创新普法宣传工作强力推进依法治县(精选7篇)
创新普法宣传工作强力推进依法治县 第1篇
创新普法宣传工作强力推进依法治县
“五五”普法实施以来,我局在实施全民“五五”普法规划,全面推进依法治县实践中,在省市的正确领导和省市司法行政部门的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照省市关于“五五”普法工作的安排部署,紧紧围绕《商南县依法治县五年规划(2006—2010)》确定的目标任务,坚持以抓重点对象学法用法为龙头,带动全民普法工作广泛开展;以抓法律“六进”活动为载体,推动普法工作形式不断创新;以抓依法行政、公正司法为关键,加快依法治县进程,全县“五五”普法工作取得了明显成效,在全市近几年的普法依法治理工作年终考评中一直名列前茅。2009年,我局被省综治委授予全省法律“六进”工作先进集体称号,被省委依法治省领导小组办公室授予“全省法制宣传专项教育优胜单位”。我们的具体做法是:
一、精心谋划,夯实“五五”普法工作基础
(一)未雨绸缪、抓早动快。按照中省市关于开展“五五”普法的《通知》精神和要求,我局制定了《商南县2006-2010年依法治县暨“五五”普法工作规划》,召开了“四五”普法表彰暨“五五”普法启动会议,对全县“五五”普法工作进行了扎实的安排部署。县人大常委会做出了《关于在全县开展第五个五年法制宣传教育的决议》,各乡镇、各部门也因地制宜地制定了普法依法治县工作规划,于2006年全面启动了“五五”普法工作,实现了高点起步、顺利开局。
(二)调整机构,强化领导。2006年县上班子换届后,县委及时调整充实了普法依法治县工作领导小组和办公室,我局也相应调整充实了领导机构,实行“一把手”负总责,为“五五”普法工作提供了重要的组织保障。同时,建立了普法联席会议制度,研究制定了“五五”普法规划和实施计划,在重大普法宣传活动中,领导小组各成员单位紧密配合,形成了“五五”普法工作的整体合力。
(三)完善制度,有序推进。在“五五”普法工作中,我局积极建立健全了《商南县领导干部学法用法制度》等13项制度,将《商南县依法治县工作标准》汇编成册,印发各级各部门;县委县政府把普法经费列入预算,累计拨付普法依法治县工作经费34.8万元,我局也相应
1加大普法经费投入,多方协调,积极争取,县委县政府并将普法依法治县工作列入目标考核内容,加大了依法治县推动的力度。我局扎实做好规划制定、检查督促、目标考核、经费保障等工作,做到了年初有计划、年终有总结,县普法办年年有检查,力促全县普法工作走上规范化、制度化轨道。
(四)整合力量,强化保障。“五五”普法启动后,我们狠抓普法宣传队伍建设,先后整合充实了4支普法队伍,形成了“大普法”的工作格局。第一支是以司法助理员为主体的普法骨干队伍;第二支是县普法讲师团队伍,主要由政法部门骨干和相关部门人员共10人组成,并以此为基础,成立了商南县法制宣传教育流动学校,负责全县的法制宣讲工作。“五五”普法以来,法制宣传教育流动学校巡回全县167个村(社区),对村组干部开展法制教育轮训活动,共开课160多场次、受教育干部、群众近50000人次,有力地提高了基层干部群众的法律意识,减少了矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。该项工作成为全市普法工作的亮点和全市政法工作的观摩点,受到市政法委的褒奖。第三支是成立了学校法制副校长和法制辅导员队伍,指导师生开展各类法律法规学习活动;第四支是为全县167个村都选配了法制宣传员,形成了村级普法宣传员队伍。在这4支队伍的带动下,全县普法工作形成了“有组织机构、有宣传队伍、有实施方案、有专项经费、有工作成效”的良好局面。
二、开展法律“六进”活动,切实增强全民法制意识
(一)开展法律进机关、进单位活动,努力建设法制政府。近年来,我局制定了党委理论中心组学法、用法,法律知识讲座和法律顾问制度,保证了领导干部学习法律知识经常化;坚持“凡进必考”这一要求,新提拔任用的干部和国家公务员招录,必须进行法律知识考试,并将学法考试考核情况作为提拔任用依据之一;将干部学法用法纳入县委党校教育的主要内容进行安排,将公务员学法用法和依法行政培训纳入“五五”普法干部培训规划,与干部理论教育并行,把公务员的更新知识培训、法律培训、依法行政以及政治理论培训融为一体。同时,每年按规定的学习内容,举行法律知识考试,并作为公务员考核的重要内容,促进了公务员学法的主动性和自觉性。2006年以来,全县向各级领导干部发放普法教材1500余本,600余名副科级以上干部参加了普法考试,县
级领导集体学法9次,领导干部法律知识测试参与率达到100%。
(二)开展法律进乡村、进社区活动,建设和谐新农村。在各村、各社区开展创建“六个一”活动(即建立一个法律图书室,一个法律宣传栏,一个法制宣传一条街,一个法制服务联络站,一所法制学校,一支法制宣传队伍),采取“订单式”宣传、对接式帮扶、集中整治等形式,开展送法下乡和“法律进万家”活动。进一步健全了村级调委会和治保组织,及时排查、调处各种矛盾纠纷,确保了农村和谐稳定。近三年来,全县建立人民调解委员会183个,依法调解各类民事纠纷4323件,调解成功4288件,人民群众的社会满意率逐年提高。同时,县上还编印了法制宣传资料,向农民发放法律知识读本3万本,户均一本(份)法制宣传教育教材;组织文艺宣传队,创作法制作品,开展法制下乡,共组织宣讲团3期500多人次,发放宣传单页30万份,使90%以上的农村群众受到了法律知识教育,群众的守法意识明显增强。
(三)开展法律进企业活动,建设诚信守法企业。按照“谁主管谁负责”的原则,县工商、税务、质监、经贸等职能部门根据自己的职责,对秦东公司、中剑公司、豪迪公司等重点企业进行了《物权法》、《劳动合同法》、《税法》等法律的宣传教育,共举办高层管理人员培训200余人次,企业职工内部培训2800余人次,举办专题法制讲座12场次。积极帮助企业职工维权,督促企业与职工合同签约率达到100%,解决劳动争议案件22件,办结法律援助案件45起,为群众挽回经济损失680余万元。大力推行企业法律顾问制度和重大项目法律咨询制度,企业法人法制观众不断增强。其中,县秦东集团公司把依法治理工作落实到“四纳入”考核,推动了普法依法治理工作。2009年该公司被省委依法治省领导小组办公室授予“诚信守法企业”称号。
(四)开展法律进学校活动,培养知法守法师生。坚持把师生法制教育是作为普法工作的重要方面,共购买《陕西教育系统“五五”普法读本》2700余本,做到教师每人一册,每年组织教师学习法律政策法规5-7天,并将普法考试作为教师学历达标、任用资格的重要条件,促进了教师对法律知识的学习。在各学校组织开展了看一次专题片、一次演讲会、一堂法制教育课、一次征文比赛、一次大型文艺演出活动等“五个一”法制教育活动,共开展法制宣传活动300余场次,3万余名学生
受到法律常识教育。各学校做到了学生法制教育工作大纲、教材、教师、课时“四落实”,全县32所中小学配齐了中小学法制副校长和法制辅导员,在城关小学开展了家长学校,并且在全市推广,有力地推进了依法治校工作。全县共创建省级法制家长学校11所,市级29所,县级40所,提高了家长的法律知识素质,受到广泛好评。
三、创新宣传形式,提升“五五”普法工作实效
(一)借助传媒抓好宣传。在“五五”普法工作中,我局充分利用远程教育网络、电视、广播开辟专栏讲座,在全市率先推行固定电话法制炫铃,发布手机短信,采用送戏下乡、送书下乡、展板宣讲等多种形式,进行法律知识宣传。近年来,在县电视台播放普法光碟120余张,开辟普法专栏40余个,发布法制短信3000余条,组织法制文艺演出40余场次,法律知识竞赛20余场次,法制知识征文活动3次,有力的提高了广大群众的守法用法意识。
(二)利用节庆集中加强宣传。为了增强全民学法意识,我局积极借助“平安商南”建设法制宣传月、“12•4”全国法制宣传日、“两会”及各类“宣传月”活动,认真组织开展法制宣传活动。近年来,共出动宣传车600多台(次),展出法制宣传展版2600张,悬挂宣传图片、标语3000余幅,发放相关法律法规等宣传资料40万余份,现场接受法律咨询8700余人(次),受理案件代理60多件,接受法制教育达15万余人次。
(三)开展调研促进宣传。在普法工作中,我局共印发普法文件160余份、简报60多期,采写调研文章30多篇,其中富水镇王家庄村贺力尉的《学法用法为我当好村支书插上一双翱翔技术开发的翅膀》获得市征文一等奖;富水司法所所长余鼎俊的《浅谈农村”五五“普法的思考》荣获市征文三等奖。
