动物性食品卫生与安全-盘古文库

动物性食品卫生与安全

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来源：漫步者

作者：开心麻花

2025-09-18

动物性食品卫生与安全（精选6篇）

动物性食品卫生与安全第1篇

动物性食品卫生与安全课程论文

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论食品安全之影响

中国各主管食品企业的政府部门也在积极倡导企业建立HACCP体系，特别是经过了突如其来的非典**之后，加强食品卫生管理，提高食品安全质量，更是成为公众、政府和全社会共同关注的焦点问题。国家认监委在《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》中，明确了六大类出口产品企业必须强制建立HACCP体系。国家质检总局在《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》中，鼓励食品企业建立HACCP体系，提高企业质量管理水平；并规定获得HACCP认证的企业免于进行QS（食品质量安全市场准入标志）申请中必备条件的审查。农业部在《优势农产品质量安全推进计划（2003--2007年）》中要求在优势农产品区域内应当积极推行HACCP体系的认证。国家计委、国家经贸委、农业部联合发布《食品工业“十五”发展规划》强调在肉类、水产品类等产业要督促企业积极建立HACCP体系；卫生部在2002年7月即向各地下发《食品企业HACCP实施指南》，要求各地卫生行政部门应积极鼓励并指导食品企业实施《指南》。可见，HACCP体系已成为国际上公认的有效控制食品安全的有效手段

1.食品数量安全从 2000年开始，全球出现了当年粮食生产量比消费量低的情况，2003年全世界粮食的消费量超过生产量0.93亿吨，世界粮食储备也降低到30年来的最低水平。世界粮食贸易额年均约2亿吨左右，而世界上仍有大约8亿人没有解决温饱问题。就我国粮食安全状况而言，尽管2004年的整体形势明显好转，预计4.6亿吨左右，但是粮食数量安全要继续给予足够关注。自2000年以来，我国粮食年消费需求大致在4.8-4.9亿吨之间，产需缺口约500亿公斤，由于目前仍有一定的粮食库存和粮食进口调节，粮食供应基本可以满足。到2030年，我国人口的持续增长将要达到高峰期，预计达到16亿人口，粮食等食品安全将进入一个重要的历史时期，随着人民生活水平的提高，肉蛋奶和水产品的消费不断增加，粮食作为饲料的比重将越来越大，人均粮食占有量的标准应有所提高。（由于我国统计中没有饲料作物，这里的“粮食”实际上包括口粮、饲料粮和其它工业原料用粮等）。2.食品质量安全食品的质量安全已经成为全球的焦点之一。从有关部门不定期对食品质量抽查的情况看，当前，我国常见的食品质量问题主要是三个方面：一是卫生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准，个别的甚至超过国家标准许多倍；

二是超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂，例如苯甲酸、山梨酸含量超标，违规使用已经禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白块”等；三是食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为“造假”现象较多。3.食品营养结构改善 2002年8月-12月进行的全国营养与健康综合性调查（第四次全国营养调查）结果于2004年10月公布。结果显示，我国居民膳食质量明显提高，营养状况明显改善，营养不良和营养缺乏患病率继续下降，同时我国仍面临着营养缺乏与营养失衡的双重挑战。我国城乡居民能量及蛋白质摄入得到基本满足，肉、禽、蛋等动物性食品消费量明显增加，优质蛋白比例上升。与 1992年相比，农村居民膳食结构趋向合理，优质蛋白质占蛋白质总量的比例从17%增加到31%。我国城市居民膳食结构不尽合理，畜肉类及油脂消费过多，谷类食品消费偏低。2002年城市居民每人每日油脂消费量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超过世界卫生组织推荐上限，而谷类食品供能明显低于合理范围。此外，奶类、豆类制品摄入过低仍是全国普遍存在的问题。为实现全面建设小康社会的战略目标，根据第四次全国营养调查结果，从国情出发，从急需入手，以不失时机和分类指导为原则，将从政策支持、市场指导和群众教育三方面加强居民营养改善和慢性病预防工作：第一，加强政府的宏观指导，尽快制定相关法规，将国民营养与健康改善工作纳入国家与地方政府的“十一•五”发展规划；第二，加强对农业、食品加工、销售流通等领域的科学指导，发挥其在改善营养与提高人民健康水平中的重要作用；第三，加强公众教育，倡导平衡膳食与健康生活方式，提高居民自我保健意识和能力。

食品安全问题频发，我国食品现状归结起来主要有一下几个方面的原因：第一，安全管理不规范所致。毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗虾粉等等一系列的食品安全事件，最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实际上，公共监管体系一直存在，只是在各层级、各部门的监管力度上打了折扣，如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管，各尽其责，而非等待其事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动，将会有效遏制危害人民健康的事件发生。

第二，利益驱动所致及庞大的市场诱导所致。不法商人往往为了一已经济私利，不惜昧着良心去伤害广大食客的身体，因为即使这样，只要不是客观原因导致的“东窗事发”，商人们就不愁巨大的获利空间。而中国的人口众多，食品市场空间大，盲从心理重，任一食品只要包装、宣传、处理得当，一定会有巨大的市场存在。

