档案干部教育培训工作(精选11篇)
档案干部教育培训工作 第1篇
日前,安徽省档案工作专题培训班在省委党校开班。省委常委、省委秘书长唐承沛出席开班式并讲话。此次培训班是安徽省首次对分管档案工作的领导干部进行专题培训,由省委组织部和省档案局(馆)联合举办。省档案局(馆)长黄玉明、省委党校常务副校长张岳峰出席开班式,省辖市、省直管县和部分县(市、区)分管档案工作的负责同志共80多人参加培训。
唐承沛在讲话中指出,对照中央提出的建设档案强国的目标,结合安徽省实际,各地各部门各系统要重点做好“四个体系”建设。一是建设档案资源体系。必须扩大建档范围,做到应建尽建;必须完善归档制度,做到应收尽收;必须健全民生档案,做到以人为本;必须有效整合信息,做到科学配置。二是建设档案利用体系。要进一步创新服务理念和优化服务方式,变“要我服务”为“我要服务”,变被动服务为主动服务;要进一步扩大服务范围和提升服务质量,在服务对象和服务内容上做好文章;要进一步推动资源共享和强化保密审查,确保公开的档案信息不涉及国家秘密和个人隐私。三是建设档案安全体系。要构建档案安全防范体系,建立健全各项制度,确保档案实体和档案信息安全;要完善档案安全应急机制,制定相关预案,实施异地备份。四是建设数字档案馆(室)体系。各级党委、政府要科学制定目标任务,在资金、人力、场地等方面给予大力支持;各级档案部门工作要到位,加强电子文件中心建设,力争到“十三五”末,全面实现档案存量数字化、档案增量电子化、档案利用网络化。
唐承沛要求,各地各部门各系统要始终把档案工作牢记在心,紧抓在手,做到对历史负责、为现实服务、替未来着想。要以完善体制机制为先导,着力提升档案工作发展水平;要以落实保障措施为重点,着力改善档案工作发展条件;要以建强干部队伍为支撑,着力夯实档案工作发展基础。唐承沛强调,各地各部门要切实扛起档案工作领导责任,在其位、谋其政,任其职、尽其责;要积极创造档案事业发展条件,定期听取汇报,提出工作要求,及时协调解决人财物支持等方面的问题;要充分发挥档案部门职能作用,帮助档案部门创新工作思路、拓展工作领域、延伸工作链条,更好地为经济建设服务、为社会事业服务、为民生发展服务,全力以赴推进全省档案事业持续发展、协调发展、安全发展。
档案干部教育培训工作 第2篇
2009年,市档案局在市委、市政府的领导下,在上级业务部门指导下,认真贯彻落实《2006-2010年昆山市干部教育培训规划》,切实做好档案、地方志干部教育培训工作,取得一定成效。
一、2009年档案培训工作回顾
根据年初工作计划,市档案局采取分地区、分专题相结合的方式,精心组织档案、地方志人员教育培训工作,全面提升全市档案、地方志干部素质。
今年共计组织了7次业务培训。档案工作方面,3月21日,市档案局、学会举办“档案复查单位培训班”,主要是针对2009年需档案复查的单位,对他们的档案业务知识进行培训,培训人数共32人。4月27日,举办了2009年档案升级单位培训班,针对今年需要档案升级的单位进行档案专业知识、业务知识、升级知识的培训,培训人数53人。5月20日,举办新农村示范村档案工作培训班,培训对象是2009年列入示范村的各镇、村档案人员,培训内容是“社会主义新农村档案建设”的相关内容,参加培训人数50人。7月23日,举办全市重点建设项目档案管理会议,培训内容是省重大建设项目档案验收办法以及加强我市重点工程项目档案管理工作的一些具体要求,培训人数是35人。7月上旬,1
举办了上岗证书培训班,培训人次达120人,全面提高我市初进档案行业人员的业务水平。10月20日-10月22日,由苏州市档案局与苏州市人事局联合举办的2009年档案人员继续教育培训班(昆山太仓班)在昆山举办,来自昆山、太仓共168名学员参加了此次培训。地方志工作方面,7月2日,市地方志办公室、地方志学会联合举办了昆山市志稿撰写与分纂业务培训班,来自各修志单位40余人参加,重点对第二轮修志乡镇志分纂业务、要点难点进行分析。
二、培训工作取得的成绩及经验
1、培训模式实现“两扩一缩”。在业务培训上,按照“两扩一缩”的思路,创新培训模式。“两扩”,一是扩大培训面,把以往培训机关事业单位档案人员为主扩大为培训包括民营企业、街道社区等新领域档案人员为主;二是适当扩充办班时间,将以往每期培训班集中在几天时间内改为一段时间内某几天进行培训,保证受训人员有时间进行消化解疑。“一缩”,即缩小单个班次的办班规模,分批次开展培训,保证每期培训的质量。在方志撰写业务培训中,由于涉及到业务要求较高,利用请进来走出去的模式,在培训上邀请国内省内外方志领域的权威前来授课。先后邀请了浙江大学方志学教授仓修良以及省地方志办的专家指导。
2、培训内容注重“有的放矢”。既注重原有的档案理论培训工作,又注重贴近时代需求,把计算机、法律法规等
课程加入到培训内容中去,着重提高档案人员信息化技能和依法治档的意识。同时,市档案局还积极创新培训方式方法,不仅采取“请上来”方法,在市档案局内集中开展培训,还创新提出“走下去”的方式,还以镇、区、系统等为单位深入到企业、乡镇、社区、街道进行培训。
三、存在的问题和不足
我局干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是少数单位和档案人员对档案培训工作缺乏正确的认识,参训和组织安排干部培训的积极性不高,存在应付的思想;二是一些单位的档案人员年龄较大,对一些新的理论和新的技术理解不深刻;三是修志单位人员大多为聘用老同志,比起在职人员积极性稍逊一筹,在培训过程中,学习热情不高,有流于形式的情况存在。这些问题和不足,有待地我们在今后的工作中努力研究对策,切实加以解决。
2010年市档案局培训工作设想
2010年,市档案局将进一步围绕中心,突出主题,创新观念,做到“三个继续”,努力争创新优势,形成新特色,全面推进全市档案干部教育培训工作。
