高职院校无形资产管理（精选12篇）

高职院校无形资产管理 第1篇

(1) 高职院校无形资产的含义。“无形资产”这一术语, 在不同的学科, 不同应用环境中, 有不同的定义。高校对无形资产界定主要依据1997年6月23日由财政部与原国家教委共同研究制定的《高等学校财务制度》的第35条:“无形资产是指不具有实体形态而能为使用者提供某种权利的资产, 包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。”无形资产被引入高等教育研究领域后, 具有更强的指向性, 其目的不仅仅局限于获得相应的经济利益, 而是更加注重利用无形资产开发高等学校的人才培养、社会服务、科学研究的能力和水平。

我们认为:高职院校的无形资产是学校所拥有的用于人才培养、社会服务、科学研究的无实物形态能创造社会和经济效益的非货币长期资产, 包括知识产权型资产、人力资产、市场关系型资产、结构型资产、声誉型资产等。

(2) 高职院校无形资产的构成。一是知识产权型资产 (包括专利权、商标权、版权、商业秘密、专有技术等) ;二是人力资产 (包括教职工的受教育情况、掌握知识的能力、工作技巧、创新能力、合作能力、敬业精神等) ;三是声誉型资产 (示范院校、文明单位、重点专业、精品课程、教学团队、名师、国家或省实训基地, 社会影响等) ;四是教育关系资产 (包括校企合作协定、校校合作协定、招生合作协议、就业合作协议、科研协议、服务协议等) ;五是结构型资产 (包括人力资源结构、专业结构、课程结构、地理结构) ;六是内在发展动力资产 (包括办学理念、管理制度、网络系统、校园文化等) 。依据国际有关无形资产的通行规则和我国的实际情况, 研究高职院校无形资产的项目, 充实无形资产的内容, 将有利于增强高职教育的竞争力, 尤其是我国高职教育在国际上的竞争力。

2 高职院校无形资产的科学管理

(1) 加强无形资产管理机构的建设。建立健全高职院校国有无形资产监管机构。实行统一领导、分类归口、分级管理的无形资产监管模式, 建立一个科学有序的高职院校无形资产三级管理体系。第一级管理部门是国有资产管理部门, 学校应设立国有资产管理的专门机构, 代表学校行使国有资产管理的职责和权力, 统一负责学校无形资产的日常监管, 制定无形资产管理制度, 以及无形资产的确认、转让与投资等工作。第二级管理部门是科研处、产业处和财务处, 由科研处负责无形资产的申报管理和监督管理, 由产业处负责无形资产的开发利用管理, 由财务处负责无形资产的会计核算工作。第三级管理部门是所有的无形资产开发和使用单位, 各开发和使用单位要指定兼职管理人员, 做好无形资产的日常管理工作和信息上报工作。高职院校应利用校园网将无形资产的管理网络化, 从而提高管理效率和使用效率。

(2) 加快建立无形资产核算体系。高职院校国有资产管理部门应对无形资产进行全面清查核实, 根据无形资产的性质整理、分类, 并登记无形资产台账, 以全面记录反映无形资产整个创造过程中不同阶段的有关人、财、物的消耗, 作为以后无形资产评估计价、维权索赔的标准和依据。为了反映无形资产的真实价值, 学校财务部门应在考虑资金货币时间价值和资金的风险因素的基础上, 对无形资产的计价、摊销、投资和转让等业务进行准确核算, 以便建立一套科学合理的无形资产评价体系。

(3) 重视无形资产应用价值评估。无形资产评估是无形资产在价值形态上的评估, 是根据特定的评估目的, 依据法定的或公允的评估标准和评估程序, 运用科学实用、可操作的评估方法, 对被评估无形资产的现时价格所进行评定和估算。其按目的主要有两大类:一是按照税法和财务法规的有关规定, 以无形资产成本费用的摊销为目的的评估;二是以无形资产转让、投资为目的的评估。在无形资产用于对外转让、投资或创办企业时, 高职院校可由产业管理部门统一负责, 先经过资产评估部门进行评估, 按评估价值调整无形资产账户, 以防止无形资产流失, 然后由财务部门及时进行成本和收益核算, 并根据情况冲减无形资产账户。要对无形资产的投资、转让及收益制定合理的分配奖励办法, 以调动发明研制人员的积极性, 以便在今后为高校带来更多的效益。

3 高职院校无形资产的运营、开发

(1) 高职院校无形资产的运营。一是知识产权类资产的经营。高职院校在使用无形资产过程中, 可以把专利、专有技术等知识产权类无形资产直接运用到校办企业的生产经营中, 并通过产品销售获得经济效益。可以通过无形资产的组合运用, 培育校办企业的技术专长, 形成技术优势, 增强学校的核心竞争力;或者运用专利、技术秘密等增强高职院校的教育与科研竞争力, 提高学校的教育效益与经济效益。二是高职院校品牌的运用。高职院校品牌的运用, 能使大学品牌的价值与效应发挥到极致, 对于学校的发展具有多方面的重要意义。通过国家或省级重点专业、精品课程、教学名师、实训基地等品牌的经营, 高职院校可以向受教育者及社会公众展示和传达其专业特色、教学质量、师资水平等多种信息, 使公众识别特定的标志, 对品牌与某种形象产生自然的联想, 提高他们对高职院校办学质量的认同感、信任度。如重点专业在学校招生工作中有利于吸引优质生源, 也有利于提高毕业生的初次就业率和优质就业率。品牌形象越好, 高职院校的社会声誉也就越好, 就越能增强公众信心, 吸引更多的受教育者接受该校的教育服务。三是高职院校形象的运用。示范 (骨干) 高职、文明单位、安全校园、就业先进单位等学校形象在对外宣传和人才培养过程中的单独运用, 或者借助学校有形资产或其他无形资产运用, 对学校价值的增值发挥着直接的或间接的作用。这种作用体现在学校的整个教育管理活动中, 实实在在地能够帮助学校吸收优质资源, 有助于增强组织的凝聚力和吸引力, 有助于高职院校在激烈的竞争中赢得优势, 有助于高职院校赢得社会各界特别是政府的信赖、支持和帮助, 能够给高职院校带来更快的发展。因此, 高职院校形象的运用, 贵在保持和提升良好声誉的独特性、完整性和持久性。

(2) 高职院校无形资产的开发。第一, 高职院校无形资产的扩张。 (1) 无形资产的自创。无形资产的自我创新是高职院校无形资产扩张的主渠道。高职院校是知识创新的源泉之一, 大学之大在于它的大学问, 在于新知识、新技术的创新。无形资产创新的基本要求是:一要把握无形资产创新的方向。围绕行业或地方经济和社会发展的需要进行创新, 主动适应国家产业发展战略和区域支柱产业和高新技术产业及战略性新兴产业发展的需要。只有加强无形资产建设的针对性, 才能加快无形资产的推广应用。二要汇集无形资产创新的力量。充分发挥学校人才优势、技术优势、管理优势和制度优势。高职院校的人才优势和技术优势是相对的, 只有集中优势, 才能快出成果, 出优秀成果。三要利用现有无形资产的优势。高职院校需要利用现有的无形资产去创造新的无形资产, 如利用精品课程, 去创造实训基地;利用重点专业、教学团队、实训基地、精品课程、教研成果等去创造示范高职。 (2) 无形资产的外购。无形资产的外购是高职院校无形资产扩张的重要补充。高职院校受行业和专业的限制, 不能用综合性大学的标准来要求高职院校无形资产的创新, 高职院校不可能也无必要对知识产权类的无形资产门门类类都自我创造, 一定数量的引进是必要的也是科学的。高职院校无形资产外购的基本原则:一是单纯外购无形资产要注意其实用性、先进性, 要符合学校事业发展规划, 考虑经费可能并进行充分论证, 严格审批程序和权限, 避免重复、盲目引进;二是对引进的无形资产, 应根据学校自身的需要进行必要的改造, 使其发挥更大更好的作用。第二, 高职院校无形资产的充实。 (1) 无形资产的整合。高职院校对其拥有的无形资产进行有效整合后, 可以发挥无形资产的整体优势, 取得更大的经济效益。如将精品课程与精品课程整合, 打造专业的核心课程;重点专业与重点专业整合, 打造支柱专业群;示范高职与普通高职的优势资源整合, 创造更多的示范 (骨干) 高职;高职与中职优势资源整合, 建立职业教育集团;高职与企业优势资源整合, 学校将相关专利权、商标权、专有技术等品牌进行整合后与校办企业或校企合作企业组成特许生产战略联盟, 与经销商组成特许经销战略联盟, 可使品牌从地区走向全国和全世界。 (2) 无形资产的更新。社会在前进、科技在发展, 高职院校以知识产权为主的无形资产无疑面临着逐步落伍、终被淘汰的危机。所以依据社会发展的规律、科技创新的要求, 不断地对已有无形资产的内容进行淘汰与更新, 才能保证无形资产的效用不受贬值, 并不断增值。 (3) 无形资产的补充。信息的网络化、知识的爆炸化, 高职院校以知识产权为主的无形资产随着时间的变迁, 将会面临着知识单薄、功能贫乏的困境。必须增添新的知识、拓展新的功能, 方能满足社会成员日益增长的物质与文化需求, 保证无形资产应有的价值。

摘要：加强无形资产管理, 可为高职院校带来可观的经济效益和良好的社会效益。高职院校要加大无形资产相关知识的宣传, 加强无形资产管理队伍的建设, 加快建立无形资产核算体系, 重视无形资产应用价值评估, 科学进行无形资产的运营、开发, 实现高职院校的持续发展和社会影响力的不断扩大。

关键词：无形资产,管理,运营,开发

参考文献

[1]金霞, 王旭.完善高校无形资产管理的思考[J].事业财会, 2007 (6) .

[2]李煜, 王义秋.高校无形资产管理现状及对策[J].东北大学学报, 2006 (5) .

高职院校资产管理的实践探索论文 第2篇

当前，我国高职院校资产管理工作缺乏系统的科学理论支持，需要加强理论研究与实践研究，防止高职院校资产浪费与流失，有效保障和促进高职院校健康和谐发展。我国大多数高职院校是近几年新创办或合并转型而成，资金筹集情况复杂。普通高校的资产管理方式显然不适用于高职院校。如何改变高职院校落后的资产管理模式成为当下高职院校亟待解决的重要问题。

一、资产管理在高职院校管理过程中的重要性

高职院校的资产一般为固定资产，主要指使用年限超过一年、单位价值在1千元以上、使用过程中能够保持原有状态的资产；也包括单位价值没有达到一定标准，但是使用时间超过一年的同类物质。固定资产可分为6类：建筑物、专用设备、通用设备、文物、工具、陈列品等。高职院校的固定资产在以上六类的基础上又划分出众多小类别。高职院校因自身教育类别的特殊性，固定资产数量大、种类多、周期长。这些特点一定程度上增加了管理的难度。高职院校的资产承载着高职院校教育的物质保障，是教学、科研、管理等教学活动正常运行的物质基础，有效地保障和促进高职院校的生存与发展。高职院校资产管理中，提高资产管理水平，充分发挥资产利用率，具有重要现实意义。

二、高职院校资产管理的过程中存在的问题

当前，高职院校在资产管理过程中存在不少亟待解决的问题，一定程度上制约了我国高职院校资产管理的发展。高职院校呈现出的超常规发展状态，导致资产管理出现失误。例如，高职院校重视实训基地建设，但是“重投入，轻管理”，在实训基地建设中，没有按照实际情况进行项目投资，造成实训基地闲置率高、利用率低，且观赏型设备较多。