第三，部分商人缺乏公德心所致。“无商不奸”在中国已经有了上千年的传承，而且在当今市场经济和社会形态下，大有进一步发扬光大的趋，总有部分商人群体严重缺乏公德心。

食品资源安全食品资源安全受到广泛关注。食品资源主要包括两大类，一类是为食品的生产提供“基础载体”的资源，比如耕地资源、水域资源、草地资源、森林资源等，国家已经通过实施“最严格的土地保护政策”和加强耕地质量建设，保护耕地资源；通过治理水污染、大力发展海洋健康食品和水产养殖业，保护和开发水域资源等。另一类是为食品提供多样性的物种资源，我国是世界上物种十分丰富的国家之一，约有种子植物 3万种、脊椎动物4千种、无脊椎动物20多万种、昆虫15万种，还有成千上万种苔藓、蕨类和微生物物种等。对食品资源的保护、和科学开发，已经成为可持续发展战略的重要内容。食品工业发展食品工业取得长足进展。由于国家加强宏观调控、推动农业产业化发展，和人民生活水平提高、食品消费结构的改善等原因，我国食品工业快速发展。2003年全国规模以上食品工业企业达到19395家；完成工业总产值12913.54亿元，按照可比价格计算，比2002年同期增长19.67%；实现产品销售收入12329.50亿元，同比增长20.64%；实现利税总额2267.52亿元，同比增长18.24%。

针对中国食品市场的现状和国情，中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可，否则各类“食品安全”事件难以堵截。

第一，落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。

第二，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。

第三，建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。

第四，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入。

近几年来，我国动物性食品卫生安全问题频频发生，严重危害了消费者的生命与健康，阻碍了我国动物性食品进入国际市场，影响了我国的国际声誉和国际形象。要从根本上解决，必须追根溯源，有针对性的进行综合治理，才能取得预期成效。

一是重视不够。改革开放后，我国食品供应安全问题基本上得到了解决，但是，对食品卫生安全问题没有适时予以关注，往往有法不依、执法不严、上紧下松、外紧内松、时紧时松，发生问题前或视而不见或漠然视之、不闻不问、放任自流，发生问题后又多采取“拉网式大检查”、“联合行动”、“专项整治”等“突击运动”的方式进行治理，雷声大，雨点小，往往事倍功半。这种突击整顿的效果也往往因为没有长效机制做保障而大打折扣，常常是风头过后又卷土重来，甚至是变本加厉。

二是生产落后。我国规模化养殖程度不高，多数仍采用传统落后的小生产方式，饲养、防疫、用药等不规范，安全生产意识薄弱，常常有意无意地造成食品卫生安全问题。

三是饲料不良。饲料品质可以直接影响动物性食品的卫生安全质量。近几年来，我国的饲料工业发展很快，但是，发展还很不平衡，大中小饲料生产加工企业并存，标准化程度不高，饲料质量参差不齐，饲料配方不合理、饲料加工工艺落后的现象还比较突出。

四是环境污染。近20多年来，畜禽饲养量迅速扩大，大量畜禽粪尿进入环境，以及工业排污、汽车尾气排放等等，使我国许多地方的环境包括土壤、江河湖泊、大气、地下水源等都不同程度的受到了污染，直接或间接地影响着动物性食品的卫生安全质量。

五是见利忘义。受利益驱动，生产者见利忘义，滥用有毒有害物质生产加工食品，违法违规者隐蔽生产加工，不易进行监管。如用瘦肉精喂猪、用鸡内脏碎脂肪炼制食用油、给屠宰畜禽注水、用病死畜禽加工熟食等等无一不是利益驱动的结果。

六是流通混乱。目前，我国动物性食品流通秩序还比较混乱，不仅多种流通形式并存，而且缺乏必要的设施，经营管理落后。一些动物交易市场、肉类批发市场、农贸市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，在一些对流通环节监管不力的地方，危害人体生命健康的动物性食品经常流入消费者的餐桌。

八是监管不力。我国涉及对动物性食品卫生安全进行监管的机构并不少，至少有卫生、工商、商务、农业、技术监督、出入境检验检疫、食品药品监督管理等7个部门，这些部门如果各自执法、各管一段、执法不严，会出现权限不清、监管不力等问题，给动物性食品安全问题留下了“死角”与“真空”。

九是法制不全。近几年来，我国虽然制定了一些与保障食品卫生安全有关的法律法规，但是，还不健全、不完善，极待改进。《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等都与食品卫生安全有关，但在具体实践中时常出现对适用法律的误解，或法律适用范围使用不当。特别是由于法律法规不健全，对有些食品卫生安全问题查处还无法可依。法制不全的另一个表现是对违法者处罚偏轻，不能产生足够的威慑，也不能对受害者给予真正的补偿和保护。

十是标准滞后。我国食品标准化工作明显滞后于动物性食品卫生安全的需要，主要存在两个问题：一个是制标滞后，另一个是有标不依。制标滞后一方面，各种动物性食品层出不穷，另一方面，对市场反应不及时，标准出台赶不上食品出新。除了标准落后外，更多的是动物性食品生产加工企业没有标准或有标不依。尤其那些分布在城乡各地的小企业、家庭作坊乃至地下工厂。

十一是信用缺失。在我国动物性食品生产加工销售中，还存在不讲信用、不守规则甚至恶意欺诈的现象。例如，有些人把农民扔在路边道旁的死鸡死猪检回去或从农民手中低价购买病死畜禽加工成熟食贩卖，有些人明知使用的物质对人有毒有害却仍在畜禽饲养加工中昧心使用。一些生产经营者伪造标识，滥用标识，欺骗误导消费者。由于信用的缺失，人们在食品面前疑虑重重，不敢放心地消费。目前，食品卫生安全特别是生产加工销售信用缺失造成的食品卫生安全问题已经成为我国公众普遍关注的一个问题在大多数人的眼里，见利忘义、信用缺失和惩戒力度不够已经成为我国食品卫生安全问题频频发生并且长期不能从根本上得到解决的重要原因。

