城乡环境综合治理宣传资料（精选8篇）
城乡环境综合治理宣传资料 第1篇
城乡环境综合治理宣传资料一
一、城乡环境综合治理“七进”是指： 进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。
二、城乡环境综合治理“五乱”是指：乱扔垃圾、乱贴广告、乱摆摊位、乱停车辆、工地乱象。“门前五包”包括：包卫生、包秩序、包绿化、包文明、包安全。
三、城乡环境综合治理“五十百千示范工程”是指：四川省委、省政府决定,在全省选择5个城市、10个县城、100个镇乡、1000个村庄作为城乡环境综合治理示范点,开展“五市十县百镇千村环境优美示范工程”。(简称“五十百千示范工程”)
四、城乡环境综合治理“四清一除”是指：清垃圾、清污水、清污泥、清杂物，除四害（蚊、蝇、鼠、蟑螂）。
五、公民基本道德规范：爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献。
六、社会公德：文明礼貌 助人为乐 爱护公物 保护环境 遵纪守法。
七、职业道德：爱岗敬业 诚实守信 办事公道 服务群众 奉献社会。
八、家庭美德：尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结。
九、“十大文明行为”:尊老爱幼、团结互助、诚实守信、和谐包容、尊师重德、崇尚科学、拥军爱民、勤劳节俭、见义勇为、拾金不昧。
十、“十大陋习”:随地吐痰、随处便溺、乱倒垃圾、乱贴乱画、乱穿马路、乱撒冥纸、占道经营、吸烟无忌、加塞插队、粗言秽语。
城乡环境综合治理宣传资料二
卫生是人类健康的基本需求，环保是人类生存的重要保障。开展城乡环境综合整治活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，促进和谐村居建设的重大举措，对于改善人居环境，提升文明程度，塑造温岭良好形象具有十分重要的意义。我们应做到以下“三从”。
从现在起，让我们争做环卫宣传员。广大居民要积极响应号召，牢固树立人人都是城乡环境整治的主人翁意识，正确处理好个人利益和整体利益、当前利益和长远利益、小环境和大环境的关系，自觉加入到城乡环境综合整治活动的行列，积极倡导文明新风，养成良好的公共卫生习惯，形成“清洁家园我参与，优美环境我受益”的良好氛围。
从现在起，让我们争做环卫保洁员。我们要踊跃投身到城乡环境综合整治行动中，自觉增强卫生意识，不乱倒垃圾、不随地吐痰，不乱贴乱涂；自觉维护村容村貌，不乱设摊点，不无序经营，不乱停乱放。积极参加城乡环境净化、绿化、美化活动，坚持从举手之劳做起，从点点滴滴做起，从自己身边做起，共同打造天更蓝、水更清、地更洁的村居新面貌。
从现在起，让我们争做环卫监督员。我们要争做城乡环境综合整治的表率、争做维护城乡环境的先锋，对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为敢于抵制，勇于举报，坚决制止。通过监督，做到人人讲文明、改陋习、爱清洁，为仪陇创建生态宜居城市做出一份贡献。
环境整治，人人有责，家园清洁，家家受益。让我们立即行动起来，在县委、县政府的正确领导下，步调一致，万众一心，以实际行动呵护我们共同的家园！我们相信，有了大家的参与和努力，我们的家园会更加美好，更加和谐！
城乡环境综合治理宣传资料三
1、什么是城乡环境综合治理？
城乡环境综合治理就是将坚持科学发展观具体贯彻到城市建设管理中，将城乡环境视为一个系统，运用系统工程理论和方法，做到经济建设，城乡建设、城乡管理、环境建设同步规划，同步实施，同步发展，打造特色鲜明，景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、适宜创业居住的城乡环境，让广大人民群众共享改革发展成果。
2、开展城乡环境综合治理的目的和意义？
开展城乡环境综合治理的目的是为了净化、美化生存环境，提高人们的工作、学习、生活环境质量，振奋精神面貌，保护身心健康。它对于提升对外形象，促进灾后恢复重建和经济社会又好又快发展，构建文明，和谐社会具有十分重要的意义。
3、为什么要开展城乡环境综合治理？
当前，我们的城乡环境存在不少问题。在城市、如垃圾乱扔、广告乱贴，摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象问题明显；在农村，垃圾乱倒、污水乱排造成的面源污染突出。这些问题的日益严重既威胁到了群众的身心健康，更应向了地方的可持续发展。要真正解决好这些问题，就得下狠心，出重拳，大力开展城乡环境综合治理。
4、我区城乡环境综合治理总体目标是什么？
力争用两年的时间使城乡环境基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的标准要求，人居环境和容貌秩序明显改观。
5、市民如何参与环境综合整治活动？
一是要搞好家庭院落卫生，清除卫生死角；二是积极参与单位、社区、村社组织开展的环境综合整治和除四害活动；三是做“爱清洁、讲卫生、守公德”的卫生文明市民，不乱倒乱丢垃圾、不乱帖乱写、不乱泼乱排污水、不随地吐痰、不随地大小便；四是以良好的个人卫生行为影响他人，对破坏环境卫生的行为进行劝阻或举报。
城乡环境综合治理宣传资料 第2篇
元石镇各农户、居民户：
1、什么是城乡环境综合治理：
城乡环境综合治理就是将坚持科学发展观具体贯彻到城市建设管理中，将城乡环境视为一个系统，运用系统工程理论和方法，做到经济建设，城乡建设、城乡管理、环境建设同步规划，同步实施，同步发展，打造特色鲜明，景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、适宜创业居住的城乡环境，让广大人民群众共享改革发展成果。
2、开展城乡环境综合治理的目的和意义
开展城乡环境综合治理的目的是为了净化、美化生存环境，提高人们的工作、学习、生活环境质量，振奋精神面貌，保护身心健康。它对于提升对外形象，促进灾后恢复重建和经济社会又好又快发展，构建文明，和谐社会具有十分重要的意义。
3、为什么要开展城乡环境综合治理
当前，我们的城乡环境存在不少问题。在城市、如垃圾乱扔、广告乱贴，摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象问题明显；在农村，垃圾乱倒、污水乱排造成的面源污染突出。这些问题的日益严重既威胁到了群众的身心健康，更应向了地方的可持续发展。要真正解决好这些问题，就得下狠心，出重拳，大力开展城乡环境综合治理。
4、我市城乡环境综合治理总体目标是什么
力争用两年的时间使城乡环境基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的标准要求，人居环境和容貌秩序明显改观。
5、市民如何参与环境综合整治活动
一是要搞好家庭院落卫生，清除卫生死角；二是积极参与单位、社区、村社组织开展的环境综合整治和除四害活动；三是做“爱清洁、讲卫生、守公德”的卫生文明市民，不乱倒乱丢垃圾、不乱帖乱写、不乱泼乱排污水、不随地吐痰、不随地大小便；四是以良好的个人卫生行为影响他人，对破坏环境卫生的行为进行劝阻或举报。
元石镇人民政府
环境治理中的城乡结合机制研究 第3篇
1 城乡结合治理机制对环境治理的必要性
1.1 城乡环境治理二元化趋势产生的原因
长期以来, 城市的环境立法、执法明显优于农村, 这是由于多方面的因素造成的。城市拥有治理环境的资金、技术、人才等各方面的优势, 在法制建设上主要体现在以下几个方面: (1) 农村环境立法明显不足, 与城市环境保护立法相比, 我国立法没有重视农村环境污染问题, 农村的土壤污染、面源污染、城市污染转移等问题形势严峻。 (2) 现存有关农村环境污染治理的立法, 如《环境保护法》等只有关于环境治理的普遍性规定, 这些规定并未对农村污染的治理制定针对性的法律对策。
在环境行政管理方面同样存在“城市中心主义”, 体现在以下方面: (1) 城乡环境管理机构的区别。目前, 行政管理是我国环境治理主要的调控手段, 这种调控机制决定了行政机关的执法效力对环境保护起着至关重要的作用。然而, 与城市各级政府相对健全的环境管理机制相比, 我国乡镇没有专门的环保队伍和环保机构, 也未形成环境监测网络体系。农村环境管理机构的缺乏, 导致了农村环境执行率远远低于城市的环境污染治理执行率。 (2) 城乡环境污染治理投资差别。长期以来, 城市污染通过各种途径向农村扩散, 但是农村却并未因此得到补偿。如果不加以重视, 农村的环境污染会反作用于城市环境, 造成难以估量的损失。