（一）缺乏管理意识，思想观念滞后

高职院校工作人员认为，学校资产隶属学校，是无偿的，可以随心所欲地处置，破损可以更新，坏掉可以重新购买，管理与否并不重要。这一观念造成大量资产重复购置，出现资产闲置及资产损害严重现象。

（二）高职院校的资产管理与资产配置缺少合理规划

据数据资料显示，我国高职院校有25%以上的仪器设备处于闲置状态，价格昂贵的仪器设备的利用率低于10%。当前，高职院校资产多为政府投资，财政无偿性的拨付容易滋生资产投入的盲目性，盲目的资产投入缺乏一定的科学论证。高职院校缺乏科学论证的资产投入是造成资产管理出现问题的重要原因。

（三）资产管理制度不健全，缺乏完善的监督体系

多数普通高职院校的资产管理没有形成一套完整的、固定的资产管理制度，在采购、使用、管理、处理等环节中既缺乏相应的制度，又缺乏完善的监督体系。高职院校的不少部门在购买设备时没有严格按照采购部门的批准，而是自行采购，并且常常采用先交付使用，后办理入账的方式。部分部门使用预算之外的资金或者专项资金购入固定资产，没有报账；报销的单据缺乏管理部门的审核；捐赠资产的原始单据不全，不能及时办理入账手续，等等。这些现象不但给高职资产管理带来不便，而且造成帐外资产大量存在。

（四）缺乏专业人员，管理机构不完善

高职教育超常规的发展使教学规模不切实际地盲目扩张，导致高职院校普遍存在学生多、专业教师缺乏的现象。与普通高校相比，大部分高职院校缺乏专门的实验室和实验设备，以及专业管理队伍，一定程度上造成管理失真。高职院校中普遍存在工作体系不健全、制度不完善、监督不健全等问题。例如，当设备发生故障时，因缺乏专业维修人员，只能依赖生产厂家及专业维修公司，这不但影响正常的教学工作，而且提高了维修费用的支出，不利于管理。

三、新时期优化高职院校资产管理的建议探究

资产管理是一项政策性和业务性很强的工作。高职院校应结合实际发展现状，建立一套较为完善的管理制度，适合学校教育发展。

（一）建立合理的管理体系

明确资产管理在高职院校生存中的重要作用，提高管理人员责任意识。只有做好高职院校资产管理，才能进一步提高其教学质量。应及时建立合理地管理体系，明确各个部门和每个人的责任，并制定明确的奖惩措施，提高管理人员积极性，实现对固定资产的合理管理。同时在资产管理上应采取使用权与所有权分离的标准，对资产实行集中管理。

（二）优化管理制度

高职院校无形资产管理 第3篇

【关键词】新制度；高职院校；固定资产；问题；对策

2012年12月19日财政部发布了新《事业单位会计制度》，自2013年1月1日起全面施行，2014年1月起《高等学校会计制度》也开始施行。新制度在定位、财务报告目标、会计核算基础等多方面进行了改进，更加符合我国事业单位的实际情况，更具有科学性和前瞻性，增强了事业单位会计制度体系的内在一致性，能够更好地促进高职院校加强固定资产的管理，发挥其最大的使用效益，促进高职院校良性健康发展。在这样的新形势下，高职院校必须要紧紧把握新事业单位会计制度的精神，更新固定资产管理的理念、完善固定资产管理制度，加强固定资产的管理工作。

一、新《事业单位会计制度》对固定资产管理的变化

（一）提高了固定资产单位价值划分标准

在旧《事业单位会计制度》中，对固定资产价值的划分标准是500元以上。而在新《事业单位会计制度》对固定资产的定义是：指事业单位持有的使用期限超过1年（不含1年），单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。其中对固定资产单位价值的划分标准是1000元以上（专用设备单位价值在1500元以上）。固定资产单位价值划分标准的提高更加有利于高职院校提高固定资产管理的效率，加强对固定资产管理。

（二）明确了固定资产计提折旧

按照旧《事业单位会计制度》的规定，事业单位固定资产不计提折旧，仅按照事业收入或经营收入的一定比例提取修购基金，因此也无法及时的了解固定资产的使用状态和真实价值。而在新《事业单位会计制度》中规定，事业单位的固定资产必须要计提折旧（除文物和陈列品、动植物、图书、档案、以名义金额计量的固定资产等之外），新制度还对固定资产的折旧年限、折旧金额、折旧方法、起止时间等具体操作都做出了说明。事业单位的固定资产折旧采用了“虚拟”折旧模式，即在计提折旧时冲减资产，这样可以及时的反映出固定资产的净值及使用状态等相关信息，有效避免旧会计制度下容易产生的资产虚增情况。

（三）引入了权责发生制

新《事业单位会计制度》中第九条规定，事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定。这样使得高职院校的会计制度计量基础由全部的收付实现制转化为有部分权责发生制，采用权责发生制核算的固定资产，要求固定资产及时入账，从而为资产损耗费用的计提提供真实、完整的信息。这个改变一定程度上能避免因收付实现制而引起的信息核算不完整、不真实，从而导致固定资产账面价值虚增的现象。

（四）细化了固定资产的核算要求

新《事业单位会计制度》对固定资产的分类核算更加明确、具体。比如新制度中對科教项目资金等形式的资金记录做了详细的规范要求，要求对资金的来源、数量、去向、份额等都要有详细的记录，这样的规范要求使得高职院校对固定资产的管理更为严谨、科学、精确，所反映的会计信息更加丰富而翔实，促进了高职院校固定资产管理效率的提高。

二、高职院校固定资产管理存在的问题

（一）领导重视不足，管理意识淡薄

我国很多高职院校的前身都是中等职业学校，升格为高职院校后，在学院的生存发展和内涵建设上，学院领导往往关注更多是在教学科研和学生管理，没有意识到强化固定资产管理对高职院校发展的重要性，普遍都存在重添置轻管理的思想。部分高职院校的教职员工、甚至领导都认为院校所拥有的固定资产是国家投入的，是无偿的，不直接产生经济效益，与学校及个人关系不大，无须注重其使用效益。认为只有提高学校的教学质量和社会知名度才是学校生存和发展的根本，这样也导致了固定资产的管理部门往往消极管理，无法发挥固定资产应有的效能。

（二）多头分散管理，部门职责不清

我国的高等职业教育发展的时间并不长，院校机构和制度的建设还不够完善。有些高职院校还没有设置独立的资产管理部门，有些高职院校虽然设置了资产管理部门，但是在固定资产管理的实际工作中却又与学院的其他部门各自为政，缺少统一的协调管理。导致固定资产管理出现多头管理、责任主体不明，职责不清的问题；固定资产管理越位、缺位，部门之间互相推诿现象时有发生。而且由于管理主体的分散，也无法形成固定资产管理的统一规范要求，无法对固定资产进行有效的全程管控，也无法形成资产管理与财务管理相结合的良性管理的局面。

（三）队伍素质偏低，业务水平不高

目前很多高职院校都缺乏专业的固定资产管理人员，固定资产管理队伍在知识结构、学历结构、职称结构和年龄结构等方面都不尽合理，人员素质良莠不齐，整体素质偏低；有些院校的固定资产管理人员甚至没有财务方面的专业背景，严格的说并不具备上岗资格。这样的一支队伍显然无法满足新形势下高职院校固定资产信息化管理的需要，也严重影响了固定资产管理的水平，弱化了固定资产的管理。另外有些高职院校的固定资产管理人员只是兼职人员，且调换岗位过于频繁，更加不利于固定资产管理工作的熟悉和开展。

（四）管理制度不健全，执行力度不强

目前大多高职院校在固定资产管理制度建设和实际执行上都有待进一步提高和完善。有的高职院校没有制定相应的固定资产管理制度；有的高职院校有固定资产管理制度，但在实际执行中却只是摆摆样子，没有得到有效的执行。由于制度不健全，执行不力，也导致了固定资产投入与实际需要脱节；固定资产维护使用失控；固定资产处置更新随意性大；固定资产流失等等问题。

（五）信息化程度低，资源共享性差

近年来，很多高职院校都逐步推进信息化校园的建设，花费了大量经费购置信息化的软件、硬件设置，建设网络系统。但是很多高职院校都没有很好的利用信息化的资源对固定资产进行管理，固定资产的管理仍然停留在落后的手工管理的阶段，管理工作量大，效率低，信息滞后，数据核算不准确，这些都给高职院校的固定资产管理工作带来一定的困难。有些高职院校二级部门的负责人存在小集体的思想，在购置固定资产是各部门都希望充分满足自身的需求，力求小而全，导致学院一些通用的设备重复购置，造成资源的浪费。有些高职院校部门与部门之间各自为政，信息无法沟通。比如有些部门将学院购置的固定资产作为自己的专用财产，不愿与其他部门共享，不能调剂使用，造成了一些部门资产紧缺，而有些部门却闲置浪费，资源共享性差。

三、加强高职院校固定资产管理的对策

（一）领导加强重视，转变管理观念

首先，领导重视。高职院校的固定资产管理工作必须要有一个分管学院领导牵头，专门的职能部门负责具体工作，形成由上至下的一个管理体制，这样才能便于固定资产管理工作的推进。其次，转变管理观念。高职院校要通过宣传媒体，制度建设等手段转变忽视固定资产管理的旧观念，由学院领导到教职员工都要树立重视固定资产管理的意识，从根本上认识到加强固定资产管理对学院生存发展的重要性，充分调动教职员工参与固定资产管理的积极性和主动性，形成上下齐心、齐抓共管、全员参与、人人有责的良性发展局面。

（二）合理设置机构，明确管理主体

高职院校应该设置独立的固定资产管理部门，按照“由上至下、统一领导、分层管理、责任到人”的原则，结合新《事业单位会计制度》，由分管的学院领导牵头，专门的固定资产管理部门负责统筹，学院其他二级职能部门共同参与，在统一领导的基础上，实行分层分级管理。由固定资产管理部门负责统筹全院固定资产的分配、调拨，并根据固定资产的实际使用状况，将固定资产的日常管理和维护落实到具体使用部门和个人，明确管理主体，明确各职能部门的职责，避免出现多头管理、职责不清、管理越位、缺位的问题，逐步建立责、权、利相统一的固定资产管理体制。

（三）提高业务水平，加强队伍建设

高职院校固定资产管理队伍的素质高低决定着固定资产管理工作的质量。首先，要组建专业的固定资产管理队伍。可以通过内部选拔或外部引进的方式优选专业的固定资产管理人才，在选拔人才时不仅要综合考虑专业能力、管理能力、执行能力、年龄、学历、职称等多方面的因素，选拔优秀的人才组建一支高素质的、有战斗力的固定资产管理队伍。其次，要加强对固定资产管理队伍的专业培训。高职院校应该制定相应的培训制度，通过专业讲座、培训班、集中业务学习等方式强化固定资产管理人员的专业知识，包括相关法规、制度、专业技能、信息化管理系统等等内容。通过教育与培训，提高了固定资产管理人员的政治素养，提升了他们的业务水平和专业技能，促进高职院校固定资产管理质量的提高。

（四）健全管理制度，加强执行力度

高职院校必须建立健全固定资产的管理制度，才能使得固定资产管理的工作制度化、规范化。高职院校要依据国家的财政法律法规及地方规章制度，再结合本校自身的实际情况，建立适合本校具体情况的固定资产管理制度。首先，要加强固定资产的日常管理。对固定资产的审批、购置；固定资产的产权管理；固定资产的使用及维修；固定资产计提折旧；固定资产报废；固定资产的调配；固定资产的清产等等环节都要制定统一的制度。其次，要建立奖惩机制。制定固定资产管理的评价体系，按照“分层管理、责任到人”的原则，把责任具体落实到每个部门、每个人，定期或不定期的组织固定资产的清查，进行动态的评价考核，做到依法依规办事，有功必奖，有过必罚，树立规章制度的权威性和严肃性，使固定资产管理制度能得到真正切实的执行，充分发挥固定资产的管理效能。

（五）改进管理模式，实现信息化管理

目前，很多高职院校都开始逐步推进信息化校园的建设，学校应该充分利用信息化的资源，改进固定资产的管理模式，摒弃落后的手工管理，逐步实现固定资产的网络化、信息化管理。高职院校要建立专门的固定资产管理信息系统，完善固定资产的基础数据库，规范固定资产管理的标准化流程，对固定资产的采购、入库、领用、调拨、维修、清查盘点、出租出借、出让、报废清理等进行全过程、全方位的跟踪服务管理，及时统计固定资产的各种数据信息，这样才能及时、清晰的反映学院各类固定资产的状况，实现固定资产管理的规范化、网络化、实时化。同时还要加强资产管理信息的透明度，加强部门之间的沟通与协调，提高资源的共享性，避免重复购置、闲置浪费，提高固定资产的使用效率。

参考文献：

[1]何金龙.新制度下高职院校固定资产管理探讨[J].财会通讯，2014；31.

