残疾证救助申请书范文-盘古文库

残疾证救助申请书范文

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来源：开心麻花

作者：开心麻花

2025-10-16

残疾证救助申请书范文（精选6篇）

残疾证救助申请书范文第1篇

一、项目名称：

申请残疾人临时救助

二、政策依据：

《残疾人申请临时救助暂行办法》(禅残联[]15号)

三、受理条件：

1.因病、因意外事故造成生活困难的残疾人;

2.考取大、中专院校的困难残疾人。

四、申请材料：

对象1：意外造成困难的残疾人

1.《残疾人证》，验原件收复印件(1份);

2.意外事故证明书，验原件收复印件(1份)、或医院诊断书，验原件收复印件(1份)、及发票，收原件;

3.低保证明(由窗口的工作人员在一门式受理系统“办事人信息查询”中查询申请人的低保或临界低保证信息,申请人可不带相关证件)，或家庭收入证明(如无低保信息必须出具)，携带材料则验原件收复印件(1份);

4.救助申请表，收原件(2份);

5.建设银行账户，验原件收复印件(1份)。

对象2：考取大、中专院校的困难残疾人

1.《残疾人证》，验原件收复印件(1份)：

2.家庭收入证明或低保证，收原件或验原件收复印件(1份);

3.录取通知书，验原件收复印件(1份);

4.申请表，收原件(2份);

5.建设银行账户，验原件收复印件(1份)。

五、办理程序：

1.申请人持所需材料到村(居)服务中心申请办理;

2.村(居)服务中心，通过一门式系统受理事项，验阅，符合条件的，开具回执单;将相关材料扫描成电子材料并加盖电子章，同时将电子材料通过一门式系统发送给镇(街)残联;

3.镇(街)残联通过一门式系统接收材料，对材料进行复审，加盖电子章，并将资料转交区残联;

4.区残联通过一门式系统接收材料，打印出来，审批、并发放救助金至申请人存折。

六、办理部门：

所在镇(街)残疾人联合会

七、受理地址：

所在村(居)行政服务中心

八、办结时限：

20个工作日审批结束，每个季度发放补贴

九、咨询查询：

88881200

十、收费标准：

无

十一、收费依据：

无

十二、特别说明：

无

残疾证救助申请书范文第2篇

申请人：XXX，男，汉族，生于19xx年月日（身份证号码522422），住大方镇余石村马龙组，申请事由：

本人因去年五月车祸致使一条腿高位截肢，一年内均失去劳动能力。现家庭人口6人，母亲年近60岁，丧失劳动能力，经常都需看病吃药。3个孩子年龄还很小，家中仅仅有妻子1人是正常劳动力，既要照顾家庭又要抓农业生产，实在无能为力，造成家庭特别困难，生活无法维持，特向各级党委政府和相关部门申请给予关心、帮助。让我家度过难关，本人将感激涕零，不忘党委政府及各位领导的恩情，努力做一个好的公民报答党委政府及各位领导的关心和帮助！

特此申请

申请人：XXX

晚清时期残疾人救助理念的变化第3篇

关键词：残疾人,救助理念,变化

中国的残疾人口数量不容小视。2006 年, 全国各类残疾人的总数为8296 万人, 占当时全国总人口的比例为6.34%[1]。了解中国历史上人们对残疾人救助问题的认知, 将有助于我们从历史中吸取有益经验, 深入理解“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观, 从而为残疾人社会保障体系和服务体系建设营造良好社会环境。

一、新救助理念的引入:国人的观察和外人的介绍

1840 年鸦片战争之后, 中国被迫打开了国门。中国人逐渐开始开眼看世界。中国在对外交往中逐渐走向进步。外国残疾人救助事业的发展在当时的中国人眼前展示了新的景象。同时, 一些外国热心残疾人救助事业的人士, 也用中文将当时外国残疾人的救助情况和他们所认同的救助理念引入中国。

