监理企业的质量监管, 可能出现偷工减料、不按标准施工的现象, 对建设工程监理业造成巨大的负面影响。
2.2 建设工程监理人员的素质达不到预期标准
建设工程监理工作的工作人员较其他行业来说专业知识水平要求较高, 但就目前来说, 我国监理人员的素质还达不到预期的要求, 因此导致监理行业的人员能力较差。分析原因主要有以下几方面:一是由于我国监理行业整个发展周期较短;二是设置监理专业的高校较少。高校没有相关的专业性课程或者此类课程较少, 缺乏掌握专业工作知识的、能够独挡一面的相关的专业性教师。不仅如此, 现代的教学模式以及教师的不合理安排, 使得教师课堂上所表达的内容变成了纸上谈兵, 没有给学生安排具体的实践、不能使学生切身实际的去接触真正的监管, 这就使得学生的专业能力以及具体的动手操作能力比较差;另外, 建筑项目监理人员不能很好的控制质量管理监理力度, 缺少了专业性培训, 没有或缺乏对相关法律知识、国家规范、标准的了解, 有些监理人员甚至和建筑施工企业相互串通, 不按正常程序监理。在实际工作过程中, 不能根据现场情况随机处理, 只是一味按部就班的进行, 缺乏随机处理问题的灵活应变能力。
2.3 监理体制不完善
上层建筑必须适应经济基础的发展, 这是经济学的基本规律。由此, 监理行业体制也应适应此行业的发展。即使监理业的发展也在更新与改革中进行, 一些“顽疾”也是很难克服。现阶段, 监理业的管理主要是政府实施的多头管理, 这就不能使整个管理有效的构成一个整体, 而在实施过程中, 又会出现交叉重叠现象, 导致了资源的浪费、效率低下等一系列问题;并且在监理过程中, 地方保护、部门封锁等情况严重, 制约了我国现阶段的市场体系, 规范秩序混乱、竞争不公平等现象屡见不鲜, 并且还引发了一系列问题, 使监理业有了一定的局限性, 难以突破行业的束缚, 阻碍了自身的发展。
2.4 监理市场不规范
尽管我国监理业在不断发展, 但是监理业的服务中的有关项目, 供求方面的具体机制、价格安排的合理机制等却还未形成。我国的建设工程监理主要是从国外引进, 当时没有充分考虑国内的供求状况, 使得建设工程监理行业不能迎合需求和供给的变化, 使得市场调节的作用不明显, 供给机制也产生了扭曲, 给价格机制带来了严重冲击, 使价格机制不能发挥作用, 给监理行业造成不良影响, 降低了社会和业主对工程监理的满意度。另外, 市场主体行为不规范也是建设工程监理业疲软的原因之一。首先, 政府职能部门行为不规范。条块分割是我国建设管理的一大特点, 将同一个工程项目交给好多个部门负责, 而不同部门之间又会有不同的决策, 影响了政策的制定和执行, 对建设工程监理业造成消极后果。其次, 业主行为不规范。在招标投标公平方面, 有时候业主忽视招标投标的公平原则, 使用手中权力进行人情招标和管理招标等, 以权谋私为自身谋取私利, 对监理市场起了破坏作用。
3 建设工程监理业的发展战略
3.1 建立健全我国监理业的法律法规制度
为了有效的对工程监理进行实质性监管, 应尽快尽可能多的完善我国监理业的法律法规制度, 国家相关部门应该从我国的现实出发, 基于目前监理行业的现状, 探索发现实际存在的问题, 并制定相应的法律法规, 把原有的法律法规进行完善, 从而使得政府部门有了具体管理的为人信服的依据。为了防止滥用职权、徇私舞弊的现象发生, 关于建设工程监理法律、法规的执行必须是透明的, 一是顺应我国法治的透明化, 二是提高相关法律的质量, 加大执法力度, 规范监理的过程, 约束监管者的行为。
3.2 用市场推动行业的发展
