党委办公室主任会议领导讲话（精选6篇）

党委办公室主任会议领导讲话 第1篇

同志们：

今年是我们党建党__周年，锦涛在庆祝大会上发表了重要讲话;上个月，市委又成功召开了三届九次全委会，贯彻落实好讲话和市委三届九次会议精神是当前各项工作的重中之重。同时，近两年党委办公室在“三服务”方面进行了积极探索，形成了一些好的做法和经验，值得好好总结交流。因此，这次会议的主题是，深入学习贯彻锦涛“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神，统一思想，交流工作，明确方向，振奋精神，更好地做好为全市各级党委的服务工作。

市委秘书长、办公厅主任班子对这次会议十分重视，集体研究审定会议方案，徐鸣秘书长亲自提工作要求，过问筹备情况，明天下午还要讲话。这里，我代表班子讲四个问题。

一、充分肯定全市党委办公室为重庆改革发展所做的积极贡献

近年来，重庆认真按照中央要求，以“314”总体部署为总纲，坚持走民生导向发展之路，建设“五个重庆”，打造内陆开放高地，开展“唱红打黑”，加快城乡统筹改革，实施“民生10条”、“共富12条”，经济社会步入了科学健康发展的快车道。经济总量一年跨上一个千亿级台阶，增速连续3年保持全国前三，今年上半年位居全国第二，被评为全国十大最具幸福感城市之一。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是市委、市政府带领全市人民齐心协力、艰苦奋斗的结果，也凝聚着全市党委办公室的心血和汗水。全市党委办公室围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，为各级党委在本地区本部门发挥领导核心作用，为全市的改革、发展、稳定作出了重要贡献。

(一)在贯彻落实中央和市委重大决策部署方面态度坚决、行动有力。全市党委办公室自觉在思想和行动上与党中央和市委保持高度一致，把落实中央和市委决策作为头等大事，充分发挥职能作用，确保上下步调一致，政令畅通。一是坚决落实中央部署。中央作出深入推进西部大开发、加强和创新社会管理、转变发展方式、调控物价房价保障人民生活等重大决策后，市委迅速研究出台贯彻措施，市委办公厅第一时间抓好任务分解、政策宣传、情况反馈等工作，各区县部门办公室协助本区县本部门细化工作措施，推动工作落实，确保贯彻到位。二是认真落实中央领导指示。中央领导来渝视察后，市委办公厅迅速会同有关部门，提出落实领导指示的具体方案，提请市委会研究实施，先后提出了落实吴邦国、贾庆林、李长春、、、贺国强、周永康等中央领导在渝指示的措施260多条。同时，认真办理中央领导批示交办事项，市委督查室派专人负责，建立台帐、动态跟踪，办理率、回复率均达100%，仅去年就办理近100余件次。三是有力推动市委决策落实。市委作出关于“五个重庆”、“民生10条”等重大决策部署后，市委办公厅积极会同市政府办公厅及有关部门研究工作措施、召开动员大会、分解落实任务，开展重点专项督查，市委督查室先后到40个区县开展蛋奶工程、主城堵车、大树生长状况等10多项专项督查，引起市委领导高度重视。各区县部门办公室尤其是林业、建设、公安、农业、教育、卫生、体育等部门办公室，积极开展相关谋划、协调、督查工作。渝中区委办公室创新分类督查方式，开展重点督查、现场督查、比较督查、倒逼督查;秀山县委办公室积极打造落实型机关，围绕“五个秀山”及重点项目建设进行重点督查;云阳县委办公室建立乡镇(街道)和部门目标任务完成情况季度通报制度，形成了上下联动、左右协同抓落实的工作机制。另外，围绕落实市委、市政府关于加快万州、涪陵、黔江及江津、合川、永川等中心城市经济社会发展的决定，相关区委办公室加大统筹力度，提出了本地贯彻建议及目标责任分解方案，主动加强与市级部门汇报衔接，牵头开展了一系列重大攻坚行动，有力确保了市委的决策部署落地生根。

(二)在服务重庆改革开放和科学发展方面精于谋划、善于协调。近年来，重庆按照科学发展观的要求，立足实际，推出了一系列重大改革发展举措，各级党委办公室在其中发挥了重要的参谋助手作用。一是积极为党委建言献策。如市委办公厅按照市委要求，协调组织了共同富裕理论研讨会，邀请40多位国内重量级专家学者，围绕缩小三个差距、促进共同富裕的重大理论、现实问题进行深入研讨，为市委决策和市委三届九次全委会提供了重要参考。九龙坡区委办公室提出开展十大行动构建终身惠民体系、南岸区委办公室提出调整经济板块升级区域发展战略、渝北区委办公室提出建设“重庆对外开放第一门户”、北碚区委办公室提出建设“都市花园、人文福地、宜居之城、两江新秀”、双桥区委办公室提出在全国率先实施居民免费上网、在全市率先实施全区居民健康“五免”和80岁以上老人高龄补贴制度等经济社会发展建议，都对本级党委科学决策起到了重要作用。二是及时总结改革发展经验。围绕重庆改革发展的创造性实践，市委办公厅会同国土房管局、城乡建委、国资委、教委、财政局、水利局等市级部门以及巫溪、石柱等区县，总结提炼重庆在公租房、土交所、“三权”抵押、房产税、创新内陆加工贸易模式、“走出去”、关爱农村留守儿童、社会管理创新等方面的有益经验和做法，形成专题信息上报中央，得到多位中央领导重要批示，为重庆进一步深化改革发展提供了指导、明确了方向。三是抓好接待生产力、树立开放形象。随着重庆对外开放度的不断提高，接待已成为扩大开放的重要组成部分，仅去年，就接待了山东、广东、天津等地党政代表团，新加坡、瑞士、加纳等国政要，外国驻华使节，台湾、香港政企要员，世界500强企业高管等600多批数千人次来渝客人。市委、市人大、市政府、市政协办公厅及各区县部门办公室牢固树立接待也是生产力的理念，注重科学接待、内涵式接待，加强协调配合，以热情周到、个性化的服务，赢得了客人满意，展示了重庆形象，提升了重庆知名度。特别是在一级接待中，两江新区和万州、渝中、渝北、江北、沙坪坝、合川、大足、武隆、云阳等区县委办公室，纪委、组织部、宣传部、政法委、外经贸委、公安局、交委、市政委、环保局等市级部门办公室做了大量工作。同时，一些区县部门办公室还承担了招商宣传和引资任务。

(三)在密切党群关系、促进社会和谐稳定方面主动作为、倾情倾力。一是牵头组织开展了大下访、结穷亲、三进三同密切联系群众“三项活动”，发动全市各级机关干部走入农村了解民情、宣讲政策、指导发展，帮助群众排忧解难。全市37.4万人次参加“三进三同”，50多万人次参与“大下访”，“结穷亲”57.6万户，解决各类矛盾和问题近30万件，直接受益群众600多万人。目前这项工作已交相关部门纳入常规工作。二是加强对社会稳定形势的分析研判，第一时间向各级党委报告有关社会稳定的重大紧急信息。市委值班室强化分析、预测、研判功能，定期与相关部门就稳定、安全、自然灾害等重大敏感问题进行分析，制定工作预案，同时建立“一把手首接制”，及时向有关区县、部门一把手通报紧急重大情况，推动了工作重心下沉，形成了防范处置重大突发事件的新机制。长寿区委办公室围绕重点难点信访问题开展调研，收集信息，为成功化解“531”晏家集访闹访事件、大洪湖“729”械斗等重大突发事件发挥了积极作用。三是建立健全群众工作制度，加强信访工作，促进社会和谐稳定。市信访办加强全市群众联系工作机制的建立完善，形成了市群众工作联席会议、区县群众工作部或群众工作联席会议、乡镇群众工作站、村社群众工作室、楼宇院落群众工作信息员的群众工作网络。市委统战部办公室专门成立了群众工作科，一年来共接待信访群众100余批次，500余人次，处理信访案件__余件次。沙坪坝区委办公室以“书记信箱”为平台，去年以来共处理群众来信400多件。合川区委办公室在全市率先构建网络问政模式，去年以来共受理群众意见建议5000余条次，解决民生问题1200余件。全市大部分区县部门办公室都承担了信访任务，经信委、国土房管局、规划局、民政局等市级部门办公室，较好地处理了本系统的信访问题，维护了全市稳定大局。

(四)在协助全市各级党委总揽全局、高效运转方面履职尽责、有为有位。为市委在全市各项工作中充分发挥领导核心作用服好务，是市委办公厅的中心任务。去年我们探索建立了市委秘书长会议统筹协调会议题的工作机制，加强对会议题的协调，确保会抓大局、议大事。加强与市人大、市政府、市政协办公厅的沟通联系，加大全市重大会议活动的协调力度，形成了围绕中心、统一步调、各家联动、相互配合的良好局面。去年我们与市政府办公厅、市林业局等单位联合开展了“绿化长江、重庆行动”大型活动，募集资金16亿元，在国内外引起强烈反响。江北、云阳等区县作为活动分会场，区县委办公室做了大量组织协调工作。市纪委、组织部、宣传部、发改委等市级部门和江津、黔江、涪陵、巴南等区县委办公室在本部门、本地区的协调都很有力。同时，全市党委办公室讲规范、讲程序、讲效率，在办文办会办事及保障运转方面从严要求、规范管理，形成了有效的工作运行机制。从去年开始，市委办公厅实行公文统一进出口管理，遏制了多头报文、越级行文、上报不规范公文等现象，在市委各部委和市级有关部门的配合下，去年以来减少发文260多个，基本没有重大错情。梁平、武隆县委办公室分别建立了公文纠错、集体校核制度，永川推行公文网上运转和行政审批网上协同办公，公文办理水平大幅提高。办会更加突出科学严谨，去年130多个全市性会议无一重大疏漏，重庆庆祝建党__周年等重大会议充分体现了政治性和创造性。綦江县委办公室统一审批全县会议，打捆安排领导活动，大力推进视频会议，大大减少了会议数量。值班、信息、机要交通、密码通信、安全保密、后勤保卫等各项工作也都有条不紊，有力保障了市委和各级党委日常工作的高效运转，得到同级党委的充分肯定。

回顾总结过去的工作，我们感到全市党委办公室形成了一套行之有效的工作机制，锻炼了一支坚定善战的干部队伍，也积累了一些值得长期坚持的工作经验：一是必须坚定政治方向，始终同党中央和市委保持高度一致;二是必须坚持服务大局，着力推动本地区本部门的中心工作;三是必须敢于创新突破，在不断超越中争创一流;四是必须倡导敬业奉献，在服务改革发展中实现人生价值;五是必须维护团结和谐，依靠集体智慧干事创业。

二、充分认识新形势下党委办公室做好立体式“三服务”的重大价值

在充分肯定成绩的基础上，我们还必须清醒地面对未来。党委办公室作为各级党委的办事机构，很多人还没有充分认识其重大价值。通常有两种误解：一种认为办公室工作看不出成绩，做的都是被动性、服务性的工作，立竿不见影，干了很多事情，却说不出来，看不见摸不着;另一种认为办公室工作干不出成绩，主要是搞搞协调、保保运转，没有专业性和技术含量，不同于其他业务部门。