动物性食品卫生与安全第2篇

王华，王君玮，吕艳，王志亮

（中国动物卫生与流行病学中心国家外来动物疫病诊断中心，山东青岛２６６１１４）

摘要：动物性食品安全问题是食品安全的重大问题之一，关系到人类健康和公共卫生安全。通过对人兽共患病、化学污染、动物食物链污染、动物性食品加工过程污染等影响动物性食品卫生与安全的主要问题进行系统的阐述，同时对防范动物性食品安全问题采取的措施和公共卫生安全方面进行论述，从而为动物性食品安全的防范提供理论依据。

关键词：动物性食品；公共卫生；人兽共患病

动物性食品安全问题是世界上各个国家广泛关注的问题之一。由于食源性疾病和动物传染病影响公共卫生健康，随着我国经济的持续发展以及人民生活水平的提高，对动物性食品安全问题提出了越来越高的要求，绿色、环保、健康的食品成为消费者追求的食品理念。同时动物性食品安全问题也是影响农业和工业产业链以及国家出口贸易的关键因素。特别是近几年来出现一系列食物中毒、重大人兽共患病流行、食品中化学污染以及动物食物链污染等问题，给食品安全和公共卫生带来严重的威胁。

笔者对当前动物性食品中存在的主要问题进行阐述并提出一些防控建议，为确保人类公共卫生和动物性食品安全提供参考。

１动物性食品存在的主要问题

１．１人兽共患病的威胁

人兽共患病属于生物性污染类型，近年来，随着社会的发展，人类对自然界的开发，全球环境的恶化，导致生物群体生态链的破坏，物种之间固有的保护屏障被打破，病原微生物通过突变和渐变实现自身的变异和进化，导致人兽共患病的发生出现新的特点。人兽共患病的发生与流行以及新病原的出在着执法主体不明确，难以实施有效的科学管理。动物性食品安全理念的缺失，动物食品安全法律、法规体系不完善；食品标准与国际标准差距较大，相对滞后；法律法规处罚力度不强；现行兽医管理制度不系统、不完善等因素制约着动物性食品的安全。

动物性食品科研涉及多学科，目前科研的广度和深度不够，不能满足新出现的动物性食品污染问题，造成这方面检测能力相当落后，不少检测项目难以符合实际需要。

２公共卫生对策

２．１建立和完善动物疫病的监测与预警系统利用影响动物性食品安全的人兽共患病监测技术，开展流行病学监测，结合网络信息技术、分析技术实现食源性人兽共患病的监测、预报系统，实现资源和信息共享，有利于及时、快速把握人兽共患病的流行规律和疫情信息，对防止这些疾病进入人们食物链起重要作用［１３］。在开展研究时，严格按照国家传染病的法规、标准执行，高度重视生物安全性，一旦发现重大疫病病原，应按照规定进行迅速上报。

通往网络信息平台对跨地区的食源性共患病的监测，对疾病的发生和传播水平做出及时判定，是预防这些病原进入食物链的关键环节［１４］。

２．２建立和完善动物性食品检测技术

开展动物性食品中病原体检测技术及化学污染物监测技术的研发与技术储备，建立和完善相关人兽共患病和化学污染物残留检测技术体系，包括动物防疫监督、饲草饲料质量监测，兽药疫病监测，畜牧兽医器械质量监测体系，人员的技术技能储备等，保障人民生命健康和畜牧业发展，提高绿色健康食品，促进国际贸易发展的重要保障［１５］。

２．３建立统一协调的管理、监督和检测机构实现医学、兽医卫生相衔接的公共卫生体系，制定出综合防控计划，统一协调行动。有相应的单位和实验室人员参与，加强合作，优势互补，联防联控，及早发现和处理，使得影响生态产业链的各个环节的风险降低到最小。要在机构设置、仪器装备、人才引进及管理等方面加大工作力度，并切实发挥其作用，为建立统一精简、高效的食品安全体制和运转机制创造良好条件。

２．４建立健全动物性食品安全相关的法律法规体系

解决食品安全的根本措施是加快立法、严格执法［１６］。要针对当前动物性食品安全方面的法律法规少的实际，加快立法步伐，尽快形成我国的食品安全法律体系，覆盖生产、加工、流通和消费各个环节。当前，应着手制定并颁布动物性食品安全法规，并责成有关部门抓紧运作。在有法可依的基础上，建立并加强食品安全检测与执法机构、队伍建设，强化检测与执法工作，严厉打击违法行为，建立动物性食品安全工作程序。２．５建立风险评估体系

根据不同地域经济文化、生活习惯等因素对动物性食品生产、消费进行风险评估，有相应的资料储备，进行风险分析评估，为作出合理决策和提高处理应急突发事件效率提供试验数据。

２．６加强国际合作与交流

加强ＦＡＯ、ＯＩＥ、ＷＨＯ等有关国际组织以及相关实验室交流与合作，引进先进技术，借鉴国外成功经验，提高动物性食品的监测和防控水平。

２．７加强兽医相关人员培训

加强兽医相关人员技术和管理方面的培训，培训的人员具有检查来自动物风险型的食品和分析病原传染风险等能力，制定与食品安全标准相关的一些风险处理方案和与人类健康有关、促进对外贸易的实施风险评估等其他措施［９，１７］。

２．８加强对动物性食品生产经营企业的监管

保证动物性食品的卫生和安全，是动物性食品生产经营企业责无旁贷的义务。美国、英国已将良好生产工艺（ＧＭＰ）和危害性分析关键控制点（ＨＡＣＣＰ）管理系统列入强制性规定，要求企业实施。我国也应推行ＧＭＰ和ＨＡＣＣＰ管理系统，以促使食品生产经营企业对食品的生产经营过程实施全面质量控制，确保最终产品的安全卫生。规范加工企业的从业资格，推广和完善定点屠宰制度，确保动物福利制度的实施，逐步形成以加工企业为中心的动物性食品产销体系。