在相关的法律法规完善的条件下, 推动监理行业发展的主动力便不再是法律而是市场, 工程监理业应该遵循社会主义市场经济的自由发展趋势, 不应该受到政府过多的干预和管制。依靠政府的行政力量推动监理行业发展市场配置资源的作用在监理行业中就难以充分发挥。我国的社会主义市场已经步入正轨, 市场在资源配置方面的力量是强大的, 能够自动调节社会的供求平衡。我国进入WTO后对建设工程监理行业是一种机遇也是一种挑战, 监理行业应该从具体国情出发, 借鉴国外优秀的监理模式, 形成适应时代发展需要的并且具有我国特色的建设工程监理业, 推动我国建设工程监理业健康持续的发展。
3.3 加强对建设工程监理人员的技能培训
在建设工程监理部门, 监理工作人员的技能和素质培养必须要放在部门的首位, 要经常利用假期时间组织有经验的同行讲授专业知识和他们在监理工作中遇到的问题及解决措施, 参加培训的人加以讨论吸收, 并应用到自己的实际工作中。其次, 还要不断提高监理人员在工作中的安全监理责任和意识, 建设单位与现场的监理人员、监理企业与现场的监理人员要签署安全监理责任协议, 时时刻刻提高他们的安全意识, 才能保证施工安全。并且, 要完善企业人才机构, 不仅要合理通过内部培训, 还要善于从外部引进有关人才。只有储备足够的人才, 监理企业才能够发展壮大。
3.4 加强对建设工程监理的监督
在工作过程中, 建设工程监理必须要受到企业整体的重视。可以根据自身具体时间合理安排监理例会, 至少每半个月组织一次, 由现场的监理人员在监理例会上提出本时间段各个单位工程存在的问题以及需要各方沟通解决的问题, 经过会议讨论, 找出出现问题的原因并分析解决问题的方法和措施。通过一系列的会议讨论, 项目监理部应该被给予更多的权利用以作为更好的做好监督工作的保障, 并通过高层的监督等促使监理部门认真履行职务。
4 结语
我国建筑行业的发展在近几年可谓是突飞猛进, 在大时代的背景下, 对建筑工程监理业管理的加强已经成为社会的必然。在新时期, 不断探索影响建设工程监理业发展的原因, 对研究、制定我国建设工程监理业的发展战略和发展趋势, 具有重要的时代意义。
摘要:简述了建设工程监理的概念与发展现状, 从法律法规体系、监理人员素质、监理市场等方面, 分析了建筑工程监理中存在的问题, 并提出了针对性的解决策略, 从而促进建筑工程监理的健康发展。
关键词:建设工程,监理,市场经济,监理体制
参考文献
[1]曹兴丽.浅谈工程施工阶段监理的质量控制[J].山西建筑, 2011, 37 (27) :208-210.
[2]李杰.中国工程监理业现状与发展研究[D].成都:西南交通大学, 2005.
[3]李国锐.建设工程监理的现状及其对策研究[J].泰山学院学报, 2005, 27 (6) :118-120.
工程承包业 第10篇
随着社会经济的不断发展,人们对电力的需求越来越大,供电企业为了扩展经营业务,满足用户的用电需求,在电力部门建设的基础设施外,构建了服务于用户的业扩工程设施。但这部分工程中存在许多的不确定因素,对供电企业的经营管理会产生较大的影响,也增加了竣工验收的工作量和难度。因此,需要在明确业扩工程竣工检验范围和职责内容的同时,改进验收方法,在实践中不断探索提高业扩工程竣工验收工作质量的策略。
1 业扩工程竣工验收范围及内容
1)验收的范围。随着人们生活水平和质量的不断提高,其对电力的需求日益增大。供电企业为了扩大自身的生产经营范围和满足用户的供电需求,开展业务报装服务,受理和审查用户的供电申请,并承担对业扩工程的竣工验收责任。从受理的用户申请和企业的经营发展计划看,业扩工程的验收范围包括检查与电网相连接的供电装置,为发生意外情况而准备的紧急电源,对用户自备电源也可进行检验。
2)验收的主要内容。业扩工程的验收内容主要是对一次设备和二次设备进行验收检查。一次设备的验收主要包括变压器、电抗器、电缆线路互感器、高压电器开关感应和低压电器等。二次设备包括控制系统、测量系统、信号系统、工作接地、防雷接地和自备电源。此外,还包括通信系统、自动化系统、计量装置以及生产设备等验收内容。一些特种装置和生产准备情况也属于业扩工程验收的内容,主要有谐波治理装置、高压计量装置、电力工作人员资质、电气控制规章制度和表格。