实际上，办公室绝不仅仅是党委的一般办事机构，而是党委的司令部、参谋部，是党委总揽全局、协调各方，上情下达、下情上传的中枢。办公室的根本职能是“服务”，但这不是简单的服务，而是立体式的“三服务”。对上，要做好为本级党委领导的服务，包括调研出思路、信息当“耳目”、督查促落实等等。对中，要做好为部门、区县(或乡镇街道)的服务，如传达上级指示、搞好沟通协调、收集反馈信息、文件会议指导等等。对下，要做好为基层和群众的服务，耐心细致地搞好接待、了解情况、释疑解惑，力所能及地帮助排忧解难。做好办公室工作必须尽心尽力，运用智慧，形成上、中、下结合，各种业务手段相互支撑的立体式服务格局。正因为办公室这种立体式“三服务”，决定了它在全市运转中的中枢地位，也决定了办公室工作的重要性。

我们党成立之初就设有中央秘书厅，就是现在中央办公厅的前身。我们党的很多领导人都曾在办公厅系统工作过，小平同志1927年至1954年，曾先后三次担任中共中央秘书长，杨尚昆、乔石、温家宝、曾庆宏同志也都担任过中央办公厅主任。毛主席、周等党的领导人都十分关心重视办公厅(室)工作，提出了很多要求和期望。毛主席对文秘工作有过重要论述：“中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料、不提意见，中央就很难正确地发号施令。”周要求：“秘书工作要做到勤’和严’。勤’就是要脑勤、手勤、腿勤、勤于动脑筋、想问题;严’就是要严谨、严密、严守纪律，交办事项要有结果、限时完成。”小平同志曾严肃要求秘书工作人员:“你们的工作做得好与坏，成功与失误，是关系着千军万马的行动，关系着战役战斗胜败的大事。你们不能有一点疏忽大意。”尚昆同志要求实现“四个转变”：“从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收发、传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实现科学化管理，从被动服务转变为力争主动”。江泽民同志19__年亲自参加全国省区市秘书长座谈会并提出：“办公厅(室)处在承上启下的地位，是上情下达、下情上达的枢纽，是一个核心要害部门，在全党的工作中具有特殊的地位和作用，它工作好不好对党委乃至全党的工作影响很大。”

重庆历届市委对党委办公室工作也十分重视。熙来书记来重庆不久，就先后两次与市委办公厅班子成员座谈，并提出了“清廉、务实、好学、健康”的八字要求，还对办公厅的会议、纪要起草、值班、督查、信息、后勤保障等各项工作提出了明确要求。徐鸣秘书长也对办公厅工作提出了“高、深、细、广、快、活”六个字的要求，并强调办公厅要在新形势下转变工作思路、拓展服务空间。这些关心、重视、要求、指示，都为我们做好工作鼓足了信心、明确了方向、提供了动力。

当前，重庆改革发展正面临良好的形势，具有广阔的空间，同时也面临极大的挑战。市委三届八次全委会明确提出“十二五”要实现GDP、人均GDP、农村居民人均纯收入翻一番，城镇居民人均收入增长75%“四大任务”，九次全委会出台了共同富裕12条，提出到20xx年全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.5︰1左右，“圈翼”发展差距缩小到2︰1左右，基尼系数缩小到0.35左右的目标。这些都使全市党委办公室工作面临新的形势和任务，承担新的责任和挑战，也为我们提供了更加广阔的干事创业的舞台。办公室系统的全体同志一定要认清自身工作的价值和使命，要有比任何时候、任何部门都要强烈的事业心和责任感，立足岗位、扎实工作，开拓进取、奋发有为，努力把自身的潜力最大限度地发挥出来，扎实做好立体式“三服务”，在推动重庆改革发展的伟大进程中干出一番事业，成就辉煌人生。

三、充分发挥创造力拓展工作空间提升服务水平

许多人认为，办公室干的都是端茶倒水、传递文件、摆放座牌、迎来送往的低级活，年复一年，日复一日，按部就班做好就行了，无过便是功，于是思想懈怠、不思进取、得过且过，在工作中不愿创新、不敢创新、不会创新，也难以做出成绩。因而在推荐干部时往往有人提出，办公室的干部不懂业务，不好安排。在当前重庆改革发展的大好形势下，党委办公室必须抓住机遇，突破思维定势，充分发挥创造力，不断拓展工作空间、提升服务水平，这样才能有所作为，也才能有为有位。党委办公室要重点在四个方面拓展工作空间：

第一，信息要围绕体现工作溢出价值和服务党委决策下功夫。信息是决策的基础。现在是信息社会，信息流量大、来源渠道多、传播速度快，每天海量的信息令人目不暇接。党委办公室为党委提供信息服务，要把握两个要求：一是及时总结经验，体现工作溢出价值。信息不是报送的越多越好，而是要有价值、要管用。要在把握信息的真实性、提高信息的准确性、增强信息的时效性、注重信息的针对性上下功夫，及时准确地向上级和本级党委报送精品信息、高价值信息，尤其是体现工作溢出价值的信息。今年上半年，市委办公厅联合市级有关部门，围绕全市具有溢出效应的重大工作进行调研总结，加大信息上报力度，李长春、王乐泉、王岐山、回良玉等中央领导多次作出重要批示，如公租房、土交所、关爱留守儿童等等，重庆创造的一些好经验在全国得到推广。下一步，市级部门要在这方面多下功夫，对本部门主抓的全市性重大工作尤其是重大改革发展举措，要积极总结提炼工作亮点和经验，及时报送市委。各区县也应积极向市委报送本地区落实全市重大举措的有益做法和地区特色工作，当前特别要反映落实“共富12条”的经验做法。二是客观反映问题，服务党委决策。信息报送要客观全面，不能报喜不报忧。要既报成绩，又报问题，既报事物发展的有利方面，又报事物发展过程中的矛盾和问题。党委的方针政策、决策部署作出后，在本地区、本部门落实得怎么样、进展如何，群众有什么反应和要求，工作中有哪些问题和困难，党委办公室都要瞪大眼睛，及时收集分析，第一时间向市委和本级党委报送，为党委领导全面掌握工作动态，进而科学决策，有针对性地加强宏观指导提供重要参考。

第二，督查要查工作态度、工作作风、工作效果。督查是各级党委、政府抓执行、促落实的重要手段，一定要找准方向，透过现象看本质，善于发现工作落实和干部思想作风方面的问题。一要查工作态度。态度决定一切。有了正确的态度才有政令的畅通，才有工作的落实。事实上，党委的决策部署并不是所有的地区和部门都贯彻执行得好，有的在执行过程中加了水分，有的因变通而走形，达不到预期效果。一个很重要的原因就是少数干部对上级的要求阳奉阴违，说一套做一套，当面一套背后一套。因此，党委办公室督查部门的重要责任，就是要通过督查这个手段，检查党员干部落实党的决策部署的政治态度是否端正，工作态度是否积极，是否能够真正在思想上和行动上与党中央和市委保持高度一致。二要查工作作风。工作作风不扎实，落实就没有保证。现实中有些干部作风漂浮，习惯弄虚作假，做表面文章，搞花架子，严重影响了工作落实。督查工作就要通过对党的决策部署落实情况的督促检查，发现党员干部工作作风方面存在的问题，及时向党委报告。今年上半年，市委督查室先后开展了对“五个重庆”建设效果的督查评估，对巴渝新居、农村危旧房建设、关爱农村留守儿童等工作情况的核查，使一些虚假汇报、欺骗上级的干部现了原形，在区县和部门引起很大震动。三要查工作效果。效果反映能力，反映水平。制定决策、形成方案只是工作第一步，关键是要落实到位、见到效果。督查工作就是要检查党委的决策部署是否真正落地生根，是否产生了实际效果，是否真正推动了发展、惠及了百姓。要将督查结果及时上报党委，使之成为干部政绩考核和晋升提拔的重要依据。

第三，调研要成为重要的工作任务和工作方法。毛泽东同志提出“没有调查就没有发言权”。邓小平同志提出：“我们办事情、做工作，必须深入调查研究。”江泽民同志进一步强调：“没有调查就没有发言权，没有调查就更没有决策权。”调查研究是谋事之道，成事之基，更是党委办公室必须承担的重要工作任务，必须掌握的基本工作方法。党委办公室要拓展工作空间，提升服务水平，就必须在调研上下功夫。首先，调研要成为重要任务。党委办公室要深刻认识调研的重要性和必要性，紧密围绕党委的中心工作，围绕改革发展的热点、难点问题及领导关心、群众关注的焦点问题，确定选题，组建队伍，有针对性地开展调研，努力为党委出好大主意，谋好大思路，当好大参谋，把我们对工作的思考和建议上升为领导的决策和工作部署。市委办公厅专门成立了综合调研处，围绕新型股份合作社、企业年金制度等问题开展了专题调研，各级党委办公室对调研工作也很重视，但这只是初步的，还需要进一步加强。很多区县和部门党委办公室与研究室设在一起，也更有条件、更有能力搞好调研。下一步市委办公厅要牵头开展一些重大调研，有关区县、部门办公室要做好配合，力争多出成果。其次，调研要成为工作方法。只有调研才能了解实情，把握规律，集中群众智慧，找到解决问题的办法，从而有效地推动工作。党委办公室的各项工作，督查、文秘、信息、值班、机要保密等，都有调研的任务，也都要把调研作为基本工作方法，深入基层，深入群众，有计划、有目的地开展调研。在掌握大量材料和情况的条件下，学会把问题掰开了揉碎了，分析清楚，使脑子里既有大帐，又有细帐，这样才能找到工作的重点、难点和疼点，找到实实在在解决问题的办法。

第四，协调要抓住重点、力求科学。协助党委统揽全局、协调各方是各级党委办公室区别于其他部门、单位的一项重要职能。首先，协调要抓住重点。一要抓好四大班子的协调，牵头做好重要会议、重大活动、重大接待的组织协调，加强相互配合，统一工作步调。二要抓好上下左右之间的协调。市委办公厅要及时加强与中办的沟通协调，了解上级意图，争取更多的帮助和支持;加强与部门、基层的沟通联系，及时向部门、基层传达党委的工作意图，及时向党委反映有关工作动态和社情民意。各区县、部门党委办公室也要畅通上情下达、下情上传的渠道，加强部门间的横向沟通协调。三要抓好跨部门问题的协调。对一些涉及部门较多、一时职责不明的工作，党委办公室要主动出面协调，推动问题解决。四要抓好重大专项活动的协调，站在全局的高度来思考、筹划和安排重大专项活动，切实负起牵头抓总的责任，落实任务分工，加强密切协作，形成工作合力，确保活动扎实有序推进，取得预期效果。其次，协调要力求科学。党委办公室的协调工作，不能是为了协调而协调，或者为了应付上级交办的任务，当“二传手”，或者满足于一时的工作需要，简单地“和稀泥”，你好我好大家好。要科学协调，明确协调的任务，找到协调的重点，掌握协调的方法和艺术。要通过协调，达到统一思想、凝聚共识，减少摩擦、消弥矛盾，确保各种力量同向运转、共促发展的目的。比如大学生社会实践这项工作，各级领导高度重视，但由于涉及高校、教委、区县以及众多的实习单位，力量比较分散，行动步调不一，开展起来困难较多，市委由一位副秘书长出面协调，制定工作方案，提出措施要求，明确责任单位，加大统筹推进力度，就很好地解决了问题，在全国出了经验。

不仅上述重点工作能够拓展工作空间，其他常规性、保障性、运转性的工作，也同样能够从不同方面、不同角度创新突破。如政务值班，核心是要发挥应急处置和指挥中枢作用，不能简单地把各种值班信息程序化上报了事，而要加强分析、预测、研判，努力从众多信息中见微知著，发现倾向性和规律性问题，使值班工作更好地服务党委决策。又如会议服务，怎样安排设计才更科学，使各种会议质量更高、节奏更明快，从形式到内容创新的空间都很多，大有学问可做。其他工作如机要保密、文件文档、行政后勤、安全保卫等，都可在服务质量、日常管理、工作机制等方面找到拓展的空间。

