长春中医药大学2008年党政工作总结(精选8篇)
长春中医药大学2008年党政工作总结 第1篇
长春中医药大学2008年党政工作总结
2008年,学校深入贯彻科学发展观,大力加强内涵建设,深入推进“质量年”建设,不断提升办学质量,开拓进取,锐意创新,求真务实,埋头苦干,创造性地完成了各项工作任务,各项事业健康发展,为建设一流教学研究型中医药大学奠定了更加坚实的基础。
一、成功召开了更名大学后的第一次党代会
2009年1月9日——10日,我校第一次党员代表大会隆重召开。代表们以高度的政治责任感和主人翁精神,畅所欲言,集思广益,讨论和审议党委工作报告和纪委工作报告。大会经过认真审议,通过了陈海英同志代表学校党委所作的工作报告。选举产生了21人组成的中共长春中医药大学第一届委员会和7人组成的纪律检查委员会。大会全面客观地总结了过去六年来学校党委工作和学校事业发展取得的成绩和经验,实事求是地分析了工作中存在的问题和不足,提出了今后一个时期的奋斗目标和主要任务。
第一次党代会是学校广大师生员工政治生活中的一件大事。为了做好筹备组织工作,学校党委成立了党代会筹备工作领导小组,下设了组织组、材料组、会务组和两委报告起草组,努力在组织、思想、宣传和会务方面做好准备。党委多次召开党委常委会研究“两委”工作报告的起草工作。认真听取各基层党组织和广大共产党员对党委和学校发展的意见建议。召开原校级老领导、离退休老同志、统战人士座谈会,广泛征求意见。各级党组织、筹备工作组及大会工作人员分工明确、各司其职。整个会议准备充分,组织严密,紧 张有序,快捷高效。学校第一次党代会的成功召开,对今后一个时期学校的建设发展具有重要的指导意义。
二、成功举办了50周年校庆活动
2008年9月19日,学校隆重举行了建校50周年庆祝活动。校庆前夕,省长韩长赋专程来我校视察,为学校五十年华诞题词。全国人大常委会副委员长桑国卫和教育部、卫生部发来题词、贺信。校庆期间,举办了庆典大会、12场学术会议、校友联谊、“创业者之歌”文艺晚会和焰火晚会。上级领导、来宾、广大校友、国际友人、教师、学生近万人参加庆典大会。
为加强对校庆工作的组织领导,学校制定了五十周年庆祝活动总体方案,成立了校庆筹备工作委员会,下设校庆工作办公室和综合、校友联络、筹资、宣传、学术活动、文体活动、后勤保障七个工作组,具体推动落实校庆工作任务。各学院、各单位对应成立了校庆筹备工作领导小组。
50年校庆突出了“校庆搭台,学术唱戏,广泛联谊,扩大宣传,打造名校”的主题,体现了“隆重、经典、热烈、节俭”的原则,校庆锻炼了队伍,凝聚了人心,得到了师生员工、广大校友和社会各界的广泛好评,为学校的长远发展创造了良好的校园环境和社会环境。
三、教学质量稳步提高
学科建设扎实推进。积极筹备召开重点学科工作会议。制订了省部级重点学科院内评估和校级重点学科遴选方案。在全国高校具有“博士一级”授权的单位评比中,我校中医学排名第7位,中药 学排名第9位。修订了重点学科建设的指导意见。通过了吉林省教育厅和省中医药管理局对重点学科的中期检查。新增重点学科建设经费120万元。
坚持教学工作的中心地位,不断推进教学观念创新、制度创新和工作创新。围绕“强化内涵、重在建设;深化改革、突出成效”的工作思路,以提高教学管理和教学研究水平为目标,不断深化教育教学改革,教育教学质量进一步提高。完善了教学管理制度。开展了期初、期中、期末教学检查。加强了考务管理和学位管理。召开了首次教学工作会议。从2008级本科生开始实行了学分制教学管理。制定了《长春中医药大学实验教学管理体制改革方案》,将实验室由三级管理向二级管理逐步过渡。积极开辟实习基地,加强了实习管理。试行医学类学生毕业考试七站式实践考核。积极论证申报新专业。成功承办了2008年全国高等中医药教学管理研究会教材学科组年会。
教育教学质量工程成果显著。积极推动教学质量与教学改革工程建设,制定并实施了《教学改革与建设工作奖励办法》和《教学改革与建设工作支持办法》,进一步完善了教学工作激励机制。新增省级优秀课7门、省级精品课2门、省级教学团队1个、省级教学名师1人。16项省级教育教学研究课题立项。
本科生招生数量明显增加,2008年招生1970人,新生报到1902人,报到率为96.5%。一志愿报考比例为93%。
研究生教育培养与管理工作取得新进展。启动了首届中医特色师承班。修订完善了研究生培养方案。召开了研究生导师培训暨培 养工作研讨会。进一步规范了研究生教育管理。启动了研究生创新计划。完善了博硕学位点的建设布局,组织开展了新增博硕点建设规划工作和申报工作。积极开展博士后流动站建设和申报工作。研究生招生规模不断扩大,博硕研究生达到679人。
继续教育积极拓宽办学渠道,积极尝试新的办学模式。成为卫生事业管理独立本科段,市场营销专业二学历本科段自考主考院校。一村一名大学生招生规模不断扩大。承担了吉林省社区医师中医类别全科医师的岗位培训任务。
图书馆建立了科学的古籍书籍保护制度,成为了“吉林省图书馆联盟”会员馆。完成了迁馆前期的准备工作。
校园网络建设不断推进,完成了网络硬件平台的升级改造,为创建数字化校园夯实基础。
四、科技创新能力不断增强
科研工作按照“创新机制、扩大规模、提升层次、支撑发展”的工作思路,不断增强科技创新能力,构建了较完善的科技创新体系。
省政府决定省校共建吉林省人参科学研究院。由原省人大副主任刘淑莹教授出任院长。省委书记王珉、省长韩长赋先后到校视察,对吉林省人参科学研究院建设进行实地调研,给予了特别的关注和支持。目前,人参科学研究院各项筹备工作进展顺利,省里支持的前期建设经费700万元已如期到位。
获得了一大批科研项目和奖励成果。新增纵向课题134项,包括十一五支撑项目3项、国家重大新药创制项目4项、国家自然基 金项目3项、教育部博士点基金项目2项、国家中医药管理局项目5项。新增横向课题11项。合同总经费2158万元,到位经费1235万元。获省部级科技进步奖7项,其中二等奖3项,三等奖4项。获吉林省高校科学技术研究优秀成果奖二项,其中二等奖1项,三等奖1项。共完成并鉴定成果80项。
科研平台建设不断推进。“中药化学有效成份研究实验室”被批准为省部共建重点实验室,“长白山道地药材产业化技术工程研究中心”被省教育厅推荐为教育部工程研究中心。新增国家中医药管理局重点研究室2个、三级实验室3个、吉林省中药生物大分子重点实验室1个、吉林省名老中医药专家研究工作室5个、吉林省中医药管理局三级实验室2个。
积极开展学术交流与科技合作。与中国中医科学院、东北师范大学、修正药业、敖东药业、华夏药业等进行了科研课题的联合申报及合作。开展了“中医药百家讲坛”、“校庆学术活动周”、“中日二十一世纪人类健康论坛”等学术活动。《吉林中医药》被中国科学技术信息研究所评定为中国科技论文统计源期刊,荣获“中国科技核心期刊”称号,被中国高等学校自然科学学报研究会评为第二届中国高校特色科技期刊。
五、医疗工作取得突破性进展
学校进一步加强了对临床医院的管理和指导,不断完善医院的管理体制和运行机制,加强学科与人才队伍建设,提高医疗质量与服务水平。