1.2 城乡结合能克服二元化趋势的损害
农村环境的不断恶化, 不仅对成千上万的农民的生存和发展构成威胁, 而且严重拉大了城乡距离, 阻碍可持续发展及生态文明的建设。通过城乡结合治理, 能够实现资源共享, 为农村环境执法机关的设置与执法效率的提高提供便利。城乡结合治理, 能克服二元化趋势的弱点, 有利于城乡环境法制建设的共同进步。
2 环境治理中城乡结合机制的体制障碍
城乡二元结构对农村环境保护有着重要的影响。我国是发展中国家, 城乡二元结构普遍存在。在这种特色的体制下, 城市与农村在政治权利、经济收入、教育条件、环境就业等多方面存在重大差异, 从而造成对农村环境保护的困扰。
20世纪80年代以后, 农村涌现大量的乡镇企业, 然而这并不意味着生产力的提升。很多乡镇企业是利用落后的被淘汰的技术创办, 利用农村监管力度弱、管理执法不到位等缺陷, 牺牲环境保护换取经济利益;还有很多重污染企业因为城市环境监管严格, 因政策性原因或者企业战略考虑迁移到农村, 逃避监管的同时获取巨大利益。然而, 这种行为得到支持的原因是乡镇企业能一定程度上拉动农村经济的发展, 解决农村贫困落后以及农民就业问题。
农村污染具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测性和渐进性等特点。这些特点决定了农村环境治理过程中农民自觉行为的重要性, 然而, 农民微薄的收入、社会保障的不完善使农民更加以经济收入作为首要目标。环境保护与经济利益冲突时, 农民自然会选择以经济利益为中心, 造成环境污染的日益严重。
3 实现城乡结合治理大气污染的路径分析
环境治理需要环境正义, 环境正义需要社会公正和民主。因此, 城乡环境治理结合还需要建立适应农村环境保护的环境法制, 这对建立公正和民主的社会提出要求。
3.1 实现城乡居民环境权利的平等
环境治理离不开公众参与, 公众参与需要“环境权”作为保障。然而我国环境权制度只有原则性规定, 并未通过环境保护法确立下来。自20世纪以来, 欧洲发达国家对环境权进行了深入探索, 对环境权的主体、客体、内容进行规制以达到环境治理的目标。就我国而言, 由于城乡选举制度的差异、城乡社会保障体系的差别导致了农村环境权缺失。要想达到城乡环境权利的平等, 首先要提升农民的环境保护意识, 二是建立起城乡一体化的社会保障机制, 如教育、医疗、就业、养老的基本保险体制。
3.2 健全和完善农民权利实现的保障机制
没有保障的权利形同虚设, 因此, 环境治理的城乡结合机制的建立, 必须建立健全保障机制。
1) 推进地方民主和法治建设
农村的环境问题最终还要靠地方政府解决, 只有地方政府权利受到约束, 地方法治健全, 建立真正的民主, 对地方官员行政行为建立监督机制, 才能促使其进行环境治理, 而拥有真正平等的选举权是实现这些的保障。
2) 建立司法监督机制
执法仅仅依靠内部的监督是不可能真正实现民主和公正的, 地方执法的的公平公正与效率对城乡环境治理起着极其重要的作用。因此, 多数国家和地区设立地方法院, 通过个案救济来保障公民权益。我国亦应建立司法审查机制, 对行政权力的滥用进行制约监督。
3.3 健全农村环境法制
1) 发挥政府管制与政府引导并重的农村法制环境
政府管制是建立强制性的环境保护的法律机制, 通过强制的惩罚机制禁止农村环境破坏行为。而针对农村分散的污染行为, 通过政府引导, 如价格激励机制等措施来实现环境污染的治理, 既减少了政府的管理成本, 又获得城乡环境治理的良好效果。
2) 建立健全适应农村环境保护要求的环境立法体系
对现行的环境保护法律法规中城乡结合的环境治理机制进行具体规定, 通过法律引导对农村污染进行控制。中央立法要为地方立法提供空间, 使地方立法针对性的制定地方法规, 解决本地的环境问题。
3) 建立适应农村环境保护的环境法律制度
我国很多环境法律法规的建立是以改善城市的环境为出发点设立的, 要想改善农村的环境法治, 必须建立健全与农村环境特点相适应的法律制度, 如农村与城市间的生态补偿机制、技术共享机制。
4) 实现城乡环境基本公共服务均等化
农村环境问题是由农村环境管理问题和公共服务的缺失造成的。通过制度建设保障农民的权益, 从而逐步建立农村环境保护机制, 可以有效解决农村环境问题。近年来政府对农村公共服务加大了投资, 在此基础上, 继续推进城乡公共服务的均等化, 不仅有利于农村环境问题的解决, 更有利于长期的社会发展, 最终实现共赢的目的。
4 结语
环境治理的城乡结合机制的建立, 从根本上需要以制度建设为支撑。通过公民政治权利的保障, 通过国家法治的完善, 才能逐渐消除城市中心主义。城乡环境建设是一个复杂的系统工程, 要求全方位的法制变革, 对我国法律体制的变革与创新提出较高要求。
摘要：环境治理需要城乡结合治理机制的建立, 城乡二元化趋势对环境治理造成了困扰, 只有建立公平的环境权, 健全和完善农民权利的保障机制, 建设适应农村环境保护要求的环境法制才能从根本上保证城乡环境治理的结合机制的建立。
关键词：环境治理,城乡结合,二元化
参考文献
[1]王树义.环境法前沿问题研究[M].北京:科学出版社, 2012, 6.
浅谈如何开展城乡环境综合整治 第4篇
【关键词】城乡环境；综合治理；措施；问题；重点
随着经济社会的高速发展，我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却显得越来越严重，在工业化、城镇化程度较高的发达地区的农村尤为突出。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。
1.我县开展城乡环境综合治理的情况
近年来，隆德县县委、县政府以科学发展观为指导，紧紧围绕加快推进新农村建设，加快构建和谐社会这一目标，按照统筹城乡、标本兼治的整体要求，以优化人居环境，改善农村生产生活条件，提升农民群众生活质量为核心，以农村环境综合治理为手段，以完善和落实长效管理机制为保障，以农村环境综合整治、农村危房改造、基础设施建设和村庄美化净化为重点，使整治村庄环境质量明显提高，村容村貌明显改善，农村基础设施建设不断推进，公共服务配套基本完善，居住条件进一步优化，城乡环境在“清洁化、秩序化、优美化、制度化”四个方面取得明显成效。
2.主要工作措施
（1）加强领导，明确责任。为确保工作顺利开展，成立以县长为组长，县委、人大、政府、政协分管领导为副组长，各乡镇、各单位（部门）负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导小组，协调解决城乡环境综合整治工作中重大事宜。
（2）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏等各种媒体，开展形式多样的城乡环境综合整治宣传教育活动，广泛宣传城乡环境综合整治的意义、目标和要求，提高广大群众的环境意识、卫生意识，激发广大干部群众的热情和参与的积极性，增强做好城乡环境综合整治的自觉性，努力在全社会形成人人关心、参与和支持城乡环境综合整治的良好氛围，推进城乡环境综合整治顺利开展。
（3）整合资金，加大扶持。城乡环境综合整治是一项复杂的工程，涉及的部门较多，各乡镇、各部门要齐抓共管、共同协作。充分发挥区、市、县直部门（单位）结对帮扶行政村的帮扶作用，要与农村道路项目、小型农田水利项目、公路绿化项目、农村危房改造等项目相结合。
（4）巩固成果，建立机制。各乡镇要一手抓整治工程的实施，一手抓制度建设。重点要以农村卫生长效保洁机制的建立为突破口，严格实行领导挂钩、干部包干责任制，督促指导环境卫生建设，建立健全长效机制，采取聘请固定的清洁人员，对垃圾进行定期收集、集中处理，并建立村民卫生公约，成立村民卫生理事等办法。
（5）严格考核，落实奖惩。县城乡环境综合整治工作领导小组将对各乡镇环境整治工作进行定期和不定期抽查，并及时通报督查结果，纳入年度考核范围；年底，从监察、建环、财政、审计等专业部门抽调人员组成验收组，对各乡镇整治规模、质量和效果进行考评验收，根据考评结果，采取以奖代补的方式，对工作得力、成绩突出的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、没有完成任务的乡镇和部门责任人在全县范围内通报批评，并进行行政问责。
3.存在的主要问题
（1）基础设施建设有待加强。
（2）市民整体素质有待提高。
（3）“五乱”治理有待深化。
（4）场镇、村庄容貌有待改善。
4.深化治理，巩固提高的几点思考和建议
在继续巩固城乡环境综合整治工作成果的基础上，以“净化、绿化、亮化、美化、规范化”为目标，深入推进环境整治工作。
