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调查研究工作制度

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来源：开心麻花

作者：开心麻花

2025-09-18

调查研究工作制度（精选10篇）

调查研究工作制度第1篇

调查研究工作制度

为全面提高公司各级人员，特别是领导干部、管理人员的调查研究能力，切实解决生产、经营、管理等工作中的难题，现结合公司工作实际，制定本制度。

第一条调查研究必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持理论联系实际，以高质量的研究成果，为企业科学发展提供服务。

第二条调研工作遵循的原则：

1、理论联系实际，实事求是。

2、准确及时、务求实效。

3、领导干部带头调研。

4、日常调研与专题调研相结合。

第三条公司政研会牵头负责调研活动的开展，对各党支部申报课题进行审核，确定调研课题，以及调研成果的评定、表彰和奖励。

第四条政研会办公室设在政治工作部，负责调研计划的制订、调研课题的统筹协调、以及调研活动的过程管理等日常工作。

第五条课题分类：生产、经营和综合三大类。生产类包括安全管理、运行管理、检修管理、班组管理、节能减排、技术改造等；经营类包括燃料管理、电力营销、财务管理、外部市场等；综合类包括项目发展、绩效管理、企业党建、纪检监察、思想政治、学习型企业创建、群团工作、企业文化建设、精神文明建设等。

第六条一季度，各党支部、各部门根据公司调研工作安排，拟定调研课题，党支部牵头把握好生产、经营、综合三类的比例，提交政研会。

第七条政研会做好各党支部调研课题的汇总、审核、平衡工作后，并将同意开展调研的课题反馈给各党支部。

第八条对重要课题成立调研课题组，抽调各部门相关人员参加，结合学习实践型团队活动，集中力量对重要课题进行调研攻关。

第九条形成调研报告：

1、围绕中心任务，从促进部门落实职代会、党委工作会、相关专题会精神角度，紧扣实际进行调研和撰写调研报告。

2、要立足解决影响、制约部门科学发展的实际问题撰写，研究探索对实际工作有指导价值的方案和措施。

3、要在广泛、深入开展调查研究、不断实践的基础上，注重理论联系实践，把撰写调研报告的过程转化成不断总结经验、不断提升管理水平的过程。

4、调研成果中应当提出明确的结论性意见，为公司决策提供参考。

第十条领导干部要带头进行调研，中层干部及以上领导每年要撰写1－2篇有价值的调研文章。

第十一条调研课题完成后，政研会对调研成果进行评审，对获奖的调研成果，给予适当奖励。

第十二条讲评交流。对优秀调研成果进行网上交流、专题点评，并汇编成册。第十三条调研成果的转化应用。

1、相关职能部门抓好调研成果的论证，积极推进好建议、好方案、好措施的运用，促进公司管理水平和能力的提高。

2、政研会要及时将优秀调研文章向相关报刊、杂志报送、推荐，促进调研成果的转化。第十四条鼓励广大员工结合本职工作开展调研工作，政研会将不定期组织培训，不断提高调研人员的业务素质。

调查研究工作制度第2篇

一、总则

第一条为进一步转变工作作风，加强机关各级领导干部深入基层、深入一线调查研究工作，掌握第一手资料，了解基层工作经营状况，促进公司各项产业健康稳步发展，特制定本制度。

第二条公司领导、各职能部门负责人及其工作人员要定期开展调查研究工作。要紧紧围绕公司改革发展稳定工作的大局、本系统本部门工作的实际和员工群众关心的热、难、疑、焦点问题，确定调研内容。要把专题性调研和日常调研相结合。每个部门每个季度都要拿出一篇可行性调研报告，为公司科学决策提供有价值的参考依据、经理办、党办是调查研究的牵头单位，要定期拿出调研提纲，分解落实到每个职能部门，并在日常对调研工作进行监督和指导。

第三条调查研究要紧密结合实际工作中带有全局性、战略性和典型性的问题，抓住广大干部职工最关心的问题。调查研究在听取有关单位情况介绍的基础上，重点要深入基层一线、深入干部群众中广泛听取大家的意见和要求。

第四条机关各级领导干部深入基层调查研究工作，要以一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线为指导，潜心研究问题，切实提出解决问题和改进工作的有效措施。

第五条本制度所指的调查研究，包括到基层进行调查研究、检查工作，结合工作需要外出工作考察。

第六条本制度规定的对象是宏盛领导班子成员和机关各科室主要负责同志。其他领导干部可根据实际参照执行。

二、调查研究计划的制定

第七条宏盛公司结合当年中心工作和各自工作分工，每年年初提出本人进行调查研究的重点内容和初步计划，通过会议研究后列入正式计划。机关各科室主要负责同志要制定详细的调查研究安排计划。

第八条调查研究计划主要包括主题、目的、时间、地点等概要内容。

第九条公司领导班子成员和各科室主要负责同志进行调查研究的时间，每月不少于10天，每年不少于3个月。

第十条公司领导班子成员和各科室主要负责同志每年至少安排一项有针对性的、改进工作或解决实际问题的重点调查研究，并形成正式的调查研究报告。

第十一条各级领导干部要把调查研究工作切实纳入工作日程，研究确定调查研究重点，精心制定调查研究计划，保证调查研究工作按计划顺利实施。

三、调查研究提纲的准备

第十二条公司领导班子成员和各科室主要负责同志要根据各自的调查研究计划，提前制定调查研究提纲。调查研

究提纲的制定，要通过与调查研究单位的沟通联系，对活动开展的时间安排、地点路线选择、调查内容、调查形式、调研人员组成等进行确定。必要时，还要预先准备一些调查表格。第十三条公司领导班子成员的调查研究提纲根据分工，由相应部门制定，办公室协助。各科室主要负责同志的调查研究提纲由本科室制定。