2 业扩工程竣工验收的注意事项
1)验收申请。业扩工程竣工验收要注意对隐蔽工程的施工质量、中间检查以及接地电阻的测量进行严格的检查,切实保证供电安全。在业扩工程的验收过程中,一般是由用户在工程竣工后提出验收申请,电力企业受理用户的申请,根据自身对业扩工程的管理权限,对业扩工程的各方面工程情况进行质量验收。验收申请要具备完整的材料,主要包括竣工报验单据、验收报告、缺陷整改建议、工程竣工图及说明、电气测试结果、安全器具验收结果、隐蔽工程验收单、电气运行的有关规章制度、工程值班人员安排表以及其他必要的资料和记录。此外,还需要提供工程竣工报验单,包括竣工报验单位名称、报验项目、地点、承接单位及资质说明和联系电话等。
2)验收结果的处理。供电企业在收到用户的报验申请后,应该着手对业扩工程进行竣工检验。对验收的结果和工程整改建议进行记录,并出具相关的验收报告。同时,供电企业在受理用户的验收申请时,要注意用户提供的验收材料是否完整详细,对不符合验收申请规定应该以书面形式告知用户不进行业扩工程验收的原因,要求用户在修改补全资料后后再提交验收申请,由供电企业进行工程的中间检查和竣工验收。对验收申请材料完整齐全的用户申请,则应在规定的时限内完成对业扩工程的竣工验收,确保供电安全。
3)注意验收时间的调配。在用户提交符合规定的业扩工程竣工验收申请后,供电企业应与用户约定具体时间对业扩工程进行验收检查,并告知用户验收项目和具体验收要求,在规定时间内组织技术人员一次性完成对业扩工程的竣工验收任务。如果用户由于个人原因不能与供电企业在约定的时间内进行竣工验收检查时,则应该向供电企业说明具体原因,共同讨论协商另外的验收时间,同时还应重新递交验收申请材料。
4)重视业扩工程的整改。在验收业扩工程时,应该按照国家规定的验收步骤和方法对工程进行验收,查验业扩工程的施工材料质量、施工工艺、相关施工记录和测试报告等。在验收完成后,对存在问题和不合格的环节应该以书面形式一次性告知用户,要求用户进行整改,并对整改后的地方进行再次验收,确保验收结果符合标准。
3 提升业扩工程竣工验收质量的对策
业扩工程的竣工验收质量对整个供电企业来说至关重要,是业扩工程的最后一个把关环节,这个环节工作质量的好坏关系着供电企业的信誉和长远发展。下文就提高业扩工程竣工验收质量从四个方面提出了合理的建议[1]。
1)制定完善的工程竣工验收计划。供电企业在进行业扩工程竣工验收之前,要成立专门的竣工验收小组,主要负责业扩工程的领导、组织和协调工作。从业扩工程的施工特点和供电企业自身的实际情况出发,制定合理完善的业扩工程竣工验收计划,规定验收的时限。充分利用验收设备和人力资源,使验收工作质量得到提高,防止出现漏检、错检的情况,给验收工作人员增加额外的负担。对验收过程中出现的风险,要及时制定相应的风险规避计划,避免验收过程中意外事故的发生。同时,业扩工程验收要严格按照国家标准和规定进行,对要验收的项目和环节做好资料记录,对验收不合格的地方要求相关部门和用户进行整改,使其达到验收合格标准。
2)加强工程的中间检查。在业扩工程的竣工验收检查中,中间检查对工程验收工作质量也有很大的影响。中间工程的检查主要是对业扩工程中的隐蔽工程、施工工艺以及施工材料的质量和技术是否合格以及能否达到规定的标准进行监察,并对验收结果进行记录,将验收结果以书面形式通知用户,对检查不合格的地方一次性告知用户进行整改。此外,对客户受电设计工程也要实行竣工验收。在这个环节中,供电企业在设计客户受电系统之初,应对委托承包单位的资质和施工技术进行详细地审查,确定无误后,双方才能签订委托施工合同。在施工完成后,供电企业应积极组织相关人员对客户受电系统进行竣工验收,对接地设置、通信系统和监测系统等进行测试,出具测试报告。对存在质量不合格的施工处应要求施工方进行修改,修改完成后再对工程进行验收,确保客户用电安全,切实提高业扩工程竣工验收工作的效率和质量。