4.1突出整治重点。
（1）突出城乡环境基础设施建设。加大对城区及场镇街道、场镇边河道的整治，提升整体形象；加快城区及乡镇农贸市场等专业市场的规划建设工作，逐步规范经营秩序；加强场镇设施建设，提高垃圾收集、清运、处理能力。
（2）突出提高居民素质。加强文明、卫生知识宣传，引导居民关心环境，治理环境，爱护环境。
（3）突出加强卫生整治。认真搞好市容卫生管理工作，加强食品卫生监督管理，突出治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象），完成卫生城市创建工作。
（4）突出强化乡镇容貌整治。以实现“乡镇容貌优美”为目标，加快乡镇容貌综合整治，特别是加快乡镇驻地一条街容貌整治，实现村镇管理制度化、规范化，展示小城镇形象。
4.2着力推进“四结合”。
（1）坚持把城乡环境综合整治与城乡建设规划相结合。一要科学规划。二要依法行政。三要严格监督。
（2）坚持把城乡环境综合整治与基础设施建设相结合。一要突出重点。二要加大投入。基础设施建设要以投入为保障。要抓住西部大开发机遇，争取国家政策的支持，抓好基础设施建设项目的对接，积极主动搞好协调配合服务工作，尽早尽快纳入项目计划。要进一步深化城镇建设投资体制改革，加强市场化运作，多渠道、多层次、多方式筹措资金，鼓励和吸引社会资本投入。加大财政专项资金的投入力度，重点推进城乡垃圾和污水处理设施等公益性基础设施建设。三要抓好审批。审批环节要体现精简效能的要求。加大行政审批体制改革力度，减少审批环节，精简审批程序，把污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目列入审批的“绿色通道”。
（3）坚持把城乡环境综合整治与体制机制创新相结合。一要理顺城市管理体制。按照“条块结合、以块为主、责权统一”的原则，科学划分县、镇（乡）、社区（村）三级的管理职责，明确城管、建设、工商、卫生、环保、交通、公安等管理职能，强化属地化管理，强化镇（乡）、社区（村）两级的事权，有效化解职责不清、职能交叉、责权不统一的问题。二要推进公用事业改革。全面放开市政、园林、环卫相关作业市场，推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包。三要推行公司化管理模式。要探索新举措，建立常态管理机制，确保财力供给，大力推行专业队伍公司化管理体制；要切实保证财政对专业队伍的基本供给，足额纳入预算；要认真研究有关专业队伍财力供给保障等方面问题的措施和办法，进一步激发专业队伍活力。
（4）坚持把城乡环境综合整治与生态建设相结合。城乡是连接人与自然的主要纽带，环境综合整治在建设生态文明进程中具有重要意义。一要转变思想观念。要改变“重经济轻环境、重当前轻长远、重利益轻民生”的观念，牢固树立可持续的科学发展观，让生态文明的理念深入人心，让生态文明建设变成各级各行各业和人民群众的自觉行动。二要转变发展方式。转变发展方式与建设生态文明，互为因果、相辅相成。要调整优化产业结构，由主要靠物质（资金、资源、环境）投入向主要靠知识、智力开发和技术进步加快发展转变；调整优化区域布局，按照不同生态功能区确定发展方向和重点，大力发展循环经济，加强污染治理和节能减排。把资源、环境、民主等纳入核算考核内容，使各级干部由过去主要关心经济增长指标向全面关心经济、资源、环境、民生的协调持续发展转变。
4.3构建巩固整治成果的长效机制。城乡环境综合整治是一项长期工作，必须着力体制机制建设，构建整治的长效机制，巩固整治成果。
（1）构建责任落实的长效机制。坚持加强组织领导，着力抓好责任落实。党政主要领导挂帅、相关部门参与的领导小组，要将城乡环境综合整治作为优化发展环境、促进经济发展的重要工程，作为惠民行动、民生工程的重要内容，作为长期工作之一。坚持突击工作与日常工作相结合，建立健全领导干部包片责任制和责任人分段、分块包干责任制，落实职能部门管理责任、教育监督责任和部门联动责任。将综合治理责任纳入各级各部门年度目标考核。
（2）构建城乡保洁的长效机制。坚持从队伍建设入手，进一步充实、配齐配强市政和环卫专业队伍，解决有人办事的问题。坚持用制度管人、用制度管事，着力加强综合治理有关管理和执法制度建设，着力加大执法力度，严肃处理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱排等到现象，不断提高全社全环卫意识，提高保洁水平。建立考核检查和情况通报制度，推进城乡环境综合治理绩效评估、考核。
（3）构建城乡环境统筹整治的长效机制。坚持经济效益与环境效益并重，跳出就环境抓环境的狭隘观念，牢固树立统筹意识，着力做好优化环境与经济协调健康发展的大文章。围绕城乡环境综合治理的目标、要求和标准，把城乡环境综合治理与机关行政效能建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与城镇基础设施的规划建设相结合，与污染治理相结合，与新农村建设相结合，与生态建设相结合，科学规划，分步实施。
（4）构建经费投入的长效机制。必要的经费投入是搞好城乡环境综合治理的有效保证。按照量力而行、逐步到位的原则，建立稳定的财政投入机制，重点加强垃圾处理、污水处理厂建设，及时更换和添置果皮箱、照明灯具等街道环卫和亮化设施，不断提高市政基础设施建设水平。科学制定收费标准，建立和完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制，确保基础设施的建设、运行和维护。
城乡环境综合治理宣传资料 第5篇
各位父老乡亲们，各位村民朋友们，您们好！
当前，我们的生活富美了起来，人们在吃好、穿好、耍好的同时，也要求有一个舒心逸人的秀美环境。几年来，我镇城乡环境经综合治理，成效非常明显，场镇、公路沿线等区域卫生明显好转，但是，农村群众房屋四周卫生治理仍然是我们工作中的一个薄弱环节，脏乱差现象突出，对村容村貌整洁形象影响较大。为全方位净化、美化我们的生存环境，提高我们的生活质量，保护我们的身心健康，共建我们的美丽家园，我们就做好房屋四周卫生，向您们提出四点倡议：
一、争做文明居民。家庭成员人人讲文明、改陋习、爱清洁，做到不随地吐痰，不向沟渠、河流、空地等公共区域乱倒（乱扔）垃圾。
二、主动清洁院坝。每天利用5分钟的时间对自家房前院坝进行1次清扫，确保院坝地面清洁。
三、不乱堆放杂物。柴火、菜叶、生产（生活）农机具等杂物不堆放（停放）在房屋四周的屋檐下和院坝中；确需临时性堆放（停放）的，做到整齐有序。
四、不乱牵乱挂乱建。不在房屋四周的屋檐下和院坝中乱牵绳索，乱挂衣物，乱建鸡、鸭、鹅等家禽的圈养栏。
各位父老乡亲，各位村民朋友们。卫生是人类健康的基本需求，环保是人类生存的重要保障，开展村民房屋四周卫生整治工作是城乡环境综合治理不可缺少的一部分，是城乡环境综合治理的重要一极，是一项既为自己，又为他人的“民生工程”。希望大家树立人人都是城乡环境整治的主人翁意识，正确处理好个人利益和整体利益、当前利益和长远利益、小环境和大环境的关系，自觉加入到城乡环境综合整治活动的行列，积极倡导文明新风，养成良好的卫生习惯，形成“清洁家园我参与，优美环境我受益”的良好氛围。
西来镇党委
西来镇人民政府
城乡环境综合治理宣传资料 第6篇
1、城乡环境综合整治的时间
答：城乡环境综合治理工作自2009年3月25日启动，总体整治时间3年。
2、城乡环境综合治理要达到的目标
答：用三年时间，彻底消除各种脏、乱、差现象，最终取得“五个规范”和“三个全面提升”，即垃圾收运处理规范，户外广告和牌匾设置规范，城乡街巷摊点摆设规范，城乡街道车辆停放规范，建筑工地管理规范；城乡环境基础设施水平全面提升，城乡建设和管理水平全面提升，城乡居民卫生文明素质和道德修养全面提升；实现城乡环境整洁、卫生、文明、优美的目的。
3、城乡环境综合治理的基本原则
答：党委领导、政府主导、社会参与，属地管理、条块结合、分级负责，统筹推进、分步实施。
4、城乡环境综合治理的标准（四化）
答：“清洁化、秩序化、优美化、制度化”。
5、城乡环境综合治理包括哪四大工程
答：一是推进城乡风貌改造工程。二是推进环境设施完善工程。三是推进交通枢纽建设工程。四是推进市民素质提升工程。
6、城乡环境综合整治的重点是什么？五乱指哪五乱？
答：城乡环境卫生和容貌秩序两个重点。五乱指：“垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象”。
7、城乡环境综合整治“七进”指的是？
答：进机关、进社区、进企业、进村庄、进景区、进学校、进家庭。