第十四条调查研究前要多渠道了解调查研究单位的基本情况，查阅相关基础资料，提前3个工作日将调查研究提纲通知有关单位。

四、调查研究工作的组织

第十五条公司的调查研究工作由办公室负责组织实施，有关科室协助。各科室主要负责同志的调查研究工作由各科室自行组织实施。

第十六条深入基层搞调查研究要立足于帮助基层单位解决实际问题，对调查研究过程中发现的问题和基层单位提出的问题，能当场解决的要当场予以解决。不能当场解决的，要抓紧研究提出具体意见，报总经理办公会议研究决定后，责成有关科室负责反馈或督促解决。

第十七条各级领导干部深入基层调查研究要轻车简从，尽量减少随员，模范遵守公司有关廉洁自律的规定。有关单位负责同志不得到辖区边界迎送，不搞层层陪同。

第十八条有接待条件的，原则上在本单位内部招待所、宾馆食宿，不安排豪华宾馆，用餐标准不得超过当地会议标准，陪餐人数要严格控制。

第十九条不得用公款组织任何高消费娱乐活动、健身活动和旅游活动。不得以任何理由收取基层单位赠送的礼品、纪念品等。

五、调查研究成果

第二十条调查研究工作结束后，领导同志及工作人员要及时对调查研究记录进行整理总结。必要时，要对带有规律性的问题进行分析比较，并在两周内提交正式的调查研究报告，经领导批阅或转送有关科室参阅、办理，落实有关事宜。调查研究报告不但要有调研情况说明，经验、问题的总结，还要有理性认识分析，有针对性措施建议。

第二十一条公司领导班子成员和各科室主要负责同志的调查研究工作实行检查验收制度。每年年底，由公司机关目标责任制考核办公室（经营部）对当年调查研究工作计划的落实情况进行检查验收，纳入目标责任制考核内容。并对机关每年的调查研究工作情况进行总结，就调查研究计划的执行情况、调查研究特点、成效落实、措施建议等方面，向公司作出专题报告。

关于档案工作奖励制度的调查研究第3篇

关键词：档案,奖励,制度,调研

依法治国的新形势, 使依法治档的呼声越来越高, 对档案法制化的理论研究成为新热点。目前理论界针对档案法规的研究很多, 但有关档案奖励的研究内容近年来少有提及。本文对档案奖励法规、研究成果进行了简要调研, 对档案奖励制度的构建提出几点思考。

一、有关档案奖励的法规调查

对档案法规中有关奖励内容的研究主要围绕三方面展开:

(一) 国家档案基本法中, 有关奖励规定的调研。《中华人民共和国档案法》中有关表彰与奖励的规定仅仅简要提及两个方面:一是在第二章“档案机构及其职责”中, 提到对档案工作成绩突出的单位或个人, 由各级人民政府给予奖励。二是在第三章“档案的管理”中, 提到对档案的捐赠行为给予奖励。而《中华人民共和国档案法实施办法》则进行了系统的阐述, 在第五章“奖励与处罚”中, 列举了五项应给予奖励的事项。笔者通过查阅资料, 发现有关奖励的国家专项法规仅有一部, 为2001年颁布的《国家档案局优秀科技成果奖励办法》, 旨在鼓励对档案科学研究取得突出成果的集体和个人, 以促进档案研究水平和现代化发展水平。

(二) 地方档案法规中, 有关奖励规定的调研。值得一提的是, 有关档案工作的奖励制度及办法, 在省市区域档案工作中存在较为普遍。通过查询31个国内地方档案机构网站, 以及百度搜索“省市名 + 档案 + 奖励”词组, 发现制定了专项档案奖励办法的省市不在少数, 且大多是针对档案研究成果的奖励。如《北京市档案科学技术研究优秀成果奖励办法》《辽宁省档案局优秀科技成果奖励办法》《山东省档案局优秀科技成果奖励办法》等。

(三) 高校档案法规中, 有关奖励制度的调研。以中国档案局网站公布的开设“档案”专业的28所高校为例, 在对其校园档案信息网站中“档案法规”板块里上传的的法规进行统计分析, 发现设立档案奖励制度的高校只有两所, 分别是云南大学和河北大学。其中, 云南大学制定了《云南大学档案工作年度检查评比奖惩办法》 (以下简称《办法》) , 规定对档案工作进行年度测评, 根据测评结果进行奖惩。《办法》中对年度测评的组织、时间、内容、标准和条件进行了较为详细的说明, 并附有《云南大学档案工作年度检查评分标准》作为参考;河北大学制定了《河北大学综合档案室考核、奖励与处罚制度》, 列举了予以表彰奖励、处分的事项。

二、有关档案奖励理论研究成果的调研

笔者对2000年之后我国档案奖励制度的科研论文篇数进行统计调研 (截至2014年12月) , 以中国知网“中国期刊全文数据库”为检索工具, 以“档案”“奖励”并含词组进行“主题”搜索, 得到文章330篇, 但针对性较差, 涉猎范围太广, 不适用于本研究;以“档案”“奖励”进行“关键词”搜索, 得到文章0篇;以“档案”“奖励”并含词组进行“篇名”搜索, 得到文章16篇, 最后这种检索方式针对性较强, 得到文章符合研究要求, 因此本文采用此类检索文章作为研究对象。