拓展工作空间，提升服务水平，要坚持以下几个原则：一要围绕大局。就是要围绕全市中心工作、围绕党委科学决策和推动党委决策落实来寻找拓展空间的方向和着力点。当前，要着重围绕“共富12条”措施的落实来开动脑筋、创新工作。二要立足职能。从自身工作实际出发，认真思考如何充分发挥好职能作用，不能乱拓展。比如市委办公厅立足为市委会集体领导服务的职能，创新为市委委员服务的工作措施，扩大党内民主，效果很好。同时，为更好地为市委发挥领导核心作用服好务，适时调整了秘书处室的职能职责，较好地满足了工作需要。三要尊重规律。长期以来，党委办公室政治性、规范性很强，必须准确把握办公室工作的特有规律，积极适应领导风格的变化和新的形势任务要求来拓展工作空间。四要形成机制。在成功拓展工作空间之后，要通过认真总结、提炼，将好的工作方法和经验机制化，使创新突破的成果得以巩固。

四、充分运用科学理念加强队伍建设提高整体战斗力

在庆祝中国共产党成立__周年大会上，胡锦涛讲话指出，当前我们党面临着“四个考验”，即：执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验，“四个危险”，即：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，值得我们深刻警醒。每一位党员干部，都是党的细胞。党员干部的素质作风如何，直接影响到党的凝聚力、战斗力。做好党委办公室的工作，关键在人，关键在队伍。我们要认真领会胡的讲话要求，按照科学发展观以人为本的理念，抓好干部的思想、作风、能力建设，抓好机关的规范管理，不断提升整体战斗力。具体要抓好四个方面：

第一，抓党性教育。党委办公室工作关系大局，政治性非常强。党委办公室干部要有坚定的政治立场、正确的政治方向和鲜明的政治观点，忠诚于党的事业，热爱党委办公室的工作，具有强烈的责任意识。办公室要始终把思想政治建设放在第一位，抓好理论武装，通过支部活动、中心组学习等主题活动，组织党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，尤其要多读马列原著和经典，从中汲取思想精华，提升思维能力和思想水平，提高政治素养，坚定理想信念，在整个办公室系统营造高尚精神追求的环境氛围。办公室主任要带头认真学习、深刻领会胡“七一”重要讲话精神，始终牢记职责、牢记使命，自觉加强党性修养和党性锻炼，在改造客观世界的同时抓好主观世界的改造，形成高度的政治自觉和党性觉悟，不能把自己混同于一般干部。办公室一般干部也不能把自己混同于普通群众，要自觉增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立积极、正面、主流、健康的思想意识，善于从政治上认识和处理问题，从全局上思考和谋划工作，这样才能履行好所承担的重要职责。

第二，抓业务学习。“立身以立学为先”。一个人的素质如何，与他学习的广度、知识面的宽度、思考问题的深度直接相关。视野有多宽、知识有多广、事业格局就有多大。党委办公室一定要把业务学习放在重要位置，不断提高干部的理论思考能力、语言表达能力、综合协调能力、研究解决问题的能力。首先，要抓好业务培训。按照缺什么补什么的原则，有针对性地邀请国内知名专家讲授宏观形势和重大问题，邀请市级综合部门领导讲授重庆市情，组织办公室业务骨干讲授重点业务知识，组织干部实地参观考察。通过强化业务培训，使办公室干部对国际国内形势、重庆发展现状、业务工作知识、办公室职能定位等有一个全面的了解和宏观的把握。办公厅今年拟定了20多个专题，已经开展了8次讲座，效果明显。办公室还要为干部到党校学习、外出考察等创造更多机会。实际上，全市津补贴规范后，学习培训就是干部最大的福利。其次，要抓好政策理论学习。组织办公室的同志认真学习党的理论、路线、方针和政策，学习中央和市委的重要会议、文件精神，不断提高自身的政策理论水平，增强贯彻执行党的重大决策部署的自觉性和坚定性。再次，要抓好实践锻炼。要坚持在实践中锻炼干部，对每一位同志给予充分的信任，多压担子，多交办重要的任务，让他们在干中学、在学中干，最大限度地激发潜能、施展才华、提高能力，尽快成为业务领域的行家里手。根据需要，办公室也可组织干部开展业务技能竞赛，选树业务标兵，使大家学有榜样、赶有目标。第四，要开展读书活动。“书籍是改造灵魂的工具”。“日月两轮天地眼，读书万卷圣贤心。”读好书，不仅能获取知识，也能提升人的精神境界。要引导干部广泛涉猎历史、哲学、经济、法律、现代科技等方面的文化书籍，拓宽知识面，提高素养。办公室干部也要克服浮躁心理，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，从我做起，从现在做起，以“愚公移山”的执著、“韦编三绝”的勤奋、“悬梁刺股”的毅力，潜心学理论、学知识、学本领。同时，还要加强同事间的相互学习，相互请教，彼此帮助，共同进步。更要用好在领导身边工作的机会，虚心向领导学习，学习他们的工作经验、思维方式、领导艺术和思想境界，这都是人生的宝贵财富。

第三，抓规范管理。党委办公室是服务机构，服务对象的流动性很大，办公室工作一定要有章法、有规矩，不能因领导的调整而变化，不能因领导注意力和个人喜好的变化而变化。现在有些地方和部门的规章制度“写在纸上、说在嘴上、挂在墙上”，就是不落实在行动上，很多工作还是按惯例办事，决策和执行都带有随意性;有的靠猜测领导的想法和心理来办事，难免因猜不准、猜不透甚至猜错而贻误工作;而办公室个别人员的言行举止又存在失规、失范现象，给机关带来一定的负面影响。所有这些都迫切要求我们切实加强机关规范化管理。一要加强日常运转管理。着眼于工作质量和效率的提高，合理确定办公室内部的机构设置、人员配备、工作投向、力量使用和工作布局，理顺工作关系，完善运行机制，缩短办事流程，简化中间环节，加快工作节奏，提高整体功能和效率。二要严格按制度管理。目前，党委办公室制度规定方面的内容很多，关键是要有效、管用。要及时废止不合时宜、没有效用的制度规范，并根据新的形势和要求，找准制度空白，完善相关制度，抓好制度落实，坚决按制度办事。尤其要结合机关“四清四定”，清楚界定岗位职责，建立健全绩效考核评价机制，真正体现奖优罚劣、奖勤罚懒。三要加强公务行为管理。办公室干部的一言一行，都代表着机关的形象、党委的形象，一定要注意自己的身份和影响，懂礼仪、明荣辱、守规矩，做一名讲政治、顾大局、有修为的好公仆。要深入推进作风整顿活动，督促干部使用文明用语，杜绝不文明行为。要向干部灌输文明礼仪，更好地规范会议、活动、接待等公务行为。要加强法制宣传，培养干部的法制观念，坚决杜绝违法违纪违规事件的发生。

第四，抓纪律作风。纪律是执行路线的保证，作风代表形象和素质。只有加强纪律约束，强化作风养成，才能对外树立威信、扩大影响，对内增强凝聚力和向心力。抓纪律，首先要抓工作纪律。党委办公室是干事创业的地方，是为党和人民服务的舞台，不是养老的地方，不是喝闲茶、吹牛皮、混天聊日、想来就来想走就走的地方，一定要强调工作纪律。对办事懒散拖沓、无故迟到早退、工作敷衍塞责、“占着位置不干活、拿着俸禄不干事”的同志，要严肃批评教育直至组织处理。其次要抓保密纪律。党委办公室是核心要害部门，办公室的干部又在领导身边工作，涉及的机密较多，常常成为人们打探消息的重点对象，一定要增强政治上的警惕性，强化保密观念，严守保密纪律，自觉做到不该问的不问，不该说的不说。同时还要切实抓好计算机涉密信息管理，严防失泄密事件发生。__是高压线，一定要确保万无一失。再次要抓廉政纪律。清廉是为政做人的底线，“做清官是大智慧”。当今社会上诱惑很多，一不小心就会因失足而成千古恨。各级党委办公室要坚持开展廉洁从政教育、反面警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。干部本人也要加强道德修养，严守党纪国法，自觉接受监督，在形形色色的诱惑面前永葆清白做人、干净干事的政治本色。

抓作风，要突出强调以下几点：一要敬业。党委办公室工作面很宽、头绪多，非常辛苦，而且要求很高。因此，一定要大力倡导爱岗敬业、忠诚奉献的作风，真正做到干一行、爱一行、精一行。二要务实。办公室的干部尤其是主任、科长，要坚决克服形式主义和官僚主义，反对当甩手掌柜，大力倡导察实情、说实话、办实事、求实效的务实作风，工作上尽心尽力、尽职尽责，为民服务不辞劳苦、鞠躬尽瘁。三要团结。教育引导干部像爱护眼睛一样珍惜团结，公道正派，胸怀坦荡，不利团结的话不说，不利团结的事不做，大事讲原则，小事讲风格，顾全大局、互谅互让，共同营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党委办公室的工作非常重要，也很辛苦，一定要多从政治、思想、工作、生活上关心办公室的同志，为办公室干部的学习、成长创造条件，努力营造“领导管人、干部干事”的良好氛围，让肯干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用。

最后，强调一点，从现在开始，在今后一个相当长的时期内，全市党委办公室都要把学习贯彻市委三届九次全委会精神作为重要任务。这次全委会是市委认真贯彻胡锦涛在庆祝建党__周年大会上的重要讲话精神，在新的历史起点上推进重庆科学发展、和谐发展的一次重要会议，体现了社会主义的本质要求、我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和改革创新的精神，具有非常重要的理论现实意义和深远的历史意义。各级党委办公室要认真学习领会，充分发挥职能作用，推动全委会精神在本地区、本部门的贯彻落实。首先，要抓好学习，学懂弄通，学深学透，准确把握目标、任务和要求。其次，要抓好督查落实，按照市委、市政府明确的任务分工和责任分解要求，组织好专项督查。第三，要及时向市委反映本地区、本部门贯彻全委会精神的做法、进展和成效，发掘先进典型，总结成功经验，反映突出问题，提出有针对性的工作建议。第四，要深入调查研究，围绕农村“三权”抵押、收入分配调节、道德高地建设等重点、难点问题，开展深入的理论研究和政策设计、机制设计，积极为市委和本级党委出谋划策。

同志们，做好新形势下党委办公室工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重大思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在党中央和市委的坚强领导下，求真务实、开拓进取，为缩小三个差距、促进共同富裕，实现重庆科学发展、和谐发展、跨越发展作出积极的贡献!

