管委会主任述职报告（精选8篇）

管委会主任述职报告 第1篇

居委会主任述职报告-居委会主任述职报告 居委会主任年终述职报告

本人***，男，汉族，**县**镇**社区居民，1975年8月出生，大专学历，毕业于湖南工学院。1996年4月参加工作，2002年9月加入中国共产党，xx年8月至xx年10月任**镇**社区书记，xx年10月至今任**镇**社区党组织书记、居委会主任。

多年来，在上级领导的正确指导思路下，我坚持高标准、严要求，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取。努力加强自身的政治素养、业务水平和综合能力锻炼，较好地完成了上级交办的各项社区工作任务。现将自

己的工作学习情况述职如下：

一、认真加强政治理论学习，注重党性锻炼与修养。

不断加强学习，素质才能进一步提高，具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和基础。我始终把学习放在重要位置，在提高自身综合素质上努力下功夫：一是认真加强思想政治学习，参加了 “三个代表”重要思想、党的先进性教育、科学发展观、五个基本建设及党的十八大重要精神的各级培训，不断加强党性党风教育，保持政治上的坚定性，坚持学以致用，以理论指导实践，进一步提高自己驾驭工作的能力，不断增强服务意识，在思想、行动上和党保持高度一致。二是认真学习与业务相关的法律法规，丰富自己、充实自己、提高自己。年均学习笔记3万字，撰写学习心得12篇。通过学习使自己的党性观念、思想水平、道德修养得到提高，服务意识得到加强。

在个人学习的基础上，组织社区支

部党员加强学习严格落实“三会一课”制度，征对支部党员的年龄结构及文化层次的不同，分别采取不同的方法开展学习，通过学习增强了支部的凝聚力和战斗力。我支部2016、2016、2016年连续三年被**镇党委评为“先进基层党组织”。

二、严格落实惠民政策，努力夯实社区文化底蕴，注重和谐社区建设。

1、严格落实惠民政策，时刻关注弱势群体。对社区内符合条件的农村及城镇低保人员做到了应保尽保，做到了公平、公开、公正。积极开展农村合作医疗、城镇人口医疗保险、城乡养老保险等工作，参保率达95%。

2、积极争取一事一议财政奖补资金近18万元和部门扶持资金25万元对社区群众文化活动中心进行重建，为社区居民提供更好、更宽松的大环境。

3、争取危房改造项目资金33万元对**路沿线37户居民进行了立面改造，改善了居民的居住环境，提高了集镇形

象。

三、严格执行党廉“一岗双责”要求，切实履行党廉第一责任人职责，坚持廉洁从政。

按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕社区建设、服务工作，团结和带领支部党员及社区工作人员，切实履行党廉“一岗双责”要求和廉政建设第一责任人的职责，坚持廉洁从政，狠抓作风建设，认真执行党的政治纪律、组织纪律等，以积极、务实的精神，较好的完成了本职工作。

一是个人廉洁自律情况能够严格遵守“四大纪律，八项要求”和党的工作纪律及以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、路线、纲领和经验，认真贯彻党的路线方针和政策，坚决拥护政府的重大决策部署，维护党的团结统一。切实履行党支部党廉第一责任人工作职责，严格遵守廉洁自律各项规定，管好自己和身边的工作人员，认真落实

纠正不正之风、深入开展从源头上预防和治理腐败等反腐倡廉各项工作。在工作中，带头严格执行低保政策和个人重大事项报告制度及中央颁布的禁赌文件精神。至今未出现过群众来信来访反映廉洁问题。

二是积极探索新时期加强社区党廉建设的途径。(1)完善和健全社区人、财、物管理制度和各项管理措施，切实纠正损害群众利益的不正之风。(2)以服务群众为重点切实加强社区作风建设，认真开展光明工程和居务公开工作，认真做好信访工作力，切实解决居民群众的实际问题和困难。(3)加强教育宣传工作力度，定期召开专题会议，组织社区全体党员观看“反腐倡廉”宣传影片，人人撰写心得体会，预防腐败滋生。

四、存在的问题

开拓创新的精神不够，工作中超前意识不够，有求稳怕乱的思想。在今后的工作中我将努力改正。

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管委会主任述职报告 第2篇

物流园区管委会主任xxx

（xxxx年x月）

根据组织安排，我从xxxx年x月被调到物流园区管委会任主任一职。到任以来，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，坚持自重、自省、自警、自励，时时处处严格要求，以身作则，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，按照各项廉政规定要求办事，现就到任后自身廉政建设和履行职责情况报告如下：

一、加强学习，提高认识，筑牢拒腐防变的思想道德防线

到任以来，认真学习“四大纪律、八项要求”、“五项规定”等领导干部廉洁自律有关要求和规定，深刻领会精神，进一步坚定了共产主义思想和社会主义信念，打牢了思想政治基础，筑严了思想道德防线，提高了拒腐防变的能力。深刻认识到，作为一名党员领导干部，无论在什么岗位上，担任什么职务，都要奋发图强，兢兢业业，埋头苦干，艰苦奋斗，决不能丧失革命意志，贪图个人享受，要把自己手中的权利，看作是获得了更好地为人民服务的条件和机会，时刻急群众所急，想群众所想，千方百计为群众办好事、谋实事、解难事，以群众满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护，答应不答应为标准，把人民的根本利益作为出发点和归属，使人民群众获得实实在在的利益。更不要利用手中的权利与民争利，做损害党的形象和威信的事情。要坦然对待个人的升降去留，自觉接受组织的安排和人民的选择，对个人的名

誉、地位、利益等问题要想的透、看得淡，自觉地把经历最大限度地用来为国家、为人民、为党勤奋工作，不斤斤计较个人得失，以一种“老黄牛”的精神，从思想上、行动上、作风上做到立党为公，执政为民。

二、廉洁自律，严谨求是，全面落实廉政规定

按照物流园区工作职责，我协助分管区长主抓物流园区建设工作。在实际工作中，坚持原则，识大体，顾大局，努力在群众中树立良好的形象。一是讲奉献，树立群众观点。坚持对党负责与对人民负责的一致性，千方百计为园区搬迁群众解决生产生活中的实际问题和困难。对他们的要求，无论工作多忙，都能认真对待，所提合理诉求能快办的绝不慢办，与政策相背的就积极做出解释。通过积极努力，征拆工作进行顺利。二是讲民主，力争科学决策。坚持摆正位置，与班子替他成员相互支持、协同配合，虚心向班子其他成员学习，积极维护班子的团结，在重大问题决策上，主动征求各方面意见，力争实现科学运行。在每项合同、协议签订和决策过程中，从来没有我行我素，搞过草率拍板。三是讲廉洁，注重洁身自好。在廉政建设的同事，尤其注重自身率先垂范作用的发挥。时刻提醒自己树立正确的权力观，增强廉洁自律意识和自我约束力，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀，保持艰苦朴素的工作作风。在项目引进洽谈中，多次外出北京、苏州、杭州、上海等地，但每次外出都是直奔而去，匆匆而归，从来没有借招商引资之名，兴旅游之实。平时与企业家、投资商接触比较多，从来没有向他们提出过工作之外的其他要求，没有利用职务之便