(一) 文章发表年度分析, 通常可以反映出不同时期研究领域的发展程度。16篇文章中, 2000至2009年发表11篇, 2010至2014年发表5篇。15年中总共发表文章16篇, 且年度分布相对平均, 其中2003和2011年发表数量较多, 均为3篇。2006年、2008年、2013年、2014年均未有文章发表。由此可见, 长期以来对档案奖励问题的研究比较匮乏, 且近两年少有人问津。

(二) 文章发表期刊分布, 可以体现出业界对研究领域的重视程度。16篇文章中, 有14篇发表于档案类省级非核心期刊, 2篇发表于科技类期刊。一方面说明地方档案机构对档案奖励兴趣较浓, 另一方面说明档案理论研究的核心领域对此问题并不感兴趣。

(三) 文章核心作者分布, 可以反映出该领域主要研究人员情况, 从而体现出研究水准。16篇文章中, 明确注明作者机构的有9篇, 其中有6篇的作者为国家和地方档案机构, 其中国家档案局作者1人。另外有2篇作者为高校研究人员, 1篇为科学技术情报机构人员。从文章作者的分布情况, 也可以证明地方档案机构对档案奖励的关注度。

(四) 文章探讨的主要问题及建议。16篇文章中, 有7篇为学术研究论文, 9篇为新闻报道类文章。新闻报道类文章旨在对地方出台的档案奖励制度、政策进行新闻报道, 其中有宏观奖励制度, 也有单项奖励制度, 比如对档案宣传工作、学术研究的奖励等。另外7篇学术论文中, 有2篇是关于“档案行政奖励”的研究, 5篇关于“档案科技成果奖励”的研究。

关于“档案行政奖励”的研究认为档案行政奖励是档案行政执法的一种形式, 是受档案法保护与授权的行为, 不同于一般企事业单位或组织的机构内部奖励行为。其中, 李雅柳在《对我国档案行政奖励制度的思考》一文中分析了档案行政奖励制度的现状、问题以及完善途径;胡春华在《档案行政奖励简论》一文中阐述了档案行政奖励的特征、形式、原则、范围和程序。两篇论文均从法学研究的角度展开分析, 对档案学意义不大。另外5篇关于档案科技成果奖励的论文研究范围涉及到奖励机制的建立及意义, 奖励办法、获奖人员的研究, 奖励成果的申报等方面。

三、档案奖励制度设立的必要性

(一) 档案奖惩法规不对称。目前关于档案处罚的法规有《档案行政处罚程序暂行规定》 (国家档案局令〔2013〕年第30号) 和《档案管理违法违纪行为处分规定》 (国家档案局2005年发布) 两部, 而档案奖励法规只有《国家档案局优秀科技成果奖励办法》一部。相比较而言, 两部档案处罚法规是具有指导意义的宏观法规, 而档案奖励法规则为专项奖励法规, 在宏观指导性以及覆盖面上都有差距。指导性档案奖励法规的缺失, 使各级地方法规在制定时缺乏准确的政策指引, 直接导致了档案奖励机制的不完善。

(二) 档案奖励制度的建立, 可以提高档案工作生产力。档案工作在行政工作中一直处于非核心地位, 在行政资源的分配上处于劣势。以高校为例, 学校档案馆 (室) 作为教学辅助机构, 通常得不到优势资源, 档案室工作人员多为年纪较大, 专业优势不明显人员。由于高校体制的原因和档案专业人才的缺失, 使得高校档案馆 (室) 工作人员中非档案专业人员大量存在, 都是“半路出家”“现学现卖”。通常仅仅能达到应付日常工作的水平, 学习提高专业修养的意识较淡薄, 缺乏工作积极性与能动性。档案奖励制度的建立, 可以促进工作动力的产生, 在一定程度上缓解此问题。

(三) 完善档案奖励机制, 能有效提高档案管理工作水平。建立完善的档案奖励机制, 可以弥补档案管理体制的缺陷, 为促进档案管理向现代化水平推进奠定坚实的法治基础。档案奖励机制的形成可以在更大程度上提高档案工作生产力, 有效促进各类档案研究成果的产生, 将更多先进管理经验应用到档案实际工作中。奖励机制途径的拓宽, 范围的扩大, 可以提高档案工作人员的工作动力和工作满意度, 为推动档案事业发展, 提高档案管理水平带来充足的动力。

四、关于建立奖励制度的探索

(一) 建立档案奖励机制遵循的原则。档案奖励机制的建立, 应遵循“自上而下”“宏观到微观”的原则。“自上而下”是指从国家档案法规层面入手, 制定具有纲领性和指导性作用的档案奖励法规, 地方各级档案管理机构按照国家法规的精神和要求, 制定结合地方和部门工作实际的档案奖励制度。自上而下的构建方式, 一方面可以减少阻力, 另一方面可以减少误区, 避免出现地方法规与国家法律相悖的情况;从“宏观到微观”指得是先制定宏观全面的法规, 后细化到微观专项的奖励制度, 将奖励具体化、类别化, 只有将制度细化, 才能便于贯彻落实。