党委办公室主任会议领导讲话 第2篇

同志们：

这次全县党委办公室主任会议，主要是学习贯彻重要批示精神，表彰20_年度全县党委办公室工作先进单位和个人，进一步解放思想、扎实工作、开拓创新、争先创优，推动党委办公室工作再上新台阶。县委对这次会议非常重视，_专门来信祝贺，并提出殷切期望;县委副书记_X亲临会议，随后还要作重要讲话，希望同志们一定要认真学习、深入贯彻、抓好落实。下面，我先讲几点意见：

一、认清形势、明确职责，切实增强做好党委办公室工作的责任感和紧迫感

去年以来，全县各级党委办公室坚持以“围绕中心、服务大局”为主题，以规范管理为手段，以改革创新为动力，忠于职守、扎实工作、争先创优，圆满完成了各项工作任务。从总体上看，全县党委系统办公室工作呈现三个特点：一是队伍建设有新的起色。一批同志经过办公室工作的磨练，走上了新的更重要的岗位，一批年富力强的新同志充实进了办公室队伍，办公室工作人才辈出、生机勃勃;二是基础设施建设有新的加强。多数乡镇和县直单位办公室的工作条件明显改善，办公自动化水平有了明显提高;三是综合服务有新的进步。办公室围绕“三个服务”做工作，突出四项职能抓落实，沟通上下、协调各方，不断拓展服务领域，在推动工作上起到了无可替代的重要作用，得到了县委和各基层单位领导的充分肯定。可以说，全县的改革开放、经济发展和社会稳定，与我们党委系统办公室所发挥的重要作用是分不开的，与我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作与当前新形势、新任务的要求相比，与党委的期望相比，还有一定差距：一是主动服务不够。服务工作还没有完全跑在前头，干在前头，决策参谋还没有完全做到想在前头，说在前头;二是规范服务不够。部分基层办公室的规章制度还不够完善，有的制度执行不够严格;三是优质服务不够。个别同志只求过得去，不求过得硬，工作标准低，对待业务工作敷衍了事。这些问题，务必引起我们高度重视，采取有力措施加以解决。

随着经济发展和形势变化，党委系统办公室工作的内容和性质也发生了很大变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重。不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等常规任务，而且一些新开展的、临时性的、没有部门管理的工作也大都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大;二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，对办公室工作提出了更高的标准，更严的要求;三是突发性、紧急性事情越来越多。办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量日益增大;四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，能不能全面起到协调综合作用，整合各方资源和力量，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。“办公室工作无小事”也正是基于对这一点的深刻认识。我们办公室同志要用新的眼光审视工作，用新的观点谋划工作，用新的面貌应对工作，不断提高办公室综合服务水平。

二、解放思想、务实创新，努力打造“五型”办公室

_提出的“内强素质、外树形象、赶超先进、争创一流”，是做好全县党委办公室工作的根本指针，为我们指明了方向、明确了目标。我们一定要认真学习贯彻、准确把握精神实质，努力推动办公室工作再上新台阶。

今年全县党委办公室工作的目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以服务县委中心工作为主题，以“三零”为目标(办文零毛病、办事零差错、办会零失误)，严谨细实、精益求精，努力让领导满意、让部门和基层满意、让人民群众满意，确保各项工作在全市争先进、创一流。

具体工作中，要着力打造“五型”办公室。

1、打造实干型办公室。实干是标志。无论是调查研究、公文传递、督促检查，还是综合协调、报送信息、来访接待，都要有强烈的时间观念，有科学有效的工作方法，有雷厉风行、立说立行、坚决果断的工作作风。对领导意图要迅速敏锐地领会，抓住重点，及时行动;对基层情况和群众反映的问题，要认真分析，及时汇报;对领导交办的事项，要即说即办，急事急办，特事特办;对党委和领导的决策部署，要及时督查督办，跟踪工作进度，掌握落实情况，报告执行结果，确保各项决策落到实处。各级党委办公室主任是办公室工作的第一责任人，要严格贯彻执行县委、县委办公室安排布置的各项工作任务。县委办公室将对党委办公室主任各项工作的贯彻落实情况，进行督促检查，实行严格的责任追究制。

2、打造服务型办公室。服务是根本。办公室工作本质就是为党委服务，为部门和机关服务，为基层和群众服务。各级办公室要切实增强服务意识，提高服务质量，转变服务方式，真正做到全局成竹在胸，情况了然于心。一是变事务性服务为参谋性服务。办公室工作人员特别是文秘人员，决不能局限于领导让干什么就干什么，要善于出谋划策，谏言献策，真正成为领导的参谋部和智囊团。二是变滞后式服务为超前型服务。服务重在谋划，贵在超前。领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，要早介入、快调查，掌握动态，及时反映，力求做到服务在领导决策之前。三是变一般性服务为高标准服务。就是要有精品意识。办一件事情，开始要坚持高标准、过程要体现高强度、结果要保证高质量。无论是起草撰写文稿、印刷文件，还是组织会议、接待来客都要树立精品意识，严格标准，确保质量。四是变附属性服务为助手型服务。主要是一个协调综合问题。在对上、对下、对内、对外的协调上，既要讲究艺术和方法，防止因方法不当引起领导之间的隔阂、部门之间的摩擦;又要敢于叫真，对授权协调的事不妥协、不回避，真正为领导排忧解难。

3、打造创新型办公室。创新是灵魂。如果办公室工作一味局限于老规矩、老套路，就永远跟不上领导的节拍、达不到满意的效果。办公室的同志一定要增强创新意识，提高创新能力，以创新的思维谋划工作，切实做好“三服务”工作，力求实现“三满意”。一是制度创新。好的制度是无声的老师，可以教我们如何懂规矩、守纪律，如何主动地进行学习和工作。总的原则有两个，一个是责任明确，谁主办的事谁负责，不能有了成绩抢着要，出了差错争着推;一个是分工不分家，办公室就是一盘棋，需要大家协调联动，紧密配合。通过制度建设、制度创新，努力树立党委办公室规范、文明、廉洁、高效的良好形象。二是方法创新。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。办公室人员要增强创新意识，既要严格按照工作程序办事，又要勇于突破陈规，既要常中求新，又要新中求进，不断拓宽工作思路，转变工作方式，积极探索优质高效为党委服务的新途径。比如文稿起草，既要注重调研，又要学会借鉴，决不能闭门造车，更不能随手抄来;督查工作要变奉命督查、事后督查为主动督查、事前督查，增强工作的主动性和实效性。三是机制创新。这里讲的主要是用人机制的问题。县委明确提出“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向。今后，各级党委办公室要牢固树立“以工作定取舍，凭实绩用人才”的用人导向，坚持做到“四个坚持”和“四个不拘泥于”：坚持看能力，不拘泥于资历深浅;坚持看水平，不拘泥于年龄大小;坚持看实绩，不拘泥于文凭高低;坚持看人品，不拘泥于远近亲疏，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境。

4、打造学习型办公室。学习是保障。做好办公室工作，不仅要有过硬的政治素质，而且要有过硬的业务本领。只有加强学习，不断提高素质，增长才干，才能更好地胜任本职工作。一是营造浓厚的学习氛围。良好的学习氛围是创建学习型办公室的前提。办公室负责同志要注意在提高政治觉悟的同时，不断提高业务水平，以身作则，率先垂范，积极参与各项学习活动，引导同志们把学习当成一种传统、一种责任、一种能力、一种修养，树立不学习就不能胜任工作、就不能进步的忧患意识。二是要建立有效的学习机制。要采取切实有效措施，增强办公室工作人员学习的主动性和互动性，大力倡导调研之风，奖励学习成果，引导同志们多参加培训班、学习班，多为党委和党委办公室出主意、当参谋。三是要坚持学以致用。要把学习内容与服务党委中心工作相结合，与提高办公室工作效率相结合。要善于在学中干、在干中学，在实践中锻炼，将工作的过程变为学习的过程，不断提高综合素质。

5、打造廉洁型办公室。办公室工作人员在领导身边工作，往往会成为人们关注的对象，也容易成为一些别有用心的人诱惑和拉拢的目标。办公室同志要始终牢记“两个务必”，更加严格要求自己，更加注意自己的形象，筑牢拒腐防变的思想防线。要树立正确的权力观、地位观、利益观，勤以修身、廉以养德，真正做到自重、自警、自省、自励。要时刻保持清醒头脑，不断增强自我净化力，严于律己，廉洁奉公，经得起考验，耐得住寂寞，守得住清苦，做一个领导放心、群众满意的办公室工作人员。

三、围绕中心、把握重点，努力开创办公室工作新局面

各级党委办公室要紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步提高质量、提高效率，规范程序、规范行为，努力让领导满意、让部门和基层满意、让人民群众满意。

1、超前谋划、深入调研，切实提高参谋服务质量。加强办公室工作能力建设，最重要的是要在发挥参谋助手作用上有新成效。在决策前，要广泛掌握情况，准确提供信息，当好耳目;在决策中，要积极出谋划策，认真规划蓝图，当好智囊;在决策后，要随时掌握动态，督查评估，保证落实。因此，要胸怀党委工作全局，紧贴领导思路，坚持求真务实，努力增强参谋服务的针对性、实效性。调研工作要突出重点，力求出一批能直接进入党委决策的“精品力作”，力争成为全年工作的新亮点。各级办公室要紧紧围绕党委政府工作中心，加强对改革发展稳定中全局性、战略性重大问题的调查研究，加强对群众生产生活中紧迫问题的调查研究，加强对党的建设中突出问题的调查研究。特别要围绕市第十一次党代会、县第十二次党代会和全县三级干部会议精神，围绕全县招商引资、开发区建设、社会主义新农村建设等重点工作，加强调查研究，拿出一批有份量的调研报告，真正在谋全局、想大事上给党委当参谋、出主意。乡镇和部门单位的调研材料要及时上报两办，以便县委、县政府领导及时掌握基层情况，提高调研成果利用率。

2、强化责任、把握关键，切实抓好督促检查工作。各级党委办公室要进一步改进督查作风，加大督查力度，建立健全责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，调动各级督查人员的积极性，真正形成完整统一、高效运转、反应灵敏、齐抓共管的大督查格局。_在全县三级干部会议上明确指出，对重点工作要实行“周调度、月通报”制度。各督查单位要按照这一要求，认真开展重点督查、专项督查，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要坚持原则，不徇私情，敢督、敢查、敢办，确保工作真正落到实处。

3、认真严谨、及时准确，切实做好信息服务工作。信息服务是办公室的重要职能之一。各级党委办公室要进一步加强信息报送工作，强化信息调研，科学分析归纳，及时筛选、捕捉领导最关心、最急切需要的高质量信息，确保信息的真实性和时效性。特别对一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，必须准确掌握、及时报送。办公室负责同志要支持信息工作人员全面反映基层的真实情况，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。信息工作人员要有针对性地开展调查研究，认真思考，科学总结，形成有价值的建议类、问题类信息，成为党委政府决策的依据。

4、整合优势、提高效率，切实做好日常服务工作。要根据领导意图，加强协调，周密安排，统筹抓好日常工作计划和活动安排，增强工作的主动性、科学性。办文办会工作要做到细致、严密、规范、有序，精益求精，一丝不苟，慎之又慎。办文要要严格执行党的机关公文处理条例，把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关。对上行的文件和上报的领导发言、工作汇报、重大信息以及其他综合材料，单位“一把手”要亲自审核。保密工作要加强技术防范，抓好检查检测，及时消除隐患，实施重点监控。机要工作要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则，确保“收、发、办、传”等各项工作有序进行，确保县、乡机要通信畅通。值班工作要进一步完善值班制度特别是夜间值班、假日值班制度，实行首问负责制和领导带班制，做到__小时全天值班，电话三声有人接，确保联系绝对畅通。

5、完善制度、规范管理，切实做好后勤接待服务工作。各级党委办公室要进一步健全完善制度，加大资金投入，加强硬件建设，切实搞好后勤服务，创造良好的工作环境，确保部门机关高效运转。要树立“围绕大局搞接待，做好服务促发展”的大接待、大服务意识，从事关我县形象、事关对外开放和经济发展的大局出发，不断改进接待服务工作，推进工作的制度化和程序化。要建立健全公务接待制度，规范公务接待行为，提高公务接待效益。对于重要会议、重要活动和重要来宾接待，必须做到方案、人员、责任、情感“四到位”。要强化接待人员的业务技能培训，对重要接待场所的服务人员抓好培训，统一服务要求，规范服务行为，真正把公务接待工作融合渗透到服务地方经济建设中，使接待成为展示X县形象的重要窗口。

