工程项目竣工清理管理制度（精选9篇）

工程项目竣工清理管理制度 第1篇

工程项目竣工清理管理制度

根据财政部（财会[2003]30号文），《内部会计控制规范》文件精神，减少工程成本损失，加强工程竣工后资产管理，充分回收物资残值，特制定本制度。请遵照执行。

一、竣工清理范围：

1、所有竣工验收的工程项目（单位工程）竣工后对现场存留资产的清理。

2、竣工后对现场技术资料的移交。

3、临时设施（生活设施、生产设施、办公设施）的清理。

二、竣工清理内容：

1、对现场剩余建筑材料、机械设备、周转工具等清理。

2、可再次利用的周转材料(模板、脚手板等)清理。

3、技术资料移交，施工图纸移交等。

4、办公用具的清点回收。

5、废旧物资的处理。

6、项目人员的去向安排。

7、对生产、生活、办公等设施拆除、转移、管理。

三、竣工清理方法：

1、对现场剩余材料及机械设备，遵照公司《物资实施细则》执 行；周转工具退还至租赁单位。

2、模板、木方等可再利用材料，由物资部调剂在建项目使用。

3、废旧物资按公司《物资实施细则》执行。

4、办公用具清点回收移交公司办公室或调剂于其他在建项目使用。

5、技术资料整理完成，按公司档案管理规定移交至公司档案室。

6、项目人员由人力资源部按规定管理。

7、生产、生活、办公等设施，由物资设备部根据公司在建工程需求调剂使用。残值按公司物资源共享管理细则等规定执行。

四、竣工清理工作责任

项目竣工后，由项目经理组织对项目所有资产进行清理，项目材料员、机械员、资料员、办公室主任分别登记并汇总，统一列表上报公司工程项目管理等相关部门。公司工程项目管理部实施竣工项目清理管理，督促项目部落实竣工项目清单，及时上报。对项目竣工清单保存，并建立台帐。

五、本制度自二00七年三月一日起执行。

六、本制度实施主管部门为工程项目管理部。

二00七年三月一日

工程项目竣工清理管理制度 第2篇

一、目的

为加强公司工程建设的管理水平，规范建设工程结算编审工作，结合本公司实际情况，特制订本制度。

二、适用范围

公司由外单位建设、安装的工程的结算均执行本管理制度。

三、管理细则

（一）工程结算的条件

1、竣工工程验收合格。

公司工程验收为四级验收，级别由低到高依次为：第一级由工程队自检；第二级由工程部、施工方、监理单位验收，第三级由公司审计部、生产系统、工程部、施工队、监理单位联合验收，如有必要，公司可聘请外部专家参与验收；第四级由建设局、质监站等外部职能部门参加的联合验收。较低级别的验收合格后，再进行下一级别验收。自第二级验收开始，每项验收均包含工程质量观感验收和交工资料验收两项内容。

对于无需建设局、质监站等外部职能部门参加验收的零星工程或分项工程，由工程部负责人根据工程实际情况，提出验收级别申请，报总经理批准后执行。

需由建设局等外部部门审批、验收的工程，工程竣工验收以第四级验收合格为准，并取得建设局等部门出具的竣工验收合格证明书，质量监督报告，并办理竣工验收备案手续；

无需建设局等外部单位审批、验收的工程，工程竣工验收以第三级验收合格为准，并由公司出具竣工验收合格证明。

对于没有聘请监理公司的工程，工程验收无需监理参加。

2、竣工结算资料完备。责任主体验收

（二）工程竣工结算程序

1、结算申请：工程验收合格后，施工单位应在合同规定的时间内编制工程结算书，工程结算有关资料装订成册后，送公司工程部审查；

2、工程部审查：工程部检查结算资料的完整性、真实性，检查相关资料签章是否齐全；如资料不齐，应责成相关单位在规定时间内补齐，移交审计部。同时，工程部出具该项工程的罚款、应承担的水电费等各项费用明细一并移交审计部。