(二) 专项档案奖励制度的类别。在国家档案奖励法规缺失的情况下, 可以依据《实施办法》中“奖励与处罚”章节有关奖励的内容, 作为档案专项奖励制度的制定参考, 主要可以归结为以下方面: (1) 对档案学术研究成果的奖励办法; (2) 对档案工作绩效考核的奖励办法; (3) 对档案宣传工作的奖励办法; (4) 对档案服务与利用工作的奖励办法; (5) 对珍贵档案捐赠行为的奖励办法; (6) 对档案保护行为的奖励办法等。

关于美军奖励工作制度的研究第4篇

通过研究和借鉴美军军队奖励制度的架构、运行方式以及优劣特点等，把握好奖励和军队建设之间的关系，将奖励和部队战斗力紧密联系起来，对于研究我军在新时期新形势下的奖励制度有着重要的意义。

关键词：美军；奖励制度；形成发展；背景；作用特点

中图分类号：E3/7 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0285-01

一、美军奖励制度的形成与发展

美军的奖励制度可以追溯到美国独立战争期间，在战争之初，美军通常以破格提拔的方式对作战表现出色者进行奖励，并提供给他们更高的薪水，到了战争后期，考虑到军费开支问题，华盛顿设立了“紫心勋章”来奖励那些战功卓著的普通士兵，用荣誉奖励代替物质奖励极大的减少了部队的军费开支。但华盛顿辞职后，这套制度没有被保持下来，直到美国南北战争爆发后，国会批准了海军设立“荣誉勋章”以“提高海军战斗力”的提案，“荣誉勋章”自此正式诞生，随后，陆军仿效海军设立了“陆军荣誉勋章”，这标准着美军的奖励制度基本建立。

但是从1865年美国内战结束到1914年第一次世界大战爆发期间，荣誉勋章是美军（陆军、海军、海军陆战队、海岸警卫队）唯一可用的勋章，因此，该奖章在历史上出现了许多滥用的情况，美军的高层也意识到将一些战功卓越的战士和不达获奖标准的战士颁发同样的奖章是不公平的，所以在一战开始后，美军开始完善自己的奖励制度，具体反映在设立了一些其他的奖项，例如，1918年1月陆军设立了优秀服役十字勋章、服役优异奖章等。

冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，美国的军事力量也达到了阶段高点，各方面建设也达到了一定高度。此时，美军的奖励制度进入了稳定发展期。首先表现在新增奖项减少，其次表现在奖励法规和工作程序不断完善，此外，为了迎合美军在全球的军事战略部署，美军还设立了全军通用的杰出军事志愿者服役奖章、反恐远征奖章和全球反恐服役奖章，有力的激励了美军官兵积极努力实现军队和国家的战略意图。

二、美军奖励制度建设的背景

美军的奖励制度在制度的背景下，又受到政治背景、经济背景、文化背景的影响，这三个因素构成了奖励制度的整个外围的基础性环境。

1.政治背景。“三权分立”是美国政治制度构建的基石，权力的相互制约成为美国政治的基本遵循，美军的奖励制度充分体现了对权力加以制衡的思维。首先，美军奖励制度注重各种决策的透明化。奖励从开始的推荐、办理过程到接下来的审核、颁发过程都做到完全的公开和透明，其他军人可以根据获奖者的实际表现来判断奖励是否公正。其次，美军为奖励制度构建了严密的奖励审查机制，对于受到质疑并经审查的确属违规的奖励行为将按照撤销奖励的程序执行，并将依据相关的军事法规追究涉及到的推荐人、审核官员的责任。这一措施，极大的对实行奖励的权利主体起到了制约作用，规范了美军的奖励制度。

2.经济背景。美国是当今世界的头号资本主义强国，雄厚的经济实力是美军发展建设的重要基础。美国的经济实力不仅在物质层面影响着美军的发展建设，还在制度层面决定和约束了美军的制度选择。美国的经济实力以及美军作用的充分发挥（战事不断），决定了美国军人所享受的经济待遇比较优越。无论是在美国国内的纵向比较还是和其他国家军队待遇的横向比较，美国军人的待遇都是比较优越的，这对美军奖励制度的影响是深远的。从古到今，奖励制度都有物质奖励和精神奖励两种取向。从历史上看，越是经济落后、生产力低下的时代或国家，就越重视物质奖励；越是经济发达、生活富足的时代和国家，便更加注重精神奖励。因此，美军通过荣誉奖励直接对军人的精神层面发挥作用，回避了物质奖励的边际效用递减现象，因而成为美军奖励制度的必然选择。

3.文化背景。一方面，美国文化通过影响塑造军人群体的价值观来影响奖励制度，因为价值观是美军奖励的基石，奖励制度的有效发挥离不开对价值观的正确把握。一名美国军人从出生，便置身于美国文化的包围之中，从参军入伍那天起，又开始受到美军内部文化、管理教育方式的影响，这两大因素对军人群体价值观的影响是决定性的。

另一方面，美军巧妙的将宗教和将价值观的构建结合起来。因为“美国是西方最笃信宗教的国家”，美国人中有90%以上的人信仰宗教，美国军队更是有95%以上的人信仰宗教。[2]美军利用宗教带来的行为思想上的影响构建美军的价值观念：美化军事行动，增强军人执行任务是的使命感和自我认同感；以“人道主义”为托词，赋予美国强权政治以“为民主而战”的外衣。因此，通过对美军价值观的构建，美军形成了荣誉至上的奖励机制。