3)做好工程现场的验收管理工作。业扩工程竣工验收现场管理工作也很重要。供电企业在竣工验收工作开始前,应对要验收的现场进行详细地调研,对竣工现场有充分的了解,排除完工现场可能存在的危险物品,提高验收人员风险防范意识,加强安全教育,树立安全第一的观念。在竣工现场验收条件不完全时,不宜强行进行验收,应重新安排验收时间。如果已经进入验收程序,供电企业需要加强对验收现场的巡查,及时制止验收人员的不规范行为,对较为严重的违规行为应进行警告和处分,确保竣工验收工作安全性的同时也有利于提高业扩工程验收的质量。此外,供电企业在对用户电气设备设施验收合格后,可与用户签订供电协议。用户需提交电气设备竣工安装单,安装单要包括安装设备名称、安装单位、规模大小、数量多少、工程竣工图、隐蔽工程和测试结果记录等,以便供电企业为用户装表供电。
4)重视客户用电资料的整合。资料档案的管理工作是提高业扩工程验收质量的重要途径。对业扩工程竣工验收的所有资料和档案都应做好管理,采用科学化、合理化的管理手段将资料档案分门别类管理储存[2]。要重视对客户用电资料的整理工作,对客户用电资料档案的整理是客户安全用电、缴纳电费的重要依据,需要进行妥善保管。对撤消业扩工程用电申请的客户资料和档案,不可销毁,应另行管理,确保客户资料不丢失,并为业扩工程竣工验收提供详细参考,这样一来也有利于提高业扩工程验收质量和效率。要有专门的管理人员建立客户的用电档案,依托电力营销管理系统,实现客户档案信息化,建立客户从潜在用电需求、用电报装、业扩归档到抄表计费直至销户等全生命周期档案管理模式。便于对客户所办理过的业扩工程以及业扩工程的具体情况进行检阅和参考,有利于提升业扩工程规范化管理。
4 结语
业扩工程的竣工验收是工程的最后一道程序,关系到客户用电安全和企业信誉,因此不可马虎,应当引起足够的重视。要做好业扩工程的验收计划,严格按照国家相关标准进行验收工作,保证业扩工程质量,能够不断推动供电企业业扩工程的发展。
参考文献
[1]靳勇.业扩工程竣工验收管理探讨[J].中国电力教育,2014(35):189-190.
“引爆”中国乐器业 第11篇
但现实让他如此地失望,中国人对鸦片的热情远甚于这西洋玩意儿,摆在柜台上的西洋乐器根本无人问津,直至落满尘土……
这位被斥为“愚蠢”的乐器商人所期待的商机,在几个世纪后的今天终于来临了。
不可遏止的国内市场
“现在,我国乐器产业年销售大概有150亿-160亿人民币。”中国乐器协会理事长王根田对本刊记者说。“保守估计,用不了6年,中国乐器产业绝对会翻一番,在未来相当长一段时间内,中国乐器产业前景都会非常好”,本刊记者注意到,“非常”二字的语气很重。
王根田这一断言并非空穴来风,急剧增容的国内市场将首先为其提供有力支持。
人民生活达到享受型与乐器产业腾飞存在必然对应关系。现在中国经济高速发展,不少城市的恩格尔系数已经下降到40%,个别地区如北京市海淀区在2000年就已经下降到28%。据有关部门统计,我国文化消费市场容量为3000—5000亿。因此乐器产业的大发展在预料之中。世界乐器行业中享有盛誉的国际媒体和权威人士也一致宣称,“美国和中国是世界上极少数耀眼的乐器消费市场中的两个。”
中国乐器市场会保持多少年的增长呢?业内人士普遍估计:除非遇到特殊情况,否则中国乐器市场的增长是不可遏制的,甚至在2003年发生“非典”的情况下,中国乐器市场都保持了快速增长。“以钢琴为例,2002年,中国城镇家庭钢琴拥有率是1.76%”,日本的家庭钢琴拥有率为20%以上,“你说增长会持续多久?50年吧!” 王根田说。