3、财务部审查：财务部对申请结算工程的已付款情况及涉及财务方面的事宜进行审查，并出具意见。

4、审计部审查：审计部对工程结算进行审计或交由第三方审计，并将终审结果报总经理。

5、结算工程款支付：

工程结算终审完毕，审计部出具工程结算报告并由合同双方签字盖章，作为合同执行的重要文件双方留存。

审计部将结算审批表报总经理签字，附件有工程结算报告或审计报告、质量验收报告或竣工验收报告。该资料由公司财务部、审计部各留存一份。质量验收报告应明确验收内容、验收结论、参加人员，并附工程检验批、分项工程、分部工程及单位工程质量验收记录，以上验收记录根据实际工程类别而定。

审计部将总经理签字的结算审批表复印件交工程部，由工程部组织将剩余工程款按照公司资金支付流流程办理支付手续。

（三）对工程结算资料的规定

1、工程结算资料应包括：

1.1工程竣工图纸及技术交底（施工组织设计或施工方案）1.2工程施工合同 1.3招投标资料

1.4竣工验收合格证明（分部验收合格证明）1.5工程预算书 1.6现场签证及预算 1.7设计变更及预算 1.8材料认价单

1.9财务中心确认的财务对账单 1.10审计部规定其它需归档的资料

2、工程结算资料的具体要求

2.1工程结算资料必须实事求是，真实准确，不得弄虚作假； 2.2工程结算书封面采用规定的统一格式；封面必须盖单位公章，编制人、审核人、负责人均应签字。

2.3结算时，工程变更及签证提供原件才予以确认；

（四）对于工程结算支付的规定

公司的工程分为两类：第一类是需报建设局审批、验收的工程；第二类是无需报建设局审批、验收的工程。对于第一类工程，如因我公司原因导致不能组织建设局等外部单位参与竣工验收而导致竣工资料不齐全的，竣工验收以公司组织的第三级验收为准，工程结算完毕，在支付工程尾款时，除按合同规定扣除质保金以后，另扣除5%工程款（不足一万的按一万计算，最高不超十万），待条件成熟，建设局等部门参与竣工验收完毕，结算资料齐备后，再行支付该5%工程款。

对于第二类工程，公司组织的第三级工程验收合格，结算资料齐备，按合同规定扣除质保金外，剩余工程尾款即可支付。

（五）其它

1、对于无监理单位的工程，由工程部组织对工程的分项工程、隐蔽工程分别组织验收，并出具质量验收报告，验收人员签字。

2、由设备部负责的专项工程，未牵涉到工程部的事项，由设备部履行本文规定的工程部的职责。

工程项目竣工决算管理探索 第3篇

(一) 财务核算方面的问题

工程项目在进行经营性项目资金筹措的过程中, 除了项目资金本金以外, 如果说资金存在不足, 会直接采取银行借款的形式来进行补充。实际执行过程中, 都是将银行的借款利息支出的全额, 直接计入到相应的待摊投资支出项目之中, 并且在这期间要确保相关的借款费用能够严格地使用会计准则来执行。在这一过程中, 由于借款费用所涉及到的会计准则要求, 仅仅是将资产累积支出所涉及到的加权平均数直接和资本化率这两者之间所表现出的乘积进行资本化转变

(二) 资金占用方面

建筑安装工程投资中常见预付款发生时未遵守合同约定;中期计量支付时依据不充分或不完善;项目实施过程中涉及甲供材的, 甲方与乙方在签定施工合同时未将建设项目甲供材部分涉及的营业税缴纳责任划清, 造成项目甲供材部分漏税。建设项目开工后, 甲方通常按建筑安装工程量的30%预付乙方 (施工单位) 备料款, 中期计量支付时要严格按照甲方、乙方、监理三方确认的中期计量支付证书为依据付款。对于已预付乙方的预付款, 在中期计量支付时应及时核销。甲方现场人员, 应督促乙方的施工进度按合同履行, 财务人员应提请乙方报告预付款的使用情况, 防止乙方占用项目建设资金用于自身经营周转而不专款专用, 影响建设项目的整体进度。

(三) 项目组织与管理方面的问题

1.建设项目未完全具备立项批复、建设项目开工许可证、建筑规划用地许可证、工程质量验收合格证等相关合法手续。

2.未严格遵循基建项目招投标的相关法律法规。在项目招投标过程中, 存在不恰当运用招标方式蓄意使关联单位中标的情况, 或者有将整体工程合同分解为低于招标金额范围蓄意使关联单位中标的现象。