三、美军奖励制度的作用

从美军的奖励制度的发展史不难看出，它之所以在美军两百多年的建设中一直占据重要地位，就是奖励制度对美军的平时建设和战时作战发挥了重要的促进作用。

美军奖励制度的作用第一反应在其强化对军队的控制力，通过怀柔的手段让士兵无论在平时还是在战时都能为追求荣誉而扎扎实实训练和不顾一切的完成作战任务；第二是正确引导军人行为，通过奖励制度帮助军人群体构建为“民主、荣誉和利益”而战的思想，达到引导军人行为的作用；第三是培养军人的荣誉感，军人获奖的外显机制能够增强军人的荣誉感，提高军人对国家和军队的认同度；第四是提高了军人的社会地位，美军的通过奖励机制塑造美军形象，用舆论引导美国社会支持军队。

四、美军奖励制度的主要特点

1.奖励法规健全。美军的奖励法规注重细节，可以从法规中比较准确地判断能否获得奖励以及应获得何种奖励。因而不论是被提名的获奖者，还是有奖励批准权的官员都只是依据法规参与到奖励工作之中，个人随意操作的空间很小。此外，美军奖励制度法规的层次比较清晰合理，具体的奖励由国防部和各军种自己完成，但不得与联邦法律相违背。

2.奖励不限比例。奖励不限比例是美军重要的奖励思想，这种制度更加注重个人，其关注点在于同样功绩的个人在全军范围内能够获得同样的奖励，避免了“同功不同奖”问题的出现，保证了奖励颁布的公平性。

参考文献：

[1]美国政情研究重点课题之九——《美军奖励工作制度研究》，总政治部联络部.

调查研究的工作制度第5篇

吕梁市国家税务局调查研究工作制度

一、总则

第一条为进一步转变工作作风，加强机关各级领导干部深入基层、深入一线调查研究工作，掌握第一手资料，了解基层税干工作生活状况，促进国税事业健康稳步发展，特制定本制度。

第二条深入基层一线调查研究工作是党的优良传统，是各级领导干部密切联系群众、进行科学民主决策的重要依据，也是领导干部的基本功和根本工作方法。市局机关是全市国税系统的决策和领导机构，深入实际调查研究，不仅是税收工作科学决策的必然要求，也是贯彻党的路线方针政策的基本保证，是解决税收工作中各种矛盾和问题的重要前提，也是转变工作作风、密切党群关系的有效途径。各级领导干部要自觉带头做好调查研究工作。

第三条调查研究要紧密结合税收工作中带有全局性、战略性和典型性的问题，抓住广大干部职工最关心的热点、难点问题。调查研究在听取有关单位情况介绍的基础上，重点要深入基层一线、深入干部群众中广泛听取大家的意见和要求。

第四条机关各级领导干部深入基层调查研究工作，要以党的一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的思想路线为指导，潜心研究问题，切实提出解决问题和改进工作的有效措施。

第五条本制度所指的调查研究，包括到基层进行调查研究、检查工作，结合工作需要外出工作考察。

第六条本制度规定的对象是市局领导班子成员和机关各科室主要负责同志。其他领导干部可根据实际参照执行。

二、调查研究计划的制定

第七条市局领导班子成员结合当年税收中心工作和各自工作分工，每年年初提出本人进行调查研究的重点内容和初步计划，通过党组研究后列入正式计划。机关各科室主要负责同志要制定详细的调查研究安排计划，于每年元月底前报主管领导批准。

第八条调查研究计划主要包括主题、目的、时间、地点等概要内容。

第九条市局领导班子成员和各科室主要负责同志进行调查研究的时间，每年不少于2个月。

第十条市局领导班子成员和各科室主要负责同志每年至少安排一项有针对性的、改进工作或解决实际问题的重点调查研究，并形成正式的调查研究报告。市局领导班子成员和各科室主要负责同志每年应组织撰写的调研报告不少于1篇。第十一条各级领导干部要把调查研究工作切实纳入工作日程，研究确定调查研究重点，精心制定调查研究计划，保证调查研究工作按计划顺利实施。

三、调查研究提纲的准备

第十二条市局领导班子成员和各科室主要负责同志要根据各自的调查研究计划，提前制定调查研究提纲。调查研究提纲的制定，要通过与调查研究单位的沟通联系，对活动开展的时间安排、地点路线选择、调查内容、调查形式、调研人员组成等进行确定。必要时，还要预先准备一些调查表格。

第十三条市局领导班子成员的调查研究提纲根据分工，由相应部门制定，办公

室协助。各科室主要负责同志的调查研究提纲由本科室制定。

第十四条调查研究前要多渠道了解调查研究单位的基本情况，查阅相关基础资料，提前3个工作日将调查研究提纲通知有关单位。

四、调查研究工作的组织

第十五条市局领导班子成员的调查研究工作由办公室负责组织实施，有关科室协助。各科室主要负责同志的调查研究工作由各科室自行组织实施。

第十六条深入基层搞调查研究要立足于帮助基层单位解决实际问题，对调查研究过程中发现的问题和基层单位提出的问题，能当场解决的要当场予以解决。不能当场解决的，要抓紧研究提出具体意见，报市局局长办公会议研究决定后，责成有关科室负责反馈或督促解决。