1989年,河北金音乐器有限公司以5万元资本从乐器配件做起,现在已发展到6000多万,十几年时间,河北金音扩张了1000多倍。总经理陈孔学说:“我们到目前还没有遇到销售困难的问题。”据介绍,金音乐器现在的产量比1989年整个乐器行业的产量还要大,达到10万件。
进军国际市场
尽管国内市场已是风生水起,但中国乐器产业的自信并不只来源于国内市场。国际市场,尤其是中低档乐器国际市场,也为我国乐器产业高速发展提供了强大动力。
“我们的产品90%以上用于出口,”陈孔学说。目前,金音乐器已经遍布全球50多个国家,主要包括黑管、长笛等乐器。王根田说:“我国乐器进出口总额7亿美元,其中进口只有1亿,出口达到6亿,这对小小的乐器产业来说已经很不简单!”美国权威音乐杂志《音乐贸易》惊呼:美国乐器市场中,80%的钢琴,100%的小提琴以及大部分的吉他产品都是“MADE IN CHINA”。
当然,乐器是小行业,出口额总体还不大,但有一点需要注意:与6亿美元出口额相呼应的是,中国乐器出口惊人的增长速度。2002年同比增长为20%,2003年在“非典”影响下,前3季度同比增长31.49%,如果再把市场平稳的第四季度加上的话,突破35%应该没有问题。可以想见,市场情况良好的2004年,世界乐器市场会带给中国乐器多少惊喜!
中国为什么具有如此强大的竞争力呢?
业内分析人士告诉本刊记者,我国乐器的竞争力来自很高的性价比。以钢琴为例,我国生产的2万元左右的钢琴是最好的。物美价廉的中国乐器摧垮了很多国家的乐器产业。十几年前,韩国、日本乐器在中低档市场占据重要地位,但近些年却销声匿迹了。作为劳动密集型产业,中国乐器优良的性价比无疑是来自中国低廉的劳动力和原材料。正是看准这一点,很多国家开始把技术和资本向中国转移,日本雅马哈和卡瓦依,韩国英昌和三益,德国斯坦威以及我国台湾地区双燕等品牌纷纷落户中国,难怪《音乐贸易》杂志宣称:“中国正在成为世界乐器的制造中心。”
如何“掘金”乐器
中国乐器产业投资回报率会有多少呢?
“我国发展乐器产业具有其它国家难以企及的优势,”业内人士分析说。由于我国低廉的人力成本和原材料成本,“我国乐器产业投资回报率一般会在20%左右。”这在已形成“买方市场”的“微利时代”,还是很有诱惑力的。
乐器产品众多,对一个即将进入乐器产业的投资者来说,选择哪些产品切入会比较好呢?陈孔学介绍说,“你只要到乐队里看看就可以了,哪些乐器用得多自然市场就会更好,从这些产品进入乐器产业也会相对容易一点。”比如在西乐队里,黑管会有4支,长笛4支,小号4把,长号2把,可低音鼓之类的乐器则只有一个,显然黑管等乐器要比低音鼓市场好一些。另外,可以单独演奏的乐器市场前景也会比较好,比如小提琴、钢琴等。
“作为文化产业的一部分,乐器产业有着自己的特点,新入局者一定要注意。” 在乐器行业摸爬滚打了十几年的陈孔学提醒说,资本投入的多少对乐器产业来说不一定是决定性的,“在乐器行业,质量有着特殊的重要性,产品质量决定着乐器企业的生死。”
陈孔学分析说,不同质量的乐器虽然外观差不多,但实际内在声学质量迥然不同,“有些人在用制造家具的态度制造乐器”,因此质量不同的乐器价格差异也非常大。如果质量不过关,不用说企业生存会很困难,即使生存下来也不过是在卖原料。乐器行业特别重视质量还有一个重要原因,“玩乐器的消费者会形成一个圈子,而且一般不大”,他们经常在一起交流心得体会,如果一家乐器出了质量问题,就会很快在那个圈子流传开来, “要想消除负面影响就非常难了”。
质量除要有必要的制度保证外,技术是很重要的一方面。目前,国内还没有专门培养乐器技术人才的机构,所以技术人才的缺乏会是新生企业的一个难题。金音在这方面的作法可以为我们提供借鉴:到大企业延请人才;请教国外专家,一般价格为“一个小时550美元”;请教层次比较高的消费者。
电力大客户业扩工程项目管理研究 第12篇