谋取过私利。病从严要求亲属和身边工作人员，没有利用工作之便为他们开过绿灯，他们也没有以我名义为自己办过私事，谋过私利。

三、查摆问题，整改不足，加强廉洁从政和反腐意识

剖析自己党风廉政建设情况，虽然能够较好的遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，但与上级的要求还有一定的距离。主要表现在没有自觉地把工作与实现人民群众的利益、与全心全意为人民服务紧密地联系在一起，由于性格比较急，深入调查研究少，倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，为群众诚心诚意办实事，解难事坚持地不够，党的群众路线贯彻执行的不够。没有高度重视世界观、价值观、政绩观等思想认识问题，有时不能很好的凸现出领导干部的先锋模范作用。

任职以来，虽然能够较好地完成分管的各项工作任务，但工作中还存在一些不足之处，有待于今后的工作中注意克服，不断自我完善、自我提高，围绕全区的中心工作努力开创新局面，为把我区的经济和物流园区建设进一步推向前进做出更大的贡献。

管委会主任述职报告 第3篇

“中国铟谷”落地柳州

“柳州高新区立足铟资源、铟企业、铟研发优势, 打造特色有色金属产业集群。”何焕全说。去年以来柳州高新区连续推出了六大举措:一是推动商务部对精铟产品出口实行配额许可证制度, 在第一批18家获出口配额许可证企业中, 柳州占了5家, 一年多试行下来, 柳州实际获得的配额达到了近30%;二是承担国家科技部两大国家科技支撑计划项目, 并集中人力物力财力加大高纯高密铜铟镓硒太阳能薄膜电池靶材和高性能ITO靶材两个科技支撑计划项目的进度;三是经济日报内参向国家、自治区层面推出对铟战略资源收储的建议;四是国内第一家铟产品检验检测中心进入操作阶段;五是举办了国际第一届铟产业高峰论坛;六是规划了占地1000亩以铟为主的有色金属国际孵化器和国家新材料基地。

何焕全对记者说, 世界上第一个铟金属交易中心于2007年5月在柳州建立, 柳州“中国铟谷”日渐响亮。目前, 以铟为主的有色金属国际孵化器和国家新材料基地已集聚了一批新材料研究开发生产企业。

“中国铟谷”打造新特色产业集群

按照计划, 到2010年以铟为主的有色金属产业要成为柳州继汽车、冶金、机械三大支柱产业之后的又新支柱产业, 计划引进铟下游加工企业30-40家 (重点在ITO靶材、太阳能电池、LED发光二极管、液晶显示器、镀膜玻璃等方面, 引进国际先进项目, 打开国内对铟下游产业的应用市场) , 产值目标100亿元以上, 形成广西特色高新技术产业集群。

柳州在具体实施过程中树立以资源换技术, 重点抓好铟资源整合、储备、交易;创新研发模式, 主动与国际先进园区台湾新竹工业园共建国际光电孵器;创新招商模式, 主动与日、美、英、法等铟下游产业先进发达的国家对接, 重点在ITO靶材、太阳能电池、液晶显示器、镀膜玻璃等方面引进项目, 打开国内对铟下游产业的应用市场。完善“中国铟谷”人才机制, 通过资源独特性关注人才, 产业先进性招揽人才, 环境开放性吸引人才, 生活舒适性稳住人才, 为“中国铟谷”奠定人才基础。

“中国铟谷”唱响柳州城市品牌

一批以企业为主的科技创新研究开发项目取得初步成效。铜铟镓硒 (CIGS) 靶材项目、高性能ITO靶材项目、基于铟—铜的复合电子浆料项目、回收金属锗项目、新一代高效节能发光二级管 (LED) 项目、纳米粉体共性技术中试平台项目正在研发和产业化中。

陈凤山：业委会主任“蜕变”记 第4篇

身为业委会主任时，他家门口被泼过粪，放过骨灰盒，甚至有人悬赏2万元买他一条腿;如今修炼成“智囊”后，他成了多家业委会、政府部门的座上宾。

他是陈凤山，曾经的业委会主任和维权斗士，如今正转型为一位业委会制度的研究者。

“公民陈凤山”

46岁的陈凤山是北京人，1991年毕业于中国人民大学中文系。做过8年教师和5年记者。后辞职创业，开过文化公司等，还曾远赴深圳工作。

2008年，陈凤山所居住的北京百子湾家园很多业主因“服务质量太差，物业费却要大幅增加”，采取激进方式拒交物业费，被物业公司告上了法庭。

陈凤山担心矛盾激化出更大的乱子，想到筹备业主委员会，得到了一些邻居的支持。

陈凤山把小区论坛翻了一遍，发现从卖房时算起，百子湾已经有4拨人准备筹建业委会，但都以失败告终。他分析其失败的原因有两个：一是主张不明确，二是发起人没有深入到业主中间，讲清为什么要做这件事。

根据《物业管理条例》的规定，要想成立业主大会，需要征得半数以上户主的支持。为此，他每天到业主外出必经之地——495路公交站牌前，将一块大白板竖在地上征集签名。

那段时间，他每天从早上7点站到晚上9点，中间回家吃两次饭，连续站了2个多月。就这样从每天遭遇异样目光，到业主们纷纷被感动。有老位太太拿着一瓶矿泉水走到他身边，哭着说：“小伙子你得坚持住。”

经过1年多的筹备期后，2010年初，百子湾家园——这个有着接近 4500名业主的小区，宣布业委会筹备成功。这是当时北京成立的最大的业主大会。在筹备过程中，陈凤山瘦了20多斤。“我很自豪，这是我用笨劲成立起来的。”

业委会成立后，陈凤山做了一件颇具影响力却让人费解的事：制定《百子湾家园业主大会议事规则》，对业委会进行限权。该《议事规则》规定：业主委员会只有执行权，却无审定权;征集20%以上签名授权，即可启动罢免程序;若有业主投诉业委会，并且胜诉，诉讼费用将由业委会办公经费承担。

当时曾有传言称，百子湾业委会成员特别是陈凤山，每月可以拿5000元的报酬。陈凤山说自己在这一过程中不仅分文未取，还为了全身心投入业委会，拒绝了一份薪资万元左右的工作。