第十七条各级领导干部深入基层调查研究要轻车简从，尽量减少随员，模范遵守中央有关廉洁自律的规定。有关单位负责同志不得到辖区边界迎送，不搞层层陪同。

第十八条有接待条件的，原则上在本单位内部招待所、宾馆食宿，不安排豪华宾馆，用餐标准不得超过当地会议标准，陪餐人数要严格控制。

第十九条不得用公款组织任何高消费娱乐活动、健身活动和旅游活动。不得以任何理由收取基层单位赠送的礼品、纪念品等。

五、调查研究成果

第二十条调查研究工作结束后，领导同志及工作人员要及时对调查研究记录进行整理总结。必要时，要对带有规律性的问题进行分析比较，并在两周内提交正式的调查研究报告，供市局领导批阅或转送有关科室参阅、办理，落实有关事宜。调查研究报告不但要有调研情况说明，经验、问题的总结，还要有理性认识分析，有针对性措施建议。

第二十一条市局领导班子成员和各科室主要负责同志的调查研究工作实行检查验收制度。每年年底，由市局机关目标责任制考核办公室对当年调查研究工作计划的落实情况进行检查验收，纳入目标责任制考核内容。并对机关每年的调查研究工作情况进行总结，就调查研究计划的执行情况、调查研究特点、成效落实、措施建议等方面，向市局党组作出专题报告。

第二十二条市局机关目标责任制考核办公室适时对市局机关调查研究成果进行汇编，组织优秀调查研究成果评选活动。

六、附则

第二十三条本制度自颁布之日起实施，以前有关与本制度不一致的，以本制度为准。

团市委调查研究工作制度第6篇

为推动团市委机关大兴调查研究之风，提高调研水平，形成具有指导意义的调研成果，更好地为团市委领导决策和指导工作提供服务，特制定本制度。

一、调查研究工作的基本宗旨：崇尚科学，追求真知，深入青年，了解青年，研究问题，推动工作。

二、办公室负责在每年年初制定全年调研任务和计划；

在每次大型调研活动前拟定调研提纲、确定调查范围和对象；在调研活动结束后及时督促做好调研报告的起草、整理和收集工作，并在每年年底前选送优秀调研报告参加上级评选。

三、调查研究选题要坚持领导指令性命题与自行选题相结合。凡领导指令性的调研题目，要按照领导的意图、要求及调查范围，认真组织实施；自行选题要根据团省委阶段性工作来确定，避免随意性和盲目性。

四、调查研究的重点是全市共青团组织在服务经济建设、改革开放、精神文明建设中取得的巨大成绩；全市阶段性中心工作实施过程中各县（市）区各单位创造的好做法、好经验以及工作中出现的带有苗头性、倾向性的问题；上级党政领导和基层群众关心的热点、焦点、难点、敏感点问题；某项具体工作、具体问题和具体事件；上级领导正在考虑或将要考虑的重要工作及重大事项。

五、每次大型调研和重点调研，由办公室牵头，抽调有关业务部室的同志参加，开展协作调研；机关各部室开展战线工作调研，要快选题、快组织、快实施、快成文、快上报；办公室在调查研究工作中要充分发挥组织协调、信息指导和督促检查等职能。

六、调查研究人员深入基层要坚持一切从实际出发、实事求是的思想路线，发扬吃苦精神，改进工作作风，虚心向群众学习，向实践学习，增强认识问题、分析问题的能力，确保调研报告的时效性和针对性，不断提高调查研究的水平。

七、团市委书记班子成员每年下基层调研不少于个月，科级干部不少于个月，科以上干部每年至少要写两篇调研文章。

调查研究工作制度第7篇

为全面提高我院各级医务人员调查研究能力，鼓励支持医务人员参与本区域常见病、多发病相关调查研究工作，切实解决日常医疗工作中的难题，进一步我院医疗技术水平，更好地为广大人民群众服务，现结合我院实际情况，制定本制度。

第一条调查研究必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持理论联系实际，以高质量的研究成果，为医院科学发展提供服务。调研课题的设定要以解决日常工作中的实际问题为出发点。

第二条调研工作遵循的原则

1、理论联系实际，实事求是。

2、准确及时、务求实效。

3、日常调研与专题调研相结合。

4、符合医学伦理规定。

第三条医务科牵头负责调研活动的开展，对各科室或个人申报课题进行审核，确定调研课题，负责调研计划的制订、调研课题的统筹协调、以及调研活动的过程管理等日常工作，以及调研成果的评定、表彰和奖励。医务科要将课题研究情况阶段性汇报给分管业务院长；各课题组具体负责人要及时汇报课题进展情况，发现问题及时研究解决。

第四条形成调研报告

课题组要根据课题研究计划，及时写出阶段性研究成果并上报医务科，课题结束要报送完整的调研报告，调研成果中应当提出明确的结论性意见。要在广泛、深入开展调查研究、不断实践的基础上注重理论联系实践把撰写调研报告的过程转化成不断总结经验、不断提升医疗技术水平的过程。相关职能部门抓好调研成果的论证，积极推进好建议、好方案、好措施的运用促进我院整体医疗和服务水平的提高。

关于农村审计工作制度的研究第8篇

一、农村审计工作的方法

通过多年的审计工作实践, 总结出了财务审计操作要点, 也是具体的审计工作方法, 对农村审计工作很有价值。其内容主要包括:

