城乡社区建设工作汇报（精选6篇）

城乡社区建设工作汇报 第1篇

XX州城乡建设工作情况汇报

尊敬的副主任、秘书长、各位领导：

我州的建设工作在州委、州政府的正确领导下，在州人大的大力支持监督下，近年来取得了较好成绩，城乡面貌发生了显著变化，每一分成绩的取得，都离不开人大的监督、支持、关心、关爱。今年州人大常委会把我局列为接受评议的四个部门之一，既说明了建设工作受社会关注的程度高，也说明了人大常委会对建设工作的重视和厚望。我们将按照评议要求，主动接受评议，认真整改问题，以扎扎实实的工作作风和实实在在的整改成果回报州人大和全州人民。下面，根据人大评议工作的安排，我将2008年以来全州建设工作情况汇报如下：

一、贯彻执行建设规划法律、法规和依法行政情况

（一）强化法律法规学习、宣传，增强建设系统干部职工和群众的法律意识。一是加大宣传力度，利用报刊、电视台、政府网站、建设网站等进行法律法规宣传，在我局德宏建设信息网上开辟了法制宣传专栏，开展“法制宣传月”、“爱国卫生月”、“安全生产月”、“禁毒防艾”、“法律进工地”等活动，重点学习宣传《建筑法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等建筑法律法规。两年多来，共组织宣传活动10多次，发放宣传册、宣传单7000册（张），极大的增强了人民群众的民主法制观念。二是以领导干部为重点，认真开展学法活动。制定了《德宏州建设局学习制度》，坚持每周二上午学习制度，学习法律法规知识和国家、省重大方针、政策。积极参加州法制局、司法局、人事局等部门每年组织的领导干部法律法规培训，并通过统一组织的考试，每年还邀请专家对局机关干部开设法制讲座。两年多来，认真学习了《公务员依法行政读本》、《全面推进依法行政实施纲要》等法制教材，重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》等法律法规。通过学习，建设系统领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。三是以管理相对人为重点，认真开展普法知识宣传培训活动。充分利用继续教育和执业资格培训开设建设法律课程，重点学习《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程勘察设计管理条例》等法律知识。两年多来，我局先后组织建设行业人员、关键岗位人员、建造师、监理师、造价师、项目经理、物业管理等培训班10多次，近1500余人接受法律知识培训。

（二）加强执法人员教育，提高依法行政能力。首先根据国家、省依法行政的要求，对行政执法人员进行法律法规封闭培训，培训后全员参加统一组织的闭卷考试，对考试不及格的再组织补考，若再不及格将调离行政执法队伍。二是

健全行政执法责任制，实行政务公开。按照四项制度建设相关要求，我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员，公开科室职能职责，公开办事依据，公开办事程序，公开办事时限，公开办事标准，公开办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受广大人民群众的监督；三是增强行政审批透明度，加快职能管理转变。为进一步加快职能由管理型向服务型转变，将局里的全部行政许可项目纳入综合办证厅，实行一站式服务，简化了办事程序，实现按时办结率达100%。四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育，适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定，观看反腐电教片，提高拒腐防变能力。通过学习，增强了行政执法人员的法律素质，确保在工作中秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（三）建章立制，规范执法人员行为。制定了《行政执法过错责任追究制度》、《建设局行政处罚决定程序》、《办证程序的通知》、《建设系统党风廉政建设若干规定》等一系列制度，完善行政处罚相关规范和规定。在执法过程中实行处罚与教育相结合，严禁“以罚代管”或“只罚不管”，进一步规范建设执法程序。通过建立一系列制度，用制度管人、管事，约束执法人员的行为。

二、执行州人大及其常委会的决定、决议和办理人大议案、建议情况

（一）认真贯彻执行州人大及其常委会决议、决定和审议意见。严格按要求参加州人大召开的各项会议，及时报送会议相关资料，认真贯彻执行涉及建设工作的相关决议、决定和审议意见。州建设局召开的重要会议以及开展的重要活动，我局都主动地向州人大常委会领导汇报，邀请州人大领导及专门委员会负责人出席指导。同时，积极支持州人大及其各专门委员会开展的市政公用基础设施、风景名胜、廉租住房等城乡建设领域的调研活动，配合州人大常委会做好我州地方城乡建设法规立法工作。对人大代表在视察、工作、执法检查和调研中提出的建议、问题，我局都及时研究，认真解决。

（二）经常、及时地向州人大及其常委会报告建设工作。州建设局的工作计划、工作总结、重要文件，我局都及时报送州人大及其常委会。并坚持定期向州人大常委会委员送阅建设工作材料、工作简报，或采取发函征求意见等方式，多渠道地向人大代表反映、汇报建设工作情况，听取批评、意见和建议。我局加强了与州人大常委会联系建设工作的工作委员会的沟通与联系，及时报告交流建设工作情况，主动接受监督和指导。

（三）高度负责地办理好人大代表的建议和意见。我局历来高度重视代表建议办理工作，并作为一项重要工作列入议事日程。工作中，我们把建议办理与州委、州政府的中心

工作相结合，采取独立或联合办理的形式，邀请有关代表、部门领导参加，主动与其它相关部门协商，牵头研究，安排资金，落实解决的措施；建议办理要求分管局领导具体负责，亲自参与，主动协调，跟踪督办，使代表建议办理工作得以落实，保证代表建议办理的高质量。2008年以来共办理人大建议和议案20件，办结率和满意率均达100%。

三、城乡建设工作情况

近年来，按照州委、州政府“建设美好家园”战略，以及打造“亚热带花果生态州”的目标，全州建设工作以规划为龙头，进一步加大了城镇基础设施建设力度，实施重点工程建设，促进住宅与房地产业健康快速发展，有力的推动了我州的城镇化进程。2009年未，全州城镇化水平达到33%，比2003年提高6.8个百分点。全州城镇规划区面积扩大为415.95平方公里,城市建成区面积扩展为46.12平方公里。使我州的城市经济得到进一步发展，城市功能得到进一步完善，城市品位得到进一步提升，城市的影响力、辐射力和竞争力又迈出重要一步。

（一）加快规划编制进度，提高规划管理水平，强化规划服务质量。

加强城乡规划编制力度，完成了盈江县城市总体规划报批工作，陇川县城市总体规划大纲已进入省级大纲审查，畹町城市总体规划编制待瑞丽市人大常委会审议通过后，报州

人民政府批准实施。完成了瑞丽市城市竖向、道路、防洪、供水、排水五项专业规划，潞西市城市绿地系统专业规划初步方案。完成了潞西市“水岸边城”、盈江县允燕山片区、瑞丽市旧城区详细规划编制，潞西市进行了城市设计工作。完成乡镇总体规划10个，正在组织编制乡镇总体规划8个，完成村庄规划54个。认真做好 “一书两证” 核发，加大城市违法建设查处力度。查处违法用地35件、违法建设186件，通过了省建设厅开展的全省第二次城乡规划效能监察绩效考核。完成了德宏州傣族、景颇族少数民族民居建筑方案征集活动，编排出版了《德宏傣族景颇族民居图集》。并于2009年底启动了2010年我州城市管理综合整治年活动。

（二）加大市政公用基础设施建设力度，不断提升城市品味, 完善城市功能。两年内完成投资8.26亿元。

1、加快市政道路建设。潞西市建设有机场大道、金塔大街北段、人保路等16条道路。瑞丽市在建、续建及新建城市道路共38条。陇川县实施有新城路、环城东路、同心路、友谊路、泰安路五条道路建设工程。盈江县实施有屯宏路、允罕路、芒胆路下段、允燕大道12条道路改造和新建工程。梁河县实施了滨河路一期、50米大街建设工程。

2、全力抓好城市治污工程建设。建设有潞西市、瑞丽市、梁河县、陇川县四个垃圾处理工程，其中陇川县已建设完成并投入使用，四个工程总投资1.35亿元，已完成投资

0.85亿元。建设有潞西市、瑞丽市二期、陇川县三个污水处理工程，总投资2.1亿元，完成投资0.81亿元。

3、城市供水管网改扩建工程。建设有潞西市、瑞丽市、畹町开发区、盈江县、梁河县五个城市供水及管网改扩建工程，总投资0.98亿元，完成投资0.2亿元。

4、加大特色城市和园林绿化建设力度。实施了“穿衣戴帽”“拆除重建”“拆墙透绿”工程, 共有102个单位和个人拆除沿街简易建筑，完成改造工作82户。潞西市启动了创建园林城市工作，全州实施有潞西市勐巴娜西公园、瑞丽市南卯湖公园、盈江县盈湖公园、梁河县勐底大金塔等建设工程。陇川县、畹町、姐告进一步加大了园林绿化工作力度。

5、启动实施城市管道天然气工程。完成了潞西、瑞丽两市城市燃气利用专项规划编制，潞西市城区燃气主管网工程项目于2009年5月18日全面开工建设，11月10日消防、质监、技监已完成验收，综合验收于试运行一个月至半年之间进行。同时，瑞丽市城市管道天然气工程也已开工建设。完成投资0.17亿元。

（三）进一步建立和完善我州城镇住房保障制度，切实解决好城镇最低收入家庭的住房需求问题。

2008年至2009年，省下达我州新建廉租住房建设项目共三个批次10.95万平方米，总投资1.66亿元，建房2196套。其中：2008年一季度省下达指标为20000平方米，6个