(四)开展援助推动宣传。为了帮助经济困难群体维护合法权益,我县在2009年成立了“商南县法律援助中心”,抽调了政治素质高、法律知识全面的3名同志坚守日常工作,两年来共接听法律咨询电话1100余个,解答群众法律咨询850余人次,受理案件60余起,有力地保护了困难群体的合法利益。
四、突出重点,强力推进依法治县
(一)完善制度推动依法治县。县政府建立了重大决策前的法律咨询制度,我局及局属单位普遍建立了服务承诺制、限时办结制、执法责任制、执法公示制、错案追究制,有力地促进了依法治县工作健康有序发展。县上成立了党务政务服务大厅,实行了一厅式办公,一条龙审批,方便了群众,简化了手续,树立了阳光政府形象。
(二)规范行为推动依法治县。全面贯彻落实《行政许可法》,不断强化对行政权力的监督和制约,先后推行了经济责任审计制度、审前公示制度和经济责任审计结果公布制度,积极推进行政审批制度改革,提高了行政效能,有效地解决了少数公务员服务态度差、办事效率低、影响投资环境等问题。全面推行了办案责任制、重点岗位权力分散制、案件复查制、错案追究制,在审判上全面实行“三个分离”制度,案件立案、审判、执行和监督权分别由不同部门行使,形成相互配合又相互制约的机制;实行案件流程管理制度,对案件的立案、移送、开庭、结案、执行、归档等环节进行动态管理;实行审理跟踪,对错案进行通报,并认真抓好案件质量评查工作。在检察方面,强化刑事立案、侦查、审判、监所四个方面的监督,坚决纠正执法不严、司法不公现象,有力地维护了宪法和法律的权威和尊严。
(三)扩大民主推动依法治县。实行了村(社区)务公开制度,促进村(社区)务透明,给群众一个明白,还干部一个清白。深入开展了“民主法治示范村”创建活动,制订了民主法制示范村创建标准,全县普遍建立了“五组三会”基层自治组织。修订完善村规民约和村民自治章程,建立了民主管理、民主决策、民主选举、民主监督四项制度,促进了基层民主法制建设。2009年富水镇王家庄村被司法部、民政部等授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。
(四)强化监督推动依法治县。在实施“五五”普法《规划》中,各乡镇、各部门主动接受市县人大代表、政协委员的视察。近年来,县人大常委会分别对县国税局、地税局、工商局、教育局、建设局、司法局等17个县政府组成部门和30多个企事业单位、乡镇、村、社区居委会的“五五”普法依法治县工作进行了视察,对普法工作提出了许多很好的建议和意见,有力地推动了“五五”普法依法治县工作高效开展。
(五)专项治理推动依法治县。为了全面完成依法治县五年规划确
定的目标任务,县级各行政执法部门都分别制订了行业专项治理工作实施方案,县委县政府先后组织公安、国土、工商、税务等13个执法部门,分别对商业门店、土地管理、文化市场、校园周边环境、矿业秩序、企业违法排污等进行了专项治理,取得了显著的社会效果。在专项治理、联合执法的推动下,全县基本形成了以普及法律知识为基础,以行业依法治理为主体,以部门执法责任制和错案追究制为重点的依法治县工作格局,有力地促进了经济突破发展和社会和谐稳定。
我局在“五五”普法依法治县工作虽然做了大量的工作,取得了明显成效,但工作中仍存在不足。下一步,我局将坚持以提高全民法律意识、推进依法治县为目标,更加广泛深入地开展普法宣传教育活动,再添措施,再鼓干劲,进一步把普法依法治县工作做实做细,扎实做好“六五”普法规划工作,尽早启动“六五”普法工作,促进全县经济社会更好更快发展,为我县经济发展提供更为和谐的法制环境。
创新普法宣传工作强力推进依法治县 第2篇
县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排
各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位:
今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年,也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务,迎接国家、省市对我县的考核验收,努力争创全国普法先进县,现对全县的普法依法治县工作安排如下:
全县普法依法治县工作的总要求是:以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻中央、省市县政法工作会议精
神,紧紧围绕经济社会发展大局,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作,强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置,深化严打整治和治安管理,切实维护社会和谐稳定,努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。
一、深入开展法制宣传教育,全面完成“五五”普法规划任务
1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”,大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解。
2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式,强化领导干部和公务员学法用法,积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传,提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体,开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动,健全完善企业法律顾问制度,引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育,深入推进“法律进宗教场所”等活动,维护社会和谐稳定。
3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上,县上适时组
成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。
4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传,通过开办专栏专题,增加数量,提高质量,扩展宣传渠道,提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作,协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动,组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。
5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验,广泛听取各方面的意见建议,加强“六五”普法规划制定的理论研究,做好“六五”普法规划的研究起草工作。
二、切实加强依法行政,加快法治政府建设
6、以政府机构改革为契机,推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制,健全重大决策相关规定,完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织,充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能,严格落实安全生产责任制,建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制,实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革,继续清理、削减行政审批项目,规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络,加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点,提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设,扩大政府网上办公范围,实现信息互通和资源共享,加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设,建立健全政府
公告和新闻发布制度。