(1) 理顺账目; (2) 民主评议; (3) 收支对照; (4) 账账对照; (5) 证证对照, 指按照记账凭证和所附原始凭证合计金额相等的原则, 在两类作证数字复核中寻疑点或释疑点; (6) 账实核对, 指根据账面支出与实物的对应关系, 以账查物或以物查账, 从账物不符中分析查找问题; (7) 银行对账; (8) 追寻原证, 对怀疑有涂改、调换原始凭证或三联不相符的凭证, 要按踪迹线索追寻原证, 弄清事实真相; (9) 以主查辅, 从主体工程项目的经济活动, 查核相关辅助项目的经济活动, 相互印证, 分清真假; (10) 文书反证, 利用集体经济活动中所签订的合同、协议之类的文书, 反证这些方面的财务收支是否合规、合约, 从中发现问题; (11) 逐项审查, 对同类多项经济活动, 要逐项核查, 研究变化, 以防同类活动多中偷漏; (12) 政策攻心, 对责任人员进行教育启发, 促其交代问题, 再引申核查。

实际工作中应根据这些要点提示, 结合具体情况灵活运用。

二、农村审计的内容及重点

农村审计应该把财务收支审计作为主要内容, 涉农专项资金审计、干部任届经济责任审计作为审计重点。

1. 农业投入方面要紧抓支农资金审计

农村审计要关注农业投入, 加强财政支农资金审计;加强国家拨款资金的投资绩效审计;加强对农村集体固定资产投资的审计;加强对村集体资产的审计;加强对大宗物资采购的审计;加强对村集体企业改制兼并的审计, 防止集体资产流失;加强对重大经济活动的专项审计。农村审计还要了解财政支农资金增量问题, 关注其中直接用于改善农村生产生活条件的资金使用。

2. 农业发展方面要开展粮农生产资金及相关补贴审计

农村审计要关注对农业和农民的直接补贴政策, 从促进资金管理的角度, 促进对农业和农民支持保护体系的建立和健全;要关注种粮直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴的到位情况。

三、创新工作方法, 监督与服务并重, 提高审计的公信力

1. 探索效益审计的新路子, 促进提高涉农资金的使用效益

要实行村级财务收支的真实合法与效益审计并重, 逐步加大效益审计的分量。在各项涉农资金的审计中, 要向资金使用效益延伸, 对照资金使用目标和有关农业、农村经济政策, 关注资金使用的经济性、效益性、效果性。要深入揭示“重要钱、轻管理”, 挤占挪用资金, 套取骗取项目资金, 急功近利寻求短期收益, 管理不善造成损失浪费等问题。要认真分析影响涉农资金使用效益问题的深层次原因, 提出审计建议, 促进农业资金管理水平和使用效益提高。

2. 结合开展为农村经济发展服务活动, 帮助村集体经济组织规范财务管理

要结合开展村干部经济责任审计, 促进村干部依法行政, 科学决策, 履行经济职责, 正确管理使用涉农资金。要依据“村账乡代理”的财务管理体制, 开展涉农资金专项审计, 揭示和预防农村基层组织在涉农资金管理和使用中存在的问题, 发现一些普遍性、苗头性的问题从制度、政策、管理上提出意见和建议, 为县乡两级政府领导决策服务, 为发展、壮大村集体经济服务。要加强审计结果的宣传和公告, 充分利用审计信息、审计结果公告, 以及新闻媒体等, 对认真落实新农村建设各项政策措施的地方和单位予以肯定和反映, 宣传推广典型经验和做法;对弄虚作假、挤占挪用、损失浪费、贪污腐败等违法违规问题予以曝光;促进建立和完善新农村建设的诚信环境和舆论氛围。

四、整体联动, 打造“绿色通道”, 为做好审计工作创造有利条件

1. 处理好审计和村民、村民理财小组的关系

村民是村级经济的直接主人, 他们有对自身经济利益的知情权和对村干部的监督权。村民主理财小组是经村民民主推选产生的监督村经济运行的组织, 他们对本村的经济活动比较了解。我们在审计过程中要正确处理好村民、村民主理财小组的关系, 接待群众来信来访, 个别走访群众, 交流核实问题, 听取他们对审计事项的建议和意见。

2. 处理好审计和乡镇的关系

有些审计意见, 只有通过乡镇党委、政府才能得以落实, 因此审计组要和乡镇做好沟通工作, 在向被审计单位发出审计通知时要抄送当地政府;在审计中要及时向乡镇汇报审计过程中查清的事实和问题, 取得乡镇的支持和谅解;审计报告要抄送给当地党委、政府。

3. 处理好审计和各部门的关系

审计工作离不开各部门的配合和支持, 要加强和各部门的联系, 特别是纪检监察部门、公检法部门的联系, 主动向他们提供有关审计报告, 征求他们对审计工作的意见和建议, 寻求他们对农村审计工作的支持。搞好与农业行政主管部门的关系, 主动汇报审计进程, 及时解决审计过程中碰到的难题, 帮助审计组顶住各种压力, 为审计组创造良好的工作条件。

参考文献

[1]刘宇飞.国际金融监管的新发展[M].北京:经济科学出版社, 1999.