项目，总投资2789万元，建盖420套，已全部建设完成；2008年第四季度追加项目下达指标19482平方米，6个项目，总投资2866.73万元，376套，已全部建设完成；2009年下达指标70000平方米，建设1400套,计划总投资1.09亿元，6个项目已全部开工建设，截止目前，全州已完成投资4954万元，今年1—5月完成投资2294万元。对1322户最低收入住房困难家庭通过发放租赁补贴进行保障，共发放租赁补贴资金375.19万元，待2009年新建廉租住房完成后，可基本解决全州现有城镇最低收入家庭住房问题。

启动了潞西、瑞丽经济适用住房建设。其中：潞西市经济适用住房建设（翠堤晓镇）占地面积1.93万平方米，投资7200万元，建设房屋面积为3.7万平方米，建设房屋300套；瑞丽市经济适用住房建设（翡翠园小区）建筑总面积7.8万平方米，共628套。两个项目均已于2008年 11月竣工。

（四）规范管理，引导房地产业持续健康发展。加大对房地产市场的监管力度，加强城市房屋拆迁监管力度。加强房地产开发企业资质管理和日常监管，2009年末全州有房地产开发企业69家，2008至2009年完成房地产开发投资20.87亿元，商品房屋销售建筑面积117.4 万平方米，商品房屋销售总额21.3亿元。共发放《商品房预售许可证》43件，预售面积105.72万平方米；办理房屋产权登记、发放房屋所有权证8383户；办理房产交易3634户，办理危房

鉴定1426户。核发符合物业管理三级暂定资质企业8家，外来开发企业备案登记1家。开展中小学校舍安全工程排查学校763所，排查建筑物4950幢，总建筑面积140.33万平方米，经排查鉴定：A级建筑为741幢；B级建筑物254幢；C级建筑物135幢；D级建筑物3820幢，按时、按质、按量完成了工作任务。

（五）加强对建筑市场的管理，确保建筑工程质量的提升。

1、加强建筑市场管理，进一步规范建设工程造价管理。对全州34个建筑施工企业、12家设计企业、3个监理公司、５个质量检测机构的资质证书、安全生产许可证进行检审及新核定资质的资料初审和上报工作。2008年至2009年共有1656个项目报建，建筑面积239.31万平方米,总投资23.61亿元。发放413个项目审查通知书，230个项目的审查备案。办理599项次资质注册备案。组织德宏州及驻德宏州各监理企业、建设工程招标代理企业、勘察设计企业共31家进行了行业自律公约签约，实现行业内部自律管理。对全州工程造价“三价”备案管理工作进行了督促检查。

2、进一步完善有形建筑市场，做好招标投标监督管理工作。对全州建设工程招投标工作进行监督管理，在《云南省工程建设信息网》上发布全州公开招标工程公告信息，全 9

州建设工程招标项目231个，建筑面积125.08万平方米，总投资7.49亿元，招标节约资金2440.31万元。

3、认真做好建设工程安全生产监督管理工作，加强建筑工程质量的监督管理工作。在做好日常安全生产宣传、教育工作基础上，每年六月紧紧围绕 “安全生产月”活动，精心组织全州建设领域各项安全生产大排查、大检查，发现问题及时整改，发现苗头及时杜绝。两年来没有发生较大以上的建筑安全事故。建筑项目安全报监634项，检查工地1287次，停工整顿115个工地，下发整改通知书543 份，发现安全隐患1410项，对隐患严重的实施了处罚。建立健全工程质量监督告知制度，提高监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为“阳光监督”，减少和避免质量事故的发生。

（六）大力推进农村民居地震安全工程和农村危房改造工程

1、农村民居地震安全工程。2008至2009年省政府下达我州农村民居地震安全工程任务共15640户，其中：2008年5400户（其中加固改造4000户、拆除重建 1400户），2009年10240户（其中加固改造6180户、拆除重建4060户）、补助资金5296万元（按加固改造每户补助2000元、拆除重建每户补助10000元）全州现已完成建设任务。

2、农村危房改造。为改善农村居民居住条件，全面提高农村民居抗御地震、洪水和泥石流滑坡等自然灾害的能

力，2009年10月省下达我州农村危房改造计划3500户，目前工作已全面起动，完成投资4000万元。

3、全力抓好抢险救灾和恢复重建工作。“5.12”汶川大地震，全州建设系统向灾区捐款人民币22.36万元。“8.20”、“8.21”盈江地震后，完成了盈江15个乡镇教育、卫生、党政机关建筑灾后受损统计、评估及工作，编制地震灾区重点村庄恢复重建规划方案19个，完成农村民居示范点和恢复重建5个统建点的选址、测绘、规划、设计、建设，完成了傣族、景颇族、傈僳族、汉族四种民居13类不同规模样式的民房施工图。组织工程技术管理人员深入村庄、农户指导恢复重建工程，切实抓好技术指导关。严格按照省对各县（市）恢复重建的要求，从任务核实、工程质量检查、项目资金的管理和使用三个方面，组织完成了州级工程质量验收工作。

（七）认真做好瑞丽江—大盈江风景名胜区管理工作。进一步加大了对《风景名胜区条例》的宣传工作，协助州人大常委会起草制定了《两江风景名胜区管理条例》讨论稿，投资50万元制作完成了“瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区”（以下简称“两江”）风景名胜区标志牌10个，开展了“两江”国家级风景名胜区的综合整治工作，参加了全省风景名胜区建设成就展，完成了“两江”风景名胜区核心景区保护范围的调整划定和相关数据上报工作；加强对景区内

建设项目选址审查报批，完成了龙瑞高速公路、大瑞铁路、中缅输油管线等项目两江风景名胜区规划区内选址的初审上报工作。

（八）进一步加强队伍建设，认真做好党风廉政、信访、综治等工作。

认真贯彻执行“四项制度”、“五不准”要求，增强了干部职工廉洁自律、依法行政的自觉性和积极性。加强信访接待工作，制定了领导信访接待制度，每周均有局领导轮流接访。凡受理的来信来访，主要局领导都进行批阅督办，使信访问题妥善解决，两年来共回复信访及书记、州长信箱60多件，接待来访人员50余人次，来信来访处理率达100%。认真抓好了禁毒防艾工作，在单位工作经费十分困难的情况下，通过各种渠道筹集资金20.53万元，物资1.2万元用于禁防工作，有力促进禁防工作得到落实，2008至2009年，全州城市建设、禁毒防艾、环境卫生、安全生产、农民工管理等工作先后荣获国家建设部、省建设厅、州委、州政府表彰，其中建设部表彰的2009年“全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体”是云南省唯一获奖单位。

四、存在的主要问题和困难

两年来，我州的建设工作在州委、州政府的领导下，在州人大的监督、帮助和支持下，取得了一定的成绩，有了较好的发展，但也还存在很多问题和困难，存在的主要困难和

问题是：

（一）思想观念上没有把城市建设摆到应有的战略位臵。没有把城市建设放在与经济建设同等的地位来认识，没有真正树立起经营城市的理念。更多是就建设搞建设，就建设抓建设，甚至片面认为城市建设就是高投入，城市建设是形象工程、政绩工程，城市建设与经济建设、环境建设、文化建设结合的不够紧密。

（二）城市发展的战略研究还不深、不透。城市规划管理工作主要依靠于总体规划，控制性详细规划、修建性详细规划的覆盖率不高。执行中，也缺乏刚性，随意性较大，规划跟着项目走、规划跟着资金走、规划跟着老板走的情况时有发生，有的项目甚至突破、违反规划。

（三）建设资金严重不足。一是规划资金严重不足，导致全州控制性详细规划覆盖率偏低，乡镇规划、村庄整治规划进展缓慢。二是城镇基础设施建设投入不足。因我州地方经济基础薄弱，地方财力十分困难，拿不出更多资金投入城镇建设，目前已完成城镇基础设施贷款和缺口资金4亿多元。由于资金的匮乏，城镇建设中供、排水管网、垃圾处理、污水处理等基础设施落后、不配套，公厕、停车场等公共设施建设严重不足。三是建设资金配套严重不足。根据国家、省有关廉租住房、农村民居地震安全工程、城市垃圾处理、城市污水处理等工程建设要求，建设资金地方要配套50%至

70%，对于我州经济不发达地区，财政收入仅够维持日常运转，所以配套资金基本不能到位。

（四）城市建设招商引资上偏重于房地产开发等短期形为。房地产开发固定资产投资虽暂时有增，但带给我州的是后发优势严重缺失。招商中没有真正招大商、招好商，招来的个别房地产商，不执行规划，不讲诚信，不服从管理，不讲一定的贡献。同时，政府部门管理中存在“怕”字，怕开发商，怕错失良机，“急”字当头，急于求成，急功近利。

（五）建设工作人员严重不足。随着经济社会的发展，城市建设的重要性日益显现，建设投资成倍增长，工作量日益繁重，规划效能监察、城市综合执法、安全生产、住房保障、工程档案管理等制度的建立完善，也对建设工作提出了更多更高的要求，现有专业人才和管理人员严重不足，执法不到位、监察不到位、管理不到位的问题时有发生，影响建设工作全面开展。