8、“五讲四美三热爱”的内容是什么？
答：讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党。
9、文明礼貌的基本要求有哪些？
答：文明礼貌的基本要求有：卫生整洁、仪表文明，仪态优美、举止文明，谈吐文雅、语言文明，遵守礼仪、行为文明。
10、城市容貌治理的重点是什么？
答：一是重点治理卫生死角，卫生保洁管理全面覆盖；二是重点治理广告乱贴乱画；三是治理摊点乱摆乱设、占道经营，加强综合管理；四是治理占道停车、阻碍交通行为；五是治理施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题。
11、城乡综合整治城市应达到哪七好？农村应达到哪四好？
答：城乡综合整治城市应达“垃圾解决好，污水处理好，环境绿化好，广告管理好，车辆停放好，占道经营管理好，卫生习惯培养好”。农村应达到“垃圾处理好，污水处理好，环境绿化好，卫生习惯培养好。”
12、农村“两管五改”的目的是什么？它包括那些内容？
答：农村实行“两管五改”的目的是为了提高人们的生活质量，改善人们的居住环境。其中“两管”指管水、管粪；“五改”指改良水井、改良厕所、改良畜厩、改良炉灶、改良环境。
13、农村家庭卫生应达到那些要求？
答：农村家庭卫生应达到居室要通风，室内要清洁卫生；卧具要干净，被褥勤洗勤晒；碗筷、炊具要干净，定期煮沸消毒；不吃死因不明的肉食，隔夜剩菜要加热煮沸再吃；人畜要分居，家畜家禽要圈养；柴草煤堆摆放要整齐，杂物和食物要分别堆放，农药、化肥与食物要分开；庭院要养花种树，绿化美化；厕所要符合卫生要求，有墙有棚，粪便要做到无害化处理；垃圾要及时处理。
14、农村初级卫生保健对家庭成员有什么卫生要求？
答：农村初级卫生保健对家庭成员提出的卫生要求是：经常洗澡；勤剪指甲；头发清洁、勤理；一人一巾；每天洗漱；一人一刷；每天刷牙；不喝生水；生吃瓜果要洗净；不吸烟、不酗酒；不随地吐痰；不随地大小便。
15、“门前三包”指哪“三包”？“五归”的内容是什么？
答：“门前三包”指包卫生、包秩序、包绿化。“五归”是指：坐商归店、摊贩归区、农贸归市、广告归栏、停车归点。
城乡环境综合治理“进学校”活动宣传资料之二（学校整治要求）
第一，治理“脏、乱、差”的现象
1、实现洁净卫生。保持校园清洁，不随地吐痰，不乱丢烟头、纸屑、瓜果皮核等垃圾，不乱排污水，生活区基本做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等，到处一片干净卫生。
2、做到整齐规范。校内杜绝车辆乱停、物品乱放、摊点乱摆、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，学生食堂生产加工流程规范有序、学生宿舍物品摆放整齐。
3、达到优美宜人。根据学校特色，制定绿化美化计划，积极绿化美化校园，营造自然优美、体现学院气势、彰显校园文化的生活环境。
第二，创建节约环保校园
1、节约能源资源。树立节约观念，养成节约习惯，珍惜淡水、粮食和日常生活用品。积极推广最新节能技术，加快进行节能改造，加强节约管理，降低能源资源消耗。
2、保护校园环境。增强环保意识，放弃使用塑料带和一次性用具，尽量使用环保材料用具，减少污物排放，降低环境污染，净化学习、生活空间。
第三，创建文明和谐校园。
1、强化安全意识。注重加强法制宣传，普及法律常识，健全安全管理制度，完善安全应急预案，开展防灾救灾演练，建立教育风险管理服务保障体系。
2、提升文明素质。进一步倡导“八荣八耻”、“五讲四美三热爱”风尚，严格遵守《学生守则》，树立文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明、环境意识。
3、营造和谐氛围。做到以人为本，让师生员工的意愿能被尊重，师生满意学校的各项工作，并能积极支持配合学校的发展建设，全校形成同学之间、师生之间、职工之间、干群之间、干部之间紧密和谐的关系。
城乡环境综合治理“进学校”活动宣传资料之三（活动步骤）
（一）集中突击阶段
2009年3月25日至4月底。集中组织开展治理“五乱”（垃圾乱扔、车辆乱停、工地乱象）和强化宣传、加强环境保护、重点抓好校容校貌治理，特别是食堂、宿舍、门卫及学校周边环境清洁卫生等工作。
（二）推进深化阶段
2009年4月26日至2009年9月30日。集中开展校园绿化美化净化亮化等专项治理工作，加强师生员工精神文明建设，提升师生员工素质，基本达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的标准，实现校园环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、民风文明的目标。
（三）全面提升阶段
2009年10月1日至2010年9月30日。重点抓好基础设施和公共设施完善，提升环境档次，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化的“四化”标准。建立起长效机制，实现制度完善、工作机制健全、队伍建设加强、管理体制科学的目标。
本次校园环境治理活动涉及面广、任务重，需要学校各单位、各职能部门和全体师生广泛参与、支持配合、共同努力，为把我校建设成洁净卫生、整齐规范和优美宜人校园贡献力量。
城乡环境综合治理“进学校”活动宣传资料之四
1、开展城乡环境综合治理的标准：
开展环境综合治理，是按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善人居环境，改变城乡面貌，提升城镇品味，促进城乡一体化进程，力争到2012年底，实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
2、城乡环境综合治理：“四清”“五改”“五通”是指：
“四清”是指：清垃圾、清杂物、清污水、清淤泥
“五改”是指：改水、改厨、改厕、改圈、改房
“五通”是指：通水、通电、通路、通广播电视、通电话
3、城乡环境综合治理“门前三包”是指：
“门前三包”拽包卫生、包绿化、包秩序。包卫生要做到“四无”，无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂，无垃圾废土，无积水污泥，无脏乱杂物；包绿化是使环境绿化、美化；包秩序要做到“四不一无”，不乱拱乱建、不乱堆杂物、不乱停放车辆，不占道干活妨碍交通，无露天粪缸和简陋厕所。
4、城乡环境综合治理中对普通居民的要求：
普通居民要做到行车归道，停车归点，不违章开挖，不乱搭乱建，不乱刻乱画，不乱牵乱挂。
5、城乡环境综合治理对商店、经营户的要求：
商店、经营户要做到坐商归店，行商归市，建筑归场，广告归栏，不占道经营。商铺门窗整洁、遮阳篷干净、规范，醍目美观，橱窗玻璃完好、明亮、洁净，货物陈列有序。无向店外抛洒垃圾货物乱排污水现象，饮食店内墙面和地面无油渍、积水、无将排油烟口、排污水口、炉口面向道路的情况。
6、村、镇城乡环境治理“十要十不准”：（1）要搞好环境卫生，不准乱扔垃圾；（2）要改水改厨改圈，不准乱排污水；（3）要拴养圈养牲畜，不准敞养敞放；（4）要保持院落整洁，不准乱堆杂物；（5）要规范标语广告，不准乱贴乱画；（6）要入市归店经营，不准乱摆摊点；（7）要定点停放车辆，不准乱停乱放；（8）要遵守城乡规划，不准乱搭乱建；
7（9）要做到文明施工，不准工地乱象；（10）要栽种花草树木，不准破坏绿化。
城乡环境综合治理“进学校”活动宣传资料之五
四川省教育厅关于开展城乡环境
综合治理“进学校”公益广告和监督热线宣传活动方案
根据省委领导指示精神及省治理办、省委督察室《关于开展城乡环境综合治理公益广告和监督热线宣传活动有关事项的通知》（川城乡治办[2009]95号）要求，结合教育系统实际，制定本方案。
一、活动目标及任务
坚持以科学发展观为指导，贯彻落实省委、省政府《关于全面深入开展城乡环境综合治理的决定》（川委发[2009]15号），结合教育厅《关于全面深入开展城乡环境综合治理“进学校”活动的意见》（川教[2009]222号）。9月15日至10月31日，广泛深入开展城乡环境综合治理“进学校”公益广告和监督热线宣传活动，提高环境综合治理“进学校”知晓率和参与率，进一步营造校园氛围。
二、活动内容及形式
1、教育厅制发城乡环境综合治理“进学校”活动海报和宣传画，开设全省教育系统治理工作监督热线（028-86716397）。各地各校相应制作校园环境治理海报、书签、倡议书和宣传单，并开设本地本校治理工作监督热线。