[2]郭芳.高职院校资产管理面临的形势、问题及对策[J].当代经济，2014；1.

[3]凌学军.新会计制度下高職院校固定资产管理存在的问题及对策探究[J].高教论坛，2014；3.

[4]彭利萍.高职院校固定资产管理的新思路[J].中国乡镇企业会计，2014；5.

基金项目：

2015年度广西国际商务职业技术学院院内立项课题《大数据背景下加强高校固定资产信息化管理的对策研究》（项目编号：GSKY2015014）。

作者简介：

高职院校固定资产管理研究 第4篇

收录日期:2013年1月25日

固定资产是高职院校开展教学、科研、管理等各项活动的重要物质基础, 也是衡量学校办学实力、办学规模的重要指标之一。近几年由于高职院校的扩张, 出现了很多的问题, 很多学者也对此做出了许多研究, 比如重建设轻管理、基建投资形成的固定资产入账不及时, 等等。但是, 有些问题是由于历史原因造成的, 常年存在;也有一些是由于经济形势发生了变化, 社会收入、物价等已今非昔比, 有些标准却没有相应提高, 相对滞后。本文在深入研究这些问题的基础上, 初步提出了一些解决办法和对策。

一、高职院校固定资产管理中的问题

1、法制观念淡薄, 管理意识落后。

由于固定资产是高校评估的一项指标, 自然是多多益善, 因此很多已经不能使用的固定资产仍然没有报废处理, 造成账实不符;或者一些涉及到自身利益的固定资产不经过上级机构批准, 就随意报废, 之后出现问题才想办法补救。在实际中, 固定资产管理是一件非常令人头疼的事, 因为很多陈年旧账没有处理, 从这个部门转移到另一个部门也没有记录, 固定资产丢失、闲置、浪费现象屡见不鲜。固定资产管理人员也没有经过专业的培训, 从高层负责人到下面的办事人员都没有对固定资产认真的对待过。因此, 造成上述问题在所难免。

2、固定资产标准偏低, 界定不明晰。

无论是《事业单位会计通则》还是《事业单位财务规则》, 规定固定资产的标准都是一般设备500元, 专用设备800元。但那是1997年的标准, 我国经过15年的发展, 物价已经今非昔比。其中, 房地产价格大家有目共睹。据报道, 相比10年前, 北京、上海、广州、深圳、西安、成都平均房价上涨了510%以上。受房地产带动, 建筑材料价格上涨幅度达到321%。10年前一两块钱的蔬菜如今已是4～6元的身价, 1元以内的蔬菜在城市已经绝迹。当然, 收入也获得了巨大的增长, 1998年城镇居民年人均总收入为5, 425元, 2011年达到23, 979元, 翻了4倍多。因此, 提高固定资产标准势在必行。所幸, 2012年国务院发布了新的《事业单位财务规则》, 其中将一般设备的标准提高到1, 000元, 专用设备提高到1, 500元。但是笔者认为, 此项标准还是偏低。根据2001年《企业会计制度》规定, 不属于生产经营主要设备的物品, 单位价值在2, 000元以上, 并且使用年限超过2年的, 也应当作为固定资产。企业在2001年就将标准定在了2, 000元, 为什么事业单位现在才1, 000元?另外, “大批同类物资”的这个说法不够明确, 也没有明确的解释, 指的是图书、家具还是别的?到底是一次性购进的呢?还是说以后继续购进同类物资的都算?比如家具, 新生开学购进一批, 之后零星购进的几件桌椅算不算固定资产?还有“大批”, 具体数目达到多少才算“大批”?

3、固定资产不计提折旧, 导致会计信息失真。

近几年, 一些学者建议对高校固定资产计提折旧, 因为考虑到某些固定资产价值是逐年减少的, 这是合理的, 但是企业计提折旧是因为价值会随着产品的卖出得到补偿, 即通过计提折旧计入到制造费用、管理费用、销售费用等, 然后再计入到产品成本, 通过产品的销售而得到补偿。而高校是非盈利性组织, 不生产产品, 损耗的固定资产无从补偿, 因此并不适合计提折旧。但是, 某些固定资产的价值确实是减少的, 这就会造成账实不符, 导致会计信息失真。

4、固定资产登记管理混乱。

一些高职院校没有统一的管理机构, 多头管理, 导致重复记账。财务部门本身有一套总账, 其中可以核算固定资产明细, 但是另外还设一个专管固定资产的人员再记一套账, 专门的固定资产管理机构还有一套账。更奇怪的是, 每一套账所设科目或者说分类均不一样, 比如说学校财务部门总账中的固定资产科目为房屋及建筑物、教学仪器设备、一般设备、图书、土地5类。而财务部门专管固定资产的科目为土地、房屋及建筑物、工厂设备、印刷设备、交通设备、动力设备、家具、教学仪器、图书、文体设备、炊事设备、其他设备共12类。固定资产专管机构的分类为土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及量具、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他类共11类。这还只是一级科目, 二级科目还有十几种, 就更不一样了, 造成管理上的极大混乱。在实际中, 财务部门专设一人管理固定资产变得毫无用处, 反而增加了工作量, 因为三个账目之间还要求核对, 总值核对, 每一个分类也要核对, 总值自然是可以对上的, 分类则不可能对的上, 因为分类完全不一样。另外, 固定资产卡片应该登记一件设备还是多件设备, 按规定是一件设备, 固定资产登记单则粘贴在第一张或者最后一张卡片上, 日后设备报废, 则将卡片抽出来作废。这样不仅增加了工作量, 而且会造成麻烦, 比如当时购买了多件设备, 但是若干年后只有一件设备报废, 那么只抽取这张卡片, 那么固定资产登记单如何处理呢?在上面用红笔划掉?显然不符合财务规则。

二、完善高职院校固定资产管理的对策与措施

1、充分认识固定资产管理的重要性, 提高管理人员素质。

加强高职院校固定资产管理, 对于构建社会主义市场经济体制, 完善公共财政体制, 提高财政资源配置效率和预防腐败都有重要的现实意义, 因此院校负责人应充分认识固定资产管理工作的重要性, 督促专管人员加强学习, 定期组织培训, 提高业务水平, 增强业务能力, 建立一支责任心强、素质高的资产管理人员队伍。

2、提高固定资产标准, 对有关模糊界定予以澄清。

针对固定资产标准偏低的情况, 也考虑到国有资产流失的问题, 不宜定的太高, 笔者认为可以将一般设备的标准提高到2, 000元, 专用设备提高到2, 500元。这符合当下的物价水平, 符合实际的工作要求, 减少工作量, 还可以防止高职院校为了评估需要, 虚增固定资产数额。另外, 对于大批同类物资的这个说法应该予以说明, 对于一般高职院校来说, 能够大批购买的一般都是学生用课桌、床椅等家具, 还有给学生教师购买的图书, 电子产品一般就是计算机。除了这些, 似乎没什么东西可以大批量的购进, 因此可以具体说明一下大批同类物资指的就是家具、图书、办公设备。对于这些东西, 之后陆续的零星的购买也算作固定资产, 其他设备的零星购进则不算作固定资产。另外, “大批”究竟应该是多少, 根据实践经验, 可以规定100件以上为“大批”, 太少了不能称之为大批。

3、对固定资产计提折旧, 保证账实相符。

如果对固定资产不计提折旧会造成账实不符, 因此高职院校都应计提折旧, 那么具体如何核算呢?事业单位是没有费用这些科目的, 只有事业支出, 那么计入到支出?但是考虑到预算平衡的问题, 如果将折旧计入到支出的话, 会影响当年的结余, 也会给今后的预算编制带来麻烦。因此, 没有必要将折旧计入到支出中, 况且事业单位计量折旧只是为了核算固定资产减少的部分, 求得其目前的真实价值, 所以不必计入支出。可以利用固定基金这个科目, 购进固定资产的时候是贷方固定基金表示增加, 计提折旧固定基金就会减少, 因此只需借方登记固定基金就可以了。另外, 仿照企业增设一个科目累计折旧, 作为固定资产的备抵科目, 用来核算具体折旧数额。要想知道目前固定资产的净值, 只需用固定资产原值减去累计折旧就可以得到。具体分录为:借记“固定基金”, 贷记“累计折旧”。考虑到固定资产的不同特性, 对于一般设备、建筑物、家具等可用直线法折旧, 机械、电子产品等由于更新换代比较快, 可以采用加速折旧法计提折旧。

4、创新固定资产登记管理体制, 提高管理水平。

针对上述问题中出现的多头管理, 可以取消财务部门专门管理人员一职, 避免重复记账。统一固定资产分类, 参考新的《财务规则》, 统一划分为土地;房屋及建筑物;教学专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具;动植物八类。这里要说一下, 新的《财务规则》首次将动植物列为固定资产, 可能有些农业类院校这类物资比较多, 动物这里不予探讨, 将植物作为固定资产符合固定资产的定义, 比如学校的树木, 名贵花草, 可以使用一年以上, 也可以保持原有物质形态。但是对于自己培养的植物算不算作固定资产呢?如果算, 那怎么合算, 难道像房屋一样, 先计算其成本然后再结转?殊不知, 有些植物卖价和成本不成比例, 成本很低, 但是卖价却很高, 如果以公允价值入账, 但目前高校并没有像企业一样使用公允价值这个概念。况且, 房屋的数量很少, 而植物的数量却很多, 会造成巨大的工作量。所以, 笔者认为, 目前只宜将外购的植物作为固定资产核算。

针对固定资产在不同部门转移的问题, 解决办法是只需在原来的卡片上做一个记录即可。不需要另行设置卡片, 这样反而会导致管理的混乱。财务部门也不需要做什么会计记录, 因为没有涉及到金额上的调整。对于固定资产卡片登记一件设备还是多件设备的问题, 笔者认为应该将同时购买的设备登记在一张卡片上, 因为既然是一同购买的, 那么寿命应该是一样的, 可能有先有后, 但是不会相差太远, 所以应该到时一同处理, 同时报废, 然后再将卡片抽出。这样既减少了工作量, 又不至于给管理带来混乱。

参考文献

[1]莫颖宁.我国事业单位固定资产管理研究[J].山东社会科学, 2010.10.

[2]王万水, 高千亭.高校固定资产管理中存在的问题及对策[J].会计之友, 2008, 1 (中) .

