工业企业安全生产标准化实施方案（精选9篇）

工业企业安全生产标准化实施方案 第1篇

工业企业安全生产标准化实施方案

为推进全区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，我委特制订本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安 全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件;鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范作用，以提高全区安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。

二、工作目标

随着全区企业安全生产标准化工作的逐步开展，安全生产工作 将逐步向安全生产基础相对较差的企业覆盖。目前全区大部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此我委将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在区委、区政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，力求在今后的几年时间里，使全区部分规模以上企业基本达到安

全生产标准化的要求。

三、实施对象

开展安全生产标准化工作的对象为全区规模以上的工业企业。开展安全生产标准化的重点行业为机械制造业、轻工企业、纺 织企业等。

四、实施方法

根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进 机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等情况。我委根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会资源，积极开展对企业安全标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。

各企业要根据自身情况，制定本企业安全生产标准化达标计划和评定标准，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入，规章制度、教育培训、设备实施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应本企业制定的评定标准，进行自查整改。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想、提高认 识，高度重视此项工作。开展企业安全生产标准化建设工作，是夯实安全生产基础，推动和促进企业安全生产管理水平的需要；是企业落实安全生产主体责任，实现转型升级和提升市场竞争力的需要。

（二）密切配合，形成合力。各企业要帮实施安全生产的工作要

求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。

工业企业安全生产标准化实施方案 第2篇

一、安全基础管理（共13个二级元素、计370分）

根据自己企业的实际制定年度安全生产目标并签发；、目标；基层车间（或者班组）根据厂部的年度目标分解并落实责任人、签字存档；

人以下配兼职、50人以上设专职（安监局发的管理者证）；

2、安全生产机构与人员；

人以以上设安全管理机构，不少于2人（专职）；

设立管理层的安全生产责任制权限与职责

3、安全生产责任制；各部门班组的安全生产责任制

适用的法律法规目录及条款；

4、法律法规与安全生产管理制度；本厂的安全管理制度

特殊工种、安全管理人员教育

5年度培训计划、三级教育、四新教育

提供符合国家或行业标准的作业条件；

安全设施和装置的添置、维护和改造；

提供符合国家标准或行业标准劳动防护用品；

职业安全卫生评价和检测和职业体检；

6安全教育、培训和宣传；

财产保险；

安全生产风险抵押金；

工业企业安全生产标准化实施方案 第3篇

加快推进信息化与工业化融合(以下简称两化融合)，是党中央、国务院在新时期做出的重大战略部署，党的十七大提出要“大力推进信息化与工业化融合,促进工业做大做强”,党的十八大又进一步提出要”推进信息化与工业化深度融合,工业化与城镇化良性互动，城镇化与农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。面对复杂多变的国内外经济形势，积极推进两化融合是应对国际竞争格局调整的战略举措，是加快工业转型升级的重要途径,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。为了科学引导、务实推进两化融合工作，由工业和信息化部主管司局牵头，联合相关研究机构、行业协会和企业,共同研究合作,最终由国内知名信息化研究专家刘九如等起草制定的《工业企业信息化和工业化融合评估规范》(以下简称“两化融合评估国家标准”),经国家标准化委员会审定，于2013年9月18日发布，2014年5月1日正式实施。

基本原则和价值导向

”两化融合评估国家标准”的基本原则是遵循科学性、实效性和可操作性的原则。

科学性要求评估指标要能够体现两化融合内涵和核心特征，反映两化融合发展阶段和持续改进方向:评估方法要基于事实数据，充分发挥数据的分析价值，支持综合评估、分析,诊断和改进。实效性要求评估体系应结合企业两化融合的内在需求,立足工业实践和企业需求,用工业的语言,从业务和管理角度出发，评估信息化环境下企业研发设计、生产制造和经营管理及各方面的综合集成和协同创新发展的能力与水平,以及效能与效益。可操作性要求评估体系需具有广泛适用性，并不断加强和提升可实现性、易用性、实用性，评估指标要易于选取，指标体系要易于构建;评估指标数据要可采集、易采集、准确可控、可分析;评估方法要易于理解、便捷有效。

“两化融合评估国家标准”是基本导向是围绕企业战略目标,以业务发展需求为牵引，坚持技术应用的适宜性，讲究实效，突出两化融合的能力建设，明确发展路径，引导企业通过两化融合实现创新发展、智能发展和绿色发展,获取和提升企业竞争能力。具体体现了如下价值导向:

一是全面包含了两化融合对于企业创新能力、快速反应、精细管理、全员提升、顾客满意、合作共赢、节能环保等核心价值的提升水平。

二是核心导向侧重于帮助企业获取和提升信息化环境下的可持续市场竞争能力。在广泛吸收先进的管理理念,重点评价信息技术对工业业务改进和管理创新的促进作用,通过企业两化融合能力和水平评价,激发企业内生需求,获取和提升市场竞争力。