7、全面推进依法行政,建设法治政府。强化规范性文件管理,提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制,完善行政执法主体资格管理制度,继续审查执法依据、确认公布行政执法主体,加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理,严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权,建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动,不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制,落实执法责任,完善执法过错、错案责任追究制度,积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施,制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设,加快行政复议工作规范化建设,建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关
制度。
三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动,继续深化基层依法治理
8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》,开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动,不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效,促进社会管理创新,提高全市法治化管理水平。
9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区;开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村;开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行;开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园;开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作,积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。
10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题,结合平安、和谐建设,针对热点难点问题,积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。
四、加强法律保障和法律服务,促进经济平稳较快发展
11、依法加强经济社会管理,维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求,也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理,严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制,狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管,严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制,建立现代企业制度,推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手
段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷,维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度,坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管,严肃查处经济领域违纪违法行为。
12、全面加强司法审判执行工作,服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策,加大扫黑除恶力度,依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设,加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设,加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设,健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制,加强
案件质量评查,实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设,充分利用信息技术开展审判管理,提高办案效率。
13、强化服务措施,突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发,慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制,切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制,着力解决突出的信访问题,积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为,努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作,切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制
度,加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度,积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。
五、狠抓矛盾纠纷排查化解,促进社会和谐稳定
创新普法宣传工作强力推进依法治县 第3篇
一是丰富宣传手段,扩大普法宣传覆盖面。以报刊、网络为主阵地,主动与电视台以及网络媒体联系,协助拍摄法制宣传节目,精心撰写宣传稿件,积极开展法律知识宣传。
二是围绕重点对象,提升普法宣传实效。围绕青少年群体开展送法进校园活动,成立检察官校园法律宣讲团,采取多种形式,提高在校学生的法律意识和自我保护意识。围绕工业园区企业开展普法活动,驻园区检察室牵头,定期深入园区企业,宣传法律知识,服务企业发展。围绕在押人员开展普法活动,驻所检察室坚持对在押人员进行谈话制度,为在押人员提供法律咨询,增强其遵纪守法意识。
三是突出警示预防,促进依法行政。加强联动预防,主动与重点乡镇、县级部门、行业系统建立预防职务犯罪协作机制,共同推进反腐倡廉工作全面深入开展。成立预防职务犯罪宣讲团,深入各乡镇、县级部门和企事业单位宣讲法律法规,开展廉政警示教育。
四是结合执法办案,推进释法说理化解矛盾纠纷。积极引导群众通过法律途径解决自身诉求,用群众听得懂的语言宣传法律,讲解政策,对符合法定条件的诉求,及时依法进行处理。对不起诉、不抗诉案件制作不起诉理由说明书和不抗诉理由说明书,结合案件情况,详细阐述相关法律法规,做好释法说理工作。(文/陈乔)
普法依法治县工作动员讲话 第4篇
政府办公室主任 王启明
同志们:
二00九年是“十一五”时期依法治县工作纲要、“五五”普法规划和人大常委会决议全面落实的关键之年,为了切实做好今年我县普法依法治理各项工作,并抓出新的成效,现根据治县办二00九年普法依法治理工作要点,就今年办公室普法依法治县工作作如下安排:
一、指导思想
二00九年,普法依法治县工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中全会,全国法制宣传教育工作会议和省州依法治省工作会议精神及州委党代会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,全面贯彻落实“十一五”时期依法治县工作纲要,“五五”普法规划和县人大常委会决议,以法制宣传教育为主线,以“法律七进”活动为抓手,营造稳定的环境为目标,广泛深入地开展法制宣传教育,不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为构建和谐兴海,建设平安兴海,为全县经济发展营造良好的环境。
二、工作要点