1、继续抓好集中培训。以市档案局、市地方志办公室为主阵地,扎实开展干部教育培训工作。根据上级培训工作的要求,市档案局2010年全年计划举办培训班4期,其中:主要有档案人员岗位培训班、村级档案人员培训班、重点工程档案管理培训班及继续教育培训。
2、继续强化师资力量。一方面要培养本单位既有理论知识又有实际工作能力的同志为师资力量,帮助他们不断提高自身理论素养及讲课技巧。同时要注重师资力量结构设置要有层次性,保证中青年兼职教师的数量。另一方面,要邀请档案界、地方志界的具有一定知名的专家学者授课,不断学习先进的知识及经验。
档案干部教育培训工作 第3篇
关键词:干部教育培训;电子档案;建设
近年来,随着干部教育培训工作改革创新的不断深入,干部教育培训管理工作出现了许多新情况新问题,培训记录不全面、不准确,培训档案功能开发不够、利用率低等矛盾困扰着干部教育培训管理部门。传统的干部教育培训管理方式方法已经无法适应新形势新任务的需要,以信息技术为支撑,以计算机网络为平台,加强干部教育培训电子档案建设,成为提高干部教育培训管理科学化水平的有效途径。
一、加强干部教育培训电子档案建设的现实意义
一是建立电子档案有利于提高干部教育培训工作的效率和质量。电子档案不仅有记录功能,而且有系统检索、分类统计等管理功能,在干部数量众多、参加培训类型复杂的情况下,要想准确掌握每个干部、不同类型干部的受训情况,依靠传统的纸质档案,不仅工作量大,而且准确率低,因此,必须借助信息技术,保证管理的科学性。二是建立电子档案有利于档案资料的应用。档案的根本目的在于应用。传统的文书立卷工作是人为的纸质立卷,立卷人根据自己的理解进行操作,工作人员对立卷标准的掌握很难做到完全统一,势必影响到案卷质量,从而给使用带来不便。建立电子档案,管理人员可以随时查看所管干部的参训情况,还可以梳理分析不同类型干部的培训需要,增强调训的针对性。三是建立电子档案有利于减轻干部教育培训管理者的劳动强度。
二、干部教育培训电子档案存在的主要问题
目前,干部教育培训电子档案在建设和管理过程中存在着诸多问题,影响了干部教育培训管理的科学性和实效性。一是内容不完整。由于干部教育培训电子档案缺乏刚性的标准和规范,各地区、各部门的管理机构都是按照自己的设计确定建档内容,特别是信息编码没有统一的规范,致使电子档案的规格不同、内容详略不一;由于所管干部数量大,工作任务重等原因,一些参训信息不能及时录入,致使一些个性化培训情况不能全部反映在档案中;由于过分依赖计算机,对机储信息不及时备份,容易因计算机出现故障造成信息意外丢失;由于计算机系统运行不断升级,电子档案因为所用编码和运行环境发生变化,无法读取原有信息,导致数据丢失;由于温度、湿度、机械应力等外部环境和工作人员素质等人为因素的影响,电子档案的存储介质遭到破坏,也会导致信息不可读或读取不完整的情况。二是功能不健全。多数电子档案还停留在记录、存储等传统档案功能上,对信息技术支撑下的统计功能、分析功能、传输功能等还没有有效开发和应用;对电子档案中可能出现随意复制、修改、删除等带来的负面影响没有科学的制约办法,很难保证电子信息的原始性和真实性。三是使用不到位。多数部门满足于详细记载培训信息,形成了比较好的个体档案。但电子档案的统计、分析、传输等优势功能没有得到很好的应用,重建设轻使用的问题还比较严重。四是管理不规范。缺乏配套的规章制度,对电子档案的处理随意性大,使用U盘、光盘等存储介质不备份、登记,随意放置,挎贝的技术措施不到位,在一定程度上影响了数据档案的管理。对录入档案的培训信息标准不清,管理人员根据自己的判断和认识确定收录范围,随意性大。
三、加强干部教育培训电子档案建设的对策措施
一是健全运行机制。要将干部教育培训电子档案建设作为加强领导班子和干部队伍建设的基础工作,纳入各级党委、政府信息化建设的整体规划和方案之中,使干部教育培训电子档案建设与经济社会发展同步展开,与领导班子和干部队伍建设同步推进。各级干部教育培训主管部门要加强与信息化建设部门和档案管理部门的沟通,积极参与当地网络工程、电子政务、干部管理工作。各级党委要高度重视干部教育培训电子档案建设,及时研究解决电子档案建设管理过程中遇到的难题和矛盾;各级干部教育培训管理部门要切实抓好统筹谋划、工作指导和督促检查;各单位组织人事部门和培训机构要按职尽责,认真信息收集、整理、维护等工作。按照分级管理、分工负责的总体思路,形成规范有序的工作机制,共同推进电子档案建设。
二是完善制度规范。制度管长远、管根本,因此,要把制度建设摆上重要位置。电子档案的制度规范主要有两个方面:一方面是工作制度,主要包括组织领导、责任分工、运行程序,保密办法、后勤保障等,从宏观和物质层面保证电子档案建设的顺畅有序;另一方面是技术规范,主要包括收集归档的范围、形式、规格、编码等技术指标,要实现统一规范、统一标准,能够方便使用和信息共享,从微观和技术层面保证电子档案的真实可用。
三是强化数据库建设。要根据检索、查询、统计、分析等使用要求,建立不同类型的数据库。各级干部教育培训管理部门要加强目录数据库建设,形成档案目录中心,并通过网络与各部门、各单位实现交换与共享。各单位组织人事部门要积极推进多媒体数据库建设,把各种形式的信息进行数字化处理,建立全面、高效、快捷、准确的档案检索数据库。
四是加强专业队伍建设。负责干部教育培训电子档案建设的人员,不仅需要熟悉干部教育培训的业务工作,而且要懂得档案工作,同时还要掌握计算机技术、网络技术,特别是需要分类统计、检索分析时,还要明白数理统计、对比分析等专业知识,才能进行二次加工,形成新的信息产品,提高电子档案的利用率。因此,要坚持引进与培养相结合、开发与使用相结合,一方面,要广开渠道,招揽高层次专业技术人才,壮大干部教育培训管理者队伍;另一方面,要舍得投入,加大在职人员的培训力度,不断提升业务能力和技术水平,为电子档案建设提供人才支撑。
参考文献:
[1]施维.高校电子档案管理工作初探[J].山东省青年干部管理学院学报,2010(3).
