党委学习资料范文-盘古文库

党委学习资料范文

来源：盘古文库

作者：莲生三十二

2025-09-17

党委学习资料范文第1篇

一、对党的十七届五中全会精神学习领会

党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。学习贯彻五中全会精神，我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即：“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即：主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化。“十大任务”即：扩大内需，推进农业现代化，发展现代产业体系，促进区域协调发展，提高生态文明水平，实施科教兴国战略和人才强国战略，建立健全基本公共服务体系，提升国家文化软实力，加快改革攻坚步伐，进一步提高对外开放水平。“一个保障”即：坚持党的领导核心，发展社会主义民主政治，加强国防和军队现代化建设，坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，奉行独立自主的和平外交政策。

二、对**县“十一五”取得的成就、经验和存在问题的分析

(一)取得了较好的成绩。“十一五”以来，**县认真按省州党委政府的决策部署，以科学发展观统领全局，把加快发展作为第一要务，认真实施“六大”战略，克服各种艰难险阻，保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强，工农业总产值、增加值有较好的增长，城乡居民收入增长，城乡市场活跃，财政收入增加，各项指标预计均可完成或超额完成任务。(具体数据见附表)

(二)积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键;二是坚持党的领导是经济社会发展的保证;三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力;四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。

(三)找到了矛盾问题。经济总量小，财源建设后劲不足，税源结构单一，财政自给率低;农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，农民增收困难;工业经济整体素质偏低，缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品;影响社会稳定的热点难点问题仍然存在，云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出，高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除，维稳工作压力大;城乡统筹发展力度不够，农村贫困面大，城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱;干部群众的思想观念不够解放，危机意识和创新意识不够强，解决问题的办法不多，与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战，长期持续向好的基本趋势没有改变。

三、**县“十二五”期间的机遇条件、指导方针和奋斗目标分析

(一)对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次，处于传统农业向现代农业转变的初始阶段，处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期，处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段，人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期，是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展，推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期，是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度，特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示，为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进，为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看，我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路，工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展，特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成，区位优势更加突出，承载发展的能力进一步增强，为加快发展提供了重要条件。同时，经过“十一五”以来的快速发展，经济综合实力明显增强，也为加快发展奠定了坚实的物质基础。

(三)对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应全县各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇，坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点，以结构调整为主线培植壮大特色优势产业，以基础设施为载体统筹协调城乡发展，以改革开放为动力创新体制机制，以改善民生为核心促进社会和谐，努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。

四、对**十二五规划中的几个重点问题的思考

(一)关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题

1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路，立足实际，精心编制“十二五”规划。发挥**港优势，积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向，坚持走新型工业化道路，突出工业主导地位，加大产业结构调整力度，做大产业规模，培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场，重点抓好与昆钢等企业的项目合作，在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。

2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量，一手抓结构调整，不断提升产业发展的规模和层次，积极推进农业产业化进程，培植新的经济增长点，努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业，努力实现农产品加工转化的附加值，提升品牌影响力。同时，加大投入，完善农业基础设施，提高农业生产组织化程度，努力为农业产业化发展提供良好条件。

3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势，立足**谋发展、跳出**看**，着力改善投资环境，加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系，打破区划界限，努力实现优势互补，努力实现优势互补，形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路，积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作，加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设，推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略，着力突出产业选择性，做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业，努力实现工业强县目标。

4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素，突出品牌与特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工，推进特色产业链建设。加强资源整合力度，培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业，形成探、采、冶，产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求，形成产业与消费良性互动发展，提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费，引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游，带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势，适应进出口贸易的快速发展，走工贸结合之路，积极培育壮大外贸企业，迅速提升对外进出口规模和水平。

(二)关于基础设施建设

1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标，全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务，研究我省实施边境开放带动战略，认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作，争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度，抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设，重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设，争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络，完善通畅、通达工程的后续工作，逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系，提升村组公路通畅能力。到2015年，乡至行政村之间公路硬化达1000公里，修通农村砂石路4057公里。

2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设，抓好普厅河流域治理，加大重点乡镇防洪建设，加强水土流失治理，推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建，重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设，加大病险水库除险加固。加强水源地保护，抓好水源点建设规划和实施，保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度，解决好乡镇饮水困难问题，新建农村五小水利工程4.45万件，解决13万人的农村饮水安全问题。

3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障，优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站，切实加强无电地区电力建设，到“十二五”末期，全县广大农村基本实现城乡同网同价，解决群众用电难、用电贵问题。

4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设，围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础，加快3g网络建设进度，大力实施城乡网络一体化工程，推动农村信息化发展，继续实施好“数字乡村”工程，开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践，提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力，推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。

(三)关于城乡统筹发展

1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路，认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局;统筹城乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地;统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入，使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施，扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象，让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局，按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”，根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位，以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点，到2015年县城规模达到10平方公里以上，城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”，加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”，着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”，按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式，提高城镇开发水平。

2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律，抓紧完成小城镇总规修编，特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时，加快产业发展，坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来，坚持用工业化的理念推进农业产业化，最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径，充分利用有限土地资源，创新投融资方式，多方吸纳民间资本，加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程，加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设，提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点，以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心，着力构建和谐社区、文明城镇。

3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循 “统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则，按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求，优化村庄布局，改善人居环境，加快全县村庄规划编制工作步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来，统筹规划，突出特色，重点突破，整体推进，使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。

(四)关于贫困人口加快脱贫

1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神，全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路，坚持“着眼长远、试点先行，政府引导、群众自愿，整合资源、重点扶持，以点带面、整体推进，公平公正、量力而行，自力更生为主、国家投入为辅”的原则，围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程，按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式，实行分类指导、重点扶持，从根本上解决山瑶群众的生产生活条件，到2015年，基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标，使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时，积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程，提高特困群体的人的社会化程度，提高特困地区的物的市场化程度，探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。

2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持，增加扶贫投入，稳妥实施扶贫易地搬迁，认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫，动员社会各界参与扶贫工作。二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针，以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务，以专项扶贫为龙头，以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑，更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力，更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力，更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区，采取就地整体推进的扶持方式，帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区，在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下，制定必要的政策、设置一定的准入条件，采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城镇安置一部分;对有一定转移能力的劳动力，通过加强职业技能培训，大幅度增加转移输出规模，有序组织农村劳动力外出就业，减少贫困地区人口，增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区，积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发，结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等，采取承包、租赁、转包、参股等方式，加大土地集约化经营力度，推进贫困地区农业产业化发展，提高农业的质量和效益，增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式，以规划为龙头，建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案，瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施，确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点，探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。

(五)关于加快生态文明建设

1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识，严格落实政府节能采购制度，对节能型、环保型产品给予优先采购，大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度，保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全，强化水资源管理和有偿使用，建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发，建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发，以木本油料、水源林建设等为重点，进一步加大植树造林力度，增加森林碳汇，促进农村经济发展。

2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势，大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策，鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用，推进生产、流通、消费各环节循环发展，有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，加大废弃物的无害化循环处理，探索建立城乡垃圾分类收集处置系统，推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价，严格降耗减排指标的考核，切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。

3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则，建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制，加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系，抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜，大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理，增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管，促进企业技术改造，提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设，加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设，有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高灾害预报预警水平，全面提高重大事件处置能力。

(六)关于民生保障

1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策，拓宽就业渠道，推进第一产业富余劳动力向第

二、三产业转移;培育和发展人力资源市场，加快推进城乡一体化的就业服务体系;加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持，推进再就业援助工作。加强劳动用工管理，促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系，探索建立符合实际，企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度，处理好效率和公平的关系，再次分配更加注重公平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。

2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨，实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入，做好农村居民最低生活保障工作，完善社会救助、防灾减灾保障体系，推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。

3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开，强化政府责任，努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度，统筹规划和整合城乡医疗卫生资源，完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重，支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设，强化食品、药品安全管理，保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构，促进有序竞争。加强医疗队伍建设，提高卫生综合服务水平。

4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革，深入实施文化惠民工程，建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护，抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设，争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动，确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入，推进广播电视“村村通”工程，力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。

(七)关于科教兴县和人才强县

1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步落实科教兴县战略，优先发展教育，全面实施素质教育。加大教育投入力度，继续实施校安工程和县城区中学扩容项目，大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐，逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平，加快发展高中阶段教育，逐步普及学前教育，办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育，扩大职业教育规模，培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系，重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育，整合教育资源，推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构，完善质量评价体系，加强教师培训和师德师风建设，规范教师教学行为，强化教学管理，不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策，加大考核力度，发挥绩效工资的杠杆作用，充分调动教师队伍的积极性和主动性。