业委会筹备过程中， 4个核心发起人同时收到过恐吓短信。其中一个人的名字还被用红笔写在小区路边的变电箱上，下面写上了侮辱性文字。

2010年下半年，百子湾业委会制止了物业出租地下室人防的行为。由此，多名业委会成员和志愿者遭遇了人身攻击。陈凤山门前被泼粪，摆放骨灰盒，门上还曾被贴上了信封上写有“凶宅”的恐吓信。面对人身威胁，陈凤山没有畏惧，甚至写好了遗书。

在多次与物业公司沟通无果后，2010年下半年，百子湾家园业委会就是否更换物业公司一事组织业主大会。在开会的过程中，会场突然来了一群不明身份的人，会场条幅被撕了，票箱被砸。

尽管遇到了很大阻力，但是在陈凤山看来，业委会依然取得了不少成绩：一是小区降低了物业管理费——尽管他不认可这种做法，因为在高通货膨胀的背景下，降费不太合理。但为示好业主，物业公司主动将物业费降了大约20%～30%。二是物业管理的状况有了很大改善，卫生和安保质量大有提高;三是小区的单元门禁全部更换了。

业委会取得的成绩越大，往往就意味着遇到的阻力更大。因为它的发展，往往是建立在触动既得利益者利益基础之上的。

2013年，第一届百子湾家园业委会任期届满。原来的成员纷纷退出，却没有新人报名。就这样，仅仅存在了3年的业委会“夭折”了。解散时，业委会一位副主任泪流满面，她不明白，自己一腔热血想为小区做点事情，怎么换来这样的结果。

与成立之初的激情相比，此时的陈凤山，体会到了更多的无奈。但他说，如果有机会再组建业委会，他还会站出来，“但是有个前提，就是业主要一起努力、参与共治。没有大家积极参与，就没法共治。”

法理维权

早在2009年底，陈凤山就帮助过很多小区业主公益维权。2010年后，他开始研读《物权法》《物业管理条例》等，并开始给一些媒体供稿。

自2012年起，陈凤山先后受邀到深圳、西安、南京等地开展讲座及论坛活动，与当地的政府官员、业主群体和物业管理行业人士交流，商讨如何解决物业管理困境等问题。

现在，陈凤山是北京丰台卢沟桥街道办顾问，同时还是7个（北京3个，外地4个）业委会的顾问。

陈凤山给政府和物业管理行业做培训是收费的，原因是“我没有义务给他们免费讲课”，但是给业主、业委会的培训，因是公益性的，所以基本上是免费的。

如今，行走于业主和政府间的陈凤山，少了一些冲动，多了一些理性。有人提出怀疑，去给政府做顾问岂不等于“被收编了”？

他反问道，这样我能在业主和政府间更好地协调工作，化解双方矛盾，岂不更好？既降低了行政成本，也减轻了维权难度。

在业委会问题上，很多业主只想让别人参与，自己搭便车分享成果。很多业委会成员把这种行为当成负面社会现象进行批评。陈凤山却把这看成一种正常行为。他觉得与其批评搭便车者，不如想方设法通过努力，去引导业主的参与热情。

现在他去讲课或培训时，也不忘提醒业委会委员，你们一定要在小区内立几个宣传栏，建立起业主的微信群，把自己的声音传播出去。“否则你没有办公室，或者有办公室却经常关着门，即便成立了业委会，又能发挥什么作用？”

以法服人

现在，在维权道路上，陈凤山更注重技巧和以理服人。由此，也就有了一些“不战而胜”的案例。

2014年中秋节前后，在他的帮助下，北京市西城区荣丰嘉园业委会用行政复议的方法，把一个小区业主的330万元维修基金成功要回，返给了业主。

当时，荣丰嘉园业委会通过信访的方式，要到了小区物业公司使用维修基金的记录，发现业主的330多万元维修资金被莫名其妙地划入到物业公司账户。而在这个记录上，有400多位业主的签字。业委会拿着这个记录找这些业主看，他们都很惊讶，申明自己没有签过字。

这400多名业主的签名被证实是伪造的后，陈凤山建议该业委会成员去找警方反映、警方不立案。随后，陈凤山作为代理人启动了行政复议。“我们担心这个钱被花掉或转移了，就把区房管局告到了北京市住建委。”

住建委承诺让物业还钱。这330多万元最终被追回，并返回到业主账户。

最近，陈凤山发现了一个“怪事儿”。

陈凤山帮北京荣丰小区业主维权，发现该小区的开发商居然在小区交房后，又把小区《土地使用权证》抵押给了银行四年，获得5个多亿元贷款。

“这就意味着，如果开发商破产了，对银行来说，这笔贷款要么收不回去，成为一笔坏账;要么是收回业主房产，把业主都赶到天上去。”

开发商取得土地使用权后，要办一个《土地使用权证》，按照房地产相关法律规定，在销售时，房屋所附着的土地份额要一并转让，然后，开发商手中的这个证件就要作废。但是，现在国家没有法律规定，土地份额转让到什么程度，这个证件作废。

按照法律规定，业主取得房产后，政府部门要么给业主单独发土地证和房产证，要么发房地合一的权属证，但是很多地方业主手中只有房产证，没有土地证。北京的房产证上也没写地权，而没有土地证就容易出现上述问题。

荣丰小区的这种情况，并非个案。最近，陈凤山又发现北京的两个小区出现了这种情况。他说，这是一个很明显的制度漏洞。“如果开发商房子还没有卖完，这个证件还有相应的份额，如果已经全部售完，那么这个证件一定是废了的。很遗憾的是，开发商是不是会拿这个证去招摇撞骗，只能依靠开发商自律。”

法律的不完善并非仅体现在这个方面。2003年，国务院出台《物业管理条例》、2007年，全国人大批准通过《物权法》，它们的出台，每一次都让业主们充满期待，但因其不完善，很多问题并未解决。

有一次，陈凤山应邀去南京参加当地相关立法的招标工作。在这个活动上，陈凤山直言不讳地对中央财经大学一位参与起草过《物权法》的教授说，你们当初起草该法的时候，虽无明确规定，但是变相把小区的会所、车库等事实上立给了开发商。

陈凤山解释说，《物权法》规定地面停车场、电梯广告，包括小区的公共用房的出租收益属于全体业主。但对一部分设施没有明确规定，比如规定小区的会所所有权由开发商和业主协商确定。但是在买房时，业主有协商权力吗？于是，就出现了在产权不明的法律背景下，会所被开发商实际占有的情况。

《物业管理条例》中的“前期物业管理制度”规定，业主入住时由开发商指定小区物业公司。陈凤山说，这个制度真可谓是当代中国的一项“伟大发明”。开发商以此为法宝，将业主们的共同管理权据为己有。

“在开发商眼中，小区管理权由开发商指定物业公司来行使，而不是让业主自治或业主选择物业公司，是有法可依的。”