今年,普法依法治县工作重点是:要紧紧围绕兴海经济社会发展“十一五”规划的目标,以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题,以领导干部、公务员、青少年、企业经济管理人员和农牧民为重点,深入推进法制宣传教育进机关、进单位,进社区、进乡村、进企业、进学校、进宗教活动场所活动。不断提高全体公民的法律意识和法律素质,要进一步深化和推进依法治县工作,切实加强民族区域自治地方的民主法制建设,不断提高
全社会法治化管理水平,全面完成今年普法依法治县工作的各项任务。以上述指导思想和工作重点,今年普法依法治县工作抓好以下工作:
一、大力开展法制宣传教育,为构建和谐平安兴海营造良好的法治环境
1、突出抓好宪法的学习宣传。要大力开展学习宣传宪法基
本精神和主要内容的主题活动,在全民中牢固树立宪法是国家根本法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念,维护宪法权威。
2、抓好“十法”普及,提升公民学法用法新水平。2009年
在公民中重点宣传普及“十法”,即各级人民代表大会常务委员会监督法、未成年人保护法、义务教育法、治安处罚法、婚姻法、农产品质量安全法、土地管理法、矿产资源法、人口与计划生育法、青海省人口与计划生育条例。要充分采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和竞赛等多种形式,扎实开展“十法”的学习宣传。
3、加强对新颁布实施法律法规的宣传。及时对新颁布、新
修订的法律法规进行宣传普及,今年要重点围绕《物权法》等重要法律法规的审议、颁布和实施开展专题学习宣传活动,为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。
4、加大有关维护稳定、促进和谐、关乎民生、公平正义和
服务兴海经济、新农村、新牧区建设等方面法律法规宣传教育的力度,引导人们自觉履行法律义务,正确理解社会公平问题,依法合理表达诉求,促进社会和谐稳定。
二、切实加强“五大”重点对象的法制宣传教育
1、加强领导干部法制宣传教育。继续坚持和完善党委(党
组)理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任前和年度法律知识考试制度。今年领导干部要重点学习宪法、监督法等法律法规,集中听取一次法制讲座,做到学法有笔记、有体会,保证年人均学法达40个学时。
2、加强公务员法制宣传教育。各科室要对公务员开展集中
培训、集中辅导,重点学习公务员法、行政许可法、统计法、环境保护法等法律法规,并把法律知识学习作为公务员年度考核的重要指标,确保年人均学法达40个学时。
三、大力推进“法律七进”活动,提高法制宣传教育的覆盖
面和渗透力
1、制定“法律七进”活动方案。要紧扣“一学三讲”(学法
律、讲权利、讲义务、讲责任)这一主题,结合实际,制定切实可行的实施方案,有计划、有步骤、有重点地开展“法律七进”活动。
2、“法律七进”活动要与提高公民法律素质、创建法治示范
单位结合起来,借助有效载体,真正将“法律七进”活动办成效果明显、干群满意、社会和谐的“民心工程”。
四、大力健全和完善工作机制,推动普法依法治理工作自身的发展
1、进一步健全领导体制和工作机制。要及时调整充实普法
依法治理工作领导小组及其办事机构,形成普法依法治理工作体系,明确领导职责,将普法依法治理工作纳入目标管理责任制,全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新。充分发挥领导小组各成员单位的职责,共同做好普法依法治理工作。
2、进一步完善普法重点对象学法用法制度。根据“五五”
普法规划要求,进一步完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民等各类重点对象学法用法制度,使法制宣传教育工作规范化、制度化。
3、抓好普法教材的征订工作。“五五”普法依法治理教材
依法治县工作推进会发言稿 第5篇
经县依法治县领导小组研究同意,今天我们召开全县依法县工作推进会议。主要任务是贯彻落实省委副书记柯尊平在依法治省工作川东北片区推进会议上的讲话精神以及市委副书记何平在全市依法治市干部培训班上的讲话精神,总结依法治县半年工作,安排部署下步工作,同时也是对依法治县工作进行再动员、再部署。
一、客观总结,依法治县工作仅仅实现了开局起步
上半年,全县上下紧紧围绕省、市统一安排部署,牢牢把握法治理念和法治方向,全面推进依法治县各项工作,取得了初步成效。一是建立了依法治县组织领导机构。县委高度重视依法治县工作,2月28日县委召开了依法治县工作动员大会,县上成立了依法治县领导小组,县委根生书记任组长,开XX县长以及相关县级领导任副组长,领导小组办公室设在县委办公室,由县委办公室副主任兼任办公室主任,抽调专门工作人员集中办公,完善了相关阵地建设。同时,省、市委要求,县委副书记必须任依法治县领导小组常务副组长,主抓依法治理工作,政法委书记具体抓依法治县工作,县委也及时按要求明确了依法治县工作分管领导责任。
二是明确了依法治县思路框架。依法治县工作具体怎么抓,省委、市委专门召开会议进行了总体部署,省委出台了《依法治省纲要》和《依法治省2014年工作要点》,市委出台了《关于推进法治巴中建设的意见》和《依法治市2014年工作要点》。县委、县政府也及时研究出台了《依法治县实施意见》和《依法治县2014年工作要点》,依法治县的各项工作任务分解落实到具体责任部门和时间节点。5月27日,县委书记张根生主持召开了依法治县座谈会,结合省市要求和平昌实际,提出了“五个三”的工作任务和要求,由此基本确定了我县抓依法治县工作的思路框架和基本遵循。
三是推进了6项重点工作。①开展法治宣传月活动。举办了“依法治县”万人签名活动,发放普法宣传资料10万份;印发《农民法律知识读本》5000册。开办了《法治平昌》电视专题栏目,县政务网站上设立了“法治平昌”专题网页。在县城各大广场、主要街道的led电子显示屏上投放依法治县宣传标语,初步营造了法治氛围。②开展干部法治教育培训。开展了为期2天的行政执法人员业务培训,全县320名行政执法人员参训;开展了依法治县干部培训,邀请西南政法大学教授、硕士生导师邹东升作专题讲座。③建立法律顾问制度。全县各级各部门(单位)和村(居)都建立了法律顾问制度,签订了法律顾问合同。④建立了“一目录、一大厅、两平台”的行政权力公开运行系统。即是行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监督平台。⑤结合教育实践活动,开展了“积案清零”行动。化解疑难信访稳定矛盾34件。⑥开展重点领域专项治理。开展校园周边环节治理。规范清理校园周边饮食摊点46家,查处“黑网吧”4家。开展打击毒品犯罪、扫黄禁赌、街面犯罪专项行动,打击街面犯罪团伙3个、涉毒团伙4个,抓获犯罪违法犯罪人员63人。
二、深刻反思,存在的问题和差距令人警醒
依法治县工作自启动以来,省市各方面的安排部署紧锣密鼓,各方面的配套措施接连出台,既有长远安排部署,也有阶段性目标任务。7月中旬,省、市将开展专门督查,全市要召开依法治市推进会,现场评比考核。我县依法治县工作更多的还停留在文件上,停留在口头上,没有真正抓落实,抓到位。特别是对比省市要求和周边县区工作,存在的问题突出,工作差距很大。
一是思想重视不够。一些乡镇和部门对依法治县工作没有引起高度重视,没有从政治全局的高度来认识这项工作,有的仅仅把依法治县当成口号喊,有的甚至根本不知道是怎么回事,以为这是一项阶段性、临时性的工作,甚至是应付性的工作。一些乡镇和部门没有按要求成立组织领导机构,没有制定具体的实施方案和工作要点。
二是工作推动不力。很多乡镇和部门对依法治县工作持观望心态,该研究的没有研究,该落实的责任没有落实,该推进的工作没有推进。《依法治县2014年工作要点》要求的7个大项、25个小项的工作全部落实了具体牵头单位、责任单位和完成时限,《加快依法治县进程的实施方案》明确了“五个三”也就是15项具体工作,同样明确了牵头单位、责任单位和完成时限。但是,一些牵头单位没有牵头研究,责任单位没有按照时间节点要求抓落实,工作推进非常迟缓。
三是宣传氛围不浓。依法治县是一项系统工作,需要全社会参与和支持,需要营造浓厚的法治氛围动员全民参与。目前,我们宣传力度不够,宣传方式单一,全县还没有一幅大型固定标语,一些单位虽有电子显示屏但也没有宣传依法治县内容。电视台、政务网站的宣传内容还不完善,总体上全县法治氛围不浓,没有形成强大舆论声势。
三、扭住关键,以务实有力的举措抓好下步工作