2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑，加快转变经济发展方式，大力调整产业结构，发展特色产业，不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系，加强科技普及和推广，着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用，结合产业发展方向和重点，加大科技研发，建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心，重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度，强化科技中介服务体系建设，积极鼓励发明创造。

3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作，开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求，加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策，培育好、使用好县内各类人才，大力引进县外人才，逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍，改进人才管理方式，充分调动各类人才积极性，推动人才事业全面发展。

(八)关于增强发展的活力与动力

1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次，紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇，牢固树立“东大门”意识，强化与东南亚和沿海发达地区的合作，加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系，优化布局专业市场，加快培育物流平台，实施面向农村市场的商品配送中心建设，加快乡镇集贸市场改造步伐，促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移，加强项目、资金、技术引进，提高引进的质量。打造旅游服务名牌，充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源，加强旅游线路、景区景点基础设施建设，加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护，大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游，构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。

2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制，促进土地、劳动力等生产要素的优化配置，发展多种模式的适度规模经营，支持农民专业合作组织和龙头企业发展，加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革，巩固林权制度改革成果，规范林权和林业产权交易，改革林木采伐政策，确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式，扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制，鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份，构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果，健全投融资体制，鼓励和支持民间资本创办企业，建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革，继续优化政府职能职责，健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制，推行政务公开，加强行政问责，完善行政执行力考核，提高政府公信力。加快社会事业改革，积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。

(九)关于精神文明和民主法制建设

1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设，倡导爱国守法和敬业诚信，综合运用教育、法律、行政、舆论手段，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动，形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向，贯彻“双百”方针，紧扣发展主题，围绕民族民间文化资源，以“坡芽歌书”为载体，加大“坡芽歌书、文字之芽，坡芽情歌、天籁之音，坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传，推出更多的民族文化精品，全力打造我县原生态民族文化品牌，提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。

2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设，完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划，健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系，积极开展法制宣传教育，依法保障弱势群体合法权益，全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系，充分发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系，加强基础设施和队伍建设，提高公共安全和社会治安保障能力，加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育，加强后备力量建设，深入开展“双拥”创建活动，积极争创“全国双拥模范县”，进一步密切军政军民的血肉联系。

(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障

1、加强党的领导。以创先争优为抓手，坚持把思想政治建设放在首位，积极推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设，认真落实领导干部联系基层和群众制度，广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理，加强行风建设，加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的发展环境。

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2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来，大力发展民主政治，健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度，扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。

党委学习资料范文第2篇

是深入学习贯彻党的十七大全会精神的重要一年，也是进一步贯彻落实科学发展观、实现人与社会全面发展、构建“和谐城管”的关健年。为进一步加强局党委中心组的学习，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和领导创新的能力，根据市委中心组理论学习计划安排，结合我局实际，现对局党委中心组理论学习制订计划如下：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十七大全会精

神、《中国共产党党章》、总书记同志关于社会主义荣辱观重要讲话，切实加强党的执政能力建设等一系列理论创新成果，着力提高领导干部的理论水平和解决实际问题的能力，坚持用科学的理论武装干部尤其是领导干部的头脑，把思想和行动统一到党的十七大全会精神和科学发展观上来，为建设学习型领导班子、培育高素质的干部、又好又快发展提供坚实的理论支持和思想保证。

二、学习形式及方式

着眼于提升领导干部领导创新的能力，创新学习的形式和手段，做到有计划有安排，坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、专家辅导和专题讨论相结合，不断提高学习效率和效果。

1、集中学习。中心组学习按计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。坚持每月集中学习研讨一次，适时邀请专家举行专题讲座，具体安排上机动灵

活。

2、个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，中心组成员通过自学，较系统掌握基本理论，结合实际思考问题。

3、中心发言。结合工作实际，共同研讨重大理论和实际问题。

4、调查研究。从工作实际出发，结合自己所分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合。

三、学习要求

1、进一步提高理论学习的自觉性。切实把理论学习作为加强领导班子建设的首要问题来抓，作为提高领导干部素质的一项战略性、基础性工作来抓。认真参加理论学习，增强学习理论的自觉性。

2、进一步发挥表率带动作用。党委中心组成员要积极参加中心组的集中学习，努力搞好个人自学，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会或理论研讨文章，努力使自己的学习做到经常化、

规范化，做认真学习、深入学习的表率。

3、进一步联系实际创新方法。中心组成员要按照局党委中心组学习制度等有关规定，加强学习型领导班子建设，树立理论联系实际的学风，始终把调查研究贯穿于党委中心组学习的全过程，结合我局实际，着眼研究解决带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，每个中心组成员要立足分管的工作选取专题深入调研，形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果，为科学决策奠定坚实的基础。

4、进一步完善学习制度。党委中心组要根据新的情况，进一步加强制度建设，坚持和完善学习制度，坚持学习考勤签到制度，坚持考核制度，坚持学习笔记本调阅制度，健全自学制度，确保理论学习落到实处。

5、进一步增强学习实效。理论学习必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风

党委学习资料范文第3篇

各位学习成员：

按照党委中心组的统一安排,此次学习由我来对《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、大力加强干部队伍建设的意见》的学习发言，下面我就结合我对《意见》的学习情况，把我的一点学习心得与大家交流，如有不当，敬请批评指正。我的发言题目是：

赛场上“驯马跑马” 阳光下选人用人

为政之道，在于用人，关键在人。省委十届七次全会以大力加强干部队伍建设为主题，审议通过了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、大力加强干部队伍建设的意见》，明确提出了加强我省干部队伍建设的总体要求，主要目标、基本原则和任务措施，对进一步加强我省干部队伍建设作出了部署，既体现了中央精神，又体现了解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的要求，必将有力地指导和推进我省领导班子和干部队伍建设取得新成绩。

一、广辟途径培养干部，实践岗位锻炼人才。

十七届四中全会要求加强领导班子和领导干部领导能力培养，注重增强“新形势下依法办事能力和应急管理、舆论

1引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作”等方面能力。这是适应新形势新任务对干部队伍建设提出的新要求。《意见》结合贵州实际，从德与才两方面强调提高干部的理论素养、政策水平、思想道德素质和知识素养，提出按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好大规模干部培训，尤其是突出抓好理论教育、知识教育、党性教育三个方面教育培训，不断提高培训质量，以更好地为干部健康成长服务，为科学发展服务。

《意见》提出整合培训资源，拓宽培训渠道，创新培训手段，注意满足不同岗位干部多样化、个性化的需要;实施培训实效考核评估制度，严格干部培训纪律，加强学员管理，树立良好作风。以此调动干部工作学习的主动性和积极性。《意见》十分注重在实践锻炼中培养干部，要求要强化实践锻炼，建立来自基层一线党政干部培养选拔链，探索建立上级党政机关从基层和生产一线逐级遴选干部制度;加大从农村、社区、企业优秀基层干部中考录公务员力度;鼓励干部特别是年轻干部到基层工作，有计划地安排他们到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

二、拓宽视野选拔干部，比武上岗开门纳贤。

如何选拔领导干部、选拔什么样的干部是干部群众非常关心的问题。为此，这次全会积极探索干部人事制度改革措施，明确提出了要完善正确的用人导向、干部选拔任用、干部考核评价、干部管理、干部交流“五大机制”。变“论资排辈”为“比武上岗”、变“闭门选官”为“开门纳贤”、

变由少数人决定的“伯乐相马”为能力业绩和群众评定的“赛场跑马”。

《意见》提出，要坚持民主、公开、竞争、择优原则，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，这不仅充分体现了干部选拔任用的政策、原则和标准，体现了科学发展观的要求，而且更重要的也是广大党员干部和人民群众所期盼的，符合党心民意。

在扩大选人用人民主，规范干部任用提名制度上，这次把提名制度作为一个重点提了出来，要求建立问责制度，着力解决“谁提名、如何提名、提名责任谁来承担”的问题。为积极创造优秀年轻干部脱颖而出的良好环境。

三、建立科学考核机制，全面客观考察干部。

考察是识别干部的关键。考察失真导致识人不准，识人不准产生用人失误。考察干部要全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，要以德为先。常言道：有德有才，优先使用;有德无才，培养使用;有才无德，谨慎使用;无德无才，绝不使用。因此，建立科学考核机制，全面客观考察干部，对干部队伍建设尤为重要，所以十七届四中全会才提出“延伸考察”干部。为此，《意见》提出，在认真落实中央关于促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”的基础上，按照党政领导班子和领导干部、省属高等院校领导班子和领导干部、省管国有企业领导班子和领导人员三个类别，建立我省促进科学发展的干部考核评价机制的政策体系，丰富考核形式、完善专项考核，增强考核的全面性和准确性。

