村(社区)支部存在的问题（精选8篇）

村(社区)支部存在的问题 第1篇

平溪镇基层组织建设年排查基层组织和干部队

伍存在的问题

1、少数村（社区）发展规划不具体，思路不明确，工作开展无目标，只是被动完成上级安排的工作任务；

2、少数党支部党员活动开展不正常；

3、有极个别党支部日常工作不正常；

4、有个别党支部无党员、党组织承诺、无职党员的设岗定责，或承诺不公示，制度不健全

5、履诺、践诺情况未在党员大会进行评议和述职；

6、少数党支部未正常开展“三会一课”，党组织生活不正常

7、有少数党支部开展相关活动资料不齐全，活动开展流于形式，无明显成效；

8、少数党支部近几年来未发展1名党员，或发展党员程序不规范；

9、有个别党支部党员少学习教育记录；

10、有极少数村（社区）党务、村务未按规定或及时公开，引起群众的不满和误会；

11、有部分村承诺内容未兑现，又来作解释，群众怀疑其工作能力；

12、大多村、社区缺乏经济实体，工作经费紧张，影响村、社区活动正常开展；

13、有的党支部的帮扶工作没有力度或未有帮扶计划和措施；

14、有个别党支部党费收缴未公开；

15、有极少数党支部基层党组织的凝聚力、号召力不强，主要是对党支部对党建工作重视不够，对党员的思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心，缺乏有效的解决措施，造成党支部在群众中的威信不高。

16、少数党支部基层党组织活动缺乏创新；

17、少数党支部基层党建工作不够扎实；

18、有个别党支部对党员的教育和管理存在疏漏；

党员必须加入党的组织，并参加党的组织生活，这是马克思主义建党思想的基本原则。有个别党支部对所属党员疏于管理，对党员的政治、思想、作风以及日常的行为缺乏有效的规范制约；

19、党的基层组织设置不够周延，覆盖不够全面；

20、对村干部的考核体系需进一步完善、细化；

21、少数村支“两委”不团结，班子成员之间不沟通，互相扯皮和拆台，极大影响了日常工作正常开展；

22、部分别党支部党员年龄老化，年轻党员发展滞后。

23、有的村干部、党员文化素养偏低，觉悟不高。

24、有的村干部私心严重，有利益的工作争着做，无利益的工作不去搞或甩给别人；

25、少数村干部工作漂浮，不按时按时完成工作，或开展工作讨价还价，或干脆贻误工作；

26、有的村干部不加强学习，不提高工作水平与时俱进，还按老办法办事，无法适应我镇大发展的紧张工作局面；

27、有的村干部平时不搞工作，选举时积极拉票或许诺空头支票，妄图在历次换届中使手段过关，妄图在历次上级检查中蒙混过关；

28、有的村干部和党员，无党性修养，生活奢侈，形象败坏，严重影响的群众的支持和认可；

29、因为编制等因素，我镇年轻干部缺乏，工作缺乏朝气与活力。

村(社区)支部存在的问题 第2篇

按照县委活动办“四个回应”的要求和镇党委活动办关于撰写领导班子整改措施有关要求，对照群众普遍反映和自身存在的问题，在今后的工作中，我将按照下列措施认真加以整改，通过问题的针对性整改、转变作风，取得实效。具体整改措施如下。

1、对于存在的官僚主义思想较重，一旦确定的方案不愿做出较多改变问题的整改措施。（1）在不违背原则性问题的前提下，增强工作灵活性；（2）转变工作固有思维。对于群众提出的方案一旦确定就爱不愿多做改变的问题，我经过认真思考后，认识到在不违背大的原则的前提下，如果适当的改变更有利于工作的开展，我将进行灵活调整，如果不是太合理的建议，那我将以大局为重，遵循有利于大多数人的原则，坚持原有方案开展工作，但对于提出意见的同志我也将及时做好解释工作，争取其理解和支持。

2、对于X社区特色工作，其他工作一般为形式应付的问题整改。（1）今后将注重“两手抓，两手都要硬”即既抓好社区特色工作的同时，注重社区其他工作的落实到位。社区工作要创新，要有特色，但是其他常规性的工作也要认真对待；（2）在今后的工作中，一定将工作责任落实到人，实行班子成员绩效考核制，让大家在对分管工作负责的同时形成社区全局意识。

3、对于谈不上全心全意为社区工作和还存在享乐主义的尾巴问题的整改措施。（1）在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，为社区群众办实事、解难题，融入到他们中；

（2）在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，甩掉享乐主义的尾巴，做到自重、自警、自省、自励；（3）严格控制和节约社区工作经费，不必要的开支一律减少。

4、对于做社区工作的方法有待进一步提高、党组织纪律抓得不得力，留情面，不敢讲实话、民主管理机制落实不到位，四议两公开信息公开不及时，透明度不够以及做群众工作不得力，合格楼栋创建工作难以推动等问题的整改措施。（1）进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、与时俱进，通过工作理念、手段和机制的创新，进一步建立健全相关的规章制度，完善居务监督机制，将四议两公开落实到位，经常性召开党员小组、楼栋长会议，主动接受群众、党员的意见和监督；（2）进一步改进工作方法，增强服务水平。无论做什么事，方法很重要，在今后的工作中我将坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好社区各项工作，遇问题多想解决的办法。（3）树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效；坚持与支居两委班子成员多交流、多探讨、多分析，广泛听取群众意见，充分发挥群众的智慧和力量。