2、学校在校园大门和学生食堂、公寓、活动中心、教学楼内外及商业街、车辆停放点、绿化带等部位设置校园环境综合治理宣传横幅和标语，并根据需要建立校园环境治理信息公布栏、展板和宣传橱窗。
3、学校在校园建筑立面装饰、户外广告牌、霓虹灯箱上加入环境治理的内容，清除广告乱贴乱画“牛皮癣”顽症和鞋印、球印等污迹。
4、学校组织宣传、学工、后勤部门及学生团体向师生员工编 9 发有质量、有号召力的手机短信，广泛宣传，深入动员。
5、学校酌情新添一批有特色的环保垃圾桶，强化广大员工师生的行为意识。
6、学校给食堂、公寓、校园安全监督员制发专门的服装，发挥移动广告效应。
7、学校举办“校园环境综合治理”主题摄影展，展示治理成果，让师生员工受到熏陶、感染和启发，强化环境卫生意识。
8、各地各校进行“我爱我校”、“小手拉大手”、“环境治理，我在行动”公益广告的征集和制作，在本地本校教育电视、网络、广播、大屏幕和报刊展播、发布、登载。
9、各地各校进行“校园环境综合治理”宣传片的征集和制作，内容包括主要做法、成效和经验，以及在治理工作中涌现出的先进人物和典型事例。
三、保障措施
1、提高认识
广大师生员工及其家属是推进城乡环境综合治理“进学校”的主要力量，更是推动治理工作深入开展并取得成效的重要保障。开展公益广告和监督热线宣传活动，是城乡环境综合治理“进学校”的重要工作内容，也是培育“整洁优美、节约环保、文明和谐”校园氛围，畅通监督渠道，激发师生员工及其家属参与整理工作的重要途径。
2、明确责任
教育厅综治办负责教育系统综合治理“进学校”公益广告和监督热线宣传活动的组织、协调和督查等工作。各地各校分管领导是开展城乡环境综合治理“进学校”集中宣传活动的直接责任人，负责本地本校宣传活动的组织领导、工作发动和综合协调，各地各校“进学校”活动领导小组办公室负责日常工作。
3、加强督查指导
教育厅采取专项检查、跟踪检查、重点督查、暗访暗查等形式，加强对“进学校”公益广告和监督热线宣传活动的督促检查力度；各地各校分管领导和领导小组要加强对活动的指导协调。要充分发挥新闻媒体的作用，宣传先进，鞭策后进，加强舆论监督。对负面典型将曝光进行警示教育，对行动迟缓、效率低下、失职渎职的相关单位和个人，将依据有关规定追究责任。
4、建立信息报送和激励机制
各地各校要及时将“进学校”公益广告和监督热线宣传活动素材报送教育厅综治办，综治办汇总和筛选后，报请教育厅“进学校”活动领导小组审定，在“四川教育电视台”和“四川学校后勤与产业信息网”专题播出和发布，并视情推荐至省治理办和对优秀作品报送单位及作者予以奖励。
四川省教育厅城乡环境综合治理“进学校”活动领导小组办公室
城乡环境综合整治资料 第7篇
一、深刻认识开展城乡环境综合治理的重要意义
(一)良好的城乡环境,是人民群众的共同愿望,是经济社会发展的重要依托,是地区综合竞争力的重要体现。改革开放以来,我省在治理城乡人居环境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城乡规划、建设、管理和环境保护事业有了较快发展。特别是去年开展城乡环境综合治理试点以来,试点地区城乡环境明显改观,人居环境较大改善,群众满意度不断提高。但我省作为经济欠发达省份,地区发展很不平衡,各地在城乡人居环境和容貌秩序方面还存在不 少亟待解决的问题,“脏乱差冶现象仍不同程度存在。特别是“5·12冶汶川特大地震又对我省城乡人居环境和容貌秩序造成了严重破坏。随着灾后恢复重建加快进行,城乡环境亟待治理的问题日趋突出。全面开展城乡环境综合治理,是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境综合治理是关系我省长远发展的战略任务,也是当前我省一项重大而紧迫的工作,各地、各部门要站在深入落实科学发展观的高度,充分认识全面开展城乡环境综合治理的重大意义,把加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境作为促进发展的一件大事、执政为民的一件实事摆上重要议事日程,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、指导思想、主要目标和基本原则
(二)指导思想。以邓小平理论、“三个代表冶重要思想
为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以灾后恢复重建和扩大内需为契机,以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点,以加快环境基础设施建设为突破口,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化冶标准(以下简称“四化冶标准),灾区先行,试点示范,制定规划,明确目标,落实责任,广泛宣传,完善机制,健全队伍,强力推进城乡环境综合治理工作,积极创造舒适优美的发展环境和人居环境,促进经济社会加 快发展、科学发展、又好又快发展。
(三)主要目标。通过持续开展城乡环境综合治理,到
2011年底,全省所有县级以上城市、80%的乡镇、60%的村庄达到“四化冶标准,县级及以上城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率等主要环境指标力争达到全国平均水平和西部地区领先水平,全省人居环境和容貌秩序明显改观,与经济社会发展和人民生产生活相适应的环境、市政等基础设施体系更加完善,城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全,形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的局面,为推进“两个加快冶创造良好的发展环境,为人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
2009年下半年工作目标:在地震灾区和试点城市先期启动的基础上,组织开展市场环境治理、城乡交通秩序治理、城镇绿化及容貌治理等专项行动“攻坚月冶活动,集中治理城乡环境“脏乱差冶,在城镇切实解决“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象冶问题,在村庄切实做到“垃圾不乱扔、污水不乱排、杂物不乱堆冶。同时启动城镇、村庄容貌改造,有序推进城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭冶活动(以下简称“七进冶活动)和相关基础设施建设。
2010年工作目标:巩固集中治理成果,以环境、市政等基础设施建设为重点,集中开展城市环境改造、乡镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作,持续推进“七进冶活动,着力提高城乡居民文明、卫生意识,加强管理队伍和专业队伍建设,努力营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、村容整洁、民风文明的新气象。
2011年工作目标:结合治理工作实践,重点抓好完善设施、提高治理水平、健全工作机制和长效管理机制等工作,全面实现城乡环境综合治理工作主要目标。地震灾区、试点城市的工作目标按《灾区城乡环境综合整治的实施方案》、《城乡环境综合整治试点工作方案》要求确定。省城乡环境综合治理工作机构根据上述要求, 在工作方案中确定具体工作步骤和工作具体目标。
(四)基本原则
———以人为本,共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题,注重培养提高人民群众文明、卫生意识,接受群众检验,切实让群众满意,确保人民群众在良好的环境中生产生活,促进社会主义和谐社会建设。
———统筹安排,标本兼治。综合治理城市、乡村和灾区人居环境和容貌秩序,把专项治理与长效管理、恢复重建与发展提升、当前工作与长远目标、改善环境与提升素质有机结合起来,推动城乡环境综合治理工作走向规范化、制度化、常态化。
———因地制宜,分类指导。从各地自然条件和经济发展水平的实际出发,划分平原地区、丘陵地区、盆周山区、少数民族地区等区域,区别城市、乡镇、村庄等层面,确定不同标准,集中力量,突出重点,务求实效,各具特色地推进城乡环境综合治理工作。
三、加强管理,切实解决影响城乡环境的突出问题