3.合同发生变更时, 处理欠规范。发生变更时甲乙及监理三方应及时协调一致, 并签定工程变更签证, 涉及到设计变更的部分, 影响到系统、结构等专业设计规范的还应取得设计部门同意及时修改设计图纸。在项目施工中出现变更是正常的, 但处理程序应规范, 以避免不合理变更的实施造成项目成本的增长。

(四) 财务管理方面的问题

1.就目前管理而言, 所有资料都在工程竣工后集中到财务部门, 财务部门并不能时时掌握工程的进展情况。由于资料传递的滞后, 财务工作只限于核算结算阶段, 不能有效地发挥其财务管理职能。

2.由于不了解工程的实际情况, 财务部门在编制决算时, 对于预算执行情况的分析并不全面或者说不够准确, 不能真实地反映预算执行偏差的原因, 影响今后工程的资金计划预算。

3.工程完工后, 资产的交付工作缺少财务部门的参与监督, 不利于今后固定资产的管理, 也容易成为工程资金监管的漏洞。

二、工程项目竣工决算管理的改进和控制措施

(一) 决算流程优化

当工程完成, 在竣工的过程中, 通过相关的财务部门、生产部门来共同参与到竣工验收工作中, 在这其中, 相关的财务部门必须要在这期间针对资产进行清点、移交;而相应的施工单位, 也必须要将具体的材料费呈现情况报告给建设单位, 在与工程管理部门执行了审核工作, 完成材料核对确认无误之后, 才能够和相应的财务部门进行对账处理。在财务部门对于材料账目认可之后, 既可以进行材料退库处理;施工单位本身必须要严格的依据完成核对之后的材料耗用表, 以及经过了三方认可处理的工程量编制工作情况, 加以审计, 同时, 财务部门本身也必须要严格的按照结算书来对于甲方供材进行扣除之后, 确定具体涉及到的施工费用, 同时还必须要针对款项来往过程中的相关账务处理过程中, 所扣留的5%-10%质保金;针对施工所涉及到的设备费用以及其他费用在进行处理的过程中, 就必须要严格地依照相应的施工费用审核程序, 来达到审核付款的目的;财务部门在这期间, 必须要严格地依据工程结算书上所涉及到的资料信息, 来进行工程财务竣工决算书编制, 完全确定最终的造价, 同时还需要针对其中的信息进行全面详细的分析。

(二) 工程开工前采取措施

竣工决算方案应该在工程项目开始立项时就开始编制, 而不能等到完全竣工后才着手编制。相应的财务人员本身在这一过程中, 也需要积极地和工程管理部门之间进行沟通, 第一时间搜集到工程建设的初步计划书, 或者是经批准所涉及到的概算数据。必须要保证工程的账务体系完善性。基建工程的账务体系设置工作, 在工程完成施工进行竣工决算编制工作的过程中, 起到了至关重要的作用。那么在实际执行的过程中, 除了要保证相关信息与会计制度完全符合以外, 还必须要针对竣工决算报告所涉及到的基建管理要求等加以强化。

(三) 建立合同档案

合同就是对于合作双方进行有效约束的措施, 是能够对于双方的权利、义务加以规定的具有法律效益的文件。在工程建设的过程中, 就必须要施行完善的管理制度, 进而在工程项目涉及到的勘查设计、施工、设备采购、材料采购、工程监理等方面, 都签订上相应的合同。

(四) 竣工决算编制中的改进措施

1.竣工决算时对其他费用的分摊要具体分析, 若可以直接确定分摊主体, 可不统一进行比例分摊, 而是采取个别认定法计入个别资产, 准确确认资产的入账价值, 可以真实地反映资产的造价, 也为今后折旧的计提及资产的清理提供准确的计算依据。

2.参与工程的竣工验收工作, 比照资产交付表一一核对清点资产的数量、种类、坐落地点等信息, 经相关部门认可后作为重要的工程结算资料以及编制决算的重要依据, 并同其他资料一起存档保存。

三、结语

综上所述, 对于企业的工程成本来说, 其本身不仅仅是使用大量的资产折旧之后, 转变成为成本的一个部分。无论是任何形式的工程, 其工程体系最终都将会被直接归集到工程财务决算之中, 进而直接反映到相应的资产价值体系中。那么在这一基础之上就必须要对于工程财务决算加以精确编制, 最大限度地保障工程成本得到反应, 更好地分析和掌握编制工作, 使得工程项目管理能力大幅度提高。