（六）建设管理体制问题。建设工作实行属地管理，具体的工程建设和管理由各县市建设局承担，州建设局在业务工作上对各县市建设局给予管理、指导和督查。由于管理体制的问题，在规范全州规划、建设工作中步调不一，使工作协调、指导、监督存在严重缺失。

上述存在的问题制约着我州城镇建设工作的更好更快发展，在今后的工作中，我州将进一步发扬自力更生、艰苦

奋斗的工作作风，采取有力的措施逐步加以解决。

五、今后一段时期工作思路

“十一五”时期，我州确立了与全国全省同步全面实现小康社会的发展目标。根据这一总目标，今后五年我州建设发展思路是：以建设具有民族文化特色和亚热带风光园林城市为方向，进一步完善城镇基础设施，扩大城镇规模，把各县市政府所在地初步建成布局合理、发展协调、特色鲜明的小城市，城镇化水平提高到40%。远期目标将城市与自然山林、河流相联通，将“森林”、河流引入城市，形成“城在林中，林在城中，树木成林，鲜花成片”的良好生态格局。到2020年把州府芒市和各县市政府所在地建成体现亚热带风光和傣族、景颇族建筑文化特色、适合人居环境的国家园林城市，全州城镇化水平力争达到48%。使城市的功能分区、路网、公共设施等基础设施硬件建设基本达到现代化城市的要求。

为确保以上目标实现，今后五年我州将重点抓好以下九个方面的工作：

（一）进一步加强法律、法规的学习和宣传。强化建设部门干部职工的政治理论学习和业务知识培训，提高整体队伍的素质和执法水平，增强他们的服务意识。继续加大对城市建设法律法规的宣传，增强广大干部、企业法人和市民的相关法律法规的意识和观念。

（二）一如继往地坚持向人大报告工作，认真接受人大的监督、评议。严格按照《监督法》的规定，把建设工作完全臵于州人大及其常委会的监督之下，自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督。要主动向人大常委会报告工作,认真执行和落实有关决议、决定，及时向社会公布建设工作有关情况。要虚心听取人大代表的建议、意见，增进人大代表对建设工作的理解与支持，促进和保障了建设工作的健康发展，（三）深化服务型机关建设，加强建设项目监管。进一步简化、完善规划审批程序，彻底取消行政许可中不必要的前臵条件，不断提高审批效率。加强对建设项目的全程监督管理，对项目的审批、施工、峻工验收等各环节都要加大检查监管力度，防止在建设中违法、违规等问题的发生。

（四）完善住房保障制度，全面推进保障性住房建设。紧紧抓住中央扩大内需、加大保障性住房建设的机遇，抓好城市廉租住房建设，保质、保量、按期完成省下达的建设任务，继续为符合条件并提出申请的低保障对象发放租赁补贴，严格“三道程序”“两榜公示”制度，健全和完善“进入”、“退出”机制。出台《德宏州廉租住房管理实施细则》，加快廉租住房的入租，扩大入住率，切实解决低收入家庭住房问题。

（五）切实抓好城乡规划编制和管理。完成陇川县、畹

町开发区总体规划修编工作，加强各县市城市专业规划、控制性详规和重点镇、新农村建设示范村规划编制。按照国家、省城乡规划工作要求，加强控制性详细规划编制工作，力争到2012年底前城市规划建成区控制性详细规划覆盖率达到100%。进一步加强城市规划管理，保障城市规划的实施，在城市规划区内实施建设工程竣工规划验核制度。进一步完善规划管理的法规、规章，推动规划管理工作的规范化。

（六）加大城市基础设施建设力度，加快城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设。今后五年全州要加快城市道路、供水及停车场、绿地广场等附属设施建设，完成五县市和畹町垃圾处理场、污水处理厂及管网建设，市政公用基础设施投入要达到30亿元以上，储备建设项目50多个。这些项目无论建设规模、还是资金投入比以往都有较大的增长。

（七）实施重点工程建设，推动城市高速发展。计划完成重点工程建设总投资80多亿元。实施潞西市“水岸边城”项目开发，项目规划面积4.98平方公里。做好潞西市孔雀湖民族康乐谷和州级行政办公中心、瑞丽市瑞丽江生态旅游休闲运动场和市级行政办公中心、盈江县城南新区、梁河县南甸名居和怡心花园等重点项目开发。

（八）加强监管，保证我州房地产业规范健康持续发展。切实对房地产开发建设、交易和中介等环节中的监督、检查。

结合我州实际，认真研究我州房地产业发展的制约性问题，制定切实可行的配套政策和措施，进一步加大招商引资力度，把房地产业培育成全州的重要支柱产业之一。

（九）加大小城镇和村庄建设工作力度，认真开展农村民居地震安全等工作。重点保障小城镇道路、供水、排水等设施的畅通，积极推行村庄建设统一组织、综合建设，向农民免费提供经济安全适用、节地、节能、节材的住宅设计图样，做好建设的指导和服务工作。认真完成省政府下达的农村民居地震安全工程、农村危房改造工程任务，进一步抓好调研、指导、督查工作。确保农村民居地震安全工程稳步推进。

六、加强领导，落实措施，确保评议工作取得实效 人大评议工作是一项关系全州建设系统的大事，涉及面广，工作量大，时间短，任务艰巨。各县市建设局、州局各科室，务必加强领导，确保评议工作有序开展，取得预期效果。

1、提高认识,加强领导。评议结果如何，直接关系到全州建设部门的社会整体形象。为了切实加强领导，确保评议工作顺利进行，州局党组决定成立评议工作领导小组，由我任组长，赵恩泽、吴礼全、刘子明、陈争、罗本成、孔佑民任副组长，李小山、樊景洲、段宏巍、尹安强、杨文彪、段玉平、范云珊、李平、杨红、韦淑宏、杨晓冬、金梅、熊兴

所、梁娟、武显龙、张顺教、赵新、李静、明大聪等同志为成员。领导小组下设办公室、办公室设在局办，由李平同志兼任办公室主任，办公室成员李燕、杨斌，办公室具体负责评议工作的组织、实施、协调和服务。

2、围绕目标，突出整改。州人大开展专项工作评议活动的主要目的是帮助我们查找不足，改进工作，提高服务水平，推进建设事业发展。我们要本着闻过则喜，闻过则改，根据评议中提出的意见、建议和批评，制定整改方案，落实改正措施，保证人民群众满意和州人大评议调查组满意。

3、严格要求，加强督办。局评议办要把督促检查贯穿人大评议工作全过程，切实抓好对整改工作的督办，对存在的问题整改不力的对责任人要进行通报批评；对群众反映较多的问题，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法，确保评议工作顺利推进。

4、搞好结合，相互促进。各县市、各科室要高度重视人大评议工作，统筹兼顾，合理安排，积极配合，要把州人大评议工作与2010年建设系统中心工作结合起来，与创先争优、优化软环境建设工作结合起来，把学习教育贯穿评议始终，把边查边改贯穿评议活动始终，做到两不误、两促进。

孙副主任、秘书长、各位领导，建设系统全体干部职工有信心、有能力、精神振奋地开展好此次评议工作，借人大

常委会建设工作评议的东风，确保全州建设系统依法行政工作再上一个新的台阶，以实实在在的评议成果，取信于民、回报社会，为全面建设和谐德宏做出应有的贡献。最后，恳请各位领导对建设工作多提宝贵意见，及时检查指导。

谢谢大家！

城乡社区建设工作汇报 第2篇

XX住房和城乡建设局 2015年3月27日

在县委、县政府的正确领导下，住建系统围绕‚振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动‛工作思路，着力推进‚两个加快‛三年行动，加强行政效能建设，住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下：

一、省、市城乡建设工作会议精神

1月16日，在全省住房和城乡建设工作会议上，副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作，认真抓好城乡规划工作，加大城市基础设施建设力度，保持房地产市场平稳健康发展，加快建筑业转型升级发展，做好‚两房两棚‛工作，切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习总书记在中央城镇化上的讲话精神，真学真信真用，用‚耐久、实用、美观‛的思想指导城市规划建设。

3月20日，全市城乡建设工作会议召开。会议指出2015年的住房和城乡建设工作概括起来就是‚四个围绕‛，即‚围绕推进新型城镇化，深化城乡建设；围绕房地产市场健康发展，加强引导调控；围绕综合提质、城乡居民生活更加幸福，夯实基础建设；围绕守住质量和安全底线，提升行业管理水平。‛副市长XXX强调，2015年的住房和城乡建设工作要立足当前实际，切实强化规划对推进新型城镇化的引领力，以项目建设推进新一轮城镇化发展，进一步规范房地产和建筑业，扎实做好保障性安居工程、人防等工作，坚决守好工程质量安全底线，齐抓共管，确保各项工作落到实处。市住建局局长李建国对2014年城乡建设工作进行了汇报，对2015年工作进行了布臵。他指出2015年住房和城乡建设工作要按照‚三个上台阶‛（工作水平上台阶，队伍素质上台阶，办事效率上台阶）要求，主要目标是：全市城镇化率怎张1.5个百分点，达到43.5%以上；县城、小城镇建设完成投资210亿元，其中城镇基础建设投资100亿元，房地产投资110亿元；建筑业总产值完成100亿元；完成农村危房改造9000户，实施既有建筑节能改造1.5万m；全市不发生较大以上建筑质量安全事故，不发生燃气安全生产事故。他强调一是要突出新型城镇化建设，抢抓全省新型城镇化试点，完善提升中心城区和县级城市，精心建设宜居小镇和美丽乡村；二是全面完成农村危改、管输天然气建设任务；三是稳定和促进建筑业转型升级、房地产市场和住宅产业化发展这三大产业发展；四是抓好建筑质量安全监管、农村垃圾治理、建筑行业监管和夯实行业工作基础这四个专项工作。主动服从，积极服务，全力以赴投入工作，奋力开创住房城乡建设工作新局面，为加快建设‚一个中心、四个XX‛而不懈努力！