预算单位会计制度改革调查研究第9篇

关键词：预算单位；会计制度；改革

预算单位会计制度改革是时代发展的新体现，更是预算单位自身与时俱进的必然要求。

在市场经济迅猛发展的今天，市场上的情况千变万化，在近年来推行的政府财政体制改革中，部门预算、政府采购以及国库集中收付这三项制度的相关改革给我国财政管理，包括各项财政资金流动状况的记录、查询、审核等提供了很大的便捷和现代化的管理手段，为我国财政资金的规范利用和国库管理效率的提高提供了基础条件。但是，与此同时，部门预算制度、政府采购制度以及国库统一支付制度的改革也在很大程度上给预算单位会计制度带来了新的挑战和问题，使我国原来的预算单位会计制度陷入了前所未有的尴尬境地，如果不尽快落实预算单位会计制度改革，只会使我国的财政管理出现更多的信息漏洞和效率低下问题。本文在研究财政体制改革对预算单位会计制度改革影响的基础上提出了深化预算单位会计制度改革的相关措施。

1 财政体制改革对预算单位会计制度改革的影响

1.1 部门预算改革给预算单位会计制度改革带来的冲击部门预算的改革可以说拓宽了政府在财政预算方面可以直接管理的范围，通过部门预算改革后，以往只要与财政预算中的款项发生交易关系的部门，现在都有政府直接管理，政府能够第一时间清楚地了解到各项预算拨款在每一个部门的使用情况，避免了长期存在的各级部门预算不相符、脱节、预算交叉、重复等情况的出现。预算主体的地位由上级政府牢牢掌控，但是该政府会计必须满足一级政府的条件。这样一来，以收付实现制为基础的预算单位会计制度失去了原有的效用，预算编制的公开化使其暴露出了很多不尽如人意的缺陷，因此，难以实现财务信息的准确管理。

1.2 政府采购改革给预算单位会计制度改革带来的影响政府采购改革的落实于深入开展催生出了很多以往没有的业务项目，使原有的预算单位会计制度面临新的境况。其一，政府在货物采购和付款过程中经常遇到相互不符合的情况，不是款项已支付后未收到货物，就是无法在货物运到时及时支付款项。在这种情况下，预算单位采取收付实现制无法将已收到货物但未付款项的物资记到账上，使物资管理相对滞后，在核算过程中就会出现相关的信息漏洞。其二，预算单位现行会计制度对单位年终结转事项的处理无能为力，经常会出现年终结算虚增的现象。其三，自政府采购改革开展以来，出现了比以往更多的资金来源，而不同的来源作为不同的试点存在着会计处理方面的相互差异，但最终都是由政府集中支付，因此容易出现预算单位资金流入政府财政的趋势。

1.3 国库集中收付制度改革对预算单位会计制度改革的影响国库集中收付制度改革给政府提供了直接下达预算单位应求资金的渠道，使得政府成为直接管理预算单位各项款项的主体，直接将预算指标和用款额度下发到预算单位，或从国库中拿出资金直接拨付给商品和服务的供应商，预算单位无需自己进行收付款项，同时也改变了过去主管单位拨款中截留下拨款的情况。这种由间接变直接的支付手段使原有的预算单位会计制度措手不及，无法应对改革中带来的新问题。

2 深化预算单位会计制度改革的措施

2.1 调整会计预算制度，端正会计主体地位由于公共财政体制改革的深入开展和政府会计主体的越发突出，必须端正政府的会计主体地位，明确会计主体的结构组成。行政单位会计与财政总预算会计应统一合并为政府会计，扩大政府会计体系范围，纳入以往属于预算管理范围内的预算单位。

2.2 制定全面规范的政府预算准则预算会计的地位逐渐被政府会计取代，为此，必须建立起规范统一的政府预算准则，来规范会计核算的行为。以为各级政府会计核算提供便利为基准，设计通用的政府预算准则，准则应将业务放在主体地位，参照事业单位会计标准以及《企业会计准则》，使以往独立的会计制度融合统一起来。

2.3 用权责发生制监管预算参照西方国家经验，适当引入权责发生制，已成为现代预算单位会计制度改革的趋势，对预算单位的会计监管意义重大。将权责发生制作为会计核算的基础，结合国外经验和国内实际，将预算会计账户作为政府会计的主体，配以足以反映资产负债账户情况的体系，促进会计工作质量的提升。

2.4 建立健全政府财务报告体系在预算单位会计制度不完善的今天，实际上只存在预算会计回报体系，而缺少规范的政府财务报告制度。没有报告的提供，就无法对政府财务资金流转具体信息的解读和分析，政府财务信息得不到全面、精准的信息反映，无法给公共财政机制改革提供信息数据的借鉴。必须要建立健全政府财务报告体系，将政府财务收入与支出详细、完整地呈现出来，升级会计报表形式和内容，完善资产负债表、收入支出表以及其他附注表。新增现金流转表、政府营运表和其他会计报表。与此同时加强各方面对政府财务运用的监督。

2.5 为预算单位会计改革匹配完善的设施深入预算单位会计制度改革不仅要从体系制度上下手，建立健全相关法律法规体系，明确政府的会计主体地位。保证政府财务运用得到有效全面的监督，更要着眼于相关的配套设施，保证预算单位会计制度改革是全面彻底的。加快相关财务管理制度与预算管理制度的改革步伐，关注政府职能的转变，从根本上加快政府的会计改革进程。当然，别忘了与时俱进，利用现代化信息科学技术带来的方便条件，提高预算管理工作的效率与质量，多起用现代化人才，坚固预算单位的发展根基。

综上所述，市场经济的深入发展和公共财政体制的不断推进给预算单位会计制度带来了极大的影响和冲击，以往的预算会计体系以及会计核算方法已经远不能满足现阶段政府财务预算管理要求。为了提高政府财务预管理质量，必须深入预算单位会计制度改革，突出政府的会计主体地位，引入权责发生制，从制度上和方法上规范预算单位的财务预算。

参考文献：

[1]沈丽欣.预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响探微[J].中国乡镇企业会计，2016（01）.

[2]张文.预算会计制度变迁的价值分析[J].中国市场，2015（40）.