1.中国人的了解和观察。鸦片战争的失败, 促使部分头脑清醒的中国人开始试图了解西方。魏源的《海国图志》被称为“十九世纪中叶由中国人最早自编有关世界地理、历史系统知识的著述”[2]39。实际上, 《海国图志》对当时西方各国的政治、经济、军事、社会等方面的情况都有所涉及。其中就有一些有关残疾人救助的内容。例如, 在介绍欧洲各国的概况时, 魏源指出:欧洲各国“皆有贫院”, 残疾人也被收容其中, 并且接受技能训练, 得以发挥各自健存身体机能, 提高自身能力。“虽残废之人亦不废。如瞽者运手足, 痺者运耳目, 各有攸当, 务使曲尽其才, 而不为天壤之废物”[3]1100。美国的残疾人则接受了特殊的教育得以读书识字“, 聋盲哑者原属无用, 今国内立仁会设馆训习, 如聋哑者亦以手调音而教之;盲者即有凸字书, 使他以手揣摩而读”[3]1639。英国残疾人救助事业的发展更是有了专门的经费保障。英国“赋有四:一归王, 一设巡逻兵分段瞭守, 一养瞽目废疾, 治兵再赋”[3]1434。在魏源的话语中, 西方那些原属“无用”残疾人在接受了特殊的教育和训练之后“不为天壤之废物”, 其中的嘉许之意是不言自明的。如果说, 魏源对西方残疾人救助事业的了解主要是通过他人的资料间接获得的。那么, 晚清那些迈出国门的中国人对西方残疾人救助事业的发展将会有着直观的感受和认识。这一点从他们留下的出洋日记、游记中就能发现端倪。出使英国的刘锡鸿素以保守著称。但他也承认“:伦敦人最喜行善。”因为当地“老幼、孤穷、废疾、异方难民, 皆建大房院居之, 优给其养”。同时, 刘锡鸿也发现, 英国的残疾人并不是在救助机构里徒手坐食, 而是在特设的工厂参加生产劳动。伦敦周围百里之内“皆有养老、育婴、济贫等院, 与喑盲跛臂躄者以工饩食之所”[4]153，189。随同刘锡鸿他们出使的张德彝则了解到, 伦敦有“养聋哑人会”“、养瞽者会”等机构。“每会皆有公社, 高楼大厦, 宏敞壮观, 各皆有数千人;首领则世爵富室充之, 按年分捐公款”。除此之外, 英国那些开办慈善舞会的“善家”也会将舞会的门票收入“分助”给残疾人救助机构[5]。作为传授残疾人知识和技能的重要机构, 盲哑学校也成为出洋者的关注的重点。1874 年护送第三批幼童出洋的祁兆熙就曾参观了美国的一处“哑子书院”。该书院内有学生“二百二十五名”, 采用手语教学“, 其法以廿六个字母画成手法, 以手指伸缩像字, 迤逦而来, 捏成字句, 犹以手代言也”[6]236。光绪年间, 在驻法使馆工作的黎庶昌对巴黎的一所盲童学校 (即“教养幼瞽学堂”) 多有留意。黎庶昌还曾受邀参加该校创始人雕像的落成典礼并目睹了盲文书籍和盲文书写工具的神奇[7]76。盲人在接受了西方式的特殊教育之后, 个人的知识与能力将会有质的飞跃。郭嵩焘发现“:有一瞽目者, 读书观图, 用手扪之, 知其所读何书、所观图何地”“;其学堂, 阿密里叱主之, 亦英国之善士也”。郭嵩焘被告知“:此法可行之于中国, 虽瞽而读书办事之功皆可不废”。他对西方教育盲人的办法甚为感叹, 在日记中留下了这样的记载“:此邦格致之学, 无奇不备, 可以弥天地之憾矣。”[8]233从上述事例中, 我们可以发现, 晚清时期, 有些中国人通过直接或间接的途径, 已经发现西方世界有关残疾人救助的优势所在:即不仅仅满足于保障残疾人生存需要, 而是利用传授知识和教授技能的方法来激发残疾人潜能, 以便提高其自身的能力。笔者以为, 1876 年到美国参加世界博览会的中国人李圭的一段话也恰恰反映了这一点。他说“:聋、哑、瞽, 世之废疾也。然身以疾残, 才质未可同废。有善法以教之, 使其不因废疾而贫困、而暴弃, 且可收其效用, 何善如之。”[9]268