三是强调产品质量，将产品质量全过程稳定和全面提升要求贯彻和落实到两化融合各评价要素和评价内容中。

四是不片面追求所应用信息技术的先进性,而是注意技术与业务及管理的适宜性和协调发展。评估体系重在引导信息化环境下企业的业务变革和管理创新，技术应用应该与业务的发展现状和需求相匹配,而不是过度追求信息技术本身的先进性。

基本框架和主要内容

”两化融合评估国家标准”的框架体系设计,强化了信息技术与工业技术紧密结合环境下，突出两化融合的关键作用点,并综合考虑了对企业两化融合发展水平现状的反映以及对未来发展方向的科学引领。通过评估框架体系可明确两化融合发展路径，引导企业通过两化融合实现创新发展、智能发展和绿色发展,获取和提升可持续发展的竞争能力。评估框架包括水平与能力和效能与效益两个部分。如图1所示。

水平与能力评估包括基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新等四个主要评估方面,标.准提出了各方面与不同水平与能力级别相关的评估关键要素，并给出了各要素的评估要点。效能与效益评估则包括竞争力、经济和社会效益等两个主要评估方面,也响应给出了各方面与不同效能与效益提升相关的评估要素，并给出了各要素的评估要点。

基础建设旨在通过评估两化融合基础设施和条件建设情况，衡量两化融合基本资源保障的水平与能力级别,主要评估内容包括与“财”相关的资金投入、与““人”相关的组织和规划、与“物”相关的设备设施、与”信息”相关的信息资源、与”安全”相关的信息安全等。

单项应用旨在通过评估信息技术在企业部门级单一业务环节中的应用情况，衡量信息技术与工业技术以及企业单项业务的结合和融合的水平与能力级别,主要评估内容包括产品设计、工艺设计、生产管理、生产制造、采购管理、销售管理、财务管理、质量和计量、能源与环保、安全管理、项目管理、设备管理、人力资源管理、办公管理等。如图2所示。

综合集成旨在通过评估企业跨部门、跨业务环节的业务综合和集成情况,衡量两化融合环境下企业内多业务综合集成和融合的水平与能力级别,主要评估内容包括产品设计与制造集成、管理与控制集成、产供销集成、财务与业务集成、决策支持等。如图3所示。

协同与创新旨在通过评估跨企业的业务协同和发展模式创新情况，衡量两化融合环境下企业间业务协同、创新和融合的水平与能力级别,主要评估内容包括产品协同创新和绿色发展、企业集团管控、产业链协同等。如图4所示。

竞争力旨在通过评估企业综合竞争力变化情况,衡量两化融合直接或间接带来的企业能力提升效果,主要评估内容包括质量提升与顾客满意、业务效率、财务优化、创新能力等。

经济和社会效益旨在通过评估企业经济和社会效益水平变化情况,衡量两化融合直接或间接带来的企业效益提升作用，主要评估内容包括经济效益、社会效益等。

"两化融合评估国家标准”将企业两化融合发展可分为四个阶段:起步建设、单项覆盖、集成提升和创新突破,可共同表征企业两化融合不断跃升的阶段特征和内涵,适用于工业领域各行各业。其中“水平与能力评估”分析框架可分为两个维度,一个维度是水平与能力评估的主要方面，包括基础建设、单项应用、综合集成、协同与创新等;另一个维度是各评估方面对应的水平能力级别，可分为初级、中级、较高级和高级等多个级别。如图5所示。

企业已经开始建设两化融合基础设施和具备一定条件,但其单项应用尚未开展或刚刚起步,则企业处于两化融合的起步建设阶段。企业具备了一定的两化融合基础设施和条件，单项应用对企业业务覆盖和渗透逐渐加强,发挥了一定作用,但其综合集成尚未有效实现,则企业处于两化融合的单项覆盖阶段。企业基础建设水平进一步提高,单项应用基本成熟,综合集成有效实现,但其协同与创新尚未有效开展,则企业处于两化融合的集成提升阶段。企业基础建设趋于完备，单项应用和综合集成趋于成熟，且协同与创新得到有效实现,则企业处于两化融合的创新突破阶段。

企业实现信息化和工业化深度融合的过程,就是不断实现上述阶段性跃升的过程。企业通过两化融合促进能力增强，实现竞争力提升，并进一步促进经济和社会效益提高，其提升作用随企业两化融合发展阶段跃升而跃进。企业所处的两化融合发展阶段及其对应评估方面的水平与能力级别,与竞争力、经济和社会效益水平相辅相成,可实现持续改进和螺旋式上升。因此，“两化融合评估国家标准”也给出了“效能与效益评估”的分析框架，也分为两个维度:一个维度是竞争力水平层次，另一个维度是经济和社会效益层次。竞争力、经济和社会效益均可分为初级水平、国内水平、国内先进、国际先进四个逐步升高的水平层次。如图6所示。

企业两化融合总体水平等级评定需综合水平与能力评估和效能与效益评估的结论。在总体评估体系架构稳定，上层指标基本一致的情况下,各行业对总体评估指标进行必要的取舍、细化和调整，这样既能够体现行业特点，加强对行业企业的引导性,又可以增强行业之间的可比性，以及对总体情况进行准确的判断和分析。