第一附属医院被确定为“国家中医临床研究基地”。2008年,国 家发展改革委员会、国家中医药管理局正式启动了建国以来最大的中医研究建设项目——中医临床研究基地建设项目的申报工作。我省确定了我校第一附属医院为中医临床研究基地申报单位。省委省政府对中医临床研究基地项目申报工作十分重视,专门成立了由省长任组长的“吉林省中医临床研究基地建设领导小组”,省政府多次召开专题会议研究基地申报工作。
积极推进“三名”战略。第一附属医院依托7个国家中医药管理局重点专科,制定了“专科特色病种临床诊疗规范”。完成了4个国家中医药管理局“十一五”重点专科设备采购申报及信息服务网络。被国家评为“国家中医药国际合作基地”。深入实施“一攻三进”工程。开展义诊活动20余次。落实“人才支援农村医疗卫生项目”和“百名医师进社区活动”的工作。通过积极努力争取,成为长春市交通肇事和公安伤害诊疗中心。
第一附属医院综合楼一期工程投入使用,医疗环境得到极大改善。2008年,医院总收入2.03亿元,床位使用率达到113 %。医院各项事业健康发展,获得了“全省医德建设标兵单位”、“省中医医院管理先进单位”称号。
第三附属康复医院筹建工作进展顺利。根据学校自身发展的需要,按照优势互补、自愿互利的原则,学校与吉林省宏达产业集团达成了合作协议,将在长春市经济技术产业开发区共同组建长春中医药大学附属(康复)医院。该医院的设立将对省内医疗和促进我校康复保健专业的建设以及学校相关专业学生的实习实训和大学生就业具有重要意义。建设并启用了“五行宫”康复保健中心,进一 步改善了校园规划,解决了师生实习实训和对外交流等条件问题,六、人才工作获得长足发展
健全制度,加强管理,人事工作不断规范。完成了部分人员的分流安置及调配工作。继续对部分专业技术职务实行“评聘结合”,全年评聘正高级3人,副高级11人,中级13人。
围绕学科专业建设、科技创新和人才培养,以引进高层次人才为重点,完善人才工作机制。对党政管理人员、教师在职攻读研究生的暂行办法做了补充规定,制定了引进高层次人才的相关政策。加大人才选拔、引进和培养力度。选留硕士毕业研究生9人,引进4名高水平的海外归国博士后。全年共有33名教师在职攻读硕士、博士学位。师资队伍学历结构、年龄结构、学缘结构进一步改善。有1人入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、5人被评为吉林省第二批高级专家、17人荣获第二批“吉林省名中医”称号、1人荣获吉林省第三届“创业先锋”称号、1人被评为吉林省第十批有突出贡献的中青年专业技术人才。
七、大学生思想政治教育不断推进
进一步贯彻落实中央16号文件精神,学生思想政治教育工作特色鲜明,影响力不断扩大,部分单项工作走在了全国高校或行业院校的前列。《吉林日报》、《中国中医药报》、吉林电视台、吉林教育电视台等媒体多次报道学生工作和学生活动。
深入开展了社会主义核心价值体系教育,引导学生坚定理想信念。充分发挥了课堂主渠道的教育作用。继续推进“分年级、分层次”的大学生思想教育。结合改革开放30周年、长春解放60周年,广泛开展了“爱党、知党”、“追忆改革开放30年”、“宣传和学习长春精神”等主题征文、图片展、社会实践等活动。开展了日常心理咨询辅导工作,心理咨询服务质量不断提高。
学生日常管理工作不断规范。学风建设切实加强。重点班集体建设项目建设推动了学生工作方法的创新。建立了学生工作例会制度,辅导员“十个一”工作制度深入推进,辅导员队伍建设不断加强。资助经济困难学生,取得良好成效。实施了“爱心超市”服务项目。开展了政府奖学金等各类奖学金评选。积极做好国家助学贷款的申请、审批、发放、还款工作,贷款学生做到按期还款,保持“零违约”的成绩。
校园文化活动深受学生欢迎。积极组织学生参加省、市大型活动,展示了我校学生良好的精神风貌。组织学生参加了吉林省“挑战杯”大学生创业计划作品竞赛、吉林省大学生艺术展演等活动,获得了优异成绩。举办了社团文化节、少数民族文化节、读书文化节和中医药之星”评选等活动。组队参加了全国中医药院校第九届传统保健体育运动会,取得了优异成绩。
社会实践和志愿服务工作稳步推进。社会实践工作连续第六年受到全国表彰。我校志愿服务工作在全国中医药高等院校志愿者工作高端论坛介绍工作经验,受到好评。组织选拔学生参加北京奥运会赛会志愿服务,有一名学生成为北京奥运会赛会志愿者。
就业工作稳步推进。举办了毕业生洽谈会。2008年本科生一次性就业率为87.97%,专科生为71.94%,研究生为100%。组织开展选调生、飞行员、志愿服务西部等活动。
八、学校的国际影响日益扩大
2008年是学校国际交流活动最为频繁、留学生和港台学生人数最多的一年。一年来,对外交流与合作经受了国际金融危机的影响和冲击,国际交流合作领域不断扩大。全年共接待印尼芙丽芳香协会印尼华侨访问团、英国纽卡斯尔公立大学、马来西亚传统医研究院、加拿大全加中医药针灸协会、美国沃顿医学院、美国Millikin大学、日本新泻药科大学、日本筑波药科大学、韩国松湖大学、荷兰中医药集团、日本神户大学及韩国针灸学会等学术团体来校访问或参加建校50周年校庆活动,进一步扩大了学校的国际影响。
与马来西亚科技工程大学,马来西亚国际传统医研究院、荷兰中医药大学、日本新泻药科大学、韩国东义大学和美国沃顿医学院签署了合作协议和意向书。组织了美国MILLIKIN大学、韩国光州女子大学学生交流活动。派出我校专家教授在美国杜克大学、教堂山大学、MILLIKIN大学以及匈牙利中医药国际学术会议做学术报告。
在稳定现有留学生规模的基础上,调动一切积极因素开辟台湾学生市场。目前,我校各类留学生和港台学生达到170人,其中,台湾学生人数在全省高校中居首位。
九、各项管理工作不断深入
稳步推进校办企业规范化建设。进一步落实上级关于校办产业规范化管理的有关规定,聘请具有资质的社会中介机构对经济实体进行了经济审计。通过协议协商的方式完成了长春脊髓病医院,长春中院性医学门诊部与学校的脱钩工作。对长春中医学院中西医结合医院进行了破产清算,规避了学校的经济风险和法律风险。严格财务管理,合理安排收支预算,财务状况运行良好。健全了财务管理的内控制度,保证了学校资金的安全。严格预算管理,合理安排和使用资金,优化支出结构,使有限的资金发挥最大的效益。2008年总收入为14385万元,总支出为13812万元,节余573万元,创收部门和校办企业共创收2000余万元。不断拓宽融资渠道,积极争取专项经费。2008年,争取专项资金支持达到2580万元。争取中央与地方共建资金800万元,人参科学院开办费500万元,改造图书馆建设吉林省中医药博物馆经费300万元。按期归还了2000多万元的银行贷款,减轻了学校的债务压力,保持了学校在银行的信誉。
加强了校园环境治理与绿化工作。完成了红旗校区虎林路房屋取暖集中供热取暖工作、全校防雷检测维修、红旗家属区16号楼的暖气改造、自来水管道更新、净月校区更换草坪和河岸改造等工作,美化了校园环境。博硕公寓交付使用。新建图书馆、研究生学院各项工程进展顺利。饮食中心顺利通过ISO9000质量管理体系和ISO22000食品安全管理体系的认证。