浅议干部疗养档案归档工作 第4篇
干部疗养档案是医务人员在为疗养人员进行综合保健和治疗疾病过程中形成文字资料的载体。干部疗养档案的形成有其自身的特点, 干部疗养档案的归档工作也不同于其他文件资料的归档工作, 是干部疗养院档案管理的起点和基础, 是积累干部疗养档案和丰富疗养信息资源的主要手段。在多年的干部疗养档案管理实践中, 笔者认识到:只有根据干部疗养档案归档工作的规律和特点, 完善归档制度, 规范归档流程, 实行科学分工, 才能提高干部疗养档案质量, 确保齐全完整, 从而实现干部疗养档案归档工作由被动归档向主动归档转化、由粗放式归档向标准式归档转化、由零散归档向系统归档转化。
一、明确归档意义, 提高归档意识
目前, 干部疗养档案归档工作得不到应有的重视,
是干部疗养院档案管理中比较突出的问题。客观上, 由于疗养班次周期短、人员多, 保健医生书写病历工作量大且时间少, 使得一些病历常常滞留在医生手中不能及时归档;主观上, 由于疗养人员表现的多是亚健康或慢性病等非急诊急救病例, 使得个别医生思想上不重视干部疗养档案归档工作, 甚至认为不需要归档。为了解决这些问题, 必须对所有涉及归档工作的人员进行思想教育, 提高其对归档工作重要意义的认识。首先, 让工作人员充分认识归档工作的重要性。归档工作是档案管理的起点和基础, 没有归档工作, 档案管理的其他工作就无从谈起。其次, 让工作人员充分认识归档不规范、未按时归档或归档不完整的危害性。一是病历在医生手中时间过长, 易发生遗忘丢失现象。丢失的数据资料很难弥补, 将给单位造成损失。二是影响报表及统计工作及时准确地完成。再次, 让工作人员充分认识归档工作的严肃性。应把干部疗养档案归档工作作为一项重要的制度, 要求相关部门及人员必须严格执行。
二、明确归档部门, 实行科学分工
所谓明确归档部门, 就是要确定归档工作放在哪个科室进行, 由哪些人具体负责归档工作。干部疗养档案由医疗体检资料、综合保健资料及康复治疗的病历资料等内容组成。在进入档案室之前, 称作保健资料或病历资料。由于这些资料的形成涉及医生办、护士办、检验科、治疗部、医务科等多个部门, 为了避免重复归档和遗漏重要资料, 要确定各部门的归档范围, 实行科学的归档分工。在干部疗养资料形成过程中, 保健医生起着统领的作用, 因此, 档案归档一般确定由医生办总负责。具体到每份疗养干部资料, 要由具体经治的保健医生负责整理归档。护士办、检验科和治疗部要把涉及本科室的内容整理后交给医生办。同时, 院里要委派医务科的病历质控人员和档案室工作人员深入医生办负责监督、检查和指导。档案归档完成后, 再统一向档案室移交。
三、明确归档标准, 确保规范操作
干部疗养档案要按照国家卫生部制定的患者病案有关标准进行归档。其一, 要严格执行病案首页书写规范要求。病案首页书写不规范或不全的不能归档。首页登记的基本状况包括疗养人员的姓名、性别、年龄、职业、文化程度、民族、身高、体重、身份证号码、住址、邮编、病史、既往史、个人社会生活史、家族史、职业史、心理史、疗养史。其二, 要严格执行病历纸张的规范要求。所用纸张必须是国际标准的A4大小规格为70g的纸张。非标准纸张不利于扫描和复印。其三, 要严格执行报告单粘贴的规范要求。粘贴的位置、方法、顺序以及用品都要符合规定。如要求在空格内粘贴不能出格, 也不能紧靠里面粘贴, 以避免装订后覆盖住报告单内容。心电图、B超单等必须放在检验报告单的前面。其四, 要严格执行装订的规范要求。一是按照规定的顺序排列, 即住院病案首页、疗养计划、住院记录、专科检验单、病程记录、特殊治疗记录、会诊记录、出院记录。二是装订必须整齐。三是用统一的订书钉装订。
四、明确归档范围, 确保齐全完整
疗养人员入院疗养, 在疗养过程中形成的所有文字记录都属于归档的范围。一是体检的信息资料, 包括心电图报告单、血液报告单、肾功能报告单、蛋白测定报告单、尿常规报告单、凝血四项报告单等。二是医护人员记录单, 包括长期医嘱记录单、长期医嘱执行记录单、一般护理记录单、体温记录单、体格检查记录单等。三是疗养检测表, 包括高级脑机能检测表、徒手肌力检测表、颈椎检测表、腰椎检测表、亚健康检测表等。四是疗养项目记录表, 包括推拿记录表、针灸记录表、理疗记录表、熏洗记录表、蜡疗记录表、高压氧记录表、智能游戏记录表、运动训练记录表等。五是指导预防资料, 包括如何预防高血压糖尿病、如何控制体重、如何养成良好的饮食习惯、如何戒烟限酒、如何改善起居环境、如何运动健身、如何防癌抗癌等。
五、明确归档流程, 确保归档效率
干部疗养档案的归档流程具体分为以下五个步骤。第一步是汇集资料。由于病历资料的形成涉及医生办、护士办、检验科、治疗部、医务科等多个部门, 要求各部门在规定的时间内, 把各自病历资料统一交到医生办。第二步是经治医生整理。在干部疗养期间, 每个干部都要有两名保健医生作为经治医生, 负责其医疗保健工作。第三步是集中查对。为保证归档资料完整准确, 对经过医生整理的病历资料, 必须进行认真系统的查对。查对工作在医生办进行, 采取交换查对的方式。第四步是装订。第五步是移交。由医生办向档案室集中批量移交归档档案。要求填写《干部疗养档案移交登记表》, 登记表要详细记录移交档案的名称、编号、数量、接收日期等内容, 移交人和接收人要在登记表上签字。
档案局干部培训情况汇报 第5篇
二、把握档案事业发展大方向,分门别类做好教育培训工作
针对档案工作单调烦琐,基层档案人员变动大、新手多,档案工作范围广,业务指导忙的诸多特点,既要将深奥的边缘性的档案理论知识转化为人们日常工作中简单易懂、能熟练操作的规范化程序,又要达到培训一次享用长久的培训目的,真正让档案人员在实际工作中起到事半功倍的效果。2011年,我们就采取了不同于以往的形式,注重针对性、实效性,分门别类地举办不同人员、不同内容的培训班。年初,把培训工作纳入全年工作计划、调查摸底掌握参训对象;年终,对培训效果进行跟踪问效,防止偏激偏离倾向的出现,以利于来年的巩固提高。对讲课老师要求弄懂弄通弄透授课内容。采取研究式、案例式、体验式等方式,增强培训的针对性和实效性。对授课资料必须做到由浅入深、通俗易懂、实用操作和与档案事业发展相一致的原则。让所有参训人员真正把书本上的知识转化为解决定实际问题的“金钥匙”,提升学员的理解力、执行力和操作力,全面推动档案工作迈向新台阶。
档案干部教育培训工作是一项与时俱进的工作,也是一项长期性的工作。在实际工作中,我们体会到,党委、政府的重视,培训工作力度就大;参训对象单位领导的支持,参训对象就踊跃;师资力量强,培训效果就好。但就整体教育培训工作而言,我们也感到基层档案人员变动频繁,培训压力大。各行各业单位性质不同、档案种类不同,培训的内容不同,师资水平要求高。单位经费拮济、培训经费难落实。我们建议,组织人事部门建立干部教育培训的基地,整合师资力量,变部门单位分散培训为集中培训,变多头培训为统一培训。切实达到干部受教育,工作上水平的效果。
2012年,我们还就针对档案工作的实际状况,继续以新思路、新思维、新举措,以建立“两个体系”为目标,以保障民生、服务民生为目的,着重围绕重点建设项目工程、档案业务新知识、新规范、县(区)档案局干部和专业档案管理工作等方面举办形式活泼、内容新颖的培训班,以期通过培训,推进全市档案工作朝前发展。
浅谈干部档案工作信息建设与管理 第6篇
干部 档案 建设
干部档案是组织部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力和工作业绩等内容的文字资料, 它是按有关的规定先进行整理之后组成, 它不仅是全面考察和了解以及正确的选拔使用干部的重要依据, 而且是党和国家干部工作的重要组成部分, 是做好干部工作的基础。随着我国经济体制的改革和干部人事制度改革的不断深入发展, 在新时期里, 如何提高档案的管理水平和开发档案本身所具有的潜在价值, 使档案成为真正的信息资源, 使其更好地为干部人事的工作和社会主义现代化建设服务, 已成为新的课题。
