村级组织活动场所建设情况汇报材料(精选12篇)
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第1篇
大埠桥办事处村级组织活动场所建设情况
工作汇报材料
村级组织活动场所是农村党员干部和群众活动的重要阵地。根据娄经开委办[2006]27号文件精神,我处加快推进了村级组织活动场所建设步伐。2010年至2011年共计完成南阳等11个村(居)级活动场所建设。其中:南阳、宋家、和家、大埠、白露、石口、泉丰、星明等8个村于2010年已建成使用,华实、高桥、石花3个村(居)的村级活动场所于2011年建成竣工。
针对部分村级组织办公场所现状,办事处党委政府在思想上高度重视,立足于巩固党在农村的组织基础,坚持上下联动,有的放矢,切实有效改善村级办公场所。
1、加强领导,健全机制。处党委、政府认识到,加强村级组织阵地建设,必须把解决党员干部的思想问题与解决基层实际困难结合起来,按照市委提出的“统一思想认识、坚持因村制宜、注重完善功能,分步分批解决”的工作思路,建立了领导班子和工作机构,明确了党委主要领导作为具体责任人,分解落实工作责任,提出分批解决方案和相应办法。坚持把村级组织阵地建设纳入工作的重要议事日程,与村级区划调整、村级集体经济发展,农村基层组织先锋工程建设和“十村示范、百村整治”等工作结合起来,加强对阵地建
设的指导督促,使村级组织阵地建设得到了有序推进。去年,我处结合先进性教育活动、认真贯彻落实市委、经济开发区管委会有关加强村级组织活动场所建设的精神,逐村开展排摸。
2、因地制宜,注重实效。近年来,我处坚持因村制宜、节俭实用、统筹安排、拓展功能四大原则,努力把村级组织活动场所建设与新农村建设等工作有机结合起来,采用多种方式为村委会改善办公条件,完善功能提供便利。
3、加强监管督促,确保工程质量。在保证村级组织活动场所建设资金的同时,我们切实落实监管措施,对资金的使用、管理、建筑材料的购买以及工程的施工、安全等问题提出严格要求,保证工程质量,确保资金用到实处。经济开发区纪委、城建办全程介入,对工程招标、建设、验收进行全程跟踪;充分发挥村民主理财小组、财务监督小组在阵地建设资金使用中的监督作用,并将预决算情况在村务公开栏上张榜公布,接受党员群众的监督。
4、提升服务功能,加强村级文化阵地建设。为完善行政村配套措施,鼓励引导各村加强村级服务阵地建设,把加强村级组织教育活动阵地建设作为完善村级组织阵地服务功能的重要内容来抓,采取多室合建,一室多用的办法,不断加强村级组织活动阵地建设。近年来,全处共投资多万元用于文化阵地建设,同时,结合先进性教育,开展“百企联
百村”活动,通过企业联村结对,由企业对村级基础、文化设施等建设给予帮助。同时,我们还加强了村级卫生服务站、农村文化示范户建设。
回顾几年来,我处在加强村级组织活动场所建设,发挥各类阵地建设方面做了一些工作,也取得了一些成绩,但对照上级的要求和群众的愿望,我们工作还存在不少差距,村与村之间还存在不平衡。在以后的工作中,我们将结合先进性教育活动和建设社会主义新农村,进一步加强工作力度,不断改善村级组织活动场所,完善功能。达到资源共享、优势互补的目的,有效管理农村社会各项事务,为社会主义新农村建设奠定扎实的基础。
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第2篇
——王和镇村级活动场所建设情况汇报
按照中央、省、市、区关于开展村级组织活动场所建设的安排部署,我镇党委精心组织,广泛宣传,认真落实,强力推进,形成了轰轰烈烈的村级活动场所建设热潮。下面,我就王和镇党委开展村级组织活动场所建设进展情况作一简要汇报。
2005年之前,王和镇10个行政村的村级活动场所除下二沟村具有一定规模外,其余9个村的活动场所不是与学校并用,就是挤在陈旧不堪的破庙里,甚至有的连一间简陋的办公室也没有,办公开会都在干部家的炕头上,严重影响村级组织活动的开展,而且成为制约村级组织政治、经济、文化等各项事业发展的瓶颈。2008年,五沟村率先改善支部村委办公条件,建起了村办公场地,既使支部、村委搬出了原来阴暗潮湿的旧土房,而且也为党员群众参加各种会议活动提供了场所。重大事项民主决策、群众评议党员干部等多种群众性会议都在这里召开,成为群众参政议政的平台。从此,五沟村由乱而治,成为全镇推行民主政治的典范。2009年以来,一批规模大、标准高、功能全的村级组织活动场所建成,这更为全村的政治、经济、文化、社会事业增添了活力,群众不仅可以在这里学习科学文化知识,交流技术致富经验,开展文艺体育活动,而且在这里能充分发挥民主权利,参加各种群众性会议,这是过去简陋平房办公无法想象的。以上两村活动场所的建设,给了我们深刻的启示,村级组织活动场所建设是党联系群众、组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的阵地,是普及科技、传播知识、凝聚人心、推动发展、促进和谐、建设小康的基石,是加强党的执政能力建设的必然要求,它不仅仅是一座建筑,而是建在群众心中的一座丰碑、一座灯塔。党的十七届三中全会提出两年内村级组织活动场所覆盖全部行政村,省、市、区作出了具体安排部署,特别是区委组织部要求80%以上的行政村要达到高标准活动场所的要求之后,我们乘势而上,高起点谋划、强力度推进,使我镇村级组织活动场所建设迈出了实质性的步伐。2009年以来,累计投资300万元,对全镇所属8个行政村村级活动场所进行了新建、改建和维修,实现了活动场所的全覆盖、全独立、全产权,夯实党在农村的执政基础,为推动发展,凝聚人心,服务群众发挥了积极的作用,有力地推动了农村基层组织建设和新农村建设步伐。村级组织活动场所建设真正成为群众的满意工程、放心工程。
在推行村级组织活动场所建设中,我们突出“建、管、拓、用”四个环节,统筹兼顾,整体推进。
(一)夯实基础,重在“建”字上想办法
村级组织活动场所建设是农村党的建设的重要物质基础,是加强党的领导、维护党的形象,树立党的威望、提高
党的执政能力的新举措,是一项民心工程、德政工程、形象工程。为了把村级组织活动场所建设工程真正落到实处,首先,我们在基础工作开展难上想办法,并做了大量的前期准备工作。一是对全镇村级组织活动场所现状,集体经济现状进行了摸底、分类统计、定量分析,力求准确把握,做到底清数明,从而进行有效引导,以掌握工作的主动;二是采取走访、座谈等多种形式,了解基层干部群众的思想认识,以利于我们在工作开展时做到因势利导、有的放矢。其次,在工程项目具体设施上想办法。一是围绕资金这个最大的难题,采取社会集、集体出、群众捐、致富能人帮、企业扶、帮扶单位送等多种渠道汇聚八方财源,充分吸纳和利用各类资金,用五沟村党支部书记的话说:“我们有事求集体,我们致富依靠党,今天村里修大队资金有困难等等,有效解决了建设资金不足的窘况。二是在阵地建设的总体把握上,力求做到选址与村政整体规划相结合、项目规模与村情民意相结合、项目设计与长远发展相结合、项目运行与民主决策相结合,真正把好事办好、办实。
(二)建章立制,重在“管”字上严要求
村级组织活动场所是基层组织和群众政治、经济、文化的活动场所,管理的好坏,不仅影响其功能的发挥,而且影响到村级组织各项工作的开展。为此,我们从强化管理入手,分工到人,明确责任,完善制度,严格要求。在已经建成投入使用的村级活动场所,设施管理实行“三定”,即:定期
检查、定期维护、定期保养,保证设施使用安全,对活动管理实行“七有”,即:有领导、有安排、有过程、有记录、有检查、有监督、有实效,提升活动水平,提高活动效果;财产管理要求登记造册,建立台帐,并做好防火、防盗、防潮等工作。各村都明确了村级活动场所日常管理责任人。镇与村签订了村级组织活动场所管理责任书,将管理责任明确细化,并将村级组织活动场所的使用管理作为党组织建设目标考核的重要内容。对正在建设中的村级活动场所项目,我们采取录用证照齐全的专业工程队,聘用有资质的专业监理,确定一名村干部负责项目监管,村民代表负责监督。对重大项目、重大资金支出召开党员干部、群众代表或全体村民大会讨论表决、村民理财小组审用,并定期公布工程、资金进展运作情况,实行全程公开与监督,把村级阵地建设建在民主政治基础之上。