5、对于党员帮助教育工作还得进一步加强问题的整改措施。（1）以多样的形式，增加对老党员的关心和帮助，特别是“五老”人员和困难户的关心力度。对于社区的“五老人员”和困难户，在今后我一定多上门与他们交流，及时了解他们的生活情况，尽所能给予帮助，让他们感受到组织的温暖；

（2）进一步严肃党内的组织纪律；（3）定期与党员进行沟通和交流，了解他们思想上的动态；（4）以上党课、QQ群、“学习强国”平台等多种方式发布加强对党员的教育。

6、对于解决关系群众切身利益的问题不力整改措施。（1）对于群众多次向社区集中反映的住房屋漏水，七字街强电线路漏电，导致居民家中电器烧坏，造成损失，骄杨路（开慧段）路灯该亮不亮等问题一直未能想办法联系有关部门给予解决的问题，及时向镇政府反映；（2）社区能够帮助解决的想方设法帮助解决。

城中村发展存在的问题及对策 第3篇

1 存在的问题

1.1 文化素质问题

城中村村民受教育程度普遍偏低, 由于农民科技知识低下, 对新事物、新技术缺乏认识, 从而阻断了接受新事物、学习使用新科技的能力, 存在严重的“等、要、靠”思想。这些认识制约了社区文化的快速健康发展, 导致城中村城市化进程的被动和激进化, 使传统农村文化尚未转变为现代城市文化, 物质财富急速增长并未带来村民素质迅速提高;加之本地文化与外来人口带来的外地文化的冲突, 使村民城乡二元性和社会边缘性凸显[5]。

1.2 现实生活问题

城中村村民土地被征用后, 要将村民转变为居民, 村委会改为居委会困难众多。目前的现状是大多数城中村的村委与居委会合并为社区委员会, 村民仍保留农业户籍, 没有转变为居民, 形成二元结构, 给城市管理及社区建设带来困难。根据国家和省的现行政策, 村民能享受到计生、建房、殡葬、参军、子女教育等优惠政策, 而转变成居民后就不能继续享受, 村民不愿转变为居民。村民担心身份转变后, 原有的集体财产、集体经济等利益分配受到影响。同时, 历史上长期的城乡二元分制, 使教育资源向城市过度集中, 村民普遍文化素质不高, 一些城中村的村民由于有高额房租收入, 生活相对富裕, 就业高不成低不就, 无所事事。一些经济条件差希望就业的村民, 在城市就业竞争中处于明显的弱势, 发展面临许多困难。从理论上讲, 城市化进程加快, 为城中村村民生产、就业提供了更多条件, 但事实并非如此。在丧失基本生产资料, 由农民转变为市民后, 自身素质低, 劳动技能单一, 限制了村民参与市场竞争的能力。不愿从事劳动强度大、收入不高的工作, 只依赖村里股份分红和出租房屋收入维持生活, 使村民在就业等方面存在的城乡差别, 也使村民难以获得与城市居民平等的待遇。此外, 普遍存在的规划滞后、社会治安混乱等问题, 严重影响整个城市现代化进程。

1.3“寄生型、外生式”村集体经济问题

城中村村民由于保守和小农意识根深蒂固, 普遍存在“小富即安”心理, 缺乏干大事创大业的开拓进取精神, 导致发展集体经济观念弱化, 氛围不浓。随着改革的不断深入, 城中村村民发展集体经济的意识逐渐淡薄, 认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济, 发展集体经济已经过时, 认为搞市场经济就是谁有本事谁致富, 只要经济发展了, 农民富裕了, 有无集体经济无关紧要;也有人认为现在国有企业都改制了, 各地都在放手发展个体私营经济, 再提发展村集体经济是走回头路, 不合时宜。导致城中村集体经济以三产尤其是纯土地出租等为主业, 经济收入依赖出租房租金、政府或开发商征地补偿金, 为典型“寄生型外生式经济”, 村民家庭收入主要源于集体分红和出租屋收益[6]。

2 引发城中村问题的原因

2.1 城乡二元结构矛盾是直接原因

随着发展加快, 计划经济时期二元体制缺陷在城市化发展中的制约作用越来越突出。二元土地管理制度使农民凭借村集体土地使用权, 成为“食利”阶层, 导致城中村经济增长的外生性。二元行政管理制度使城中村仍保留农村行政建制, 在一定程度上导致村集体经济利益与城市公共利益发生矛盾。

2.2 人口增多与土地短缺是根本原因

城市快速发展, 需征用周边农村耕地获得扩展空间, 于是周边农村逐渐被纳入城市, 形成城中村。以失去土地为代价的城市人口不断增加, 社保压力越来越大。由于配套制度缺乏, 使城中村村民难以获得平等教育等社会权利。同时, 土地成为稀缺资源, 城中村仍保留农村传统宅基地和一部分村集体土地, 地价上涨使村民得到以建房出租或土地出租为主要收入来源的机会。安于现状, 不思劳作, 使自身发展和城中村发展处于停滞状态, 此外, 城中村村民和城市人口之间发展机会的不均等, 也制约着城中村发展和城市化水平的提高。