四、从严要求从严管理，转变作风落实责任。

十七届四中全会提出要“加大对党政机关和领导作风方面突出问题的整顿力度”。我省经济社会发展相对滞后，工作条件相对比较艰苦，在这样的环境下，尤其需要全省各级干部具有过硬的作风。《意见》就切实改进我省干部队伍作风建设提出了要以“思想教育为先导、以制度建设为根本、以集中整顿为载体、严肃纪律为保障”。只要真正把这些措施落到实处，我省干部队伍作风才能够得到大幅的整体推进。

五、对我监干部队伍建设的几点建议。

(一)创新机制，切实加强干部队伍的管理。针对监狱基层工作特点和干部较为分散的状况，创新管理方式和管理手段。坚持管理工作经常化，实行量化考核。把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核，实行逐级管理、逐级负责制。采用打考勤、汇报工作，组织定期考核、检查工作，群众监督、评议工作等方式，对干部日常工作进行量化考核管理。结合实际加强干警“八小时以外”的动态监管，要以负责的态度随时掌握干部生活圈、社交圈、娱乐圈的活动情况。

(二)多措并举，加强干部队伍的教育培训。根据干部队伍建设的总体目标，根据不同层次、不同情况的对象，确定不同的培训内容、重点和方式，有针对性地进行教育培训，着力于复合型、多元化的知识专业培训，以及创新型思维方式、行为方式的培养，切实全面提高各级干部的政治素质、

业务能力和工作水平。在培训手段上可实行轮岗、交流、挂职、外出学习、引进师资等方式，要充分利用一切可利用的培训资源，要整合拓宽培训渠道，要使有限的培训发挥无限作用。

(三)严格标准选拔任用干部，建设一支德才兼备符合新时期各项工作需要的干部队伍。进一步扩大选人用人民主，建立健全“主体清晰、程序科学、责任明确”的干部选拔任用提名制度。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性。鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路。健全干部考察制度，完善考察标准，落实领导干部任用延伸考察办法，增强考察准确性。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、考察、酝酿。扩大干部工作信息公开，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。坚持党管干部，党管人才，创新人才工作体制机制，增强人才资源配置机制活力，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，统筹抓好各类人才队伍建设。匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。

党委学习资料范文第4篇

会议邀请省委党校(湖南行政学院)党建教研部主任、教授、硕士生导师龚永爱同志就胡锦涛总书记“七一”重要讲话主要内容和基本精神作了专题辅导，听取了厅粮油作物处许靖波同志关于《2012年湖南粮食生产发展意见》、厅政策法规处陈新登同志关于《湖南农民增收情况调查报告》两个专题报告，厅党组成员、驻厅纪检组长王罗方同志传达了全省规范机关内部权力运行工作会议精神并对此作了安排部署。

全体与会人员严格按照要求，认真听讲，虚心学习，深入思考，积极讨论。大家交流了学习“七一”讲话的心得体会，对第三季度工作进行了总结交流，对两个专题报告内容提出了很多合乎实际、操作性强的意见和建议，并表示将严格按照省委省政府的要求、厅里的安排严格抓落实，切实规范机关权力运行。厅党组书记、厅长田家贵同志在总结讲话中指出，开展中心组学习非常重要，既能加强学习，也能促进交流，更能研究谋划工作，应该继续坚持和发扬。田厅长强调，前段工作整体推进，措施得力，成效明显。但当前农业发展形势和任务对我们提出了更高的要求，各级党员和领导干部务必要加强自身的修养。一要加强学习。既要加强胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的学习，又要加强政策理论、法律法规、时事政治、业务知识等方面的学习。二要加强党的建设。要全面加强基层党组织建设，要保障正常的党组织民主生活会，要牢记党员身份，恪守党员宗旨，严格党员标准。三要讲奉献、讲团结、讲正气、讲大局。在每个问题的处理、每个任务的完成上，要互相理解，互相包容。四要严格自律，以身作则。要严格自我要求，管得住自己。

就当前有关工作，田厅长提出了具体要求。一是粮食生产。要统一当前粮食生产形势很好，粮食生产工作是农业厅工作的牛鼻子，粮食生产时刻不能马虎、必须坚定不移地抓好的认识。要认真做好明年粮食生产工作意见修订、粮食生产考核评比及方案完善、粮食生产技术方案制订以及南方集中育秧试点和补贴发放的争取工作。二是要正确处理农民增收与粮食增产的关系，进一步提炼升华农民增收调研报告，形成促进农民增收的具体意见并省人民政府。三是严格按照部署和要求抓好规范权力运行工作。四是加强督促检查，抓好秋冬农业生产。五是全面完成今年各项工作任务。要立足岗位，依法履职，创先争优，并在全国、全省争创一流，争当先进。

2010年，我委机关党建设工作在市委市政府的正确领导下，市直机关工委指导下，按照《贵阳市市直机关党建工作考核目标》的部署安排，突出重点，整体推进的工作思路，年初，制定《贵阳市农业局机关党委2010年党建工作计划》(市农机关党字〔2010〕1号)文件。以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和党员的先进性建设，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动，使党员干部的整体素质不断得到提高，为全面完成市委市政府各项工作提供强有力的思想和组织保证。现将我委机关党建工作总结如下：

一、以“三个代表”重要思想为指导，切实加强理论学习提高党员干部理论素质

(一)突出抓好党委中心组的理论学习。按照中共贵阳市委办公厅《关于进一步加强和改进全市党委(党组)中心组学习的通知》(筑委厅字〔2010〕28号)要求，制定《贵阳市农业委员会2010年学习组机关党员干部理论学习安排意见》(筑农党字〔2010〕5号文件。领导干部先学一步、多学一点、学深一些的思路，组织党委中心组成员，先后对《党章》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、十七届四中全会、省委十届七次全会、市委八届八次全会精神进行了深入学习。为切实保证学习效果，个人做到学习前有准备、有内容，学习中有主题、有笔记，学习后有建议、有心得，全年做到有计划、有安排、有检查、有交流、有总结，较好地保证了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。党委中心组成员紧紧围绕市委市政府的各项战略部署，以“三创一办”作为纵深推进生态文明城市建设的中心工作，把学习理论与发现问题，与科学创新工作结合起来，学以致用，知行合一，使科学理论真正成为推进我市科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力，使理论学习真正做到了进入思想、指导实践、推动工作，党委一班人的执政意识、执政能力和领导水平得到了显著提高。

(二)强化党员干部职工的理论学习。我们采取集中学习和分散学习相结合、在职培训与个人自学相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方法，在农委系统干部职工中广泛开展了“四个一”活动，即：每人制定一个理论学习计划、读一本政治理论书籍、记一本读书笔记、写一篇理论体会文章。，提高了学习效果。深入学习科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等知识，引导干部职工深刻认识科学发展观的精神内涵，更好地运用党的理论创新成果析事明理、统一思想、凝聚力量，使大家自觉加强学习，更新思想观念，提高工作能力，增强服务水平，提升综合素养，提高文明程度，永葆工作干劲。

二、大力加强组织建设、思想建设、作风建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力

(一)各支部强化对党员干部的思想教育，采取一系列措施。正确引导，让党员干部在思想上引起高度重视，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想学深学透，灵活掌握并运用到实践中去，接受实践的检验，牢固树立“立党为公，执政为民”思想，真正把自己溶入到群众当中。

(二)开展创先争优活动，不断增强党组织的战斗力,激发党员队伍的生机和活力。我委推荐1名党员参加了“立足岗位奉献，展示党员风采”优秀党员评选。各支部在抗捍救灾中发挥了战斗堡垒作用，推选1名党员为省级模范和市级模范优秀党员评选, 推选两个支部为先进集体评选。根据形势任务的发展变化，围绕党的中心工作开展了多种形式的主题实践活动，促进了党的基层组织和广大党员作用发挥。按照共产党员的基本要求，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习本职业务和新知识，努力提高做好工作的本领。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

(三)以“三创一办”为抓手，做好宣传教育工作。根据“三创一办”工作目标要求，制定了贵阳市农业委员会《干部职工文明守则》，制作相应宣传栏，宣传笔筒及倡议书，并组织全体干部职工宣誓。发放“三创一办”知识问答题250份，编写简报8期，工作动态2期。本部门对“三创一办”的知晓率达到100%。激励干部职工从我做起，充分调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性，最大限度地凝聚系统全体职工，掀起群众性创建“三创一”宣传活动新高潮。