(三)强化功能,重在“拓”字上做文章
在村级组织活动场所建设上,我们坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从使用上拓展服务,着力把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在保证各村支村两委正常办公,党员干部正常活动需求的基础上,各村结合实际,分别在村活动场所内设臵了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。在村级组织活动场所的使用中,一方面我们注重功能配制,从活动场所功能的发挥上购臵配套了,如:电视机、电脑、网络、篮球、乒乓球等各种办公活动器材;另一方面,我们大力拓展便民利民服务空间领域,鼓励社会、群众性团体,如:各种技术协会、红白理事会等到活动场所开展活动。上双村养殖协会就经常组织协会成员到村级活动场所利用远程教育开展技术培训,查阅市场信息。五沟村利用村级活动场所组织老年健身活动,陶冶情操,丰富生活,活跃氛围。
(四)提升水平,重在“用”字上下功夫
在村级活动场所的使用上,我们认真落实四项措施,力求实现四个规范,充分发挥场所功能,提升使用水平。四项措施:一是坚持干部轮流值班,做到“人常在”。各村坚持每天至少有一名村干部值班,负责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理,做到“事好办”。活动场所普遍设臵了便民服务室、接受群众证照申办、户口登记,并实行无偿代办代理。三是坚持经常督促检查,做到“管得紧”。每月镇里召开党建例会,村级活动场所的使用和管理情况作为必报内容,实行常态管理。四是坚持资源整合利用,做到“用得活”。要求村级活动场所充分挖掘功能配臵潜力,定期组织开展政治文化学习,技术培训,专人负责为群众上网查阅市场信息、致富信息。后沟村积极探索管理模式,还将场所富余部分进行租赁经营,建
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第3篇
【关键词】 村级场所 规范化建设 建议
加强村级活动场所建设,是基层组织建设的一项重要的基础性工作。对此,必须把建设规范化的村级活动场所作为落实十七大精神的具体行动,牢牢地抓在手上。通过村级活动场所的规范化建设,提高农村基层组织建设整体水平。
1.立足于标准化,把村级活动场所建设好
1.1要狠抓建设,搞好配套 经过多年的努力,白城市村级活动场所建设工作取得了阶段性成果,在一段时期,基本达到了村村有活动场所的目标。但是,由于建成后年久失修、损坏、抵押、变卖等原因,村级活动场所建设又出现了新问题。这就要求动员各方面力量,采取有效措施把村级活动场所尽快建起来,以解决燃眉之急。同时,对村级活动场所,有计划、分步骤地进行翻新和改建扩建,争取在短期内填补村级活动场所的空白。
1.2要广辟渠道,多方筹资 资金问题是村级活动场所建设的瓶颈,没有资金,村级活动场所建设就是一句空话。尤其在白城市财政不宽裕的情况下,这一问题更加突出。各地可采取向上级争取一点、包村部门支援一点、党费解决一点、新农村建设专项资金倾斜一点、有能力的乡村自筹一点、群众投劳节省一点等办法,解决活动场所建设的资金问题。财政相对充足的地方,可直接从财政资金中拨付。
1.3相关部门要通力协作,密切配合 村级活动场所建设工作已经部署了几年,但单靠地方和乡镇完成任务难度较大,需要方方面面的通力协作和密切配合。特别是涉农部门,要担负起重要任务,把村级活动场所规范化建設作为落实十七大精神的实际举措,千方百计帮助基层完成村级活动场所建设任务。市、县组织部门作为牵头总部门,要督促地方,协调各部门,推动村级活动场所建设和改造任务的完成。
2.立足于规范化,把村级活动场所管理好
2.1健全规章制度 搞好村级活动场所的管理,必须有规章制度作保证。白城市已下发了《关于加强村级活动场所规范化建设的暂行规定》,各地各部门要认真贯彻落实,研究制定出具体的实施细则,采取激励和约束措施,激发村级活动场所规范化建设的自觉性、主动性和积极性。
2.2明晰产权关系 明确村级活动场所的产权关系,是管理和维护村级活动场所的前提。对所有村级活动场所,都要由县级资产管理部门,按照建设资金来源渠道明晰产权,办理产权手续和相关证件。不管村级活动场所的产权性质如何,其使用权和日常管理都要归属村集体所有和负责。
2.3建立资产账目 各地要指导村级组织建立活动场所资产账目,列出清单,统一登记造册。账目要一式三份,一份由村留存,一份由乡镇存档,一份由县级国有或集体资产管理部门备案。乡、村每年都要对资产进行一次清查,逐一核对,做到账目清楚、资料齐全、档案规范,防止流失、侵占和毁坏村级活动场所的行为发生。
2.4严格资产变更程序 要按照产权关系,统一办理村级活动场所土地使用证、房屋产权证等相关证件,上交县级国有或集体资产管理部门备案管理,村级活动场所产权和资产发生变更时,必须经过村民代表大会同意和乡镇党委、政府审查,报县级国有或集体资产管理部门及组织部门审批。
3.立足于多元化,把村级活动场所作用发挥好
3.1使其成为村级组织办公中心 村级活动场所要设置村党支部和村民委员会办公室。村“两委”落实上级工作部署,研究解决村里事务,制定长远规划,召开各种会议等活动,都要在村级活动场所进行。民兵连、共青团、妇代会等村级配套组织开展工作也要在村活动场所。各地要指导村级组织建立活动场所使用情况登记制度,对在活动场所开展的各项活动,都要及时做好记录。
3.2 使其成为党员和群众活动中心 要依托村级活动场所,组织开展“三会一课”、党员教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员、党员承诺等党内活动,使其成为党内各种活动的主阵地;组织群众参加恳谈、听证、咨询、“一事一议”等活动,将关系群众切身利益的热点、难点问题拿到活动场所来评议,落实群众在村务管理上的知情权、参与权、决策权和监督权;通过开展现代远程教育、举办培训和专题讲座等活动,对党员和群众进行市场经济、政策法规、实用技术和科普知识等方面的培训,全面提高党员群众的素质;通过组织开展各种文体活动,不断丰富农民群众的业余文化生活。
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第4篇
县村级组织活动场所建设情况自查汇报
根据市委组织部《关于对村级组织活动场所建设情况进行自查的通知》(酒市组明发〔2006〕41号)文件精神,近期,由县委组织部牵头,“代建办”相关单位积极配合,对全县村级组织活动场所建设情况进行了自查,现将相关情况汇报如下:
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一、基本情况
根据市上通知,2006年市委共确定我县17个村作为村级活动场所建设示范村,按照“新建一批,改造扩建一批,武装提高一批”的思路,县村级活动场所建设协调领导小组组织力量对各乡镇上报的村级活动场所示范村进行了实地核查,最终研究确定新建5个(三合乡古墩子村、东坝镇梧盛村、鼎新镇东明村、航天镇永联村、羊井子湾乡大泉湾村),改(扩)建5个(**镇边沟村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村、中东镇团结村、古城乡头号村),武装提高(维修)的7个(**镇塔院村、三合乡下新坝村、大庄子乡永丰村、古城乡旧寺墩村、中东镇营天地村、西坝乡晨光村、鼎新镇芨芨村),共计17个。项目总投资165万元,县以上财政补助专项资金80万元,设备17万元,县、乡(镇)、村自筹68万元。止目前,新扩建的10个村,其中**镇边沟村、三合乡古墩子村、大庄子乡头墩村、西坝乡西红村建设项目全部完工,其他项目主体工程已完工,但由于时间间隔、气温等因素影响,内墙粉刷尚没有进行;武装提高的7个村,维修工程都已经结束,目前设备还没有配套到位。对已经竣工的村级组织活动场所建设项目,目前正在组织进行验收。