(五)规范城乡垃圾收运处理,重点治理城镇街道、城乡结合部、集贸市场、“城中村冶及辖区公路、河道、堰塘、桥梁、铁路周边、公共厕所等卫生死角。指导乡镇、村采用“户集、村收、镇运、县处理冶和卫生填埋等形式,建立日常保洁、清运机制,配置完善相应设施,集中收集、处理各类生产、生活垃圾。抓好卫生防疫和生活垃圾及灾后建筑废弃物的资源化再利用工作。大力推进城乡道路保洁作业机械化,逐步提高环卫道路清扫机械化水平,力争在2011年底全省设市城市机械化清扫率达到60%。
(六)规范城乡户外广告、牌匾、霓虹灯设置,重点治理广告乱贴乱画“牛皮癣冶顽症。按照《中华人民共和国广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定,完善户外广告审批制度和管理办法,综合运用行政、法律等手段,对城市建筑立面装饰、户外广告、商店招牌及内部陈设进行规范引导。在居民区、办公楼等处建设一批广告栏、广告橱窗,引导广告规范发布。
(七)规范城乡车辆停放,重点治理车辆乱停乱放、无序占道停车、阻碍交通危及安全等问题。实施“畅通工程冶,建设“平安畅通县冶,创造良好道路交通环境。加强对城乡主要道路机动车、非机动车的交通管理,进一步完善交通标识、标线等交通管理设施,合理设置车辆停放区域,严格管理车辆停放秩序。禁止在盲道和无障碍设施上停放车辆,为残疾人、老年人出行提供便利。
(八)规范城乡摊位摆设,重点治理乱设乱摆、跨门槛经营、占道经商等问题。坚持疏堵结合、便民利民的原则, 立足于既方便群众又促进就业,合理布局、科学规范建设一批农贸市场、小商品批发市场,发展乡村粮油超市与连锁店,合理设置临时市场,提供规范、低门槛的经营条件,加强综合管理,引摊进场,保持环境整洁。
(九)规范建筑工地管理,重点治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及建筑垃圾污染城市道路和环境问题。组织开展创建文明工地、标准化工地活动,强化建筑工地文明施工长效管理。采取限时施工和应用散装水泥等措施,解决施工现场噪音扰民和扬尘污染问题。运输建材与建筑垃圾的车辆必须采取加盖密闭等措施,严厉查处随意撒漏和倾倒建筑垃圾污染城市道路和环境的行为。加强城乡规划督查,治理违法违规建设。
(十)规范城乡居民集中居住区管理,重点治理“城中村冶、城乡结合部居民的生活环境。继续推广和规范城镇居民集中居住小区物业管理。积极探索“城中村冶、城乡结合部的治理和改造模式,县级及以上城市逐年安排综合治理任务,推进“城中村冶、城乡结合部的改造和社区化管理。
四、强化建设,大力改善全省城乡环境面貌
(十一)加快规划制定和风貌改造步伐,着力解决城乡建设管理水平不高的问题。抓好城市风貌的规划和建设。明确城市风貌定位,突出地域特色和历史文化,建设宜居、生态、现代城市;注重个性特色,提升单体建筑设计水平,编制城市重要节点、重要地段的局部规划,做到既个性突出又整体协调;注重色彩协调,提升建筑立面装饰美感,形成鲜明的城市色彩基调;注重历史传承,精心保护承载城市文化的历史街区和历史建筑,充分展示各地民族特色、地域风情 和文化传统的魅力。按照“路通、灯明、特色、排水畅、环境整洁冶的要求,积极改造小街小巷、公厕、重点街道两侧建筑外观,通过风貌改造形成特色建筑风格。合理配置环卫、健身、宣传等各类公益设施,改善邻里和谐共处的物质条件。抓好村镇建设规划。提高村庄布局水平,做到离开公路一定距离布局新建村庄,严禁在公路两侧夹道建房,实现道路通畅、村容整洁;提高村落规划水平,依山就势,错落有致,体现山水田园风光和自然和谐之美;提高民居设计水平,融合地域和民族文化,外观突出特色,内部优化功能,让农民群众享受现代生活。
(十二)加快城乡污水与垃圾处理等基础设施建设,着 力解决设施不足、运行不畅的问题。常住人口在1万人以上的县城,原则上都应建立污水处理设施和生活垃圾处理设施;常住人口在1万人以下的,应因地制宜加强污水处理和生活垃圾处理。加强对已建成设施的日常运行管理,严格执行相关规范和标准,提高污水收集处理率,确保达标排放;加快在建设施的建设进度,确保按时建成投入使用;尚未建设的市、县,按污水、垃圾处理专项规划抓紧开展项目前期工作,落实相关建设条件,争取尽快启动实施。提高生活垃圾无害化处理水平,做好资源化综合利用工作。对乡镇和农村的生活污水处理设施建设,坚持区域统筹、因地制宜、分类指导、技术可靠、经济适用的原则有序推进。实施环境保护民生工程,推进治污减排,治理面源污染。加快城区机动车和非机动车停车场建设,确保各繁华地段建筑和住宅区的原有停车场按设计功能使用,积极推进立体停车空间的开发与利用。
(十三)加快园林、绿化基础设施建设,着力解决绿地率和绿化覆盖率低的问题。继续实施退耕还林还草工程,推进生态功能保护区、自然保护区和生物多样性保护等生态工程建设。做好世界遗产和国家遗产、省级遗产的保护、监测和申报工作。开展“中国人居环境奖冶、“环保模范城市冶、“园林城市冶、“森林城市冶等创建活动和生态村、生态家园、各类型生态小区及绿色学校、绿色饭店等“生态细胞冶工程建设,抓好城市“拆墙透绿冶、“屋顶添绿冶和园林、绿化基础设施建设,提高城镇建成区和村庄的绿地率、绿化覆盖率和绿化质量。
(十四)加快推进城乡居民文明素质建设,着力解决部分城乡居民文明、卫生意识较差的问题。开展城乡环境综合治理既需城乡居民积极参与和支持,也是提高城乡居民素质的有效途径。要突出人民群众在环境建设和城乡容貌治理中的主体地位。加强宣传教育,大力推行新的生产方式、生活方式和行为方式,引导城乡居民破除陋习,移风易俗,养成讲文明、爱卫生、懂礼貌的良好习惯。以创建文明城市、文明乡镇、文明村为载体,深入开展群众性精神文明建设活动,不断增强广大城乡居民的文明、卫生意识和环境保护观念。
(十五)加快城乡环境综合治理相关行业改革,着力解决机制不活、行动乏力的问题。认真贯彻落实国家和省扶持环保、市政等行业发展的经济政策,依法依规减免行业发展的有关税费,鼓励行业加快发展。深化投资体制改革,鼓励社会资金、国(境)外资金采用多种方式参与环境、市政行业的建设和运营,实现投资主体多元化。建立健全城镇生活污水与环卫处理及园林、绿化基础设施运行与维护工作的市场运作机制。开放作业市场,实现清扫保洁、垃圾收运与处理、污水处理、园林、绿化的企业化运作。
五、全力保障,扎实推进城乡环境综合治理工作
(十六)加强组织领导。各级党委、政府要把城乡环境综合治理工作摆在突出位置,纳入全局工作统筹安排。建立开展城乡环境综合治理的领导机构和工作机构,由主要领导牵头抓、分管领导具体抓,确定专人负责日常工作,深入扎实推进。省上成立相关工作机构,负责指导协调全省城乡环境综合治理工作。各级党委、政府对开展城乡环境综合治理工作负总责。建设、环保、卫生、交通、工商等有关部门是城乡环境综合治理相关工作的实施主体,要充分发挥职能作用,切实履行职责,密切协作配合,积极作为、主动作为。
(十七)科学制定规划。各地、各部门要根据全省城乡环境综合治理3年规划要求,抓紧制定和完善本地、本部门的治理规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、市场环境治理、农村面源污染治理及交通管理等专业规划。地震灾区的治理规划和相关专业规划,要围绕三年任务两年基本完成的目标,结合城乡住房和城乡环境、市政等基础设施的恢复重建,落实到具体建设项目。
(十八)开展试点示范。省城乡环境综合治理工作领导小组要按照《四川省城乡环境综合整治试点工作方案》要求,指导试点城市继续抓好试点工作。各地要结合本地区实际,选择不同类型的城镇和村庄抓好试点工作。通过试点示范,指导和带动城乡环境综合治理工作全面推进。
(十九)加大宣传力度。各地、各部门要制定宣传工作方案,创新宣传方式,加大宣传力度,扩大宣传的覆盖面和渗透力,广泛宣传城乡环境综合治理的重大意义、主要任务、政策措施,大力宣传取得的先进经验和成功做法,大力宣传涌现的先进典型和模范人物,营造浓厚的舆论氛围。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,推动全社会共同参与建设清洁、整齐、优美的城乡环境。
(二十)健全长效机制。坚持一手抓专项治理、一手抓长效管理机制的建立,确保城乡环境综合治理深入推进并取得明显成效。着力建立经费保障和稳定投入机制,各级政府要将开展城乡环境综合治理工作必需经费纳入同级财政预算。积极调整支出结构,加大对城乡基础设施建设的投入。建立行政监督机制,紧密结合机关行政效能建设,加强督促指导,强化规划和目标督查。建立群众监督机制,完善服务热线,设立公开电话或投诉信箱,动员广大群众积极参与城乡环境综合治理。建立舆论监督机制,充分发挥新闻媒体的作用,宣传先进,曝光问题,鞭策后进。把城乡环境综合治理纳入法制轨道。认真贯彻落实《四川省城市排水管理条例》等法规;健全法规、规章和规范体系,尽快启动《四川省城市市容和环境卫生管理条例》修订工作;各地、各部门要联系实际,依据相关法律法规制定相应的规章和规范性文件,固化加强城乡环境建设和管理的政策规定, 并完善相关管理制度,为推进城乡环境综合治理提供法律法规和制度保障。