在陈凤山看来，重视立法，却忽视执法，是中国在建设法治社会过程中的一个瓶颈。“在法律层面上，承认业主的权利，但在具体实施过程中又压制抑或剥夺了业主的权利，从而造成名义上业主当家实际上却不能做主的荒唐现象。”

面对种种“法律上的无可奈何”，陈凤山想到了一个“壮举”，那就是做大的数据库，编纂一部《中国业主自治史》。

陈凤山说，制度演进的过程就是政府不断地发现问题，然后出文件来补窟窿的过程，但是一些基本矛盾搞不清的背景下，只会越补窟窿越多。

资料显示，1981年3月10日，深圳成立我国（大陆）首家物业管理公司。但是这30多年来出台的相关法律法规和行政性文件，到现在为止没有人梳理、分析、总结。

陈凤山说，如果不把这个领域几十年来的变化理出一条线来，所有的人就还是沉在里面去看，或者浮在天上去看。如果能够清晰地划出一条中国物业管理30多年来的时间线，再沿着这条线往前推到单位制住房时，在某一年某一个月，这个领域发生了什么事情，出现了什么文件，就可清晰地看到，至今我们业主有多少权利被遮蔽。“到时，我们把这部自治史，拿给法学家、立法者看时，才有说服力，才会促使制度的完善。”

景区管委会主任述职述廉报告 第5篇

一、围绕中心、服务大局，切实履行岗位职责

坚持以工作大局为重、协调沟通为先、服务满意为荣，一心一意干事业，精益求精抓落实，较好地履行了各项工作职责，取得了良好成效。

（一）致力于三个满意，强化综合协调服务。作为市委办公室常务副主任，我始终把自己的工作定位在“服务”上，以服务上级、服务基层、服务群众为指针，切实搞好综合协调，确保上情下达、下情上报，努力实现领导、同级和基层群众“三个满意”。一是围绕“抓重点、抓关键”，从黄帝故里拜祖大典、黄帝文化国际论坛等重大活动的协调，到上级领导到我市视察调研活动的协调等等，我都始终强化政治敏锐性，把握全局，统筹考虑，主动靠前，超前谋划，使各项重要活动和领导交办的事项能够如期圆满完成。二是围绕“保运转、保畅通”，积极配合市委各位常委开展工作，对市委做出的重大决策和交办的工作任务，迅速通过各种方式向有关领导传达转达，及时召集有关方面人员研究和部署落实措施，并及时收集四个班子、对上对下和重大活动、重要事务的工作安排和计划，进行合理安排，形成了“领导有力、分工明确、步调一致、协同配合”的工作格局。三是围绕“促发展、促和谐”，充分发挥上级党委与基层组织之间的纽带作用，在积极争取上级的指导和帮助的同时，高度重视与各乡镇、街道办事处、市直各部门的密切联系，及时搞好上传下达，认真接待基层干部群众，以高度的责任心协调解决好人民群众反映的实际问题。一年来，通过书记市长信箱、值班电话、干部下访、群众家访等，共为基层解决各类问题多个，得到了基层干部群众的一致好评。

（二）致力于三个提升，狠抓管理树形象。市委办公室是全市党政机关的枢纽和窗口，我作为常务副主任，时刻提醒自己，只有提升素质、提升效能、提升管理，才能做到树形象、作表率。为此，我们坚持以“按规矩办事、按程序运作、靠制度管人”的原则，积极推行目标管理、标准管理、责任管理等新模式，切实加强办公室内部管理，着力打造一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众中有威信的机关干部队伍。一是抓学习，提升素质。针对办公室综合业务的特点，结合工作实际，组织办公室人员利用周一例会学习和科室集体学习制度，采用观看名家讲座、各科室轮流主讲、相互研讨等形式，进行业务交流，切实增强党员干部的表达能力、应变能力、心理素质、综合素质。注重学习的针对性、实用性和实效性，为各科室发放领导干部选拔考试专用书籍。在年全市科级干部公开选拔素能测试环节中，市委办有位同志名列小组第一，先后有名同志通过公开选拔、竞争上岗走上了领导岗位。二是抓业务，提升效能。坚持以一流标准、一流效果为目标，创新服务方式，提高办事效率。如在文字材料上，年全年先后起草了市委全会、全民创业大会等大型会议领导讲话多篇，撰写各类材料多个，共计多万字;在会务组织上，建立了会务筹备协调机制和会前、会中、会后三个阶段工作流程，实现了各类会议的会务服务工作零差错；在公务接待上，坚持实施提前制订接待方案、事先协调每个环节、事中全程跟进服务的机制，做到了“接待规范有序、服务运转高效、后勤保障有力”；在督促检查上，不断创新督查工作机制，健全督查网络，改进督查方式，全年开展市委领导批示督查项，承办上级专项督查项，本级专项督查项，办结率均为%。机要工作荣获郑州市党政系统密码工作先进单位，信息调研工作获得郑州市党委系统政研工作先进集体，公文处理、督查、保密等工作，均保持了省或郑州市先进单位称号。三是抓制度，提升管理。坚持卫生检查评比制度，保持良好的工作环境；严格落实财务管理制度，对各类票据报销实行财务人员、业务分管主任、业务主管领导“三把关”审签，认真推行购物报告单和落实财物登记管理制度，对办公用品进行统一登记造册，避免公共财物的浪费和流失；完善车辆用车制度和汽车燃油定额制度，进一步加强车辆管理；规范机关上下班签到和交接班制度，杜绝个别懒散行为和缺岗断岗的发生；规范完善接待制度，所有接待活动都严格执行审批制度，并按照规定确定接待标准，切实做到有礼、有节、有度、有序。

（三）致力于三个创新，扎实开展黄帝故里景区党务工作。作为黄帝故里景区党支部书记，我克服工作琐碎、事务繁多等因素，和黄帝故里景区管委会班子成员一道，力求创新载体、创新服务、创新方式，切实加强各项党务工作。围绕创新载体，以打造“中华民族精神家园”为目标，在市委、市政府的正确领导下，成功举办了己丑年黄帝故里拜祖大典、国际旅游小姐相约新郑、己丑年“千人共拜、千香同燃”等重大活动，进一步扩大了黄帝文化在海内外的知名度和影响力。围绕创新服务，组织开展以“大兴学习之风、实施素质升位工程”为主题的培训活动，通过邀请专家授业指导、部门集中统一学习和个人自学的形式，创新学习载体，丰富学习内容，系统学习了礼仪知识、导游服务、景区经营业务知识，提升了景区服务水平;围绕创新方式，采取有针对性的工作方法，切实加强景区支部阵地建设，强化思想政治工作，使景区党员干部职工的政治业务素质得到了明显提升，各种党建规章制度得到了全面完善，科学发展观的意识深入人心。