二、主要做法
(一)领导重视,思想统一。为确保村级工程建设任务高质量、高标准完成,县委、县政府把乡镇“村级阵地”建设列入了重要议事日程,专门召开了**县乡镇“村级阵地”建设领导小组会议,及时、认真、全面地传达了中央和省、市一系列关于乡镇“村级阵地”建设会议精神,统一了思想,提高了认识。同时,成立了由组织部、财政、建设、土地管理等十几个部门领导为成员的工程建设协调领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县委组织部。与此同时,各乡镇也专门成立了工程建设领导小组。领导小组制定并坚持每周召开一次工作例会制度,听取各单位、各部门工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。由于做到了思想认识、组织机构、方案措施、人员经费、工作落实、安全管理监督“六到位”,村级阵地建设得以顺利推进,并有效地保证了村级阵地建设的质量。
(二)科学规划,严格评审。为把村级阵地建设工程建成基层的“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程”,县委坚持“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔、执行一部法”的原则,严格按照“小村镇、大发展”战略和“以人为本”的理念进行选址规划。切实做到了适度超前,量力而行,建设用地不浪费,绿化等配套建设完全按照标准进行,每个村的“村级阵地”工程总建筑面积平均在300平方米以上,建筑面积最小的村也在160平方米以上,为着眼今后长远发展奠定了坚实的基础。
在建筑设计标准上,我们严格按照市上有关文件精神的要求,每个乡镇“村级阵地”建筑均由办公室(卫生室、保健站)、图书室、会议室、文化室、党员活动中心5个部分组成,主体结构为砖木结构、砖混结构。同时,我们严格按照“现场勘察、专家设计、好中选优”的原则,聘请经验丰富的建设局专业设计人员,对乡镇“村级工程”建筑物进行设计,每一次图纸设计完毕,县“村级阵地”建设工程领导小组都要组织相关人员进行评审,提出不同的修改意见,直到满意、达到标准为止,有的图纸前后修改多达十几次,平均每张设计图、平面图和效果图最少修改次数都在三次以上,从而杜绝出现所谓的“后悔工程”和“浪费工程”。
(三)规范建设,严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、整体推进、按期完成,我们坚持部门联动的原则,一手抓规划设计,一手抓项目审批;一手抓施工建设及施工现场安全管理,一手抓工程建设质量和资金使用。在具体工程建设过程中:一是统一招(投)标。在项目前期准备工作就绪后,根据省市对村级组织活动场所建设项目实行公开招标的相关规定,对新建、改(扩)建项目工程,统一进行了公开招标,符合条件的10个施工企业中标。在施工前与各施工企业签订了项目施工合同。二是严格建设规范。各施工单位都按要求制定出施工计划和工程进度表,排出工序,上报建设局和县委组织部,便于监督检查,提高工效。在各有关单位完成房屋选址、勘测、设计的同时,各乡镇和施工单位都提前完成“三通一平
”工作,严格按照图纸设计标准准备建筑材料,做到物料堆放整齐,施工现场管理有序,有效防止了工程窝工和不安全隐患发生。三是强化工程质量监管。为加强村级组织活动场所建设项目的监督和管理,工程自开工,我们就责成工程监理单位技术人员进驻工地,对工程每道工序进行严格检查验收,对不合格工程及时提出整改意见,制定整改措施,直到合格为止。同时,各乡
镇成立质量监督小组,不定期到村上现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。有新建、改(扩)建项目的村,选出由村民代表组成的监督小组,对工程项目实行全程监督,为此,在工程开工前,举办了村级组织活动场所建设项目监督员培训班,对各村的监督员进行了上岗前的培训。经过培训上岗的监督员,经常到施工现场检查、监督,纠正了一些不规范施工行为,杜绝了偷工减料现象的发生,确保了工程质量。四是加大督查力度。县委组织部汇会同财政、规划、城建(质监)等部门工作人员定期不定期奔赴各工地现场进行巡视督查,对每一个环节进行检查验收,并严格按照工程质量和施工进度给予下拔资金,防止了工程建设进度与资金管理的脱节,以便及时纠正建设资金不合理使用现象的发生。
(四)专项管理,集中支付。对项目资金按照《酒泉市村级组织活动场所建设资金筹集管理办法》进行筹集管理。(1)按时、足额配套资金。根据我县项目投资比例要求,县财政按时、足额配套资金20.8万元,乡(镇)、村自筹资金到位资金15.6万元,通过领导协调、部门帮扶等方式筹集物资约40万元。(2)专户储存,集中支付,封闭运行,“报账制”管理。对下拨的补助资金和收缴的乡(镇)、村筹集资金,“代建办”在建设银行开设专户,进行储存和管理。目前,专户共储存补助和筹集资金47.05万元,通过预付款方式拨付资金38.1万元。
三、存在问题
主要是工程进度不一。根据《**县村级组织活动阵地建设实施方案》的安排,各项目工程应该在9月底竣工,10月中旬检查验收,10下旬整改、结算,11月底前配套设备、申请拨付资金,但由于资金到位、管理衔接等多种因素影响,目前还有个别村级组织活动场所建设项目没有按期完工,有的没有粉刷,有的没有装修完毕,大部分配套设备没有到位,从而影响了工程的整体进度。
从总体情况看,我县的村级组织活动场所建设项目按照上级要求,严格管理,规范操作,进展比较顺利。对存在的问题,我们在检查验收过程中,将进一步督促整改,把工作做得更细、更实,确保把此项工程真正建设成“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程。
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第5篇
——湫头乡村级组织建设情况汇报
湫头乡地处正宁县东南部,辖8个行政村,64个村民小组,4200户、18501人,乡域总面积86.27平方公里,耕地面积3.08万亩。乡党委下设11个党支部,其中乡机关党支部1个,村级党支部8个,乡直单位党支部1个,企业党支部1个,党员557名,其中女党员87名,预备党员40名。
今年以来,乡党委认真贯彻落实全县组织工作会议精神,围绕基层组织建设、开展创先争优活动和“双联”行动三个重点,强化领导,统筹安排,周密部署,狠抓落实,加强村级阵地建设、后进村党组织整顿转化、大学生村官创业等党建主题实践活动,切实增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力,为推动全乡经济、社会事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。下面,我就村级阵地建设和大学生村官工作等方面简单汇报如下:
一、创新思路,夯实党建基础。乡党委通过对村组织活动场地现状、村级集体经济进行了分类统计、定量分析,采取走访、座谈等多种形式,引导提高了各村干部群众的思想认识,在工作开展中做到因势利导、有的放矢。在资金筹集方面,各村通过集体出、群众捐、致富能人帮、帮扶单位扶 1
等多种渠道充分吸纳和利用各类资金,有效解决了建设资金不足的窘况;在阵地建设的总体把握上,做到选址与村政整体规划相结合、项目规模与村情民意相结合、项目设计与长远发展相结合、项目运行与民主决策相结合,真正把好事办好、办实。