(四)以开展多种形式的宣传教育为抓手。坚持抓好党风廉政建设和机关效能建设。围绕党风廉政建设和机关效能建设目标，充分利用各种宣传教育手段，在机关干部中开展形势多样的提高执行力、法律法规、党纪政纪条规的学习教育活动。党支部组织全体党员干部职工进行廉政教育和加强党员干部廉洁自律意识和为民服务意识，使广大党员干部职工的思想集中到干事创业谋发展上来。树立“立党为公，执政为民”的思想，始终以广大人民的利益为最高点，时刻牢记自己是人民的公仆，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。以实际行动推动我委党风廉政建设的发展。

三、充分发挥党员的模范带头作用，积极为我市经济发展建设服务

(一)积极开展创建学习型机关活动。为切实提高机关干部职工政治理论水平和业务素质，开展了以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。(1)是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和举措，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。(2)是党员队伍好。有较强的党员意识，队伍素质优良，富有活力，先锋模范作用发挥明显。(3)是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。(4)是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展、加快建设生态文明城市中打头阵、当标兵，各项工作成绩突出。(5)是群众反映好。在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。

(二)积极开展“我是共产党员、我为贵阳增光”活动。充分发挥我委系统党员在“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设中的先锋模范作用，推进创先争优活动深入开展。根据筑党办发[2010]13号文件精神，我委印发《关于在全农业系统党员中开展“我是共产党员、我为贵阳增光”》的活动方案，通过开展活动，进一步强化党员的主体作用，增强宗旨意识和责任意识，把党员教育、管理、激励融为一体，使党员自觉接受群众监督，进一步密切党群关系，提高党员服务“三农”、服务大局的能力，建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制，以实际行动彰显党员的先锋模范作用，做到时时重表率，事事讲党性，为“三创一办”和纵深推进生态文明城市建设做出积极贡献。

(三)按照市文明委的安排，农委系统党员干部深入开展了“知荣辱、除陋习、树新风、讲礼貌、促和谐”活动。教育党员干部起模范带头作用，从自身做起，从现在做起，自觉克服和纠正乱闯红灯、翻越栏杆、无序乘车、随地吐痰、乱扔烟头纸屑等不文明现象和行为。4月25日，我委根据市文明办《关于开展2010年第二季度“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动的通知》(筑文明办[2010]16号)要求，组织40余名干部职工利用1天时间，在都司路各交叉路口开展了“绿丝带”志愿者交通协勤、纠正不文明行为活动。另外还组织志愿者活动6次，投入资金9100元帮助青山小区美化环境，11名“三创三实”工作人员帮助青山社区居委会解决实际困难32件。此外，我们还先后两次组织机关党员干部职工，向青海玉树地震灾区和甘肃舟曲受灾群众捐款1万余元。

(四)开展寓教于乐、强身健体的文娱活动和体育比赛，营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。

1、机关党委组织职工参加贵阳市2010年“元旦”全民健健身活动。组织好庆祝“三八”节的相关活动。根据贵阳市直机关工委《关于开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动的通知》精神，以庆祝佳节为契机，把贵阳市“三创一办”中心工作与纪念“三八”节活动有机结合起来，组织机关妇女参观了解贵阳市政建设规划;组织好机关妇女举行积极投身“三创一办”宣誓活动;开展机关妇女“三八”健身活动，增进感情交流。同时，通过外出参观、观看市直机关工委组织的“金阳之秋文艺汇演”、观看电影“第一书记”、参加全市机关电视直播“社会综合治税税收知识竞赛”、开办宣传栏等形式。营造和谐氛围，增进感情交流，增强凝聚力。

2、开展系列活动，隆重庆祝建党89周年。为隆重庆祝中国共产党成立89周年，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以支部为单位在“七一”前后以“创先争优”活动为契机，以“我是共产党员、我为贵阳增光”为主题开展系列活动，以报告会、座谈会、知识竞赛等形式，宣传身边党员的先进事迹，重温入党誓词。春节期间，机关党委组织各支部开展了“送温暖、解忧难、办实事”走慰问活动，对特困的离退休党员和建国前入党的老党员用电话或登门走访等形式进行慰问，并给张可本、张传玲等离退休党员每人发放慰问金200元，帮助他们解决目前的困难，送去党的关怀，体现党的温暖。

3、积极参加贵阳市第十一届运动会。为了丰富干部职工文化生活，展现农业战线干部职工风采，体现我委干部职工奋发向上、协力争先的精神风貌，按照贵阳市(筑府办发[2010]54号)文件要求，我委积极组队参加贵阳市第十一届运动会广播操、跳棋、羽毛球、游泳、乒乓球、篮球、象棋等7个项目的比赛。通过80余名参赛运动健儿8天的奋力拼博，取得骄人成绩。市农委代表团荣获团体总分第八名、“体育道德风尚奖”、“优秀组织奖”、“广播操优秀展演奖”;荣获跳棋女子团体第一名、刘惠基同志荣获女子跳棋个人第三名、张雪琼同志荣获女子跳棋个人第五名、刘惠基同志荣获“体育道德风尚获”;荣获市直系统组羽毛球团体第六名、市直系统组羽毛球“体育道德风尚奖”、龚静、吴琳两位同志荣获羽毛球女子双打第二名;张文晶荣获女子蛙泳200米第四名。以上成绩的取得，创我委历届参赛最好水平。

四、积极开展基层党组织的换届工作

今年是贵阳市农业委员改革之年，根据市委市政府关于印发《贵阳市农业委员会主要职责内设机构和人和人员编制规定》的通知，整合为贵阳市农业委员会。机构改革完成后，现有中共党员270名(以组织关系为准，不含下属企业)其中在职中共党员158名、离休中共党员112名。由于三家单位整合后，大多数党员工作岗位发生了变动，原有的支部机构已不适新的工作需要，须进行重新调整和选举各支部及支委成员。我委已向市直机关工委书面申请《关于调整组建党支部的请示》，市直机关工委并给予批复。此项工作在年内完成。

五、存在的问题

我委党建工作虽然取得一定的成绩，但距离上级党委的要求仍有一定的差距，也存在一些不足，如个别处、站、室对党建工作重视不够，重业务工作，轻政治理论学习，有的同志不能正确处理党建与业务工作的关系，存在“一手硬，一手软”的问题;同时，由于业务发展较快，基层党组织的党务干部配备还不到位，不少党务干部一身兼数职，难以处理好党务工作与业务发展的关系，工作上只能忙于应付，使党建工作抓得不够认真细致。

六、2011年工作打算

认真总结过去一年的工作有哪些工作还没有做好，应该怎样抓好工作落实，解决存在的问题，制定切实可行的办法和措施。同时，所支部将继续发扬“团结合作、拼搏进取”的工作作风，认真学习上级文件精神，积极响应党的号召，模范遵守党的纪律，严格履行党员义务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，带领党员干部圆满完成市局交给的各项任务，全力为我市的经济发展和项目建设提供优质高效的技术服务。重点做好以下几个方面的工作：

1、严格制定学习计划，认真组织安排好政治理论和思想教育的学习，做到学习、工作“两不误”，相互促进，真正提高党员干部的政治理论水平和思想素质。

2、加大党员干部的教育管理力度。开展形式多样的教育活动。

3、进一步转变党员干部工作作风，严明纪律，坚决抵制各种不正之风。

4、努力完成市直工委、局机关党委安排的各项活动和工作任务。

中共咸阳市农业局党组2010年党组中心组理论学习安排意见

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2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是实施新一轮西部大开发和建设西安(咸阳)国际化大都市的开局之年。面对新形势、新任务和新要求，深入推进理论武装工作，切实加强党组理论学习，具有十分重要的意义。根据咸办字(2010)43号文件精神，现就2010理论学习提出如下安排意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系咸阳农业发展实际，以局(党组)领导班子和领导干部为重点，不断深化理论学习，创新发展理念，提升思想境界，为建设西安(咸阳)国际化大都市提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

二、学习的主要内容和重点

以学习实践科学发展观为首要任务，以深入学习党的十七届四中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十一届五次全会、市委五届七次全会精神为重点，结合主题教育、形势政策教育、法律法规知识、现代农业知识的学习，统筹安排多种形式的学习教育活动。学习内容：

(一)、坚持用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，进一步加深对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的学习与理解，更好地用党的理论创新成果析事明理、解疑释惑、统一思想。

(二)、全面掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，自觉把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的强大思想武器，牢固树立科学发展的理念，不断增强各级领导干部践行科学发展观的能力和水平。

(三)、弘扬党的十七届四中全会精神，以改革创新精神全面加强党的执政能力建设。完善学习制度，抓好学习型机关创建工作，开展反腐倡廉教育，加强预防和惩治腐败体系建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(四)、学习借鉴国内先进地区国际化大都市建设的成功经验，进一步解放思想，自觉把咸阳农业的发展放在国际化大都市的格局中去谋划和思考，树立与建设国际化大都市的要求相适应的思想境界和思维模式。