结合以上对行业两化融合发展水平历程、阶段和关注视角的探讨，“两化融合评估国家标准”还提出了两化融合发展水平评估的总体指标体系(如图7),包含指标体系一、二级指标,各行业在总体框架和思路的指导下,结合行业特点和需求设计三级细分指标。其中:

就绪度(基础)就是就绪度即工业企业两化融合基础准备程度,衡量企业两化融合基础设施和条件保障水平,包含上述基础建设的相关要素;下设四类二级指标。

成熟度(应用)即信息技术在业务环节应用的广度和深度,通过对成熟度的评估可以了解企业在信息化环境下的业务和管理水平。成熟度本身蕴含着阶段等级性,因此分解的二级指标也能够反映出信息技术在业务中应用的阶段层次。通过对我国工业两化融合现状调查，成熟度(应用)下设三类二级指标:单项应用、综合集成、协同与创新。

贡献度(绩效)即企业在信息技术应用的基础上实现的综合产出。两化融合的最终目的是提高企业的发展潜力和市场竞争力。因此，不仅要对信息化基础和应用进行评估,还应该对其最终产出进行评估。贡献度(绩效)下设三个二级指标:竞争力、经济效益和社会效益。

宣贯执行意义深远

“两化融合评估国家标准”围绕两化融合的内涵，遵循信息化与工业化深度融合的发展方向,引导工业企业把信息化作为企业发展的内生要素,实现二者的协调,互动和一体化发展,是对企业围绕战略目标实现信息技术与研发生产经营管理全过程的融合而制定的框架性、规范性指南,是在基础设施、业务环节、业务流程、综合集成、协调与创新方面，不断推动和深化两化融合环境下企业研发、生产与经营管理的优化、变革与创新,全面实现工业企业创新发展、智能发展和绿色发展，帮助企业持续获取竞争优势的一套思想方法和框架体系。

与此同时,“两化融合评估国家标准”基于设定的评估原则和框架,以及具体评估内容,进一步给出了工业企业两化融合评估指标体系构建、加权评分方法、综合评估分析方法和评估判定规则等:评估指标体系构建按照评估内容展开,根据评估内容的逐层细化，逐级设立对应评估指标。基于指标体系底层指标所采集的评估数据，加权评估分析方法可用于对各级评估指标进行定量评分,以支持开展综合评估分析和诊断。该标准制定参考了35个工业行业的评估实践经验,完全适合于工业领域的广泛应用和推广。

综合而言,“两化融合评估国家标准”，能够跟踪企业两化融合阶段性跃升的过程,并给予相应评价,从而帮助企业找准两化融合工作的方向和路径，及时深化改进信息化工作,有效提升企业创新能力、能源资源优化配置水平和利用效率,真正促使企业的两化融合工作有效推动产业转型升级，提升企业竞争能力,促进工业又大变强。

尤其是随着两化融合工作的深入推进，工业和信息化部去年开始组织制定”两化融合管理体系”,期望进一步构建起规范企业系统推进两化融合的过程管理机制和方法论，形成企业建立、实施和改进两化融合工作的体系保证和方法路径。构建企业两化融合管理体系,应是在现有工业企业两化融合评估规范标准的基础上,明确基本导向和原则,确定及体系框架和主要内容,并编制出具体的实施细则。

我们认为，企业两化融合管理体系应坚持以下五条主要原则:

确保企业总体战略一致性和适时优化性。

通过两化融合管理体系实施,促使企业总体发展战略贯穿企业管理、产销、服务的各个环节、各级员工和上下游合作伙伴等，并有效促使企业根据市场变化及时做出战略调整。

以推动企业创新和管理能力提升为关键着眼点。

管理体系实施要侧重推动企业提升协同创新能力和管理水平,促使企业实现转型升级。

以推进企业产品与服务数字化、智能化、网络化为基础。

管理体系实施要不断提升企业的产品与服务,促使企业实现产品结构调整,强化增值服务。

以流程信息化、规范化和优化变革为重点。

管理体系要注重企业流程再造,在标准化、规范化的基础上不断优化流程管理。

全员参与，持续改进。

管理体系实施必须全院参与，在水平评估的基础上,明确企业两化融合工作方向和路径,实现两化融合工作的持续改进。

在坚持这些原则的基础上，企业两化融合管理体系最关键的视角和着力点应该包含四个方面,一是企业的管理能否与信息化同步发展、同步落实和调整创新,二是企业信息化和工业化相关基础设备设施保障能否到位，三是企业围绕新型能力打造的一系列两化融合项目是否能够规划好和实施好,四是企业能否合理评估两化融合成效并推动实现持续改进。