２．９提高消费者和养殖者的食品安全意识

养殖者是动物性食品生产的主体，加强养殖者的教育培训，增进环保意识，引导他们生产绿色安全食品，进而从源头上控制了食品安全。在西方一些国家，饲养者必须参加由国家组织的统一培训学习，经过一定时间的农业科技知识与相关规程培训，才能从事种、养殖业生产［１８］。然而在我国，对饲养者的培训基本处于散乱状态。特别是个别人安全意识淡薄，将施过肥、喷过量农药、浇灌过工业污水的食品直接送进市场。一些农业科技工作者受经济利益驱动，也从事推销禁用的生长激素和添加剂，这些因素都制约着动物性食品健康发展。

３结语

动物性食品安全问题不仅关系到消费者的健康

兽药残留与动物性食品安全探析第3篇

1 解决兽药残留问题的紧迫性

兽药残留指的是动物性食品中具有的首要母体代谢物和化合物以及和兽药相关的杂质的残留。在动物的生产过程当中, 为了有效的促进动物的生长以及防治动物疫病的发生, 一定会使用兽药, 但是动物食用了兽药之后, 在对其进行屠宰的时候会在组织体中发现残留。兽药残留不但包括原药, 还包括药物在动物体内当中的代谢产品。动物体内残留的兽药包括驱虫兽药、抗生素类、激素药类、磺胺药类、抗球虫药以及呋喃药类等。这些高效强力的兽药用到动物的生产当中, 虽然在一定程度上提高了兽禽的产量, 但是如果滥用或者过度的使用兽药会使得药物在动物体内残留, 这些兽药残留会通过食物链对人类的身体以及生态环境产生一定的伤害;比如:食用残留在动物体内的药物会使得人体内的胃肠菌群不平衡、干扰体内代谢的正常代谢、产生致突变、致癌以及致畸作用。现如今的早熟门事件就是因为食用了添加雌激素的食物造成的。所以, 为了避免人类的身体以及生态环境遭到破坏, 就一定要采取一定的措施解决动物体内兽药残留问题。

2 加强兽药残留和动物性食品安全管理的措施

2.1 加强建设兽药残留限量标准

对兽药残留进行监控的基础就是兽药残留限量标准。我国制定的首要残留限量依据的是欧盟以及美国等国家的标准。然而, 因为我国的兽药种类比较多, 制定得这个标准并不能对我国兽禽养殖的实际情况。所以, 我国需要对这个兽药残留限量标准进行进一步的完善;另外, 还要依据我国广大人民的饮食习惯建立并完善兽药残留风险评估体制, 进而保障动物性食品的安全。

2.2 加强建设兽药的休药期标准

现如今在对兽药的休药期进行完善的时候, 还要加大力度研究以及制定新剂型和新兽药的休药期。在对新剂型以及新兽药进行申报的时候, 一定要提供其休药期资料。兽药的休药期指的是从不给动物注射药物到许可这些动物屠宰或者制作动物产品 (蛋和奶) 的间隔时间。规定兽药的兽药期是为了避免或者减少供人类使用的动物性食品中有过量的兽药残留, 保障食品的安全。在休药的这段时间, 动物或者动物性食品当中存在毒理学的残留物能够得到逐渐消除, 直到其残留量达到标准量。对兽药休药期的规定主要是依据规定动物体内的消除规律制定的, 兽药在动物的体内的消除规律是给动物注射最长用药量以及最大剂量给药, 在停止用药之后在不一样的时间对其进行屠宰, 并对其体内残留的兽药量进行检测, 知道采集的动物的所有组织内都检测不到药物的存在。休药期是根据不同的药物、不同的动物、给药途径、制剂方式而变化的。因此, 在对动物体内的残留药物的消除规律进行研究的时候, 一定要找到检测限量小于药物的残留限量的能够付诸实施的检测方法。

2.3 制定并完善兽药残留的检测标准

药物的检测技术直接影响着食品的安全水平。所以, 每个国家都建立了药物检测机构。在2002年, 我国出台了《动物源性食品中兽药最高残留限量》, 提出了100多种兽药在可使用动物组织的残留最高限量。然而, 对这100多种兽药的残留检测标准却只有90多种, 而且还没有建立完善的兽药残留检测方法。现在我国对动物体内的兽药残留的检测方法基本上都是高效液的相定量的检测方式, 这种检测方法用时比较长、检测程序比较复杂, 并不适应当今社会的要求。所以, 我国一定要加大对快速高效药物检测方法的研究。当前国际上存在的快速筛选方法主要有基因芯片法、酶联免疫吸附法、PCR探针法、放射免疫法等, 这些方法通常是在非实验室状况下对动物样品进行检测的方法, 如果检验结果呈现的是阳性, 就说明此动物的药物残留量不符合标准, 是不允许这些产品上市的。当前还有许多的高效检测方法, 它们属于定量检测方法, 比如:高效液相色谱法、气相-质谱联用法、原子吸收光谱法、气相色谱法以及原子荧光光谱法等, 这些检测方法需要使用很多大型的精密仪器。还有一类方法就是确认检测方法。这些方法在国内外贸易纠纷、政府检测等时间中使用频率比较高, 这类方法一定要对动物体内的药物残留进行确认性的检测, 该确认性检测主要是对其分子式、结构以及分子量的检测, 这类检测方法是一般的实验室办不到的, 只能在国家级的兽药安全评价中心进行。

3 总结

总而言之, 动物性食品的残留直接影响着人类的身体健康, 相关部门以及动物饲养人员一定要加强对动物残留兽药的重视程度, 同时, 一定要采取一定的措施限制食用性动物食品残留的兽药量, 进而保证人类的生命安全。

参考文献

[1]曹艺耀.动物性食品中兽药残留检测方法研究及济南市售动物性食品中兽药残留市场调查[D].山东大学, 2013.