四、以人为本、夯实基础，建设一支高素质的办公室干部队伍

办公室工作要争创一流，关键在人。要按照胡锦涛提出的“树立八个方面的良好风气”的要求，切实加强办公室作风建设，不断提高服务能力和服务水平，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。

1、忠于事业，牢记一个“诚”字。忠于事业，是对党委办公室工作人员的最基本要求。对工作要有一颗赤诚的心，忠于职守，乐于奉献，求实务实;对领导要有一颗忠诚的心，立场坚定、态度坚决，不折不扣地贯彻执行党委和党委领导的指示;对同志要有一颗诚实的心，坦诚相见，相互理解，相互信任，相互支持，用共同的目标统一思想，用真诚的关心增进感情，用积极的沟通方式形成合力，努力营造和谐、融洽、温馨的人际关系。

2、一丝不苟，体现一个“细”字。细节决定成败。通过一件小事、一个细节，往往可以看出一个人的品质，体现出一个人的责任心。办公室的每一项工作都是“牵一发而动全身”，稍有偏差，就可能捅出漏子，造成失误，延误工作。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想，从一点一滴的积累开始，养成认真细致、一丝不苟的良好习惯，做任何一项工作都要尽可能考虑周全一些，细致一些，力求周到。

3、奋发有为，不忘一个“超”字。办公室可以说是一个人才会萃、精英集中的地方，要想在工作中脱颖而出，体现自身价值，就应该摒弃保守、克服惰性，挑战平庸、力争上游。要树立争先创优、唯旗是夺的意识，弘扬自我加压、争创一流的作风，激发干事创业的激情和斗志，与最好的比，向最近的赶，样样工作争先进、创一流。每位同志都要扎扎实实工作，勤勤恳恳苦干，用高标准、高效率、高质量的工作推动本职工作创一流，赢得领导和同志的信任和支持。

4、坚持不懈，做到一个“勤”字。党委办公室工作任务繁重、头绪繁杂，做好办公室工作，勤奋是关键。具体要做到心勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼里要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋造就熟练，靠熟练提高悟性。大家要相信，辛勤耕耘必有收获，加倍耕耘必定加倍收获。

5、吃苦耐劳，贵在一个“恒”字。党委办公室工作任务重、急事多、标准高、要求严，吃苦耐劳是最基本的要求。办公室的同志做任何工作，做任何事情，都要有一种持之以恒、坚韧不拔的恒心和毅力，不达目地不罢休的精神，以苦为乐，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为私心杂念所左右，不为功名利禄所困扰，最后才能苦尽甘来，真正干出一番事业。

6、团结共事，注重一个“和”字。办公室是一个集体，一个大家庭，大家生活在同一个集体内，由于性格、经历、习惯的差异，难免会产生分歧和隔阂，这就更加需要同志们能顾全大局，相互理解、相互支持，不仅要容人之长，更要容人之短，容人之过。能在一起工作，是我们的缘分，所以我们应该倍加珍视同事之间的这份友谊，倍加珍惜共事的这个机会，在生活上要相互关心，工作上相互支持，做到心和气顺，同心同德，不负重任。

党委办公室主任会议领导讲话 第3篇

新年刚过, 2010年的帷幕刚刚拉开, 在这辞旧迎新的美好时刻, 为了贯彻落实总社六届五次理事会精神和工作部署, 总社在这里召开总社系统办公室主任暨信息统计工作会议, 这是一次十分重要的会议, 下面我讲三个问题:

一、关于2009年的经济形势

2009年是我国历史上十分重要的一年, 我国各族人民隆重庆祝新中国成立六十周年, 我们认真回顾和总结了城镇集体经济60年取得的辉煌成就和经验, 进一步增强了做好城镇集体经济工作的信心和决心。

去年以来, 面对严峻复杂的国内外环境, 在党中央、国务院坚强领导下, 全国上下实施应对国际金融危机的一揽子计划, 经济增长下滑态势得到遏制, 从二季度开始, 国民经济出现企稳回升的好势头, 工业经济回升向好的趋势明朗。去年前8个月, 规模以上工业增长值同比增长8.1%, 其中, 1-2月增长3.8%, 为2008年下半年以来月度最低增速, 3、4、5三个月增速回升到8.3%、7.3%、8.9%, 6、7、8三个月速度进一步达到10.7%、10.8%、12.3%。

“扩内需、保增长”政策效果显著, 在固定资产投资快速的拉动下, 重工业增加值由1-2月的2.7%回升到8月份的13.2%。汽车受益于低排量乘用车购置税减半、下乡补贴、以旧换新等政策, 产销两旺, 全年产销突破1100万辆。轻工业在国家引导和鼓励消费、提高出口退税率的一系列政策作用下, 总体表现平稳回升态势, 到8月份轻工业增速回升到9.8%, 轻工产品出口下降幅度明显小于外贸出口整体降幅。特别是轻工行业认真贯彻国务院轻工业调整和振兴规划, 对整个行业应对国际金融危机起到重要作用。家电下乡等一系列措施大大拉动了国内消费, 据家电下乡信息系统数据统计, 2009年1-11月全国共销售家电下乡产品3175万台, 销售额为581亿元。其中白色家电销售量2255万台, 占总销售量的比重为71%, 白色家电的销售额为434亿元, 占总销售额的比重为75%。实践证明, 家电下乡在拉动内需、带动生产等方面效果显著。

2009年在应对国际金融危机中, 城镇集体经济的广大干部群众坚定信心, 共克时艰, 较快扭转了经济增速下滑的势头, 回升向好趋势不断巩固, 保增长、调结构、惠民生各项工作取得显著成效。

2009年11月国民经济主要指标数据显示:11月集体企业规模以上工业增加值同比增长17.4%, 1-11月同比增长9.5%;11月集体相关类股份合作制企业工业增加值同比增长22.7%, 1-11月同比增长12.8%;如果把股份合作制企业与纯集体企业工业增加值加起来计算, 11月份同比增长20.05%, 1-11月份同比增长11.15%。集体企业和股份合作制企业在国际金融危机下, 工业增加值增长速度超过了全国规模以上工业增长值的平均速度 (11月同比增长19.2%, 1-11月同比增长10.3%) , 大大的高过了外商及港澳台商投资企业的增长速度 (11月同比增长14.1%, 1-11月同比增长5.3%) , 充分显示了通过改革改制的集体企业旺盛的生命力和应对危机的能力。

上述情况表明, 城镇集体经济与全国工业经济一样, 在中央实施一揽子计划作用下, 克服了国际金融危机的冲击影响, 度过了最艰苦的时期, 积极因素不断增多, 总体向好的运行态势已经明朗。这充分说明党中央、国务院应对国际金融危机的决策和部署是完全正确的, 采取的一系列政策措施是及时的、有力的、有效的。

二、总社和联社今后工作思路

即将展开的2010年, 中央认为是积极变化和不利影响同时显现, 短期矛盾和长期问题互相交织, 国内因素和国际因素互相影响, 改革发展稳定的任务依然艰巨繁重。

我国集体经济的发展处在一个十分关键的时期, 既面临着新的发展机遇, 又面临着严重的挑战。研究新的发展战略, 探索新的工作思路是当前做好集体经济工作的重要任务, 我们一定要振作精神、坚定信心, 按照党的十七大进一步明确“一个推进、两个发展”的要求, 把保持集体经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来, 在促进发展方式转变上下功夫, 继续推动集体经济改革发展的各项工作胜利前进。

据我们最近对20个省级联社抽查统计, 这些联社还管理着企业2.9万个, 其中集体企业8008个, 企业职工219万人, 其中纯集体企业职工70万人。总社和各级联社在当前和今后新的形势下仍有很多工作要做, 这些工作是其他组织难以替代的。如, 继续推进企业改革改制, 进一步指导集体经济创新发展, 解决困难企业历史问题, 妥善安置职工, 维护社会稳定, 都需要联社发挥组织作用。

另外, 当前城镇集体企业、合作制企业、手工业企业和混合制所有制的公司制企业、联营企业、中小企业仍然大量存在, 总社和各级联社在营造有利于中小企业发展、加快技术进步和结构调整、支持开拓市场、努力改进对中小企业的服务方面还有很多工作可做。特别是当前产业集群发展已逐渐成为中小企业的产业组织形式, 在打造品牌的同时, 各级联社应该成为服务平台, 在创新、合作中成为功能齐全的服务型经济组织, 真正实现有为有位。

今后的主要任务是:探索推进城镇集体企业改革发展, 推动手工业发展, 反映企业诉求, 提出政策性建议, 维护集体资产合法权益, 探讨建立以资产为纽带的联合经济组织, 为企业改革发展服务, 做好咨询培训工作, 努力提高企业素质和市场竞争力, 做大做强社有企业, 进一步增强总社、联社的凝聚力和社会影响力。

(一) 大力推进集体企业改革发展。

要加强调查研究工作, 总结推广集体企业改革发展的成功经验, 根据企业的共性问题, 提出改革发展的政策性建议。

(二) 拓展总社、联社成员单位和服务范围, 壮大会员队伍。

各级联社可将手工业企业吸纳为成员单位, 作为服务对象, 要积极探索手工业服务组织形式和市场化服务方式, 可把规模较大、有影响力的企业吸纳到联社队伍中来, 理事会领导机构可以吸纳手工业企业代表参加, 要打破所有制界限, 积极吸纳新成员, 不断壮大联社队伍。

(三) 积极探索联社职能转换, 创新发展方式。

培育手工业和轻工业的产业集群、特色经济、区域经济, 按国家有关规定, 搭建多方面服务平台。帮助企业搞好协作配套, 组织企业开展多种形式的技术攻关、对外投资、产品展销活动, 进一步满足内外两个市场需求, 促进企业平稳较快发展。

(四) 开展信息化工作, 要把说清联社和集体企业基本情况作为日常的重要工作。

对于典型经验、联社和企业重大改革发展成果、需解决的重大政策性问题, 及时报送有关部门领导。同时, 加强与政府有关部门沟通, 及了解把握国家和地方产业扶持方向和政策, 助指导下属联社和企业抓好落实, 推动企业做好化结构, 创新发业做好新发展。

(五) 加强资产管理, 壮大经济实力。

要抓地联社经济实体, 提高经济效益;要盘活有效资产, 加强资本规范运作, 积极探索与地方联社和重点企业投资参股的有效形式, 不断壮大总社和联社经济实力, 确保集体资产保值增值。

(六) 搞好理论研讨, 加强舆论宣传。

对城镇集体经济、合作经济、手工业经济等实践过程中的重大理论问题开展研讨活动, 充分发挥总社网站、中国合作经济网站和中国集体经济杂志以及联社通讯刊物的作用, 加强各地联社沟通与交流, 为联社和企业发展营造良好的社会氛围。

要按照上述思路和方向, 积极开展工作, 真正做到总社、联社大旗高高举起, 队伍不散、工作不断、集体资产不丢, 进一步壮大发展, 在新的历史时期, 为我国实现经济社会全面、协调、可持续发展做出新贡献。