由此可以看出，企业两化融合管理体系的构建与企业两化融合水平评估一脉相承,做好企业两化融合水平评估,是构建两化融合管理体系的基础，有利于最终形成管理职责、基础保障、两化融合项目实施、评估、诊断与改进等体系。正是基于这样的认识,认真宣贯并实施好”两化融合评估国家标准”,对于完善两化融合推进措施,有效推进两化融合工作,具有深远意义。

注释

工业企业安全生产标准化实施方案 第4篇

一、文件统一

实施安全生产标准化，需要有效的文件做引领。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都对文件做了规定和要求，但不等于企业要建立三套文件分别满足烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系的要求，编制三套文件不但不会增强文件的符合性，反而容易造成各套文件自说自话，文件之间的描述相互矛盾的问题。其实除了安全生产标准化和职业健康管理体系要求的管理手册、质量管理体系要求的质量手册可以单独成文外，相关的程序文件、作业指导书、管理制度和管理流程等文件最好使用统一版本的文件，即使不能做到使用统一版本的文件，在不同文件中对相同事情的管理要求要做到统一。使用统一的程序文件、管理制度、作业指导书和管理流程有利于文件在企业内部得到沟通和理解，有利于企业持续改进标准和体系的有效性和符合性。在安全生产标准化实际实施过程中，大部分企业都建立了一套专门文件，出现这样的问题根源在于烟草企业实施安全生产标准化、职业健康安全管理体系和质量管理体系的主管部门不同，这也是造成文件不统一的根本原因，其根源在于组织内部缺乏大局意识、缺乏合作机制、缺乏沟通能力，这也是企业在实行安全生产标准化需要解决的关键问题。

二、职责统一

实施安全生产标准，需要清晰的职责做支撑。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系对企业相关职能、层次的职责都做了明确要求，在实际实施过程中有的企业安全生产标准文件规定了一套职责和权限，质量管理体系又规定了一套职责和权限，两个文件规定的职责和权限相互冲突，互不说话，造成一个企业有两个职责要求，让各职能部门和各层次人员弄不清自己到底应该干什么，到底应该怎么干。

企业应建立统一的职责文本，统一确定各职能部门、各岗位人员所需的能力要求，统一制定各职能部门、各层次人员的管理职责、安全职责，避免相同的职能部门、相同层次的人员在标准化文件、各体系文件中出现不同的职责，并确保各职能部门、各岗位人员清楚自己在企业每一个生产和管理过程中的职责和权限，这也是避免出现“两张皮”现象的基础。

三、记录统一

实施安全生产标准化，需要严谨的记录做证据。《烟草企业安全生产标准化规范》、职业健康安全管理体系、质量管理体系都要求组织要提供符合要求和体系有效运行的记录。在安全生产标准化实施过程中，有的组织单独为安全生产标准化建立一套记录，并加上标准化的标识予以控制，以示和其他体系记录的区别，这是很不可取的。这会造成企业存在多个形成文件的记录控制程序，在实施过程中会出现这类记录是安全生产标准化的记录，另外一类记录是质量管理体系的记录，在相同的过程中出现不同的记录，使具体操作人员弄不清到底该使用哪一种记录。实施安全生产标准化，对记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置应使用组织原来体系正常运行的统一规定和要求，同一过程的记录也应使用相同的版本，无需另规定建立一套新的纪录。如道路交通安全管理、安全教育培训、仓储安全管理方面的记录既是安全生产标准化要求的记录，又是企业质量管理体系、职业健康安全管理体系关注的重点，企业不能也不需要分别建立三种记录，只需使用统一的记录表单，就符合安全生产标准化和不同体系的要求。

综上所述，文件统一、职责统一、记录统一是企业在实行安全生产标准化过程中需要解决的难点和问题，在具体实施过程中，企业要根据自身实际，最大程度的保持“三统一”，这不但有利于安全生产标准化的实施、保持和改进，也有利于职业健康安全管理体系、质量管理体系的持续改进，最大限度的提高企业安全生产标准化的有效性和符合性。

工业企业安全生产实施方案1 第5篇

为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。

二、工作目标

随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。

为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到2013年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到2015年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。

三、实施对象

开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。

开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。

四、实施办法

根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。

各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展

动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。

五、工作要求

(一)统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。

(二)密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。

(三)完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化

企业安全生产标准化实施方案 第6篇

关于印发《抚顺市xx公司开展安全生产

标准化工作实施方案》的通知

各基层单位：

为认真贯彻落实抚顺市安全生产监督管理局关于开展安全生产标准化活动的要求，确保安全生产标准化工作的开展有组织、有计划按期完成，公司研究制定了《抚顺市xxx公司开展安全生产标准化工作实施方案》，现印发给你们，望各单位按照《方案》要求认真扎实地开展工作。