二、严格要求、严格管理，认真落实党风廉政建设责任制

管委会副主任述职述廉政报告 第6篇

（2013年12月）

一年来，能够忠实履行职责，严格要求自己，较好完成了领导交办的各项工作任务。工作能力和党性修养得到了进一步提高，在自己的岗位上做出了较为突出的贡献。

一、勤于学习思考，强化党性锻炼，提高政治素质，夯实业务基础。

平时注重把理论学习作为充实自己、提高自身修养的重要举措，长期坚持不辍。除积极参加集中学习及组织本单位搞好纪律作风建设、群众路线调研、驻村帮扶等主题教育外，还能坚持利用业余时间加强自学。一年来重点学习了十八大精神以及中省市县的一系列重要文件，并能根据工作实际和新形势的要求，坚持理论与实践相结合，广泛学习市场经济、法制建设等方面的知识，不断扩大自己的知识储备，解放思想，创新观念，强化政治立场，夯实业务技能基础。

二、立足本职工作，甘于履职奉献，工作成绩显著。

作为管委会副主任，主要协助领导抓好各项工作落实，工作中，能把握重点，考虑问题全面，认真完成了各项工作任务。工作中能够充分发挥自己参谋助手作用，任劳任怨，创造性地做好本职工作，职责优势发挥到位，展示出了较强的实际工作能力。工作中，始终做到以大局为重，遇到困难，总能创在先，走在前，吃沉耐厚，勇挑重担，競競业业，恪尽职守，尽心尽力，提前落实。同时，在突出本职工作重点的基础上，做到统筹兼顾，尽职尽责地完成领导交办的各项任务，做到了常请求多汇报，上下关系融洽，服务工作到位。

一是积极做好党风廉政工作，组织开展了“ 机关效能建设”、“改作风、抓落实、促发展”主题教育、“八兴八治”等主题教育，带头转变作风，进村入户，帮扶群众。

二是承担和积极参与了单位重要材料文件的撰写起草，做好单位内部协调管理服务工作。

四是配合领导积极做好项目方案制定和资金争取工作。积极组织申报资料，主动协调上下关系。

五是积极为旅游开发项目搞好协调服务，加快景区开发建设，经常深入景区、投资企业，配合服务文**公司完成景区投资1.3亿元，景区基础设施建设进展顺利，较好地完成了重点建设项目目标任务。

三、坚持原则，服从大局，加强自身修养，自觉维护团结。

作为一名副职，能积极建言献策，做好工作落实，在落实过程中，能开诚布公，听取同志们意见和建议；对于各项既定部署，能严格按要求办事，不折不扣地落实。工作中，不分份内份外，办事果断，敢于负责，从不推难诿过。始终做到胸怀坦荡，和各同志肝胆相照，不说不利团结的说，不做不利团结的事，不闹无原则的纠纷。能自觉加强自身品德修养，树立了比较完善的个人品格形象，深得周围同志和干部群众称赞，维护了集体团结。

四、坚持严于律己，坚持廉洁奉公，树立良好形象。

在工作、生活中能严于律己，作风正派，时刻按照共产党员的标准严格要求自己，认真遵守法律和规章制度，以公务员行为规范和党员干部廉政准则为标准，坚持服从组织安排，按领导指示办事，说老实话，办老实事，做老实人，增强廉洁自律意识，发扬敬业爱岗、积极奉献精神。能尊重领导，团结同志，能够在自己身边营造一种活泼、宽松、进取的工作氛围，从而消除工作障碍，形成工作合力，推动工作顺利开展。生活上保持艰苦朴素的作风，注意从小事着眼，从细节做起，慎微、慎初、慎独，大节不失，小节不违。为人正直、朴实，谦恭有礼，低调处事，以实际行动树立起党员干部的良好形象。

高新区管委会主任述职述廉报告 第7篇

2012年，在市委、政府的正确领导和大力支持下，***紧紧围绕六加一攻坚战，以创建国家创新型科技园区为抓手，积极完善自主创新体系，持续提高自主创新能力，不断优化创新创业环境，大力发展战略性新兴产业，全面加强党的建设，努力提升行政服务效能，切实保障和改善民生，全区经济社会继续保持了平稳较快发展的局面。

2012年1-4月份，根据组织安排我暂时主持***全面工作，5月份班子调整后我继续协助一把手领导***全面工作，并分管财政税务、组织人事和创新型园区办公室工作。作为***的党政二把手，一年来，我忠实履行岗位职责，带领同志们勇于面对挑战，克服各种困难，抢抓机遇，开拓进取，创造性地开展各项工作，圆满完成了党工委、管委会年初确定的各项工作任务。同时，工作作风、生活作风，廉洁从政，理论素养、决策水平和领导能力有了明显提高。现将一年来的学习工作和廉洁情况报告如下。

一、不断加强政治理论和业务知识学习，注重提高决策水平和领导能力

2012年经济形势不确定因素增多，建设资金紧张、村庄搬迁改造任务重、难度大、重点项目推进慢以及企业创新能力不足等一系列问题和矛盾依然困绕着

***的发展。要解决好面临的这些困难和问题，作为一个党员领导干部，要时刻保持政治上的清醒和决策上的成熟，不断提高政治理论和业务水平。认真学习并深刻领会党的十七届六中全会和十八大精神，牢记“三个代表”，始终坚持科学发展观。我按照科学发展观的要求，不断加强对党的基本理论、基本知识和党的经济方针、政策的学习，不断加强党性修养。无论是在工作任务多繁重，都始终保持看书学习的习惯，不断充实自己、丰富自己、提升自己，从书中汲取营养，进一步提升办事水平和服务能力。同时，定期不定期组织干部外出参观学习和区内各单位的学习及经验交流，在学习业务知识的同时，进一步提高干部职工的政治素养，做到时刻与上级保持一致。牢记党的根本宗旨，服从党的领导，坚持党的纪律和原则，带头执行党章、准则和党内监督条例，做一名合格的党员领导干部。遵守国家的法律、法规，执行组织的决议决定。在日常工作、生活中，淡泊名利，始终坚持用党纪、党规来规范自己的言行，不该说的话不说、不该做的是不做、不该谋的利不谋，做到“权为民用、利为民谋、情为民系”。带头严格执行廉洁自律各项规定，没有辜负组织的信任和群众的期望，维护了党的领导干部的良好形象。坚持调查研究，虚心听取各方面不同意见，从不回避问题和矛盾，做到办事公正、民主，以诚待人、以德服人、以情感人，积极地为群众、企业排忧解难。在各级各部门的大力支持和共同努力下，使各项工作得以顺利开展、高效运作。