(五)、准确把握构建和谐社会的总体要求和基本原则。坚持又好又快，大力改善民生，彰显文化特色，坚持改革开放，坚定不移地走科学发展、跨越发展、和谐发展之路，把成阳的明天建设得更加美好。

(六)、建设社会主义核心价值体系，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

(七)、大力转变农村经济发展模式，加大城乡统筹力度，加快推进社会主义新农村建设，加快一系列惠农政策落实，加快农业增效和农村经济发展。

(八)、正确认识和分析当前国际国内经济形势，按照“六个更加注重”的要求，坚定信心，突出重点，抢抓机遇，争创一流，确保2010年农业各项工作高点定位，科学发展，跨越发展，和谐发展。

(九)、围绕加快发展方式转变，推动农业科学发展开展学习。以胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导有关加快转变经济发展方式的重要讲话、十一届全国人大三次会议精神、2010年中央一号文件有关加快转变农业发展方式和我省加快转变农业发展方式有关政策举措为重点，提高思想认识水平和理论水平。

学习的主要材料：

(一)、《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会上的报告;

(二)、《中国共产党党章》(中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过);

(三)、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》;

(四)、胡锦涛总书记、温家宝总理在中央经济工作会议上的重要讲话;

(五)、中央农村工作会议精神和推进农村改革发展、“社会主义新农村建设”等有关学习资料;

(六)、胡锦涛总书记年内发表的一系列重要讲话;

(七)、温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所做的《2010年政府工作报告》;

(八)、省委十一届五次全会精神和赵乐际书记在全会上的讲话;

(九)、市委五届七次全会精神和千军昌书记在全会上的讲话;

(十)、《科学发展观学习读本》、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》;

(十一)、《关中一天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》和《西咸新区规划建设方案》;

(十二)、中共咸阳市委关于认真贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的实施意见;

(十三)、《建设国际化大都市教育读本》等。

三、基本要求

一要制定个人学习计划。确定学习选题，要自觉坚持学习制度，每月20日为局党组(班子成员)集体学习日，个人自学时间每月不少于20小时，必要时采取相对集中的办法进行学习，确保领导班子每年集中学习不少于10次，并要认真做好个人学习笔记。

二要不断创新学习方法。要充分利用专题研讨、重点发言、专家辅导、外出调研和学习考察等多种有效形式，把读(书和文件)、听(专家辅导和录音辅导)、看(电视片和录像片)、走(调查研究和学习考察)、说(集体讨论和经验交流)、写(心得体会和调研文章)有机结合起来，把集中学习与分散学习结合起来，把专家辅导与个人自学结合起来，使学习出思路，出成果。领导班子每位成员要通过学习和调查研究，撰写1至2篇对农业整体工作或农业科学技术方面具有指导作用的文章。

三要大力弘扬理论联系实际的学风。要紧密联系咸阳农业发展大局和制约我市农业发展的重大问题，联系局系统党员干部的思想实际和工作实际，把调查研究和解决问题结合起来，坚持学以致用、用以促学，不断提高学习的实效性。

党委学习资料范文第5篇

河北省国家税务局党组中心组学习总结

2009年，河北省国税局党组以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持用党的十七大及十七届三中、四中全会精神武头脑，注重培养和提高中心组成员运用科学发展观服务全局、开展工作的能力，为做好国税工作提供了强有力的思想和组织保证。

一、不断完善学习制度，统筹安排理论学习

我们坚持以党组中心组学习带动全局理论学习，把中心组学习的制度建设，作为加强和改进理论学习的重要前提，持之以恒，常抓不懈。一是用制度来规范理论学习。在理论学习活动中，我们做到合理布置，统筹安排，始终坚持年有计划，季有安排，有学习内容和学习专题，定期检查、定期总结的工作制度。我们结合国税工作实际，根据当前理论学习的重点和干部职工的关注点，把深入学习实践科学发展观、加强干部作风建设，与落实党的十七届三中、四中全会精神结合起来，与税收工作结合起来，与推进依法治税结合起来，制定了年度学习计划，对学习时间、学习内容、学习地点、主讲人都作了明确规定。二是坚持理论学习领导责任制。首先落实党组书记对理论中心组学习负总责的制度，把理论学习情况纳入了各级领导班子目标管理责任进行考核。其次我们根据多年实践中逐步建立起来的一套学习制度，制定了《中共河北省国家税务局党组理论学习中心组学习制度》，针对理论学习的长期性、重要性和紧迫性，对中心组学习提出了更为严格的要求，对学习方式、考勤制度、学习内容和时间等方面进行了规范。一年来，中心组集中学习达12次。

二、积极创新学习形式，努力提高学习质量

我们从增强理论中心组学习的吸引力，努力提高学习质量出发，

在良好的学习风气和长期的理论学习实践中，进行了新的探索和尝试，取得了好的学习效果，走出了一条新老学习形式相结合的理论中心组学习的新路子。

1、利用各种途径，多渠道开展学习交流。进一步加强中心组成员与基层单位的联系，既能够较好地落实调查研究工作，又能够激发职工理论学习的热情。一是实行中心组成员联系点制度，深入基层单位开展调查研究，了解基层政治学习工作，交流和探讨理论学习问题，指导和帮助基层共同提高政治理论水平、解决实际问题。在学习实践科学发展观和干部作风建设年活动中，中心组成员每人确定了1个基层联系点和1个企业联系户。他们深入市局、县区局、税务分局及企业，广泛听取基层税务干部和广大纳税人的意见。先后召开座谈会22次，实地调研企业33家，形成30多篇有较高参考价值的调研报告。二是开辟理论学习交流和宣传阵地。我们以网络、简报、宣传橱窗为阵地，分别把中心组成员理论学习的成果和党员干部通过加强学习撰写出来的论文刊登出来，进行相互交流，相互学习，结合实际地共同探讨和宣传理论学习的认识、体会，达成政治理论上的共识。通过开辟理论学习新的阵地，努力营造了认真学习、积极探索、民主讨论、求真务实的良好氛围。

2、改进学习方法，努力提高理论学习的效果。我们在理论中心组学习坚持集中与分散相结合、专题辅导与集体讨论相结合等形式的基础上，进一步改进理论中心组的学习方法，采取“读、听、看、谈、写”等学习方式，落实中心组成员自学制度。为了保证学习的质量和效果，中心组学习主要采取了集中与自学相结合的方式，在“闲时集中学，忙时重自学”的原则上，坚持从学习的度和量上进行把握。闲时充分利用学习时间，做到合理安排，不搞不切实际的贪多求快，适当增加学习内容，重点放在持之以恒，注重实效上;忙时工作再紧张也不放松学习，做到有的放矢，灵活安排，使理论学习与工作目标一致，相互促进，既起到了好的学习效果，同时也避免了理论学习流于形式。2009年理论中心组成员每人记笔记都1万多字，写心得体会或调研文章2篇以上。

3、运用各种载体，着力打造理论学习品牌。为配合学习，我们先后组织开展了深入学习实践科学发展观教育活动、干部作风建设年活动、“讲党性、重品行、作表率”等活动，组织召开了不同层次的学习座谈会，通过开展丰富多彩的活动，使党的大政方针深入人心。在学习中，我们根据国税工作需要和形势发展，局党组每年都突出重点，举办理论学习报告会和专题讲座，先后邀请领导、专家、基层干部讲学或作辅导报告。讲学专家层次高、授课信息量大，既能从宏观上把握大局，又能对重大问题进行深层次剖析，提升了学习层次，开阔了领导干部的视野，提高了全局党员干部队伍的理论修养。机关干部按照“应知应会”的要求，开展公务处理、公文写作、计算机操作、实地调研等综合技能的培训和实践，着力培养科级公务员在“学、写、讲、干、调”等方面能力，促进青年干部成长成才。按照处级干部“行家里手”的要求，围绕“学、听、看、测、讲、做”六个方面，我们采取周五下午学习、中心组学习交流、领导干部论坛、实地警示教育、能力测查、基层讲课、民主生活会、案例分析讨论等多种形式，开展了税收政策、业务技能、法律法规等知识、技能的培训。

三、强化检查考核，保证时间、内容、人员、效果“四落实”

1、加强检查督促。为切实端正学风，坚持理论联系实际，真正做到学以致用，学用结合，我局加强了对理论中心组及各成员学习情况的检查督促，把理论学习落到实处。中心组组长亲自抓好理论学习，督促建立健全学习制度，及时了解掌握中心组成员完成学习任务进展情况，督促中心组成员按时保质完成年度学习任务和调研任务。结合年终工作总结，中心组对领导干部理论学习情况进行了认真全面检查。