附件：《抚顺市xxx企业开展安全生产标准化工作实施方案》

抚顺市xx公司

二Ｏ一二年x月x日

主题词：▲安全生产标准化方案通知

抚顺市xx公司办公室2012年x月x日印发

抚顺市xx公司开展安全生产

标准化工作实施方案

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）、《辽宁省安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》（辽安委„2011‟5号）、辽宁省安委办《关于印发全省深入开展非煤工矿商贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（辽安委办„2011‟19号）及抚顺市政府安全生产标准化会议要求。在全公司开展安全标准化创建工作，实现职工作业规范、生产设备安全和作业现场达标，使企业人、机、物、环处于良好的生产状态，有效防范生产安全事故的发生，实现企业安全生产。为确保本企业安全标准化工作顺利进行，特制定本方案。

一、安全生产标准化目标：

（1）实现安全达标。2012年10月末完成安全生产标准复评工作。企业通过安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。

（2）安全全面提升。职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止；生产设备中安全设施设备标准齐全；作业环境明显改善。生产事故隐患能够及时排查治理，企业本质安全水平明显提高。

（3）事故明显下降。通过安全标准化建设，企业轻、重伤事故明显下降，同比下降%，杜绝死亡，为企业安全生产奠定良好基础。

二、安全生产标准的组织机构、职能分工及工作内容：

1、标准化工作领导小组

组长：总经理

副组长：副总经理（抓生产副总）

成员：各处室负责人

领导小组负责开展标准化工作的组织领导，提供人力、物力方面的支持。

2、标准化工作办公室

主任：安全科（处）长

副主任：安全科（处）副职

成员：具体工作人员

办公室负责开展标准化工作的组织、协调，做好各阶段工作安排，督促检查各专业工作组工作进度，搞好企业自评，编写自评报告及复评申报工作。

3、职能分工及主要工作内容

（1）基础管理工作组

组长：安全科（处）长

成员：具体工作人员

（2）设备设施工作组

组长：设备科（处）长

副组长由各单位主管设备或安全的副职担任

成员：具体工作人员

（3）作业环境与职业健康工作组

组长：主管科（处）长

成员：具体工作人员

各专业工作组的主要工作内容：制定本专业工作组工作计划，摸清安全工作现状，对照《考评标准》按照三级达标要求找差距，编制整改计划，制定整改措施，明确责任单位（人），并认真组织相关单位、人员落实整改计划。

三、开展安全生产标准化工作步骤

第一阶段：准备阶段（2012年 月 日— 月 日）

1、考评办公室研究制定开展标准化工作方法，并组织相关人员进行培训。

2、各类人员认真学习《xx企业安全生产标准化评定标准》，理解和掌握《评定标准》的要求和内涵。

3、各专业工作组制定工作计划。

4、全面开展排查，摸清公司安全工作现状。

第二阶段：整改阶段（2012年 月 日— 月 日）

1、在查清公司安全管理工作现状的基础上，确认达标等级目标，即确定建立安全生产标准化企业的等级目标（一级、二级、三级）。

2、依据确认的目标，对照《评定标准》要求找差距和问题，制定整改计划，计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位（部门）、时间进度等内容。

3、加强领导，落实并实施整改计划，确保目标的实现。

第三阶段：企业自评及申报复评阶段（2012年 月 日— 日）

1、开展企业自我评价，填写自评打分汇总表，编写自评报告。

2、填写复评申请表，向复评机构申请复评。

四、开展安全生产标准化工作的要求

1、加强学习，提高认识。公司参与此项工作的各级、各类人员务必学习吃透、弄懂国家、省、市安全生产标准化相关的法律

法规、政策、文件及《xx企业安全生产标准化评定标准》，这是我们开展工作的前提和基础，只有深入领会了“评定标准”、“检查表的使用方法”及每个设置项目的“评不定期要点”，才能正确地评估公司现状、了解差距，从而明确工作目标和工作任务。

2、强化领导，求真务实。各单位（部门）要按着标准化领导小组总体要求，要有一名领导负责此项工作。并安排专人做好具体工作，确保此工作的开展领导有人抓，具体工作有人做，特别是各基层单位在设备设施方面，需要做大量的基础性工作，更要加强人员力量。

3、定期调度，确保进度。公司标准化领导小组定期召开此项工作高度会议。由各小组负责作汇报标准化工作进度、存在问题及落实对策措施，保质保量，确保工作进度。

4、协调一致，密切配合。开展安全生产标准化工作系统性较强、牵涉面广，各单位、各部门之间要密切协作、互相配合，在公司统一部署安排下，既有分工、又要合作，同时要统筹兼顾好此项工作与日常业务工作的关系，确保此项工作按计划圆满完成。

抚顺xx公司

企业安全生产标准化实施方案 第7篇

方案一：企业安全生产标准化实施方案

根据文件精神，为切实加强安全生产基础工作，全面提升生产经营单位安全生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过企业安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。

二、工作目标

通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化，促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系，提升安全生产标准化建设整体水平。

到XX年底，规模以上工贸企业实现安全达标；XX年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。XX年安全生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，凡是国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%，复评达标率必须达到50%；其他行业企业自评率必须达到50%，复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动；民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意思和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止。