二、严格管理,建立健全机制。我们强化管理,分工到人,明确责任,完善制度,严格要求,乡与村签订了村级组织目标责任书,将管理责任明确细化,并将村级组织活动场所的使用管理作为党组织建设目标考核的重要内容。对已经建成投入使用的村级活动场所实行“三定七有”(三定:定期检查、定期维护、定期保养;七有:有领导、有安排、有过程、有记录、有检查、有监督、有实效。)管理,保证设施使用安全,提升活动水平,提高活动效果;对财产管理进行登记造册,建立台帐,并做好防火、防盗、防潮等工作;对正在建设中的村级活动场所项目,确定一名村干部负责项目监管,村民代表负责监督。对重大项目、重大资金支出召开党员干部、群众代表或全体村民大会讨论表决、村民理财小组审用,并定期公布工程、资金进展运作情况,实行全程公开与监督,把村级阵地建设建在民主政治基础之上。各村推行“四议两公开”工作法,规范办事议事程序。抓好党员转正纳新工作,利用“七一”建党节转正预备党员41,新吸纳37名预备党员,进一步充
实了党员队伍和壮大了力量。坚持“三会一课”制度的落实,规范教育管理制度,加强党员经常性教育。
三、拓宽领域,强化服务功能。在村级组织活动场所建设上,我们坚持设计与功能配套相结合,使用与管理相结合,办公与服务相结合的原则,从建设上强化功能,从使用上拓展服务,着力把村级组织活动场所打造成为党员群众的活动平台、农民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在保证各村“两委”正常办公,党员干部正常活动需求的基础上,双佛堂村对原有村部进行了改造,建成两层共20间;王郎坡村新建村部2层18间500平方米,建设文化广场2000平方米;张村村部规划已到位,近期即将开工建设,其余各村结合实际,分别在村活动场所内设臵了计划生育服务室、民事纠纷调解室、卫生室、图书室、文体活动室、远程教育站点等。通过大学生村官担任村干部,充分发挥他们的知识优势,向农民传播科技文化知识,提升农村文化知识层次,帮助村民掌握农业生产急需的实用技术,推进了农村经济的科学发展。
四、狠抓落实,提升党建水平。我们认真落实四项措施,充分发挥场所功能,提升使用水平。一是坚持干部轮流值班,做到“人常在”。各村坚持每天至少有一名村干部值班,负
责做好信访接待,处理日常村务以及活动场所的值班。二是坚持便民服务代理,做到“事好办”。活动场所普遍设臵了便民服务室,实行无偿代办代理。三是坚持经常督促检查,做到“管得紧”。每月乡上召开党建例会,村级党建工作开展情况作为必报内容,实行常态化管理。四是坚持资源整合利用,做到“用得活”。各村定期组织开展政治文化学习,技术培训,专人负责为群众上网查阅市场信息、致富信息。
村级组织活动场所建设情况汇报材料 第6篇
工作情况汇报
根据县委组织部、县发改局、县财政局、县建设局《关于印发<施秉县第二轮村级组织活动场所建设项目实施方案>的通知》(施发改投资„2010‟1号)要求,我镇党委、政府高度重视,科学规划,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,结合实际,因地制宜,因时制宜,突出重点,抓紧抓实,目前村级组织活动场所建设的各项工作已基本完成。经过自检自查,现将我镇村级组织活动场所建设情况汇报如下:
一、建设项目进展情况
全镇第二轮村级组织活动场所建设项目共有4个,其中新建项目有吴家塘村和紫荆村,修缮项目有山口村和金坑村。
1、吴家塘村活动室:今年1月初开始动工,建设地位于吴家塘村上大堰塘(公路沿线)原活动室旧址,总建筑面积120平方米,两层砖混结构。该活动室总建设资金为9万元,目前此建设项目已基本完工。
2、紫荆村活动室:3月中旬开始动工,建在红山街上原活动室旧址,总建筑面积230平方米,两层砖混结构,该活动室总建设资金为17.25万元,目前已完成主体工程。
山口和金坑两个修缮项目我们也在积极协调,督促施工队尽快完成修缮任务。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织
镇党委切实把加强村级组织活动场所建设纳入党的执政能力建设和先进性建设的大局中去研究、去部署,作为一项重大政治任务和推进社会主义新农村建设的基础工程来抓,精心谋划,周密部署,扎实推进村级组织活动场所建设。按照上级要求,我镇就村级组织活动建设场所问题召开会议进行了详细研究部署,成立了以党委书记任组长,镇长任副组长,各部门负责人为成员的村级组织活动场所建设工作领导小组,下设办公室在党政办,明确了领导小组办公室工作职责。工作启动以来,镇领导亲自到建设村进行调研,了解建设进度,协调解决实际困难,督促指导建设工作;镇党委书记负总责,亲自抓好组织、协调和实施工作;各部门积极主动开展检查督促,确保了各项工作的顺利进行。
(二)做好宣传动员工作
村级组织活动场所建设是一项党心民心工程,根据县委组织部的要求,为做好村级组织场所建设工作,让广大干部和群众积极参与,在镇党委和领导小组的精心组织下,召开了拟建村委会干部会议,对村级组织活动场所建设的有关文件精神进行认真学习和宣传,对各村委会存在的问题和困难进行了分析,广泛征求各村委会对活动场所建设的意见和建议,并要求各村委会要加强对村级组织活动场建设重要性的认识,强化工作领导,密切配合,充分调动本村党员和人民群众的积极性,投工投劳,按时完成建设场地“三通一平”工作。
(三)调查摸底,科学规划
领导小组对列入拟建的村级组织场所进行前期调查、勘测和规划,对现有活动场所及原址建筑物进行详细的测绘和图片采集,并及时上报县村级组织活动场所领导小组办公室,为我镇村级组织活动场所建设工作打下良好基础。同时,镇领导小组办公室不定期地开展督查,每月至少2次,督促施工队加快工程施工进度,确保在规定时限内完成任务。
(四)加快建设进度,保证工程质量
为了加快工程进度,确保工程质量,工程启动实施之后,领导小组建立了定期督查制度和工程建设进度周报告制度。由领导小组牵头,坚持每月对村级组织活动场所建设的质量和进度进行至少两次督查,发现问题,及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向镇党委报告一次工程进展,及时有效的督促检查,有效地推进了工程建设进度。
三、存在的问题及下步工作打算
根据上级的工作安排,各项目工程应该在9月底全部竣工,并要通过上级的检查验收,但由于资金到位、管理衔接、基层组织设施滞后、思想认识程度、天气等多种因素影响,造成施工进度缓慢,目前还有建设项目没有按期完工,有的没有粉刷外墙,有的没有装修完毕,大部分配套设备没有到位,从而影响了工程的整体进度。
从总体情况看,我县的村级组织活动场所建设项目按照上级要求,严格管理,规范操作。对存在的问题,我们在检查验收过程中,将进一步加大督促管理力度,把工作做得更细、更实,确保把此项工程真正建设成“优质工程”、“廉洁工程”、“民心工程”。
中共牛大场镇镇委员会
某村活动场所建设情况汇报材料 第7篇
村级活动场所是农村党的建设重要物质基础,是加强党的领导,维护党的形象,树立党的威望,提高党的执政能力的新举措,是一项民心工程、德政工程、形象工程。在基层组织建设年活动中,乡党委、乡政府克服重重困难,把村级活动场所改造提升工程作为提升我乡党建工作水平的有效载体来抓,年内新建村级综合服务中心3处,改扩建1处,村级活动场所建设取得了显着成效。
一、主要做法
乡党委、乡政府攻坚克难,通过多方协调沟通,加大和双联单位的联系,多方筹集资金,整合资源,组织群众投工投劳等形式,新建了**村综合服务中心、**村综合服务中心、**村综合服务中心,改扩建了**村村级活动场所。其中,**村综合服务中心占地面积0.8亩,建筑面积320平方米,由**乡政府和**中心卫生院联建,目前村级活动场所办公设备已配套完备,已正常运转,**中心卫生院**门诊部医疗设备已配套完备,工作人员已到位开展工作,运行良好。**村综合服务中心占地面积1.8亩,建筑面积260平方米,由“双联”单位**市监狱出资10万元,乡村自筹22万元联合修建,目前内墙粉刷和地平已完工;**村综合服务中心占地面积5亩,建筑面积280平方米,由乡村自筹34万元修建,工程已进入收尾阶段。同时,尽量改善村级办公条件,为各村购置扩音设备2套,硬化村级活动场所院子300平方米。争取到省发改委捐赠的桌凳20套,有效改善了办公条件。
二、下一步工作打算
村级组织活动场所建设工作汇报 第8篇
根据会议安排,现将我区第二轮村级组织活动场所建设工作情况作简要汇报,不当之处,敬请批评指正!