3 对策

3.1 强化规划引导, 推进城中村物质形态城市化

将城中村纳入城市发展轨道, 一是实现城中村物质形态城市化, 在规划中, 应立足长远、统筹考虑、高标准制定城中村发展规划。即打破原行政村区域界限, 搞好与城市周边环境和设施衔接, 提高土地集约利用率和基础设施共享率。二是坚持政府调控, 市场引导, 充分发挥土地等资源市场运作效率, 同时确保村民、开发商、政府三方利益的共同实现。推进城中村物质形态城市化, 从而达到改善居民生活, 提升城市竞争力的目的。

3.2 消除城乡差别, 促进“城中村”社会管理形态城市化

推动村委会向社区居委会转变, 运用城市社区的管理体制对城中村进行管理。一是通过健全管理机构, 转变管理职能, 使其纳入城市统一管理体系。二是通过逐步缩小城中村与城市在社会保障等方面的差距, 实现城乡一体化, 最终使城中村完全纳入城市发展轨道。

3.3 加强教育培训, 实现城中村完全城市化

一是用先进文化塑造村民思想观念, 通过教育指导, 逐步改变部分农民依赖思想, 树立正确择业观念。二是通过就业技能培训, 提高村民就业能力。三是为村民参与劳动力市场竞争、进行自主创业提供良好的政策环境和必要的信息支持, 使城中村村民完全融入城市经济生产和社会分工中, 逐步实现城中村思想观念和生活方式的城市化。

摘要：分析了推进城中村发展中存在的问题及引发的原因, 并从强化规划引导, 推进城中村物质形态城市化;消除城乡差别, 促进城中村社会管理形态城市化;加强教育培训, 实现城中村完全城市化等方面提出发展对策, 以供参考。

关键词：城中村,发展,存在的问题,原因,对策

参考文献

[1]高书森.浅析“城中村”改造的问题及解决对策[J].21世纪:理论实践探索, 2010 (3) :54-55.

[2]高婉炯.“城中村”改造存在问题及反思[J].四川建筑, 2008, 28 (6) :11-13.

[3]李煜.城中村的成因分析及存在问题[J].山西建筑, 2007, 33 (7) :35-36.

[4]邵任薇.论城中村的成因及改造的必要性:以深圳市为例[J].宜春学院学报, 2010, 32 (7) :55-57.

[5]邓炜.城中村改造策略初探——以重庆市为例[J].河北农业科学, 2010, 14 (7) :99-101.

村(社区)支部存在的问题 第4篇

[关键词] 社区（村）干部；离任离任；审计；处理建议

为规范社区（村）集体经济管理，维护社区（村）集体经济组织和群众的利益，夯实社区（村）组织换届工作基础，扎实推进社区（村）党风廉政建设和社区（村）基层组织建设，社区（村）干部离任经济责任审计工作，是适应新时期社区（村）改革、发展、稳定，保护集体资产、维护群众利益，加强社区（村）基础政权建设和党风廉政建设的有效载体，是解决干群矛盾、凝聚民心、确保社会稳定的重要手段。

一、兰城街道办事处基本情况

兰城街道办事处是保山市隆阳区18个乡镇（办事处）之一，成立于2005年11月，位于保山城南片区，辖区面积39.39平方公里，街道办事处办公点距保山市人民政府办公点有3公里，地处市、区两级政治、经济、文化中心，有5个城市社区、2个农村社区，107个小区居民小组。2009年末，有耕地面积6649亩，其中：田6083亩，地566亩，农村人均耕地面积0.45亩。有常住人口9.06万人，其中户籍人口6.62万人，农业人口1.46万人，非农业人口5.15万人，2009年兰城街道实现生产总值50457.6万元，增长率4.7%，人均GDP7649元，增长率2.8%，工业总产值58172万元，下降率9.4%，农业生产总值5296.5万元，增长率12.1%，农村经济总收入31836万元，增长率8.74%，农民人均纯收入3544元，增长率16.77%。

为严肃社区（村）组织换届工作纪律，真正选好配强社区（村）组织班子，在兰城街道成立之初，街道党工委要求农经站对社区（村）干部进行任期和离任经济责任审计，把清理结果向群众公开。2004年换届选举时农经站根据街道党工委的工作要求，认真开展辖区内7个社区财务审计，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。历时20天，审计单位3个，合计各项账目44套，包括各社区（村）、组、计生、水电、老年协会，土地等账目；审计资金18764万元，违纪金额3万元，违纪单位1个。

二、离任离职审计存在的主要问题

1.审计工作方面存在的问题

（1）离任审计作为换届选举的一个工作环节，审计时间较为仓促，离任审计任务繁重，农经站作为基层审计机关力量薄弱，离任干部任职时间长，审计时间跨度大：凡离任干部任期至少三、五年，造成审计时间跨度大，大大增加了离任审计的工作量，离任审计结果往往急需在短时间内提供，而基层审计机关人员编制有限，专业人员少，审计力量不足，在短时间内难于保质保量地完成审计任务，使离任审计的时效性和权威性受到了一定影响

（2）前任干部离任时财务交接不规范，遗留问题多：未交明白底，未接清楚帐，责任不易分清，给离任审计带来了很多困难；有的离任、新任双方财务交接不彻底，使一些问题未能在交接中予以认定和查明。