全面开展“平安校园”创建活动。在全校范围内开展安全隐患大排查,确保学校稳定和师生人身及财产安全。及时妥善处理11〃16火情事件。切实做好学生安全稳定工作,密切关注了南方冰雪灾害、“家乐福事件”、“5〃12”汶川地震等特殊事件与敏感时期学生的思想动态,关注校内网络内容,预防和避免各类突发事件的发生。
十、党的建设和精神文明建设不断加强
思想理论建设不断加强。校领导班子坚持党委理论中心组学习制度,围绕加强领导干部作风建设、教学研究型大学建设的标准及建设途径、回顾总结建校50年来取得的辉煌成就和成功经验等专题,深入学习和研讨。通过学习,提出了指导实际工作和解决现实问题的新思路、新观点、新对策。组织开展了全校性学习宣传贯彻党的十七大精神、纪念改革开放30周年活动,推动全校干部、职工进一步解放思想,开拓创新。
各级领导班子和干部队伍建设不断加强。校领导班子紧紧围绕学校中心工作,团结干事,和谐共事,按章办事,坚决贯彻执行民主集中制,充分发挥党委的领导核心作用和校长的行政指挥作用,不断提高校党政班子的领导水平和决策能力。完善了校领导联系群众和服务群众的机制,切实解决群众的实际问题。进一步完善和执行学院党政联席会议制度。建立健全干部考核评价体系,进行了部分干部的调整、配备工作。加大了干部教育培训力度,积极选派优秀干部参加省委党校举办的党员高级知识分子培训和市委党校组织的县局级后备干部培训。
基层党组织和党员队伍建设深入推进。以庆祝建党87周年为契机,创新基层党建工作。指导部分基层党组织完成了分党委、党总支、党支部的换届改选工作。召开了纪念“七一”表彰大会,对先进基层党组织标兵、先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。开展了优秀基层党组织活动立项评审活动。利用大学生党校的教育载体,加大对积极分子和干部的培训力度。注重在教学、科研、医疗一线的知识分子中发展党员,加大在大学生党员发展工作力度,全年共发展党员300名。大学生党员比例达到在校 学生总数的8.96%。继续发挥大学生党员服务岗在党员教育、管理工作中的载体作用,开展有特色的服务性活动,发挥了学生党员的先锋模范作用。
反腐倡廉建设不断加强。建立和完善了一整套党风廉政建设的制度体系。与长春市人民检察院举行了共同开展预防职务犯罪工作签字仪式,举办了“预防职务犯罪,共同遏制腐败”党纪法规教育报告会。制订了《长春中医药大学关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施方案》、《基建、维修工程审计规定》、《大宗物资采购工作有关规定》、《基建工程大宗物质采购招投标实施办法》、《内部审计工作规定》。切实加强了对招生、基建维修、图书、教材、药品、物资设备采购等项工作的监督,严密防范对外经济往来中的商业贿赂。坚持重大事项集体讨论决定,抓好事前、事中、事后的跟踪监督。在全省高校制度完善落实年情况检查中,得到了检查组的充分肯定。完成各类审计项目97项,审计资金总额5,129.4万元。完成了省审计厅对我校及下属单位的审计工作。
宣传思想工作坚持以人为本、服务师生,坚持正确的舆论导向。组织校院两级理论学习中心组(扩大)学习会,观看纪念改革开放30周年专题录像辅导讲座,利用画廊等载体宣传改革开放30周年、建校50周年取得的成就。参加了世界中医药展览,宣传了学校建设发展取得的成果,提升了学校的社会知名度。《中国教育报》《中国中医药报》《吉林日报》等以题为“启古纳今五十载,厚德精术满园春——长春中医药大学建校50周年巡礼”宣传报道了我校50年来所取得的丰硕成果。精神文明创建活动深入开展。结合长春市创建文明卫生城活动,以长春“高校文明杯”竞赛活动为载体,不断提升精神文明建设水平。参与了长春市“两城联创”工作。开展了长春精神宣传活动。开展了“八一”慰问和共建双方交流互访活动。组织师生支援四川汶川地震灾区建设,奉献师生爱心。及时统计和了解四川籍学生家庭在震灾中的情况,并有针对性地开展思想工作和帮助。向地震灾区学生发放补助资金1.35万元。组建3支近40人的抗震救灾医疗队,随时待命赴灾区救护伤员。后勤服务集团文强同志代表学校首批赴四川灾区对口支援。全校捐款共49.2315万元,其中学生捐款13.6万余元。缴纳特殊党费10.6181万元,支援了灾区的抗震救灾及重建工作,为灾区人民重建家园做出了应有的贡献。获得了长春市文明单位,为创建省级文明单位夯实了基础。
高度重视统战工作,充分发挥民主党派作用,为学校发展出谋划策。做好省、市人大代表、政协委员的推荐工作。举办了统战人士座谈会、联谊会,为统战人士参政议政提供条件,搭建平台。学校政协活动小组被政协长春市委评为优秀委员活动小组。我校被评为长春市统战工作先进单位。
积极推进校务公开工作。民主管理不断推进,召开了六届三次教代会。关心教职工生活,走访慰问教职工,开展了暑期温泉疗养、职工体检、健康长跑、球类、棋类比赛等活动。认真落实离退休人员的政治待遇和生活待遇。出台了《关于建立校关工委长效机制的意见》。开展了形式多样的有益于老同志身心健康的活动。
回顾2008年工作,还存在一些问题和不足。例如,提高教育教 学质量的长效机制还需进一步完善;学术氛围还需进一步营造;学校资源利用还需进一步加强;师生关注的热点问题还需进一步解决。对此,要高度重视,深入研究,在今后的工作中切实加以解决。
长春中医药大学2008年党政工作总结 第2篇
2008年,本人在思想上坚决拥护党的领导,支持党的路线方针政策,听从领导的指示,服从组织的安排。2008年初,本人由计生办调到党政办负责文件管理、档案管理等方面的工作。由于转换了新的工作岗位,许多东西都要重新学习、适应,在党政办其他同志的帮助下,我很快就适应了新的工作,并顺利完成领导安排的各项工作。一是在文件管理方面,能及时把上级下发的各种文件呈送给镇领导阅览,并由镇主要领导根据文件的要求作出具体的工作安排,使上级下达的各项工作能及时开展,顺利完成。由党政办起草的各类文书亦及时交给镇主要领导审阅、批示,然后按文件的要求交由具体的部门跟踪落实,确保镇内的各项工作有条不紊地进行。二是做好档案的归类、整理工作,同时对到档案室查找档案、资料的部门同事或群众提供热情服务。三是协助办公室主任做好各类会议的准备工作。每次镇内召开较大型的会议都准时做好会前各种资料的准备工作(如会议签到、派发会议资料等)。
本人在本年度的工作中虽然取得一些成绩,但也存在一些不足;对毛泽东思想、邓小平理论的学习未够深入;档案管理水平、会务接待水平有待进一步提高。
在日后的工作中加强学习马列主义毛泽东思想,邓小平理论及“三个代表”重要思想,努力提高档案管理水平及会务接待水平,为更好地做好本职工作,服务群众打好基础
长春中医药大学2008年党政工作总结 第3篇
1 资料与方法
1.1 资料来源
疫情资料来源于中国疾病预防控制信息系统, 人口资料来自长春市统计局。
1.2 实验室病原学检测
巢式PCR。方法及诊断试剂由中国疾病预防控制中心推荐的Qiagen公司提供。
1.3 调查方法