摘要：工程的竣工决算作为一个工程经济效益反映的关键, 在实际应用的过程中, 必须要确保工程项目竣工决算的科学性, 不断针对竣工决算管理体系加以完善。本文主要是以工程项目竣工财务决算体系中的财务问题作为切入点, 来深入探讨财务竣工决算编制过程中, 所表现出的相关问题, 同时, 针对管理工作的多方面问题提出完善的措施, 进而达到降低工程成本的目的, 强化竣工决算管理工作。

关键词：工程项目,竣工决算管理

参考文献

[1]朱丽, 刘金娥.电力建设工程造价管理思考[J].云南电业, 2014 (8) .

[2]李国红, 马晓, 李遗福.工程建设项目超概算现状及对策建议[J].中国工程咨询, 2014 (8) .

[3]徐德凤.浅谈电力建设工程项目成本控制[J].电力建设, 2014 (5) .

电力工程项目竣工决算管理研究 第4篇

关键词：电力工程;竣工;决算管理

电力工程建设项目和一般的基建项目不同，它有自己的技术经济特点，专业性非常强，如送变电工程点多面广、投资规模大、建设周期长和建设任务重等。电力行业的这些特点，都在一定程度上影响到电力工程建设项目的管理，也加大了竣工决算审计的难度。目前，在电力工程建设项目的竣工决算审计环节上还存在不少的问题，如决算审计不及时、决算质量差、主材价格差别大等。这些问题不仅影响到电力企业资产的准确计量，还对企业的效益造成一定的损失。因此，做好电力工程建设项目的竣工决算审计是提升整个项目效益的关键。

（一）电力工程建设项目竣工决算的概述

1.建设项目竣工决算的涵义

建设项目竣工决算是综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件，它采用货币指标、实物数量、建设工期和各种技术经济指标综合、全面地反映建设项目自开始建设到竣工为止全部建设成果和财务状况。

2.建设项目竣工决算的作用

（1）建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。建设单位与使用单位在办理交付资产的验收交接手续时，通过竣工决算反映了交付使用资产的全部价值，包括固定资产、流动资产、无形资产和其他资产的价值。及时编制竣工决算可以正确核定固定资产价值并及时办理交付使用，可缩短工程建设周期，节约建设项目投资，准确考核和分析投资效果。

（2）为确定建设单位新增固定资产价值提供依据。在竣工决算中，详细地计算了建设项目所有的建安费、设备购置费、其他工程建设费等新增固定资产总额及流动资金，可作为建设主管部门向企业使用单位移交财产的依据。

（3）建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核建设项目管理水平和投资效果的依据。竣工决算反映了竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力，反映了概算总投资和实际的建设成本，同时还反映了所达到的主要技术经济指标。通过对这些指标计划数、概算数与实际数进行对比分析，不仅可以全面掌握建设项目计划和概算执行情况，而且可以考核建设项目投资效果，为今后制订建设项目计划，降低建设成本，提高投资效果提供必要的参考资料。

3.电力工程竣工决算编制的内容

竣工决算中的工程成本包括从工程筹建到工程投入使用之前所有的费用，包括建筑工程费、安装工程费等。竣工决算报告主要就是由以下几个方面构成：其一，竣工决算报告的封面和目录;其二，工程项目的核准文件、概算批准文件以及验收报告;其三，竣工工程的主体或者全景的实物彩照;其四，竣工决算报告的说明书。竣工决算报告的说明书是反映工程竣工的成果与经验，对工程投资与成本的全面分析与总结，是竣工决算管理工作中非常关键的组成内容。

4.电力工程竣工决算编制的原则

在工程竣工验收交付使用之后，一定要及时编制相应的竣工决算报告。电源工程与220kV及以上的电网工程在工程竣工验收交付使用之后的6个月内完成编制，220kV以下电网工程以及其他相关工程在工程竣工验收交付使用之后的3个月内完成编制。在编制竣工决算报告的时候，要坚持“一个概算范围之内的工程项目，只可以编制一个竣工决算报告”。竣工决算报告一定要经过项目法人单位进行相应的外部审计，并且出具相应的审计报告。在验收具有投产资格的工程时，在原则上是不允许留有没有完成的工程项目的，如果存在没有完成的工程项目，可以将其纳入到竣工结算当中，并且根据概算项目进行工程明细的编制，但是预计没有完成的工程项目的概算价值与工作量一定不要高于总概算的5%。