1.干部档案工作信息化建设的意义
传统的干部档案工作和服务方式已是无法解决新时期所需求的信息面大、提供数据快捷、准确、系统,使档案的资源利用十分困难。为此, 干部档案的管理必须要紧跟干部工作的要求, 紧跟新时期发展所需要的步伐, 把传统的档案实体管理体制朝着档案信息管理、档案信息服务、档案信息开发三位一体的新体制转轨。要通过改革创新, 真正地实现干部档案工作的信息化。干部档案工作信息化管理, 有利于提高对干部信息的综合处理和管理能力。利用计算机对档案信息进行档案信息处理和管理, 实现档案数据处理的信息化, 使管档人员摆脱了大量重复的手工操作, 提高了工作效率, 从而使信息传递和信息利用的范围、速度、方式、效能进入了一个新的时期。如职务、职称、学历、学位、工资、个人简历和个人的基本特点等信息输入计算机建立干部信息库, 利用计算机直接产生干部任免呈报表、审批表、基本情况表、干部名册, 起到了提高干部工作运转的速度的作用, 保证了干部个人信息的准确。干部档案工作信息化, 有利于转变干部档案工作服务方式, 把被动服务便为主动服务, 提供其他领域和个性化服务。采取和利用计算机管理干部档案, 改进档案的检索和查阅的方法, 使查档人员在不直接接触干部档案的前提下查阅干部档案原件, 使其提高了档案查阅的速度, 利于加强干部人事档案的保密和安全。干部档案工作信息化, 有利于开发档案信息的资源, 能挖掘档案潜在的价值。通过建立干部信息库, 将大量的信息资料通过计算机储存, 使干部档案真正成为一种信息资源, 并及时维护和更新信息。利用计算机处理干部信息, 进行干部平均年龄计算、男女干部人数统计、任职年限统计等, 从而提高整个干部档案信息的开发和利用工作的全面性、准确性和时效性, 进一步推进整个人事工作的改革。用计算机管理软件对档案文献进行收集、整理和不同层次的加工, 对收集的现行公开文件进行整理、编目, 实现网上政务信息的检索和查询,通过网络途径提供数字化的现行公开文件利用服务。它是档案部门适应国家信息化建设的时代要求,进行档案工作服务机制的创新,自觉主动地把档案工作服务方式、服务内容的改革与电子政务建设有机地结合起来,进一步完善现行公开文件利用服务工作的有力途径。使用缩微技术、扫描技术、光盘技术, 可以增加档案信息的存储量, 存储密度比纸质档案高出许多倍。而且, 纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、图表等信息, 但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图表、声音、动画等各种媒体信息, 这样利用很小的空间就可以保存大量的信息, 开发利用的速度快, 具有直观性、选择性、易操作性, 使档案利用更加方便快捷。
2.实现档案信息化的基础
实现档案信息化的基础是数据库管理和检索服务系统。数据库的建立直接关系到档案信息资源的获取、存贮、组织、检索、利用。档案馆数据库的建立包括馆藏所有纸质档案的数字化建设、电子文件元数据库的建设及照片、声像档案等多媒体档案目录的建设。利用计算机对档案信息的处理技术可以“捕捉”任何现存的东西, 包括照片、纸张等非常容易毁坏变形的档案材料, 把它们转换成数字形式, 永久地保存起来。利用计算机、扫描仪等现有技术和设备, 将馆藏档案信息数字化, 建成各种专业性、综合性档案信息库, 不但方便档案信息的检索和查询, 同时也保护了档案信息资源。
3.干部档案工作信息化建设的措施
3.1 主要做好干部档案的审核工作, 多层面、多角度采集数据, 为干部档案信息化建设提供准确信息源。
3.2 具备紧密结合干部人事工作和干部档案工作实际, 行之有效的干部档案工作软件。具备档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等功能的干部档案日常管理软件以及干部个人信息数据录入后能产生干部基本情况表、干部任免审批表、干部退休审批等干部人事工作内容的干部信息库。
3.3 要加强培训, 建立一支高素质的档案工作者队伍, 使档案工作者不仅是干部档案业务知识的行家, 同时还是懂得计算机知识的高手, 使其能够及时准确地对干部档案工作的软件进行维护,对信息数据进行更新, 为干部工作提供优质的便利服务。
结语
干部人事档案整理工作的理解 第7篇
一、收集范围
(一) 在干部人事工作中形成的履历表, 简历表, 各类人员登记表等材料。
(二) 自传和属于自传性质的材料。
(三) 考察、考核干部工作中形成的有关材料。
(四) 国民教育、成人教育 (大中专) 、党校、军队院校学生
(学员) 登记表、考生登记表、学习成绩表、鉴定表、授予学位的材料, 学历证明书;培训结业成绩登记表, 学习鉴定、学员思想小结 (结业) , 博士后研究人员工作期满登记表材料。评审 (考试) 专业技术职称 (资格) 和聘任专业技术职务工作中形成的有关材料;专业技术职务任职资格评审表, 专业技术资格考试成绩合格登记表, 评审高级专业技术职务人员情况简表, 业务自传、评审专业技术职务任职资格申请表。聘任专业技术职务审批表, 套改和晋升专业技术职务审批表等材料。
(五) 政审工作中形成的材料:
调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交代或情况说明材料;作为结论依据的调查证明、证据材料;甄别、复查结论 (意见决定) 、调查报告、批复及有关的主要依据材料。更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料;个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。
(六) 党、团组织建设工作中形成的有关材料:
中国共产党入党志愿书、入党申请书、预备党员转正申请书、自传、综合性政审材料及有关的证明、考察材料;党员登记表, 民主评议党员组织意见、登记表、整党工作中不予登记的决定、组织意见;民主评议党员中认定为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料;取消预备党员资格的组织意见;退党材料;中国共产主义青年团入团志愿书、申请书, 团员登记表、优秀团员事迹材料, 退团材料;加入民主党派的有关材料。
(七) 表彰奖励活动中形成的有关材料:
劳动模范、先进工作者、有突出贡献优秀专家、国家科技奖、青年科技奖、优秀党务工作者、优秀党 (团) 员等审批表, 先进事迹材料、先进事迹登记表、立功、受勋、嘉奖、通报表扬等以及在其他工作中形成的表彰材料。
(八) 纪律检查、监察、法院和行政管理等部门工作中形成的有关材料:
处分决定、免予处分的意见, 上级批复, 核实 (调查) 报告, 本人检查、交代、对处分决定的意见, 撤销处分的有关材料, 通报批评材料;法院判决书;复查甄别报告、决定 (结论) , 上级批复, 离婚材料等。
(九) 干部任免、调动、军队干部转业安置等工作中形成的有关材料:
干部任免审批表, 干部调动鉴定、组织审定的表现情