二、加快推进创新型科技园区建设，持续提升自主创新能力

2012年我们继续以创新型科技园区建设纲要为引领，全面推进创新型园区创建工作，全区创新能力不断增强。积极培育高新技术企业，大力建设企业研发中心。全年我区组织复审高新技术企业10家，申报省高新技术后备企业15家，全区高新技术企业达到71家；推荐2家企业申报省创新型企业，7家企业申报省创新型试点企业。双瑞橡塑等6家企业研发中心通过市级认定，提前完成全年目标任务。

积极申报各类计划项目和创新基金项目。全年我区立项国家863计划2项，国家科技支撑计划2项，国家重点新产品计划2项，国家火炬计划5项，国家创新基金20项，省重大科技专项3项。

不断加大科技企业孵化器建设力度。创业中心全年新引进孵化企业68家，超额完成目标任务。***北航科技园项目正式开工建设，该项目拟投资额15亿元，在***打造以高新技术产业和现代服务业为主的聚集区，建设由国家“千人计划”获得者领衔的研究院，以及科技型中小企业的孵化基地和加速器。

继续扎实开展知识产权服务。积极开展知识产权工作业务培训，不断更新各类专题数据库，进一步完善了知识产权信息利用平台。区科技金融服务中心完成注册，该中心将通过知识产权质押、动产质押等方式，为中小企业提供一站式融资服务。

积极推动企业上市融资。认真组织120多家企业参加上市培训，年内普莱柯生物、方智测控、天誉环保等3家企业进入上市程序。

积极推进人才兴区战略。一是加强博士后工作站建设。全年新增3家博士后科研工作分站、3家博士后研发基地。截止目前，我区共有博士后科研工作分站6家，进站博士后3名。二是推行柔性引才。按照“不求所有，但求所用”的原则，引进发达地区人才进区开展定期指导服务，推进技术创新。

三、财政收支结构进一步优化，进一步强化了财力保障。

201我区财税部门认真贯彻落实区经济工作会议精神，紧紧围绕年初确定的工作目标，始终把确保财政增收放在各项工作首位，不断夯实财政基础工作，以强化财政资金管理为着力点，以支持项目建设为突破点，保证了各项财政工作目标任务的顺利推进。

（一）主要目标任务完成情况

1、完成市下达的财政收入和税收目标任务，确保在全市“福民强市”考核科学发展指标排名不落后。截止12月底，完成公共财政收入50032万元，完成全年目标任务的102.21%，税收比重90.30%。全口径财政收入完成29.9亿元，同比增长22.22%，全口径税收收入完成28.75亿元，其中地税部门完成5.01亿元。

2、严格控制一般性支出，确保收支平衡。全年完成财政支出66269万元，为年初预算的131.96%，收支基本平衡。

合理安排资金，确保法定支出教育、农业的增长比例不低于经常性财政收入增长比例。截止12月底，完成教育、科技、农业等法定支出增长比例分别为19%、37.4%和32.2%。科技支出完成6014万元，占园区全部财政支出比例为9%。消防业务经费按进度已拨付204万元，为预算的128%。

3、积极开展融资服务工作及争取上级资金工作。截止11月底，争取各类建设资金47000多万元，其中：国有土地使用权出让资金42000多万元。财政非税中心融资5000万元，基础设施建设财政贴息431万元，全部用于支持我区基础设施建设等支出。

4、积极开展投资评审，不断提高财政资金使用率。截止11月底共完成翠微路垃圾中转站等项目评审10个，送审金额438.72万元，审定金额327.3万元，审减率25.4%,节约资金111.42万元。

5、加强政府采购工作，保证政府采购规模不低于上。截止11月底，政府采购预算9064万元，实际采购金额为8050万元，节约财政性资金1014万元，节约率11.19%，占财政支出的15.8%。

（二）主要开展了以下工作

1、注重收入征管，在财政实力稳定增长上取得新进展。

继续强化税收征管。财税部门密切配合，深挖税源，实行重点税源动态管理，堵塞征管漏洞，严厉打击偷、逃、骗、欠税行为，确保应收尽收。

积极培植财源。认真落实各项企业税收优惠政策，支持企业做大做强;深入开展政策研究，重视与中央、省、市政策的信息对接，认真搜集掌握项目和资金信息，及时上报最大限度争取上级项目资金，支持区内重点项目和基础设施建设。督促非税收入足额入户。加强对各部门和单位征收的非税收入的监管，特别是国有资产转让、出租收益的监管，使非税收入按财政部门规定的方式和时间及时足额上缴财政专户。严格收入目标责任制管理。年初把收入任务分解到各征收单位，每月中下旬督促完成进度，针对完成收入过程中存在的问题，分析原因制定措施，实现财政收入均衡入库，保证财政收入时间过半任务过半。

2、优化支出结构，在推进基本公共服务均等化上取得新进展。

落实各项惠农政策。组织发放农作物良种补贴资金71.83万元；按时拨付2011年巩固退耕还林资金41.89万元，2012年完善退耕还林补贴资金63.29万元；拨付牡丹产业发展资金135万元，牡丹奖补资金30.54万元；拨付扶贫工作款项15万元支持“雨露计划”培训；累计拨付家电下乡补助资金162.19万元，摩托车资金108.27万元；发放2012年粮食直补和农资综合补贴资金488.39万元。认真落实各项社保政策。截止11月底共发放城乡居民养老基础养老保险金549万元；审核拨付社保补贴、公益性岗位补贴、农民工培训等各类就业资金109万元；发放城市低保资金27.8万元、农村低保资金243万元、五保供养资金30.8万元。

落实计生、医疗卫生政策。年内发放2012年计划生育家庭独生子女父母奖励费155.99万元；奖励扶助资金41.29万元；特别扶助金6.06万元；生育关怀金1200元；计生利益导向资金3.33万元；计生低保家庭救助金1.25万元；计生特困家庭救助金1.36万元；申请城镇居民医疗保险上级补助资金536万元，落实区财政配套资金75.8万元；申报国家补助新型农村合作医疗资金1073万元，落实区财政配套资金188万元；预拨基本公共卫生服务资金244万元、卫生工资补助经费86.2万元、基本药物补助资金62.8万元；落实教育支出相关政策。拨付农村义务教育阶段中小学生免杂费资金414.37万元，免课本费93.98万元，补助家庭经济困难寄宿生生活费13.25万元,城市义务教育免杂费资金13.09万元，区级补助公用经费40.46万元；拨付农村教育薄弱学校改造计划专项资金933.4万元；农民工随迁子女义务教育资金45万元；校安工程以奖代补资金100.7万元；利用闲置校舍改扩建幼儿园资金19万元；增设附属幼儿园资金50万元；综合奖补资金8万元；扶持民办学前教育资金7万元；农村文化建设专项资金29.76万元。按时支付拆迁户拆迁安置补偿款及占地补偿款。全年共支付安置补偿款及占地补偿款16087.95万元，其中:河洛路支付13万元；青岛南路支付4292.40万元；天津南路支付1.14万元；九都西路支付167.94万元；瀛洲北路支付179.62万元；孙旗屯村城中村改造支付11433.85万元；完成收缴七期白营村870户拆迁补偿款7700万元。