三、实施范围

全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。

四、组织领导

为认真开展安全生产标准化建设活动，市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。

（一）领导小组

组 长：王成杰 市经济局局长

副组长：余明海 市经济局副局长

成 员：郑美玉 市经济局运行科科长

崔 松 市经济局科技技改科科长

（二）领导小组办公室

主 任：郑美玉

成 员：许晓明 崔郭熙

办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。

四、工作步骤

按照国家和省总体要求，结合我市实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。

（二）自查整改阶段

生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。

（三）自评申报阶段

生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。

（四）考评验收阶段

我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评，并形成考评报告。

考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。

四、工作要求

（一）提高认识，增强信心。安全生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和安全生产条件，提高本质安全，使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设，是提升生产经营单位本质安全的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正达到了标准化建设，我市的安全生产形势必将实现根本好转。

（二）加强领导，整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。

（三）搞好服务，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施，帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合”：一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来，通过开展安全标准化活动，健全安全生产各项规章制度，将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设达标活动，使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

方案二：企业安全生产标准化实施方案

1、目的

保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。

2、范围

安全生产标准化实施范围

3、责任

企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。

4、内容

设立安全组织机构

1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。

2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。

3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。

制定安全管理方针

1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。

2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。

3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。

制定全面的安全管理制度

1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。

2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。

3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。4)各类安全制度修订后须及时公告。

严格落实生产安全责任制

1)制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。

2)通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。

3)签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。

识别获取适用的法律法规

1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。

2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。

3)随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。进行安全教育培训

1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。

2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。

3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。

开展安全文化活动

1)开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。

2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习

3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。

深化安全双基建设 明确生产安全管理基层，深化基层管理力度:

1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平

2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员，主要工作是完善基层安全监管体制机制;

3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。

4)切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。

明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作:

1)安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。

2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。

实施企业安全风险评价与管理

1)制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。

2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。

3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。

4)做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。

制定事故应急救援措施

1)明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记

2)确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责

3)实行应急救援演练，准备应急救援物资。

4)设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。

方案三：企业安全生产标准化实施方案

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔XX〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔XX〕4号）、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔XX〕24号）、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔XX〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。

二、标准化实施范围

危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。

三、工作目标

从XX年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。XX年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。

四、工作内容

依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-XX，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-XX，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

五、工作体系与原则

凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。

危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。XX年底前许可证到期的企业，应在XX年上半年完成标准化达标工作，XX年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。

六、工作步骤

（一）标准化宣贯阶段（7月20-31日）

市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。

（二）企业实施阶段（8月1-15日）

1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。

2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。

3．建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。

（三）企业自评、整改阶段（XX年8-XX年6月）

危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在XX年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在XX年6月底前或许可证有效期内完成。

（四）达标申请评审、验收阶段（XX年7月-XX年6月）

XX年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。

七、工作要求

1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。

2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量, 企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。

工业企业安全生产标准化实施方案 第8篇

一、基本思路和主要目标

(一) 基本思路

坚持源头减量、全过程控制和减少排放与经济效益相结合的原则, 以削减二氧化硫、氮氧化物、烟 (粉) 尘和挥发性有机物产生量和控制排放量为目标, 充分发挥企业主体作用, 加强政策引导和支持, 推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备, 加快推进重点行业和关键领域工业企业实施清洁生产技术改造, 全面提升我省工业企业清洁生产水平, 确保完成工业和信息化部下达我省的主要污染物削减目标任务, 促进区域环境大气质量持续改善。

(二) 主要目标

到2017年底, 通过实施重点工业企业清洁生产技术改造, 实现年削减二氧化硫排放10万吨、氮氧化物7.5万吨、烟 (粉) 尘2.5万吨、挥发性有机物6 100吨。具体分解指标如表1。

二、主要任务

工业占全省二氧化硫排放的92%、氮氧化物的68%、烟 (粉) 尘的85%, 是大气污染的重要来源, 其中钢铁、水泥、玻璃、化工、石化及炼焦等重点行业排放的二氧化硫、氮氧化物、烟 (粉) 尘分别占工业的48%、28%、29%。在重点行业推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和装备, 实施工业企业清洁生产技术改造, 有效减少大气污染物的产生量和排放量, 对我省大气污染防治具有重要意义。

(一) 钢铁行业

采用石灰 (石) -石膏法、氧化镁法、循环流化床等技术, 主要实施烧结烟气脱硫技术改造, 综合脱硫效率达到70%以上。推广烧结烟气循环工艺、烧结烟气污染物协同控制技术, 提高烧结综合脱硫脱硝除尘率。

采用湿式静电除尘器、袋式除尘器 (覆膜滤料) 、电袋复合除尘器、移动极板除尘器、转炉干法除尘等技术装备, 实施高效除尘技术改造。

(二) 水泥行业

采用水泥炉窑低氮燃烧、分级燃烧和选择性非催化还原 (SNCR) 等技术, 实施脱硝技术改造。

采用高效低阻袋式除尘技术, 实施除尘系统改造。

(三) 玻璃行业

采用零号喷枪全氧助燃技术、窑炉烟气脱硫脱硝除尘发电一体化技术, 实施脱硝、脱硫、除尘技术改造。

(四) 焦化行业 (含钢铁联合企业焦化厂)