况材料、考察材料;公务员过渡登记表, 军队转业干部审批表、授予军衔审批表、转业鉴定、定级定工资材料, 退 (离) 休审批表等材料。办理工资、工作中形成的材料:转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表、提职晋级和奖励工资审批表;享受专家特殊津贴的呈报表;解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。考试录用和聘用干部工作中形成的有关材料:报考登记表和录用审批表, 考察材料, 聘用审批表和合同书, 政审结论和有关证明材料, 考核考察材料, 续聘、解聘和辞退材料, 辞职审批材料等。
(十) 办理出国审批工作中形成的有关材料:
因公出国审批表、备案表, 在国外表现情况材料或鉴定材料, 因私出国审批表等材料。党代会、人代会等会议工作中形成的有关材料。健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料。办理丧事形成的有关材料。形成干部人事档案材料的部门, 在形成材料后的一个月内, 按要求将材料送交主管干部人事档案的部门归档。干部人事档案管理部门, 应掌握形成干部人事档案材料的信息, 建立联系制度, 不失时机的向有关部门收集新形成的干部人事档案材料。发现有关部门送交归档的材料不符合归档要求时, 应及时通知形成材料的部门补送或补办手续, 形成干部人事档案材料的部门, 有责任按规定认真办理。
二、归档要求
(一) 归档的材料必须是办理完毕的正式材料。
材料应完整、齐全、真实, 文字清楚对象明确, 有承办单位或个人署名, 有形成材料的日期。
(二) 归档的材料, 凡规定由组织审查盖章的, 须有组织盖
章, 规定要同本人见面的材料 (如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等) , 一般应有本人的签字。特殊情况下, 本人见面后未签字的, 可由组织注明。
(三) 干部人事档案材料的载体一般应使用16开规格的办
公用纸, 对档案材料载体不符合的要进行裱糊, 并使材料左边留出22.5厘米装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水, 黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料需复印存档外, 一般不得用复印件代替原件存档。
三、监督检查
(一) 加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督和检
查, 及时研究解决收集归档工作中的问题, 支持档案管理人员的工作, 保证收集归档工作的顺利进行。
(二) 干部人事档案工作人员, 要忠于职守、熟悉业务、掌握
政策、认真鉴别、严格把关、保守机密、积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。
(三) 对违反规定, 涂改、伪造干部、人事档案材料的要追究责任, 严肃查处。
档案干部教育培训工作 第8篇
一、提高对干部档案材料归档工作重要性的认识
做好干部档案收集归档工作的前提是使各单位、部门提高对这项工作的认识, 将之纳入重要日程。一方面, 要加大宣传力度, 使各级领导认识到, 干部档案材料反映了干部在不同历史时期、不同侧面的工作情况, 是考察任免干部的重要依据, 如果档案材料残缺不全就不能反映干部的真实情况。干部档案材料的收集归档工作是干部档案工作的一项重要内容, 干部档案材料能否真实、全面、历史地反映干部的德、能、勤、绩、廉, 取决于档案材料的收集是否及时、完整、准确, 如果干部档案材料收集缺页漏项, 必然会导致干部纪实似是而非甚至面目全非, 将会给干部自身和党的事业带来难以弥补的损失, 特别是其中的关键材料, 如学籍档案、党员的入党志愿书等, 这些材料一旦丢失或不及时归档, 带来的影响会更大。另一方面, 干部档案材料的收集工作必须多方配合、共同努力才能完成。这项工作涉及部门多, 不仅是干部档案管理部门的任务, 各有关形成干部档案材料的部门都有责任协助做好此项工作。各部门、单位应提高对干部档案材料收集、鉴别、整理、归档工作的认识, 给予高度重视, 为做好干部档案材料工作提供前提。
二、做好干部档案收集归档工作的环节和措施
干部档案材料的收集、鉴定、整理、归档每一环节工作都非常重要。因此, 干部档案管理部门建立一整套严谨可行的工作机制并认真贯彻执行, 是做好这项工作的关键所在。
一要严把收集鉴定关。为了保证干部档案材料齐全、完整、准确, 使之能够历史、客观、全面地反映干部的成长历程, 使干部档案在新形势下更具有实用价值, 必须严把干部档案材料收集鉴定关。对基层报送的干部档案材料要进行严格审查, 具体说要达到“四必须”, 即必须是办理完毕的正式文件材料;必须完整齐全, 真实准确, 文字清楚, 对象明确;必须手续完备;必须使用规定规格用纸及规定书写墨水, 不得复写或复印。对不符合上述要求的, 要退回整改, 待达到要求后再接收。在接收材料时, 一方面要将不需要归档的材料剔出来, 如新分配的大中专毕业生的毕业试卷及工人转为干部的合同工手册等;同时对材料的有关内容要认真审查, 对出生时间、工作时间、入党时间和学历不符的, 要严格按组织原则进行认定。对比较复杂的干部档案, 则采取组织认定与征求个人意见相结合的方法认定, 确保档案材料的质量。
二要科学规范整理。要严格执行中组部及上级主管部门印发的有关规定, 按规范程序进行装订, 使用标准卷宗、规定用纸, 理清先后次序, 不得颠倒混乱。
三要加强安全保管。为延长档案材料的寿命, 要坚持每日清扫一遍库房, 并保持经常通风, 使档案库房内既保证清洁卫生, 又保证规定的温度、湿度, 避免因库房内过渡潮湿使档案腐烂发霉或因过于干燥使纸张变形发脆, 发生损坏。
四要健立规章制度。干部档案工作经过长期实践, 已积累了一些经验, 形成了一整套的方针政策、规章制度, 不仅使干部档案内容更加齐全完整, 而且使干部档案工作有章可循、有法可依。我们在认真贯彻执行现有规章制度的同时, 还要根据干部档案工作改革的有关要求, 对干部档案管理规定中不适合形势需要的方面逐步加以完善, 结合本地区、本部门的实际情况研究制定新的规章制度, 促进干部档案工作不断向前发展。
此外, 为了保证干部档案材料收集的齐全完整, 要适时搞好干部档案材料收集的督促指导工作。干部档案工作人员应经常协调与组织、人事部门的关系, 及时掌握干部工作的最新动态。同时要经常督促指导有关部门按期整理干部档案材料, 及时送交干部档案管理部门。
三、强化队伍建设, 提高干部档案工作人员整体素质
干部档案工作人员在干部档案建设和管理工作中承担着十分重要的责任, 应具备较高的政治素质和业务素质, 因此, 必须经常性地对干部档案管理人员进行党的方针、政策教育, 提高其政治思想水平;同时要对他们进行业务培训, 不断提高其工作能力。
干部档案工作中存在的问题及对策 第9篇
关键词:干部档案,利用,审查,问题,对策
干部档案记载着干部的个人经历、业务表现、政治思想及品德等重要内容,是了解和选拔干部的重要依据。 干部档案管理是一项复杂的工程,包含着许多环节与内容,容易出现各种问题与偏差, 干部档案管理的好坏反映一个组织的人事管理能力水平的高低。
一、干部档案的主要环节
过去的“ 干部”涵盖了党政机关、学校、医院、科研单位等多个领域,干部身份较为宽泛与模糊,但是随着经济和社会的发展,人员不断合理分化,“ 干部”的范畴逐渐清晰,现代意义上的“ 干部”主要指国家党政机关工作人员[1]7。
干部档案则主要是指党政机关工作人员的人事档案,是国家人事组织了解和选拔干部的重要依据,是做好人力资源管理与开发工作的重要基础。 干部档案管理较为复杂繁琐,包含收集、审查、管理、利用、传递等多个环节。