2二、2014年全县城乡建设工作回顾

2014年，住建系统紧紧围绕县委、政府‚两个加快‛三年行动计划，以加快推进新型城镇化为主线，以保障和改善民生为根本，加强城乡规划编制，全面推进我县重点项目建设，加大城乡基础设施建设力度，全面完成保障性安居工程建设，推进全县城乡建设管理工作再上新台阶。

（一）以人为本，科学谋划，规划编制工作取得新进展 一是规划编制水平进一步提升。坚持整体与重点结合，县城与乡镇同步推进，城乡规划管理工作取得了一定成绩。全年完成县城北汽车站、娄怀高速入城线用地规划等19个项目规划设计，完成县内其他171项大小私房的规划，累计规划设计面积86.5万m；完成县城排水防涝专项规划修编前期调研工作；深入开展县城总体规划修编工作，完成县城排水防涝专项规划修编前期调研；完成低庄镇、江口镇、龙潭镇等13个建制镇及北斗溪乡、统溪河乡共15个乡镇总体规划编制，按计划推进低庄镇、江口镇各4平方公里控详规和200个村庄规划。二是城乡规划审批管理进一步规范。按照各层级规划论证、审核审查标准要求，严格落实了规划例会、技术会、规委会制度；规范了规划审批，认真搞好规划办证业务进驻政务中心工作，严格规范了业务咨询、一次性告知、内部流转、‚一书两证‛发放等工作。三是加大规划巡查与执法检查力度。对建设项目从规划设计、施工、质量 监督及竣工验收等环节实行全程监管，定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查，2014年共查处违法建筑306处，其中责令停工178处;查处非法占地26353m，非法建筑36720m;依法拆除59处，拆除总面积16137m。

（二）精心组织，强力推进，城乡建设迈出新步伐 全年实施和联系城建类项目9个，社发民生类项目2个，累计完成投资118611万元。一是县城基础设施配套日趋完善。完成污水管网铺设6.5公里，改善了XX、XX区域的环境卫生，对XX进行了排水抢险维修，完成XX污水维修工程；实施了XX医院旁消防通道、XX、XX和XX等断头路和背街小巷，着力推进县城提质改造,县城美化绿化亮化进一步改善；县城燃气管道建设完成了招商方案的制定，确定了招商方案中的‚特许经营权‛的出让方式，进入招商拍卖阶段。二是扩容体质改造稳步推进。XX学校改扩建项目建设，总投资13000万元，教学楼及相关设施建设9月份建设完工并投入使用；XX建设，完成了线路的调整设计和二期工程的地质勘探、枣子坡大桥的水文技术资料整理、并对城南段的路面进行维修，花木进行了补栽。XX基础设施建设，完成了迎宾西路二期的所有征地丈量工作，完成移民安臵区土石方工程，路基已整型到位，完成雨、污管网铺设，完成投资2.4亿元；沪昆客专XX南站站前广场建设，完成18000m站前广场、地下车库、雕塑广场、社会停车场、公交站场等设施配套，完

222成市政道路及绿化面积达12000m，完成投资1.4亿元。XX项目建设，A匝道已完成路面油化，顺利通车；完成了屈原大道城北段沿线征拆实物量调查初步摸底工作，并对杆线及地下管网搬迁进行了部署安排，完成了安臵区32亩土地的征拆工作，完成投资7000万元（含征拆及前期报批费用）。XX片区旧城改造项目，该项目向国家开发银行申请贷款1.5亿元，已发放到位，完成投资1.2亿元，完成房屋评估191户，签订协议124户，腾房验收74户，拆除9户，完成栋房户土地测量71户，现正在进行52米道路等基础设施和安臵房建设性方案设计。三是小城镇建设如火如荼。XX完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小区、幸福小区建设，江口积极推进富美新城开发，XX完成主街道改造、中药饮片厂等项目，XX、XX对多处背街小巷进行了改造，XX、XX、XX等6个乡镇完成了集贸市场改扩建，XX新建了高铁站前配套广场，乡镇全年共安装路灯2500余盏，道路绿化、集镇下水道改造、公用停车场建设等基础设施建设有序推进，14个乡镇累计完成城镇建设项目60余个，完成投资38195万元。四是房地产业蓬勃发展。县重点项目XXXX住宅小区、XXXX住宅、XX新城、XX家园按计划完成建设任务，完成投资66000万元。五是保障性住房顺利完成。建设公共租赁住房168套，建筑面积9293㎡；完成XX棚户区改造安臵房50套，XX工矿棚户区改造完成85套；农村危房改造竣工1236 户，年内保障性住房建设完成投资11228万元。

（三）创新方式，强化管理，城市形象又有新提升 按照省级文明、卫生县城的创建要求，通过创新方式，强化管理，着力提升县城品位、树立县城形象，将我县建设成为市容整洁、环境优美、文明有序、社会和谐的城市。一是强力整治市容。班子领导轮班带队，抽调业务工作人员，采取‚先劝阻，后强制‛工作措施，开展地毯式市容整治。清除了XX多个水果摊位，全年来共发放《一封信》3700余份、下达《通知书》10000 余份，规范出店经营、占道现象19645起，清理乱吊挂、乱堆放2000余处，规范各类车辆停放1800余辆，查处渣土运输违法行为15起，整改油烟污水和噪音污染等环保方面的违法行为400余起。二是创新管理方法。根据‚控量、便民、规范、有序‛的原则，设臵了XXXX集中经营点，在迎宾东路合理设臵摊位缓解城北菜市场压力；签订‚门前三包‛责任书，促使经营者自觉维护周围市容秩序和环境卫生。三是规范交通秩序。根据县委、县政府的指示，联合交警、运管等职能单位组建县道路交通整治办公室，对辖区交通秩序联合执法，通过‚蹲点守候、上路布控、现场侦察‛等方式，对全县范围内的违章车辆进行了严厉打击，2014年共查处非法营运车辆1620台，乱停乱摆车辆2168台，非法改装车辆1246台，拖车违章673台。四是规范城区广告管理。规范县城沿街路牌广告牌，要求一律安装LED广告、显示电子屏幕，指导沿街楼体设臵轮廓灯、投 射灯、泛光灯等，形成风格各异、错落有致的城市夜间景观。全年共清理商业横幅、条幅、吊檐6000余条，拆除过期、破损、未经审批等大型布幅户外广告22926余起。

（四）加大投入，落实责任，人防、监管工作得到新加强

人防工作方面：一是人防指挥体系建设不断健全。通信警报设施全面达标，安装了短波通信电台，完成了机动通信指挥所二期建设，实现与全市人防通信系统对接。全面启动了人防应急指挥中心和地下指挥所建设，已完成项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作，投入资金289.6万元。二是人防工程建设和管理逐步规范。全年累计新开工建设人防工程12080㎡，累计完成投资1080.9万元。启动了人防新型疏散基地项目建设，完成了项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作，完成前期投资289万元；完成了圣庙山公共人防工程三期维护改造和平战结合利用人防工程12处，全县人防工程平战结合使用率达75%。三是人防法制建设水平不断提高。全年共开展法制宣传活动10余次，走访房地产开发企业12家、建筑工地23处，发放宣传资料4500余册；全年共累计组织执法检查5次，检查民用建筑项目32个，共追缴易地建设费49万元。

行业监管方面：一是狠抓安全生产监管，认真落实安全生产责任制，全面促进建设五方责任主体责任落实，深入开 展省市安全标准化认证与优质工程创建，与县内六家施工企业、县外八家在溆项目部签订了安全生产责任状，定期开展安全生产整治。二是加强工程质量监管，全年共监督工程75项，建筑面积60.5万平方米，受监工程竣工验收合格率100%，竣工工程备案报审率100%；申报湖南省优质工程1项，申报XX市优质工程5项。三是加强燃气管理，认真开展燃气安全生产隐患排查整治，全年开展了四次燃气安全生产大检查，发现各类隐患25个，下达整改通知12份。

三、存在的问题

2014年，在国内外经济形势严峻、工作任务异常繁重的情况下，我县住房城乡建设事业继续朝着转方式、调结构的预期方向发展，全系统出色地完成了县委、县政府部署的各项任务，成绩来之不易。同时，我们也要清醒地认识到，建设事业发展还存在一些矛盾和问题，集中表现在以下几个方面：