三、继续推动和加快信息化建设

这次总社组织的办公室主任会议, 是一次明确任务, 沟通情况, 加强联系的会议, 对做好2010年的工作有着重要的意义;同时, 这次会议又是总社加强信息化建设的会议, 大家知道, 推进信息化和工业化融合, 是一项长期持续的系统性工作, 去年6月16日, 续的系统性工作, 去年6月16日, 总社在大连召开了总社信息化工作会议, 步正发主任到会, 就总社信息化工作意义、作用作了详细说明, 并提出要以高度的事业心和责任感做好信息统计工作。半年多以来, 各地联社都能按照总社信工作。在这次会议上将要对多家工作突出的单位和信息统计员进行适当奖励, 这些单位和同志的工作值得大家学习。在座的代表大多数是办公室主任, 一定要把加强信息统计工作作为一项长期战略任务来抓。要建立长效机制, 除建立严格的报表制度、重要信息报送以外, 还要建立必要的信息统计和组织人员的管理制度, 对于信息和收集、整理、编辑、传递、发布和信息报送的时效、质量、责任等做出明确的规定, 真正使这项工作落到实处。

今年要着重继续抓好总社理事单位的信息统计工作, 总社已经开通了总社网, 希望各地联社积极配合做好信息报送。统计报表工作每半年一次, 希望各理事单位认真进行统计。同时, 总社今年还要举办信息统计员培训, 到时请各理事单位派相关人员参加, 年终还要对同志们做出的成绩和贡献进行总结和表彰。

同志们, 一年复始, 我们又站在了新的起点, 改革永无止境, 发展任重道远。走过了2009年困难的一年, 我们进入了2010年复杂的一年。在这承前启后的重要时刻, 我们一定要按照胡锦涛同志在全国政协新年茶话会的重要讲话精神, 顽强拼搏、开拓创新、团结前进, 在时代的考验和挑战中书写更加灿烂的篇章。

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中华全国手工业合作总社系统办公室主任暨信息统计工作会议召开

党委办公室主任会议领导讲话 第4篇

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

党委办公室主任会议讲话稿 第5篇

这次全市党委系统办公室主任会议是经市委主要领导同意召开的。会议的主要任务是传达学习全省党委秘书长会议精神，安排部署新常态下充分发挥党委办公室职能作用，坚持问题导向，推动中央和省、市委决策部署有效落实。市委毛书记对这次会议非常重视，会前专门听取有关情况汇报，并就开好会议作出指示，要求开出党委办公室的精气神来。

党的以来，多次阐述抓落实问题，指出抓落实是我们党执政能力的重要表现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和组织路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志，强调要把抓落实作为一项纪律，以钉钉子精神，踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实。省委高度重视抓落实工作，省委十二届九次全委扩大会议将今年确定为“工作落实年”，省委书记王三运多次强调，各地各部门特别是各级领导干部必须把抓落实作为履行职责的核心内容，始终坚持在抓落实上下功夫、作表率、见成效，把中央精神和省委决策部署在本地本部门变成一项项具体行动、变成实实在在的工作业绩。今年4月，为了推进省委重大决策部署的落实，省委召开了全省党委秘书长会议，对党委办公部门如何履行抓落实职能，推进学习贯彻系列重要讲话精神、贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定、贯彻落实中央和省委决策部署进行了具体安排。9 月16 日，省委再次召开全省党委秘书长会议，对坚持问题导向、推进工作落实进一步安排部署，这足以说明省委对抓落实工作的重视程度。今天，我们就是要通过全市党委系统办公室主任会议的形式，把省委、市委的要求和指示及时传达贯彻下去，以求切实发挥职能作用抓落实，进一步统一思想、凝聚力量，始终与以同志为的党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保省、市委决策部署落到实处。

当前，我国经济进入增速换档、结构优化、动力转换的发展阶段。在新常态下推动全市经济社会更好更快发展，既有重大机遇又有严峻挑战，很多工作需要爬坡过坎。这就要求我们党委办公部门必须深入学习贯彻系列重要讲话精神，充分发挥参谋助手、统筹协调、督查落实、运行保障作用，全力以赴为各级党委搞好服务，全身心抓好各项工作落实。刚才我们通报的几项工作，从不同层面体现了这次会议要强调的内容，也体现了会议的主题。下面，我讲四个方面的问题。

第一、关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的问题

市委把深入学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，制定了《市委会集体学习系列重要讲话制度》，坚持第一时间传达学习、第一时间安排部署。在市委的示范带动下，全市各级各部门把学习贯彻系列重要讲话精神摆在突出位置，精心组织安排，全面深入推进，使学习贯彻工作全面展开、层层跟进，蔚然成风、富有成效。可以说，各级各部门在学习贯彻系列重要讲话上跟进的快、适应的快、落实的快，做到了认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。但是从各方面了解的情况来看，个别地方和部门在学习贯彻中也还不同程度地存在一些问题和不足。主要是：个别单位和干部为学习而学习，把学习当过场应付差事，入眼不入心、过耳不过脑。有的学习计划安排了，到底实施了没有不去过问;有的学习组织了，却仅仅停留在读读文件、念念报纸，到底认真思考、深入交流了没有不很清楚;有的囫囵吞枣、浅尝辄止，有的不认真读原文、究原理，有的没有系统学，只见树木不见森林，存在“碎片化”学习、选择性学习的问题;有的理论和实践相脱节，学习和应用“两张皮”等等。

各级党委办公部门要按照中央和省、市委的部署，持续将学习贯彻系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，既要协助党委(党组)把握好学习贯彻的方向，不要流于形式，不要搞偏;又要发挥推动、组织作用，协调安排好中心组学习，发挥中心组的“龙头”带动作用。同时推动、督促面上的学习，使学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸，做到全覆盖、齐参与。特别是在学习的统筹规划上，在学习议题的设置上，在学习长效机制的健全上，要多出主意、多做工作，争取收到最好的学习效果。要注重学以致用，把功夫下在知行统一、以用为本上，下在联系实际、务求实效上，下在解决问题、推动工作上。学习贯彻系列重要讲话要与市情联系起来，与岗位职责任务联系起来，与我们正在做的事情联系起来，带着问题学，把工作摆进去，从讲话中寻找解决问题的思路，在实践中创新解决问题的方法，真正把学习转化为分析问题、解决问题的实际本领，转化为促进经济社会发展的具体措施。特别需要说明的是，今年以来，市委强化了中心组学习，先后系统学习了以来中央的系列决策部署和系列重要讲话原文，特别是市委第九次中心组集体学习集中利用两天时间，原文学习和解读中央文件，无论从学习内容还是学习形式上都体现出了市委把学习摆在了十分重要的位置，在市级领导层面已经形成了浓厚的学习氛围。党委办公部门要坚决按照提出的“五个坚持”的要求，不断加强学习，积极主动工作，做到适应得上、跟进得快、落实得好， 真正把党委办公部门建设成为党委的坚强“前哨”和巩固“后院”。

第二、关于贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的问题

中央八项规定出台以来，和其他中央政治局同志一以贯之发挥模范带头作用，贯彻执行八项规定锲而不舍、坚决彻底，昭示了党中央全面从严治党的坚定决心。特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的开展，使作风建设环环相扣、步步紧跟，中纪委对违反八项规定的问题发现一起、点名曝光一起、迅速查处一起，形成了有力震慑，注入了强大正能量，八项规定已成为中央加强作风建设的重要抓手和代名词。省委王三运书记和省委带头严格执行中央和省委改进作风各项规定要求。市委对贯彻落实八项规定高度重视，特别是市委、市政府主要领导以身作则，为我们作出了表率。全市党委办公部门坚持把贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神作为常态性工作，严格执行各项制度规定，坚持事前、事中、事后督查，有力地维护了中央八项规定的权威性和严肃性。

虽然中央八项规定精神贯彻落实取得了重大成果，但作风建设永远在路上，目前也还确实存在一些反弹回潮的突出问题。从刚才通报的情况看，前8 个月，全市共查处违规发放津贴或福利、违规收送礼金、违反公务用车管理使用、公款旅游、大操大办婚丧事宜等方面的问题56 起，涉及81 人。全市查处违反八项规定精神案件同比增长47.3% ，给予党政纪处分人数同比增长38.9% 。这两个增长充分说明了我们的干部对落实八项规定精神的认识还不够到位，对中央和省、市委抓作风、治顽疾的决心认识不足，在落实中心存侥幸，放任自流，制度不完善、措施不到位、领导责任不落实，使落实中央八项规定精神打了折扣。这些问题一定要引起大家的高度重视。

党委办公部门是贯彻执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神的主要责任单位，要充分发挥统筹协调、牵头抓总、督促检查的职责，该协调的要主动协调，该统筹的要精心统筹，该把关的要严格把关，该纠正的要坚决纠正，勇于担当、敢于负责，步子不能慢，措施不能松，力度不能减，持续作战，久久为攻。要把中央八项规定和省、市委要求作为“案头书”，经常学习和反省，进一步深化认识，切实增强贯彻落实的自觉性、主动性和坚定性。要进一步建立健全贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神的常态化长效化机制，结合实际，不断细化明确相关配套措施和具体标准，扎牢织密制度的笼子。要持续狠抓“四风”整治，坚决防止“四风”反弹。特别要加强对重点领域、关键环节、要害部门、盲点地带的监督检查，加强对群众举报多、媒体报道多的问题的专项治理，推动让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度，持续累积风清气正的正能量。根据近期督查暗访掌握的情况，我还要特别强调一点，就是在今后公务接待中一定要严格执行“四菜一汤”，严禁上烟上酒，严禁铺张浪费。这个惯性思维要抓紧调过来，不然非出问题不可。国庆、中秋将至，省、市纪委专门下发通知，就“两节”期间严格落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题进行安排部署。要严格执行通知要求，坚决禁止两节期间公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风，坚决杜绝节日腐败。要着力维护社会和谐稳定，严格落实安全生产责任和各项防范措施，严格落实维稳责任，确保“两节”期间大局稳定。要高度重视“两节”期间值班值守工作，充分发挥主要领导和班子成员的带头作用，严格执行领导在岗带班、24 小时专人值班和信息报送制度，确保责任到位、管理到位、服务到位、保障到位。

第三、关于落实市委决策部署的问题

在市委三届九次全委(扩大)会议上，市委毛书记对今年后几个月的工作进行了系统安排和部署，强调要按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”的总要求，全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施，做到“四个坚持、两个确保”(即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩，确保今年目标如期实现和“十二五”圆满收官、确保“十三五”顺利开局)。目前，各级各部门围绕市委的决策部署和目标要求，采取积极措施，认真抓好落实，各项工作进展良好。

我们也清醒地看到，对照形势任务发展需要和市委要求，抓工作落实仍有一定的差距，工作跟不上、落实不力仍然是一个普遍存在的问题。有些同志口号喊得响，工作抓得松，讲起来头头是道，做起来无门无道;有的不思进取，得过且过，推一推动一动;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲学，怕担风险，遇到问题绕着走，等等。正是由于这些问题的存在，使我们许多工作落实不力，一些宝贵的发展节点被错过。

一分部署，九分落实。不抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月，无法成为现实。党委办公部门是各级党委工作运转的枢纽，是党委重大决策部署能否全面落实的关键所在。各级党委办公部门要充分发挥职能作用，完善抓落实的各项机制，确保市委重大决策部署落地生根。

要完善责任落实机制。 推动党委决策部署落实是全市各级党组织共同的责任。在工作中，责任不落实或落实不到位的问题，很大程度上是由于职责界限不清、责任分工不明造成的。近期，市上围绕“3341 ”项目工程、“6873 ”交通突破行动、“6363 ”水利保障行动、精准扶贫等重大工作部署，筛选确定事关全市经济社会发展的10 项重大工作和44 个重点项目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理确定23 项近期 需要抓紧实施的重点改革任务;制定下发《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作启动方案》，将近期推进的41 项主要任务分解落实到各专项小组、市级分管领导和市直相关部门。这些重大工作都有明确的“任务书”、“路线图”、“时间表”，都必须集中精力抓好落实。