动物性食品卫生与安全第4篇

关键词：规模养殖；动物卫生；畜产品安全；监管方案

近年来国内外畜产品安全事件时有发生，如：疯牛病、口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、三聚氰胺、瘦肉精等事件不断发生，严重威胁人民群众的生命安全，国家已陆续出台相关法律法规和政策加强监管，为确保重大动物疫病稳定控制和现代畜牧业健康发展，确保畜产品卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》和配套的动物及动物产品检疫规程等相关法律法规，结合多年来绵阳市规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管工作情况，现对规模养殖场的动物卫生与畜产品安全监管工作作如下归纳总结和探讨。

1.监管原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以重大动物疫病稳定控制和保障畜产品安全为目标，以源头监管为主，结合生产过程全程监控为监管原则。

2.监管思路

根据《动物防疫法》赋予各级动物卫生监督机构和动物饲养者的相应职责，一是监管下级动物卫生监督机构和镇乡畜牧兽医站对动物卫生工作的指导和畜产品安全工作的监测情况；二是监管下级动物卫生监督机构对动物卫生工作与畜产品安全监督管理情况；三是监管规模养殖场按照动物卫生法律法规和国家的防疫政策开展动物防疫工作情况，最终达到动物防疫工作有序开展，动物疫病稳定控制，全市无重大动物疫病和畜产品安全事件发生。

3.监管重点

主要包括规模养殖场动物卫生工作责任制的落实、防疫条件的运行、防疫工作的组织实施、具体防疫行为和投入品的监督管理、动物卫生工作的可追溯管理、防疫工作效果评价、动物卫生工作的监督执法和违法行为的查处。

4.监管内容和措施

A.落实目标责任制

a.宣传动员、安排部署

每年初或根据当前形势，市、县、乡动物卫生与畜产品安全监管部门都要层层召开动物卫生和畜产品安全工作动员会，安排部署动物卫生和畜产品安全工作。

b.层层签订动物卫生、畜产品安全目标责任书

每年初，市监督所与各县市区监督所、各县市区监督所与镇乡畜牧兽医站、各镇乡畜牧兽医站与辖区内各规模养殖场之间层层签订动物卫生和畜产品安全目标责任书。

c.建立部门与养殖场双方责任人联系制度

各县市区动物卫生监督所要分片区落实专人、镇乡畜牧兽医站要对每一个规模养殖场落实专人分别负责片区和养殖场动物卫生、畜产品安全监管、政策和法律法规的宣传贯彻执行工作，并做到市、县区责任人每月对片区巡查一次、镇乡责任人每周对各养殖场巡查一次。各规模养殖场也要落实专人负责动物卫生和畜产品安全工作，并做到每月至少向监管责任人汇报一次，出现动物防疫和畜产品安全事故要立即报告监管责任人组织处置。

d.建立监督检查责任制

市、县市区动物卫生监督所要定期或不定期对规模养殖场动物卫生和畜产品安全工作开展监督检查，各镇乡畜牧兽医站每月至少要对每个规模养殖场巡查一次，并作好监督检查记录。

e.设立双方责任人和职责公示牌

各县市区动物卫生监督所和镇乡畜牧兽医站要设立片区责任人，明确监管职责。每一个规模养殖场也要确定一名动物卫生与畜产品安全责任人，并制作动物卫生与畜产品安全监管责任公示牌，在养殖场显著位置公示双方责任人和职责。

f.建立动物卫生与畜产品安全承诺制

由于规模养殖场入场监管风险较大，动物卫生和畜产品安全缺乏有效的监管手段，为确保监管工作落到实处，规模养殖场应建立动物卫生与畜产品安全“两报告、十保证”承诺制，公开向社会和主管部门承诺。

h.建立动物卫生与畜产品安全信息公示栏

规模养殖场应当建立动物卫生与畜产品安全信息公示栏，公示内容包括相关法律法规、政策，动物卫生与畜产品安全承诺，养殖场执业兽医，养殖场和镇乡畜牧兽医站的责任人等相关信息。

B.防疫管理

a.规模养殖场符合《动物防疫条件审查办法》规定防疫条件

取得《动物防疫条件合格证》。

完善防疫制度。包括：免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度以及食品动物禁用的兽药及其化合物清单和禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录并上墙。

防疫设施设备符合规定。包括隔离圈舍、进入养殖场大门消毒池、进入养殖区消毒通道、粪尿和污水无害化处理设施、病死动物无害化处理设备、疫苗冷藏设备、圈舍和场地消毒设备、专门的兽医治疗室、防疫室、检验检测设备。

有与规模相适应的取得资格条件的专职执业兽医和防疫人员，且岗位职责上墙。从事动物饲养、经营的人员每年定期体检，无人畜共患传染病。

b.规模养殖场规范开展动物免疫工作

结合本场制定动物疫病免疫计划和防疫工作方案，并将国家强制免疫病种纳入免疫计划；按计划开展强制免疫工作；疫苗按规定领取、保管和使用。

c.畜禽按规定佩戴畜禽标识，有条件的还应采用识读器上传有关防疫、检疫和监督信息。

C.种用乳用动物管理

跨省引进种用乳用动物经过审批。引进种用乳用动物24小时内向当地动物卫生监督机构报告，并经过隔离观察和加强免疫。种用乳用动物经过检测，符合健康标准，对检测不合格种用乳动物按规定进行处理。