一是城乡发展还不平衡。乡镇规划、建设管理仍相对薄弱，城乡基础设施和公共服务设施水平差距明显。2014年我县投入了800万建设资金用于小城镇建设以奖代补，但乡镇基数大，资金相对有限，仍不能满足各乡镇发展需要。二是保障性住房供应还不能满足群众实际需求，中低收入群众住房困难问题需加快解决。三是房地产开发开始降温。在房地产行业整体低迷的态势下，我县房地产开发数量和商品房交 易量同比下降明显。四是基础设施建设和规划编制经费缺口大。由于我县财政紧张，建设资金投入远远不能满足现阶段我县城乡建设事业发展需要。目前，尚欠已完工的污水管网基础设施建设资金1000余万元；县城和乡镇总规修编、综合管网专项规划、地形图测绘等规划编制项目，从2008年以来应付2363.5万元，已付1069.5万元，尚欠1294万元；县重点项目县城道路油化改造工程因资金未能到位，无限期延期。五是职工工资待遇过低。住建系统许多二级机构都是差额拨款或者自给自足单位，干部职工工作量大，工资待遇低。住建局村镇所取消涉农收费后，干部职工工资来源成了亟待解决的难题；房产局依靠办证收费和房租收入工资保障待遇，房产收费标准大幅降低，许多直管公房变成危房，职工工资负担和压力越来越重；环卫临时工工作压力大、工作任务重，工资待遇却处于全市同行最低水平，环卫临时工积极性不高。

四、2015年工作思路

2015年是‚十二五‛规划的收尾之年，也是继续深化改革、精心谋划 ‚十三五‛发展蓝图的重要一年。住建系统将在县委、县政府的坚强领导下，准确把握并主动适应XX经济发展新常态，发扬‚老黄牛‛精神，铆足干劲，保持韧劲，蛮拼苦干，将‘一线工作法’贯穿始终，把各项工作落到实处，确保县城扩容提质这一大‚主战场‛取得新成效。在此基础上，2015年将重点完成6项任务。

（一）着力推进新型城镇化建设

一是切实加强规划对新型城镇化的引领力，强力推进各项规划编制。完成县城总规修编工作和20平方公里控制性详细规划编制，实现县城城区控制性详细规划全覆盖；完成16个乡的总体规划编制；完成200个村的村庄规划。二是加大县城基础设施升级改造力度，全面提升便民服务水平。继续实施‚百小‛工程项目建设，全城杆路灯和霓虹灯等基础设施的管理和维护，加快对断头路、背街小巷、下水道、亮化等惠民利民小工程的建设，逐次完善公用基础设施服务功能。三是全力推进综合提质、城建重点项目建设。‚十二〃五‛污水管网配套二期工程完成余下20.2Km污水管网铺设任务，拟建设粮贸东路片区2.9Km，城东防洪堤和城南防洪堤内侧（一桥至二桥）3.2Km，老城区雨污分流改造14.1Km，完成投资4186万元。县城燃气管道建设完成储气站建设，开始铺设主次输气管道，争取年内部分城区通气，开始试运营,完成投资9100万元。绕城线城城东段完成招商，全力推动实施，年底路基成型，完成投资8000万元；城西北片区基础设施建设项目完成迎宾西路二期道路、劳动路二期道路、人民公园二期及移民安臵区建设。完成投资1.5亿元；XX项目完成搬迁安臵任务及道路改建工作，完成投资2亿元；XX大道项目全面开工建设，争取一期年底完工并通车运行，完 成投资2亿元；汽车客运站建设项目总用地面积75亩，规划二级汽车客运站，包括客运区域和综合服务区域两大部分，总建筑面积为9076.8m，总投资1亿元，年内全面建成并投入使用。四是科学谋划小城镇建设，构建城乡统筹发展新格局。激活集镇开发，引导小城镇开发，抽调业务人员成立重点项目办，对有条件、有潜力的集镇，实行统一规划、统一分析、集中连片开发，积极参与小城镇经营建设，引导投资商开拓小城镇住房消费市场，全面改善集镇人居环境，提升城镇化建设品质。年内计划完成XX、XX、XX等建制镇基础设施建设及开发,建设总面积100000m，启动XX新城及基础设施配套建设;加大对乡镇基础设施资金扶持力度，提高集镇硬化、亮化、绿化、净化、美化水平。

（二）保持建设行业健康发展

房地产产业关联度高、带动力强，是我县一项重要的基础性、支柱性产业，其发展直接影响到经济发展和社会稳定，为引导和促进我县房地产市场健康发展，结合我县实际，力争做到：一要加强综合调控，着力稳定房地产市场。科学制定规划，严控土地供应和开发规模，坚持限量供地、限量开发；严把企业准入关，严格审批企业资质，建立竞买人资格审查制度，禁止资信差的企业入市。二要促进住房消费，出台优惠政策。贯彻和参考市政府《关于引导和促进房地产市场健康发展的意见》（怀政发“2014”12号）文件精神，制

211 定相关优惠政策，既能激活房地产市场活力，又能一定程度减轻居民的住房压力。从首次购房优惠、首次购房补贴和用活住房公积金政策等方面入手，鼓励居民积极消费现有住房。三是发掘新区潜力，积极招商引资。重点抓好园艺西路两厢、县城西北片区、长乐坊新区等片区基础设施配套，统筹建设三通一平等前期工作，联合发改、国土、城投、商务、银行等部门做好规划、设计、审批、包装等前期工作，积极向外招商引资。

（三）继续加强保障性安居工程、人防等工作 公租房项目、农村危房改造和人防应急指挥中心都已列入我县2015年重点建设项目，加强这三个方面工作既是完成县委、政府下达的任务，更是我们的职责所在。一是继续大力推进公租房建设，建立健全低收入家庭住房体系。今年计划新建公租房408套，建设面积24480m，完成投资3918万元；同时，建立健全低收入住房困难家庭住房档案，对住房保障对象的家庭收入标准、申请审核程序、轮候办法、复核调整等制定明确规定，实行严格的准入、退出机制，进一步完善有关住房保障工作的制度体系。二是全面完成农村危房改造任务，解决乡镇困难群众住房问题。根据2015年省、市会议精神，今年农村危房改造工作改变了工作方式，准备按照‚整村整乡推进‛的工作模式推进，彻底解决一个村或一个乡镇困难群众的住房问题，并且结合农村垃圾治

212 理、特色民居、传统村落等工作，进行指标分配。在这个大前提下，首先，认真开展农村人居信息填报工作，积极准备农村危房信息摸底，继续做好山背、阳雀坡等传统村落申报工作，向省厅、市局争取更多的危房改造指标；其次，严格实施工作方案，实行目标管理考核，强化质量安全管理，加强监督检查，确保惠农政策实施到位、危改工作圆满完成。三是继续抓好人防工程建设，增强城市综合防护能力。加快人防工程建设进度，力争年内全面完成机动指挥所三期建设、机动指挥通信车卫星设备改装和应急指挥中心建设，修建单建式人防工程不少于2个，面积不少于1500㎡，完成‚XXXX‛防空地下室建设，积极参与各种自然灾害和突发事件的应急救援、应急保障，发挥人防在关键时候的关键作用，积极推进人防向民防的转变。

（四）守好工程质量安全底线

深入开展建设领域突出问题专项治理，完善建筑市场监管和服务体系，构建和谐诚信的行业发展环境。一是完善工程质量安全管理体制机制，进一步加强建筑施工安全管理。开展质量安全年活动，坚决遏制质量安全事故发生，促进质量安全管理形势的持续好转；落实企业主体责任和政府监管责任‚两个责任‛，完善质量安全责任体系。二是认真履行监管职责，督促企业落实主体责任。实施专项考核，根据企业业绩、信誉、工程质量保证能力等情况探索实施差别化监 管。要进一步夯实管理基础，全面实施安全生产标准化和绿色施工管理工作达标考核。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理，建立健全建筑市场监管长效机制。要按照中央关于工程建设领域突出问题专项治理的要求，深入开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等工程专项整治。四是加强文明施工管理，严格在建工地标化管理。将施工现场文明文明施工、扬尘污染防治纳入创优考核范围，强化工程车辆及渣土、商品混凝土运输车辆的管理，加大施工现场清扫保洁力度，不断提高文明施工水平，力争创市优质工程4个以上，争创省优工程2个。五要继续抓好燃气行业管理，推进县城管道燃气建设。狠抓燃气经营许可工作，避免燃气重特大事故发生；强化经营单位的服务意识，提高燃气行业的服务水平；深入推进县城管道燃气项目建设，力争年内完成储气站建设，启动主次输气管道铺设，年底部分城区通气，开始试运营。

（五）着力提高城市管理水平

一是进一步加强队伍建设。继续发扬‚天亮就执法‛的一线工作法精神，牢固树立‚务实创新，勤政为民‛的思想，强化执法服务理念，树立文明执法、和谐管理的意识，切实提高城管执法水平。二是加大城管执法力度。按照行政执法三年工作方案，对照整治目标和重点，细化、强化工作措施，并全力加大对占道经营、乱停乱放车辆、非法营运等违章行 为整治力度。完善噪声污染、渣土执法工作机制，加强日常巡查防范。三是规范户外广告设臵标准。积极开展户外广告改造提升、道路设施美化亮化、沿街建筑临街面改造提质等工作，不断打造市容市貌新亮点，改善城市环境面貌，推动城管执法工作再上新台阶。

城乡社区建设工作汇报 第3篇

在最近召开的“全国住房城乡建设工作会议”上, “加强城市设计工作”被列为住房城乡建设部2015年新突破工作之一。这是一项抚慰城市灵魂的工作, 是一项令社会各界欣慰的工作, 更是一项让社会各界期盼已久的工作。