统一组织、逐级培训, 各级各类医疗卫生机构的医务人员发现手足口病病例后, 均按照“传染病防治法”和“传染病疫情信息报告管理办法”的要求填写报告卡, 由疫情管理人员录入国家疾病监测信息管理系统。
1.4 资料分析
从国家疾病报告管理信息系统将手足口病个案报告卡导出, 生成EXCEL文档, 用SPSS 12.0统计软件进行统计处理。
2 结果
2.1 流行概况
自2008年3月5日报告首例病例至2008年12月31日, 共报告确诊病例1 753例, 无死亡病例, 发病率为24.02/10万;长春市14个县 (市) 区均有病例报告。
2.2 流行特征
2.2.1 时间分布
首例病例发生于3月5日, 进入5月份疫情出现明显上升趋势, 病例集中在5~9月份, 报告发病数占发病总数的85.41%, 形成典型的季节性高峰。 (表1)
2.2.2 地区分布
全市14个县 (市) 区均有病例发生, 以城区为主。位居前5位的县 (市) 区分别为经济技术开发区、宽城区、二道区、汽车产业开发区、高新技术产业开发区。 (表2)
2.2.3 人群分布
1 487例病人中, 男性922例, 女性565例, 男女之比为1.63:1;发病人群最小年龄56天, 最大36岁, 以2~4岁幼儿发病数居多。 (表3)
3.2.4职业构成 (图1)
2.3 病原体检测结果
对采集的141样品进行病原体检测, 共检出阳性标本33份, 阳性率23.40% (33/141) 。其中EV71阳性19例, 阳性率为13.48%;Cox A16阳性2例, 阳性率为1.42%;其他肠道病毒检出12例, 阳性率为8.51%。
3 讨论
3.1 流行病学特征
EV71感染自1969年首次在加利福尼亚被报告后[1], 已经在全球多次引起规模不等的爆发流行, 2008年长春市共发现1 753例手足口病病例, 所辖14个县 (市) 区均有病例报告, 发病时间最早为3月5日, 7月达到发病高峰, 发病季节与台湾省基本一致[2]。这可能与EV71等肠道病毒易在温暖潮湿的环境中生存与传播, 所以发病季节常常集中在夏秋季。本研究中报告病例发病年龄最小2月龄, 最大36岁, 主要为5岁及以下幼托与散居儿童, 这与国内大多数研究报道的基本一致[3~5]。本次疫情, 长春市14个县 (市) 区均有病例发生, 发病率位居前5位的县区分别为经济技术开发区, 宽城区、二道区、汽车产业开发区和高新技术产业开发区, 发病率最低的是九台市。从地区分布特点上看, 疫情波及范围较大, 提示各地均应加强手足口病的防治, 有效控制手足口病的传播。
3.2 病原体检测结果分析
检测结果说明长春市所流行的手足口病的主要病原体为EV71, 这与国内其他地区疫情的病原体无明显差别[6~8]。肠道病毒71型 (EV 71) 是小RNA病毒科肠道病毒属成员, 其核酸为单股正旋RNA。EV71可引起手足口病、脑干脑炎、无菌性脑膜炎、脊髓灰质炎样麻痹、疱疹性咽峡炎、神经源性肺水肿、肺出血、病毒性心肌炎等多种疾病。EV71是引起称之为手足口病的主要病原体, 手足口病传染性比较强, 是一种世界性的疾病, 如美国、英国、日本, 包括中国台湾地区与香港也有, 此前国内也出现过类似的疫情[9]。
3.3 流行原因分析
3.3.1 传染源的控制难度大
手足口病是由肠道病毒引起的, 隐性感染比例很高, 而现有的技术和措施很难及时发现并隔离隐性感染者;同时, 手足口病属于轻型病例为主的常见婴幼儿传染病, 该病在发病初期传染性强, 农村偏远地区的患儿父母易忽视对该病的居家隔离等措施;手足口病的上述特点, 决定了难以将控制传染源作为疫情防控的主导措施。处于传染期的患儿和隐性感染者的流动易造成疫情的扩大和蔓延。
3.3.2 完全切断传播途径存在困难
手足口病的传播途径较复杂, 主要是通过粪口途径及人群间的密切接触进行传播, 患儿咽喉分泌物及唾液中的病毒可通过空气飞沫传播。唾液、疱疹液、粪便污染的手、毛巾、手绢、牙杯、玩具、食具、奶具以及床上用品、内衣等通过日常接触传播, 亦可经口传播。接触被病毒污染的水源, 也可经口感染, 并常造成流行。门诊交叉感染和口腔器械消毒不严也可造成传播。因此采取单一的干预措施往往难以短时间内奏效。
3.3.3 人群对引起手足口病的肠道病毒普遍易感
成人大都已通过隐性感染获得相应的抗体, 因此, 手足口病的患者主要为学龄前儿童, 尤以低年龄组发病率最高, 因而有时会存在间隔数年流行的特点。新生儿出生, 易感者逐渐积累, 达到一定数量时, 传染源传人便会发生爆发流行。
4 对策
4.1 个人预防措施
饭前便后、外出后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手, 不要让儿童喝生水、吃生冷食物, 避免接触患病儿童, 看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手, 并妥善处理污物, 婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗;本病流行期间不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所, 注意保持家庭环境卫生, 居室要经常通风, 勤晒衣被;儿童出现相关症状要及时到医疗机构就诊;居家治疗的儿童, 不要接触其他儿童, 父母要及时对患儿的衣物进行晾晒或消毒, 对患儿粪便及时进行消毒处理;轻症患儿不必住院, 宜居家治疗、休息, 以减少交叉感染。
4.2 托幼机构及小学等集体单位的预防控制措施
本病流行季节, 教室和宿舍等场所要保持良好通风;每日对玩具、个人卫生用具、餐具等物品进行清洗消毒, 进行清扫或消毒工作 (尤其清扫厕所) 时, 工作人员应戴手套, 清洗工作结束后应立即洗手, 每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒;教育指导儿童养成正确洗手的习惯;每日进行晨检, 发现可疑患儿时, 要对患儿采取及时送诊、居家休息的措施, 对患儿所用的物品要立即进行消毒处理, 患儿增多时, 要及时向卫生和教育部门报告;根据疫情控制需要当地教育和卫生部门可决定采取托幼机构或小学放假措施。
4.3 医疗机构的预防控制措施
疾病流行期间, 医院应实行预检分诊, 并专辟诊室 (台) 接诊疑似手足口病病人, 引导发热出疹患儿到专门诊室 (台) 就诊, 候诊及就诊等区域应增加清洁消毒频次, 室内清扫时应采用湿式清洁方式;医务人员在诊疗、护理每一位病人后, 均应认真洗手或对双手消毒;诊疗、护理病人过程中所使用的非一次性的仪器、物品等要擦拭消毒;同一间病房内不应收治其他非肠道病毒感染的患儿, 重症患儿应单独隔离治疗;对住院患儿使用过的病床及桌椅等设施和物品必须消毒后才能继续使用;患儿的呼吸道分泌物和粪便及其污染的物品要进行消毒处理;医疗机构发现手足口病患者增多或肠道病毒感染相关死亡病例时, 要立即向当地卫生行政部门和疾控机构报告。
参考文献
[1]王中林.肠道病毒71型感染的研究进展[J].国外医学儿科学分册, 2001, 28 (6) :311~313.