我区第二轮村级组织活动场所建设共有6个,其中:5个新建,1个改扩建。自12月地区召开第二轮村级组织活动场所建设工作会议以来,我区高度重视,深入调研,整合资源,强化督查,建管并重,狠抓第二轮村组织活动场所建设各项工作的.落实。截止目前,共筹集资金170.68万元(其中:中央、省、地、特区匹配资金42.75万元,目前已到位资金28.21万元)。总建筑面积2180.59平方米(其中:郭家村680.44平方米;林海村270平方米;大榜村228平方米;兴隆村402.15平方米;老街村300平方米;土坪村300平方米)。老街村、大榜村已投入使用;土坪村正在室内外装修;林海村正在配套设施建设,待验收合格后投入使用;青年湖村三楼正在盖板,即将修第四楼;兴隆村正在封项。其主要做法及成效如下:
一、深入调研,制定方案
组织部牵头带领财政局、民政局、国土局、建设局等相关单位,从选址、征地、房屋结构、资金筹措等方面进行了全面调研和实地考察。在充分尊重群众意愿的基础上,充分借鉴第一轮村级组织活动场所建设的好经验,按照“一室多用、美观实用、因地制宜、适当超前、量力而行”的原则,研究制定了《万山特区第二轮村级组织活动场所建设项目实施方案》,明确规定了每个项目建设点的建筑面积、资金来源、建设造价、选址征地等关键环节的具体要求及任务完成时间。
二、整合资源,加大投入
采取“用好上级补助、捆绑部门资金、拍卖原小活动室、划拔国有资产”等多种形式,扎实搞好项目建设资金筹措工作。一是捆绑部门资源帮建。共捆绑资金106.73万元,其中:捆绑特区农办资金20万元、财政一事一议资金22.38万元到大榜村;捆绑特区民政局爱心超市资金2万元、财政一事一议资金20万元到兴隆村;捆绑财政一事一议资金8万元、计生部门资金8万元到青年湖村;捆绑农办资金5万元、财政一事一议资金11.35万元到林海村;捆绑财政一事一议资金8万元到土坪村。二是划拨国有资产维修。组织财政局与万山镇对原武装部、原土坪社区派出所的闲置办公楼进行了国有资产划拨,把产权转让给老街村、土坪村进行维修。三是拍卖原小活动室新建。青年湖村、兴隆村分别严格按照拍卖程序,邀请特区司法局等单位现场公证,召开了拍卖会,青年湖村活动室拍卖筹集资金18.4万元,兴隆村拍卖筹集资金4.8万元。
三、严格把关,加强管理
一是严把资金使用关。在资金使用上,实行“专款专用、专户管理、封闭运行”,财政部门把上级下拨资金和特区筹措的建设资金,全部纳入专户管理,保证了专款专用。各村选派了监事会成员对工程资金使用情况进行了全程监督,并定期向村民公开资金使用情况,切实做到了资金使用透明,财务帐目清楚。二是严把项目资金结算关。资金拨付实行“集中管理、统一分配、先建后付”,主体工程均由施工单位先行垫付,待检查验收合格后,由组织部签字,财政局按照规定程序、规划项目拨付,对于施工过程中产生的额外费用,专项建设资金概不承担。三是严把工程质量关。乡镇与铜仁开元建筑公司、铜仁市顺达建筑公司等资质证照齐全、资金实力雄厚、有垫付能力的中标单位签订了施工合同。建立了村级组织活动场所建设督促检查工作制度等制度,采取定期或不定期的方式对项目进行指导和督查,重点检查活动室建设手续办理情况、活动建设资金使用情况、工程建设进度情况、工程结构质量情况、施工安全情况等。每个建设环节均派专人进行验收,待验收合格后方能进入下一个施工环节。
四、建管并重,发挥作用
村级组织活动场所建设工作汇报 第9篇
一、开展农村集体土地清理集中活动增加集体收入情况
(一)起始动因。我县是一个农业大县,集体土地是增加村集
体收入的主要来源。在大棚地、大棚带地、“四荒地”、窑厂复耕等集体土地管理上,经过20xx年“三资”清理工作取得阶段性成果,但仍有一部分村存在权责混淆、归属不明、管理混乱、无偿占用等问题,致使大多数群众有意见。群众之间、干群之间、乡村之间因此产生很多矛盾和问题。为认真解决这一问题,我县对莘州、莘亭等乡镇(街道)主动开展集体土地集中清理进行认真分析研究,认为他们的做法不仅是增加了村集体收入,更重要的是化解了干群矛盾、消除了群众怨气、检验和锤炼了基层班子,有效提升了乡村党组织的凝聚力,很有推广价值和借鉴意义。为此,县委决定在全县农村开展集体土地清理集中活动,成立县委书记朱加云为组长的领导小组,县委常委、组织部长贾鹏柱,分管副县长等任副组长。领导小组办公室设在县农经局,具体负责农村集体土地清理集中活动的组织、协调、督查和指导。县委组织部副部长、县农经局局长兼任办公室主任。各乡镇(街道)也都成立了领导和工作机构,每个村选派副科级干部组成工作组逐村进行清理。为确保清理集中活动顺利进行,我们从指导思想、原则目标任务、清理的范围、内容和程序,以及实施步骤和组织领导上都提出了明确要求,并将这项工作纳入党建工作目标进行考核。整个活动分准备、清理和整改三个阶段,时间为2个月,至3月底结束。2月20日,县委召开了调度会,每个乡镇书记汇报工作进展,朱书记要求既要坚定不移快速推进,又要按时完成任务不打持久战。目前正在第二阶段,在这一阶段,坚持边清理边整改,工作进展顺利。
(二)工作进展。从20xx年1月29日开始,我县在全县范围内开展农村土地清理集中活动,截止2月22日,全县开展清理集中活动的村693个,占行政村总数的60%,共清理出集体农用地面积55418亩,其中耕地面积38264亩,园林地5371亩,其他包括窑厂地、坑塘等11784亩,对清理出的被无偿占用的土地,核实底数,建立台账,收缴拖欠,重新发包,共清理出农用地承包金收缴及发包金额5850943元。在此基础上,加强农村“三资”管理,拓展增加村集体收入方式,利用路、沟等发展绿色经济,走出一条以地增收发展集体经济的路子。
(三)主要做法。一是全面调查摸底,做好前期工作。组织到肥城等地对如何增加村级集体经济收入进行了专项考察学习。开展了调查摸底工作,组织各乡镇(街道)党委抽调农经站、社区人员组成专门队伍,对各村的资金、资产、资源进行了全面的调查摸底,彻底掌握了各村情况,为活动的开展奠定了基础。
二是认真清理,稳妥推进。做好宣传发动工作。各乡镇(街道)、村层层召开会议,传达县里的要求,广泛宣传《农村土地承包法》等法律法规知识,营造良好氛围。制定激励措施。将农村集体土地清理、增加集体经济收入作为一项重要工作列入目标进行考核。乡镇党委书记任组长,对活动情况进行经常性调度,深入到村,对存在应付思想、隐瞒不报、清理不力的村班子进行调整,促进了工作开展。严格工作程序。在具体实施丈量时,坚持公平公正民主原则,选派群众代表参与进行丈量。测量完毕后,及时对清理结果进行公示,群众认可后上报镇农经站备案。清完毕后统一交归集体管理,由村民协商定价、村集体统一发包,承包合同每年一签,并报镇党委、政府批准。