城市设计是关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能, 尤其是关注城市公共空间的一门学科。相对于城市规划的抽象性和数据化, 城市设计更具有具体性和图形化特征。在贯彻党的十八届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神的形势下——

当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种挑战。中国城市和建筑要保持自己的品格、色彩、气质与风范, 就必须力戒“千城一面”的同质化趋势。反思现状, “新派”建筑泛滥, 不仅与城市周边整体环境相差甚远, 还极大地伤害了公众的审美观;尽管愈演愈烈的建筑“乱象”, 早已引发社会各界的不满和“吐槽”, 但扭转中国城市与建筑被非主流文化扭曲的状态还尚待时日。因此, “加强”, 就意味着对固有的改变与监督, 就意味着对隐存于城市建设中非主流意识的挑战。难度可想而知, 但责无旁贷。

当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种担当。在稳步推进新型城镇化进程中, 党中央、国务院有更高的要求, 要“保护和弘扬传统优秀文化, 延续城市历史文脉”, 但现实的状况并不理想。一座城市的核心竞争力不在于它拥有多少高楼大厦, 而在于是否具备城市鲜明的文化物色和个性魅力。所以, 加强城市设计工作, 体现中国城市的本原和真相, 不仅是新型城镇化提质增效发展的需要, 更是秉承中国建筑文化自觉的需要。因此, “加强”, 就意味着对某种观念的纠正, 就意味着迎难而上、有更大的担当。

当此提出“加强城市设计工作”可谓是一种遵循。城市无设计, 建设无法度。文化是一个民族的“故乡”, 城市是贮存、创造并承载文化的容器, 而当代文化的多样性又构成城市绵延发展的基础和动力。城市设计这一在国外的通行做法, 在我国多数城市还处于空白状态。“要融入让群众生活更舒适的理念, 体现在每一个细节中”, 必须要从立规矩开始。比如, 出台《城市设计管理条例》, 从规章制度上把好城市设计关;抓技术引导, 总结国内成功的做法, 汲取国外有益的经验, 编制出符合我国实际的、高水平的城市设计导则等。因此, “加强”, 就意味着城市要遵循历史的文脉成长, 就意味着城市要遵循发展的规律建设, 就意味着城市要遵循法治的轨道前行。

法治天空下容不得违法建筑

十八届四中全会如长风驱霾, 向我们展现一片法治天空:宪法法律权威、人民权益、社会公平正义、国家安全稳定将得以坚定维护。全国人民为之神清气爽。

此次全国住房城乡建设工作会议上, 陈政高部长明确提出将治理违法建筑列为2015年需要突破的重点之一。人们看到了法治精神在住房城乡建设领域的生根与开花。

与住房城乡建设领域相关的法律有很多部, 人民群众未必记得住其名字、了解其内容, 也未必能对照其条文实施相应的监督。但是, 对赤裸裸地挑战法律、挑战人民权益、挑战社会公平正义的违法建筑, 人民群众看得最清楚, 反映也最强烈。如果违法建筑得不到及时整治, 就谈不上《城乡规划法》等法律的权威, 就谈不上城市风貌的保护, 就谈不上公共资源、公共空间的妥善保护与利用!更严重的是, 将毒化社会风气!

北京的违法建筑“楼顶别墅”为什么会引发那么多的网民关注?这座“楼顶别墅”的兴建, 无疑会破坏整个建筑的美观, 会破坏天际线, 会给全楼带来安全隐患, 会影响全楼居民的生活。而大家更关注的是:这个浩大的工程在兴建过程中, 为什么没有及时得到制止?傲立于交通要道旁、堂而皇之的违法建筑, 为什么会存在那么久?其主人是哪路神仙?在这个每平方米商品房房价达数万元的地段, 为什么他能盖“别墅”?难怪人们意气难平, 直至其拆除。

这样的“楼顶别墅”不光北京有, 许多城市都有。这样的别墅不光楼顶有, 风景保护区里也有, 公共绿地上也有。这样的违法建筑不光城市有, 乡村也有。它们不仅蚕食了公共资源和公共空间, 更蚕食了社会公平正义, 甚至是社会稳定。

对既有的违法建筑, 我们决不能手软, 也不能以拆除就会浪费为借口。最近, 媒体报道, 西安秦岭北麓违法占用耕地、林地的145栋别墅已全部被拆除, 占用建设用地审批手续不全的57栋别墅已没收整改。违建拆除后生态恢复145亩。不拆违法建筑何以恢复生态?浙江省从去年开始启动拆违三年行动, 现已拆除违法建筑近3亿平方米。拆出了发展空间, 拆出了生态环境, 也赢得了民心。

对将要萌芽的违法建筑, 我们要加强执法。同时, 要将城乡规划广泛公示, 欢迎广大人民群众的监督, 将违建行为置于舆论的聚光灯之下, 甚至让执法者的徇私枉法行为也无处遁逃。

对涉及违法建筑的人, 我们决不能姑息。事涉秦岭北麓违法建筑的110人被给予党纪政纪处分、90人被给予组织处理。此为殷鉴。

拿什么美丽我们的乡愁

13.6亿总人口、9亿农民, 661个城市、260万个乡村, 庞大的数量“优势”让乡村成为实现美丽中国梦的“主战场”。而“记得住乡愁”的城镇化顶层设计理念, 是党中央赋予住房城乡建设系统的历史重任。那么, 拿什么美丽我们的乡愁?

全国住房城乡建设工作会议明确提出, 将全面启动村庄规划、深化农村生活垃圾治理作为2015年的两大工作重点。这可以说是因势而谋、应势而动、顺势而为, 找准了工作的切入点、着力点和关键点, 是住房城乡建设系统美丽乡愁的具体行动, 非常鼓舞士气, 非常凝聚力量, 非常振奋人心。

谋长远之策, 行固本之举。建美好乡村、让乡愁更美, 必须高昂科学规划龙头。村庄规划, 是美好乡村建设的第一道工序, 是为美丽“乡愁”打下长远而深厚的根基。我们必须看到:村庄缺少规划, 缺少风貌管控, 更缺少严格的执行, 这是事实;农村随意建设, 有些村庄面目皆非, 这是事实;农村的规划无人管理, 村民自己说了算, 这也是事实。规划建设若不能同步, 何以实现创建“美丽乡村”的中国梦?建设美好的乡村、美丽我们的乡愁, 要从龙头抓起, 借科学规划之“手”, 为过于随意的乡村深谋划、巧“梳妆”。

重为今之计, 解当前之忧。建美好乡村、让乡愁更美, 必须扎实推进农村生活垃圾治理专项行动。我们应该了解:治理农村生活垃圾是党中央、国务院所期, 中央关于改善农村人居环境的决策部署, 要不折不扣地贯彻落实;治理农村生活垃圾是广大农民所盼, 农民群众要求治理“垃圾围村”的基本要求, 必须要满足;治理农村生活垃圾是环境保护所需, 生活垃圾造成的环境污染问题必须予以解决。当昔日的村庄变成“垃圾围村”, 乡愁将何处寄托和寻找?建设美好的乡村、美丽我们的乡愁, 要从直面问题开始, 用垃圾治理行动, 为“蓬头垢面”的乡村抓当前、“洗洗脸”。

谋长远之“势”, 抓当前之“时”。借村庄规划之手“梳妆”, 用垃圾治理行动“洗脸”, 既谋之长远又顾及当前, 两项重点工作, 成为全国住房城乡建设系统广大职工为实现美丽中国梦、“记得住乡愁”而持续努力的行动指南。

建筑产业现代化迎来美好春天

2015年, 是承接“十二五”和“十三五”计划的关键一年, 更是攻坚克难的转折之年。党中央和国务院高度重视结构调整和经济转型及节能减排工作, 因此2015年也是建筑产业现代化发展的关键之年。可以说, 加快推进建筑产业现代化, 以绿色建造引领建设行业转型发展, 恰逢其时。

全国住房城乡建设工作会议明确提出, 要大力提高建筑业竞争力, 实现转型发展。要抓紧制定支持政策, 完善标准规范体系, 以住宅建设为重点, 以保障房为先导, 推动绿色建筑规模化、整体化发展, 实现建筑产业现代化新跨越。这无疑为建筑产业现代化发展指明了方向、坚定了信心, 迎来了建筑产业现代化的春天。陈政高部长在会上提出的“未来3年, 要新增产业化建筑1亿平方米以上”的要求, 更是为建筑产业现代化吹响了冲锋的号角。

迎接春天的来临, 我们需要“克服寒冷的冬天”。近两年来, 虽然建筑产业现代化尤其是住宅产业现代化取得了一定成绩, 但是相比发达国家, 我国建筑产业现代化发展水平比较低下, 还存在许多问题:工厂化率低下、劳动效率低、质量差, 大量消耗资源和能源, 破坏环境、难以循环, 且没有统一的激励政策, 现有标准和规范不能满足建筑产业化不同结构体系、技术体系以及模数化、标准化、信息化的需求;缺乏基础性研究和跨行业沟通协调及研究的可持续性;没有形成真正的龙头型带动企业, 示范性工程数量少;政策和技术的系统性和完整性不够, 缺少系统性的实验和研发基地;产业化链条的相关产业还没有形成, 集成化程度不高;创新意识差, 传统落后观念强;高校和研究机构没有设立相应的学科和专业, 缺乏职业培训, 缺少技术人员和技术工人;作为政府协调指导建设的保障性住房建设标准和水平不统一。