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长春中医药大学2008年党政工作总结 第4篇
近日,部属师范大学教育信息化工作研讨会在东北师范大学召开,来自北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学、东北师范大学等教育部直属师范大学信息化部门的负责同志参加了会议。教育部教育管理信息中心、中国高等教育学会教育信息化分会、吉林省教育信息中心、吉林大学、长春师范大学、通化师范学院、白城师范学院的有关领导和专家作为特邀嘉宾出席会议。研讨会上,与会代表围绕大数据时代高校业务智能化的变革、信息化支撑智慧学习环境的构建、高师院校业务协同与资源共享等议题展开了深入讨论。
教育部教育管理信息中心教育预测与评价处负责人向与会代表详细介绍了国家教育管理信息系统总体方案和各项工作进展,并希望部属师范大学充分发挥教师教育研究优势,将相关研究成果应用到系统建设中。中国高等教育学会教育信息化分会有关负责人介绍了学会的相关情况,并对高师院校长期坚持举办研讨会给予了高度评价。吉林省教育信息中心主任介绍了吉林省信息化建设的经验。东北师范大学信息化办负责人从信息化工作的位置与保障、信息化部门的角色与协同、信息化推进的引领与驱动等三个方面详细介绍了学校信息化建设工作情况,信息化办从技术支撑的角度进行了相关介绍。其他与会代表分别介绍了本校信息化建设的现状和未来工作规划。
(来源:中国社会科学网)endprint
长春中医药大学2008年党政工作总结 第5篇
今年,我镇党政办公室按照上级提出的“提升业务水平,增强服务意识,开创工作局面”的总体工作要求,紧贴镇党委、政府的工作重点,围绕中心,服务全局,以党政办公室年初确定的“抓学习强素质,精业务提效率,争主动求创新”的工作目标为出发点和落脚点,认真履行工作职责,充分发挥职能作用,力求做到参谋到位、服务周全、督查及时、协调有力,从而保障了镇党委、政府各项工作的顺利开展和机关的协调高效动转。
一、切实调研,不断提高参谋服务水平
今年,我办将加强调查研究,提高参谋服务水平作为办公室工作的第一要务,合全办之力抓好、抓实。年初,为镇主要领导和新班子成员尽快、全面了解全镇的基本情况,精心准备了各线工作总结、全镇基本概况、机关干部职工情况、各村基本情况等文件资料,同时为使镇主要领导深入了解各方面情况,于3月初组织了企业、村组情况调研和座谈会,随党委书记到企业调研,进村组座谈,并将全镇的经济发展状况、环境优劣情况及收集到的意见建议形成了文字材料,供领导参考,为新领导班子出台新的发展思路和制定新的工作措施提供了参谋依据;4月上旬,为服务支村两委换届选举,对全镇18个村的班子情况和群众认可度进行了调查,为支村两委换届摸清了底子,掌握了实情;6月份,针对因生猪定点屠宰引发的边界矛盾,开展了“创建和谐边界,维护社会稳定”的调研,随着一系列调研活动的开
展,我办的参谋服务水平不断提高。
二、强化督查,确保工作措施落到实处
今年,我办强化了督查工作,围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作开展了多项督查活动。一是围绕党委、政府确定的全年工作目标对各组工作进展情况、任务完成情况开展督查,及时通报各组工作完成情况及当月工作计划,使镇领导能及时掌握各项工作的进展情况及存在的问题,为领导决策服务;二是开展了贯彻中央一号文件精神督查,针对少部分村存在拖延发放粮补存折的现象,深入开展了粮种直补资金发放专项督查,按照“整好册、算好数、结好帐、发好折、公好示”的要求做好粮种直补发放工作,共落实发放粮种直补存折6433本,发放粮种直补资金2520205.25元,使各项惠农政策落到实处;三是开展了动物防疫工作督查,对宣传资料发放,工作措施落实、疫性值班报告等情况进行督促检查;四是开展了财政税收征管工作督查,对财政税收征管的工作情况进行通报,并找问题、想办法、提建议,督促财政税收超额完成;五是开展了城镇电缆、电线移线升杆、道路清障、优化企业发展环境等工作的专项督查,通过督查活动的开展,切实推进了各项工作的落实。
三、严格制度,规范办公室日常工作
今年,我办共收文200余份,发文70多份,筹备各类会议80场次,接待来客100余人次,接待来访群众30余人次。在办文、办会、办事等方面,我办均严格按制度办事,按程序办事,按规定办事,保证了办公室正常、有序、高效运转。办文办会方面:严格遵守公务员
处理办法的有关规定,规范办事程序,提高文稿质量,提高工作效率,并规定了专人负责印信管理和传真收发工作。同时,精心筹备了镇三级干部会议,人大会议、七一表彰会议、支村两委培训班、解放思想大讨论、人大评议等工作会议。会务安排、会议材料准备、会场布置等都基本上做到了严谨有序,周到细致。接待来客做到了热情周到、有礼、有节;接待群众来访时以一张笑脸相迎,一杯热茶相待,做到了有问必答,件件有登记,事事有回音。机关管理方面:健全并完善了机关各项制度,并带头遵守制度,严格执行制度,规范了后勤管理。进一步加强了值班工作,加强了考勤登记和检查工作。活动安排方面:我办制作了督办单、请示报告单、会议通知单、活动安排表、租车安排表、用文通知单等一系列活动安排表格,领导会议通知、活动安排采取黑板通知与表格安排两结合形式,各办安排的活动、会议必须先向办公室申报。综合协调方面:进一步加强与县直有关单位的联系沟通,加强与周边乡镇党政办公室的联系沟通,不断学习先进经验。同时,加强了部门之间的联系沟通,促使各项工作保持步调一致。
四、勤修内功,促进整体素质的提高
今年,我办狠抓内部建设,勤修内功,不断提高全办人员的整体素质。一是加强学习。坚持每周我办值班日为学习日。学理论、学业务,利用办公的种类书籍资料、《当代秘书》、《求是》等报刊杂志,组织全办人员学习邓小平理论、三个代表重要思想,并组织办公室成员学习了《公文处理与写作》《办公室系统培训资料》《解放思想党员干部读本》等,不断提高办公人员的理论水平和专业知识水平。二
是加强实践锻炼。要求办公室人员多下基层,多搞调查研究,多写各类文章,使办公室人员在工作中学习,在实践中进步。三是加强作风建设。开展了“强素质,树形象”、创机关一流办公室等活动,加强了宗旨意识教育,强化了办公室成员的求真务实意识,甘于奉献意识,增强了办公室的凝聚力和战斗力。全年共有3篇领导理论文章和3则工作动态在《决策参阅》《今日茶陵》及政府公众信息网上发表。
今年,我办取得了一定的成绩,但与上级的要求和自身的目标还相差甚远,还存在不少的问题和不足:一是调查研究有待进一步深入,参谋服务功能有待进一步发挥;二是工作特色不突出,创新意识有待进一步加强;三是学习缺乏系统性,办公室整体水平有待进一步提高。这些问题,我们将不断地加以克服和改进。今后,我办将继续以求真务实、开拓创新的作风,扎实工作、奋发有为,争取更大的进步,为全镇的经济社会的全面发展作出应有的贡献。
长春中医药大学2008年党政工作总结 第6篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委、局的中心工作,以增强服务意识和服务能力、提高服务水平和服务质量为中心,以务求服务实效为重点,认真履行“服务、参谋、协调、督办”的工作职能,着力提高办公室所有人员的综合素质和服务水平,为建设务实、创新、高效、和谐的进取型机关,为我区教育事业持续协调健康发展作出更大的贡献。
二、主要工作
㈠加强自身建设,积极构建进取型机关。1.加强机关工作人员的素质建设。强化工作学习化、学习工作化理念,组织全体办公室人员认真学习教育法律法规、行政法律法规,从而进一步提高自身政治敏锐性、政策法规水平和实际解决问题的能力,更好地服务于教育工作。
2.继续加强和改进机关作风建设。进一步巩固和扩大机关思想作风建设成果,增强机关干部工作主动性,不断提高机关干部业务技能。
3.继续抓好机关部门内部管理。完善机关制度建设,加强日常考核考查,推动和促进机关效能建设,继续开展文明科室的评比。㈡发挥参谋助手作用,提高党政服务工作水平。