2、严格考核监督。一是考核学习态度。重点考核干部理论学习的自觉性，看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守党组理论中心组学习制度，做理论学习的表率。二是考核基本理论和基本知识。重点考核干部对党中央路线方针政策的理解和掌握程度。同时考核履行职责所应具备的理论知识，开展能力测查。三是考核运用理论指导改造主客观世界的情况。重点考核干部能否用马克思主义理论武装头脑，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力;能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作。在深入学习实践科学发展观活动中，我们坚持理论学习与推动工作相结合，找准了影响国税科学发展的六个方面22项问题，并逐一探索解决;在干部作风建设年活动中，我们认真开展“两为”活动，做好“便民、惠民、利民”三篇文章，取得了良好的效果，促进了税收工作的开展。

3、实行考核结果与评先挂钩。为进一步激发全局干事创业、创新争先意识，我局制定了《河北省国税局绩效考核办法》，重点考核运用理论解决实际问题、促进发展的能力。我们采取定性和定量相结合的办法，建立健全绩效评价和考核制度。并以此作为年终评选先进单位的主要依据，作为对上、对外推荐先进集体、个人的主要依据。绩效考核制度的实施，促进了各级领导和广大干部思想作风和工作作用的转变，大局观念、纪律观念和服务观念明显增强，工作质量和效率不断提高，工作作风明显好转，呈现出齐心协力、奋发向上的生动局面。同时也有效地促进了税收政策的落实，加大了税收入库力度，提高了办税服务质量，确保了省局各项工作目标的实现。

通过理论中心组学习，我局上下牢固树立起“围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新”的思想，圆满地完成了省委、省政府和国家税务总局交给的各项工作任务。2009年，全省国税系统共完成省政府口径税收收入1073.2亿元，比上年增收47.5亿元，为促进我省经济社会发展和改善民生提供了强有力的财力保障。

二〇一〇年三月

单霁翔同志在文化部党组中心组学习会上的发言

http:// 2011-11-15 20:15:17 网友评论 0 条

一、关于十七届六中全会精神的学习体会

在全国人民的热切期待中，党的十七届六中全会通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”重大战略思想，这是我们党高瞻远瞩对“文化强国战略”作出的决策部署，是新时期推进文化改革发展的历史宣言和行动纲领，也为建设文化遗产强国指明了方向。认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，落实中央的决策部署，推动文化遗产事业科学发展，既是党和人民赋予我们的神圣使命，也是文物系统义不容辞的职责。

(一)充分认识六中全会的重大意义切实把思想认识统一到全会精神上来

学习贯彻六中全会精神，首先要把思想统一到中央对文化改革发展形势的分析和判断上来，把行动统一到中央的要求和部署上来，切实把学习贯彻全会精神，作为全国文物战线当前和今后一个时期重大而紧迫的政治任务。

六中全会是我们党又一次专题研究文化工作的重要会议。全会的召开是建党90周年、新中国成立60多年和改革开放30多年来，党的中央全会又一次专题研究和部署文化建设问题，把文化工作提到了前所未有的高度。改革开放以来，我国经济体量迅速扩张，GDP总量已经跃居世界第二位。在让人民过上殷实富足的物质生活的同时，又要让人民享有健康丰富的文化生活，这是摆在我们面前的一个时代命题。全会明确提出的文化改革发展的目标任务、方针举措，恰逢其时，反映了我们党在新的历史条件下的高度文化自觉，在我国文化发展史上具有里程碑意义。

六中全会是进一步落实“两大一新”战略部署的重要会议。党的十七大的一个突出贡献，就是在提出高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持科学发展观、全面推进中国特色社会主义事业发展的同时，提出了推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起文化建设新高潮这一历史性任务。《决定》既是对新时期我国文化工作重要成就和宝贵经验的全面总结，也是对十七大“两大一新”战略部署的进一步落实和深化，标志着我国文化改革发展进入了一个新的历史阶段。

六中全会是进一步解决文化改革发展中的突出问题的重要会议。当前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是文化改革发展的关键时期和攻坚时期，文化工作面临着前所未有的机遇和挑战。这次全会要解决的问题，就是要积极应对当前我国文化建设面临的突出矛盾和问题，这也是我国改革发展中躲不开、绕不过的问题。《决定》为破解文化发展难题、指导我国文化长远发展，提出了重要依据。

六中全会是进一步动员全党全国人民投身文化改革发展的重要会议。这次全会系统总结了我们党文化工作的创新实践和宝贵经验，对怎样深化文化体制改革，怎样推进文化产业和文化事业协调发展，怎样形成国家文化软实力等进行了全面部署，充分反映了全国各族人民的共同愿望，凝聚着全党和全国人民的智慧。可以说，这是一次全面动员和部署文化体制改革的历史性会议。

(二)深刻领会六中全会的精神实质进一步明确建设文化遗产强国的奋斗目标

坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，是《决定》贯彻始终的鲜明主题，也是全会的一个重大贡献和突出亮点。《决定》围绕文化的地位作用、发展方向、发展目的、发展动力、发展战略、领导力量和依靠力量等提出了许多新思想、新观点和新论断，强调要以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力等，科学回答了我国文化建设中一系列带有根本性、方向性和战略性的重大问题，也指明了文化遗产工作的方向和路径，明确了建设文化遗产强国的历史任务。

《决定》提出以科学发展为主题，要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，进一步探索和研究文化遗产保护融入社会、促进发展等问题。建设文化遗产强国，必须始终坚持把发展作为第一要务，既积极为经济建设中心服务，又努力实现文化遗产事业自身的繁荣发展，推动文化遗产保护与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。一是把文化遗产保护与当地经济社会发展相结合，妥善处理文化遗产保护与城乡建设的矛盾，使文化遗产成为促进经济发展的新亮点。二是把文化遗产保护与当地群众生活水平提高相结合，提高居民的生活条件和生活质量。三是把文化遗产保护与当地城乡基本建设相结合，着力保护城乡的格局风貌和地域文化特色。四是把文化遗产保护与当地环境改善相结合，不仅要注重对文物本体的保护，还应当关注文物所依存生态环境、人文环境的保护，努力实现“文物本体保护好、周边环境整治好、经济社会发展好、人民生活改善好”的目标。

《决定》提出把建设社会主义核心价值体系作为根本任务，要求我们强化教育功能，充分发挥文化遗产在建设社会主义核心价值体系中的重要作用。社会主义核心价值体系根植于中华民族五千年文明的沃土之中。我国优秀文化遗产为社会主义核心价值体系建设提供了丰富的物质资源和精神营养。我国文化遗产承载着“天下兴亡、匹夫有责”的爱国主义精神，“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的奉献精神，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的浩然正气，“公生明、廉生威”的为官之道，“历览前贤国与家、成由勤俭败由奢”的勤俭美德;众多的革命文物，凝聚着中国共产党人的大义凛然、不屈不挠、追求真理的革命精神。这些都是社会主义核心价值体系的重要组成部分，也是开展爱国主义教育的生动教材。一是把文化遗产保护与爱国主义教育相结合，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，激发民族自尊心、自信心、自豪感。二是把文化遗产保护与民族团结宣传教育相结合，增强民族认同感和凝聚力、向心力。三是把文化遗产保护与传播先进文化相结合，深入挖掘、展示、宣传文化遗产所凝聚的丰富内涵，将其融入建设社会主义核心价值体系之中，为巩固和发展积极健康的主流意识形态做出努力。

《决定》提出把保障人民基本文化权益作为文化建设的基本任务，要求我们以人为本、执政为民，使文化遗产保护成果最大限度地惠及全体民众。中华文化是人民创造的，人民群众是文化遗产的主人，是文化遗产事业发展的丰厚土壤和源头活水。文化遗产保护必须紧紧依靠人民的力量，文化遗产保护成果必须惠及民众，这既是实现文化遗产价值、赢得社会尊重的现实需求，也是建设文化遗产强国的根本目的。一是强化人民群众的主体地位，拓展全社会参与文化遗产保护的渠道。二是强化广大民众与文化遗产之间的情感和关联，无论是在文物保护修缮、考古发掘、博物馆建设，还是在历史文化名城名镇名村名街的保护中，都应该积极取得广大民众，特别是当地居民的理解、参与和支持。三是深化博物馆免费开放工作，完善激励机制，提高运行效率，改进服务方式，建设公共文化服务体系。四是保障民众的知情权、参与权和受益权，关注群众现实利益和长远利益，努力使文化遗产保护成为民心工程、民意工程、民生工程、惠民工程。