（3）“先审后离”的原则得不到坚持，审计人员的积极性难以发挥：“先审后离”的离任审计原则得不到坚持，大部分情况下是先离后审，即已决定了被审计人是连选连任还是离任（落选）等情况下进行的审计。当有人连选连任时进行离任审计，审计人员就会认为，反正已经确定其职位了，走走过场，应付了事，如果过于认真还会得罪人，弄不好还会遭到报复。当有人离任（落选）时进行离任审计，审计人员就会认为，都是离任（落选）的人了，别再给他过不去了，搞不好别人还会说三道四，简单审计一下，出个报告算了。更为常见的是，反正是别人已经决定的事情，我们的审计结果无关紧要，左右不了大局等等。在这种情况下，审计人员没有了责任感，很难调动其工作积极性。

2.财务管理方面存在的问题

（1）村集体财务管理缺乏严格的内部控制手段，村会计队伍不稳：“一任领导、一任会计”现象较为普遍，业务人员更换频繁，账制不健全，账、据、凭证不规范。白条入账多，不合法凭证报账，手续不完备票据进账，科目设置不全，造成账目混乱。

（2）财务管理制度不健全：部份居委会财务没有认真按时结算帐，经费开支审批手续简单。多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间不交账、不结账、坐收坐支问题比较突出。

（3）财务管理制度落实不到位，理财小组没有发挥作用：大部分社区（村）票证管理、合同签订、基本建设及财务审批制度不够规范，财务公开制度执行没有完全到位，财务的公开还流于形式，存在公开不全面，公开不及时。

三、针对存在问题做出的处理建议

1.审计工作方面

（1）加大对离任审计工作重要性和必要性的宣传力度，使广大干部群众都能正确认识，全方位支持、配合审计部门搞好这项工作：尤其要教育离任干部和新任干部，严格遵守离任审计制度，离任的要给自己留个清白，给他人交个明白，接任的同志更要以对党和人民的事业负责，对国家财产负责的态度，认真对待审计工作，积极配合审计部门开展工作，保证自己接一个清楚帐，减少遗留问题。

（2）严格审计程序，使离任审计真正步入经常化、制度化、规范化的轨道：审计前，由相关部门召集被审计单位的新任领导、财会人员和被审计人员及审计工作人员开协调会，制定工作方案，公布审计时间、内容、程序，强调纪律，对新任的领导和被审计对象提出积极配合审计人员工作的明确要求。在审计中可以考虑引用审计公示制度，即审前、审计过程及审计结果公示。遇到问题时，审计人员及时向组织部门反馈，由纪检、组织部门负责协调解决。回顾多年农村审计工作，特别是在群众群体上访期间，做好审计工作，确实做到还干部一个清白，给群众一个满意的答复，在农村财务审计中推行审计公示制更有说服力。按照群众的意愿，由群众推选出1至2名懂财务的村民代表或上访群众代表直接参与到审计工作中，让他们亲眼目睹审计组开展审计工作的整个过程。这样做既有利于群众充分认识和了解农村财务审计工作，又可以消除他们担心审计人员包庇村社干部的心理顾虑，同时，还可以就农民群众所反映的问题进行现场解答。

（3）落实审计结果，严格审计处理：凡是审计出问题的，对责任人要坚决按照规定要求进行处理，该诫勉谈话的由组织部门进行诫勉谈话；该给予党纪政纪处理的由纪检监察部门进行处理；该依法处理的交司法机关处理，决不能迁就照顾。

2.财务管理方面

（1）健全和完善社区（村）财务管理制度，做到有法可依：制定以及完善社区（村）财务管理制度，建立健全集体经济收支预决算、票据领用核销管理、财务限额审批报批等程序制度，严格控制非生产性开支，杜绝收入不入帐，防止多人收款现象，对公益事业要量入而行，不得举债搞建设，对因特殊需要借款的，由村两委提出方案，经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过，落实还债来源、时间后方能举债；同时，建立重大经济事项管理制度，特别是集体的耕地、山林、水面、商铺等承包项目招投标、添置大宗财产、举办各项基本建设等重大事项，必须经两委集体讨论拟定方案，经村（居）民大会或村（居）民代表会议通过，实行公开招标，并签订规范的合同。

（2）加强社区（村）财务公开力度：进一步建全和完善财务公开民主管理制度，实行财务公开、民主管理是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根本利益的具体体现，是完善村（居）民自治、发展社会主义民主的重要内容，是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求，是促进农村党风廉政建设，密切党群关系的有效途径。要建立党政领导责任制，把财务公开和民主管理作为基层干部政绩考核的重要内容，应该不断完善，使民主理财能真正发挥作用，财务公开能常公开、真公开，做到一事一公开、逐笔公开，决不能搞含糊其辞，糊弄群众的公开。主动接受群众监督，充分体现和保障群众知情权和监督权，充分体现村（居）民自治主人翁意识。

（3）加强队伍建设，严格规范财务管理：村（居）委会干部、财务人员、民主理财小组成员要加强对政策法规及财务管理知识的学习和重视，不断提高政策水平和业务技能，不断完善现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、特别要抓好村（居）委会干部任期和离任审计制度。健立健全农村集体经济组织财务工作流程规范，财务事项发生时，经手人必需取得有效的原始凭证，注明用途，交民主理财小组审核并加盖“已审同意入账”条章，在帐前单据由农经站审核把关，再由会计人员审核记账，按程序实行财务公开，接受群众监督，建立错账追究制，坚决杜绝白条子顶库，白条子进账，不合法凭证报账、手续不全票据进账等违法行为，违者追究财务人员责任。