D.检疫申报

引进再饲养动物向当地动物卫生监督机构申请备案，并经过隔离观察和加强免疫。出售动物前向当地动物卫生监督机构申报检疫。

E.疫情报告

规模养殖场要落实专业人员专人负责动物健康巡查，作好巡查记录，发现可疑情况必须按规定程序上报当地动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，严禁隐瞒疫情不报引起疫情扩散的事件发生。引进动物在隔离观察期间出现动物疫情，尤其是重大动物疫情要及时上报并规定处置。

F.病死动物处置

染疫动物及其产品、病死或者死因不明的动物尸体等按规定进行无害化处理。

H.动物防疫工作记录记载

建立并按规定保存养殖档案二年以上；规范建立疫苗、药物出入库和免疫、消毒、疫病诊治、无害化处理等记录记载。

I.监督检查到位

a.投入品的使用监管

规模养殖场在动物疫病预防、控制、治疗、保健等方面用药和投入品的添加管理，应符合国务院《兽药管理条例》及其配套规章的规定。

实行兽药采购登记制度。如实登记兽药的品种、数量、生产厂家、批准文号、生产批号、有效期、采购单位、采购数量、采购日期等。

建立兽药使用记录。兽药使用应作好领用详细登記，记载内容包括发病数量及原因、兽药使用的种类、使用剂量、时间、兽医人员的签名等。

严格执行休药期规定。供屠宰食用的畜禽在休药期内禁止出售。禁止使用假、劣兽药以及国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的药品和其他化合物。禁止在饲料和饮水中非法添加国家明文禁止的化合物。

b.防疫工作的监督检查

一是规模场开展国家强制免疫病种的免疫时，应事前通知监管责任人，监管责任人应到场监督；二是定期检查免疫、消毒和无害化处理记录，督促其及时开展防疫工作。三是加强规模养殖场动物防疫条件的日常监督检查，确保各项动物防疫设施设备齐全并正常运转。

c.防疫效果的监测

免疫抗体监测。各县市区动物疫控中心对每个规模养殖场每年开展两次强制免疫病种的免疫抗体监测，对不达标的养殖场由动物卫生监督所责令加强免疫。

违规添加禁用化合物的监测。市、县市区动物卫生监督所要根据国际国内形势和上级主管部门的要求，定期或不定期开展规模养殖场违规添加禁用化合物（如：瘦肉精、三聚氰胺等）的监测。

动物发病和死亡情况检查。通过现场查看养殖档案和乡镇责任兽医平时掌握的发病、死亡情况评价规模养殖场的防疫效果，提出防疫整改措施。

J.加大监督执法的处罚力度

a.对规模养殖场的监督执法。动物卫生监督执法要采取事前告知和事后监督的方式，确保全程监管到位。

加强动物防疫条件的执法。对没有办理《动物防疫条件合格证》和动物防疫条件不符合国家规定的畜禽规模养殖场，动物卫生监督机构应提出整改意见，整改仍达不到要求的，严格按相应的法律法规的规定采取强制措施，并按照规定进行立案查处。

加强引入动物的监督执法。对未经申报检疫引入动物或没有按规定进行隔离观察的，应按规定进行立案查处。

加强免疫工作监督执法。对不按国家强制免疫计划进行免疫的，应按有关规定进行立案查处。

加强检疫监督执法。对未经申报检疫私自转运出场的，应当依法进行立案查处。

加强兽药监督执法。对不按规定购入、使用兽药和生物制品的，应按规定立案查处。

加强养殖档案监督执法。对不按规定建立养殖档案的动物卫生监督机构要按规定立案查处。

加强无害化处理监督执法。病死动物不报告又不按规定程序进行无害化处理的，应当依法进行立案查处。

b.对各级政府、畜牧兽医主管部门、动物疫控和动物卫生监督机构及人员履职情况的监督执法，落实责任追究。市、县市区动物卫生监督所要认真履行职责，加强动物卫生监督执法，加大處罚力度。

动物性食品卫生与安全第5篇

近年来, 国际上疯牛病、口蹄疫、禽流感、等兽医卫生事件频繁发生, 动物性食品安全突破了传统意义上畜牧业生产及畜牧业经济领域, 逐步成为世界各国政府和人民广泛关注的大问题。动物性食品安全已经成为一个世界性的问题。动物疫病在我国乃至世界长期存在, 主要危害动物,影响畜牧业生产。但是, 随着人畜(禽)共患动物疫病的增加, 动物疫病已经越来越不仅仅限于危害动物、影响畜牧业生产, 而开始上升到影响社会公共安全的一个大问题, 其影响也远远超出了一个产业甚至一个国家的范围。深化人们对动物防疫工作重要性的认识, 要求我们既要加强公共卫生体系建设, 又要加强动物防疫体系建设, 增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感。动物性食品安全问题