在电力市场不断发展的过程中, 电力大客户的用电需求不断的增加, 为满足电力大客户的用电需求, 需要进行大客户业扩工程。大客户业扩工程项目实施的过程中, 涉及部门以及环节比较多, 对组织设置的要求也更为严密, 而在现阶段电力大客户业扩工程项目进行的过程中却存在一些问题, 例如整个业扩工程实施的过程中, 一些工作人员没有及时对整个流程进行规划管理, 使得各个流程都未能严格按照工程要求进行, 前一个环节完成的不够全面的情况下就进入了下一个环节, 而且, 对每个环节的前后考虑比较欠缺, 再加上缺乏相关的监督考核, 不利于工程的顺利进行;另外, 电力大客户业扩工程的实施涉及到的部门以及人员比较多, 对内部人员的管理不够合理, 造成部门之间以及人员之间经常出现扯皮的现象, 而且, 一些工作人员为了节省大量的时间, 经常会做一些冠冕堂皇的事件, 从而影响到大客户业扩工程项目的顺利进行;此外, 在现阶段一些电力大客户业扩工程项目实施的过程中, 由于责任制落实力度不足, 会造成一些部门以及岗位人员的职责不明确, 导致在问题发生的情况下相互之间推卸责任。
通过大量的实践调查发现, 由于电力行业长期处在垄断地位, 使得电力企业的经营服务、运营机制等方面存在诸多漏洞, 尤其是在业扩的环节, 由于竞争意识、市场意识不够强烈, 从而导致大客户业扩工程项目实施出现偏差的现象, 过度的偏向于旧的市场发展观念, 不仅对大客户业扩报装工程实施会产生一定的影响, 还制约电力企业的业务发展。另外, 在受到环节、流程以及部门等之间对接的无阻隔、无边界等因素的限制, 从而造成大客户业扩项目工程实施过程中出现严重的偏差问题, 不利于电力企业的可持续发展。
2 当前电力大客户业扩工程项目管理中存在的问题分析
在电力大客户业扩工程项目管理进行的过程中, 其项目管理质量将直接影响着电力企业的发展, 尤其是对大客户的服务应列为业扩工程项目实施的重点。作者在对现阶段电力大客户业扩工程项目管理实施的调查中发现, 项目管理的精细化不足、先进信息系统技术的不足、工作人员的营销理念有待转变等是当前业扩工程项目管理主要面临的问题, 具体分析如下。
2.1 项目管理的精细化不足
用电客户的数量也在急剧的增加, 电力企业之间的竞争也越来越激烈, 如何能够在电力市场中稳定发展已是每个电力企业必须要考虑的问题[1]。大客户作为电力企业发展的重要经济来源, 需要做好大客户的业扩工程精细化管理工作。然而, 在电力大客户业扩工程项目管理实践的过程中精细化管理不足, 主要表现为以下几方面:业扩工程项目计划实施与实际实施存在一定的差异性;电力企业缺乏与大客户之间的沟通从而导致信息资源支持的不足, 不利于业扩工程项目的进一步实施;对业扩业务的分类不够明确, 从而导致业扩工程项目管理混乱的问题。
2.2 先进信息技术的不足
在科学技术不断发展的进程中, 电力企业也逐渐加大了科学技术的应用和投入, 为推动电力企业的发展发挥出巨大的作用[2]。然而, 就现阶段电力大客户业扩工程项目管理的工作来看, 对先进技术的应用存在很大的不足, 对信息系统软件、硬件等投入不足, 使得电力资源不能得到有效的利用, 从而影响到电力大客户业扩工程项目管理工作的顺利进行。
2.3 工作人员的营销理念有待转变
电力大客户是供电企业发展的关键, 对大客户的业扩业务也应确保有着较高的服务水平, 而且, 在电力大客户业扩工程项目管理进行的过程中, 工作人员的营销理念也应进行不断的转变[3]。然而, 在当前电力大客户业扩工程项目管理进行的过程中, 由于一些工作人员的专业素质不高, 从而对项目管理的整体质量造成极大的影响, 不利于电力企业的可持续发展。
3 电力大客户业扩工程项目管理的策略研究
3.1 完善业扩工程项目精细化管理模式