（二）完善电力工程项目的竣工决算管理

1.优化竣工决算管理流程

在电力工程竣工阶段，一定要由有关生产部门和财务部门共同参与相关的竣工验收工作，其中财务部门一定要加强对资产的清点与移交工作;施工单位一定要将施工材料成本经由监理单位和工程管理单位完成相关的审核之后，和材料供应部门进行相应的核对，进而再和财务部门展开对账工作，在财务部门确认无误之后，就可以展开退库等相关工作;施工单位根据校核之后的材料消耗记录表和由三方确认的工程量编制结算书报给相应的工程管理部门与监理单位进行审批，之后再交由相关的审计部门进行审计，审计部门在开展审计工作的时候，主要是根据工作量等内容展开的，财务部门结合审核之后的结算书，扣除甲方供材之后，明确施工成本，核对往来账款展开财务工作，并且扣留10%的质量保证金;针对设备费用和其他相关费用而言，就可以根据施工成本的审核过程开展相关工作;财务部门一定要结合结算书等相关资料编制竣工决算报告书，进而明确工程造价，并且对其进行相应的分析与研究，确保竣工决算管理工作的顺利进行。

2.做好竣工决算的编制

做好竣工决算编制工作，可以从以下几个方面入手：首先，进行竣工决算编制工作，要具体分析相关费用的分摊情况，如果能够直接明确分摊主体，就可以不用进行统一的比例分摊，可以采用个别认定法将其计入到个别资产当中，准确了解资产的入账价值，进而有效反映资产造价的真实情况，也可以为日后的折旧计提以及资产清理奠定一定的工作基础。其次，加强工程竣工验收工作，根据资产交付表对资产的种类、数量等信息进行一定的清点，通过有关部门认可之后，将其当成编制决算与工程结算的重要参考资料，并且和其他资料一同进行存档。再次，对资产原值进行准确的划分和核算，比如，针对一些比较容易出现混淆的房屋建筑物以及厂房中的相关设备，一定要选取出让的方式获取相应的土地使用权，进而对资产价值进行准确的计算，这样不仅可以为将来进行相关的维修与扩建资产提供相应的原值，还可以有效降低房产税，进而降低纳税成本。最后，针对一些大型的电力工程项目而言，一定要组织相关工作人员加强对竣工财务决算工作的管理，充分发挥审计部门的职能，提高工程管理水平，并且对每一个需要审核的项目进行现场勘察，在审核的过程中一定要加强对项目概算的重视，提高审核管理的意识，进而加强对审核工作完整性与真实性的重视。

（三）结束语

综上所述，电力工程的竣工决算管理在电力工程管理中占有非常重要的地位，有利于电力工程的有序开展，因此，要高度重视竣工决算管理。同时，根据电力工程的实际情况有效开展竣工决算管理工作，从而促进电力事业的健康发展。