下一步,各级各部门要将法治建设工作摆上更加突出的位置,深化认识、统筹兼顾、突出重点、强力推进,确保依法治县工作取得实质性成效。
第一,要切实解决思想认识不到位的问题。法治进步是社会文明进步的标志,法治是一个地方走向现代化的必然选择。各级各部门务必站在战略和全局的高度充分认识依法治县工作深远的历史意义和重要现实意义,切实增强抓好这项工作的使命感、责任感和紧迫感。一要充分认识到依法治县是依法治国方略的具体实践。党的十八大明确指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。”十八届三中全会将“推进法治中国建设”确立为我国新时期法治建设的新目标和全面深化改革的重要内容。省委东明书记强调“治蜀兴川重在厉行法治”,并多次召开会议就依法治省工作进行专门部署。“郡县治天下安。”要推进依法治国、依法治省、依法治市,重点和关键还在依法治县。县这一级就是贯彻落实依法治国基本方略的底部基础,就是抓依法治省、依法治市的支撑和落点。二要充分认识到依法治县是完善市场经济体制、全面深化改革的迫切需要。中国法治建设经历了50年代中期、80年代初期、90年代初期、2000年代初期等几个重要阶段,每一次强化法治建设都有着深刻的国际国内背景。党的十八大、十八届三中全会再次强调建设法治中国,是全面深化改革的迫切需要,也是建立完善市场经济体制的迫切需要。具体到县这一级,推进改革创新,实施对外开放,也必须以法治为后盾,以法治为保障,才能抢占发展先机,赢得竞争优势。三要充分认识到依法治县是化解矛盾维护稳定的必然选择。法治是社会关系和社会矛盾的调节器。当今社会处于发展加快期、社会转型期、矛盾凸显期,随着全面深化改革,利益结构调整,各种社会矛盾和问题纷繁复杂,影响社会和谐稳定的因素增多。就平昌来说,征地拆迁、企业改制、机构改革等信访稳定矛盾突出,同时部分群众法治意识淡薄,不依法办事,不依法反映诉求,信访不信法、信上不信下、信闹不信理,化解矛盾、维护社会稳定的压力增大。只有通过法治的手段才能有效调整平衡各种利益关系,化解复杂的社会矛盾。从这一个层面,也折射出依法治县工作复杂性、艰巨性和长期性。四要充分认识到依法治县是提升执政能力的有效手段。党委政府执政,靠的是两样东西,一是上级的决策部署和指示精神,二就是法治。一个干部的能力来源于对政策的掌握和法律的运用。我们在一个地方执政,如果干部不讲法,公职人员不依法,群众不信法,那就会失去执政资格。同样如果一个干部政策法律水平低下,也就不能面对复杂局面,不能解决复杂问题。推进依法治县,建设法治社会,可以有效地规范公共权力运行,保障人民依法行使民主权利,扩大公民有序的政治参与;可以更好地利用法治的力量,解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题,从而提升依法执政、依法行政、依法办事的能力。
第二,要切实解决目标任务不明确的问题。依法治县工作要要总体把握“四个坚持”的基本原则。必须坚持党的领导,坚持维护宪法法律权威,坚持以人为本,坚持服务改革发展稳定大局。这四个坚持就是总原则、总方针和总向导,在任何时候都不能动摇、不能偏离、不能违背。要总体把握“1+6”的目标体系。1就是“一个总目标”:到2020年,依法治县基本方略全面落实,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治县新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。6即“六个支撑性目标”:依法执政能力全面提升,依法行政水平不断提高;公平正义得到充分体现,司法公信力显著增强;市场主体公平自由竞争,社会诚信体系基本完善;公共安全保障体系全面建立,社会治安状况根本改善;社会法治化治理体系全面加强,各利益主体合法权益得到平等保护;社会法治化治理能力全面提升,社会成员法治意识普遍增强。要总体把握“4+3”的实施进程。推进依法治县从2014年开始,到2020年完成,共有7年时间,其中前4年抓工作推进、集中攻坚,后3年抓巩固完善、深化提升。所以,大量的工作都集中在2014年到2017年这4年间。各级各部门必须根据两个阶段的不同特点,制定推进依法治理的“时间表”和“路线图”,科学确定工作重心,确保依法治县工作有条不紊、扎实推进。要总体把握五个方面的重点内容。依法治县的核心内容由依法执政、依法行政、公正司法、社会法治和全民守法五大板块构成。其中,依法执政是根本保证,依法行政是关键环节,公正司法是重要标志,社会法治是重要任务,全民守法是基础工程。
第三,要切实解决工作重点抓不住的问题。当前最重要、最关键要抓好以下四个方面重点工作。一是以“法律七进”为路径推进全民学法。法治宣传是依法治县的基础性、先导性工作。省委要求,要开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进寺庙等“法律七进”活动。省委东明书记强调要把“法律七进”活动持续开展下去,不断取得新成效,宣传和政法各部门要通力合作,各级干部要带头示范,扎实开展法律“七进”活动。特别是要充分运用电视、网络、广场、社区等重要平台和载体,把法治宣传拓展到基层,落实到千家万户,着力营造人人学法、人人守法、人人用法的浓厚社会氛围。二是以“三个平台”为载体强化法治公开。法之贵在于行,法之行在于公。各司法、执法机关是实施法律法规的主体,能否依法行政、公正司法直接影响依法治县、建设法治平昌的成效。按照县委要求,要建立权力公开运行平台、审务检务警务公开信息平台、法治监督曝光平台“三个平台”。通过“三个平台”建设强化法治公开,着力解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题,着力解决执法不严、判决不公、执行难等问题。各相关部门要按要求把“三个平台”建好用好。三是以“三项治理”为重点夯实法治基础。“三项治理”:一是依法治理信访秩序,重点是建立诉访分离制度、涉法涉诉依法终结制度,开展对缠访、闹房、越级非访、以访牟利等突出问题的集中整治,依法打击信访活动中的违法行为。中央已经出台了相关文件,各相关部门要认真研究制定措施,切实抓好落实。二是依法治理重点领域。主要开展校园周边环境治理、医疗服务领域专项治理、社会治安专项治理、净化网络环境专项治理,希望各相关部门要积极行动,把重点领域治理抓出影响、抓出成效。三是依法治理基层网格,县委已经出台了相关文件,关键在抓好落实。四是以“三项创评”为抓手激发法治活力。县委、县政府出台了《关于开展社会最满意的守法公民、人民最满意的司法执法人员、人民最满意的司法执法单位创建评选活动的实施方案》,这项工作各级各部门要高度重视、做好宣传发动、精心组织和积极参与“三满意”的创评活动,10月底前完成候选人和候选单位的推荐。被评为“社会最满意守法公民”的给予表彰,同时按相关规定在民政救助、创业就业、产业扶持等方面享有优先权;评选表彰为“人民最满意司法执法人员”的,在同等条件下优先评优晋职选模,并按相关规定纳入后备干部管理;评选表彰为“人民最满意的司法执法单位”的,在当年综合目标考核中加2分。
第四,要切实解决工作推进不落实的问题。依法治县工作能不能落实核心在领导,关键在队伍,重点在执行。一是务必把领导责任落到实处。各级各部门“一把手”是依法治县工作第一责任人,必须亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促指导。各级各部门要建立完善依法治理领导机构和工作推进机制,乡镇党委书记要担任依法治理领导小组组长,副书记担任常务副组长;部门“一把手”要担任推进依法治县领导小组组长,常务副职要担任常务副组长。各级各部门要对照任务要求,制定具体的实施方案,细化目标、明确责任,真正做到依法治县工作有人管、有人抓,抓得落实。二是务必把统筹协调推进落到实处。依法治县是一项全局工作,是一项系统工程,需要各级各部门充分协调配合,齐抓共管抓好落实。要建立党委统一领导、有关部门和单位分工负责、协调配合的工作机制,各牵头部门要主动作为,加强统筹协调,强化人财物保障,按照时限要求,强力抓好工作推进。各责任部门要紧密配合、全力支持,齐心协力抓好落实。三是务必把督查问责落到实处。按照省、市要求,县上已经将依法治县工作纳入综合目标考核,分值2分。考核实行倒扣分制。县依法治县领导小组办公室、县目督办要根据目标任务和工作要求,坚持每月一督查一通报,对未按时序进度完成工作任务的单位要通报,并严格按照目标考核细则扣减分数,对因工作不落实造成严重影响的单位和个人要从严问责,确保依法治县工作强力推进。
创新普法宣传工作强力推进依法治县 第6篇
龙门公路管理局