1.加强服务和综合协调。加强部门与部门、部门与学校、学校与学校之间的交流合作,增加全区凝聚力,保障政令通畅。协调安排好全局重要会议、重要工作、重大活动和各项检查接待工作,保质保量完成局领导交办的工作。协助局班子深入全区各校、幼儿园现场办公,确保党委、局各项决策的贯彻落实。
2.提高信访工作水平。进一步改进信访工作的登记制度,完善资料与档案。不断规范信访工作程序,畅通信访渠道,解决信访疑难问题,严格做到“件件有回音,桩桩有落实”,避免出现越级上访、重访和集体上访事件的发生。建立信访工作季度通报制,定期向学校通报情况,努力推动局和校两级信访工作的规范化、制度化、法制化。
3.进一规范办文办会。进一步规范机关办文程序,加强对各科室发文的指导和审核,严格把关,确保发文质量。认真做好文件的接收、传送、催办及文件管理工作。对来文的阅批、领导批示的督办、局重要文件的核稿等日常工作,做到严谨有序,不出差错。不断提高办公室成员的理论业务综合素质和文字水平,提高制文、办文质量和速度。㈢做好教育宣传与教育信息管理工作,扩大金阊教育的知名度。
1.加大对外宣传力度。把握正确的舆论导向,抓住“十一五”教育发展、区域教育现代化发展等专题,多向社会宣传我区教育发展所取得的新进展、新经验、新成效,多宣传优秀教师的感人事迹,营造全社会都来支持教育、关心教育、理解教育的良好氛围。强化局部门宣传工作意识,以适度超前为目标,加大采编会商力度,挖掘新闻宣传的深度,推动我区教育宣传工作由数量型向质量型转变。整合学校优势,总结提炼我区教育重点工作中的创新思路、经验和做法,实现区域教育宣传的整体推进。力争年内在《苏州日报》等主流媒体上的专题报道、深度报道有新突破。继续加强通讯员队伍建设和教育宣传的考核与奖励,年底召开教育宣传工作先进集体和先进个人的表彰会,促进我区教育宣传工作更上一个新的台阶。
2.提高信息报道质量。完善教育文体信息网建设,及时发布各类教育工作动态,扩大信息容量,提高网络宣传的质量。编辑《金阊教育信息》季刊,在实现信息畅通、资源共享的同时,提升全区教育宣传在《苏州教育信息》、《金阊信息》等内刊上的影响力。
㈣加强督查指导,确保校园安全与稳定。认真贯彻《国务院关于学校安全事故行政责任追究的规定》和《学校伤害事故处理办法》,努力开展平安校园建设,全面落实学校安全责任制,继续完善学校安全工作体系和治安防控网络,组织门卫人员培训,加大技防和人防力度。切实完善安全事故防控预案,修订应急预案,开展应急演练,增强防范和处置突发事件能力。预防未成年人犯罪,确保师生生命财产安全。加强学校与社区的联系,做好学校周边环境的综合整治工作,重视和关注批办的流动人口子弟小学的学校安全,协调社区办做好该类学校的消防安全、运动安全、交通安全、食品卫生安全的督查指导工作。
㈤深化人事制度改革,做好教职工管理工作。
推进教职工岗位聘用制,不断完善“岗位能上能下、人员能进能出”的用人机制,对不能胜任教师岗位的人员进行转岗、解聘,继续实行教师交流、流动和青年干部、骨干教师挂职制度,继续开展学校中层干部的竞聘上岗制度。探索教职工岗位绩效工资制度和教师分配制度,拟定《金阊区教职工教辅岗位管理试行办法》,推动岗位工资制的施行。以实施岗位管理为契机,加强编制管理,做好岗位设置和人员聘用工作,提高用人效益。依据《事业单位公开招聘暂行规定》,公开公正公平地做好今年的教师招聘工作。依法实施教师资格制度,严格执行持证上岗制度。认真做好面向社会认定教师资格证书工作。做好江苏省第10批特级教师的推荐、申报制度。做好本年度事业单位年检、法人登记工作。继续组织好学校和骨干教师与宿迁学校实行“校对校”结对帮扶、对口支教,使受援学校在师资水平、教育教学质量等方面有显著提高。
㈥夯实档案基础,服务教育发展。
继续做好局档案室各项档案基础工作,为各部门提供服务。进一步规范学校各种门类的档案,提升学校档案工作水平,指导彩香实验小学、金阊外国语实验学校档案室创省一、二级档案室。抓好兼职档案员队伍建设,每学期有重点地进行培训,提高他们的档案业务能力。本年度以“如何写好学校大事记”、“照片档案如何归档”为重点,开展培训、研讨活动。严格按照干部人事档案要求收集、整理人事档案材料,及时插袋,认真校对,做到信息准确,进出档案制度化、程序化,随时做好台帐记录。
㈦严格组织发展,加大后备干部培养力度。
把好党员入口关,严格党员发展程序,指导支部做好新党员发展的考察、政审、建党材料积累,支部大会程序等管理工作,协助党委做好党员发展的预审等前期准备。完善、补充、更新党员信息库,准确按时完成党员年报统计,不断提高党建工作的信息化管理水平。按照“数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良”的要求,开展新一轮的学校后备干部的推荐、调整、充实、考察工作。配合人事部门认真落实青年后备干部支教、挂职等培养锻炼措施,让更多的优秀青年教师成长、成才,走上学校管理岗位。
㈧深化党风廉政教育,规范党员干部廉洁从教行为。根据市、区纪检部门的部署做好党风廉政建设、政风行风建设和反腐倡廉等工作。深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等各项改革。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定,积极参与区开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,利用好典型开展相应的警示范教育活动,增强宣传教育的说服力和感召力,提高党风廉政教育的针对性和实效性,营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。贯彻落实好学校民主评议活动,加强学校行风建设。积极开展廉洁文化进校园活动,促使学校行业行为进一步规范,服务质量进一步提升,使群众对教育系统行风状况基本满意,促进教育事业健康发展。
三、2008年上半年主要工作安排
二月份
1.年度教育工作会议
2.各学校“法人证书”年检工作
3.江苏省第十批特级教师评选推荐工作 4.招聘教师材料初审工作 5.春季教育收费专项检查
三月份
1.职称年报统计工作
2.招聘教师全面进行考试、考核工作
3.与宿迁沭阳县韩山中心小学联系,继续实施支教工作 4.制订年度宣传工作计划
四月份
1.招聘教师体检、办理录用手续
2.区人大、政协委员建议、提案答复办理 3.面向社会教师资格证书认定工作 4.通讯员例会暨培训㈠ 5.学校安全工作检查㈠
五月份
1.职称评定工作开始
2.拟订《教职工教辅岗位管理试行办法》 3.确定下学年支教韩山中心小学人员名单 六月份
1.学校教师学科结构调研、编制核对
2.区、局职称材料初评工作并向市局送审 3.市、区评优名单确定、材料整理并送评 4.学校安全工作检查㈡ 5.档案工作培训
七~八月份
1.全区教职工流动、调配工作
2.新教师报到(各类证书验证)、培训、分配工作 3.通讯员例会暨培训㈡
长春中医药大学2008年党政工作总结 第7篇
一、纪念周恩来总理诞辰110周年
1.第一次国共合作期间,周恩来担任黄埔军校政治部主任。
2.1927年8月1日,周恩来参与领导了南昌起义,打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。
3.1936年12月,周恩来代表党中央参加了西安事变谈判,使西安事变得到和平解决,抗日民族统一战线的形成。
4.1945年8月,周恩来陪同毛泽东到重庆同国民党进行重庆谈判,达成了和平建国的《双十协定》。5.1949年,新中国成立后,周恩来当选为政务院总理兼外交部长。
6.1953年,周恩来接见印度代表团时提出了和平共处五项原则,并同印度总理、缅甸总理一起倡导,使和平共处五项原则成为处理国与国之间关系的准则。