三是完善制度,形成增收长效机制。规范集体土地的承包经营制度。根据实际工作情况,规范各村集体资产管理,建立村集体资产档案,制定相应的管理办法。严禁定价承包,严禁“人情包”现象的发生。要求村集体资产发包期限为一年,发包之前必须经村集体民主协商收费标准后,向农经站提交申请,由农经站监督发包过程。对村集体清理出的“四荒地”的承包款及时入账,增强村集体经济资产发、承包过程的透明度,使村集体资产承包步入正规。将“四荒地”纳入村级制度管理范畴。大力推行“四议两公开”、农村财务“双代管”等一系列财务管理制度,土地由村集体统一公开招标发包,任何人不得擅自转让或发包“四荒地”。建立台账登记制度。对清理出的集体土地,建立村集体土地管理档案,对清理出来的土地逐户进行登记造册,对农户的承包土地面积、地块、四周界限等情况进行详细登记。各村建立土地台账和土地流转台账,实行一村一册、一户一页的地籍管理模式,做到内容清晰,管理规范。
四是拓宽增收途径,发展循环经济。针对部分村没有集体土地资源增收没有门路的现象,推广莘亭街道的做法,利用集体的路、沟进行植树,发展绿色循环经济,形成村集体收入的后续力量。制定了实施方案,启动了依路、沟植树工作。目前,莘亭街道各村的林业管理员已经找好,可供栽植树木的路、沟已完成打点划线,共可植树5.3万棵,正在开挖树坑,联系树苗,争取在植树节前全面完成,力争都能通过对树木轮伐形成集体经济收入。
二、加强村级组织活动场所建设情况
20xx年,我县县乡共筹资5400多万元,新建10个城市社区和32个农村社区综合服务中心;新建、修缮了575个村级活动场所。目前,全县共有省市县补助的活动场所190个,省补助的15个新建场所已全部建成,有的已投入使用;省补助的42个扩建、修缮、配套的场所大多数已经完工;市县补助的133个新建场所,已全部开工,3月底前全部建成,春节前有85个主体已完工。市县补助的活动场所,市财政每个补助2万元,县财政每个补助6万元。
为全面掌控进展情况,确保按时保质保量完成任务,我们主要做了一下几项工作。一是实行进展工作台账管理制度。各乡镇(街道)坚持每半月上报一次村级组织活动场所建设进展情况。必要时根据工作进展和通知要求适时报送。对每次报送情况,县乡要各留存纸质台账一套备查。二是开展党员干部义务奉献活动。参加人员是乡镇(街道)党委分管负责人、组织委员、派驻负责人;村级组织活动场所所在村党支部书记、村委会成员、有劳动能力的党员、村民小组长等;本乡镇(街道)20xx年预备党员、20xx年纳新对象、入党积极分子。一般以上所述每人至少参加一个工作日的义务劳动,并与政治待遇挂钩。无正当理由不参加的,要采取批评教育等方式督促其按时参加;20xx年预备党员、20xx年纳新对象、入党积极分子无正当理由不参加的,取消其资格。三是列入20xx年党建目标考核。将省、市、县补助的村级组织活动场所建设工作纳入党建目标分时段进行考核。按照贾部长要求,20xx年春节前,县委组织部派专人,采取逐村实地核查、与支部书记逐个谈话提要求、现场拍照录像办法全部检查一遍。
村级组织活动场所建设经验材料 第10篇
村级组织活动场所建设经验材料
为贯彻落实自治区党委组织部、发改委、财政厅《关于加紧解决我区部分村级组织无活动场所问题的通知》(桂组通字〔2006〕70号)精神,贵港市覃塘区采取有力措施,结合社会主义新农村建设工作,把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设和巩固党在农村
执政地位的基础性工作来抓,重点抓好“五个环节”,扎实推进村级组织活动场所建设。
成立机构,落实责任。一是建立了区委领导挂钩联系指导村级组织活动场所建设制度,明确区委书记为第一责任人,乡镇党委书记为直接责任人,村党组织书记为具体责任人的上下联动、分级负责的责任制。二是成立了由区委常委、组织部部长任组长,组织部、基层办、新农村办、发展和改革局、财政局等相关单位领导为成员的领导小组,切实加强对村级组织活动场所建设的领导。三是成立部门联系挂点包村扶持制度。要求区直农村工作队、区“玉贵走廊”建设工作队将村级组织活动场所建设作为挂点工作的重中之重来抓好抓实,在人力、物力、经费等方面给予大力支持,形成了村级组织活动场所建设的合力。
搞好调查,科学选址。按照自治区、贵港市村级组织活动场所新建项目计划,为适应新形势下农村基层组织建设的需要,从2005年起,该区派出工作组,对全区村级组织活动场所进行调查摸底,核实了19个没有活动场所和19个活动场所属危房的村,并提出要用两年时间全部完成建设任务。今年以来,该区积极推进此项工作,在建设过程中,注意科学选址,把活动场所建在村的中心、学校的附近、公路干线或交通枢纽处,充分发挥村级组织活动场所的政治功能和社会功能。目前,全区38个没有活动场所或活动场所属危房的村已基本落实选址工作,并开始设计,其中有4个村上半年已经动工建设。
统一设计,保证质量。按照“四有”标准,坚持“美观实用、适当超前、量力而行”的原则,突出村级组织特征和本地建筑风格,由区建设局统一设计建设参考方案,并严把质量关和施工安全关。努力做到村级组织活动场所有办公室、会议室、学习宣传栏,各项规章制度规范上墙等,实现村级组织活动场所规范化建设。
实事求是,严控标准。针对全区38个无活动场所或活动场所属危房的村基本属于村集体经济较弱或无村集体经济的“空壳村”的情况,该区按照自治区有关文件的规定,严格控制2006—2007年村级组织活动场所建设面积,确保在各方资金到位的前提下能顺利完工并能按时使用。力争于2007年年底前实现全区村级组织活动场所合格率和使用率达100的“双百”目标。
财政扶持,落实经费。区财政按照实际需要,每年安排一定专项经费,用于扶持该项工作,确保每个村都有启动经费,有力地推进了村级组织活动场所建设。
县村级组织活动场所建设经验材料 第11篇
根据市委组织部、市发改委、市财政局《***市关于村级组织活动场所建设问题的通知》(市组通[2006]55号)文件及《***市村级组织活动场所建设项目实施方案》精神和要求,我县将村级 组织活动场所建设列入重要议事日程,按照“省规划、市统筹、县主管、乡落实、村受益”的原则,精心组织,科学规划,认真抓好项目的规划选址、建设质量监督和检查验收等环节工作,确保了全县村级组织活动场所建设项目的顺利实施。截止2007年7月20日,全县77个新建改扩建村级组织活动场所建设项目已全面竣工,7个新建村级活动室办公家具及办公用品已全部配置到位,并已通过了县级验收组的现场验收。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