迎接春天的来临, 我们更需要“苦练内功”。在充分编制、修编完善规范和标准的前提下, 出台一系列激励政策, 充分发挥龙头型企业的带动作用和示范作用, 建立一批国家住宅产业化示范城市、国家住宅产业化基地和示范工程, 加强国际间的技术交流和合作, 加强科技研发和人才培养, 充分发挥经济杠杆的作用, 加强跨行业政府部门和企业的沟通合作, 形成集政、产、学、研等为一体的建筑产业现代化体系。

我们有理由相信, 在不久的将来, 在“克服寒冷的冬天”、“苦练内功”之后, 建筑现代化产业一定能像“高铁走出国门”一样走向世界。

抓好建筑节能利国利民利发展

“抓好建筑节能, 是党中央、国务院交给我们的一项重要任务。”

这一论断, 指明了建筑节能的重要性, 明确了住房城乡建设系统的责任, 与“建筑节能, 是实现能源资源节约的重要途径”一起, 蕴含着“建筑节能‘功在当代, 利在千秋’”的辽远洞见。

抓好建筑节能, 事关国家发展, 事关民族未来, 是需要整个国家和民族共同努力的大事。党中央、国务院把这项重要任务交给了住房城乡建设系统, 这是我们的荣耀和自豪, 更是我们的责任和使命, 我们必须做好。否则, 就会有负于党中央、国务院的重托, 有愧于人民群众的期盼。

抓好建筑节能, 不可能轻而易举、一蹴而就。只有全国上下、系统内外心往一处想、劲儿往一处使, 坚持不懈, 才能做好。作为责任主体, 住房城乡建设系统要大力宣传, 对建筑节能重要性有足够的认识;要立法、守法、用法, 贯彻执行好现有的建筑节能法律法规, 完善出台适应新形势、新情况的新法规;要创新机制, 尽快建立适应市场经济体制要求的建筑节能新机制, 使建筑节能之利可见可显;要制定更加有效的建筑节能激励政策, 切实落实;要依靠科技, 大力开发和推广应用建筑节能技术, 向科技要节能、向科技要成效。同时, 还必须协同其他相关部门同心戮力, 齐抓共管, 协作共进。

抓好建筑节能, 就必须要满足党中央、国务院以及人民群众提出的要求。判断“抓好建筑节能”之“好”的重要依据, 就是要看是否提高了建筑的单位能源利用率。也只有提高建筑的单位能源利用率, 使其不断向上攀升, 才能让党中央、国务院放心, 才能让人民群众满意。

抓好建筑节能, 既要益眼前, 更要利长远。只有抓好建筑节能, 才能节约大量能源资源, 促进能源资源的合理利用, 缓解我国能源资源供应与经济社会发展之间的矛盾, 保障国家能源安全, 更好地保护环境, 提高人民群众生活质量, 实现经济社会可持续发展。

城乡社区建设工作汇报 第4篇

科学规划，立足长遠，夯实发展基础

近年来，商南县始终把城镇建设规划工作置于“龙头”位置，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的工作理念，围绕城镇未来发展的功能定位，按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，聘请上海同济大学等国内知名规划设计单位，先后投入1500余万元，完成了县城和10个建制镇的总体规划，以及县城塔坡区、滨河新区、火车站区、塘坝新区、气象站片区、西街片区、鹦鹉沟片区等6.8平方公里的详细规划，县城控制性详细规划覆盖率达75.6％；同时对312国道沿线五个乡镇、17个行政村、81个居民点、52个移民点进行了详细规划。这些规划为商南县城乡建设和城市经济发展奠定了坚实的基础。

改革创新，实现城镇建设跨越发展

坚持改革创新思路，采取项目捆绑、资金整合的方式，加大资金投入，加快城镇建设步伐。大力实施县城“东扩南移西延北改”战略，道路基础设施方面，新建了迎宾大道、滨河路、富兴路等25条主干道和琥珀巷等188条背街小巷建设任务；建成了县河大桥、琥珀大桥等5座大桥；“四条大道、四个片区”建设全面启动。功能配套工程方面，新建了火车站广场、水晶广场、塘坝广场，改造了人民广场；完成了县河综合治理、县河橡胶坝、垃圾堆放场等工程建设；新建改建水冲式公厕12座、生化公厕13座，安装垃圾桶500个、果皮箱820个，垃圾填埋，场、污水处理厂、鹿城公园、塘坝应急避难场所等工程加紧建设。住房保障方面，相继建成了1.76万平方米的朝阳廉租住房和4.23万平方米的康宁、信合等经济适用住房；9.6万平方米的东畈保障性住房正在加紧建设；完成农村危房改造1740户，城乡居民住房条件得到有效改善。城镇“五化”方面，投资1580余万元，新建绿地283.8万平方米，城区人均公共绿地面积达10.44平方米，绿化覆盖率达到37％。同时，全力加快小城镇和新农村建设步伐，富水省级重点镇、清油河陕南百强镇建设步伐加快，建制镇街道硬化7.53万平方米，安装路灯519盏，栽植行道树3983棵，铺装入行道面砖6.26万平方米，城镇环境焕然一新。

构建精细管理长效机制，努力提升城市品位

围绕创建省级卫生县城、省级园林城市目标，深入开展城区综合整治，全力构建精细管理长效机制。深入开展“三大整治”活动，进一步落实门前“四包”责任制，城市垃圾实行日产日清；加强了建筑工地管理，整顿和规范城市环境卫生秩序，城市品位显著提升。省级园林城市和省级卫生县城创建顺利通过验收，文明、整洁、秩序井然的商南县城新形象逐步树立起来。

未来几年，商南县将以建设生态园林式旅游县城为目标，以完善城镇功能、提升城市品位为中心，以创建国家卫生县城、国家园林城市和国家级生态示范县为抓手，深入实施城镇带动战略，强化城市管理，争创国家级卫生县城和省级园林城市，把县城真正建成绿城、水城、不夜城、历史文化城、健康文明城。到2015年，将县城城区面积扩大到20平方公里，人口达到10万人。结合新农村建设，努力把公共基础设施建设向农村集镇延伸，重点抓好高速公路和312国道沿线、金丝峡景区内村庄的建设规划编制工作；进一步加强10个建制镇“五化”建设和管理工作，着力将魏家台、水沟培育成工业大乡，将城关、梁家湾培育成商贸重镇，将太吉河、富水培育成旅游名镇，将白浪、清油河、赵川培育成边贸强镇，形成以城带镇、以镇带村、辐射周边的城镇建设新格局。

某县美丽城乡建设工作汇报 第5篇

今年以来，**县坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真贯彻落实省、市有关美丽城乡建设的决策部署，紧密结合“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，大力推进城市建设、城乡环境综合整治和农村生活污水治理，全面提升**城乡的宜居宜业宜游水平，取得了扎实成效。

一、主要工作开展情况

1、围绕“欧陆风情、山水家园”定位，全力推进“美丽县城”建设。一是精心规划。坚持“一心一区三组多点”的组团县城布局，认真编制基础设施、商住开发、旧村改造等功能区规划，不断完善城市功能布局。同时，积极推进城市建筑色彩、亮化工程、绿道网建设、地下空间开发及连通综合利用、景观雕塑系统建设等专项规划，克服城市建设千城一面、千街一面弊端，丰富城市景观和视觉色彩。目前，全县城市规划区面积已达**平方公里，开发利用地下空间**余万平方米，中心城市控规基本实现全覆盖。二是精致建设。成立“美丽县城”建设领导小组，出台《关于加快推进新型城市化建设“美丽县城”的三年行动计划》。坚持“不以规模拼大小，只以精致论高低”的城市建设理念，高标准推进“六个一”工程、组团交通设施、里弄小巷改造、精品住宅区开发等建设项目，不断完善城市综合承载能力。目前，**省道县城过境线、**公路已建成通车，主城区组团三镇“10分钟交通圈”基本形成；**景观防洪堤工程基本完成工程建设并对外开放，华侨总部经济大楼商贸综合体已出让土地，**路欧陆风情一条街已完成**幢约**万平方米的外立面改造，临时规划展示馆已完成装修，城市里弄小巷脏、乱、差等问题得到有效治理，城区范围内已建成高层建筑**幢，在建**幢，其中**层以上**幢。三是精细管理。大力整合城市管理资源，组建水务公司、城发公司，理顺全县供排水管理体制，壮大城市基础设施建设投资主体。积极推进数字城管平台建设，完善环卫作业、路灯远程管控、污水处理。

二、坚持要素保障为支撑，开启美丽城镇新篇章

完善美丽城镇建设统筹机制，坚持需求导向、问题导向、未来导向，按照大民生、小切口；急用先行、成熟先行；量力而行、尽力而为三项原则，不断强化项目推进机制。一是优化顶层设计。顶格配置领导力量，建立统筹深抓、扁平化的领导指挥体系，成立由乡党委书记、乡长“双挂帅”的美丽城镇工作专班，乡党委副书记、政府线相关副乡长联合分管，进行专班化运作、清单式管理，确保每项工作落到实处。乡党委、政府多次召开乡党政联席会议专题听取研究美丽城镇建设工作，形成领导、执行、监督的良性闭环运作体系。二是坚持规划引领。根据地域特色和历史文脉，以“中国农乡