7.1955年,周恩来参加万隆会议(第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议),提出了“求同存异”的方针,促进了会议的圆满成功,也促进了中国同亚非各国的团结与合作。
8.1971年,周恩来同毛泽东机智地粉碎了林彪反革命集团的反革命政变,周恩来在毛泽东支持下,主持中央日常工作,扭转了经济的下滑。
9.评价;周恩来同志为中国革命、新中国的建立、新中国的建设、新中国的外交事业做出了巨大贡献,我们应该学习他远大的理想、坚定的信念,为了中华民族的振兴,淡泊名利,无私奉献的精神,胸怀宽广,团结协作的精神,严于律己,平易近人的人格,热爱人民,全心全意为人民服务的精神,不怕困难、勇往直前的无畏精神。
二、纪念改革开放30周年
在2008年新年即将来临之际,胡锦涛指出,我们将隆重纪念改革开放30周年。
1.十一届三中全会:1978年底,召开的十一届三中全会,是建国以来,我党历史上的伟大转折。作出了实行改革开放的伟大决策,从此中国历史进入现代化建设的新时期。
2.对内改革:农村实行家庭联产承包责任制,实行分田到户,自负盈亏;建立乡镇企业,为农民致富和实现农村现代化开辟了一条新路。在城市进行国有企业改革。
3.对外开放:1980年设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区;1990年设立上海浦东开放区,这是20世纪90年代中国改革开放进一步深化和取得显著成就的重要标志。2001年,为适应经济全球化潮流,中国加入了世界贸易组织,标志着中国的对外开放进入了一个新阶段。
3.1982年,中共十二大提出走自己的路,建设有中国特色的社会主义。改革开放在全国范围内全面展开。4.1987年,中共十三大提出社会主义初级阶段理论、初级阶段基本路线(以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放)和分三步走的战略。邓小平发表南方讲话。
5.2001年,中国在上海举办了第九届亚太经合组织年会和领导人非正式会议。认识:改革的本质是解放和发展生产力,改革开放是强国之路。
经验教训:善于吸收世界先进文化,与时俱进,改革创新;大力发展教育和科技;以经济建设为中心,大力发展生产力;立足本国国情,实事求是,不能照搬外国经验;警惕和坚决抵制帝国主义的“和平演变”等。
三、西藏问题:
1.19世纪70年代,俄、英侵略西藏。
2.1951年5月,西藏和平解放,除台湾和少数海上岛屿,大陆领土全部获得解放。3.一五计划时期,建成青藏公路、新藏、川藏等公路。4.1965年,设立西藏自治区。
5.2006年,青藏铁路全线通车,促进了西藏地区的开发。
6.2008年,西藏发生打砸抢烧事件,破坏中国的统一、遏制中国的发展。
长春中医药大学2008年党政工作总结 第8篇
工作责任考核自查报告
一、基本情况
清远市位于广东省的西北部,西邻广西、北接湖南,面积1.9万平方公里,总人口405万人,辖2个县级市1个区5个县(其中有2个少数民族县、4个省山区扶贫县)。全市共有学校1527所,其中中等职业技术学校14所,普通高中31所,初中136所,九年一贯制学校14所,小学899所,幼儿园426所,特殊教育学校3所,技工学校4所。全市共有在校学生73.27万人,其中小学32.85万人,初中20.65万人,普通高中7.15万人,中等职业技术学校(含技工学校)4.32万人,幼儿园8.3万人,特殊教育0.11万人。全市共有教职工4.35万人,其中专任教师3.74万人。
二、主要做法和成效
我市十分重视发展教育事业,把教育摆在优先发展的战略地位。明确提出了“近期抓工业,长期靠教育”的发展战略,不断深化教育改革,创新教育体制,加大教育投入,促进基础教育跨越式发展。
(一)深刻认识教育工作重要性,坚持优先发展教育 我市党政领导充分认识到,教育既是国策,也是民权,更是民忧。促进人的全面发展,关健在教育;建设经济强市,基础在教育; 1 构建和谐社会,重点在教育。“教育优先”在我市已成为全社会的共识。市委市政府把发展教育事业作为清远二次创业的基础性工程来抓。两年来,先后召开了全市大文化建设工作会议、全市科技教育人才大会和全市教育工作现场会。主要领导每年都亲自主持召开教育工作专题会议,亲自听取教育工作汇报,亲自过问教育重大工程进展情况,并把2007年定为全市“教育年”,加快基础教育发展。在工作中,市委市政府确保教育发展做到“三个优先”:一是在政策上保障教育优先发展。印发了《中共清远市委清远市人民政府关于实施清远市教育跨越式发展的决定》、《颁布四项教育奖励制度的决定》、《印发关于加快市中心区域优质学校发展的决定》、《关于加快普及高中阶段教育的决定》以及《印发清远市助学扶志工程实施方案的通知》等一系列文件,对我市教育事业的发展作出了全面科学的规划和部署。二是在经费上确保教育优先发展。对教育的投入作出了明确的规定:省市下拨各地的税费改革转移支付专项资金,不少于40%用于教育,市县两级财政每年增收部分10%以上优先安排教育,市本级财政教育拨款逐年增长。自2007年起,市财政在原有教育经费预算的基础上连续5年每年增加投入4000万元,2008年又追加3000万元,用于市直学校发展。三是在措施上推进教育优先发展。对教育发展难题特事特办。如各部门为“改危”工作开设“绿色通道”,落实对35项行政事业性收费实行减免收政策,为危房改造工程减少15%的投资,节省经费3150万元。
(二)整合优化教育资源,不断改善办学条件
1、大力推进中小学布局调整。近几年来,我市撤并一批规模过小、生源不足、师资不配套、布点分散的中小学,努力实现教育资源的重组和优化,不断改善办学条件,提高办学效益。我市共撤销学校554所,撤高留低406所,新(扩)建学校253所,增加校园面积273万平方米,建筑面积113.9万平方米,总投入9.8亿元。
2、大力实施普通高中和职业技术教育区域调整,加快高中阶段教育发展步伐。一是做大做强重点普通高中。通过逐步撤销片办高中,实行重点中学初、高中分离,扩大重点高中办学规模等形式,使普通高中步入稳定发展的轨道。几年来,新建、扩建了一批规模大、档次高的普通高中,如市华侨中学、清新一中、英德中学、英德市一中、佛冈县一中、连州中学、南阳中学等。二是做大做强职业学校。市政府重点办好市职业技术学校和技工学校,要求各县(市、区)重点建设好一所上规模、上水平的职业技术学校。此外,还通过采取合并、联合、共建、划转等方式,对中职层次的各类学校进行了重组,将全市公办中职学校从32所合并为9所。
3、大力建设义务教育规范化学校。近年来,我市共投入2.47亿元,改造危房校舍面积64.66万平方米,全面完成C、D级危房校舍改造,使校容校貌焕然一新。两年来,我市共有312所中小学通过省义务教育阶段规范化学校验收,有效改善办学条件,促进了义务教育均衡发展。佛冈县100%义务教育阶段学校达到规范化学 3 校标准。
4、大力推进教育信息化进程。全市累计投入2亿多元用于教育装备和信息化建设。开通清远市基础教育网,共有350所中小学入网。目前,全市拥有电脑36036台、电子图书175万册、多媒体电教平台772套、校园网点69个。我市教育逐步迈上信息化轨道。
5、积极创建教育强县(区)、教育强镇。我市教育“创强”主要突出四个重点:一是突出政府行为,加大教育投入,改善办学条件。二是推动中小学布局调整和教育资源整合,提高办学水平和办学效益。三是大力推进教育现代化进程,改进教育手段和教学方法。四是促进教育内涵发展,提高教育的综合实力。我市共投入近8.2亿元,创建省市教育强镇23个,其中省教育强镇12个,清城区于2009年6月被评为省教育强区。佛冈县也计划在2009年底接受省的督导评估验收。通过教育“创强”,我市办学条件得到明显改善,教育的综合实力得到明显提高。
(三)着力加强师资队伍建设,夯实教育可持续发展基础 我市坚持“教师是教育第一资源”的理念,把加强师资队伍建设摆在突出位置,积极探索以教师为本的管理模式,精心打造了一支师德高尚、业务精良、结构合理、乐于奉献的高素质教师队伍。