高职院校实训资产管理制度探讨论文 第5篇

近几年来，随着素质教育教学与新型教育改革在我国教育行业中的不断深入与推广，各级教育机构中的校内管理事务逐渐受到越来越多人的关注和重视，尤其是高职院校的非固定资产实训资产管理工作。结合现代化教育发展趋势，现阶段各大高职院校需依据新课程标准，制定科学、可行的实训资产管理制度并积极落实，以强化管理人员的资产成本意识，通过对实训资产的估值与分管，取得更好的实训管理效果，提高院校整体管理水平。笔者详细收集并整理了多项相关的研究资料与文献报道，主要探讨了新时期背景下高职院校中实训资产管理制度的建立与有效实施策略，现简要论述如下。

高职资产评估与管理专业建设探讨 第6篇

关键词：高职；资产评估；管理专业

一、资产评估行业发展现状

在我国，资产评估行业发展起步较晚，1989年国家国有资产管理局资产评估管理中心的成立标志着资产评估行业的诞生。经过20多年的发展，我国资产评估行业已初具规模，它作为现代服务业介入社会经济活动愈加广泛和深入，服务领域已由传统的国有企业改制扩展为企业价值评估、不动产评估、无形资产评估、金融资产评估等诸多新兴产业。近两年，国家相关政策的颁布，对资产评估行业影响更为深远。根据国务院2014年8月12日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消了注册资产评估师职业资格许可和认定。同年8月13日，《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》决定将取消的注册资产评估师准入类职业资格调整为水平评价类职业资格，不再实行执业准入控制，不得将职业资格证书与从事相关职业强制挂钩。这种变更是否会对资产评估行业造成影响等类似问题，已成为业内讨论的热点。

二、资产评估与管理专业发展历程及存在的主要问题

伴随资产评估行业的诞生，20世纪90年代，一些院校开始进行国有资产管理方向的专业建设。1996年，我国注册资产评估师制度的建立，促使一些本科院校将原有的国有资产管理方面的专业发展为资产评估专业。2004年，经教育部批准，高等职业院校资产评估与管理专业开始招生，2005年，国家教育部在高等财经院校恢复设立资产评估与管理专业。目前，资产评估与管理专业在高职院校开设的较多，全国有65所高职院校开设了该专业（该数据来源于“中国教育在线”）。高职教育注重对知识应用的能力和实践技能的培养，经过10多年的探索与发展，在专业建设及实践教学方面取得了一些成绩，但在专业建设方面出现了一些共性的问题，归纳起来主要有下述三点：第一，学校对专业的定位与学生就业实际情况不符。多数学校专业课程设置依据的是资产评估师考查的5门课程，学校的定岗目标大多锁定资产评估公司、会计师事务所等专业评估机构。目前，高职院校培养的学生进入这些机构的人数非常少，多数毕业生从事会计、财务、物管等经济管理工作。第二，资产评估专业涉及的课程种类多，范围广，在课程设置上想要囊括所有的课程非常困难，高职学生接受起来也非常困难。第三，实践技能培养方面还存在实训室建设不够完善，专业教师实践技能欠缺等问题。

三、对高职资产评估专业建设的建议

1.以行业需求为突破口，明确专业定位，拓宽专业增值建设途径。资产评估与管理专业定位、课程设置要以行业需求为突破口，学生的目标岗位不仅仅是资产评估公司、会计师事务所等，还应包括资产管理公司、房地产开发公司、房地产销售公司等相关岗位。院校应加强学生关于就业方面的学习，为学生设定短期及长期职业目标。短期职业目标可以去做资产评估师助理、注册会计师助理、房地产估价师助理、也可以尝试销售、管理、财务等岗位，专科毕业后要注重补充资产评估基本理论及专业知识，加强自身的专业技能的培养和训練，争取通过进一步地学习获得房地产估价师、资产评估师、注册会计师等职业资格。

2.课程设置上突出特色。资产评估与管理专业涉及经济、法律、金融、工程等学科，在开设专业课程时，我们很难做到面面俱到，学生也不可能在3年的时间里掌握这么多学科的知识，所以，专业课程设置必须根据自身资源、发挥优势、准确定位。如笔者学校位于苏州工业园区，该区域金融、房地产等行业都比较发达，可结合地区优势，突出企业价值评估、金融资产评估、保险评估、土地估价、房地产估价、房地产项目管理等课程。

3.开设资产评估模拟实训室，加强校内硬件实训条件建设。学校在校园内实现“教学做”一体化，为学生提供校内“教学办公室”；同时，加强校外实训基地建设，满足学生顶岗、校企合作、工学交替等合作模式。在软件方面，学校除了配套教材建设及评估软件的配备以外，还要加强实践教师队伍建设。当前，多数从事资产评估教学的教师都是从会计、经济、工程专业转过来的，除了理论知识的完善以外，教师的实践培训要跟上。

四、结语

美国评估协会将评估教育课程分为入门教育、高级教育和后续教育。笔者认为，资产评估与管理专业的高职教育应属于入门教育，学校的培养目标是培养初级以上专业技能型人才，而并非是终极教育。因此，开设该专业的高职院校，要根据学校所处地区的实际情况，以及行业需求，选择适应社会和评估行业现在与未来发展所需的专业进行建设。

参考文献：

[1]王炜.高职高专资产评估与管理专业课程体系构建初探[J].教育与职业，2009（14）：111-113.

加强高职院校固定资产管理研究 第7篇

关键词：高职院校,固定资产,管理

高职院校固定资产是学院资产的重要组成部分, 近几年, 随着高职院校国家重视发展, 资产迅速增加;高职院校办学规模扩大, 固定资产也大幅增加, 这既为高职院校的发展提供了赖以生存和发展的物质基础, 但也为高职院校资产管理工作增加了难度。

一、高职院校固定资产管理中存在的问题

(一) 固定资产管理制度不够完善, 固定资产账实不符

目前, 不少高职院校领导对教学、科研和行政工作都非常重视, 但对固定资产管理工作却认为可有可无, 造成固定资产管理机制不完善、资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段, 资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施, 致使随意处置、随意核销的情况屡禁不止。同时资产管理人员大部分也是兼职人员。

目前大部分高职院校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。学校的固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理的综合监督部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节, 职能管理部门与各教学、科研等占有使用部

(三) 核算设备成本降低率

根据“同一项目的不同使用方案之间的性能、价格即性价比存在差异, 所以由此带来的使用和维护成本将会存在差异”的观点, 我们可以得出, 在包括维修费用在内的成本减少, 收入提高的情况下, 我们应该对不同医疗设备建设方案的成本构成及使用情况和对现行条件下设备使用成本影响的程度进行一系列分析和核算。

(四) 相关医疗设备效益评价的可用性指标分析

1. 社会效益的指标。

主要用来反映诊断和治疗的病例数量。可以按照每年诊治的病例的相关人数作为单台设备以及一个完整医疗单位的医用设备的总数所发挥的社会效益作用。

2. 经济效益的指标。

这个指标主要用于计算设备使用率和利润率的。为了便于考察和更加简明起见, 可以将医疗设备的经济效益分成四个不同的等级:设备利润率在10%以上的为优秀, 在3%-10%之间的是良好, 在0%-3%之间的是合格, 负值的则为亏损。

3. 设备完好率的相关指标。

在设备的使用及管理等方面, 我们应该以设备完好性为重点, 要采用设备完好性的考核指标, 定期定量的进行统计、计算工作。而且, 我们也要对设备完好率相关指标进行分级, 对于设备完好率评价, 我们应考虑到各种不同的影响因素, 一般要求在85%以上, 设备完好率越门相分离的状态。所以由于固定资产管理制度不完善、日常管理基础工作薄弱, 造成固定资产账实不符。

(二) 固定资产不计提折旧的会计核算, 不能真实反映学校固定资产的价值

目前, 高等学校按取得固定资产的原始价值入账, 除了固定资产的清理或报废以外, 固定资产的账面价值入账后一直保持不变。这个固定资产会计核算方式不能真实地体现资产实际状况。因为固定资产随着使用年限的增加, 固定资产的磨损程度会随着时间的推移而变化, 价值必然逐渐减少, 固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大。由于不反映固定资产的减值, 没有反映其资产净值, 也就形成资产总量的虚增。

另一方面, 由于高职院校无偿地使用固定资产, 不计提固定资产折旧, 也不需要进行成本核算, 导致了部分高职院校领导对固定资产管理和教育成本核算的不够重视, 也是固定资产管理制度不完善的原因之一。

(三) 部分已完工使用楼房未结转固定资产, 无法真实全面地反映固定资产真正价值

有些高职院校部分楼房早已交付使用多年, 由于当年建筑承包商未开具发票等种种原因, 无法结转固定资产, 一直挂账在基建账, 按《国有建设单位会计制度》规定:“基本建设工程竣工后, 必须按照有关规定编制竣工决算, 办妥竣工验收和资产交接手续, 才能作为交付使用资产入账。”所以一直无法反映此笔真正的“固定资产”, 无法真实全面地反映固定资产

高, 就可以说明管理水平越高, 这样才能使设备发挥更好的综合的效益。

(五) 进行本、量、利的相关分析

本、量、利分析方法的基本内容是将总成本细分为变动成本以及固定成本, 然后计算边际贡献以此来确定医疗收入的相关保本点, 以及明确相关保本点计算的系列前提条件。其中, 确定医疗收入的保本点是我们所采取的本、量、利分析方法的基本模式以及核心内容。

以上五种方法可以单独使用, 也可以几种组合使用, 总之一个目的, 只要可以有效的评价设备效益, 并且简单易操作, 效率又高, 那就是最好的方法。

参考文献:

管理, 2010 (03) .

[2]韩文连.管理会计学[m].北京:首都经济贸易大学出版社, 2005.[3]程天河.医院内部大型医疗设备效益审计探析[j].医疗装备,

[4]王馨.医疗设备的效益分析[j].医疗装备信息, 2006.21 (04) .[5]廖朝丽.医疗装备, 2004 (09) .

真正价值。

(四) 固定资产购建不合理, 使用效率不高, 造成有些资产闲置浪费

高职院校的资金固定资产购建来源也从原来单一依靠国家财政拨款, 发展成为以财政拨款为主, 实行学费、科研经费、捐赠款等多渠道筹资的新格局。很多高职院校对固定资产的管理仍局限于资产账面管理, 也没有建立资源共享机制。如某项科研经费购入固定资产, 只有此项科研课题相关人员使用, 有些甚至成为“私有财产”, 局限于个别人来使用, 造成高投资、低效益的现象。由于固定资产管理制度不完善, 有些捐赠的固定资产、科研课题经费购置固定资产未登记入账, 造成国有资产流失。由于没有资源共享, 有些部门和项目各自为政, 为了局部利益和使用方便, 盲目购置、重复购置固定资产等, 造成固定资产闲置, 固定资产资源浪费。

二、加强高职院校固定资产管理的对策和措施

(一) 建立健全固定资产管理制度, 并实质执行制度管理固定资产

美国总统华盛顿曾经说过意味深长的一句话:“人是靠不住的。只有制度才靠得住。”尽管“制度无情, 人却有情。”但是, 制度一旦形成, 任何人 (包括制度的制定者在内) 都不能超越制度的约束, 超越了制度的约束, 这个制度就只有形式而没有实质。一旦企业内部控制不力, 企业管理就会失控, 企业持续发展的进程便将受到阻碍, 长期只有形式而没有实质的制度, 其带来的后果只能是摧毁一个企业。而学校的固定资产管理是学校的内部控制制度的一个重要组成部分。

高职院校应根据自己具体情况和管理需要制定相应的固定资产管理制度, 并实质执行制度管理固定资产。建立有权威、独立的资产管理机构, 专职管理人员代表学校监管各级各类资产。实行“统一领导, 分级管理”的办法。一级机构由资产管理部门统一管理全校固定资产;教务处、后勤管理处、图书馆等为二级机构, 分管本系统的固定资产实物;使用部门为三级机构, 管理本部门的固定资产实物。每个部门有专职或兼职资产管理员, 并明确固定资产管理部门和人员的职责范围。