采用HPF工艺、栲胶工艺 (TV) 、真空碳酸钾工艺、FRC工艺等焦炉煤气高效脱硫净化技术, 实施焦炉煤气脱硫改造。推广焦炉分段 (多段) 加热技术, 减少焦炉氮氧化物产生量30%。

采用袋式除尘器 (覆膜滤料) 等高效除尘技术装备, 实施除尘地面站改造。

(五) 石化和化工行业

采用泄漏检测与修复 (LDAR) 技术、油罐区、加油站密闭油气回收利用技术、吸附吸收技术、高温焚烧技术等, 实施有机工艺尾气治理技术改造。

采用高效密封存储技术、冷凝回收技术、吸附吸收技术、高温焚烧高效脱硫除尘技术等, 实施化工含VOC废气净化技术改造。

(六) 装备制造业

调整燃料结构, 采用高温低氧燃烧等先进燃烧技术, 减少锻造烟气中氮氧化物含量;使用高效混砂机配合袋式除尘器, 从源头控制铸造粉尘排放;采用整体通风空调式、集中式、固定式、移动式等烟尘净化措施, 对焊接、切割烟尘进行综合治理。

(七) 工业锅炉

实施高效节能锅炉系统改造, 推广高效煤粉技术, 鼓励建立集中式锅炉专用煤加工中心, 改善工业燃煤品质, 对燃煤工业锅炉实施湿式静电除尘器、袋式除尘器等高效除尘技术改造。在中小工业锅炉应用示范解耦燃烧技术、烟气净化与热回收一体化技术等。

三、保障措施

(一) 抓好项目组织实施。

各设区市工信局, 辛集市、定州市工信局, 一要突出抓好48项重点工业企业清洁生产水平提升技术改造项目, 帮助企业落实建设条件, 确保项目实施效果。二要结合本地产业实际, 进一步谋划一批大气污染防治重点清洁生产项目, 确保2017年目标任务完成。每年初, 我厅将补充下达新的重点工业企业清洁生产水平提升技术改造项目计划。三要加强对重点企业的指导和考核, 督促企业制定清洁生产三年实施方案。四要每年年底前报告本实施方案落实情况。

(二) 做好技术支持和信息咨询服务。

有关行业协会、科研院所和咨询机构要充分发挥自身优势, 做好技术引导、技术支持、技术服务和信息咨询、交流研讨等工作, 推动我省工业行业清洁生产水平提升, 促进全省工业可持续发展。

(三) 加强政策引导支持。

工业企业安全生产标准化实施方案 第9篇

【摘要】安全标准化体系是在长期安全管理实践中总结和获得的科技成果，它既是一套指导体系，又是一套考核体系。当前规模以上企业实施安全标准化建设，一是企业长远发展的战略需求；二是政府职能部门对标准化体系的推广和应用；三是其能够发挥巨大的安全价值效用。

【关键词】安全标准化 安全管理 安全文化

【中图分类号】F273 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01—0449-02

一、安全标准化概述

2006年6月27日，全国安全生产标准化技术委员会成立大会在京召开，标志着我国企业安全标准化建设工作正式启动。为持续改进和完善安全标准化体系，进一步指导企业实施安全标准化建设工作，2010年4月15日，国家安监总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》，次年5月，国务院发布了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，制定了我国行业达标目标任务。

随后，国家电力监管委员会依据《企业安全生产标准化基本规范》，于2011年5月编制了《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》。至此，发电企业实施安全标准化建设工作有了规范化、科学化、制度化的指导体系和标准。

二、安全标准化价值效用

随着安全标准化在全国各行业逐步推广应用和持续改进，国家安全生产事故逐年减少，达标企业的安全管理水平显著提高，这说明安全标准化体系经得起实践的考验，为国家和企业的安全建设发挥巨大价值效用。

1.提供安全建设指导体系

《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》本身是一套完整的指导体系，它是电力行业资深的专家、教授、高级管理者们集体智慧的结晶。可以说安全标化体系集成专家经验，实现咨询价值最大化。另一方面，国家安监部门专家组成员都具有丰富的安全生产管理经验，对国家、行业法律法规、企业安全现状和生产设备运行参数都非常了解。在企业现场评审过程中，专家组成员将对企业安全管理状况进行全方位、多角度诊断，并提出指导意见。

2.实时反应企业安全现状

安全标准化体系实施PDCA动态管理过程。企业自评和政府部门达标考评结果都能够真实体现企业安全管理现状和管理水平，实时反映企业存在的安全隐患和抗风险能力。

3.提升企业安全文化水平

安全标准化遵循全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则，重在全员参与，共同履行安全生产义务和遵守岗位职责，营造良好的安全文化氛围。同时，安全标准化体系中包含安全文化建设内容，通过宣传、培训教育和制度文件规范，更能够有针对性提升企业安全文化水平。