(二十一)强化队伍建设。坚持“专群结合、广泛动员、形成合力冶的原则,着力建设好职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁维护队伍。配齐配好懂管理、会管理的管理人员,努力提高管理队伍素质和执法水平,实行依法管理和职能化管理。积极推进执业资格制度, 逐步完善专业技术岗位从业人员准入与执业的管理,大力实施专业技术岗位的技能培训和继续教育计划,不断提高专业工作质量和水平。引入市场化运作模式,逐步分离管理监督与日常保洁维护职能,聘用专业保洁公司,建立竞争机制,提高资金使用效率和环境综合治理水平。
(二十二)加强督促检查。加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查,严格工作责任制和问责制。对工作落实、完成任务好的,进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,按照相关法规和《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》追究责任。把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来,构建全方位、多层次的动态督导机制,采取设立举报电话、明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等方式,查找问题、督促整改。实行规范化考评,建立科学合理的绩效考核体系,把城乡环境综合治理工作成效作为目标考核的重要内容
1、城乡环境综合整治分几个阶段进行？
答：展开阶段（2008 年11 月至2009 年2 月）、深化阶段（2009 年3 月至2010 年2 月）和提高阶段（2010 年3 月至2010 年9 月）。
2、城乡环境综合整治在展开阶段、深化阶段主要抓好哪几方面的工作？在提高阶段要开展好哪两个活动？
答：在展开阶段主要抓好城市容貌治理工程、乡镇整洁工程、村庄清洁工程、文明和卫生常识普及行动。在深化阶段主要抓好城市环境改造工程、乡镇容貌整治工程、村庄庭院美化工程、公民素质提升工程。在提高阶段要开展好“完善提高、健全机制”活动和典型教育示范活动。
3、城乡环境综合整治评价体系标准指哪“四化”？
答： “清洁化、秩序化、优美化、制度化”。
4、城乡环境综合整治的重点是什么？五乱指哪五乱？
答：城乡环境卫生和容貌秩序两个重点。五乱指“摊点乱摆、车辆乱停、棚架乱搭、垃圾乱扔、广告乱贴”。
5、城市容貌治理的重点是什么？
答：一是重点治理卫生死角，卫生保洁管理全面覆盖；二是重点治理广告乱贴乱画；三是治理摊点乱摆乱设、占道经营，加强综合管理；四是治理占道停车、阻碍交通行为；五是治理施工现场噪音扰民、扬尘污染等问题。
6、城乡综合整治城市应达到哪七好？农村应达到哪四好？
答：城乡综合整治城市应达“垃圾解决好，污水处理好，环境绿化好，广告管理好，车辆停放好，占道经营管理好，卫生习惯培养好”。农村应达到“垃圾处理好，污水处理好，环境绿化好，卫生习惯培养好。”
德阳市城乡环境综合治理名词解释
四化──清洁化、秩序化、优美化、制度化
七进──进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄、进景区、进家庭
五乱──垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象
三个整治──集中整治乡容村貌、集中整治交通沿线、集中整治重点部位（城乡结合部）
四注重四提升──注重塑造风貌，提升城市整体形象；注重个性特色，提升单体建筑水平；注重色彩协调，提升建筑立面装饰美感；注重历史传承，提升城市文化品位。
三打破三提高──打破“夹皮沟”，提高村庄布局水平；打破“军营式”，提高村落规划水平；打破“火柴盒”，提高居民设计水平。
三支队伍──智能化的管理队伍，专业化的技术队伍，市场化的日常保洁维护队伍。
五个方面建设──交通管理设施建设、环卫设施建设、治污设施建设、商贸设施建设、园林绿化建设 七项制度──目标考核制度、投入保障制度、督察问责制度、公共资源经营管理制度、宣传教育制度、社会民意调查测评制度、曝光制度。
城乡环境综合治理宣传资料
1、开展城乡环境综合治理的标准：
开展环境综合治理，是按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，改善人居环境，改变城乡面貌，提升城镇品味，促进城乡一体化进程，力争到2012年底，实现城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。
2、城乡环境综合治理：“四清”“五改”“五通”是指：
“四清”：清垃圾、清杂物、清污水、清淤泥
“五改”：改水、改厨、改厕、改圈、改房
“五通”：通水、通电、通路、通广播电视、通电话
3、城乡环境综合治理“门前三包”是指：
“门前三包”即包卫生、包绿化、包秩序。包卫生要做到“四无”，无瓜皮、果壳、纸屑、烟蒂，无垃圾废土，无积水污泥，无脏乱杂物；包绿化是使环境绿化、美化；包秩序要做到“四不一无”，不乱拱乱建、不乱堆杂物、不乱停放车辆，不占道干活妨碍交通，无露天粪缸和简陋厕所。
4、城乡环境综合治理中对普通居民的要求：
普通居民要做到行车归道，停车归点，不违章开挖，不乱搭乱建，不乱刻乱画，不乱牵乱挂。
5、城乡环境综合治理对商店、经营户的要求：
商店、经营户要做到坐商归店，行商归市，建筑归场，广告归栏，不占道经营。商铺门窗整洁、遮阳篷干净、规范，醍目美观，橱窗玻璃完好、明亮、洁净，货物陈列有序。无向店外抛洒垃圾货物乱排污水现象，饮食店内墙面和地面无油渍、积水、无将排油烟口、排污水口、炉口面向道路的情况。
6、城乡环境治理“十要十不准”：（1）要搞好环境卫生，不准乱扔垃圾；（2）要改水改厨改圈，不准乱排污水；
（3）要拴养圈养牲畜，不准敞养敞放；（4）要保持院落整洁，不准乱堆杂物；
（5）要规范标语广告，不准乱贴乱画；（6）要入市归店经营，不准乱摆摊点；
（7）要定点停放车辆，不准乱停乱放；（乱建；
（9）要做到文明施工，不准工地乱象；（绿化
城乡环境综合治理宣传资料 第8篇
一、健全体制，创新理念，统筹谋划城乡环境综合治理
成都市按照四川省委、省政府的统一部署和要求，将城乡环境综合治理工作作为实现科学发展、加快推进城乡统筹综合配套改革试验区建设的重要举措、深化文明城市创建活动的重要抓手，持续深入推进。
（一）城乡环境综合治理要统筹推进
为了夯实基层，筑牢基础，成都市委、市政府出台相关政策，剥离了街道办事处的经济管理职能，同时弱化了乡镇政府的经济管理职能，将城乡环境综合治理作为考核街道办事处和乡镇政府的重要目标进行管理。今年初又作出深化社会体制改革和加快推进城乡社会建设的重大决策，明确将城乡环境综合治理作为加强城乡社会建设的重要内容，统筹部署，深入推进。借助这个平台，市治理办把城乡环境建设和管理作为推进城乡公共服务均衡化重要内容进行整体谋划，同步推进。
（二）城乡环境综合治理要有相适应的管理体制
成都市借助政府机构改革的契机，整合了市容环境管理、市政设施管理及城市管理行政执法职能，组建了成都市城市管理局。按照“一件事情一个部门负责”的原则，将中心城区建成区内原分属几个部门管理的环境卫生、道路桥梁设施维护、功能性照明与景观性照明、户外广告及招牌设置等管理职责，全部划归市城管局负责。实现了城市管理全市域统一标准、统一考核、分类指导、以奖代补，形成了职能整合、城乡统筹的“大城管”格局，为牵头抓总城乡环境综合治理奠定了体制基础。
（三）城乡环境综合治理要创新管理理念
创新管理理念是做好城市管理工作的一件重要“武器”。近几年，成都市城市管理局坚持“三三四四”工作思路，即：实施为民服务惠民工程、数字化城管全覆盖工程和队伍素质整体提升工程等“三大工程”，推进城市管理标准化、执法人性化、宣传社会化等“三化建设”，实现从“小城管”向“大城管”、从常规管理向超前管理、从粗放式管理向精细化管理、从传统管理向科学管理“四个转变”，构建管理者与相对人、人与城市、城与乡、部门之间“四个和谐”，促进了城市管理科学化、精细化、全域化发展，先后获得“全国城市管理先进单位”、“中国最佳管理城市”、“中国和谐管理城市”等荣誉称号。