近年来,为全面贯彻落实“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略,大力推进依法治县工作,创造良好的法治环境。我局结合本单位实际,围绕公路建、养、管、征等中心工作,认真贯彻执行公路养护“三十二”字方针,切实提高工作能力和工作水平,健全学法、守法、执法制度,狠抓落实,全面推进依法治理工作,为龙门社会经济的的健康协调发展发挥积极的作用,做出应有的贡献。在2004年我局省、市公路管理局评为先进县公路管理局;被惠州市委、市政府授予“文明单位”称号;今年又被龙门县委、县政府推荐为广东省文明单位。我们的主要做法是:
一、坚持加强学习教育,提高依法治局工作的思想认识。我局领导班子认真贯彻落实县委、县政府依法治县的工作部暑,从治国安邦、建设和谐龙门的高度,不断提高思想认识,把依法治县与本单位、本行业的工作实际结合起来,放在重要工作位置上。
首先,是认真学习党中央关于依法治国的文件精神和中央领导的讲话精神,深刻理解邓小平关于“两手抓,两手都要硬”的教导,重温和坚决执行党的基本路线,把学习与总结经验教训结合起来,充分认识实施依法治国、依法治县,是关系国家长治久 1 安和长远发展的大计,是推进三个文明建设的强大动力,是促进公路事业快速、稳步发展的重要保证。领导班子率先垂范,身体力行,高度重视,带头学法,带头用法,做到思想、责任、措施、时间、精力、工作的充分到位,提高狠抓落实的自学性。
其次,是认真抓好法律法规的宣传教育工作,在每个月规定的学习中,坚持学习一个法律法规,从不间断,并做到集中学习与分散学习相结合,股室学习与个人自学相结合。重点学习了《宪法》、《公路法》、《道路交通安全法》、《安全生产法》、《合同法》等法律法规,参加学习法律法规的职工总计有600多人次。同时每月组织出版法律法规宣传专栏,坚持每月不少于一期。努力营造学法、懂法、守法氛围。
再次,是学习“三个代表”重要思想与依法治国方略结合起来,进一步提高广大职工对依法治国、依法治县、依法治局工作的认识。使他们深刻认识和理解到:先进生产力的发展,必须有良好的社会秩序和经济秩序;发展先进文化必须有良好的法律环境;实现和维护最广大人民群众的根本利益,是优化社会秩序、净化社会风气,建设富强、文明、民主的社会主义国家。必须按照“三个代表”的要求,加强法制建设,使先进生产力和先进文化的发展有健全的法制作保障,有法律的约束规范才能形成安全、稳定、文明的社会环境,才能确保社会生活和经济建设走上管理规范、运行有序、健康发展,才能确保人民群众的安居乐业。
二、坚持把职工作为实施法治的主体,积极开展群众性的 2 文明创建活动。
依法治理是一项系统工程,职工既是受教育者,也是实践参加者,我们积极动员广大职工投入到依法治局的实践中去,突出做好两个方面的工作:一是大力开展文明单位、文明股室、文明“窗口”、文明家庭等创建活动,随着形势发展和任务的变化不断赋予新的内容,总结新的经验,使之不断创新发展。加强行业行风建设,规范工作行为;组织编写道德格言、职业道德演讲比赛、思想道德知识竞赛和法律知识竞赛;召开远离黄赌毒大家谈,做遵纪守法文明公民,见义勇为事迹报告会等,把思想道德建设引向深入,并努力发动工、青、妇等群众组织积极参与,齐抓共管。近年来,组织有关的各项活动3场次,组织演讲比赛及报告会共5次,参加的职工人数达800多人次。二是深入开展讲科学、反迷信的思想教育,崇尚文明、健康生活方式。在广大党员职工中进行科学知识、科学思想、科学精神、科学方法教育,树立唯物主义观念,使他们认识到:信奉邪教、迷信鬼神、相信巫术、崇拜风水等封建迷信活动是一种污染思想灵魂的十分有害的生活方式,给社会的稳定和人民的生命财产造成极大的伤害,自觉地坚决反对和抵制各种封建迷信活动的影响侵蚀。做到不参与、不支持、不传播、倡导奋发向上、文明健康的生活习惯。
三、坚持建立和完善监督机制,加强工程的廉政建设。我局严格按照中央最近颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求和省公路局制定的 3 《广东省公路局系统重点工程建设项目廉政监督实施细则》、《广东省公路局系统工程建设廉政手册》的规定,在公路工程项目建设启动的同时,必须同时启动相应的同步预防职务犯罪机制,规范在工程建设招标投标、施工、验收、工程变更、计量支付等重点环节和关键部位的监督。在工程建设中强化监督,阳光操作,在各项管理工作中贯彻和落实相应的廉政措施和廉政要求,形成了健全的预防职务犯罪工作组织管理网络。局由一把手牵头成立预防职务犯罪领导小组,提前介入工程的管理,加强监督检查,督促廉政措施的落实,防止和纠正工程建设和资金管理中的不正之风;建立工程项目责任制度,项目施工负责人同时也是工程廉政建设的责任人,明确廉政责任目标,做到一级抓一级层层落实,使廉政建设可操作可考核;落实“双合同”制度,我局4年来在与施工单位签订工程合同的同时签订廉政合同20多份,在检查工程质量、资金、合同履行情况时一同检查《廉政合同》的执行情况;全面落实工程报告制度和建设月报制度,随时掌握工程进展情况;在工程各项重大决策工作中坚持民主集中制,实行民主科学决策;建立廉政监督制度,在工程整治办设立廉政投诉箱,自觉接受群众的意见监督,同时做好施工协调工作,努力解决因施工给群众造成的困扰,消除误会。
四、坚持依法治路,保障公路安全畅通。
我局路政人员认真贯彻执行《公路法》、《广东省公路条例》、《中华人民共和国交通安全法》,不断加强对有关法律、法规的 4 学习宣传。遵循综合治理、预防为主、依法治路的指导思想,保护路产、维护路权,保障公路安全畅通。
一是抓好法律法规和业务学习,提高路政人员的综合素质。局坚持把政治理论、法律法规、业务学习作为做好路政管理的基础性工作来抓。除组织路政人员参加市局和县法制局举办的法律、法规、业务知识培训和岗位培训外,结合自身工作实际,自行组织学习培训。
二是坚持依法行政,文明执法。要求路政人员按规定着装、持证上岗,做到文明礼貌,遵纪守法,严格执行《惠州市行政执法“十不准”》。在执法过程中认真履行职责,秉公办事,按照法律程序处理路政案件,近年来没有出现当事人提出异议或以复议形式及诉讼形式结案的情况。
三是加强执法。充分调动路政人员上路巡查积极性,牢固树立超前意识,发现问题及时制止和处理,最大限度地减少违章事件的发生。两年来,我局路政积极配合市局和龙门县政府做好事故多发路段整治工作,完成对塘青线S244金龙大道龙门段封堵中间防撞墙及绿化带缺口51个。配合交通、交警部门治理超限运输,处理相关案件30多宗。
五、坚持开展“万众评公务”活动,是推进我局政务公开、提高依法行政水平的重要保证。
我们坚持继续深入开展“万众评公务”活动,推行的政务公开,提高公路部门行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行 5 政权力的监督,推动行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革发展稳定的大局服务。其目的是促使我们公路部门工作透明度不断提高,与群众沟通的渠道更加畅通,人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。我局已制作了政务公开栏、便民卡,设立了意见箱,窗口部门已公开了办事程序、收费标准、服务承诺等一系列便民服务,提高“文明窗口”的透明度,取得了人民群众的支持和信任,减少征费工作的难度,使我局连续多年超额完成养路费征收。
六、坚持紧密结合,互相促进,实现公路事业协调发展。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持 “ 两手抓,两手都要硬 ”,以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,全方位、多领域地推进具有我局特色的依法治局创建活动,培养职工树立良好的理想信念和法制观念,争做“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的好公民,树立了良好的公路行业文明形象,文明创建取得显著成效。实践证明,依法治理工作只有紧紧结合公路各项业务工作去开展,渗透到公路工作的方方面面,才能有活力、有成效;只有把依法治理工作与加快公路改革和发展紧密结合,才能实现公路事业和谐、协调发展。
近几年来,通过牢牢把握新形势,与时俱进,使我局在依法治理工作中体现到提高管理水平、转变工作作风、凝聚职工精神的显著成效。通过重点突出、深入持久学法教育,全局干部职工 6 的法律素质有了明显提高,在实际工作生活中知法、守法、用法,营造了依法办事、依法维权的浓厚法制氛围。领导干部学法的自觉性增强了,领导干部依法行政的能力增强了,职工知法、懂法的更多了。通过学法,把依法治理工作与公路建设、养护工程、费收工作、文明执法、等主要工作相结合,不断突出了自己特色,使我局在近两年来管养公路平均好路率为87%以上,国省道平均好路率为89%以上,受到省、市公路管理局的好评,从而树立了公路行业良好形象。