实践证明, 动物疫病、药物残留、有害化学物质污染等都可以影响动物性食品的安全。由于许多动物疫病可以通过动物性食品传播给人, 威胁人的生命和健康, 已经成为直接影响动物性食品安全的主要因素。动物疫病危害动物性食品安全,主要是动物疫病可以使动物性食品携带可能感染人的细菌、病毒或寄生虫, 引起人发病甚至死亡。加强动物疫病防治与动物源性食品安全国以民为本, 民以食为天。为了保护畜牧业发展和人体健康, 我国一直在不断地进行动物疫病防治, 取得了明显的成效, 一些影响人体健康的动物疫病得到了有效的控制。但是, 面对国内外动物疫病流行日益广泛, 动物疫病污染食品危害人体生命健康不断发生的实际, 还需要不懈的努力,加快动物防疫体制建设。根据目前国际国内动物疫病不断出现的新情况、新问题, 结合我国现实国情, 要解决我国动物性食品安全的问题, 就必须着眼于从生产到餐桌的全过程管理, 着力解决好体制、法制和标准三个方面的问题。增强人们对动物防疫体制建设的重要性和必要性的认识。从发展畜牧业, 促进解决“三农”和动物性食品安全问题的角度看, 加快动物防疫体系建设十分必要。从动物疫病控制角度看, 加快动物防疫体系建设刻不容缓。随着畜牧

业的迅速发展, 动物疫病控制的重要性和紧迫性越来越明显。我国长期以来形成的兽医行政管理体制存在严重缺陷和弊端, 与目前动物防疫面临的严峻形势不相适应, 这些弊端主要表现为以下几个方面:

其一, 分段管理、多头管理, 这是现行体制最为突出的矛盾。

其二, 现行兽医区划管理违背了控制动物疫病的科学规律, 容易受地方保护主义的影响。

其三, 兽医工作的政府行为与兽医服务的市场行为混在一起, 公益职能和技术服务职能不分,执法主体地位得不到保证。

其四, 随着我国畜牧业发展由数量规模型向质量效益型的转变, 疫病已成为阻碍畜牧业发展的主要障碍, 在畜牧产品国际贸易上尤其突出。在我国兽医法律法规不很完善和兽医技术有待提高的情况下, 首先在兽医体制上进行重大改革, 以适应控制日益复杂的动物疫病的趋势和要求。

首先, 要建立健全动物卫生监督管理、种畜禽管理和兽医药品、饲料监察工作机构, 并纳入政府组成机构, 以保障其发挥职能的权威性。

其次, 应统一兽医机构名称和职能。随着我国畜牧业的发展, 各省市纷纷建立了名称不

一、职能相互交叉的机构, 除畜牧兽医站外, 还有兽医防疫站、动物检疫站、兽医卫生监督所和动物防疫监督站等。这样众多的兽医机构工作起来, 难免摩擦,难以协调, 也不便于农业部统一下达兽医工作的指令。

第三, 要明确区分官方兽医和职业兽医。应该说, 省(市)和县级畜牧行政管理部门中负责兽医工作的专业人员才是真正的官方兽医。但在我国,这部分人员数量太少。大部分兽医人员集中在省(市)和县级的畜牧兽医站、兽医防疫站、动物检疫站或兽医卫生监督所。这些机构应合并为一, 并精简人员。兽医人员经考试合格后, 方可为官方兽医, 或为指定兽医。

第四, 对官方兽医机构要实施“垂直”管理。在兽医体制和兽医法规健全的国家, 对兽医工作上大都实行“垂直”管理。“垂直”管理有利于中央到地方的直接管理, 有利于消除地方保护主义, 也有利于实行官方兽医制度, 更有利于提高对动物疫情的反应能力。

第五, 成立统一的兽医研究学会。成立统一的兽医研究学会, 聘请资深的兽医专家和教授组成。兽医研究学会应具权威性, 不仅对重大动物疫病的发生、诊断和防制措施提出建议, 供农业部行政领导参考或发布;还必须对兽医卫生和动物产品的安全提出指令, 供有关部门或单位实行。此外,兽医研究学会还应在兽医法规的制订、兽医卫生标准的拟定和其他方面如对生物制品的监管等工作中起更大的作用。

第六, 加强各级兽医实验室的建设。动物的防疫和检疫, 乃至兽医卫生的监督必须以实验室的诊断和检验为依据。这是整个兽医工作的基础或最基本的环节。了解和掌握动物疫病发生和发展规律, 分析动物疫情的流行趋势, 进而进行动物流行病学的研究, 并建立动物疫病的监测体系, 也必须以兽医实验室的工作为基础。为此, 应该将各级兽医实验室的建设, 包括诊断的技术和诊断的标准, 作为我国控制动物疫病的重要手段。对动物疫病实行全过程检疫监管。确保动物性食品安全建立畜产品安全生产体系。对畜产品的生产从养殖、屠宰、加工、运输和销售实行标准化生产和全过程监控, 制订与国际接轨的质量标准、质量认证细则, 并建立品牌认证制度, 使畜产品质量状况得到一个直观和真实体现。一方面逐步建设与村镇人群隔离的牧业小区, 集中饲养, 统一进行动物疫病防制;另一方面由大型动物性食品生产加工企业建设现代化符合动物防疫标准的饲养场, 按照国际市场要求进行动物疫病防制。在此基础上, 对动疫病和饲养环境进行严格的检验检疫和监督管理, 保证进入屠宰加工厂的动物没有疫病, 符合安全卫生要求。建立畜产品质量安全保证体系, 加强畜产品质量监控工作。

沙门氏菌与动物性食品安全研究第6篇

摘要：综述了沙门氏菌在动物性食品安全问题中的主要危害及其常规和新型检测方法方法，并就动物性食品中沙门氏菌污染的问题提出了控制措施，同时阐述了其多重耐药性方面的问题。