1、建立适应教育发展的人事制度,不断充实中小学教师队伍。我市结合山区教育实际,制定《清远市中小学校长、教师考核工作方案》等一系列文件,建立能进能出、能上能下的任用机制,4 积极开展中小学人事制度的改革。同时,切实加强中小学教职工编制管理,编制部门按照上级规定认真核定教职工编制,统筹配备中小学教职工,教育部门按照学校的实际需要配备教师。目前,全市中小学(含职校)在职教职工37307人,学校各学科教师基本能满足教学需要。
2、实施多种形式的素质提升工程。一是以加强师德建设为重点,开展了“立高尚师德,树教育新风”、“内增素质,外树形象”活动,涌现出了一批师德标兵。二是以提升师能建设为重点,组织实施了“名师工程”、“催熟培青工程”,一批批学科带头人、教坛新秀脱颖而出。三是以促进教师专业发展为重点,在新课改中坚持“先培训后上岗,不培训不上岗”策略,使全市中小学教师普遍得到教育新理念的洗礼。与此同时,进一步加大教师培训经费投入,设立市级教师培训专项经费,切实加强中小学教师培训工作。从2008年起,市政府每年拨付100万元经费专门用于教师市级培训工作,采取“走出去”、“请进来”的培训方式和实行教师培训市级补助的办法,收到良好实效。全市职业高中、普通高中、初中、小学教师的学历合格率分别由2006年的70.79%、87.57%、97.25%、99.49%提高到目前的77.98%、93.69%、98.19%、99.5%。目前小学教师中具有大学专科学历的占73.24%,初中教师中具有本科以上学历的占53.76%,全市中小学教师整体素质得到不断提升。
3、依法保障教师权益,鼓励广大教师扎根山区,安教乐教,5 努力为推进清远教育跨越式发展建功立业。一是努力做好县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当、县域内农村教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当工作;二是努力解决教师的一些实际困难。全市从1994年起,累计投入资金4.8亿元,建成教师住房10000多套,(建筑面积86万平方米),基本实现教者有其居;三是妥善解决全市中小学代课教师问题。按照省的标准,我市有122人符合“代转公”考试资格,现已有99人由代课教师转为公办教师。
(四)巩固提高“普九”成果,大力普及高中阶段教育
1、不断巩固提高“普九”成果。1996年全市基本实现“普九”后,我们继续坚持“双线运行”(政府、教育部门)、“三定三包”(定时间、定地段、定任务,包宣传发动、包组织入学、包巩固提高)等行之有效的措施,进一步巩固提高“普九”水平。严格执行免费义务教育政策。自2006年秋季全面实施农村免费义务教育以及2007年秋季学期起城镇低保学生纳入享受免交书杂费教育和2008年春季学期起我省城乡户口义务教育阶段学生全面实行免交书杂费教育以来,我市各县(市、区)教育和财政等职能部门以及学校严格按照省市的要求,扎实做好免费义务教育工作。2007年秋季学期,全市有城镇低保学生和农业户口学生466308人享受免交书杂费。2008年春季学期,全市有城乡学生546836人享受免费教育,促进了“普九”的巩固提高。目前,小学入学率为99.9%,毕业生升学率为99.9%; 6 初中入学率为97.2%,毕业率为99.6%;三残儿童入学率为96.2%;辍学率小学控制在0.06%、初中控制在1.7%之内;15周岁人口初等教育完成率为99.8%;17周岁人口初级中等教育完成率达98.2%。以上各项指标均达到或超过国家要求。
2、大力推进普及高中阶段教育工作。市委市政府多次召开全市“普高”工作专题会议,印发了《关于普及高中阶段教育的决定》,制定“普高”工作规划,切实落实各级政府和有关职能部门的责任,明确了完成“普高”时限。各级党委、政府把“普高”工作作为当前教育工作的重中之重,抓规模、扩学位;抓职教,调结构;抓外输,挖潜力;抓师资,促质量,多管齐下。两年来,高中阶段教育毛入学率提升16个百分点,增长率在全省排第一位。
(五)积极推进素质教育,全面提高教育质量
我市全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,初步建立起推进素质教育的导向机制、运行机制、激励机制、参与机制和教育评价制度。
1、坚持把德育工作放在教育工作的首位,不断加强和改进中小学德育工作。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断丰富德育内容。德育工作突出三个主题(爱国主义、理想信念、行为习惯),强化四个现代意识(劳动意识、创新意识、效率意识、环保意识),培养三种现代精神(进取精神、科学精神、团队精神),形成两种现代观念(法 7 制观念和诚信观念)。不断加强德育网络建设,改进德育方法。德育工作优化“三种环境”(社会、家庭、学校),拓宽“三个渠道”(政府管理、学校实施、社会家庭合力),充分利用社会馆场(科技馆、博物馆等),形成了全社会参与的大德育体系。建立德育基地和学生社会实践基地,开展丰富多彩的道德实践体验活动,引导青少年形成正确的道德认知,形成健康人格。目前,我市有青少年宫9个,德育基地和社会实践基地、劳动实践基地41个。
2、稳步推进基础教育课程改革。我们把稳步推进课程改革作为当前实施素质教育的主阵地,以师资培训为基础,以教育科研为先导,以校本教研为抓手,以改进课堂教学为目标,认真抓好新课改的师资培训、教材选用、教学指导和课程实施等工作,课程改革工作不断深入。
3、全面提升学生综合素质。认真贯彻《体育法》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《艺术教育管理规程》,千方百计提升学生综合素质。一是坚持普及与提高相结合的原则,大力开展丰富多彩、行之有效的校园体艺活动。举办“两年一届”的全市中学生运动会,三年一届的全市中小学生艺术节,自编自导的全市校园集体舞评比,全市校园广场文化活动评比,一年一度的全市中小学书法比赛,体育、艺术单项比赛等,为学生搭建了发展个性的平台,学生的综合素质得到明显提高。二是大力弘扬民族传统文化。充分挖掘少数民族地区的体艺资源,开发地方校本课程。如连山佛山希 8 望小学创编的校园集体舞,有浓郁的少数民族地区特色,受到了省电视台的专访;连南民族小学的瑶族传统歌舞、瑶族刺绣等项目开展得有声有色。三是积极创建艺术特色学校和体育特色学校,充分发挥“特色学校”的示范辐射作用。以体艺工作为突破口,涌现出一批彰显艺术特色的学校。如清城中学、新北江小学、清师附小、博爱学校、英德市华粤艺术学校等。在2008年省中学生运动会上,我市羽毛球代表团获得双打第二名,团体总分第三名的好成绩。
三、存在问题和努力方向
两年来,市委市政府一手抓经济,一手抓教育,促进了教育跨越式发展,但与经济发达地区相比,工作中还存在一定差距和薄弱环节。主要表现以下几个方面:一是一些地区教育投入不足。我市属欠发达地区,财力较为薄弱,特别是北部地区经济发展水平更低(尤其是四个贫困县),对教育的投入受到较大限制。一些县(市)教育欠债依然沉重。二是区域之间、城乡之间教育发展不够均衡。农村学校规模小、条件差、质量低的问题仍然存在。三是各类教育发展不够协调,职业教育发展相对滞后,增加了“普高”工作压力。四是教师队伍建设还需进一步加强。教师待遇与公务员相比有一定差距,影响教师队伍稳定。部分县(市、区)教师培训经费不够落实,有的县(市)仍未解决好教师缺编和聘用代课教师问题。
针对存在的问题,我市将努力进行整改:一是加强领导,继续把教育摆在优先发展的位置,充分认识到做好教育工作的重大意义。9 二是千方百计、多管齐下,加大对教育的投入,落实教育投入的“三个增长”,切实承担起改善办学条件的责任,重点加大对山区教育的投入,切实提高山区教育发展水平,加快各类教育的协调快速发展。三是进一步加强教师队伍建设。认真落实教师绩效工资的有关要求,切实做到教师工资待遇“两相当”。加大师资培训力度,合理配置教师资源。