《决定》提出以改革创新为动力，要求我们深化改革、开拓创新，加快构建有利于文化遗产事业科学发展的体制机制。文化遗产保护体系是一个不断发展和创新的体系。特别是进入新世纪以来，文化遗产工作的领域得到拓展，保护的对象不断扩大，保护理论和实践需要不断创新。一是要推进体制创新，转变政府职能，推进文物系统体制改革，总结推广大遗址保护和考古遗址公园建设实践中创造的“强化政府主导、动员社会参与、民众共建共享”的经验，努力建立适应社会主义市场经济体制要求、遵循文化遗产工作自身规律、国家保护为主并动员全社会参与的文物保护体制。二是要推进理论创新，探索大遗址保护和国家考古遗址公园、工业遗产、乡土建筑、文化景观、文化线路，以及生态博物馆、社区博物馆建设等理论和实践，妥善处理文化遗产保护、传承、利用的关系，创新和发展中国特色文化遗产理论体系。三是要大力推进科技创新，整合科研资源，吸收借鉴国际经验，着力突破文化遗产保护的基础研究、关键技术和前沿技术。四是要推进传播手段创新，深化政府间、相关国际组织间的交流与合作，扩大对外文物展览的影响，加强文物图书报刊和音像制品出版发行，推动文化遗产数字化，提高我国文化软实力。

《决定》提出要建设宏大文化人才队伍，要求我们加强文化遗产工作队伍建设，努力构建结构合理、素质全面的文化遗产人才队伍体系。推进文化遗产事业科学发展，实现由文化遗产大国向文化遗产强国转变，队伍是基础，人才是关键。要牢固树立人才资源是第一资源的观念。一是要加大人才培训力度，着力做好县级文物行政部门负责人培训、文博专业技术人员培训、行政执法人员培训、重大项目的专项培训、西部和少数发展边疆地区文博教育培训。二是拓宽人才培训途径，依托高等学校、科研院所和文物保护机构，大力发展文博行业继续教育，努力形成多层次、多渠道的文博教育培训工作新格局。三是要充分发挥人才队伍建设的基础性、战略性作用，造就知识渊博、品质优秀、甘于奉献的专门型人才;善于运用现代科学技术手段保护和利用的科技型人才;熟悉文化遗产工作、善于管理的复合型人才;具有世界眼光、熟悉国际保护理念的外向型人才。四是要加强职业道德建设和作风建设，牢固树立法治观念，严格依法办事;严守中国文物、博物馆工作者职业道德准则，抓好行业作风教育、职业道德教育、廉洁从政教育，树立文物部门依法行政的良好形象。

(三)积极推进基础工作和重点项目迈出建设文化遗产强国的坚实步伐

2010年6月，为纪念我国文化遗产日设立五周年，中央政治局常委李长春同志在《人民日报》发表《保护发展文化遗产建设共有精神家园》重要文章，提出“加快推进文化遗产强国建设，在新的起点上推动文化遗产事业实现新的跨越”，并对今后一个时期文化遗产工作进行了总体部署。

我们要坚持把学习贯彻六中全会精神，与落实党中央、国务院关于加强我国文化遗产工作的一系列决策部署结合起来，与落实《国家文物博物馆事业发展“十二五”规划》结合起来，与提高文物系统自身能力结合起来，把全会精神转化为指导理论、转化为发展思路、转化为政策措施、转化为实际能力，自觉用全会精神指导实践、推动工作，努力实现建设文化遗产强国的目标。

切实把基础工作摆到战略位置。着眼基础工作的长期性、艰巨性，把基础工作作为一项重要任务常抓不懈。一是要进一步做文物资源调查。2011年底要全面完成第三次全国文物普查，推动国有可移动文物普查。二是加强文物保护法律体系建设。推动修订《中华人民共和国文物保护法》，尽快出台《博物馆条例》，研究制定《文物认定管理条例》、《大运河遗产保护条例》，完善文物保护标准体系。三是加强文物执法督察和安全监管。健全各级文物行政执法机构，推行文物安全与执法巡查制度，完善文物安全工作联席会议制度，实施文物平安工程，严厉打击文物违法犯罪行为。四是加强文博人才队伍建设。加快培养一支门类齐全、技艺精湛的文物修复人才队伍和职业化、专业化的文博人才队伍。“十二五”时期，文博干部培训总数达到15000人次。

实施重大文物抢救性保护工程。2011年底报请国务院核定公布第七批全国重点文物保护单位。实施新疆、西藏、涉台、元代以前早期建筑、明清古建筑群、工业遗产等一批重大文物保护工程;开展四川和青海灾区、第六至七批全国重点文物保护单位的重点文物抢修工程。“十二五”末，第一至六批全国重点文物保护单位重大险情排除率达100%。加强全国重点文物保护单位中石窟寺石刻、古村落古民居的保护和环境整治工作。做好历史文化名城名镇名村保护工作。开展近现代重要史迹保护工程，加大革命文物保护力度。加强少数民族地区文物维修保护工作。积极探索文物保护单位维修后的展示和利用途径。

推进考古和世界遗产工作。积极做好基本建设工程中的考古工作。实施南海I号、南澳I号、华光礁I号等一批水下文物重点保护工程。加强大遗址保护和国家考古遗址公园建设，“十二五”期间，要基本形成以西安、洛阳、荆州、成都、曲阜、郑州6个大遗址片区，长城、大运河、丝绸之路、茶马古道4条文化线路，环国境线分布的重要大遗址为重点，150处大遗址为支撑的大遗址保护格局，建成30处国家考古遗址公园，促进大遗址保护融入经济社会发展，推动大遗址保护成果为全民共享。健全世界文化遗产保护管理体制，完善世界文化遗产监测巡视、专家咨询机制，建设世界文化遗产监测预警系统。实施世界文化遗产保护维修工程。做好世界文化遗产申报工作，完善中国世界文化遗产预备名单动态管理制度。

优化博物馆体系。“十二五”末，全国博物馆总数达到4000个，国家一二三级博物馆总数达到800个，基本形成以中央地方共建国家级博物馆为龙头，国家一二三级博物馆和重点行业博物馆为骨干，国有博物馆为主体，民办博物馆为补充的博物馆体系。建成一批体现国家或地方文明形象的博物馆，新建、改扩建一批地市级和文物大县博物馆。大力推进中央地方共建国家级博物馆和创建世界一流博物馆工作。立足行业特点和地域文化特色，积极发展科技、艺术、自然、民族、民俗、工业遗产等类型的专题性博物馆，大力推进生态博物馆、社区博物馆、数字博物馆等新形态博物馆建设。实施民办博物馆质量提升行动计划，引导、规范和扶持民办博物馆发展。

深化博物馆免费开放。完善博物馆免费开放机制，将国有行业类博物馆以及符合条件的民办博物馆纳入国家政策支持的免费开放范围，“十二五”末，全国免费开放博物馆、纪念馆总数达到2500个，每举办展览10000个以上，年接待观众5亿人次。建立博物馆免费开放经费保障机制，监管博物馆免费开放专项资金，开展博物馆免费开放绩效的评估和考核。以中央地方共建国家级博物馆和国家一级博物馆为重点，逐步构建公益目标明确、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的现代博物馆制度。健全博物馆评估定级和运行评估制度，建立政府、行业和社会共同参与的博物馆监督管理机制。实行博物馆专业人员资格管理制度。提高博物馆工作人员的职业道德水平。

加强社会文物管理。探索建立文物鉴定资质资格制度与文物鉴定社会服务机制，引导民间文物收藏行为。健全文物司法鉴定工作机制。加强文物市场法规制度建设，推进文物市场规范化管理。加强文物拍卖市场管理，健全文物拍卖许可证年审、文物拍卖标的审核备案及国家优先购买权等管理制度。推进文物商店体制机制改革。加强文物进出境审核管理机构和人才队伍建设，完善文物进出境责任鉴定机构资质和责任鉴定员资格制度。“十二五”末，全国文物进出境审核机构总数达到20家，责任鉴定员总数达到200人。推动建立流失海外文物追索返还工作机制。开展国家重点珍贵文物征集工作。

推进文物保护科技创新。组织实施以中华文明探源工程、指南针计划、文物风险预控技术体系研究与示范、水下文化遗产保护关键技术研发等为重点的重大科技专项。推进文物保护关键技术提升计划和文物保护基础研究推进计划。健全文物博物馆科研组织体系，加强国家级文物保护科研机构、国家文物局重点科研基地、国家工程技术研究中心、国家重点实验室和国家文物分析检测中心建设。建立一批文物保护技术专业创新联盟和区域创新联盟。“十二五”末，重点科研基地总数达到27个，组建15个文物保护科技创新联盟和10个文物保护科技区域创新联盟。构建文物保护科技基础条件共享平台，建立文物保护科技基础数据库(群)。加强文物保护专业装备建设。促进文物保护科技成果的转移扩散。