1.收集环节。 收集环节是档案工作的首要环节,这一环节主要包括三方面内容:一是收集对象的确定,即收集谁的信息,干部档案的对象即在党政机关工作的“ 干部”;二是收集内容的确定, 即收集哪些方面的内容,《 干部档案工作条例》( 以下简称《 条例》) 规定,档案内容主要包括履历材料、自传材料、奖励和处分等十大类,可概括为个人经历、工作表现和政治思想与品德三方面;三是收集主体的确定,即谁来收集,干部档案管理实行集中统一和分级负责的管理体制, 县级以上的干部按照干部权限集中统一管理,县级以下的干部由县委集中管理,或由县委、县人事局相对集中管理; 不具备保管条件或档案较少的单位,由上一级负责管理。 干部档案的收集工作一般交由其管理部门来负责,即坚持谁管理谁收集的原则。
2.审查环节。 审查环节的关键性任务是保证收集资料的真实性、完整性和规范性。 真实性包括两种含义:一是档案信息的真实性,近年来,“ 三龄两历一身份”的造假现象不断出现,所以需要甄别材料真伪,判定其是否具有保存价值,然后为其建档;另一个是档案信息的数字化,即依靠现代化的办公设备将原始档案经扫描、录入、拍照等方式转化为数字档案时须有效保证档案信息的原样输入。 完整性即包含规定的所有档案信息,剔除不必要的信息,保留重要的信息。 规范性即档案的用纸大小、文档的格式等符合统一的标准和样式,从而确保档案的全面、真实、可靠、规范。
3.管理环节。 管理环节是收集与利用环节之间的桥梁。 传统的档案管理主要针对纸质版材料,其主要步骤包括收集、审核档案信息,通过审核将进行排序和编目、复制与技术加工、装订和验收入库。 随着现代计算机技术的发展,传统的纸质档案管理逐渐向数字档案管理转变,档案管理呈现无纸化发展趋势,管理变得更加便捷,但是也对档案管理人员的素质和组织部门的管理水平提出了更高的要求。
4.利用环节。 干部人事档案并非为了记载而记载,而是为了进一步利用档案,即为干部的选用和考察提供依据,真正地发挥干部档案的生命力。 在我国,档案的利用主要是符合规定的单位按照严格的程序查阅和借用档案,个人不得查阅、借用和修改本人及亲属档案,档案具有保密性和封闭性。
5. 传递环节。 一般分两种情况: 一种是因为工作调动、辞职或其他原因离开原单位,需坚持“ 一人一档,人走档走”的原则,将档案转递到新单位;第二是离退休或者死亡以后,按照相关规定将不同级别干部交由不同部门保管或移交。 档案管理工作中应严格按照相关规定执行传递制度,避免“ 无头档案”的出现,保证档案工作有条不紊地进行。
二、干部档案在实践中存在的问题
目前,干部档案管理已取得丰硕的成果,例如:建立了干部人事档案管理体制,业务管理取得很大进展,管理人员数量明显增多等等,与此同时也出现了一些问题。
1.重收集,轻利用。 收集档案材料是开展档案工作、了解和选拔干部的前提,利用则是档案工作的目的,收集与利用都是很关键的环节,两者不可偏废。 但目前在中国,对档案收集较为重视, 利用环节相对被忽视。 2009 年12月出台了《 干部人事档案材料收集归档规定》 ,对于如何做好收集归档工作进行了新的规定, 人事档案主要记载个人政治思想及隐私方面的内容, 仅供组织了解和选拔人才,公民无法知晓人事档案的内容。 在美国,人事档案的利用率较高, 除用于一般的人力资源和社会保障应用外,也建立了个人信用档案,如果个人信用受损,那么在以后的诸多领域都会受到影响, 对公民起到很大的约束作用[2]105。
2.审查工作不到位。 近年来,干部档案管理中存在的问题主要有:档案材料不完整,例如:干部任免表、年度考核表等重要文件不能及时归档;档案材料不规范,例如:档案材料的用笔、用纸、文件格式等不统一,甚至出现学历、年龄造假等不真实现象[3]80。 其主要原因在于审查不到位, 过去大都是管理部门实行自查, 缺少专门的审查人员,并且对违规造假的行为惩罚力度不足,就造成档案管理人员与干部之间的勾结。 若对档案的收集、整理和归档经过严格的审核与检查,将会有效避免这些不良现象。
3.重功绩、轻过错。 《 条例》 规定干部档案记载奖励和处分等十大类,因为档案的性质以及“ 档随人走”的规定决定了档案在干部工作调动中的关键性作用。 为避免档案对干部仕途的负面影响,则会出现这样的结果:管理部门较多地记载干部的业绩和奖励,较少记载负面信息,即便干部在工作中犯了错,组织部门也会“ 避重就轻”或者故意规避,以降低“ 污点”对干部的影响,这也在一定程度上降低了档案的真实性。
4.重保秘,疏开放。 美国人事档案的开放意识由来已久,不仅为人力资源和社会保障提供依据,也利用个人信用档案对公民加以约束[2]105。 一直以来,我国都将干部档案保管看作一项很“ 隐秘”的工作,《 条例》 规定任何个人不得查阅借用本人或直系亲属的档案。 本人无法得知自己档案里的内容, 在一定程度上剥夺了干部的知情权和私隐权,自然也不能真正发挥干部档案的作用。
三、优化干部档案工作的对策建议
本文分析了在干部档案管理实践中存在的问题,相应地提出一些对策和建议,具体如下:
1.建立专门的稽查组, 保证档案的真实、 完整、 规范。一方面,干部档案材料不完整、不规范、不真实的问题突出,若加强审查和监督,便可减少此种问题的出现;另一方面,干部档案管理繁琐复杂,需要设立专门的稽查组,由专人负责监督和审查,可大大提高档案工作的规范性。稽查组由上级人事组织产生负责稽查监督工作, 对同级人事组织具有指导作用。 稽查工作主要包括两个部分:一是针对收集环节审核入档材料的真实、完整和规范;二是监督档案管理全过程的合理合法性, 坚持依法管档的原则,为干部档案的进一步管理和利用奠定基础。
2.处理好保密与利用之间的关系,真正发挥档案的作用。 在档案管理过程中,既要对干部个人信息进行保护,又要利用好干部档案,挖掘档案的潜在价值,使之转化为生产力,从而产生良好的经济效益和社会效益,即处理好保密与利用之间的关系。 首先, 要严格规范档案利用程序,坚持“ 双规政策”即“ 规定的时间”“ 规定的地点”查阅本人的档案[4]14。 其次,档案信息实行部分开放,干部档案信息有保密与非保密之分,对于非保密信息,例如:履历材料、自传材料、奖励材料及工作调动情况,干部个人可以查看,为提高档案查阅的效率,可以每年设立开放月,干部个人可以向相关单位申请查阅,只查看,不修改,如果有疑义的地方,可以按流程申请,经稽查组审查评定然后再修改;对于保密内容,如:考核考察材料、处分材料、政治审查材料或可供组织上参考的其他材料, 可以供组织部门了解和选拔干部所用,对干部个人保密。
3.顺应档案数字化管理趋势,提高效率、降低成本。 档案数字化管理已成为一种必然趋势, 档案数字化管理能够减少纸质档案磨损,节省时间、人力和物力,并且易于储存,但传统纸质档案管理向档案数字化管理迈进,需要一个过渡阶段。 需要做好以下几点:一是加强技术防范,保证干部档案真实、完整、安全;二是推广专门的干部人事档案管理的软件, 通过权限登录, 实现档案信息的共享,避免繁杂的审批过程;三是建立高素质的档案管理人才队伍,对档案管理定期业务培训,与时俱进,真正提高档案数字化管理质量与水平,以顺应档案数字化趋势,提高效率降低成本。
4.建立健全干部档案的管理制度。 无论是传统档案管理与数字化管理方式,管理水平的高低在一定程度上都是取决于管理制度的优劣。 干部档案管理制度主要包括收集制度、安全防范制度、审查制度、查阅借用制度、管理制度以及传递制度, 对档案管理的各个环节规范化、制度化,既能提高干部档案管理水平,又能节约资源。 健全干部档案管理制度需做好以下三个方面:一是明确分工,确定各部门各岗位的职责与目标;二是加强各部门之间的沟通与协调,整合实现总体目标;三是加强监督,实现规范化管理,不断优化干部档案管理工作,推动干部档案规范化进程。
参考文献
[1]理文.我国干部人事档案管理研究[D].安徽大学.