根据相应的制度对固定资产的计划、采购、验收、保管、使用、维修、盘点、转让、报废及残值处理等环节进行相应的监管, 使学校的资产管理工作有章可循。各种资产的购置都应由学校根据实际情况确定审批权限和程序在经费预算内进行购买;超过一定金额的资产应进行可行性研究, 在专家论证和咨询制度基础上, 再进行购置。同样各种固定资产的报废、转让等处置也要严格按审批权限和程序审批, 坚持“先审批、后处置”的原则, 防止固定资产随意处置, 确实做到固定资产管理规范化、制度化。每年进行固定资产定期的清理盘点, 才能做到固定资产的家底清、账实相符。

(二) 建议引入权责发生制的会计核算基础, 建立高校固定资产折旧制度, 计提固定资产折旧

由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算的, 当固定资产验收后, 资产管理部门根据固定资产验收单, 对固定资产的增加及时地进行登记, 并建立了卡片;而财务部门因为合理安排资金等原因延期付款, 至付款时才进行增加固定资产的会计核算, 这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相符。而引入权责发生制的会计核算基础, 可以及时核算学校固定资产价值。

建立高校固定资产折旧制度对实行全成本核算有着十分重要的意义, 因为固定资产随着使用年限的增加, 其磨损程度会随着时间的推移而变化, 价值必然逐渐减少, 固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大, 这应从它服务的对象得到应有补偿, 即进行教育成本核算, 以此作为确定教育成本的依据。随着固定资产折旧制度的实行, 高校的固定资产管理制度将会更加完善, 同时这既能真实反映资产总量的净值, 又有利于增强资产意识, 加强资产管理。

(三) 将已完工交付使用的工程结转固定资产, 真实全面地反映固定资产真正价值

按新的事业单位会计制度规定:“已完工并交付使用的固定资产, 但尚未办理竣工结算手续的固定资产可先按估计价值记账, 待确定实际价值后再调整。”也就是说按新的事业单位会计制度的规定是可以将以前年度不符合结转固定资产的楼房转入固定资产的, 这不仅有利于全面反映高职院校的资产占用和使用情况, 也有利于提高固定资产管理能力。

(四) 改变传统管理模式, 充分利用完善的网络系统, 建立高校固定资产管理信息化系统

针对高职院校固定资产的特点, 应当改变传统管理模式, 充分利用完善的网络系统, 建立高校固定资产管理信息化系统。学校固定资产的管理不仅限于固定资产的静态信息管理, 而是需要对资产管理的全过程进行管理和监控。利用校园网实现学校固定资产管理, 通过网络化的管理不仅能完成资产数据的输入、修改、验收单及卡片、账簿的登记、资产报废、转移等申请的提交, 实现财务部门与资产部门的实时对账, 还能使学校的固定资产资源达到一种优化组合、合理配置。固定资产管理信息化系统使各使用单位能更大程度地参与固定资产管理工作, 也让学校的各级资产管理部门都能随时从网络中查询学校的资产使用、闲置、报废等情况, 对资产的管理进行有效的监督。

三、结语

总之, 完善高职院校固定资产管理制度, 从资产形成、资产入账、资产盘点、资产处置等方面, 寻求有效的管理制度并真正执行才能管理好固定资产。加强高校固定资产管理, 必须加强会计核算, 真实准确地反映固定资产真实价值。充分利用完善的网络系统, 实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。

参考文献

[1]刘金荣.加强高校固定资产管理与核算、确保固定资产价值保全[J].财经界, 2009 (07) .

[2]龚福和.我国高校固定资产管理存在的问题及对策[J].西北工业大学学报, 2009 (12) .

[3]李健君.建立学校固定资产折旧制度的探讨[J].中国科教创新导刊, 2007

[4]侯新春.关于建立高校固定资产折旧制度的思考[J].实验室研究与探索, 2009 (12) .

浅谈高职院校资产管理提高途径 第8篇

1 高职院校校内资产管理的现状与问题

根据教育部和财务部所颁布的《高等学校财务制度》规定:高校资产是指高等学校正在使用或者占有的以货币为计量单位的经济资源,这里包括:固定资产、流动资产、对外投资和无形资产等形式。虽然高职院校的资产管理在高职院校工作中有重要的作用,但由于多种原因,高职院校资产管理的效率并不高,其管理缺陷体现在以下几个方面:

1.1 多头管理,职能分散

目前多数高职院校的资产管理没有统一的管理机构,各个管理机构各行其是,以固定资产为例,虽然其资产账务主要由学校财务处负责,但实物管理却分别由总务处、设备处、基建办等各个行政管理部门甚至有些教学单位自行负责。部门之间属于平级关系,且相互交流较少,经常出现重复建设的情况。如:在购买数据库等资源时候出现图书馆与教学单位重复购买的现象。购置教学设备时出现资产管理部门已经登记而财务部门却没能及时入账的现象。多头管理造成资产管理的混乱,一旦遇到问题,就会出现几个部门之间相互推诿、扯皮的现象。

1.2 账目混乱,账实不符

在高职院校的资产管理程序上,由于学校入账程序繁琐,学校实物资产多头管理,加上部分学校经历过多次搬迁、合并的过程,导致学校的资产统计情况复杂,并且财务部门与各个资产管理部门不能及时进行资产核对和清查,导致学校资产管理混乱,资产账目不清,很多实物和资产账目无法对上,而现有的不同管理部门各自的资产账目的各自记录的管理方法则加剧了这种混乱,如:在教学单位中很多设备在实际使用已经报废或淘汰,而在资产财务账目上依旧存在。账目的混乱给高职院校的管理带来很多困难,也不利于高职院校相关的财务监督工作的开展。

1.3 价值评估,缺少规范

为了对高校资产进行有效管理,价值评估是不可缺少的环境,但目前高校资产的价值评估缺乏专业有效的规范,对资产估值随意性大,普遍存在资产账面估值与实际物品的价值不相符的情况。此外,由于没有形成对旧有资产科学规范的处置流程,难以实现对校内资产的有效保值。无论是固定资产还是流动资产都缺乏定期的清点。

1.4 监督缺失,管理松懈

目前多数高校对资产管理没有有效的监督机制,这一方面是高职院校普遍资产管理混乱和多头管理的原因,也是因为高职院校的管理者管理松懈,缺乏监督意识造成的,随着高职院校产业化的推进,以及高职院校的资金日益来源多元化,缺乏有效的监督机制对学校资产管理产生极大的隐患,在很多资产使用和管理领域易于产生腐败和侵吞现象。给学校的资产造成人为的损失。

高职院校资产管理的缺陷,严重影响了其资产管理和使用的效率,导致高职院校的行政和教学部门在利用校内资产时出现许多问题,如:重复建设、设备更新不及时等,最终影响其正常教学工作的进行。

2 高职院校资产管理的缺陷的原因

高职院校资产管理效率较差的问题是多方面原因造成的,但主要体现在资产管理意识、资产管理技术水平和资产管理机构设置三个方面的原因:

2.1 资产管理意识

高职院校的资产管理问题首先是其资产管理的相关意识较差造成的,学校管理层普遍没有资产管理意识,如何管理高职院校资产认识不深,这表现在,一是很多高职院校资产管理机构没有设立统一的资产管理规范,各个管理部门在资产管理上各行其是;二是资产管理人员缺乏成本控制意识,没有对学校内人力、物力和财力资源的成本进行核算,采取措施对资源成本进行约束和控制,造成很多人为的浪费;三是资产管理人员普遍水平较低,只有少部分工作人员出身财务或会计专业,大部分管理人员都不是资产管理的专业出身,人员素质的缺乏极大制约了高职院校资产管理的效果。

2.2 资产管理技术水平

造成高职院校资产管理问题的另一个原因是其资产管理技术水平较为落后,随着计算机信息技术的发展,高职院校资产管理的信息化水平则相对低下,主要表现在,(1)资产管理信息系统开放性差,部门之间无法共享其资产信息资源;(2)数据信息分散,各部门的资产管理系统各自管理信息,相互交流较少;(3)虽然普遍实现计算机管理,但主要的资产管理信息录入仍然以人工为主,效率底下且易于出现纰漏,也无法实现数据信息的实时更新。

2.3 资产管理制度

从制度上看,现有高职院校的制度也不利于其资产管理的有效进行,制度的落后主要表现在:(1)缺乏明确的资产管理的监督机制,无法对资产管理进行有效监督;(2)缺乏资产清查机制,现有的高职院校资产清查方式主要临时性措施为主;(3)缺乏校内资产的追索机制,管理者很难了解每一项资产设备的来源与去向;(3)缺乏校内资产的价值评估机制,管理者无法了解每项资产的实际价值。

3 高职院校资产管理效率提高途径

针对现有高职院校资产管理的缺陷,高职院校只有根据自身情况和高职院校资产管理的特点出发,从资产管理人员的意识、资产管理技术改革和资产管理制度三方面出发,改革高职院校资产管理机制,加强资产管理的监督力度,才能有效提高高职院校资产管理的效率。

3.1 统一资产管理,建立资产管理规范

要提高高职院校的资产管理效率,必须要实现科学管理,首先要实现校内资产的统一管理,重点是建立资产管理的规范。其方法包括:(1)建立统一的校内资产管理部门,全面负责全校的资产管理,将原来分散由各个部门所管理的校内资产进行集中管理;(2)制定统一的校内资产登录制度,改变传统的资产入账各自为政的状况,同时定期对校内资产进行清查,保证资产账目的准确;(3)简化资产入账程序,保证校内资产能够及时入账,资产转移和变更在账目上得到及时体现,从而确保账目与实物的相符合,最大程度杜绝资产的闲置与流失现象;(4)建立校内资产价值评估机制,对资产价值评估制定统一的标准,减少资产价值随意评估的现象,最大限度地防止因为价值评估不准确所造成的校内资产的流失现象。

3.2 加强资产管理监督,增加资产管理的透明度

传统高职院校一直对资产管理缺乏有效的监督,无法对校内资产运行和资产管理人员的操作进行有效的监管,这既影响了资产运行的效率,也有可能引起校内资产的腐败问题。因此,高职院校应当建立起资产管理监督机制,包括对资产管理人员和资产过程的监督规范,并采取一定的措施实现资产管理和运行过程透明化。其方法包括:(1)建立定期的资产复查制度,保证资产账目的准确;(2)建立定期的校内资产公报制度,让校内的资产状况面向全校公开,实现资产运行的透明度;(3)制定资产管理责任制度,将校内资产的管理责任具体到个人,强化校内师生对自己所使用的设备设施的责任意识。

3.3 实现高职院校资产管理信息化

虽然高职院校的资产管理早已实现计算机化,并且广泛应用的财务管理系统和办公室自动化系统,但从整体上看资产管理信息化水平较低,无法实现信息的整合和共享,因此高职院校应该搭建资产管理信息系统,资产管理系统应满足以下要求:(1)拥有完善的功能,能够实现资产管理所需要的一切功能,如:记录,汇总,分析,打印账目等;(2)基于先进的系统架构进行构建资产管理系统,如:在基于目前比较流行B/S的技术模式基础上构建资产管理系统;(3)具有良好的开放性和操作性,能够兼容多种数据结构,既方便资产信息的录入,也便利相关数据的提取和共享。

3.4 提高资产管理人员的素质

资产管理人员的专业水平低是制约高职院校资产管理效率的重要因素,目前高职院校的资产管理人员多位兼职,不具备良好的财务管理知识和能力,因此,需要全面提高资产管理人员的专业素养,高职院校可以采取三方面措施提高资产管理人员的素质:一、引入专业的财务管理人员,对高职院校资产进行专业化的管理;二、对已有的资产工作人员进行培训,提高其财务管理技能;三、加强对资产管理人员的考评,实行优胜劣汰,精干工作人员,确保资产管理工作的高效有序。

4 结语

随着近几年国家对职业教育支持力度的日益加强,高职院校面临新的发展机遇,做好高职院校资产管理工作,提高资产管理的效率将有助于高职院校的发展,因此,了解高职院校资产管理的现状,不断创新资产管理方式,全面提高管理效率,是每个资产管理人员必将面对的问题,资产管理人员应不断做出针对性的分析,寻找管理对策,以推进高职院校的发展与进步。

摘要：高职院校资产管理在高职院校的管理工作具有重要地位,但目前高职院校的资产管理存在着多头管理、账目不清、缺少规范等问题,需要高职院校在规则、监督、信息化和人员素质做出努力以提高高职院校资产管理的效率。

关键词：高职院校资产管理,资产管理效率,资产管理规范

参考文献

[1]张日青.提高高校资产管理工作效率的途径探析[J].经济研究导刊,2014(25):160-161.