全县2006、2007年村级组织活动场所建设项目为77个,其中2006年新建4个,改扩建43个;2007年新建3个,改扩建27个。共涉及23个乡镇77个村,计划建设总面积7700平方米。计划投资179.68万元,其中用于场所建设资金174.02万元,用于购置办公用品资金5.6万元。资金来源为:中央补助资金18.27万元,省财政配套156.1万元,市财政配套5.31万元。实际共完成新建改扩建村活动室77个,其中实际新建28个,改扩建49个;完成建筑面积12823.86平方米,为计划170%。完成总投资452.6万元,为计划252%,其中上级补助资金179.68万元,其余为乡、村自筹;用于场所建设投资为447万元,用于购置办公用品5.6万元。
二、主要做法
(一)成立机构,加强领导。一是为加大对全县村级组织活动场所建设工作的领导,整合各部门资源,成立了由县委组织部、发改局、财政局等25个单位组成的县村级组织活动场所建设领导小组,定期或不定期研究村级组织活动场所建设工作的有关政策和措施,解决建设过程中遇到的一些具体问题。二是充实办公室力量。领导小组办公室设在县委组织部组织科,为了加大工作力度,领导小组办公室从县、乡抽调2名责任心强、工作扎实的同志具体负责活动场所的建设工作。三是及时安排部署村级组织活动场所建设工作。领导小组办公室分别于3月19日和4月14日组织召开了会议,研究制定了《**县村级组织活动场所建设工作实施方案》,并下发了《关于切实做好村级组织活动场所建设工作的通知》(*组通〔2007〕10号)文件,对全县村级组织活动场所建设进行了全面安排和部署。各有关乡镇也结合实际,在充分调查论证和选址规划的基础上,制定了《村级组织活动场所建设工作实施方案》。据统计,在全县村级组织活动场所建设工作中,共召开工作协调或调度会议4次。
(二)科学规划,严把质量。为确保工程建设项目不走样、保证质量、整体推进、按期完成,我们坚持部门联动的原则,一手抓规划设计,一手抓施工建设及工程建设质量监管。在项目规划过程中,各乡镇坚持“适度超前、量力而行”的原则,要求主体结构必须为砖混结构,每个村的总建筑面积均在100平方米以上,面积最大的达800余平方米,做到了建设用地不浪费,绿化等配套建设按照标准进行。项目前期准备工作就绪后,各乡镇均按照省市的有关要求,在乡镇人大、纪检部门的监督下,对新建改(扩)建项目进行公开招(议)标。在施工前各项目实施乡镇或村均与施工方签订了项目建设合同(协议)。为加强对村级组织活动场所建设项目的监督和管理,各乡镇均成立了质量监督小组,不定期到村上现场监管工程质量和进度,确保工程质量和施工安全。通过各乡镇质量监督小组经常到施工现场检查、监督,纠正了一些不规范施工行为,杜绝了偷工减料现象的发生,确保了工程质量。
(三)多方筹资,专款专用。根据《**县村级组织活动场所建设工作实施方案》,中央、省、市共为我县投入村级组织活动场所建设匹配资金179.62万元,县委县政府在坚持不增加农民负担的前提下,按照“上级配套一点、财政拨一点”等办法,多方筹集资金,保证配套资金及时足额到位,并建立专用账户对建设资金实行专户管理,确保专款专用。2007年4月30日,中央、省、市、县已将匹配资金一次性匹配到位,其中各乡镇为了进一步扩大村级组织活动场所建设规模,结合自身财力,配套170万余元用于村级组织活动场所建设。如滥坝镇就配套130万元用于解决村级组织活动场所建设。截止2007年7月20日,上级下拨资金已到位179.68万元,为计划的100%;累计拨付项目乡镇161万元,为计划的90%,其余10%作为工程质量保证金,待省、市验收合格后全部拨付到位。资金管理使用符合国家有关规定和要求,做到了专户存储、专账管理、专款专用,并已通过县级审计部门的专项审计。由于有1个新建村活动室(**乡**村)办公用品已由乡党委自行配置,经请示市委组织部同意后将其作为该村活动室建设费用。其余6个新建村活动室的家具及办公用品配置严格按照县政府招投标管理办法的有关要求,在县纪委、县委组织部、县发改局、县财政局等有关部门的共同参与下,采取协议供货的方式对6个新建活动室办公用品进行配置,并于5月31日全部配置到位。
(四)统筹安排,多方协作。全县村级组织活动场所建设由县委组织部牵头抓总,统筹安排;县财政部门负责审批配套资金,划拨投资资金和家具及办公用品的配置采购工作;发展改革部门负责建设项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达,以及项目建设的监督管理等工作;建设部门根据省、市要求,结合我县实际,审核修改建设图纸;其他有关部门在党委、政府的统一领导下,明确责任,积极支持,密切配合,确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。同时,县委组织部通过组织国土、建设、房产等有关部门召开联席会议,对办理村级组织活动场所有关土地使用证、规划许可证、房屋产权证等有关证件开通绿色通道,其相关部门明确表态,对办证所需要的有关费用能免则免,对有关办证环节能少则少,尽可能减轻基层负担。
(五)落实责任,加强督查。县村级组织活动场所建设领导小组办公室建立了工程进展半月一报制度、联席会议成员单位重点联系点和责任人制度、定期进行调研和督查制度,进一步明确了工作职责和任务,加强了沟通和协调,对工作中发现和需要解决的问题及时向上级有关部门进行请示汇报。一是定期不定期组织督查组深入项目建设村开展现场督查。3月下旬和6月上旬,县领导小组各成员单位分别组成5个督查组深入各有关乡镇对村级组织活动场所建设工作进行了专项督查。同时,从县委组织部组织科抽派专人负责村活动室建设的督查工作,自5月以来,先后深入70余个村活动室建设现场开展督查工作。二是采取电话联系的方式不定期调度项目实施进展情况。项目建设前期,每周至少电话调度1次各乡镇项目实施进展情况;6月份后,每周2至3次电话调度各村项目进展情况,催促各乡镇在保证质量的基础上加快工程进度。三是上报活动室照片调度工程进展情况。不定期通知有关乡镇上报村活动室建设进展情况,同时要求各乡镇在每个村活动室竣工后,及时上报活动室全景、中景、近景、室内照片各一张,以及时了解全县村活动室建设进展情况。由于各成员单位和各级党组织高度重视,措施得力,我县村级组织活动场所建设进展顺利,形成了齐抓共管的工作格局。