[2]周育红.中美人事档案管理比较[J].今日科苑,2015(2).
[3]李瑞.谈干部档案管理[J].兰台纵横,2014(4).
做好干部人事档案工作之途径探析 第10篇
一、领导重视是做好干部人事档案工作的先决条件
干部人事档案是历史地、全面地考察和正确选拔使用干部的重要依据, 是党和国家干部工作的重要组成部分, 可以说这是一项政治性很强的工作, 离不开上级领导的指导和单位领导的支持。只有领导重视了, 才能确保干部人事档案工作各项条件达标, 保障其优秀的管理人才、完善的管理制度、厚实的资金依托。从我院的档案管理工作来说, 首先是上级部门十分重视干部人事档案工作。定期举办档案工作培训班, 使各单位管理人员熟悉、了解工作流程、管理制度, 并为大家答疑解惑。其次是做好档案工作的检查和指导。要求各单位在指定时间内按照文件要求做好档案的全面整理清查工作, 期间上级领导还到各单位逐个现场指导。最后是单位领导的大力支持。单位领导给我们设立了一级标准的目标, 并按照文件要求准备在新办公大楼设专用库房, 阅档室和办公室合一 (即“二室”分开) , 配置空调机、去湿机、电风扇或排气扇、复印机、切纸打孔机、配置铁质档案柜、档案微波灭菌杀虫机等设备及使用中组部推荐的新型档案卷夹。
二、完善的制度是做好干部人事档案工作的有力保障
干部人事档案工作是一项政策性、业务性、程序性很强的工作, 因此需要规范的档案制度来进行管理, 以保障其可靠性, 使干部人事档案工作能正常运转。中组部在1990年12月的第三次全国干部档案工作会议中制定了现行的《干部档案整理工作细则》, 修订颁布了现行的《干部档案工作条例》, 随后又颁发了《流动人员人事档案管理办法》, 确定了我国干部人事档案工作的基本制度框架。在之后的会议中, 中组部又颁发了《干部人事档案工作目标管理暂行办法》、《干部人事档案工作目标管理考评标准》、《干部人事档案材料收集归档规定》《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》等文件, 确保档案工作与时俱进。我们要认真学习这些规章制度, 把它融会贯通到具体的档案工作中来, 并根据文件精神, 自身情况制定了我院的档案管理工作制度和细则。把档案管理的制度、细则装框上墙, 真正做到了如指掌, 按规定办事。
三、加强党性建设, 是做好干部人事档案工作的政治依托
干部人事管理工作的保密性、机要性要求我们的档案工作人员要有较高的政治觉悟, 能起到党员模范带头作用, 对档案工作有高度的责任感和使命感。能严格依照《干部档案工作条例》坚持档案工作原则和制度, 档案的归档及工作人员查档都要按照制度办事, 不能因为图一时方便或徇私违背档案工作的原则性。目前我院人事档案室共管理干部人事档案约540卷 (其中:在职干部人事档案250卷;离退休人员200卷;死亡人员60卷, 其他人员30卷) , 按照干部人事档案考评一级标准:“管理档案1000卷以内的单位至少要配备一名专职干部, 兼职人员要以主要精力从事干部人事档案工作, 管理人事档案并全部录入计算机方便检索。”我们将安排一名党员专职从事干部人事档案工作, 保障档案工作的有效开展。
四、加强学习, 是做好档案人事工作的前提
干部人事档案是国家档案的组成部分, 它既有档案的共性, 又有自己的特性。它包括有履历材料、自传、鉴定和考核、考察材料, 学历、职称、培训材料, 政审、入党入团材料, 奖励、处分材料, 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国 (境) 、 (离) 退休、 (退) 辞职材料, 其他共组织参考材料等十大类, 有些还细化为几小类, 装订成正本和副本。档案的变动性、隐私性和分类的复杂性都要求我们档案工作人员要不断地加强学习, 不仅要学习档案的各项制度和整理方法, 还要进行政策法规的学习以提高解读上级文件的能力, 同时我们还要进行专业技能的学习, 提高文字鉴别、加工整理的能力, 最重要的是在现代化社会中, 我们要与时俱进, 要将档案工作和计算机应用结合起来, 更加方便档案的保存、整理和查找工作。
五、网络化管理, 是做好档案人事工作的新途径
网络改变了现代人的生活, 档案工作的网络化也将为其注入新鲜血液, 是做好干部人事档案工作的新途径。网络化管理, 有利于全面掌握人事信息, 可以利用计算机尽可能完整的保存个人信息和资料;网络化管理, 有利于提高档案的利用率, 计算机的准确查找使得查找难的问题得到彻底解决, 可以节省很多时间, 更重要的是减少原始档案的翻查, 使其更好地保存。网络化管理, 有利于促进档案工作的管理更加规范化, 程序化, 我们将花费较大的人力、物力、财力用于建设网络化档案管理系统。除了购置需要的硬件、软件设备, 还要加强档案管理人员的计算机应用能力, 促使网络化档案系统建设地更加完善、更加便捷。
综上所述, 干部人事档案工作是一项政治性、科学性、服务性融为一体的工作。我们要贯彻执行党的干部路线、方针和政策, 在领导的大力支持下, 加强自身学习, 与时俱进地、细致耐心地做好本单位的干部人事档案工作, 为实现我院干部档案工作的制度化、规范化、科学化和现代化的建设目标而努力。
摘要:干部人事档案是组织部门、人事部门考察和了解干部, 进行人事决策的重要依据, 因此做好干部人事档案工作是一项政治性工作。本文从五个方面探析了如何做好档案工作, 旨在完善干部人事档案工作的良性运行机制。
关键词:人事档案工作
参考文献
[1]杨秀峰《浅谈如何做好干部人事档案的管理工作》雁北师范学院学报2004年8月
[2]张净《实现人事档案信息管理的数字化与网络化》山东档案2012年5月
干部人事档案管理工作的思考 第11篇
关键词:干部人事档案,现状分析,对策,思考
干部档案是干部管理活动中形成的, 记述和反映个人经历和德才表现, 以个人为单位组合起来, 以备考察的文件材料。主要是由组织人事等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的, 是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的真实记录, 是考察了解和正确选拨使用干部的重要依据。随着社会进入知识经济时代, 瞬息万变的信息社会对干部人事档案工作提出更高的要求。我市按照上级各级部门统一部署积极集中开展干部人事档案专项审核工作。本人参与了4个月的干部档案专项审核工作, 以下就干部档案管理工作谈几点体会。