二、着眼一流，创先争优，扎实推进城乡环境综合治理
成都市委、市政府将城乡环境综合治理工作领导小组办公室设在市城管局，负责指导、协调、督促、服务全市城乡环境综合治理工作。市城管局要认真履行牵头抓总、综合协调、指导督促、考核奖惩的责任，扎实推进，争当全省排头兵，努力争创全国一流城乡环境质量。
（一）高起点谋划
近年来，成都市不断加强城乡环境建设，先后荣获“全国环保模范城市”、“全国园林城市”、“全国森林城市”、“中国最佳旅游城市”和“全国文明城市”等称号。面对成绩，要不断总结经验，克服畏难情绪，高起点谋划，将城乡环境综合治理作为实现科学发展、加快推进城乡统筹综合配套改革试验区建设的重要举措、深化文明城市创建活动的重要抓手，通盘思考、统一部署、整体推进、全市域治理。
（二）高标准治理
根据成都大城市带大郊区、发展不平衡的基本市情，实行差异化标准、分类指导。具体分为5个层次，梯度确定标准：中心城区对照全国文明城市标准，郊区（市）县县城对照国家环保模范城市标准，场镇对照国家卫生城市标准，农村对照 “四清”、“四改”要求，地震灾区按照科学重建的要求进行综合治理。成都市首先从标准体系建设入手，制定了《成都市城乡环境综合治理标准》体系，重点对市容环境及秩序、垃圾处理、大气环境、水环境、园林绿化等环境治理明确了具体要求，确立了工作标准。在四川省统一部署治理“五乱”的基础上，认真研究，结合成都实际，把综合治理“七乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污、违法乱建）现象作为最基础的工作来抓，开展高标准治理，并贯彻治理工作始终，使成都的城乡环境综合治理工作收到了显著成效。
（三）高效率推进
落实成都市委、市政府“城乡环境综合治理工作要主动走在全省前列，城乡环境质量保持全国一流水平”的要求，将城乡环境综合治理工作列为市委、市政府重大决策部署目标和“民生工程”的重要内容，实行最高层级的管理和最严格的考核，并提高目标考核权重，分解落实到各区（市）县党委、政府和市级各相关部门，以最大力度推进治理工作。严格实行“问题管理”。对明查暗访、媒体曝光、群众举报、领导交办等途径发现的问题，全部录入“问题库”进行管理，并与市电子监察系统联网，跟踪督促整改，在发现问题、解决问题中推进工作。聘请第三方机构，定期对城市、县城、场镇的道路、市政设施、公厕、农贸市场等七个方面环境治理情况进行暗访测评，分圈层进行综合排位，结果在媒体公布。
严格实行效能问责。市治理办与市纪委、市委组织部、市监察局共同制定了《城乡环境综合治理工作行政效能问责办法》，组建专门的督察机构，加强日常督查和专项督查，对整改不力的予以问责。
（四）高强度投入
成都市中心城区及二圈层区、县生活垃圾集中处置卫生填埋场二期扩容和三期规划有序推进，已建成1座日处理生活垃圾1200吨、年发电量达1亿千瓦时的环保发电厂，市医废处置厂、粪渣处置厂、餐厨垃圾处置（试点）已建成投运。完善雨污分流设施，加快污水处理厂和配套管网建设，在西部地区率先实现县城、乡镇污水处理设施全覆盖。实施了滨江路、蜀都大道、人民北（中）路综合整治工程，推进12个“城中村”改造，共完成投资34亿多元。打造了一批特色街道和特色场镇，新建16个市政公园、84个街头绿地及小游园等。新建立交桥16座、人行天桥42座、公交港湾站100座，规范设置停车场近4000个，缓解了停车难和交通拥堵。市政府两年拿出5亿元资金，严格依据考核结果拨付，专项用于城乡环境综合治理以奖代补。
（五）高水平展示
采用“户集、村收、镇运、县处置”的运行模式，建成覆盖全市的农村生活垃圾集中收运无害化处置体系，惠及农村人口548万人。强力推进裸土覆盖、道路硬化和绿化带提挡降土等工程措施，实施居民生活清洁能源改造，限行高污染车辆，严查重处污染行为，中心城区环境空气质量年优良天数保持在315天以上，可吸入颗粒物年均浓度逐年下降。综合治理城乡水环境，清理整治河道排污口，清除沿河垃圾、清运河道淤泥、整修破损河堤，建立河道专人巡查监管机制，改善水质，中心城区已有16条河道实现“水清、无味”。大力推行“健康绿道”建设，既为市民提供了运动休闲场所，也为城乡结合部治理破解了难题。综合整治铁路沿线环境，受到四川省委、省政府领导的肯定。科学重建灾区环境，将环境治理纳入灾后恢复重建统筹推进，与科学重建规划相结合、与恢复灾区城市秩序相结合、与基础设施建设相结合、与资源综合利用相结合、与人居环境建设相结合，加强规划引导，整治市容镇貌，加快环境设施建设，灾区环境实现跨越式发展。城乡环境的改善，环境质量的提升，广大市民得到了实惠，真正成为了“民心工程”。2010年初，成都市获得四川省委、省政府授予的“全省城乡环境综合治理先进集体”一等奖。
2010年是成都市环境治理工作目标达标年。经考核验收，各区（市）县均达到了成都市委、市政府《关于进一步开展城乡环境综合整治的通知》确定的工作目标。但是，从总体上看，成都市城乡环境综合治理还存在着三方面的差距：一是思想认识上的差距，个别地方党政领导对治理工作缺乏长远打算和持续推进准备，厌战、畏难；二是基层基础建设存在差距，少数乡镇（街办）重建轻管，城市管理机构不健全，人员配备差，工作机制、管理制度不够完善，工作责任不到位，日常监管缺位、脱位，导致管理盲点死角；三是居民素质存在差距，少数市民的环境意识不强，卫生文明的行为习惯尚未真正形成，乱吐口痰、乱扔垃圾、乱丢烟头的现象仍然存在。这些问题，需要引起高度重视，综合施治，长效管理。
三、高位求进，不断提升城乡现代化管理水平
城乡环境综合治理工作只有起点没有终点。四川省委书记刘奇葆指出，城乡环境综合治理是事关民生和发展的战略性任务，要坚持不懈地抓下去。成都市的城乡环境综合治理将按照这一要求，立足新起点，确立新目标，采取新举措，实现新发展，高位求进，使城乡环境综合治理工作主动走在全省前列，城乡环境总体质量保持全国一流水平。
（一）强力推进“三个延伸”
一是夯实基层基础。进一步健全街道办事处、乡镇的城市管理机构，将管理触角进一步延伸到社区、村庄，落实属地管理责任，强化日常监管。二是提升农村生活垃圾收运处置体系。对场镇、村庄的垃圾收集桶点进行景观化改造，具备条件的可实施更新改造。按照可回收、不可回收对垃圾进行“户分类”试点。完善日常管理制度，提高清扫保洁质量和集中收集率。三是清理盲点死角。对背街小巷、“城中村”、城乡结合部、场镇、公路铁路、河道沿线、健康绿道沿线及废品收购点周边进行梳篦式清理，清运积存垃圾和杂物，消除脏乱差。
（二）运用高科技手段管理城市
一是按照现代化、精细化管理的要求，大力推进数字城管网络系统延伸建设，加快系统功能拓展应用，完善基础信息并更新数据，精细管理城市。二是加快城市管理物联网示范应用项目建设，今年重点将城市道路、桥梁和路灯纳入建设范围，用信息化手段管理城市，确保城市道路、桥梁安全运行，提高路灯故障发现的及时率和处置率。运用数字城管监管建筑工地扬尘污染。加快推进生活垃圾焚烧发电厂监管信息系统建设，尽快开发城市管理诚信评价信息平台。三是按照“分层推进，分步实施”的原则，大力推广生活垃圾清运数字化管理，力争逐步实现全市域覆盖。
（三）建设现代化设施体系
一是高标准规划，高质量建设，尽快完善城市发展迫切需要生活垃圾、医废、危废、餐厨垃圾处置处理设施，加快生活垃圾焚烧发电和填埋气体综合利用（发电）等项目建设，推进资源循环可利用园区项目的建设，满足成都市建设世界现代田园城市对固体废物处置的需要。二是引入市场机制，加快农村生活垃圾中转站、压缩站的建设进程；扩大生活垃圾分类收集试点的覆盖面，推进全市域生活垃圾减量化、无害化、资源化进程。今年将在中心城区和郊区（市）县广泛进行试点。三是加大环卫清扫、市政设施、照明设施养护作业机械投入，提高机械化作业率和作业质量。同时，继续加大“三烂”治理（即：烂环卫设施、烂市政设施、烂广告招牌），打牢城乡环境综合治理和城市管理的设施基础。
（四）培养现代化城市管理队伍
用心培育干部队伍“负重实干、坚韧创新、奉献有为、争创一流”的城市管理精神，不断开创工作新局面。一是积极实施人才战略，加大高素质专业人才的引进，加大对干部培养、考察工作，充实基层管理队伍。二是深入实施城市管理干部素质提升工程，加大与成都经济区8个城市管理部门的交流与合作，分层次有计划地对干部进行培训，储备城市管理后备力量。三是认真落实市委《八项规定》，深化干部队伍作风综合治理，不断完善各项工作制度和考核办法，严格落实效能问责，培育乐于管理、勇于管理、善于管理的城市管理干部队伍，为提升城乡现代化管理水平，争创城乡环境“全国一流”目标提供有力的作风保障和纪律保障。