四、结论

村(社区)支部存在的问题 第5篇

关于建立村（社区）支部书记例会制度的

通 知

各村（社区）党支部：

为及时了解基层工作动态，总结基层好的做法和经验，指导和督促完成各项工作任务，增进基层党支部之间的业务交流，镇党委决定建立村（社区）支部书记例会制度，现将有关事项通知如下：

一、参会人员范围 各村（社区）书记。

二、例会时间

支部书记例会每两个月召开一次，时间安排在单月的10日上午 9：20分。例会召开时间如遇星期六和星期日等节假日则顺延，遇有特殊情况需要更改时间的，党政办提前通知。

三、会议地点

镇政府二会议室（如有变动另行通知）。

四、例会内容

1、对当前领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、人才工作中的重点、难点进行讨论，提出工作建议和意见；

2、介绍贯彻落实工作任务的情况；

3、对本单位好的工作做法和工作经验进行交流；

4、安排部署下一阶段的工作；

5、业务培训。

五、注意事项

1、参会人员轮流作 5分钟的发言。参会人员在每次会议前应做好充分准备，写好发言提纲，简明扼要介绍情况，准确表达个人意见。

2、会议由镇党委副书记主持，每次会议形成纪要和简报，送相关领导和部门，及时宣传组织工作开展情况。

3、各支部参加会议及发言情况将作为年终组织工作考核的一项内容。

中共翠屏区牟坪镇委员会

2011 年8月 22日

主题词：制度建设 例会制度 通知 抄送：区委办，区委组织部。

村社区党支部书记党性分析 第6篇

二、存在问题的根源

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但更主要的是主观原因造成的。从深层次分析起来，主要有以下几点：

1、放松了理想信念的不断锤炼。我入党二十几年，参加过很多次从中央党校到地方党组织举办的各类培训活动，自认为对党十分忠诚，共产主义理想信念十分坚定，未能充分认识到：在当前国际局势变化莫测和国际斗争错综复杂的形势下，每一名共产党员只有不断加强党性锻炼，不断加强理想信念的锤炼，才能从容应对西方列强对我们进行的经济和政治渗透，才能有力抵制国外敌对势力向共产党人射出的“糖衣炮弹”。特别是作了基层领导干部之后，我就把更多的时间和精力放在了加快地方经济发展、解决基层实际问题和促进广大人民群众增收致富上，加强党性锻炼和理想信念锤炼的时间相对较少，因此曾经一段时间对社会上和党内出现的不良倾向有过偏颇的看法。

2、对系统学习的重要性认识不足。我作为一名党员领导干部，理论学习之所以缺乏系统性，主要是自认为已经多次学习过马克思主义，掌握了一些基本原理。要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，那是高级领导干部和理论工作者的事。我们这一级领导干部主要是执行上级指示，完成各项任务。马克思主义理论，上级的指示精神里就有，再加上自己日积月累掌握的那些基本观点就足够了。通过认真反思，我深刻认识到自己对马克思主义理论学习还相差甚远，马克思主义是不断发展的，邓小平理论和“三个代表”重要思想博大精深，只停留在书本上甚至一知半解是远远不够的，更重要的是运用这些理论，解决好自己在思想上的认识偏差和工作中的实际问题。

3、密切联系群众的意识有所淡化。人民群众既是我们的依靠力量，又是我们的服务对象。保持与人民群众的血肉联系，坚持走群众路线的工作方法，是我们事业成败的根本所在。对照自已存在的许多问题，基本的一条就是淡化了密切联系群众的意识。在工作中没有抽出足够的时间到基层作深入细致的调查研究，没有更全面、更真切地倾听群众呼声，了解群众意愿，有时存在“关门议人、关门议事、闭门造车”的现象。在调动干部群众的积极性、激发他们的工作热情方面也存在差距，如经常找干部谈心交朋友、了解他们的思想动态、解除他们的思想疙瘩做得很不够。帮助他们解决工作和生活中的困难，虽然做过许多努力，但自认为还有比较大的差距。

4、工作创新还跟不上时代发展节拍。现代社会是一个思想观念不断更新、知识经济突飞猛进的时代，发展面临着越来越多的新情况、新问题，需要工作思路、工作方法、工作举措不断创新。我自认为有二十多年的工作经历，又经过基层工作的多岗锻炼，对县、乡工作比较熟悉，有一套抓发展的办法和措施。但在日常工作中还没有突破条条框框的约束，没有摆脱日常性的工作纠缠，相对于全国上下竞相发展的态势而言，尤其是在落后经济发达地区几年、十几年甚至几十年的被动情况下，抓发展的思路还不够大胆。有时没有集中精力想大事、办要事，面面俱到，搞平衡推进，工作上突出重点不够，创造特色不够。

5、检查督促工作落实的力度有所弱化。我作为县委“一把手”，工作的重点是确定思路、制定规划、作出决策、检查督促。在具体工作中，由于下基层时间相对不多，督促检查工作落实的力度不够，一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任体系尚不够健全，加之对不落实的人和事的查处力度不够，导致一些工作在一些地方和部门没有得到很好落实。去年发生“9.27”特大沉船事故，就是由于基层干部在抓落实上做得不够，导致签单发航流于形式，客船严重超载，增加了死亡人数，给人民群众的生命财产造成了重大损失，对此我深感内疚和痛心。