党委办公部门是落实决策的“第一关”、推进工作的“第一棒”，必须坚持责任上肩，强化责任担当。对于党委的每一项决策部署，党委办公系统和各部门都要科学有效地进行细化、量化和硬化，逐项明确工作目标、完成时限、责任领导、部门单位和工作要求， 都要实行台账式管理，年初建账、季度对账、半年查账、年底交账，落实销号。特别是对重点工作、重大项目，要根据全年目标倒排工期，列出形象进度，明确阶段目标和完成时限，强化抓落实的硬指标、硬约束。对抓落实情况，及时进行通报和公示，对工作完成不好的要追究部门单位领导责任。

要完善督促检查机制。 督促检查是促进工作落实的“利剑”和“法宝”，但督查工作怎样做才能真正发挥作用却是一个值得思考的问题。这方面，今年市委抓督查的做法，给我们很多启示。今年以来，市委毛书记对贯彻落实好市上系列重要会议精神，以及推进扶贫攻坚、城乡环境综合整治、重大项目建设等重点工作都提出明确要求，每季度派出6 个督查组由市上领导带队，分赴6 县区开展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落实的实际效果怎么样。每次督查结束后，都全面听取汇报，围绕解决存在的问题，分别给县区委书记和县区长作出批示，要求县区委书记和县区长亲自抓县区一级突出问题的解决，市委、市政府主要领导直接督办市一级应当解决的突出问题。并安排围绕作风建设、春季植树造林等工作开展明查暗访。通过坚持问题导向，紧盯不放，建立倒逼机制，不断放大督查效应，有效促进了工作落实。为更好地推动督查落实，市上反复与省上进行衔接，整合了工作机构，强化了工作力量，成立了市督查考核局，为进一步加强督促检查、抓好工作落实提供了强有力的组织保障。

市委主要领导带头抓落实的做法，启示和要求各级各部门主要领导要切实担负起抓落实的首要职责，主动抓落实、自觉抓落实。党委办公部门更要积极适应市委工作要求，主动作为，不断创新，真正把督查工作的作用发挥出来。对中央和省、市委的重要会议、重要文件和重大决策部署精神，要及时跟进，逐项跟踪督办，层层传导压力，推进任务落实，做到党委工作部署到哪里，督促落实就要跟进到哪里。要坚持问题导向，以发现问题、解决问题为目的，不打招呼，深入基层，直奔现场，深督细查。要创新督查方式，在日常督查、跟踪督查基础上，多搞暗访暗查，多搞“回头看”，多杀“回马枪”，全方位、多角度了解实际情况。对落实不力甚至顶着不办的，该提醒的提醒，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。

要完善工作协调机制。 抓落实是一个复杂的系统工程，不能搞“单打独斗”。党委办公 部门要积极调动各方力量，整合各类资源，建立起广泛深入的工作联系机制和沟通协调机制，形成抓落实的强大合力。对于本地本部门抓落实工作，党委办公部门要统一研究谋划，统一安排部署，制定抓落实的年度计划和阶段安排，并根据需要及时完善，形成全过程环环相扣、闭合运行的工作机制。要注重加强同人大、政府、政协办公 部门的沟通联系，加强同纪检监察、组织、司法和行政职能部门的协调联动，加强同群团、新闻媒体、社会机构的协作，及时沟通情况，加强工作协调，推动工作落实。

第四、关于按照“三严三实”要求加强队伍建设的问题

“三严三实”，是党的以来党中央加强领导干部作风建设一系列重要论断的最新凝炼和提升，为新形势下党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循，也为党委办公部门当好参谋、搞好服务、做好保障指明了方向。党委办公部门应该自觉把思想和行动统一到关于抓落实和“三严三实”的精神要求上来，对党忠诚，干净做事，敢于担当，切实改进工作作风，不断提高“三服务”的能力和水平。

一要特别讲忠诚。 对党绝对忠诚是党委办公系统的生命线，是做好工作的根本点。对党忠诚就是要忠于党、忠于国家、忠于人民，对党表里如一、言行一致，这是党员干部的基本政治操守。党委办公 部门的干部作为党委决策的执行者、参与者和协调者，必须要坚定理想信念，始终保持清醒的头脑，把握政治方向，站稳政治立场，在思想上政治上行动上与党委保持高度一致，坚定不移地贯彻执行党委的决策部署，维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。

二要特别守纪律。 明确要求，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上带好头、作表率。党委办公 部门处在执行党委决策的最前沿，必须把守纪律、讲规矩挺在前面。为此，我们要坚持牢牢守住思想防线，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，以信仰的坚定保证思想的纯洁;要坚持牢牢守住道德底线，恪守“三严三实”要求，管得住小节，经得起诱惑，耐得住清贫，守好共产党人的精神高地;要坚持牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，不断强化自我约束、自我塑造，严格遵守廉洁自律各项规定，全力维护党委的威信和形象。

三要特别能奉献。 甘居幕后、乐于奉献，历来是党委办公部门的优良传统。党委办公系统干部队伍必须以党和人民的事业为重，大力弘扬焦裕禄精神，大力倡导绿叶精神，大力发扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神。特别是当前，面对改革攻坚、精准扶贫、创新驱动等各方面十分繁重的工作任务，更需要大力发扬为党为人民矢志奋斗的奉献精神，弘扬“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服务”上来，要正确对待和处理苦与乐、得与失、进步快与慢的关系，仰望星空志存高远、立定脚跟脚踏实地，扎扎实实做好眼前的事情，干好最现实的工作，努力争创一流业绩。

四要特别敢担当。 责任重于泰山，关键要看担当。党委办公系统的干部必须要有一种时不待我的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，主动研究新常态、适应新常态、服务新常态。必须以实事求是的态度，对每一项工作都要求真务实、真抓实干，踏石留印、抓铁有痕，不搞花架子，不做表面文章。必须以严谨细致的精神，以极端负责、极其用心、极为精细的态度，对待每一个环节、把好每一个关口，于细微之处见精神，在细节之间显水平。必须以雷厉风行的作风，执行第一、落实为重，说干就干、立说立行，案无积卷、事不过夜，决不能让党委的各项工作在党委办公部门环节断档延误。

最后需要强调的是，根据省、市委主要领导对户外公益广告宣传的要求，今后，公益广告的内容要紧紧围绕系列重要讲话精神、中央和省、市委的重大决策部署来确定。表现形式上要严格遵守和执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神，不得张贴悬挂领导批示、讲话选段、签字和照片。具体宣传内容上突出以弘扬社会主义核心价值观、弘扬社会正能量、弘扬中华传统美德、讲文明树新风，等等。市委将根据以上内容提出宣传的标语，供各县区参考，总的要求是近期完成重点区域、重点路段三分之一的公益宣传广告。

党委办公室主任会议领导讲话 第6篇

同志们：

我们召开这次全市党委办公室主任会议，主要任务是传达贯彻全省党委秘书长会议精神，对“去年怎么样”进行总结，对“今年怎么干”作出安排。

(一)

过去的一年，全市各级党委办公室在党委的正确领导下，按照“省内争先进，市内创品牌”的总要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，各个方面都取得了较大成绩。

一是信息调研在参政设谋、推出精品上取得了新的突破。市县两级党委办公室先后牵头组织了“十乡百村”劳务经济大调查、民营企业调研解难行动、全市制造业调查等大型调研活动，推出了一批具有较高质量的调研成果，一些重头文章还在中央级、省级公开报刊和内部刊物上发表。同时撰写了大量具有较高水平的会议文稿、重要文件及汇报材料，收到了以文辅政的良好效果。各级党委办公室充分发挥信息主渠道作用，大力加强信息上报工作。去年，我市上报信息的采用量继续保持全省领先位置，综合材料采用量居全省第一，信息上报工作被中央办公厅评为先进单位。

二是督促检查在突破难点、推动工作上迈出了新的步伐。各级党委办公室突出督查重点，加大督查力度，取得明显成效。全年市委办共组织决策督查29次，专项查办22次，督查调研和民情调查13次，督查调研材料采用量居全省第一。督办落实了7次市委常委会议、市委常委办公会议确定事项121项。特别是围绕推进三化进程、发展三大经济、打好两场硬仗等重点工作开展了决策督查和专项督查活动，有效推动了工作落实。

三是日常运转在综合协调、整体联动上出现了新的起色。各级党委办公室狠抓办文、办会、办事的规范化、制度化建设，加强上下衔接，力求左右协调，注重前后呼应，值班联络、业务指导、文电办理、机要保密、档案、史志、信访等工作齐头并进，成效显著，确保了日常运转的协调有序。

四是后勤保障在推进改革、优化服务上开创了新的局面。各级党委办公室不断深化后勤管理体制改革，千方百计开源节流，不仅保证了机关的正常运转，还积极争取和挤出资金改造院落，添置设备，为机关干部创造了较好的工作和生活环境。市委新办公大楼如期落成，机关面貌焕然一新。临澧、安乡、桃源、石门、武陵、汉寿等区县不断加大投入，机关办公条件明显改善。接待工作做到了既热情又周到，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的～成功。

过去的一年，是我市党委办公室各项工作全面丰收的一年。去年，市委办系统有3项工作被评为全国先进，有11项工作被评为全省先进，有83名同志被国家、盛市授予先进称号和给予奖励。市档案局被国家人事部、国家档案局评为全国档案系统先进集体，石门县保密局被中央保密委、国家人事部评为全国保密系统先进集体，桃源、石门、武陵、津市等四个区县(市)委办公室和西湖、西洞庭两个管理区党委办公室被评为全市党委办公室工作先进单位，市委组织部研究室、市委宣传部办公室、市委政法委办公室、市农办综合科、市计委办公室、市经贸委法规调研科、市经贸委办公室、市公安局办公室、市国税局办公室、市统计局综合科、市财政局办公室、常德电业局办公室被评为单项业务工作先进单位。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是各级党委办公室全体工作人员辛勤汗水的结晶。借这个机会，我代表市委向全市党委办公室系统的全体工作人员表示诚挚的问候，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

总结过去是为了谋划未来，去年的成绩是我们做好今年工作的基矗在全面建设小康社会的征程中，党委办公室工作面临着新的形势、新的任务和新的要求。党的十六届三中全会明确提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的核心是以人为本。落实科学的发展观，首先要落实以人为本的要求。做好今年的党委办公室工作，我们要牢固树立以人为本的思想理念，深刻理解以人为本的丰富内涵，认真落实以人为本的工作要求，正确把握以人为本的实践标准，把以人为本贯穿于“三服务”工作的全过程，努力推进我市党委办公室工作再上新台阶。

(二)

所谓以人为本，说到底就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。以人为本的思想渊远流长。早在2000多年前的春秋时期，齐国管仲就提出：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固。”几千年来，中国传统政治文化中就存在着多种多样的民本思想。从盘庚的“重民”到周公的“保民”再到孔子的“爱民”，从孟子的“民贵君轻”到荀子的“君舟民水”再到汉唐以来主张的“民惟邦本”，这些有益的思想强调的都是，人民乃国家之本，政治之源。统治者“重民”，则“其兴也氵孛焉”；统治者“薄民”，则“其亡也忽焉”。西方自文艺复兴运动以来，正是由于人本主义思想的兴起，才真正开始了人的自我觉醒、自我发现和自我观照。马克思、恩格斯在批判继承前人思想成果的基础上，依据唯物史观的伟大发现，深刻揭示了人类存在的真实本质，对以人为本思想作了最根本的规定和最有力的说明。1894年，恩格斯从马克思著作中专门挑出他最喜欢的一段话为《新世纪》周刊郑重题词：“在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要、一种追求、一种目的。这种理念之所以受到推崇，具有其深刻的思想内涵和重大的现实意义。