认真审核、按时支付各类工程款和材料款。全年共审核基本建设工程合同82份，支付工程款5563.07万元，其中:河洛路支付工程款5250.80万元；九都西路支付工程款

1.46万元；孙旗屯村城中村改造支付工程款310.81万元；河洛路支付材料款404.28万元。

3、深化财政改革，在推进科学化精细化管理上取得新进展。

深入推进预算制度改革。2012年，将部门预算编制系统纳入预算执行系统，真正意义上实现部门预算从编制下达到执行的信息化管理。深入推进国库集中支付改革。严格规范支出手续，按照资金支出相关规定及专款专用的原则，严格审查票据，完善手续。推行公务卡试点，完成公务卡代理银行确定及前期数据维护等工作。推行代理记账工作。积极做好统管单位的会计记帐工作，使统管单位的资金收支清楚，账务规范；及时清理各单位往来欠款，共清理628.5万元；进一步完善代理记帐中心岗位职责、工作流程以及制度建设。强化财政内部监督。对区本级2012财政预算编制情况以及2011年以来国库集中收付、政府采购、投资评审等财政基础管理制度建设和执行情况、区属企业《会计法）执行情况、财政收据管理及非税收入上缴情况、两乡（镇）2011年一事一议筹资筹劳财政奖补等专项资金等进行了专项检查；对2011年50万元以上重点基建项目资金使用、项目实施、项目管理等情况进行监督检查和绩效评价。

完善国有资产管理。年内按照程序办理行政事业单位国有资产购买、处置审批手续105份；开展了区固定资产清查工作，完善了行政事业单位国有资产管理信息系统，并逐步建立起资产的动态管理；完成了2011年区企业国有资产统计及上报工作；开展了执法执勤部门执法执勤用车情况清查，并根据单位人员编制情况对执法执勤车辆进行重新核编；加强乡财县管工作。截止11月底孙旗屯乡退回不合理、不合法票据38张，合计金额296500元，清理个人欠款187000元；辛店镇退回不合理、不合法票据21张，合计金额176000元，清理个人欠款62000元。积极为企业争取项目资金。认真搜集掌握项目和资金信息，全年为企业获取上级财政资金1701万元，其中完成企业申报重大科技成果转化、财政部贷款贴息431万元、自主创新项目300万元、中小微企业贷款贴息140万元、中小企业特色产业发展资金30万元、第二批支持企业发展资金800万元。

四、推动建设学习型组织和服务型团队，为***又好又快发展提供了有力的组织人事保障

始终牢牢把握基层组织建设这条主线，坚持人才兴区战略这个重心，紧紧围绕全区工作中心谋化和推动各项工作，做到优选干部、汇聚人才、锤炼队伍、固本强基。

（一）亮点工作展现新特色

基层组织建设全面加强。一是按照“全面抓，重点整”的工作思路，建立健全多项长效机制，着力抓好党员队伍培训，积极打造党建示范村室，夯实了全区基层党建基础。二是凝聚后进村整顿合力，推动包村帮扶，多办惠民实事，投入专项资金240余万元，新建村级活动场所、修建道路、建设健身场地等，后进村整顿工作全面提升。

自身建设稳步提升。在基层组织中开展了“人人当老师，人人写文章”为载体的学习活动，让干部变“听讲”为“主讲”，推动思路整合，进一步提升表达能力、学习效果和组织凝聚力。

（二）人才工作得到新提高

高层次人才在我区相对集中，做好高层次人才工作是我们围绕中心、服务发展的工作重点。一是以******《引进高层次人才暂行办法》为抓手，加大政策协调落实服务力度。对新进高层次人才进行资格认定，对已有高层次人才进行评估考核，发放人才津贴72万元。二是积极组织区内企业申报各种人才计划和评选活动。2012年，组织普莱柯、蓝海、双瑞特装等区内企业申报“政府特殊津贴”、第五届河南省技术能手评选表彰活动等各类人才支持政策10余个。三是做好职称工作。组织区2012年经济师、工人技术等级等30余场考试的资格审查、报名、用书征订等工作。完成全区教师等初、中、高级职称材料的初审、上报等工作和全区事业单位专业技术岗位结构比例审批上报工作。

四是利用周日和节假日举办招聘会,为企业和求职人员搭建供需平台。

今年以来，共召开公益招聘会11场，参会企业累计350余家，提供就业岗位5000余个。同时发挥人才网优势，累计为200余家企业发布了招聘信息，岗位需求近3000个。五是落实国家惠民政策，组织农民工进行技能提升培训。全年培训400余人。六是完成上级下达的就业再就业任务。城镇新增就业目标任务1500人，目前已完成1908人；下岗失业人员就业目标任务700人，目前已完成824人；就业困难人员就业目标任务200人，目前已完成249人。

（三）组织人事工作取得新进展

一是企事业单位改革工作全面完成。

全区事业单位民主选举工作全部完成，绩效工资得到兑现，全部实现竞聘上岗。各企业组建新班子，明晰产权，建章立制，市场主体功能和核心竞争力正在日益增强。二是组织人事工作稳步推进。通过民主推荐、民主测评、组织考察、个别谈话等方式，完成了110名科级领导干部的调整工作；圆满完成教师招聘工作，共招聘教师33名；完成社区换届工作，13个社区党组织换届工作全面结束；探索干部教育工作新路子，对新提拔的40余名科级领导干部进行了培训。

（四）绩效考核工作有了新突破

一是完成全区2011绩效考核工作任务。

共考核出15个一等奖、二等奖单位和作出突出贡献的3家单位，圆满完成了全区670人的绩效考核工作。

二是全面开展员工平时绩效考核工作，充分发挥绩效奖金的激励作用。

三是建立各单位日常绩效考核工作档案，对各单位进行绩效计划跟踪管理。四是重点抓好部门季度绩效考核、全区重点工作考核。每季度召开小组评议、发布考核结果通报，兑现考核结果，实现有奖有罚。对我区各单位完成重点工作的情况进行考核，并按照重点工作考核办法及绩效考核办法及时采取奖惩、通报等措施。五是探索实行适合我区的公众评价机制。