普法教育、依法治县工作总结 第7篇
2010年是“五五”普法总结检查验收的一年,县委、县政府高度重视普法依法治理工作,一年来在上级法制主管部门的正确指导下,在县人大、政协的监督下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,通过各乡镇、各部门、各单位的共同努力,以“三项重点工作”为主线,不断提高全民法律素质和全县法治化管理水平,最大限度地增加和谐因素,紧紧围绕社会经济发展的目标要求,以“构建法治XX、生态XX”为主题,全面深入开展法制宣传教育,深化依法治县工作,为建设富裕、文明、开放、和谐XX营造了良好的法治环境,推进了我县普法依法治理工作的新发展。
一、强化领导,规范运作,落实责任,精心组织开展普法和依法治县工作
2010年,我县始终把普法和依法治县摆在突出位置,作为推进法治XX建设的龙头工作来抓,为普法和依法治县工作提供了有力保障。
1、规划部署到位。我县坚持把普法依法治县工作纳入本县总体发展规划之中,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,统一部署、统一落实。针对今年是“五五”普法检查验收年,县依法治县办公室及早安排部署,进行了查漏补缺工作。对普法、执法、司法、依法治理、法律监督等各个环节作了详细谋划,强化执法责任,丰富服务举措,加强执法监督,规范政务行为,为努力实现提高全民法律意识和法律素质,提
高公务员依法行政能力和水平,提高依法管理和服务社会的水平的目标打下了坚实的基础。
2、组织领导到位。县委、人大、政府、政协领导加强对普法依法治县工作的领导。县委常委会、县政府常务会议定期听取普法依法治县工作情况汇报,研究部署阶段性目标任务、实施意见等具体工作。并切实加强普法队伍建设,建立了普法讲师团,全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法依法治县工作组织网络。
3、责任落实到位。一年来,我县的普法依法治县工作注重在抓责任、抓落实。实施普法目标责任制,细化任务分解,抓好责任延伸,从普法依法治县领导小组办公室到成员单位,均做到职责明确,任务具体,制度健全。先后制定了《XX县“五五”普法检查验收方案》、《关于在全县开展法治县、法治乡镇创建工作的意见》、《XX县法治县、法治乡镇创建工作实施方案》等。在全县实行“三个挂钩”:法制宣传教育要同时与被考核的乡镇、单位主要领导政绩以及乡镇、单位综治目标、文明创建活动挂钩,即法制宣传教育不合格的乡镇、单位,主要领导当年不能评为优秀公务员,单位不能作为综治考核的先进表彰,不得列为当年创建文明活动的对象。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓,一级抓一级,层层抓落实的干事干实事责任体系。
二、以人为本,开展法制宣传教育,为构建和谐XX营造良好的法治环境
各单位深入开展以宪法为主题法律法规的学习宣传,坚持服务大局,服务群众的宗旨,大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。
1、为进一步扩大普法宣传阵地,在上级业务部门的指导下,充分发挥XX普法网的作用,有效地提高了法制宣传教育的覆盖面和普及率。
2、为进一步增强广大农民工遵纪守法的意识和依法维权的能力,县工会、县妇联、信访等单位结合“法律八进”和“三八维权周”及保护青少年健康成长活动,积极开展以农民工为重点的维权法制宣传教育和“送法进工地”活动。依法治县办公室会同县直各单位深入县城各重点建筑工地,开展“送法进工地”活动,受到广大农民工朋友的普遍欢迎;为使更多困难群众知晓并实际运用法律援助维护自己的合法权益,从而更好地发挥法律援助的社会效率。依法治县领导小组要求律师、公证、法律援助中心和县工会、妇联、团委、残联等单位以服务经济、创建和谐XX为主题,统一组织、统一安排,确保各村委、小区法律宣传咨询活动制度化、规范化,进一步营造全县学法用法的氛围。据统计各单位年内共发放各类法制宣传材料36800余份,解答法律咨询4760余人次。
3、依法治县办公室积极协助县委统战部开展法律、科技、卫生“三下乡”活动。实践证明只要坚持了从群众的利益和群众关心的问题出发,通过广泛开展公民法制、道德宣传教育和实践活动,才能有力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”素质的提高,才能有效地把法制教育、公民素质有效地培养,服务于经济发展、社会的和谐稳定之中。
三、注重新颁布法律法规的宣传教育及落实
一年来,依法治县办公室及县直有关部门紧紧围绕五年规划及目标任务,认真抓好国家新颁布的法律法规宣传、学习。针对《侵权责任法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《人民调解法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》、《农村土地承包法》等法律法规,开展了农村基层“两委”干部、全县法制主管及专干、行政执法人员的学法培训,扎扎实实落实了上级各部门对学法用法的实施要求。
一年来,培训法制骨干、法制主管XX人,基层“两委”干部及大学生村干部XXX人,培训行政执法人员XXX人,培训国家公务员XXX人,培训企业经营管理人员XXX人,培训基层后备干部X百余人,计生专干XXX人。保证了学法带头人的宣传教育效果,促进了全县各部门、各单位学法律、讲权利、讲义务、讲责任的实施效果,有效服务了和谐桐柏。
四、加强重点对象的宣传教育,提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力
1、抓重点,突出领导干部学法。一年来,我县根据总体规划的要求,结合工作任务,制定领导干部学法计划,对学法内容作出具体安排。通过学习,使各级领导干部主动适应社会发展要求,把握时代脉博,自觉学会运用法律的手段处理各项社会事务,提高依法行政的能力。一是坚持集中学法制度。把学法作为政治学习的一项重要内容。二是领导干部法制讲座制度。县委、县政府、县人大、县政协进行《宪法》、《国务院关于市县依法行政决定》、《城乡规划法》的学习,切实提高法制观念,三是坚持法律培训制度。将在岗学习与举办培训班相结合,通过办班培训,集中学习,提高了广大干部的法律素质,今年共举办干部学法培训班3期,培训1109人次。四是坚持任前考试制度,对在普法考试中不合格的,当年不能提升使用、不能评先。
2、加强公务员法律知识培训。推行公务员学法制度,加强对公务员的法制教育和培训,逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制讲座、法制报告会等形式,组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在工作管理和服务中开展法制宣传教育,促进依法行政、公正司法。
3、对农村“两委”、兼职法制宣传员进行培训和考试。针对各乡村出现的焦点、热点问题,授课人员有的放矢地讲解了《人民调解法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》和基层民主法治创建等法律法规。全县村“两委”干部、兼职法制宣传员共169人接受了法制培训。
4、加强青少年法制教育。健全中小学法制教育制度,督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。在全县所有中小学校设置法制副校长,坚持每学期法制教育不少于3课时制度,积极开展送法进学校活动。依法治县办公室积极协调县法制辅导团到学校举办“送法进校园”青少年法制专题讲座活动,法制讲座现场,授课人员以社会主义法制基础教育、培养青少年学生遵纪守法的良好习惯和加强自我保护意识为重点,结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,通过讲案例形式,对宪法、治安处罚法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法等方面的法律法规知识
进行了深入浅出的讲解和分析,据统计10000余名在校师生受到了宣传教育。