4.规范企业综合管理架构

安全标准化管理体系要求企业建立健全各级安全监督网络，制定相应岗位职责，严格落实各级目标和责任，保证企业安全管理架构的系统性和完整性。另一方面，企业开展安全标准化建设工作，需要对各级部门之间的计划、组织、协调、监督进行统筹管理，从生产经营单位的法定代表人到一线员工，逐级开展落实各项安全工作，其主旨就是使企业内部管理工作的标准化和规范化。

5.保障企业持续健康发展

通过深入开展安全标准化工作，不断提高安全管理绩效，持续改进，实现企业战略周期内的持续健康发展。

6.实现企业安全达标晋级

企业安全标准化已经是大势所趋。企业安全达标晋级将是企业安全生产的许可和准入条件。政府依据安全生产标准化建设考评结果，将企业划分为不同等级，对存在严重问题的企业将依法责令其停产整顿甚至依法关闭。

同时，企业安全达标晋级也是企业发展和进步的表现，是企业良好形象的外在表现。企业安全达标晋级也将是企业融资信用等级评估的重要参考因素。

三、开展安全标准化注意事项

实施安全标准化建设的步骤可以分为体系导入、目标确立、宣传培训、任务分解、检查反馈、内部自评、外部评审和持续改进几个阶段。具体实施过程中应该注意以下事项。

1.计划性。现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。首次参评单位根据上述实施步骤区划各阶段的时间点，组织落实各阶段的目标计划。企业各级职能部门和基层单位，应根据与企业签订的安全目标责任书，制定相应的安全工作计划，在工作规划或计划书里应明确实施计划的职责和权限，确定责任人，确定实现安全工作目标计划的方法、资源和时间表。

2.组织性。安全标准化工作任务繁琐而艰巨，不仅要收集各类工程建设、生产设备运行、现场作业记录等各类资料，还要深入现场检查作业状况，组织各类安全活动，协调企业管理架构内安全工作，配合上级部门检查验收工作等。因此，各级部门只有团结一致、共同协作才能将安全工作搞好。另外，安全管理人员要提高组织沟通能力和执行力，严格落实各项规章制度，做到奖罚分明，提高管理效率。

3.严谨性。开展企业安全标准化过程中，部分人员开展工作不够深入细致，只注重表面工作，粗枝大叶，经常出现安全管理行为与安全制度不符，安全作业台账不完整等现象。例如，在评审某企业的档案资料过程中，发现《安全生产委员会会议管理制度》中规定每月召开一次安全生产委员会会议，但无相关会议记录资料，这说明企业没有认真落实各项规章制度，或者发布的制度与安全管理实际不匹配。

因此，企业应严格按照安全标准化体系中每项指标完善和改进文件资料和现场工作。企业按照安全标准化要求编制各类规章制度、应急预案与作业规程要有针对性，要与企业规模及作业环境相结合。

4.参考性。企业在实施安全标准化建设过程中，可以选择“走出去、引进来”的方式，弥补自身存在短板。企业可以选择优秀的达标企业作为标杆，选派本单位安全管理人员到标杆企业进行参观学习，也可邀请经验丰富的专家或咨询公司来单位进行指导培训。在编制各类规章制度方面，可以查阅图书或浏览网页，或者借鉴外单位制度。

5.及时性。企业应及时获取最新法律法规和新颁布的制度政策，对企业相关人员进行培训学习；及时修订各类规章制度和应急预案；及时发现存在的问题；及时整改发现的隐患和问题；及时完成上级部门下达的任务；及时对安全标准化进行考评和改进。

6.反馈性。成功高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。安全标准化管理遵循PDCA动态循环管理模式，对安全管理中的任何工作都要进行过程控制和结果反馈，最终实现安全闭环管理。安全管理部门根据反馈信息，及时地调节和控制安全管理工作，提高工作效率，规范各项规章制度。另外，安全管理过程中发布和反馈的信息应以文件形式存档，保证安全管理档案的完整性。

7.激励性。科学合理的激励手段，才能激发全体人员的安全意识，使其充分发挥工作的积极性、主动性和创造性。

8.持续改进。企业开展安全标准化工作不仅是为了达标评级，更是为了打造本职安全型企业，提升企业综合管理水平和可持续发展能力。参评单位每年应组织开展安全标准化自评和考核工作，及时发现安全管理中存在的问题和不足，制定改进方案，积极落实整改措施，使企业安全标准化工作持续改进，不断创新。

四、结束语

安全标准化建设工作是企业安全发展的基础和方向。

企业管理者应从组织上、思想上、制度上把安全标准化工作放在首位，充分认识安全标准化的重要性，强化落实企业安全主体责任，统筹计划、组织、指挥、协调和控制一系列安全管理活动，常抓不懈，形成“标准化、制度化、常态化”的安全管理体系，为企业可持续发展保驾护航。

参考文献

[1]中国安全生产协会.《企业安全生产标准化基本规范》释义.北京：煤炭工业出版社，201