（五）劳动保障工作再上新台阶

一是劳动保障监察工作扎实开展。

全年劳动监察案件受理175起，结案172起，法定结案率达到100%。处理解决拖欠职工工资的案件，涉及职工人数640余人，追回拖欠工资520万余元。二是劳动争议仲裁工作稳步进行。在办理仲裁案件的过程中，始终坚持以调解为主，以裁决为辅的原则，缓解劳动争议双方的矛盾，努力维护和谐的劳动关系。全年劳动仲裁委共受理了206起案件，立案206起，结案192起。三是企业军转干部实现了稳定。落实社会保险和工资的补贴政策。在节假日进行走访慰问，按照相关规定给其发放慰问金，确保企业军转干部思想稳定。四是劳动信访稳定工作积极推进。今年以来，协调解决了一期退二进三企业和七期开发搬迁企业、瑞昌石化与美国霍尼韦尔公司合资经营、尚德太阳能减能裁员以及林宇与北玻公司之间股权纠纷等工作过程中出现的一系列劳资纠纷问题。

五、问题和不足

纵观今年以来履行职责和廉洁自律等方面的情况，本人虽然取得了一些成绩，但对照中央十八大的对领导干部要求以及上级和群众的期望，本人感到还有一定的差距，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是学习还需要进一步加强，特别是没有时间进行系统的学习。理论学习和实际联系得不够紧密，以科学的立场、观点、方法去指导工作的针对性还有待加强。二是忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究不够，有时面临复杂问题时解决的办法不够多；三是工作方法上抓大事、抓主要矛盾多，次要工作和细节问题关注不够。

管委会主任述职报告 第8篇

同一目标差异化发展

天津东疆保税港区是集保税区、出口加工区、保税物流园区和港区的优势为一体的海关特殊监管区,也是国务院批准设立的功能全、政策优惠、开放度高的保税港区。

东疆保税港区面积10平方公里,于2006年8月经国务院批准设立。作为天津自贸区的重要组成部分,东疆保税港区将重点发展融资租赁、航运物流、国际贸易等现代高端服务业,努力建设成为北方国际航运中心、国际物流中心核心功能区和综合功能完善的国际航运融资中心,成为服务京津冀协同发展和“一带一路”重大国家战略的重要承接载体。

“在天津自贸试验区《总体方案》中,天津港东疆片区的定位是重点发展航运物流、国际贸易和融资租赁三大产业。一直以来,东疆保税港区都在为更好地服务北方经济不断尝试与努力。”张爱国对记者说。

东疆保税港区是“一带一路”的重要节点,在航运物流方面具备先天优势。张爱国说,东疆地处渤海湾经济圈的中心位置,作为连接欧亚大陆陆海运输的节点,可辐射东北亚、中亚和东欧,是开拓国内外市场的窗口和桥头堡,也是北方国际航运中心的核心功能区。东疆保税港区将借助港口经济促进更大程度的对外开放,吸引更多企业注册落地,推动航运业中高端要素向北方聚集。”

在国际贸易方面,张爱国介绍,东疆探索出了一般贸易、保税现货贸易、保税租赁贸易、进口商品直营、保税展示展销、期货保税交割、双向跨境电子商务、艺术品保税仓储展示交易和保税现货电子交易等在内的九种贸易模式。今后东疆保税港区将积极开展以海运、海外备货仓为特征的跨境电子商务,进一步扩大期货保税交割品种,为北方国际贸易发展注入活力。

目前,东疆保税港区正按照自贸区建设要求,采取综合窗口、一口式受理方式,最大限度方便企业办理相关手续。积极探索商事登记制度、自贸区外商投资准入前国民待遇和负面清单管理等方面改革,进一步提升投资便利化水平。

推动贸易投资便利化

在投资便利化方面,张爱国介绍,东疆保税港区在行政审批改革方面走在全国前列,随着自贸区的运行,今后我们将继续延伸。比如说从项目的工商名称到国际税的登记,从组织机构代码,到工商执照,再到海关、外汇、检验检疫局的登记,以及金融账户的开立、一般纳税人的资格认定,还包括领取地税发票和增值税发票,全面履行限时办政策。之前有企业统计过,要完成这一全部流程要经过60至70个工作日。2014年12月天津市政府下达文件,在中央注册的内资租赁企业要在8个工作日内完成全部过程,外资租赁企业15个工作日完成全部过程,现在我们做了全面的调整。这就体现了投资的便利化。

张爱国表示,东疆保税港区在关检联合实行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式,减少货物在港时间,推行无纸化报关、报检、电子监管;预包装食品进境入区实施“一次申报、一次检验、分批出区”;创新货物备案清单管理、价格预审和预归类;实现租赁贸易船舶、海工设备“三地两跨”海关监管;码头、保税仓库实现进出口货物“直提直放”。现在,天津出入境检验检疫局酒类检测实验室正式启用,东疆海关、东疆检验检疫局和东疆管委会等部门成立联合工作组,为台湾水果提供“绿色窗口”等便利化措施,确保台湾水果在东疆口岸快速通关,并为此编写了葡萄酒、冻品、台湾商品报关报检的通关手册。

东疆保税港区在积极推动国际贸易便利化发展方面,会大力拓展贸易形态,开展以一般贸易、保税现货贸易、保税租赁贸易、进口商品直营、保税展示展销、期货保税交割、双向跨境电子商务和艺术品保税等贸易模式为主的贸易,积极探索保税现货电子交易等贸易模式,外贸进出口额保持大幅增长态势。

东疆保税港区利用自贸区的政策,还将开展新兴的贸易业态,如期货保税交易业务。张爱国说,2014年我们开展了第一单期货保税消费业务,这也是继上海自贸区之后,国内的第二单此类业务。2015年我们准备将大宗商品、生产资料开展期货交易,为实体经济降低物流成本提供便利化。此外还要开展以海运为主的跨境电子商务,天津十几年来都是国内最大的整车进口口岸,我们要在这方面进行试点,为轿车贸易商提供便利化。再比如给东疆港的大型邮轮提供生活用品,对境外采购进行保税,国内采购进行退税等。这些都需要先行先试,在国内没有先例。

引领租赁产业创新发展

融资租赁是东疆保税港区的“金字招牌”。张爱国说,截至目前,1000多家租赁企业“落户”东疆,累计注册资本金达590亿元人民币。在东疆融资租赁的先行先试中,共完成476架飞机租赁业务,67艘国际航运船舶租赁和6座海上石油钻井平台的租赁业务;此外,大型设备、医疗器械、地铁设备等租赁资产也快速增长,东疆已成为全国租赁资产最集中的区域。张爱国表示,经过近年的发展,东疆港已经形成了较为完善的租赁产业体系。截至2014年底,汇集了844家租赁企业落户,租赁资产累计总额约4000亿元人民币,约占全国的十分之一,其中,东疆在飞机租赁上一直保持全国领先。在大型设备和海洋装备租赁领域,既有通过租赁方式引进国外先进深海铺管工程船舶服务中国南海石油开发的成功案例,又多次将国内生产的大型船舶和大型设备送出国门,推动中国装备工业走向世界。今后东疆保税港区将继续依托融资租赁的平台与政策,打造我国融资租赁聚集“高地”,拓展北方企业海外投资并购的融资渠道。