[2]李男男.高职院校固定资产管理研究[J].广西职业技术学院学报,2013(1):33-37.

[3]徐立.探析高校如何提高资产使用效率、推进党风廉政建设[J].亚太教育,2014(2):98.

新制度下高职院校固定资产管理探讨 第9篇

一、旧制度下高职院校固定资产管理存在的问题

(一) 领导及教职工固定资产管理意识淡薄

根据笔者的调查, 在不少的高职院校里, 从领导到教职工, 大家对管理好固定资产, 提高其使用效益都没有真正的认识其重要意义, 大家普遍都不重视固定资产管理问题, 认为固定资产是国家投入的, 与学校及个人关系不大, 提高固定资产的使用效益没多大意义, 都认为只有将学校的教学水平和办学知名度提升上去, 才是根本, 其余的一概往后靠, 事实上没有高效的固定资产作为高职院校提升水平的坚实后盾, 那么一切都将是空谈。

(二) 固定资产管理手段落后, 管理人员水平不高

从调查的各高职院校的固定资产管理情况分析, 目前许多高职院校虽然在会计账核算上采用了会计电算化手段进行, 但是在固定资产管理方面还是沿袭以前落后的人工管理手段, 各校的资产管理人员水平也良莠不齐, 甚至有的高职院校固定资产管理人员并非专业财务人员, 不具备起码的会计上岗资格, 属于无证上岗。有些高职院校的固定资产管理人员是兼职人员而非专职人员, 且调换岗位过于频繁, 更加不利于固定资产管理工作的熟悉和开展。

(三) 固定资产管理制度不健全, 执行力度不强

笔者调查了广西区内的多所公办高职院校, 从反馈的情况来看, 区内高职院校在建立健全固定资产管理制度以及执行方面做的还不够, 还有待完善。如有的高职院校根本就没有建立固定资产相关的内部管理制度;有的高职院校建立的固定资产管理制度过于简单;有的高职院校虽然建立有较完善的固定资产内部管理制度, 但却没有得到有效的执行, 或偷工减料的变相执行, 更有甚者干脆视这些制度为摆设, 根本没有执行, 所以这些完善的管理制度也同样是虚设。

(四) 固定资产流失严重, 使用效益不高

由于固定资产没有得到完善的管理。即从固定资产的采购、入库至领用、调拨、报废等没有按照已经制定的程序去办理, 自然就无法管理好学校的固定资产, 导致固定资产流失严重, 甚至有的固定资产被当作私有资产带离学校, 固定资产使用效益低下, 从而直接影响高职院校的教学、科研工作的开展, 也直接影响了高职院校办学规模的扩大以及办学质量的提高。

二、加强高职院校固定资产管理的必要性

(一) 促进高职院校持续、稳定、良性发展

近年来, 国家不断加大对职业教育尤其是高等职业教育的经费投入力度, 使得这几年来, 高等职业教育得到了长足的发展, 但高职院校的发展不但要依靠国家的经费投入, 更要依靠自身的内部管理。高职院校发展的重要物质基础就是学校的固定资产, 公办高职院校采购固定资产的资金来源绝大部分是财政拨款和学校的学费收入, 学校所采购的固定资产属于国有资产, 要按照财政部的《事业单位国有资产管理暂行办法》进行管理, 切实管理好学校的固定资产, 提高固定资产使用效益, 为学校的长远发展奠定坚实的物质基础。教育部《高职高专院校评估方案 (试行) 》也规定, 高职院校的固定资产价值及数量是评估高职院校人方培养水平的重要指标之一, 评估其是否具备相应办学资格的准入条件, 不合格者会受到减少招生人数等限制。由上述可见, 高职院校要想能够持续、稳定、良性地发展, 就必须加强固定资产管理, 提高其使用效益。

(二) 切实有效执行新会计制度

我国从1949年建国至1996年都没有一部明文的高等学校财务制度, 1997年1月起实施建国以来的第一部高等学校财务制度 (财文字〔1997〕280号) , 从此高等学校有了自己的一套财务制度, 这第一部高校财务制度对我国高校的发展起到了巨大的作用, 但是随着市场经济的发展, 无论是从高校自身管理需要和公共财政改革的要求来看, 为了促进高等教育事业全面健康可持续发展, 都必须对原有的财务制度进行修订, 以适应新的发展形势, 其中最主要的一点是:为了更好地管理高校的资产, 发挥其最大的使用效益, 促进高校良性健康发展。新修订的《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》均已于2013年1月起执行, 并创新性地引入了固定资产折旧、摊销及无形资产摊销等概念, 新修订的《高等学校财务制度》第八章第四十三条规定:“高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产, 可以继续使用的, 应当继续使用, 规范管理。省级财政部门可以会同主管部门制定计提折旧的具体办法。文物和陈列品、图书、档案、动植物等, 不计提折旧。固定资产折旧不计入高等学校支出。”《高等学校会计制度》也已于2014年1月起开始施行。为了切实有效执行新修订的《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》, 需要做好很多基础工作, 如搞好宣传工作、培训工作、内部制度修订工作等等, 其中规范管理高职院校固定资产, 提高其使用效益也是此基础工作之一。

(三) 合理计算高职院校教育成本

旧的《高等学校会计制度 (试行) 》自1998年实施以来, 为我国高等学校教育事业的发展做出了不可估量的贡献, 但是随着社会经济的发展, 财政工作改革和高等学校办学社会化, 高等学校会计管理工作的新要求, 特别是高等学校教育成本的核算要求, 必定要求计提固定资产的折旧, 如实反映固定资产的净值, 把固定资产耗费摊销计入所属期间, 旧的《高等学校会计制度 (试行) 》并不要求计提固定资产折旧, 即无法体现固定资产的净值情况, 在实际经济活动中已经不能满足高等学校的发展要求。2014年1月开始施行的《高等学校会计制度》将权责发生制创新性地引入到高校的固定资产核算中, 规定高等学校应当按月对固定资产计提折旧 (文物和陈列品、图书、档案、动植物除外) , 在固定资产的预计使用寿命内系统地分摊固定资产的成本, 从而能和其他教育费用结合一起合理地确定高等学校的教育成本。高职院校执行的也是高校会计制度, 对高等学校的会计制度改革同样适用高职院校, 切实做好固定资产管理工作, 提高固定资产使用效益, 便能更合理地核算出高职院校的教育成本。

三、新制度下高职院校固定资产管理对策

继2013年1月实施新修订《事业单位会计制度》、《高等学校财务制度》后, 《高等学校会计制度》也于2014年1月开始施行, 在实施新的会计制度后, 高职院校要想让学校的固定资产真正起到促进高职院校持续、稳定、良性发展的积极作用, 必须做到以下四点。

(一) 转变观念, 加强固定资产管理意识

高职院校必须要转变轻视固定资产管理的旧观念, 无论是学校领导还是一般教职员工都要树立重视固定资产管理的意识, 从根本上认识到加强固定资产管理的重要性, 真正做到固定资产管理人人有责。实行固定资产分层次归口管理, 教学和教辅固定资产管理部门要紧密协作, 充分调动学校内部各科室、各院系及全校教职工参与固定资产管理的主动性和积极性, 发挥学校团队力量把固定资产管理好, 使固定资产的使用效益达到最佳。

(二) 利用现代化管理手段, 提高固定资产管理人员专业水平

高职院校要充分利用现代发达的科技成果来为固定资产管理工作服务, 摒弃陈旧落后的人工管理手段, 采用现代化手段进行固定资产管理, 购置先进的固定资产管理软件系统, 逐步建立学校内部管理固定资产的局域信息网络, 对固定资产的采购、入库、领用、调拨、维修、清查盘点、出租出借、出让、报废清理等进行全过程、全方位的跟踪服务管理, 及时统计固定资产的各种数据信息, 清晰反映学校各类固定资产的状况, 为学校领导作决策提供强有力的依据。同时, 也要加大固定资产管理人员的培训力度, 优选一些责任心强, 勤奋好学的专业财务人员参加各类固定资产管理学习、培训班, 提升他们的专业素质及技能, 使他们成为学校固定资产管理工作的生力军。

(三) 建立健全固定资产管理制度, 加强制度执行力度

新修订的《高等学校财务制度》第八章第四十四条规定:“高等学校应当对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。年度终了前, 应当进行一次全面清查盘点, 保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。高等学校应当根据国家有关规定, 结合本校实际情况, 制定学校固定资产管理办法。”没有规矩, 不成方圆, 高职院校要想管理好学校的固定资产, 真正提高其使用效益, 就必须先做好固定资产制度建立健全工作, 依据国家的财政法律法规及地方规章制度, 根据学校的实际情况, 制订出适合本校使用的固定资产管理制度, 高职院校最好能实行“学校统一领导, 分级归口管理”的制度, 即在学校校长 (或分管财务的副校长) 的统一领导下, 实行教学和教辅固定资产归口管理制度, 责任层层落实到每个科室、院系, 再细分落实到每一位教职员工, 建议每学期期末结束前都要进行一次固定资产的全面清查, 确保固定资产账账、账卡、账实相符。切实执行学校的固定资产管理制度, 做到依法依规办事, 有功必奖, 有过必罚, 树立规章制度的权威性和严肃性, 使固定资产管理制度能得到真正切实的执行

(四) 建立固定资产绩效评价体系, 提升高固定资产使用效益

对固定资产绩效评价体系, 国家没有统一明文规定, 但是依照《财政支出绩效评价管理暂行办法》 (财预〔2011〕285号) 的规定, 可以参考得出, 固定资产绩效评价体系是指财政部门和预算部门 (基层单位) 根据设定的固定资产绩效目标, 运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准, 对单位一定时期固定资产的投入、管理、使用等状况进行客观、公正的评价。固定资产绩效评价应当以国家和地方相关的法律、法规及规章制度和单位内部的制度细则为准绳, 遵循科学规范、公正公开和绩效相关原则, 运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法等方法对固定资产进行绩效评价, 主要是评价固定资产资金投入是否遵循“以最低成本, 取得最大收益”原则;管理上是否做到每一项固定资产都落实到具体的管理人员, 且做到全过程、全方位跟踪服务管理;使用上是否充分使用, 有无闲置现象, 各部门之间能否做到资源共享, 把本部门用不到或使用率极低的固定资产调拨给其他急需使用的部门。评价结束后要及时将评价结果进行公开反馈, 作为以后年度改进固定资产管理的重要依据, 对管理规范, 使用效益明显提高的部门和个人给予一定的物质和精神鼓励, 对评价结果较差的部门和个人也要予以通报批评, 必要时还要进行物质上的责罚。