2.外国人的介绍与引进。早在中国人迈出国门之前, 以传教士为代表的外国人就来到了中国。他们中的不少人在华兴办残疾人救助事业, 惠及了不少中国残疾人。

首先, 是在教育方法方面, 多方讲求。美国人祎理哲指出, 在欧罗巴洲专门教育“瞽目与耳聋口哑者”的书院中, “其教瞽者用凸字印板, 使之摸而认之。教聋与哑者常以录写与看, 使之记认, 又有以手指伸缩为字形, 令其习见而熟识之”。祎理哲将其称赞为“真妙法也”[10]11。英国著名汉学家艾约瑟在描述介绍英法两国“栖瞽院”发展状况的同时, 介绍了西方国家教授盲人读书、天文、地理、算术的各种不同方法。正所谓“:泰西训瞽之术不如一”[11]12508。其次, 是在收容办法上, 主张教养结合, 促进自立自养。德国传教士花之安在《自西徂东》中承认, 残疾之人“皆天数使然”, 理应受到救济与收容。据该书记载, 泰西各地“废疾”若“无人依赖”“, 则发归各院, 给以衣食, 无少欠缺;又因材器使教之做工以帮补院中所用;庶不至国用空耗”;残疾人由此可以“自得其所养”[12]。《泰西新史揽要》中则提到:英国“善举日增”;“若聋、若瞽、若哑, 又别立一院以养之, 其年少者则教之以力所能为之事, 俾有恒业以免阮囊常涩之叹”[13]181。最后, 是在职业规划上, 选择发展前景好的行业, 并有针对性地开展技能培训。例如, 艾约瑟曾指出, 盲人因自身身体条件限制, 就业面较常人而言, 相对狭窄。因为“瞽之平素可为之业又非工巧之技, 类皆粗夯之工, 而愚钝之夫多争习粗业以致人多业寡”;竞争十分激烈。而盲人如果从事“帐褥之工, 亦无大利, 以势观之, 惟奏乐一道, 为瞽之最上之技, 最益之艺, 西人故力以乐训之。所谓恤之必以道也”。同时, 艾约瑟也认为, 依据残疾人自身的能力, 对其进行培训, 才是救助残疾人的关键所在。在他看来“:人不幸而有废疾, 则常人应矜恤之;矜恤之法非徒以施济为事也;有仁慈者更应有卓识, 宜悯其疾之不能, 而因其所能者以训之;斯于为善之道无歉”[14]303。此外, 有的著名残疾人士还向世人介绍了残疾人身上所蕴含的巨大潜能。如美国的知名盲人海伦克尔就宣称“:瞽目者非无才力以祝世界之进步也”[15]24673。

二、理念重构的开始:晚清国人的思考和实践

晚清时期, 在西方残疾人事业 (包括明治维新之后的日本) 实况的对比以及外来救助理念的影响下, 国人对中国残疾人救助问题进行了思考, 并开展了实践。中国原有残疾人救助事业存在的弊病, 受到人们的重视。例如, 段献增就感到, 相对于日本, 中国对残疾人的救助力度很不够。“中国四百兆人民, 其中盲、哑、废、聋者何限。向惟盲者习星卜, 娴弹唱, 聊执一艺以糊口, 而皆任自为之, 绝无人代为谋。”而且完全无视残疾人自身的能力。残疾人大都被“视为弃材, 终身废置, 不知其为可教之人, 并不知自有所以教之之法”。因此, 救助的效果也几乎是微乎其微“, 至于聋哑间或能自得食, 否则受养于人”[16]94。对此, 关赓麟亦有同感。他认为, 中国的盲人“永处残废终老癃丐, 幸者仅得以度曲糊口”[17]207。

在揭示问题的同时, 人们对中国残疾人救助的发展方向也进行了思考。首先, 救助对象不再仅仅是残疾人中的那些无依无靠者。如洪仁玕就主张设立跛、盲、聋、哑院, 残疾人无论贫富, 均为其提供技能培训, 使其成为有用的人。按照他的设想“, 有财者自携资斧, 无财者善人乐助, 请长教以鼓乐书数杂技, 不致为废人也”[18]537。其次, 救助目标有所变化。残疾人“自食其力”也为人所提及。例如, 郑观应就曾提出“:虽跛脚、盲目, 亦有所司, 称其力之相宜, 俾令自食其力”[19]23。赴日考察教育的罗振玉也提议设立“废人学校”, 以“教育盲哑者以音乐、按摩及手工之类令残疾之民亦得自食其力”[17]240。最后, 救助的方式由原来的生活救助, 转变为提高残疾人的能力。比如, 郑观应就认为, 西方令残疾人“识字知书, 就其所能教以工艺, 补天有术, 施惠有方”;中国应当实心提倡, 认真仿行办理, 以使“穷民绝迹于道路”[19]527。陈炽也发现, 泰西诸国的“养废疾院, 房舍整洁, 聚聋、哑、瘫痪者读书其中, 就其所能教以工作……养瞽堂皆盲者, 习工艺亦能读书”;两者都是中国“必应仿而行之者”[20]47。除了对外国具体救助方法的模仿, 有人还发现了其“因材设教”的救助之法的根本在于激发残疾人的潜能“, 开具其智虑, 启其灵明, 使其心恍然有所得”, 以提高其能力, 从而使“残废疢疾之辈皆有以效用于当世”[21]283。