参考文献：

[1]唐建然：《竣工财务决算中常见问题及解决建议》[M]，北京：中国电力出版社，2004年版。

工程项目建设竣工审计制度 第5篇

门诊、病房楼改扩建项目竣工审计制度

为加强我院门诊病房楼改扩建项目的管理和监督，保证工程的顺利实施，防止发生违法、违纪和违规行为，节约工程支出，结合医院实际情况，特制定本制度。

一、审计范围

所有用于门诊病房楼改扩建资金工程项目，均属审计范围。

（一）新建、扩建、改造、大修工程项目；

（二）房屋、建筑物新建、改造工程；

（三）其他审计的项目。

二、审计内容

（一）开工前审查的内容：

1、工程项目有无计划和审批手续；

2、施工、监理单位有无资质证书；

3、概（预）算的编制是否符合有关规定；

4、资金来源是否足额，是否符合财务制度规定；

5、有无招标文件、议标合同，标的确定是否合理、合法，议标合同是否符合程序，并经集体研究；

6、施工单位投标文件的有效性、合规性；

7、施工单位提供的施工图预算是否符合要求；

8、其他需审查的内容。

（二）建设过程中审查的内容：

1、内部控制制度是否健全、有效，有关法律法规的贯彻执行情况；

2、施工记录、施工合同、监理记录是否完整、真实；

3、概（预）算的控制情况；

4、预付款和工程结算款等资金的管理、使用情况；

5、工程成本管理和控制情况；

6、对于隐蔽性工程，如土方工程、设备基础工程、房屋、建筑物的基础工程等，审查是否符合施工图要求，施工记录、监理记录是否完整、真实；

7、工程变更是否有详细说明及经过审批；

8、其他需审查的内容。

（三）竣工决算过程中审查的内容：

1、工程决算的真实性、合规性及完整性、套用定额和取费标准是否符合现行文件规定。

2、概算执行情况和工程造价的控制情况。

3、审查工程造价是否超出计划，超出计划的原因及在实施过程中是否经过审批。

4、通过竣工决算审计对工程项目进行总体评价。

三、审计程序和方法

1、工程项目开工前七天，由施工管理部门向审计部门报送施工图纸、概（预）算、施工合同、施工监理单位的资质证书、招投标文件等资料，由审计部门审查确认。

2、建设过程中，由施工管理部门将施工记录、监理记录、工程变更说明等资料及时报送审计部门，以便审计部门及时掌握、了解工程进度。对于隐蔽性工程，施工管理部门应及时通知审计部门进行现场审查，核实工程量，并由三方（施工单位、施工管理部门、审计部门）在有关记录上签字后各存一份，方可作为决算依据。

3、工程项目完工后，由医院验收小组验收合格后，由施工管理部门和施工单位将验收报告、决算书等资料报送审计部门，审计部门现场核实工程量，进行决算审计，审查确定工程造价，经施工管理部门和施工单位认可，报送医院领导批准，然后送交财务部门进行办理结算、转资手续。

四、对有关事项的处理

（一）对于资质不合格的施工，监理单位、审计部门有权提请医院领导予以更换，对于施工单位层层转包、未实行建立或监理中不严格把关、使用质次价高设备、材料等问题，审计部门发现后要及时提请医院领导予以制止和纠正，对于资料不齐全、内容不完整、数据不准确、手续不完备、格式不规范的决算报告，审计部门应提出修改意见。

（二）对于隐蔽性工程，未及时通知审计部门进行现场审查，影响工程质量的问题，对于有关单位和个人给予通报批评，情节严重的追究有关人员的责任。

五、本制度由医院审计部门负责解释。

六、本制度自下发之日起施行。

石埠子镇卫生院

项目竣工验收制度 第6篇

为确保工程建设的施工质量满足设计、规范和标准要求，为工程项目尽快达产、达效做好保障，减少因施工质量对生产造成的不良影响，特制定本工程项目竣工验收暂行管理办法。

一、竣工验收的范围和标准

1、根据批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成的工程，要符合设计及国家现行规范标准要求，并经负荷试运转和试生产考核达到能够生产合格产品的工程，具备竣工验收的条件。

2、生产性工程、辅属设施、主要工艺配套设施能满足生产要求，形

成生产能力，能够生产出设计文件中规定的产量；达到使用要求。

3、生产准备工作能满足投产初期的需要。

二、竣工验收的准备工作：

1、施工单位按国家现行交工资料整编要求，做好技术资料的整理工

作，主要包括土建施工过程中的隐蔽检查、验收资料等文件；设备及安装的所有记录、合格证、说明书；以及施工合同和试运转过程中相关情况记录等。

2、绘制竣工图纸，竣工图要准确、完整、符合存档要求，建设单位

组织有关人员对施工单位绘制的竣工图进行审查。

三、竣工验收：

1、建设项目全部完成后，经过各单项工程（指质量、安全、环保、消防等）的验收，符合设计要求，报请有关部门批准，并具备竣工图表、竣工图、竣工决算、工程总结等必要文件资料，方能提出竣工验收申请报告。