高职院校的固定资产管理工作是一项系统工程, 固定资产管理工作做得好与否, 直接决定着固定资产使用效益的高低, 也就决定着高职院校能否持续、稳定、良性发展。只要高职院校能够从学校实际出发, 坚持固定资产管理与预算管理、财务管理和价值管理相结合, 采用科学合理的先进管理手段, 把固定资产管理工作当作一项重点工作来抓, 使每一项固定资产都能物尽其用, 发挥其最大效益, 使固定资产真正成为高职院校持续、稳定、良性发展的坚实后盾, 高职院校的各项事业发展顺利进行。

参考文献

[1]财政部、教育部:《高等学校财务制度》 (财教[2012]488号) 。

[2]财政部:《事业单位国有资产管理暂行办法》 (财政部令第36号) 。

[3]财政部:《事业单位会计制度》 (财会[2012]22号) 。

高职院校无形资产管理 第10篇

近年来, 随着愈演愈烈的高职院校间的竞争, 以及示范性高职院校建设的推进, 各高职院校校内实验实训场地的规模逐渐扩大, 固定资产数量迅速增长, 使得固定资产的管理日趋复杂, 管理难度进一步加大。如何将高职院校固定资产的管理清晰明朗化、配置合理化、使用效率最大化成了摆在高职院校面前一个现实而迫切的问题。

二、目前高职院校固定资产管理中存在的问题

(一) 对固定资产管理的重要性认识不够, 管理意识淡薄

我国大部分的高职院校是公办性质, 属于事业单位管理体制, 其固定资产主要通过国家财政投资建设而成, 得来容易, 缺乏对固定资产投资效益角度的分析, 加上不少高职院校日常工作注重于教学管理、科研管理、行政管理, 而忽视了资产管理, 导致学院固定资产管理机制滞后、管理方式落后、规章制度不健全。在固定资产管理中, 普遍存在“重购置轻管理”、“重使用轻管理”的现象, 缺乏对资产的保值增值意识。

(二) 部门多头管理, 固定资产家底不清, 账实不符

目前多数高职院校对固定资产没有实行统一的归口管理部门, 由财务处、教务处、图书馆、后勤处等部门分别代表学校行使固定资产管理职责, 分门别类进行管理。财务处负责固定资产的核算;图书馆管理图书;后勤处管理房屋和建筑物;教务处管理设备仪器, 而这些部门又分别归不同的院领导分管, 学校整个固定资产管理缺乏统一管理的机制, 无法对固定资产进行统一领导、统一管理、统一协调和监督。没有专门的资产管理部门对相关部门资产的管理使用进行检查、监督和控制, 造成资产使用部门与管理部门间的资产管理权责不清。另外, 财务部门因为只负责固定资产的核算, 而固定资产的使用部门, 不能及时甚至根本不报告资产的报废, 财务人员无法及时掌握资产的使用状况, 核算不及时, 该销未销, 无法正确反映固定资产的变化情况。有的部门使用预算外资金或专项资金购入固定资产, 甚至不登记入账。虽然高职院校根据财政部门的要求进行了清产核资, 但过后因为不能够严格执行常规的资产清查制度, 最终导致家底不清、账实不符。

(三) 资源配置不合理, 利用率低下

长久以来, 高职院校被认为是以育人为目的的非营利组织, 办学经费主要由国家财政包揽, 不需计算盈亏。加上一些高职院校缺乏有效的监督和核查, 资源配置缺乏系统性、全局性、前瞻性, 大多是按照部门、院系、专业和课程来安排资产的购置计划, 造成各部门站在自己的立场上, 力求小而全, 忽视大局, 带有功利性地去提出资产配置和建设计划。在固定资产申购和使用过程中, 一般是谁申请购置的资产设备, 该资产基本上终身都在该单位使用, 直至报废或遗失为止。由于没有管理部门对资源配置得当与否承担责任, 一些部门对资产的使用效果考虑较少, 宁愿资产闲置, 也不允许其他部门使用, 使内部闲置资产调配困难, 很难在全校范围内资源共享。有的院校甚至在一些设备到货后才发现暂时用不着或者是选择不恰当;有的不考虑实际需要, 一味追求高精设备, 导致一些设备不能发挥其功能被闲置下来, 造成极大的浪费;有的则是为了所谓的“节俭”而购置那些技术落后的设备, 最终因满足不了科研或教学要求而闲置。

三、对策与建议

(一) 加强领导, 加深认识, 建立资产管理专职机构

首先, 校领导必须转变观念, 树立高等教育的成本效益观念, 明白高职院校的固定资产是属于国有资产, 从而加强和重视资产管理。根据国有资产管理的有关要求, 学院应结合本校实际情况, 建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理专职机构, 由校领导直接负责。该机构应建立健全资产管理相关的规章制度, 明确资产主管部门、各归口管理部门、使用部门和资产使用人员的岗位职责, 确定专职或兼职管理人员, 将资产管理和使用责任层层落实到具体部门和个人。资产管理工作十分繁琐, 责任重大, 学校应选拔一批高觉悟、懂政策、作风硬、业务好、责任强、管理行的人员充实到资产管理队伍中去, 同时建议建立激励制度, 并定期组织管理员参加业务培训和考试, 提高其资产管理工作的积极性和主动性。

(二) 构建信息化管理平台, 提高资产全过程动态管理

财政部已对大部分行政事业单位正式实施“行政事业单位资产管理信息系统”。高职院校作为事业单位的一份子, 理应实现资产管理网络化, 建立资产管理信息化系统, 将学校所有固定资产的相关信息录入管理系统, 对固定资产投入、形成、使用、报销、计价、处置、调拨等一系列流程的处理采用计算机操作, 实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。各院校要加大对现有固定资产管理系统信息化开发的经费投入, 在现有的基础上开发更完善的管理软件。同时可利用校园网实现网络化管理, 建立资产管理网络平台, 使各级管理部门能够及时掌握学校资产的最新信息, 实现固定资产管理部门与财务部门和各使用部门的信息对接。从而有利于资产管理部门和财务部门及时保持协调与沟通, 保证固定资产账账相符、账实相符、账卡相符;有利于充分利用现有仪器设备, 提高资产利用率, 避免资产重复购置, 实现资产的合理流动和资源共享。

(三) 引入成本观念, 加强资产的效益管理

高职院校资产管理问题的根源就是成本概念的严重缺失。无论是企业的经营还是学校的管理, 实施有效的成本控制都是高投入产出比的重要手段。虽然把企业的全成本核算体系移植到学校, 并在资产管理和财务核算上作出配套改革, 并不是一件容易的事, 但如果能在这个方向上作出开创性努力的高职院校, 将会在知识经济的时代里取得竞争优势并获得长足发展。为了提高资产的效益, 高职院校可以结合自身情况, 适当引进企业管理机制, 实行资产有偿调拨制度, 尝试着用经济手段管理资产。同时, 学院应当严格资产管理的财务审批制度, 强化岗位责任制, 量化资产使用和产出的标准。每项资产购置前, 要进行必要的可行性论证和长远规划, 要进行科学的效益分析, 要正确处理学科建设和硬件投入的关系, 将有限的资金用到刀刃上, 避免固定资产配置不合理, 使用效率低, 损失浪费严重现象的出现。清华大学前校长梅贻琦曾说过:“所谓大学者, 非谓有大楼之谓也, 有大师之谓也。”高职院校也如此, 在培养高素质应用型人才的过程中, 要注意协调好“教学大楼”与“教学大师”的投入比例。

(四) 规范会计核算, 加强资产清查

高职院校要建立健全资产清查制度。首先, 财务部、资产管理部门和使用部门每年应联合进行一次全面的实物资产清查, 掌握实物资产盘存和使用的真实准确信息。根据清查情况, 依照财经法规和财务制度, 对非正常盘亏资产的责任人进行相应处理。财务部要根据财务处理程序, 及时调整实物资产账面记录, 设立实物资产卡片账。其次, 要建立经常性的实物资产清查制度, 资产管理中心和资产使用部门, 应定期或不定期地对实物资产进行清查, 每年不少于一次, 以保证实物资产的账账、账卡、账实相符。根据清查结果, 财务部门要合理进行资产盘存结果的账务处理, 保证账实相符、账账相符。

四、结束语

高职院校资产管理工作, 是一项涉及多个部门的既重要又复杂的系统工程, 也是适应市场经济制度的重要举措。只有全校上下一致, 不断地追求对资产管理体制和运行机制的创新, 不断地探索资产管理的新规律、新方法, 才能确保资产的合理配置和有效利用, 更好地长期为高职院校发展服务。

参考文献

[1]陈永岳.高职院校固定资产管理新探[J].行政事业资产与财务, 2012 (04) .

[2]王亚琼.高职院校固定资产管理中的问题及对策研究[J].湖南民族职业学院学报, 2012 (03) .

高职院校新生管理探析 第11篇

【关键词】高职院校；新生；管理

学生教育、管理是一门原则性、艺术性很强的学问，需要投入大量的时间与精力。学生管理者大部分时间是直接与学生打交道，在与学生的交流和沟通过程中，切忌摆出一副管理人的样子，无论对什么样的学生，聪明还是反应相对迟钝，外向活泼还内向害羞、家庭富裕还是贫困，都要一视同仁，坦诚、真挚地进行交流和沟通。本文结合多年学生教育、管理的工作经验，探讨新时期高职院校新生管理的主要策略。

一、高职院校新生特点分析

高职院校的目标是培养高层次、高技能的操作型和应用型人才，因此不但要强化基础、拓宽专业，动手操作能力要求比较高这与中学或大学教育截然不同，与本科院校相比，高职院校在人才培养目标、培养方式有着很大的差异。一是高职院校与本科院校学习环境有着明显的不同。尤其是刚刚入学的新生控能力相对较差，往往使学生不知所措、无所适从更是如此，如果处理不当就会产生各种心理问题。二是高职院校与本科院校的生源质量有所差异。高职院校学生入学成绩相对较低，可能存在某些自卑心理，因此要调适学生的心理，转变其观念，树立信心。三是高职院校学生的自我意识较强但是耐挫能力较低。特别是部分独生子女的依赖性强、心理承受能力较低、盲目自信，自我关注对、他人关注少，这与学校生活中独立自主和公平竞。

这些差异性存在，决定在进行新生管理方面的不同，要结合高职院校新生的特点去开展教育、管理工作，才能收到事半功倍的良好效果，促进新生管理工作的高效、有序、稳定发展，引领学生顺利度过大学生涯的开始时光，为日后的学习打下良好的基础。

二、高职院校新生管理的主要策略

（一）施行精细化管理新生

一是精心安排好迎新接待。树立服务也是一种有效管理的观念，安排思想端正、态度热情的在校生去接待新生，带领新生去完成入学报到，向新生正面介绍丰富多彩的大学生活，给新生大学生涯留下美好的记忆；二是耐心解决学生事情。学生教育、管理工作要耐心、细致，切忌简单粗暴，帮助学生解决实际问题就是最好的教育和管理方法。三是细心感动新生。新生管理要注重细节，从细处感动学生，提高学生的信任度。

（二）关注新生的心理状况

心理健康教育是大学生思想政治教育的重要内容之一。一般来说，就读高职院校的新生，相对于本科院校的新生，他们整体素质要低一些，包括心理素质方面。许多新生是第一次远离家庭，到陌生的城市学习，要独自一个人去适应新的环境，有时心理上会感觉到压力增加，产生一些孤独感、恐惧感。加上，目前新生中一些特殊群体的学生也在增多，如家庭经济困难学生、独生子女学生、单亲学生、孤儿学生等，这些学生上更容易受新环境的影响，产生不良的心理情绪。因此，要从关爱学生心理健康、构建和谐校园的角度，加强对新生的心理健康工作。一是要了解新生的心理状况。对有严重心理不稳定倾向的新生，要列为重点关注对象，及时采取有效的途径对其进行心理干预；二是多与新生沟通。学生管理工作者要多与新生沟通，稳定学生的思想，从与新生谈话中捕获学生的心理信息，引导其尽快适应新的环境。