三、今后努力的方向

随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过分析评议、对照检查、深刻剖析，我更加清醒地认识到自身存在的问题，也进一步增强了我改正缺点、提高素质、加快**发展的信心和决心。在今后的工作中，我将从以下几方面进行改进：

1、加强世界观、人生观和价值观的改造，进一步坚定共产主义理想信念。理想信念是一个人安身立命之根本，共产主义理想信念是每一名共产党人的行为坐标，如果丢掉这个立身之本，迷失了这个行为坐标，就会走入歧途。我作为一名共产党员，特别是服务一方的党员领导干部，将不断加强世界观、人生观、价值观的改造，时刻把坚定共产主义理想信念放

在首位，把它作为自己的立身之本、行为坐标和奋斗动力，立党为公，执政为民，勤奋工作，乐于奉献。在具体工作中，我将做到个人利益永远服从于党和人民的利益，坚决克服各种不良思想的侵蚀，努力为群众排忧解难，使自己的一言一行完全符合先进党员的标准。

2、用科学理论武装头脑，不断提高思想文化素养和工作能力。不断加强对马克思主义特别是“三个代表”重要思想理论的学习，在学习过程中切实做到系统而不零碎，全面而不片面，深入而不肤浅，融合贯通而不相互割裂，同时坚持用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决工作中的实际问题。在加强对党的路线、方针、政策学习的同时，加强对履行岗位职责所必需知识的学习，做到“专”和“博”相结合，求知与修身同进步，使知识结构更加合理，个人素质全面提升。正确处理学习和工作的关系，合理安排学习时间，做到工学两不误、两促进，努力做一名学习型、知识型、实干型的党员领导干部。

3、坚持党的根本宗旨，诚心诚意为人民群众解决实际困难。我将以此次先进性教育活动为契机，进一步改进工作作风，合理安排工作时间，每月抽出三分之一的时间深入基层，深入实际，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，想群众之所想，急群众之急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上、脱离群众。坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，把广大人民群众的愿望作为制定工作目标、计划和方案的基础，反过来还要把工作计划、方案和措施变成广大人民群众的实际行动，演化为全县上下共谋发展的强大合力。

4、树立开拓创新的精神，努力争创一流工作业绩。共产主义事业是在不断开拓创新中发展和前进的，这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在深化改革、扩大开放、加快发展的道路上，我们面临的任务十分艰巨，这需要以开拓创新的精神，通过大胆的实践和探索去加以实现。因此，我将大胆冲破传统观念和习惯势力的束缚，不因循守旧，不安于现状，不断总结和完善已有的经验，接受新思想，提出新思路，完善新举措。同时加强与县四套班子成员和部门乡镇干部的交流沟通，开展好批评与自我批评，共同开

村社区党支部书记党性分析范文三

一、基本情况

XXX，男，汉族，1954年出生，小学文化程度，1988年6月党，介绍人是XXX、XX。我1991年当选为支部书记，当选以来本着为民办事的态度，使我村经济、文化、村风村貌上都有了一定好转，尤其是近几年完成了自来水入户、退耕还林等惠民好事。我认为我是一个合格的党员。

二、存在的问题和不足

1、对政治理论和国家政策、法规很少学习。由于我本人文化程度很低，很少识字，所以看书读报学习根本谈不上，偶尔只是看电视新闻学点知识。缺少文化知识和政策理论，很难指导和开展我村的各项工作，从这点上说我不能胜任书记这个位臵。

2、带领群众致富的能力不强，也不够热情。作为村上的党支部书记，理应带头寻找致富门路，为群众出谋划策，带领群众加大产业结构调整力度，发展舍饲圈养和西繁东育等。可是我在这方面做的很差，只顾自己想怎样快富起来。受文化程度的限制，没有一个很好的发展思路，不能带领群众加快致富的步伐。

3、领导能力较差。我做为支部书记，应管好两委班子的人，但我平时很少和他们谈心，也很少开会学习讨论，甚至有些同志出现了错误我也随便说两句就算，没有进行严肃地批评，这使我失去了领导职责和地位，致使我领导能力提不高。

4、财务公开不及时，公开面也不广。财务公开是对我们干部和村上各项事务增加透明度的一个良好手段和方法，只有很好地进行村务公开，才能还干部一个清白。我们应对每一项重要的事情都进行及时、全面公开，但我们平时懒得写几个字，公开只能在一处黑板上公开，造成了离黑板远的群众及时看不到，从而使这些群众不明白有些事情的真象，村干部也怕公开的负面思想。

5、有打麻将玩赌的坏毛病。在平时的闲时间我本应到农户家中了解民情、到河滩或山上看看庄稼如何，看看有没有其他问题等，但在闲时间里有少半是打麻将度过，这在群众中造成了很不好的影响。

三、存在问题的根源

1、由于我是个半文盲，看不懂书报，所以对学习根本提不起兴趣，对一些新的政策理论学不懂，不懂就不想学，从而导致我领导带头致富不力和处理事情的能力较差。

2、平素我认为我们这个村虽大，但村上没有什么大的事，也没有什么多的经济来源等，却忽视了民政、土地、守水渠用工等一些重要的事情。产生了村务公开及时不及时、公开不公开无所谓的态度。在这些问题上对会计、村主任还有很大的依懒性。