2、根据项目申报或审批的情况，分为初步验收和竣工验收两个阶段。

由政府主管部门核准备案的建设项目应先进行内部初验，然后再向政府主管部门审报验收。公司内审批准的项目可组织施工、设计、使用单位一次进行全部项目的竣工验收。

3、在竣工验收过程中，对工程建设的各个环节、工程档案、设计、施工、设备质量等进行全面验收。在验收阶段提出的遗留问题要限期整改，最后达到全面竣工验收合格。

项目竣工管理总结报告 第7篇

首先要感谢单位领导对我的信任，让我有幸成为最先担当项目执行经理的学生，既期待不已又挑战不断。2010年9月我带着小舒来到华润水泥龙岩水泥厂项目开始了我的新征程，面对的是我们以前未有合作过的客户，这是一个探索并不断取得成绩的历程。一开始大包方见我如此年轻还心存怀疑，担心我们不能胜任这样的工作。当然要想得到他人的认可，就得做令他人佩服的事情。当时大包方花重金聘请了一位原先在中建三局担任过项目经理的现场主管，由于他没有参与过水泥厂建设的经验，在做生料库的施工方案时，考虑不周全，首先进入的木工班组根本不能胜任施工工作，造成中途更换木工班组，浪费了大批定型模板，让大包方蒙受了经济损失。我们发挥我们的长处让我单位管理的C标段从技术方案到现场管理都做得井井有条。积极参与各项管理，给予技术支持，想客户之所想，急客户之所急。既让我们站稳脚跟，又维护了公司的社会形象，赢得了大包方和业主一致认可。以至于华润水泥（龙岩雁石）项目开工前期，涂老五直接让我管理华润水泥雁石项目。从与业主的接洽到临舍的安排与建设由我全权负责。大包方只负责财务，材料采购，与部分现场管理人员的配备。我们从与业主监理沟通到测量放线，现场施工，内业资料等各项全面主导管理。不但让我得到了更好的实战锻炼，重要是让一批学生成长起来，达到了“做一个项目出，出一批人才”的预期目标。在这两年时间里，是我学习与成长的两年。由于马不停蹄的做工程，未能做一次全面总结，在这里我将对工程管理过程中的些许感触及平时学到的管理知识进行自我阐述，作为一个项目经理，确定自己的定位，项目经理是业主与乙方共同利益的体现者，对工程进行综合的动态的管理，项目经理应有的主要职责就是对工程进行三控制、二管理、一协调。

一、施工进度管理

施工进度控制方法主要是规划、控制、协调。

1、规划是指在施工项目实施的全部过程中进行施工，确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。根据合同工期倒排总施工进度计划；根据总计划及子项交安日期，编排各子项施工计划；各子项划分施工段，编排月、周施工计划，对已制定好的计划需严格执行。

2、控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。

3、协调是指协调与施工进度有关的单位、部门、和工作队之间的进度关系。

影响施工项目进度的因素：

1、有关单位的影响：最主要对有关单位作好协调工作，以达到我施工单位工程顺利进行。作到甲方影响有签证，平行施工单位影响有甲方认可。

2、施工条件的影响：在客观条件影响下，使工期发生了偏差，需要及时与甲方沟通，取得甲方认可。

3、技术失误：在技术交底过程中，要保持严肃、认真的态度，使工对各施工环节熟练掌握。

4、施工组织管理不利：在施工之前编制好施工计划，主要对施工顺序进行反复推敲。对施工管理制度进行制定。

5、意外事件的出现：当突发事件出现的时候，是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真的态度。

作为项目经理要分析各种因素采取措施对工期进行动态的控制以保证工期。

二、质量管理

坚持“百年大计、质量第一”做好事前、事中、事后三环节工作，抓好质量控制。

（一）事前质量控制

事前质量控制，指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工前准备工作，且施工准备工作要贯穿于施工全过程中。

事前质量控制的内容：

1、技术准备：熟悉和审查项目的施工图纸，掌握要点重点，编制项目施工组织设计。

2、物质准备：包括施工材料、施工工具以及施工附材的准备。

3、织组准备：包括施工项目组织机构；集结施工队伍，对施工队伍进行入场教育。

4、施工现场准备：材料进场，技术交底工作进行，编制工程质量管理制度。

（二）事中质量控制

事中质量控制是指在施工过程进行的质量控制，事中质量控制的策略是全面控制施工过程其具体措施是：

1、工序交接有检查（抽查）。

2、施工分项有方案。

3、技术措施有交底。

3、图纸会审有记录。

4、设计变更有手续。

5、质量处理有复查。

6、质量文件有档案。

（三）事后质量控制

事后质量控制是指在完成施工过程形成产品的质量控制。

1、组织调试运行。

2、准备验收文件。

3、组织自检和初步验收。

影响施工项目质量的因素，有以下五大方面：

1、人，人是直接参与施工的组织者、指挥者与操作者，主要是担负失误，以至发生人为质量问题，这就是对参与施工人员的主要控制。

2、材料，材料的控制是指对原材料、设备以及附件的控制。主要是严格检查验收、正确合理地使用，管理台帐，进行收、发、储各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。