(六)严格标准,现场验收。县村级组织活动场所建设领导小组从县委组织部、县发改局、县财政局、县建设局各抽调4名同志组成4个验收小组,于7月4日至12日对全县77个新建、改扩建项目进行了现场检查验收。在验收过程中,验收小组严格按照《**省村级组织活动场所建设竣工验收办法》的有关规定进行验收。对未完全完工的项目暂不给予验收,待全部竣工后,由乡镇党委拍摄竣工活动室照片送验收小组审查后,再给予正式验收。各项目实施乡镇对项目投资计划、立项文件、技术档案资料、甲乙双方签订的施工合同、工程质量监督记录及隐蔽工程登记记录、工程图片、申请验收审定报告、工程款支付情况、建房用地申请表、建房平面示意图等资料进行了造册归档,全部满足验收条件。截止2007年7月20日,全县77个建设项目全部竣工,并通过了县级验收。县发改局于7月20日正式向市发改委递交了验收申请审定报告。
三、存在问题
一是配套资金投入不足,部分乡镇缺口资金较大。由于建筑材料价格、建设人工费用、材料运输成本上涨,每平方米394元的预算造价无法修建,每平方米实际造价在600元左右,需县、乡配套资金占较大比例,加之部分“改扩建”项目因各种原因不能实施“改扩建”,需另行选址重新修建,部分乡镇需配套资金量较大。
二是个别乡镇前期工作不扎实,项目开工建设时间晚,加上受气候、交通、资金等多种因素的影响,后期建设工程极为紧张。
三是部分乡镇施工合同不规范;部分乡镇报账速度较慢,大部分工程点工程结算和财务决算进度较慢。
四是产权证办理费用较高,开据建设发票存在相当困难。在办理活动室产权证时每个活动室需向建设和房管部门分别交50元和90元工本费,办理全县77个村活动室产权证共需资金10780元。目前77个建设项目均未开据建设发票,如补开建设发票,全县77个建设项目需补交税款154000余元。
四、下步打算
一是继续做好村级组织活动场所建设的后续工作,完善相关制度,使活动室尽快投入使用。
二是多方筹措资金,抓好村级组织活动场所院落硬化、围墙修建等附属设施的续建工作。
丈河村村级组织场所建设典型材料 第12篇
陵川县附城镇丈河村村级组织场所建设典型材料
陵川县附城镇丈河村位于集镇东南11公里处,全村共有194户,621口人,耕地面积1068亩,党员20人。2007年底,返乡创立羊明钙业有限公司的有志青年石爱国,被党员和村民选举为支部书记和村委主任。2009年,联合周边的东西掌村、里进掌村、柏崖村等三村以及羊明钙业有限公司党支部成立党总部,共有党员116名,490户,1634口人,下设6个党支部。
村上原两委办公用房系上世纪八十年代修建,因为当时经济紧张,房屋建筑质量不高,设施不完善,加上年久失修,已经处于危房状态,不能正常开展组织活动。在全县第二轮村级组织活动场所建设工程中,被确定为改扩建项目村。总支积极抓住这次契机,发挥企地联建优势,高起点规划,认真组织实施,根据上级要求,按时建起了一座高标准的新“家”。工程于2010年4月开工,6月份竣工,改扩建面积144.7平方米,配套购置了办公设备,达到了三室十有标准(党员活动室、图书阅览室、电教室,有房子、有牌子(共产党员服务点)、有桌凳、有党旗、有图书、有电脑、有电视、有活动、有档案、有制度),项目共投资15万余元,其中上级拨款##万元,自筹##万元。党组织活动阵地真正成为 了新农村建设的文化中心、致富项目信息中心和党员群众交流的平台
一是充分发扬民主,把好事办好办实。村级组织活动场所是村级各个组织和党员、干部开展学习、工作及其他活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。对此,村党总支高度重视,把村级组织活动场所的建设作为巩固先进性教育成果、提升农村党建工作水平、推进新农村建设的大事来抓,及时成立了以支部书记为组长的组织活场所建设领导组。活动场所建设的整个过程中,村“两委”干部都没有捏窝窝,简单地拍板了事,而是按照“四议两公开”程序,充分征求党员和群众的意见,同时借鉴总支其他支部的建议,实行民主决策,民主管理,民主监督。3月初,将新建活动场所的议题交村党员大会和村民代表大会讨论,得到了党员和村民代表的一致支持,并列为今年工作的重点。具体实施阶段,在县住建局技术人员的指导下,按照经济适用、一室多用的思路形成初步规划,并再次召开村党员大会和村民代表大会,就组织活动场所的结构样式和功能设置进行讨论,最终由“两会”决定工程建设的具体事项,由村“两委”组织实施。施工过程中,要求施工单位按进度建立详细的帐目,工程完工后,先交由村务公开监督执行小组审计,向村党员大会和村民代表大会报告资金使用情况,并在村务公开栏上向全体村民公开,接受群众的监督。
二是村企共分忧,解决筹资难题。筹建工作的最大难题就是资金。除上级拨款外,还有#万元的缺口,靠村集体投入力不从心,完全由企业出资也是强人所难,两眼向上,坐等支援,也不现实。同时也是企业主的支书石爱国同志,在会上当场表示,企业出资一半,其他干部、党员同意筹资另一半。工程开始前,干部党员就纷纷捐资达到##万元,同时积极找亲戚、托朋友,调动一切可以调动的力量,利用一切可以利用的资源,千方百计地与在外同乡联系。通过电话、登门拜访等形式向他们说明意图,争取他们对村里工作的支持。他们了解情况后都表现出很大的热情,认为建办公活动场所,是真正为村里的群众办实事,办好事,出这个钱值得,经过努力,共筹集资金#万多元。最终在不增加村级一分钱的债务,不找群众摊派一分钱的情况下,圆满完成了建设任务。
三是严格管理监督,确保工程质量。专门成立了以村老党员##为组长,以过去从事过建筑工程,对工程材料的质量、行情、施工技术都比较熟悉的部分党员和村民代表为成员的质量监督小组,每天都派人驻守工地,负责对材料采购、工程质量进行全程监督,加强质量控制,发现问题及时解决,一个环节不合格,不能进行下个环节施工,严禁偷工减料和弄虚作假现象的发生,钢筋标准达不到要求的、水泥标号不够数的,不准进场,确保村级组织活动场所建设的各个环节置于有效的监督之下,从而保证了工程达到设计标准。在搞 好工程建设的同时,积极组织人员对村委会的各项制度进行梳理,对村两委的工作职责、工作制度、党组织“三会一课”制度、学习制度等规章制度进行了整理和完善,待村级活动场所建设完工后及时实行制度上墙,保障村两委各项工作的顺利开展。整个工程结束后,在县村级组织场所建设领导小组的验收中率先通过,并获得了一致好评,达到一类标准。
组织活动场所及配套设施全面完成后,在企业的帮助下,又对场所周边进行硬化、绿化、亮化、美化,新建210米文化长廊,新建农家书屋、建设农民文化活动、健身为一体的娱乐场所,更好地服务广大群众,服务农村经济社会发展,更好地适应了新农村建设的要求,同时还为联合党总支开展活动提供了便利条件。