关键词：沙门氏菌食品安全

1.概述：

沙门氏菌作为一种重要的细菌性因素对动物源性食品安全有着巨大的影响，自1885年沙门氏等分离得到猪霍乱沙门氏菌，沙门氏菌一直影响着食品安全，如2010年美国出现的沙门氏菌疑似污染鸡蛋的事件导致1000余人感染。今年（2012年）英国也出现了可能因食用进口西瓜导致沙门氏菌感染的事件，导致1人死亡，34人感染。沙门氏菌的食物中毒主要是因为人误食被沙门氏菌污染的食品，如肉、蛋、奶，通常感染人的包括鼠伤寒沙门氏菌、猪霍乱沙门氏菌、肠炎沙门氏菌。

沙门氏菌在我国细菌性食物中毒爆发起数和发病人数多年来排第一位，根据2001年中国疾病预防控制中心营养与食品安全所对于我国11个省市区的监测，我国动物性食品（特别是生肉）中沙门氏菌的污染依然排在首位，同时我国沙门氏菌的主要血清型依次为德比沙门氏菌、阿贡纳沙门氏菌、肠炎沙门氏菌、里定沙门氏菌、鸭沙门氏菌、明斯特沙门氏菌及鼠伤寒沙门氏七种。此外，在沙门氏菌中发现了多重耐药性的现象。

2.危害分析：

动物性食品中沙门氏菌的污染主要可分为内源性和外源性。内源性主要指畜禽自身感染沙门氏菌，外源性指动物性食品在生产、加工、流通过程中被沙门氏菌污染。

引起内源性污染主要是畜禽在饲养过程导致，如养殖卫生条件差，饲料、饮水等被沙门氏菌污染。引起外源性的污染的原因可分为生产加工和流通环节。在畜禽屠宰过程中，烫毛是其中最易造成污染的环节，在冷却过程中因大量胴体同时浸泡在冷水中亦会有交叉感染的风险；在动物性产品加工过程中，生产用水、车间设备、包装等均有污染的风险；动物在屠宰后的储存、运输、分销过程中也易造成污染，主要的影响因素可能有储藏环境、卫生运输环节的工具卫生销售人员健康、销售环境卫生情况等。在食品的烹饪加工中，也会存在污染的风险。

由此可见，动物性食品在动物养殖、生产加工、流通这三个环节上均会导致沙门氏菌的污染问题的发生，因此，必须对动物性食品安全实施全程监控。

3.控制措施：

解决动物源性食品中沙门氏菌污染的问题，应当从动物源性食品生产加工流通的全过程进行控制，要在全过程中加强卫生消毒管理，同时相关动物卫生监督机构要加强监管。

从源头上看，要做好生产过程中环境、饲料、饮水的卫生消毒工作。针对畜禽沙门氏菌感染的问题，目前已有相关疫苗诞生，包括灭

活苗和弱毒苗。在实际生产中，除加强卫生消毒工作和接种疫苗外，还应定期淘汰阳性畜禽，逐步建立清洁畜禽群体。

加强动物新食品的监督管理，还依赖于建立良好可靠的动物性食品的沙门氏菌检测方法。目前，检测食品中沙门氏菌的方法有多种，其中我国进出口食品中沙门氏菌属检测方法为垂直膜过滤法（SN/T 1059.6-2008），该法是基于垂直过滤的方式使样品通过包被有特别沙门氏菌抗体的膜，抗原抗体特异性结合，通过酶偶合物使抗原抗体复合物显色。2010年更新的《食品安全国家标准食品微生物学检验（GB 4789.4-2010）》中规定沙门氏菌检验的方法为细菌分离鉴定，通过培养挑取可疑菌株、生化试验和血清学检测，判定是否检出沙门氏菌。

利用PCR检测沙门氏菌特异性的核酸序列检测沙门氏菌的技术日益成熟。目前，检测的序列常为其毒力基因，如编码吸附和侵袭上皮细胞表面蛋白的基因invA 等。此外，有报道通过利用BLAST程序比较沙门氏菌属内基因组DNA 序列的同源性以及沙门氏菌与非沙门氏菌基因组DNA 序列之间的特异性，发掘出检测沙门氏菌属的特异性片段，设计其引物，再对它们的特异性、灵敏度加以评价，从中筛选检测性能最好的引物，从而建立新的检测位点。采用胶体金免疫层析检测沙门氏菌的方法亦有相关报道。

此外，曹际娟等应用复合PCR 结合变性高效液相色谱(DHPLC)技术, 通过通用增菌培养, 建立动物源性饲料中沙门氏菌的快速高通量检测方法。其根据沙门氏菌特异基因序列分别设计特异性引物, 复合PCR 扩增的产物经DHPLC 技术进行快速检测，准确度、精密度

良好。

4.耐药性问题：

由于抗生素的大量违规使用和预防性用药等一系列问题，沙门氏菌的多重耐药性变得越来越严重。2001年中国疾病预防控制中心营养与食品安全所的检测结果表明我国沙门氏菌已出现多重耐药性，对于四环素和链霉素的耐药性较为严重。2007年中国兽医药品监察所的张秀英等对禽源沙门氏菌的耐药性研究表明，分离的细菌对阿米卡星和头孢曲松均敏感, 但对萘啶酸、阿莫西林、氨苄西林、链霉素、四环素、磺胺、复方新诺明和部分氟喹诺酮类药物的耐药率都大于50%。在家畜方面，广西大学黄符标等对广西南宁的生猪屠宰厂分离得到的沙门氏菌耐药性达100%，多重耐药性达97.78%。

近年来，随着细菌耐药性问题日益严重，我国传统的中草药渐渐进入我们的视野，采用中草药预防畜禽细菌感染的方法被一些地方采用。实验表明，许多中草药对沙门氏菌有抑制作用，同时，中药的配伍也是相对于西药的一个优势。

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