加强文物宣传和对外交流工作。建立文物博物馆舆情监测机制，建立文物博物馆行业定期新闻发布制度和重大新闻发布制度。组织文化遗产日、国际博物馆日、国际古迹遗址日系列宣传活动。实施文化遗产知识宣传普及工程。建立完善社会力量参与文化遗产保护的机制。宣传和引导社会力量参与文化遗产保护，壮大文物保护员队伍、博物馆之友和博物馆志愿者队伍。积极参与在国(境)外举办的国家文化年、文化节活动。扩大出入境文物展览交流与合作，每年在国(境)外举办120个中国文物展览，引进50个国(境)外展览。开展柬埔寨、肯尼亚、蒙古、阿富汗等文物保护对外援助项目。深化与港澳台地区的文物博物馆交流合作。实施中华文明展示工程，创新对外宣传方式，提升中华文化的国际传播力。

潮平两岸阔，风正一帆悬。六中全会描绘了社会主义文化建设的宏伟蓝图，中国特色社会主义文化发展道路已经开辟。目标任务已经明确，关键在于行动。让我们认真学习宣传贯彻全会精神，把建设文化遗产强国的宏伟蓝图转化为实际行动，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，为建设社会主义文化强国而努力奋斗!

二、关于国家文物局学习贯彻六中全会精神的工作部署

党的十七届六中全会胜利闭幕后，国家文物局高度重视十七届六中全会精神的学习贯彻和落实工作，加强组织领导，制定实施方案，加大宣传力度，在文物系统迅速掀起学习贯彻六中全会精神的热潮。

10月19日，国家文物局组织机关正处长以上干部和直属单位中层正职以上干部，参加文化部、国家文物局召开的学习贯彻落实六中全会精神干部大会，认真学习和听取蔡武部长的重要讲话。

10月20日，国家文物局党组中心组集体学习六中全会精神，落实蔡武部长的重要讲话精神，研究和制定国家文物局学习贯彻全会精神实施方案。单霁翔局长传达了六中全会精神，对文物系统学习贯彻全会精神作出部署。与会同志结合实际，就贯彻落实全会精神进行了热烈讨论。

10月底以来，国家文物局机关各部门、各直属单位通过集体学习、座谈研讨、实地调研等形式学习全会精神。各单位制定学习计划和方案，撰写学习收获和体会;用中心组学习成果带动基层党支部的学习，把学习步步引向深入。

10中旬以来，中国文物报、国家文物局政府网站对全国系统的学习情况作出全面报道和宣传，组织相关领导和专家撰写学习体会和文章，努力形成良好的舆论氛围。

下一步国家文物局将着力做好以下工作：

一是要求各级党组织以中心组学习活动带动基层党支部学习，组织全体党员和干部职工集中时间开展学习，认真研读十七届六中全会文件，原原本本地学习胡锦涛总书记的报告和《决定》，用全会精神统一思想。

二是国家文物局直属机关党委举办两期培训班，组织局机关处级以上干部和直属单位领导班子成员集中精力学习，用全会精神指导实践、推动工作。

三是国家文物局机关各司室和各直属单位党组织都要汇总党员干部学习心得，联系工作实际撰写一篇学习收获文章，汇集成册，体现学习收效。

四是文物报刊网络要及时报道学习贯彻十七届六中全会的进度，大力宣传文化遗产事业取得的巨大成果，营造良好的舆论氛围。

7月4日下午，省农业厅党组中心组成员集体学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神。厅党组书记、厅长孙连珠主持学习会，驻厅纪检组长陈国荣传达了《中共山西省委关于学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上重要讲话精神的通知》，董希德、左义河、王高勇、关建勋、雷郭堂、贾明进、李广、赵安泽、田伟、吴志宏等厅领导分别畅谈了自己的学习体会，厅属各基层党委、党总支书记参加了学习。

在交流过程中，大家为我党90年来经过艰辛探索和实践所取得的伟大成就和宝贵经验感到骄傲，为历史和人民选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路、选择了改革开放而自豪，为我们党在新时期新阶段面临的新挑战新考验面前始终保持清醒头脑感到欣慰，更为我们党为马克思主义理论的新贡献以及科学发展的新思路感到鼓舞。

大家发言结束后，孙厅长首先对各位厅领导的学习情况进行了讲评，他指出：短短几天时间，大家对胡锦涛总书记的讲话进行了原原本本的学习，基本内容掌握了，而且在发言中概括得也很好。这是第一次集中学习，以此为起点，今后还要集中时间继续深入学习，学省委通知、学胡锦涛总书记讲话原文，学省委袁纯清书记讲话精神。

对下一阶段的学习，孙厅长指出：要按省委通知要求，集中时间认真学习。厅领导要带头学习，迅速在全厅掀起学习新高潮;厅党组要正式下发文件，对全厅学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话进行全面部署;厅领导要按系统组织动员，进一步统一思想，形成高潮;机关党委要制定学习计划，使全厅的学习贯彻活动制度化;全体党员要利用各种手段进行学习，每个党员写一篇学习心得;要把集体学习与个人自学相结合，课堂学习与参观考察相结合，理论学习与实践转化相结合，运用多种形式把学习贯彻活动不断引向深入。

孙厅长强调，要认真学习省委的通知，深刻领会和正确把握胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，同时要认真学习袁纯清书记在“山西省纪念建党90周年暨创先争优表彰大会”上的讲话精神。组织广大党员干部观看《建党伟业》、《开天辟地》等一批反映中国共产党奋斗历程的优秀影视剧，鼓励党员干部业余时间多读一些革命传记等书籍，通过多种渠道加深对党的光辉历史的了解，强化对马克思主义的信仰，增强走中国特色社会主义道路的信心，在新的历史条件下，为提高党的建设科学化水平做出应有贡献。

党委学习资料范文第6篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统筹，以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神、省委九届九次全会、市委九届十一次和县委十届七次全会精神，为推进全面深化改革，努力把理论学习转化为谋划交通运输工作的正确思路,转化为交通运输工作的实际能力，推动交通运输各项工作又好又快完成，为全县经济社会发展当好 “开路先锋”。

二、学习内容

1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神。学习十八届三中全会精神，认真研读探究《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决

定》和总书记系列重要讲话，原原本本、对照学习，领会精神实质，掌握核心要义。推动党员干部用总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚定全系统干部职工的改革信心，凝聚全局的改革力量，把新一年的各项各项工作落到实处。

2、深入学习领会中国特色社会主义理论体系的深刻内

涵，推进社会主义核心价值体系建设。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神主题主线，紧密联系改革发展稳定的工作实际，深刻理解中国特色社会主义的真谛要义。精心组织庆祝新中国成立65周年宣传活动和邓小平同志诞辰110周年纪念活动。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，着力推进公民道德建设工程，推动学雷锋志愿服务常态化，深化城乡文明创建，扎实推进“讲文明树新风”活动，深入开展道德领域突出问题专项教育治理，不断巩固文明县城创建成果，全力推进争创全国文明县城各项工作。

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把加强学

习教育作为教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的理念，虚心向人民

学习，始终站稳群众立场，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

4、加强对党员干部的马克思主义哲学世界观、方法论教育。组织广大党员干部认真学习《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》，推动全县党员干部学习马克思主义哲学，更好掌握马克思主义立场观点方法，认识国情，认识党和国家事业发展大势，帮助党员干部更好地学习掌握使用马克思主义的世界观和方法论。

5、全面掌握-------事业发展必需的各方面知识。

加强党的创新理论学习，努力做到把握实质，学以致用。

不断提高自己的理论水平，自觉加强党性修养，始终把群众路线贯穿到------工作中，革新-----科学发展的理念，不断提高用科学发展观统领-----又好又快发展的能力和水平。进一步加强对《中华人民共和国----法》及其实施条例、《中华人民共和国----条例》、《---省---条例》及其实施细则等相关法律、法规和行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定指导实际工作。

三、学习方法

1、坚持集中学习研讨。围绕重要学习内容，提前安排中

心组学习发言人，其他同志作补充发言。

2、邀请专家和有关领导作专题辅导。

3、坚持自学为主。

4、开展调研学习。设立调研或者研究专题，深入一线工

地开展研究性学习。

四、学习要求

1、中心组全年集中学习12次，中心组成员要利用业余时

间加强自学。

2、坚持学以致用，促进学习成果的转化，每位成员全年

撰写心得体会或理论文章不少于1篇。