5、提升企业经营管理人员的法律意识。进一步完善制度,开展多种形式的法制教育和法制培训,促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。为维护全县民营企业者的合法权益,成立了XX县民营企业维权中心,县统战部、工商联及县直有关单位领导出席了挂牌仪式;县工商局、司法局深入乡镇组织企业经营管理人员、个体工商户开展普法培训。县安全生产管理局在6月份安全生产宣传月活动中组织全县矿山企业的矿长、安全员进行培训,培训内容为《安全生产条例》、生产事故报告、生产事故处理条例等法律法规。
五、大力推进“法律八进”活动,提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力
1、创新开展“法律八进”活动。在上级提出的“法律六进”活动中,办公室同志结合我县贫困山区的特点,在“法律六进”的基础上,创新了“法律进市场”、“法律进家庭”,为保证此项工作不走过场,不搞形式,采取了5个结合,即一是依法治县与新农村建设相结合,与政府新农村建设办公室联系,将县直单位所包的新农村,增加一项“法律八进”的责任。二是依法治县工作与检察院反腐倡廉工作相结合,把法律“进千村入万户”活动融入反腐倡廉教育活动中。三是依法治县与社会综合治理相结合。把必要的硬件工作,借助综合治理一票否决权抓好落实。四是把普法宣传教育与开展的大学习、大讨论相结合,以提升全县工作人员社会主义法治理念。五是把普法教育与贯彻学习党的十七届五中全会精神相结合,把中央强调的法制精神弘扬光大。
2、有效地开展“法律八进”活动。各乡(镇)、各单位要按照《XX县“法律八进”活动实施方案的通知》要求,结合实际,制定切实可行的具体实施方案,扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。
各单位坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展图片展览、现场咨询等活动,做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。利用乡镇赶集人多开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。在集市相对集中的地方摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料,设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时,法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区、企业发放宣传资料和接受群众的法律咨询。有计划的向村民重点学习宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》、《法律援助条例》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《信访条例》等法律、法规和政策的相关内容,教育群众依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为,形成遵守法律、依法办事的社会风尚。
六、坚持普治并举、深化依法治理工作
普法是基础,是推动和实现各行各业的依法治理,把提高全民法律素质、推进依法治理作为落实科学发展观,加快经济建设又快又好发展的战略措施,要常抓不懈,达到依法
治县是目标。在实施“五五”普法过程中,我县始终坚持普法与依法治理并举的方针,结合平安桐柏平安创建活动的开展,将普法与依法治县融入到创建活动中,加大突出问题整治,打造“平安XX”品牌,营造一流法治环境。
1、以创建生态XX、法治XX为契机,进一步加大行业依法治理力度。为不断提高部门、行业依法治理和服务水平,我县以认真实施《行政许可法》继续深化行政审批制度,进一步加快行政效能建设,大力推行阳光政务,完善和落实修整执法责任制、评议考核制、行政执法公示制、行政处罚备案制、行政执法错案追究制。年内全县办理的行政许可事项,做到了“四无”,即:无违法设定行政许可的情形;无以内设机构名义实施行政许可的情形;无违法授权和委托实施行政许可的情形;无被投诉、复议、诉讼的情形。确保了各项行政权力授予有据、行使有规、监督有效,依法行政水平不断提高。
2、广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动。结合社会主义新农村建设,在农村开展了以“4+2”为主要内容的民主法治示范村创建;在社区,以“加强社区建设,完善社区功能,提高居民法律素质,推进社区依法治理”为主题创建活动;为进一步加强基层民主法制建设,依法治县办公室购回《农民法律知识读本》1000余册发放到全县各村委会,为农民学法提供了教材的保障。通过定期开展法制宣传教育和发放学习教材,有效地推动了基层民主法治建设,今年全县有XX、XX等四个村委荣获全省“民主法治村”荣誉称号。
3、完善防控体系,全民防范意识得到切实加强。坚持一手抓法制宣传教育,一手抓防控网络建设,牢固树立“打不如防、防就是打”的思想,真正把防范工作放到十分重要的位置来抓,以公安110指挥中心为龙头,动静结合、点线面相互衔接、各项预防措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“防控”网络。加强人防力量,提高人防密度,强化科技创安,提高技防水平,进一步加大行业场所的阵地控制,严格房屋出租管理、治安管理以及卡口巡逻盘查,做好外来流动人口、刑释解教人员等重点人口的管理,建立严密的防控网络,提高群防群治水平。
4、发挥人民调解组织作用,矛盾纠纷得到依法妥善调处。人民调解是化解民间纠纷的第一道防线,维护社会稳定的一支重要力量。在全县开展的“大走访”爱民实践活动中,人民调解员作为骨干力量始终走在第一线,为活动的顺利开展起到了很好的桥梁作用。一年来,共调解各类矛盾纠纷3040起,调解成功2912起,调解成功率达95.7%,接受司法援助案件252件。
5、坚持舆论引导,全民参与。普法教育是一项长期性工作,需要全社会的共同参与。我县充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和黑板报、墙报、标语、专栏,进行广泛法制宣传,扩大普法教育的覆盖面,形成了浓郁的法制氛围。县综治办为打造创建平安XX的宣传氛围。我县结合《XX县2006-2010年普法和依法规划治县规划》在XX电视台宣传禁毒、防艾等相关的内容。各乡镇、各部门还利用宣
传橱窗、板报等阵地,宣传普及法律知识,营造了全民普法的良好氛围,收到了良好的效果。
七、坚持活动引导,服务群众,认真开展“12.4”宪法宣传活动
今年是“五五”普法规划检查验收之年,也是“12.4”全国法制宣传日确立十周年,为组织开展好全国“12.4”法制宣传日活动,按照上级法制宣传教育部门的通知要求,县司法局于11月下旬召开专题会议对如何开展“12.4”法制宣传日活动作了具体的安排部署,并向各乡镇、县直各单位下发了《关于认真组织好“12.4”宣传活动的通知》,就“12.4”当天在XX街“法制一条街”活动专门召开了县直各口领导协调会。各乡镇从11月20日起利用农民赶大集的时机,在街道上悬挂了大幅标语,并张贴宣传画、设法律咨询台,发放宣传传单等形式进行宣传;县直各部门组织本系统就民主法制建设对社会经济的贡献进行座谈;“12.4”当天,在县城XX街举办了法制宣传教育一条街活动,县直各单位共出动法制宣传车21台,法制展板218块、法律咨询台63处,县委书记、依法治县领导小组组长XX、县政法委书记XX等县领导亲临活动现场,把“12.4”活动推向了高潮。据统计,在此次宣传活动中全县共悬挂大幅标语216幅,张贴宣传画586张,发放传单10000余份,解答法律咨询1450余人次。通过宣传活动的开展在全县范围内营造了良好的法制环境。
八、工作中存在的不足
一年来,依法治县工作在县委政府和上级主管部门的指导下,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在:
1、虽然大部分单位在开展普法宣传教育中领导重视,力度较大,但也有少部分单位领导重视程度不够,存在应付现象;
2、在开展送法“进村入户”中,办法不多,力度不大;
3、针对返乡农民工等流动性较大人群的法制宣传教育方面,存在掌握不够及时,教育不及时的现象。
九、下一年工作打算
明年是“六五”普法启动之年,做好以下几方面的工作:
1、进一步加大普法宣传力度,营造良好的法制宣传氛围;
2、继续抓好国家新颁布法律法规的宣传及培训工作;
3、继续大力推进“法律六进”工作;