四、今后努力的方向

1、认真学习政治理论和国家法律、法规，使自己掌握一定的理论知识。尤其是要着重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和重点学习《党章》。自己不会看书，但我可通过看电视和党员开会、家人帮助学习。同时还要学习农业、畜牧、林业、水利、计生等各方面的科技知识，用文化科技知识指导群众搞好生产和其他工作。

2、加大村务公开的力度。不论是土地问题、水利问题、林业问题、民政问题以及村上的所有经济帐目等都要定期进行公开，要及时全面进行公开，做到一月公开一次，对重大的事半月公开一次，增加村委工作的透明度，给群众一个交待，还干部一个清白。

3、扎扎实实地为民办实事、办好事。我要很好地带领两委班子人员多方寻找门路和争取项目给群众办一些事，确实要把大家的利益放在前，个人的利益放在后。

4、很下决心改掉打麻将的这个坏风气，并要坚决制止我村社员的各种不良风气。

村(社区)支部存在的问题 第7篇

尊敬的各位领导，老年朋友们：

大家好！

岁岁重阳，今又重阳。今天，我们欢聚一堂、共同庆祝“九九”重阳节，我谨代表村两委向全村老年朋友们致以节日的问候和诚挚的祝福！

家有一老，如有一宝。老年人是我们村最重要的组成部分，年轻时，你们在自己岗位上辛勤耕耘、挥洒汗水，不仅为wyj的发展打下了良好基础，更在实践中积累了许多宝贵的经验和智慧，这是一笔不可多得的财富。近年来，wyj的发展阔步向前，生活环境更美好、文化活动更丰富、群众生产更便利，成绩的取得离不开你们的关心支持，离不开你们的指导帮助，离不开你们的奉献付出。在此，我再次向各位老年朋友表示衷心的感谢！

村(社区)支部存在的问题 第8篇

(一) 城镇化背景下的城中村问题

中国的城镇化基本以老城为中心, 向外扩散, 包围周边的农村。在这个过程中, 农村的农田转变为为城市用地, 在形式上实现了“被城镇化”, 但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村属性, 与城市普通社区服务水平的差距依然严重。可以说城中村是一个不再从事农业生产的“农村”和没有城市化完全的“城区”的混合体。

(二) 武汉市的城中村问题

早在2004年9月, 武汉市就制定了《关于积极推进城中村综合改造工作的意见》, 提出了“城中村”改造的目标任务。2009年, 武汉市全面启动“城中村综合试点改造”。

目前武汉城中村数量居全国首位, 2013年有73个挂牌出让的城中村改造项目, 其中洪山区涉及城中村改造项目最多。在城中村改造过程中出现的社会保障制度的建设、居民参与社区管理、公共服务均等化等方面的问题比较具有典型性。

二、城中村问题的研究意义

(一) 理论意义

目前还没有学者研究城中村过程中暴露出城乡社区服务不平等问题, 而服务均等化是目前政府民生工程中的重要部分。只有真正做到城乡社区服务均等化, 才能真正打破城乡二元结构体制。因此本文以城乡社区服务均等化为视角对城中村问题进行分析探讨。

(二) 现实意义

研究城中村问题有以下现实意义:一是有利于改善住房条件和环境, 有效消除安全隐患;二是有利于城市的功能的完善, 实现社区统一管理;三是有利于消除城乡二元管理体制, 推进城市综合化改革。

三、城中村现状中存在的问题

(一) 社会保障制度不健全

城中村基本实行补贴额度相对较低的农村基本社会保障制度。以武汉市为例, 按照武汉市有关规定, “村改居”养老保障金应为本市城镇居民最低生活保障金的110%, 目前是330元/月。而武汉本市低保人员加上水、电、燃气等各项补贴, 实际标准已达460余元/月。

(二) 公共设施缺乏

政府财政资金不到位, 使城中村的公共设施投资严重不足, 同时居民自治缺乏长远的利益考虑, 导致城中村内的市政道路、医疗卫生、文化教育等设施严重不足。城中村人口密度大, 公共基础设施建设与城区断裂, 造成区内交通混乱, 卫生状况不佳, 应对防灾等公共危机能力极其脆弱, 住民生活品质很低。

(三) 社会矛盾与治安问题突出

由于租赁混乱, 在这样一个融合了原始居民、流动人口和城市居民的混合社区, 多元文化与生活方式不断进行交流、冲突、融合、碰撞。而政府缺乏对大量外来人口的有机管理, 导致城中村内犯罪率高, 治安环境较差, 甚至成为城市社会治安问题的高发区。武汉市城中村居民, 特别是城中村中的流动人口, 是寻衅滋事的高发人群。

(四) 公共参与政治途径不健全

村委会管理制度已经不适应目前的城中村发展, 因此, 推动村委会转变为社区居委会, 是对城中村内的社会管理体制进行改革的必然要求。目前, 武汉市大部分城中村仍然实行村委会制度, 这与当前城中村不再以农业作为基础产业的情形相适宜, 造成居民参与公共决策途径的不畅, 参与社区管理的热情不高。

(五) 医疗、卫生、教育服务落后

据了解, 武汉城中村改制过程中, 未达到退休年龄的居民, 由于此前基本养老缴费大都没缴, 必须一次性补足医保的工龄部分, 女性要补25年工龄, 男性要补30年工龄。这样计算下来, 平均每人要补缴3万—7万元左右。不少城中村居民难以承担这笔不小的费用, 不得不放弃办理医保卡。有些家庭甚至为了要缴纳这笔费用, 不得已牺牲家中小孩儿的受教育机会, 使原本就不富裕的生活变得更加艰难。