（三）開展新生专业情感教育

一方面，要做好校内专业情况介绍。在入学教育时，高职院校的二级学院都会安排专业教师对新生进行专业介绍，让学生了解专业的整体情况，明确自己专业努力方向，减少学生进来高职院校不知学什么的茫然感。另一方面，要开展校内专业实训介绍。对新生进行传统的专业情况介绍外，高职院校还要根据工学结合人才培养的特点，要安排专业教师带领学生走出校门，到校外实习实训基地或与专业相关的单位开展专业参观活动。这样，通过参观学习，潜移默化熏陶新生的专业思想，让新生更直观了解所学专业的前沿发展，增加专业的自豪感、专业学习兴趣与信心。

（四）做好信息掌控工作

掌控信息是现代管理的重要内容之一。作为新生管理第一线的辅导员，如果单先靠自己一个人去管理新生，往往很难有充够的时间与精力与时间去了解新生，掌握新生的动态信息。因此，要重视构建学生信息员队伍，通过学生信息员反馈的信息来处理各种学生问题。如新生当中发生什么不稳定情况时，让信息员在第一时间内与辅导员单线联系。每个新生宿舍可选择一个学生信息员，这样有利于辅导员及时了解学生的思想动态，避免工作的被动与滞后，能及时处理新生的不稳定情况。

（五）精心设计好新生班会

班会是辅导员与学生面对面交流，引导学生成才成长的重要途径之一，辅导员的教育、管理理念都是通过班会去贯彻，一点一滴引导学生形成正确的生活、学习态度。因此，辅导员要利用新生乐于参加班会的积极性，精心设计好内容积极向上、形式丰富多彩的班会。一是重视第一次班会。有助于新生在最短的时间内让学生与辅导员相互熟悉，为开展下一步的管理工作开好头；二是重视第一次主题班会。通过主题班会的召开，在学生心里留下积极的影响，鞭策学生自我进步。并详细记录着每个学生的发言，对学生说今后毕业后对照同学们所言，看看大家是否言行一致，是否真的按自己想的去奋斗了。这样会让争强好胜的学生铭记在心，用一种无言的力量推着年轻人前进。

总的来说，高校作为培养高素质人才的摇篮，有效的学生教育、管理工作是培养学生健全人格、良好个性、优秀品格、进取精神、创新意识的重要保证。因此，学生工作者要时刻关心和爱护新生，严格要求新生，帮助新生解决各种困难，要经常深入到学生中了解情况，发现问题，及时解决，思想教育要耐心，工作方法要细心，克服急躁和畏难情绪，加强自身的修养，做学生的良师益友，才能确保迎新工作顺利完成，新生管理高效开展。

参考文献

[1]徐艺凌.《浅谈高校辅导员如何做好新生管理工作》，群文天地，2012年第9期

[2]马立明.《如何加强大学新生管理工作探析》，科技风，2012年第16期

高职院校无形资产管理 第12篇

一、调查的情况及评价

(一) 调查对象及方式。

本次调查采用问卷调查的方式;调查范围为广西的12所高职院校 (自治区管辖的高职院校8所, 市直管辖的高职院校4所) 和3所本科院校, 这15所院校分布于南宁、桂林、柳州、梧州、河池、贵港、北海等城市;调查对象为所在院校资产管理部门、财务部门、后勤部门以及相关部门中从事与资产管理工作有关的管理人员。本次调查共发出42份问卷, 收回39份问卷, 收回问卷占发出问卷的92.8%。其中高职院校问卷36份, 本科院校问卷3份。

(二) 调查情况。

1. 基本情况。

调查结果表明, 12所高职院校的固定资产均达1亿元以上, 其中有10所院校的固定资产在总资产中占比较大, 这反映出近年来高职院校固定资产增长较快。

本次调查发现, 3所本科院校中有2所设置了独立的固定资产管理部门, 1所院校由其后勤部门兼管 (升格为本科学院前是高专院校) ;12所高职院校中有5所设置了独立的固定资产管理部门, 其余7所高职院校的固定资产管理, 由后勤部门兼管为4所, 由财务部门兼管为2所, 其他部门管理的为1所。由调查结果可以看出, 高职院校受合并升格、办学时间短、人员编制受限、资产管理经验不足等方面的影响, 对机构的设置不尽相同;在人员的配备上, 3所高职院校为1人, 3所高职院校为2人, 2所高职院校为3人, 4所高职院校为4人。由于固定资产配置缺乏统一标准, 8所高职院校 (25份问卷) 固定资产的配备标准较低。

2. 取得的成绩。

一是固定资产管理水平有所提升。被调查的高职院校均表示本单位对固定资产进行了动态管理, 一年一次定期对固定资产进行统计和信息报告工作, 同时91.7%的高职院校对固定资产实行入库登记管理制度;66.7%的高职院校至少采用固定资产明细账、固定资产记账凭证、固定资产卡片3种管理方式中的2种来核算固定资产;33.3%的高职院校对固定资产实行定期审计。本次调查发现12所高职院校均设有专职固定资产管理人员 (如表1) , 且人员相对稳定。由此也可以看出, 高职院校固定资产的管理意识、管理力度在不断增强。

二是提高了固定资产的使用效率。由于高职院校一般由多所学校合并升格而成, 因而各院校的固定资产不但种类多, 而且数量大。为提高固定资产利用率, 一些高职院校制定了较为规范的管理制度。在调查中, 38.9%的被调查人认为本单位固定资产有效使用率达到80%, 16.7%认为已达到90% (如图1) ;并且通过定期开展的固定资产核查工作, 资产流失情况大大降低 (如图2) 。

3.固定资产处置较为规范。

通过调查问卷可以看出, 各高职院校在处置固定资产时, 均采取向自治区本级财政部门 (或市本级财政部门) 提出申请, 中介机构进行资产评估, 经财政部门批准后, 再进行变卖处置的方式, 变卖后的残值收入上缴财政国库, 处置情况备案工作做得较好 (如图3) 。对固定资产清查后出现的账实不符的现象, 即固定资产账目仍在, 但实物资产因各种原因已无法找回或残缺不全的情况, 资产管理部门均能登记备案或者做出清产核资意见, 并主动报主管部门或同级财政部门, 寻求处理意见或者要求核销。

二、目前存在的主要问题

(一) 监管力度不够。

虽然目前各高职院校的固定资产运行状况总体良好, 但依然存在教学设备的家底不清、账实不符, 资产管理责任不明确, 岗位职责落实不到位, 资产管理责任人离任审查制度没有建立, 管理手段落后等问题, 这说明高职院校对固定资产管理的监管不强, 突显现行管理制度的不完善, 急需建立明确的监管机制, 确保固定资产管理有效运行。

(二) 预算管理意识不强。

固定资产管理与预算管理相结合是国家和地方对行政事业单位国有资产管理的明确要求。从调查来看, 仅有13.9%的人认为本院校固定资产配置纳入部门预算管理的程度高, 27.8%的人认为程度较高, 两者相加比例仅为41.7%, 不足一半, 说明高职院校对固定资产预算管理的重要性认识不足。为优化资源配置, 促进资产的有效利用, 必须进一步规范管理行为, 实现全面的固定资产预算管理, 增强管理的科学性。

(三) 资源配置不合理。

随着高职院校规模的扩大, 国家财政支持力度的增强, 一方面各院校用于固定资产购置的财政拨款越来越多, 但另一方面采购回来的固定资产得不到有效配置、固定资产投资超量不重质的现象却愈来愈严重, 调查中43.6%的人认为盲目投资、重复购置、配置不合理是当前固定资产管理最棘手的问题。这反映高职院校在固定资产的使用管理上缺乏成本效益观念, 管理理念、管理手段陈旧落后, 各部门资源无法共享。

(四) 尚未建立固定资产绩效评价体系。

在调查中, 有11所高职院校 (32份问卷) 认为十分有必要建立固定资产绩效评价体系, 使管理与绩效考评挂钩。同时10所高职院校 (34份问卷) 认为对具体的资产管理单位和责任人的奖惩制度难以落实的为6份、无制度的16份、无奖惩的12份。这反映出各院校对管理者的相关考核并未落到实处, “重购置、轻管理”普遍存在, 也正由于缺少考评和奖惩, 导致账、卡、实不符, 人员调动时交接手续不全, 一些资产毁损、丢失等情况时有发生, 且不能及时追究当事人责任, 造成资产的流失。

(五) 专业队伍建设不足。

调查显示66.7%固定资产管理部门的人员都是非财务专业的, 各院系和处室等基层部门具体资产管理的责任人更是不懂财务的人, 由于却乏相关财务知识, 不了解或不熟悉财务制度, 从而导致固定资产盘点、核查和清算等工作不够规范, 对固定资产的有效管理造成较大的影响。

三、改进的建议

(一) 健全固定资产管理制度。

坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则, 完善资产管理制度, 并细化操作规程, 通过建立固定资产管理岗位责任制, 规范操作, 统一程序, 将固定资产日常管理及奖惩制度落到实处, 增强固定资产管理制度的执行力度。

(二) 设置独立的国有 (含固定) 资产管理机构。

由于高职院校固定资产占全部资产的比例较高, 为保证国有资产保值增值, 应专门设置独立的国有 (含固定) 资产管理机构来对固定资产进行管理, 采取学院财务部门、国有 (含固定) 资产具体使用部门协作的管理模式, 明确各级管理部门的分工和职责, 同时配备专业的资产管理人员, 开展有效管理并确保固定资产数目清楚, 账实相符。

(三) 构建固定资产信息化管理平台。

通过固定资产网络管理平台, 快速、准确、全面地记录固定资产登记入库、使用、调拨、维修、处置等情况, 实时掌握每一件固定资产的动态信息, 以便系统统一调配, 实现资源共享, 提高固定资产使用效率和清查核实工作效率。

(四) 科学合理配置固定资产。

根据国家有关规定, 结合实际, 制订规范的资产配置标准体系。对有规定配备标准的资产, 按照标准配备;对没有规定配备标准的资产, 从实际出发从严控制, 购置时要经过相应部门评估, 合理配备, 避免重复购置、闲置和利用率低下的现象发生。资产管理部门采购固定资产时需向财务部门申报采购计划, 由财务部门列入年度部门预算建议计划, 报主管部门审核后, 经财政部门审批后下达, 实行预算管理。

(五) 建立固定资产绩效评价体系。

树立固定资产效益意识, 强化固定资产管理观念, 建立合理可行的考核评价机制, 使管理与绩效挂钩, 激发管理者的活力和创造力, 促使管理水平的进一步提高。

(六) 加强人才队伍建设。

资产管理部门须配备持证上岗的会计人员, 具体的固定资产使用部门如各系部、各处室相应配备专 (或兼) 职的固定资产管理人员, 每年有计划地对资产管理人员开展培训, 通过学习国家和地方国有资产管理法律法规, 学习新准则制度精神, 提高业务素质;积极组织院校间相互学习, 共同交流固定资产管理经验;树立管理人员的服务意识, 敬岗爱业的良好品格, 把各级资产管理员培养成肯管、能管、会管的资产管理能手。

四、结束语

高职院校的固定资产管理是一项系统工程, 固定资产的管理者和使用者要提高工作的责任感和使命感, 并从实际出发探索系统的科学的管理方法, 最大限度地发挥固定资产的使用效益和经济效益, 确保高职院校的健康发展。

参考文献

[1] .万海燕.借助网络平台实现固定资产信息的网络化管理[J].会计之友, 2009, (29) .