电力大客户业扩工程项目精细化管理存在不足, 从而影响到大客户业扩工程项目管理的质量, 对此, 应完善业扩工程项目精细化管理模式[4]。首先, 大客户业扩工程项目管理应实施客户经理责任制, 明确各个客户经理的责任, 避免责任落实不明确而造成业扩工程项目管理出现问题, 进一步保证电力大客户业扩工程项目管理的有效性。另外, 各级的大客户经理应准确的认识到自身的职责, 以便于更好的开展业扩项目, 例如, 对工程项目的设计审核、现场勘察、方案确定、工程验收等, 对大客户进行全程服务, 提升大客户业扩工程项目实施的满意度。其次, 完善业扩工程项目精细化管理流程, 由于每个地区的电力企业发展程度不同, 再加上大客户业扩的要求不同, 也使得每个业扩工程都会存在一定的差异性, 为了确保业扩工程项目的顺利实施, 应结合电力企业的实际发展情况, 不断的对业扩工程项目精细化管理流程进行完善, 全面提升电力大客户业扩工程项目管理质量。最后, 不断的完善电力大客户业扩工程项目管理的奖罚制度, 充分调动工作人员工作的积极性, 从而保证电力大客户业扩工程项目的顺利实施, 提升项目管理的有效性。
3.2 加强业扩工程项目信息技术的引进
传统业扩工程项目管理的方式已无法满足当前的业扩项目管理需求, 尤其是在信息技术不断发展的情况下, 为了避免上述提到资源利用率不高问题的出现, 必须加强业扩工程项目信息技术的应用。首先, 要加强电力大客户业扩工程项目管理系统软件的引进, 原有信息技术的基础上进行不断的改进、升级, 利用信息技术对资源进行整合和分析, 将普通客户与大客户进行分类, 同时要将大客户进行等级划分, 这样不仅便于对大客户的管理, 更能体现出大客户对电力企业的重要性, 尤其是在业扩工程项目管理的过程中, 更能充分体现出对大客户的服务, 为大客户开辟一条绿色通道。其次, 应加强硬件设备的应用和更新, 系统软件技术的应用是离不开硬件支持的, 而硬件的先进性, 也将直接影响到系统软件的应用水平, 因此, 应加强对硬件设备的应用和更新, 对于一些陈旧的硬件设备, 需及时进行淘汰处理, 并根据电力企业的发展需求购进更先进的硬件设备, 提升业扩工程项目信息系统技术水平。
3.3 转变员工的营销理念
由于一些工作人员的营销理念过于陈旧, 影响到大客户的服务质量, 从而影响到电力企业的可持续发展, 对此, 应转变员工的营销理念。工作人员应重视对大客户的业扩业务, 并加强对电力大客户的服务, 应让业扩施工人员对企业本身以及大客户有一个正确客观的认识, 有针对性的对客户开展业扩项目业务, 统一员工营销理念最好的办法就是提升员工本身的综合素质, 并在大客户业扩工程项目管理中约束自身的行为, 在此过程中应站在电力企业的角度上进行考虑, 切实有效的提升电力大客户业扩工程项目管理的工作质量。
4 结束语
综上所述, 当前电力大客户业扩工程项目管理工作中存在着诸多的问题, 严重地影响到电力企业的服务质量, 也影响到电力企业的经济效益。针对于此种情况, 需要采取有效的措施进行解决, 以进一步提高电力大客户业扩工程项目管理的质量。
摘要:近些年来, 电力资源已经成为社会发展中不可缺少的能源之一, 尤其是一些用电大客户的用电需求在不断增加的情况下, 业扩工程项目数量也随之增加, 而电力企业在进行工程项目管理的过程中, 却存在一些疏漏, 从而影响到电力大客户的服务质量, 对此, 必须采取有效地措施。文章主要对电力大客户业扩项目管理进行分析。
关键词:电力企业,大客户,业扩工程,项目管理
参考文献
[1]河南省电力企业管理协会供电企业改革课题组.市 (地) 电力分公司的组建[J].中国电力企业管理, 2014 (10) .
[2]赵叶娜.电力业扩工程管理中存在的问题及对策探讨[J].电源技术应用, 2013 (4) .
[3]沈雪清.刍议电力大客户的业扩工程管理[J].科技经济市场, 2014 (3) .