多彩胡陈”为创建定位，完成《胡陈乡总体规划》《胡陈乡可持续发展规划》等10余个规划，编制《胡陈美丽城镇建设行动方案》并获市级优秀方案。三是强化工作保障。乡财政安排2000余万元用作美丽城镇建设专项资金，并创新推出“政府+社会”多元投融资方式，实现美丽城镇建设“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。共整合资金2.69亿元（其中政府投资1.68亿元），谋划推动35个重点项目建设，大步提升我乡镇村美丽指数与群众幸福指数。截至目前，35个重点项目已完成9个；在建19个、计划近期开工项目4个，其中计划年底前完工17个；截止5月份累计完成投资1.03亿元，完成率达38.3%；预计到今年12月份重点项目累计投资将达1.89亿元，完成率达70.3%。

三、坚持精品打造为引领，绘好美丽城镇全景图

着眼于生产、生态、文化融合，扎实推进城镇能级与品质提升。一是围绕产业发展做文章。乡政府紧紧围绕“农业特色型”创建主题，做强农业主导产业。聚焦做强水蜜桃产业，不断推进更新育种与农技传播工作，引入10余个桃品种试验培育，邀请省、市、县各级专家定期对桃农开展标准化种植管理技术培训，成立全县首个特色水蜜桃产业农合联，促进桃林增效、桃农增收，2020年创成省级水蜜桃特色农业强镇。投资5000余万元推动国元有机抹茶农业深加工项目建设，建成抹茶生产基地和种植基地，有效延伸茶产业链条，提升茶产业附加值。建成占地580亩的大美数字经济产业园，引进北京绿色共享清洁技术有限公司与宁海县大美农场合作打造现代化智慧农业。引入中国科学院、中国中医科学院、苏黎世理工大学和浙江大学等专业团队进行指导研究，加深农业研究深度，较好地辐射带动了周边1559亩土地的农业特色种植。投资130万元，以大美农场为试点启动数字农业大数据平台建设工作，探索农作物生长最优环境，实现农产品提质增量。投资400余万元建成占地1.8亩的桃交易专业市场，为桃农销售提供便利。今年以来，乡政府在集镇区、中堡溪村、西翁村3地建成集士驿站，驿站联动菜鸟驿站率先开展城乡公交快递下乡智能化配送工程，有效降低了农户的销售成本，拓宽了农户的销售渠道，预计农产品电商化销量将从300万斤提升至800万斤。二是围绕品质内涵下功夫。累计投入6000余万元深入推进“污水零直排区”建设，14个村农污水工程完成验收。投资260万元的建成区雨污分流改造项目进度已达70%。投资1802万元完成湿地公园、康体步道、休闲景观、运动主题“一带四节点”的中堡溪美丽河湖工程，并获评省级美丽河湖。大力推进“厕所、垃圾、污水”三大革命，打造垃圾分类3.0版新品牌，投入20万元开展农村生活垃圾分类云管理工程，垃圾减量化达1/3。投资400万元创成全县首个市级“四好农村路”示范乡镇，累计投入800万元完成乡村道路改造提升、主要道路亮化等民生实事工程，交通路网格局取得明显优化。新盛宁线力胡段于2020年10月实现全线通车，胡陈加油站于今年年初正式运营，胡陈基础设施有了历史性突破。投资2750万元基本完成大水管网供水到村工程和农民饮用水达标提标工程，有效保障群众用水安全。三是围绕文化底蕴创特色。在文化建设与管理中注重现代与传统的结合，既凸显胡陈人文特色，更注重传播新时代价值观。始终重视非遗保护与传承工作，建成西翁麻糍文化体验馆、市非遗展示点得心坊艺术博物馆，此外，市级非遗传承人鲍明沛的作品《箍桶记》获中国民间文艺最高奖——山花奖。深度挖掘弘扬丞相文化，投资820万元建成占地9.66亩的丞相书院，投资100万元修缮丞相遗迹归云洞，做深做透名人文化名牌。投资2000万元启动建设禅养生文化体验中心，推动人文优势转为发展优势，促进胡陈实现美丽蝶变。探索艺术振兴乡村，开启艺术家驻村行动，邀请浙江农林大学园林学院艺术家团队入驻梅山村进行节点打造，凸显村庄特色，变“盆景”为“风景”，吸引游客近2万人，交流参观团队60余批次。

四、坚持宜居宜游为核心，激活美丽城镇源动力

城乡建设局工作落实情况工作汇报 第6篇

各位领导、同志们：根据会议安排，现就×××城乡建设局工作落实情况作简要汇报，不妥之处请指正。

一、工作成效

过去一年，×城乡建设局在区委区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，围绕市委“三品”建设要求，坚持以作风建设为抓手，以感恩奋进、拼搏赶超的姿态，推动城乡建设高质量发展。9项绩效目标重点工作顺利完成，16个政府投资项目深入推进，6亿元固定资产投资目标顺利完成，超额争取到位专项资金2.07亿元，全年累计支出资金4.07亿元。

一是城市更新助力高原美丽城镇建设。

加强城市更新和存量住房改造提升投入，投资约3.7亿元实施8055套老旧小区改造；投资500万元修缮58栋老旧楼体，持续改善群众居住环境。加快城市地块单元更新，投资约1.9亿元实施三中心建设项目，提升湟水河沿岸景观风貌。投资5918.75万元对××路、××一巷等8条道路长约4公里排水管网雨污分流改造，推进管网提质增效。滚动实施××局家属院旧城改造项目等5个重点房屋征拆项目，顺利完成××、××片区棚户区改造项目收尾工作，累计签订协议1989户，征收面积13.09万平方米，助推城市更新发展。

二是高质量民生保障提升群众幸福指数。

2021年分配公共租赁住房262户，发放住房租赁补贴130.09万元，新市民群体和住房困难群众的保

障力度得到有效保障。完善公租房准入退出机制，开展复审1748户，整改不符合承租条件、转租等违规问题45起。启动公共租赁住房线上管理，实现房源、配租、租后管理等全过程线上办理。全面实行156家物业企业、383个物业小区“一区一档”动态管理，建立健全物业纠纷协调机制，处理物业问题1751起，选定6家试点物业小区开展《物业服务星级标准》推广工作，积极探索物业管理红、黄、绿码评价机制，不断提升××物业服务品质。

三是城乡区域协调发展改善乡村人居环境。

以××建设为契机，投资8352.13万元增设××沟长约12公里市政管网，完善沟道内基础设施布局。投资7750万元建设连通××东西两侧的2座应急桥梁，优化道路交通，提升应急保障。全面完成××寨大转盘－××村沿线风貌整治，补足城乡结合地带基础设施短板。投资344万元在××国道郊区段增设照明路灯99盏，保障城郊夜间照明需求。结合农村公路巡查养护，完成88公里农村公路检测，投资350万元抢修1.5公里水毁道路，夯实“四好农村公路”建设基础。推动农村人居环境改善，投资2.99亿元，顺利推动××村整村搬迁工作，完成协议签订165户，签订率达92％。

四是强化底线思维统筹城乡建设发展与安全。

开展建筑工地“专家查隐患，技术搞帮扶”活动，整改安全隐患200余条。投资500万元对××新区26条、596.9公里市政道路管网进行隐患检测，投资360万元购置检测设备常态化开展市政道路雷达探测体检，提升市政设施运行水平。结合燃气领域专项整治，关停并推动贝正燃气场站异地选址搬迁，消除隐患根源。及时开展1078户农村自建房排查工作，持续推进50户危房整治。高

质量完成辖区××栋房屋建筑、××公里（114条）市政道路、××座市政桥梁以及约××公里供水管网排查录入工作，为“防大灾抢大险”筑牢先决基础。

二、存在的问题

虽然我局取得了一定成绩，但是与上级要求和群众期盼相比，仍有差距。主要表现在：一是房屋征拆信访矛盾较多。××局（省××）、××等征迁项目因开发商资金缺口问题，拖延支付被征收户补偿款及过渡费，群众上访对社会稳定大局造成了隐患。二是城市安全运行存在短板不足。老旧小区燃气后加装设施存在管线缠绕、占压隐患。市政道路湿陷性黄土地基受水浸泡易造成脱空及下陷，地下状况缓慢演变无法及时掌握，且市政管线管养投入不足，部分管网超期服役，存在引发灾害的可能。三是个别项目实施管理不到位。雨污分流管网改造项目因新旧管线排布错综复杂、各管线单位施工标准不一、协调落实不畅等因素，给施工进度带来了影响。

三、2022年工作计划

下一步，我局将紧紧围绕××××建设目标，持续巩固和提升作风建设成果，认真落实全市能力建设推进会精神，以此次会议为契机，按照××领导讲话要求，以城乡建设高质量发展助推全区经济社会建设。一是以项目建设拉动投资。全年计划实施新续建项目17个，涉及城市更新、生态建设、道路改造、隐患整治等多个领域，预计年内完成投资8.9亿元，把项目建设作为促进经济发展的“动力引擎”。二是以基础设施投资为重点。