一、干部人事档案现状分析
(一) 干部人事档案传统整理方式存在弊端。干部档案分类、整理标准不一, 传统的手工整理方式存在很多弊端。
干部档案材料以前须统一使用16开规格的办公用纸, 大于或小于16开规格的档案材料及对那些不规则、破损、卷角、折皱的材料要进行技术加工, 剪裁、折叠、裱糊。现在又规定统一用A4纸规格。这就需要我们花大量的时间对每一份档案的每一页加工处理, 可谓艰辛琐碎、耗时费力。每年都有大批零散材料要归档, 常常是手中这一批档案材料没有装订完毕, 新的需归档的要整理的大批零散材料又进来了。管理人员的大部分时间和精力都耗在剪、切、贴等方面, 目录大多是手工抄写, 劳动强度大、重复性强、效率低。
(二) 干部人事档案归档材料审核鉴别力度不够, 影响档案的完整性、真实性和准确性。由于多年来的重视不够和管理不够严, 致使干部人事档案管理中出现一些问题。主要有:一是材料不齐全。部分档案中反映干部基本情况的履历、考核、学历等十项材料有空缺。二是内容记载不准确、不统一, 不真实。特别是干部的“三龄一历” (年龄、工龄、党龄、学历) , 在填写相关资料时随意性很大。比如姓名、出生日期, 在档案材料中前后不一致。三是填写不规范, 比如有的个人履历表需要填写的内容没有填全, 并且未加盖部门公章。而这些问题往往都是由于档案管理人员在收集时没有把好材料审核关。
(三) 干部人事档案信息化程度不高。随着科学技术手段的不断更新, 计算机信息化的水平也在不断提高, 但有些先进的技术手段在干部人事档案管理中还没有充分挖掘和发挥。目前的干部人事档案管理系统只是将干部档案纸质材料中的部分个人信息手工录入, 将基础内容数字化, 实现部分档案目录电子化。资料检索、调阅档案等仍是手工操作, 无纸化阅档基本没有实施。
二、加强干部档案规范化、现代化管理的对策
(一) 严格收集鉴别, 是做好干部档案管理工作的关健。收集工作在整个干部档案管理工作中占有十分重要的地位, 是干部档案工作的重点和关键环节。收集工作的好坏, 直接决定着干部档案的质量。干部人事档案材料收集归档工作要遵循真实、全面、及时、规范的原则, 要把好两个关口。首先, 从源头入手把好“入口关”, 在接收干部档案材料时, 要严格审核, 材料要真实准确。重点审核归档材料是否办理完毕, 是否对象明确、齐全完整、文字清楚、内容真实、填写规范、手续完备。归档材料填写不规范、手续不完备, 或材料上的姓名、出生时间、参加工作时间和入党时间与档案记载不一致的, 材料形成部门应当重新制作, 补办手续, 或者由具有干部管理权限的组织 (人事) 部门审改 (或出具组织说明) 并加盖公章。其次, 从日常工作入手把好更新关。要与有关单位、部门做好沟通协调工作, 建立干部人事档案材料收集归档机制, 必须按照有关规定规范制作干部人事档案材料, 对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求;干部人事档案管理部门应当建立联系制度, 在接收、补充或整理档案时, 发现有缺少的材料应及时向有关单位索要, 对在普遍性、阶段性工作中形成的材料, 档案人员应主动与相关部门联系, 做到收集整理经常化, 不拖延、不积压, 确保干部档案材料完备, 与实际情况同步。总之, 作为档案管理人员要有高度的责任感, 立足本职, 定期与各单位联系, 定期索要, 定期对干部档案逐一进行清查, 对档案中缺少的材料一一登记在册, 及时补齐补全空缺的材料, 做好档案的收集鉴别工作, 并从移交、联系、索要、检查核对、登记这几个工作环节入手, 把收集鉴别管理工作做扎实。
(二) 健全规章制度, 是做好干部档案管理工作的保障。干部人事档案管理部门要加强制度建设, 制定科学严密的规范标准。干部人事档案管理是一项制度性、原则性较强的工作, 要建立健全各项制度, 使管理工作的每个步骤都有章可循、有据可依, 力求使干部人事档案内容从源头上达到完整、统一、规范、准确的要求。应严格贯彻执行《档案法》《干部档案工作条例》, 并结合实际建立健全干部档案查 (借) 阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等八项制度, 把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。通过制度规范日常管理工作, 坚决做到审核不合格的档案不接收, 材料不符合要求的不归档, 严防丢失档案材料, 严防涂改造假, 严防失密泄密, 保证优质服务, 不断提高工作质量和水平。对干部人事档案管理中存在的违法、渎职事件应辅以法律手段进行严厉制裁。对于擅自涂改、伪造或因人为因素造成档案材料的损毁、丢失的, 应依据《档案法》相关条款追究责任并进行处罚。
(三) 加快人事档案信息化管理步伐。随着科技的日新月异, 信息化浪潮正强烈冲击着社会生活的各个领域, 改变了人们的思维方式与习惯, 信息化管理手段是当今社会发展的一大趋势。尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段, 提高干部人事档案工作的效率和水平, 尽快实现人事档案信息化管理。利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术, 将档案资料整理输入计算机, 通过相应的技术处理, 将文字、图片、声像等资料变成数据资料, 建立起完善的干部人事档案数据库系统, 实现干部人事档案纸质与电子双套式管理, 根据需要, 通过计算机查阅有关内容。在注重保密的前提下, 利用信息化技术, 实现干部人事档案网络化管理。
总之, 我们要充分发挥干部人事档案管理工作的重要作用, 客观真实地反映干部的真实面貌, 为客观评价、公正地使用、合理地挖掘人才提供第一手资料。同时, 干部人事档案管理不但要从制度上更新, 还要从观念上业务管理上更新, 根据社会发展的总体趋势, 采取有效措施, 积极探索干部档案现代管理模式, 更好地为干部人事工作服务。
参考文献
[1]肖芹.事业单位干部人事档案管理现状及对策[J].办公室业务, 2013 (2) .
[2]康琴.试论干部人事档案的多元化管理[J].西南农业大学学报 (社会科学版) , 2013 (3) .