1.以人为本既回答了认识论的问题，又回答了方法论的问题。以人为本蕴含着深刻的哲理，具有科学的认识论和方法论意义。所谓认识论，是指关于认识和实践的关系的学说。在马克思、恩格斯看来，“人就是人的世界，就是国家、社会，就是历史的剧作者和剧中人。”换言之，世界是人的世界，社会是人的社会。我们认识社会，要从人出发来观察；我们

认识实践，要从人出发来研究；我们认识办公室工作，要从人出发来探讨。忽视了这一点，就会舍本求末，难以形成正确的认识。所谓方法论，是指关于认识世界、改造世界的根本方法的学说。历史唯物主义告诉我们，社会的一切发展，离开人就无从谈起；社会的一切进步，离开人都无法实现。我们办任何事情，都要首先考虑人的因素，想方设法发挥人的能动性，挖掘人的创造力，调动人的积极性。这是经过无数历史实践检验的最为科学的方法。唐太宗以“天下英才尽入吾彀中”而成“贞观之治”，清代曾国藩以“多得助手为第一要义”而成中兴名臣，都是坚持以人为本方法论的成功典型。促进改革发展，建设全面小康，更加要求我们把以人为本作为一种科学方法。我们做农村工作，就必须把农民增收放在首位；我们搞国企改革，就必须把扩大就业作为重要目标；我们开展城市创建，就必须把优化人居环境当成追求。推进办公室工作也是这样，只有确定人的主体地位，才能实现工作长足发展。

2.以人为本既回答了为了谁的问题，又回答了依靠谁的问题。为了谁的问题，是关乎执政党立党之本的问题；依靠谁的问题，是关乎执政党力量之源的问题。审视天下大势，纵观古往今来，没有哪一个政党的命运不是由人民来主宰的，没有哪一个民族的伟业不是由人民来推动的。我们党历来重视人、关心人，把人民作为自己的皇天后土，把人民作为自己的衣食父母，但在坚持以人为本上也曾出现过一些偏差，战争年代的“肃反扩大化”，和平时期的“文化大革命”，都给革命和建设造成了极大损失。我们党走过的历程证明，什么时候重视人、关心人，前进的道路上就有强大的力量；什么时候忽视人的思想、忽视人的利益和需要，党的事业就要遭受挫折。以人为本，执政为民，这是大大小小执政规律中最根本的规律，也是方方面面执政要求中最本质的要求。树立以人为本的执政理念，就是要求我们确立人的主体地位，一切为了人民群众，一切依靠人民群众，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把人民群众当作国家的主人、建设的主体和事业的主力。从这个角度来观察，坚持以人为本，就是坚持执政为民，就是坚持党的群众观点和群众路线。办公室工作是为党的工作大局服务的。只有围绕服务对象来讲服务，依托服务主体来搞服务，才能顺水推舟、登高望远，创造出骄人的业绩。

3.以人为本既回答了价值观的问题，又回答了政绩观的问题。价值观与政绩观是有机统一体，政绩观是价值观的实践形态之一。所谓价值观，是指人们对客观事物有无价值及其价值大小的根本观点。

价值观不同，人们的行为方向、态度、方式也就不同。以人为本关注的正是人的价值，把最广大人民群众现实的、适时的需要作为价值取向。坚持以人为本的价值观，就是要让经济更加发展，民主更加健全，文化更加繁荣，生活过得更加殷实；就是要深切关注人的发展状况和人的价值，把社会发展的必然性与人的发展的合理性统一起来，坚持在物质文明、政治文明、精神文明的整体推进中向更高层次的社会主义文明迈进。同时还要看到，人的价值不在于只满足每个人自己的需要，还在于能够满足他人和社会的需要。坚持以人为本，要大力倡导每个社会成员都成为有益于他人、有益于社会的人。所谓政绩观，就是对政绩所持的态度，包括为谁创政绩、怎样创政绩、如何评价政绩等等。有什么样的价值观，就有什么样的政绩观。坚持以人为本的政绩观，就是要在尊重人的利益和权力的前提下，创得人心、暖人心、稳人心的政绩，创“为官一任、造福一方”的政绩，创全面建设小康社会、促进人的全面发展的政绩。在政绩评价上，既要看经济建设成果，又要看社会进步成效；既要看城市变化，又要看农村变化；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展势头，又要看持续发展的后劲。而离开人来谈“价值观”是毫无价值的，离开人来谈“政绩观”也是谈不出什么政绩的。

4.以人为本既回答了出发点的问题，又回答了落脚点的问题。人是社会关系的总和。人生在世，离不开吃穿用度、安居出行、旅游娱乐、精神享受乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便应运而生。人为自己的生存而建设创造，同时又不断享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽多彩，社会在人的创造中呈现勃勃生机。因此，我们做任何工作，出发点是人，落脚点也是人。我们讲加快发展，其核心就是要满足人的各种需要，包括生存的需要、情感的需要和自我实现的需要。应该看到，人不是机器，不是被奴役的对象，不是被控制的工具。人，有自己的人格，有自己的个性，有自己的尊严。人需要关心，需要理解，需要满足。有人说，在“农业社会，人是植物”；在“工业社会，人是动物”；在“信息社会，人回归人”。现在，我们正处在全面建设小康社会的新的历史阶段。在履行职责、开展工作的过程中，我们要把以人为本作为一种指导原则、一种检验标准，努力从群众最希望办的事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不搞有名无实的形式主义，不做哗众取宠的表面文章，以求真务实的作风，帮群众分忧，为人民造福。

(三)

以人为本既是一种思想理念，更是一种工作要求。要把以人为本的思想理念贯穿到党委办公室的各项工作中去，必须明确工作目标。今年全市党委办公室的工作目标仍然是：省内争先进，市内创品牌。各区县(市)委办公室和市直各单位办公室要高举争先创优的旗帜，落实以人为本的要求，加强办公室建设和管理，争取各项工作“更上一层楼”。

1.在参政设谋上坚持以人为本，就要围绕促进协调发展想大事、设大谋。党的十六届三中全会提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是我们党执政理念的一次飞跃。当前，树立和落实科学的发展观已成为全党全国的重要工作。作为党委办公室，要自觉服务党委的中心工作，主动追靠领导的决策思路，在当前重点是要围绕促进全面、协调和可持续发展多提建议，多搞调研，多总结典型。一是文稿起草

要提高水平。文稿是党委办公室的主要“产品”，是参谋服务的基本载体，是衡量政务服务水平的重要标尺。文稿质量的高低，主要看我们起草的文稿有多少被领导认可，有多少被听报告的人所赞成，有多少在实际工作中产生了效益。提高文稿起草水平，要求我们准确把握领导意图，凡是领导关心的工作都要尽量了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考；要求我们突出地方特点，把上级方针政策和本地实际结合起来，把文稿的主题主旨和群众的所思所想结合起来；要求我们力求精简明了，用简洁的语言表达深邃的思想，用短小的篇幅承载丰富的内涵。二是调查研究要多出成果。调查研究是谋事之基、成事之道，是我们为党委决策出好点子、当好参谋的重要环节。今年，要重点围绕工业兴市、农民增收、统筹发展、求真务实等重大问题和培育优势产业、调整农业结构、开展城市创建、关心群众生活等重点工作，深入调查研究，多出精品力作，使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野，更多地在全国一些有影响的报刊上刊发，为推进工作、宣传常德发挥应有的作用。三是信息报送要讲求实效。要快速及时。古人讲：言当其时，一字千金；言背其时，一文不值。因此，信息报送要做到“四快”，即发现问题快，采编撰写快，送阅审批快，反馈落实快。要真实准确。真实主要是反映事件的全貌，一是一，二是二，这是信息的生命。准确主要是定性定量的问题，定量要客观公正，定性要逻辑严密。要可靠有用。我们报送的信息要能够进入决策层次，能够指导和推动工作，真正解决实际问题。要喜忧兼报。对那些负面信息和紧急信息，要严格按照程序迅速上报，报实、报准、报全，决不能迟报、漏报、瞒报、谎报。

2.在督促检查上坚持以人为本，就要围绕维护群众利益摸实情、求实效。坚持以人为本，其中最重要的一条就是要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们开展督促检查工作，必须深入群众，深入实际，时刻关注民生，及时掌握民情，切实维护民利，着力解决群众最关心和反映最强烈的问题，着力解决决策落实难和不落实的问题。一是要坚持原则。党委办公室的督查权是一种重要的权力，既要敢用，又要慎用。所谓敢用，就是抓住一些重要问题，大胆督查，反复督查，跟踪督查，问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正把督查权用出权威、用出效益。所谓慎用，就是督查部门要强化授权意识，严格按程序办事，防止督促检查过多过滥，防止给基层增添负担。为此，党委督查部门开展督查，必须归口市县党委秘书长(办公室主任)批准。二是要突出重点。就是要督那些关乎全局的大事，督那些久拖不决的难事，督那些突发性强的急事。有专门部门负责管的一般的事不督，按正常程序能办好的一般的事不督，市县领导没有授权的事不督。三是要解决问题。督促检查的目的，全在于解决问题。要进一步坚持和完善民情调查制度，通过查民情来找问题。对主要问题要加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。要认真落实领导批办事项，做到件件有着落，事事有回音，当年办结率达到100%。对一些有影响的突出问题，督查部门要和新闻单位联手，发挥新闻～的监督作用，促进问题的解决。

3.在日常运转上坚持以人为本，就要围绕力行求真务实抓效率、抓规范。要充分发挥党委办公室承上启下、协调左右、联系内外的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，坚持求真务实，加强规范管理，实现党委机关日常工作的步调一致、高效运转。一是办理文电要力求精简、规范、优质。精简，就是要控制文电数量，压缩文电行文，减少办文程序，提高文电办理效率。

规范，就是要严格执行中办下发的《中国共产党机关公文处理条例》及盛市有关规定，切实加强和改进文电管理工作，确保党委公文办理规范有序。优质，就是要提高文电办理质量，既要准确地贯彻党委意图，又要把好文电的行文关、政策关、程序关，确保不出现失误。二是会议活动安排要确保周密、安全、高效。任何一次会议和活动的安排，都要周密安排部署，逐项衔接落实，确保万无一失。要大力精简会议、活动，压减数量，控制规模，确保领导从一般性会议和应酬性事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓大事。三是接待服务要注重人性化、人情化、人文化。接待工作直接和人打交道，接待服务的好坏直接影响到党委办公室乃至本地区的形象。要在加强馆所建设、改善接待条件的同时，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服务之中，多一点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围，不断改进服务方式，提高服务质量。同时，要进一步抓好党委办公室系统其他各项日常工作。保密工作要以落实领导干部保密工作责任制为龙头，以提高保密人员特别是领导干部的保密意识、加强党政机关要害部门保密管理为重点，以推进保密管理规范化、保密技术现代化为手段，坚持依法行政，强化保密执法，确保党和国家秘密的安全。机要工作要适应新技术发展的要求，加强密码集中统一管理，加强密码通信网络及电子政务网络建设，加强密码电报译传办理工作，加强重要文件传递管理，确保密码绝对安全，确保密码通信绝对畅通。党史工作要写好一部党史正本，编好一部《常德年鉴》，出好一本史志刊物，辟好一个《往事如歌》读后论坛，办好一个常德人民艰苦创业的事迹展览。档案工作要走依法治档的路子，切实加强各级各类档案馆建设，突出抓好重点建设工程档案、民营企业档案、信用档案和社区档案工作，充分利用电子技术和网络手段，推进档案事业的规范化、法制化、信息化。