四、形成城中村现状的原因

(一) 城中村规划不够具体

、目前, 武汉市在党中央和国务院的政策领导下, 出台了《武汉市土地利用总体规划主城建设用地控制范围图》等一系列文件, 确定了城市建设发展预留地范围, 大体上对城中村的改造进行了定性的规定和要求;但是政策的制定主要以符合上级的指示和借鉴其他地方的改造经验为主, 缺乏灵活性和自主性, 政策贯彻落实情况不够到位。

(二) 城中村改造过程中资金、人力缺乏

城中村综合改造是一项巨大的工程, 涉及到拆迁还建、社保等各个方面, 意味着重新安置的经济成本和社会成本都会非常巨大。武汉市城中村改造由于没有足够的资金支持, 许多地方的城中村改造项目不能按原计划正常开展, 实现预计效果。

(三) 居民身份角色转换困难

城中村改造过程中, 一方面, 部分农村居民自身并没有意识到自己身份的变化, 生活习惯依旧沿袭农村习俗, 参与社区管理方式仍沿用农村居民自治而非居民自治。另一方面, 农村居民成为游离的边缘群体, 缺少归属感和认同感, 使得城中村的管理的难度加大。

(四) 城乡二元户籍制度的制约

我国现行的户籍制度是一种城乡二元结构, 使得一部分人因为户籍而不能享有平等的城乡社区服务, 比如就业、教育、医疗、养老保险等。面对户籍制度带来一系列的困扰, 城中村居民缺少维护自身权益的途径, 不能正常表达自己的诉求, 导致城乡社区不平等化扩大。

五、解决城中村问题的对策

(一) 细化城中村的规划布局

城中村的改造是一项综合性的改造工程, 应该对城中村现状进行评估, 确立其指导思想和原则, 明确其改造的目标与策略、主要任务、改造的模式、实施的步骤和政策保障。政府在改造时应该对城中村进行分类, 对各类相同或相近的城中村进行改造的分类指规划。对每一类型的城中村改造提出不同的具有针对性的指导意见和政策措施。根据不同城中村所处的城市地理位置、经济和人口的状况, 结合城市总体规划的功能分区, 社区服务提供等要求, 因地制宜地制定详细的实施方案, 即采用一村一方案, 更好的将政策目标落实到每一处城中村, 保障城中村改造的顺利推进。

(二) 加大资金投入力度

城中村改造所需资金量大, 需要银行积极支持与帮助。如简化办事程序, 提高办事效率, 方便城中村集体股份公司借贷;适当放宽贷款抵押条件, 增加贷款金额, 并给与适当的优惠, 如降低利率、延长还款期限等。同时, 政府可以通过公开招标、拍卖出让征收的土地使用权的方式, 将所得的“土地出让金”作为城中村改造的专项资金使用, 重点对资金严重不足及改造困难巨大的城中村进行帮扶和补助。

关于改造过程中城中村居民的就业问题, 有关政府及部门应为城中村有劳动能力和就业要求的劳动力组织专门的技能培训, 培训费从市、区财政专项资金中列支、对暂未就业且有就业愿望的劳动力, 发给《再就业优惠证》, 享受相应的各项城市居民的优惠政策, 同时逐步将城中村居民纳入城市社会保障体系, 符合低保条件的可按规定程序申领城市居民最低生活保障金。

(三) 转变身份, 实现民主决策

城中村社区应采用城市居民自治制度来引导居民参与公共管理与决策, 使居民对城中村的改造献计献策。政府营造良好的氛围, 让城中村居民认同自己的身份, 消除内心的自卑感, 改变城市居民对城中村居民的歧视, 实现城中村居民在法律地位上与城市居民的平等, 平等的享有城市居民的各项权利与福利, 实现城乡社区服务均等化。

政府应征集居民对改造的意见和建议, 通过共同参与民主的方式, 来保证改造方案的公正性和可操作性。居民能够通过有效途径表达自身的观点, 维护自身利益, 政府公正地协调和平衡各种利益, 实现各利益主体之前的平衡, 从而保证改造工作的顺利推进。

(四) 打破二元体制结构

改造城中村, 实现城中村转型发展, 真正的出发点和归宿点是打破城乡二元体制结构, 实现城乡社区服务均等化:建立健全社区服务功能, 搞好社区公共事务管理, 办好社区公益事业, 为居民提高文化内涵提供良好的外部环境;积极举办各种社区活动, 使加快村民与外来人员文化、观念的融合, 为城中村改造创造一个良好的社会氛围。

城中村村民是被动城市化的对象, 也是城市化的参与者和建设者, 理应分享城市的发展成果。城中村改造不简单等同于将这些村民转为城市户口, 而是真正打破城乡二元体制结构, 取消户籍差异、社会保障差异、就业门槛, 使之在社会保障、养老保险、医疗保险、卫生服务、教育等各个方面与城市居民享受同样的权利, 让城中村村民从思想观念上认同城市的现代生活, 真正融入城市, 实现城乡社区服务均等化。

参考文献

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[5]郭臻.转型期我国社会多元利益冲突与政府的角色定位——以广州、珠海市城中村改造的实践为例[J]学术研究, 2008 (6) :69-73