3、机械，机械的控制包括施工机械设备、工具的控制，正确使用、管理和保养好机械设备，建全制度，确保机械设备处于最佳使用状态。

4、方法，方法的控制，包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施的控制。主要应切合工程实际，能解决施工难题。

5、环境，工程的环境很多，有工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，作为项目经理应根据影响质量的环境，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工，文明生产环境，为确保质量创造良好的条件。

施工质量控制的原则：

1、坚持“质量第一，用户至上”。

2、以人为核心。

3、以预防为主。

4、坚持“质量标准，严格检查，一切用数据说话”。

5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。

三、安全管理

对于安全的管理要依据以下六项原则执行：

1、管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进和保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标目的，表现出高度的一致和安全的统一。

2、坚持安全管理的目的性。安全管理内容是对生产中的人、物环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和不安全状态。清除避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

3、坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。

4、坚持“四全”动态管理，安全涉及的，生产涉及的方方面面，涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及的全部的生产时间，涉及的一切变化着的生产因素。因此生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理。

5、安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。

6、在管理中发展、提高。安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就是意味着不断发展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，预防新的危险因素。

安全管理的具体措施：

1、落实安全责任，实施责任管理。项目经理是施工项目第一责任人。安全员是现场安全管理的监察员，各子项主管施工员是安全管理的落实人。

2、安全教育与训练，使人为的失误减少，增强工人的安全意识。安全员负责定期组织个施工班组进行安全教育，每次培训均有记录存档。

3、安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。配合监理业主每周定期组织的安全联合检查。做好预防和整改工作。

4、作业的标准化，按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。保证各工种不随便调换工作，发挥其专业化，熟练化的优势，是保证工程质量的有效措施。

5、生产技术与安全技术的统一。具体落实“管生产的同时管安全”的原则。各现场施工员与班组长要全面落实各自安全管理责任。配合安全管理工作。

6、正确对待事故的调查与处理。

四、成本管理

成本控制是做为一个项目经理应具备的，是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生的和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。

施工项目施工期间，控制成本的措施：

1、办理施工任务单和限额购料单的管理。

2、将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制，指出差异，分析差异原因，并采取有效的纠偏措施。

3、以某一段时间为一个周期，对成本发生进行核算比较，发现问题采取措施正确处理。

4、定期检查。施工中成本控制情况，发现情况主动处理。具体办法：（1）以施工预算控制成本支出，包括 人、材料、机械要用的控制。（2）以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。

五、合约管理与信息管理

市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。一个项目的经营成败和合同与合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效，直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。切不可以为签了合同就万事大吉，把合同束之高阁，我们要防止由于合同管理不善而遭到的惩罚。作为项目经理的我主要工作就是要对已签订的施工合同进行认真透析了解，趋利避害，尽力遵照合同办事。

这里说的信息管理主要是工程签证以及索赔信息的收集、整理、处理、存储。施工工程中涉及到工程联系单，变更单需按要求收集，并按合同要求及时办理确认签章。签章回来的所有原件由合约部专员进行管理分类归档，争取在当月的工程进度款申报时一并报上，及时办理阶段结算。

交工验收做好记录，及时汇总竣工资料，编制者的主动性与积极性是编好结算的保证。全面收复相关资料，为结算编制提供充分的依据。仔细分析，算全该算的内容是关键。正确处理好公共关系，是搞好结算的重要手段。

六、沟通管理

没有沟通，就没有管理。这个我深有感触，当时岩山项目大包方刚进入龙岩地区老板舍得花重金，派专人打通关系，所以与业主沟通不存在什么问题。但是雁石项目完全由我开始管理后，大包方老板基本不参与基地业主人脉关系的处理，完全由我来牵头。确实倍感压力。一般来说业主对工程项目最关心的是进度、投资、质量和合同，其实最重要的是信息沟通问题。项目沟通管理，就是为了确保项目信息合理收集和传输，以及最终处理所需实施的一系列过程。包括为了确保项目信息及时适当的产生、收集、传播、保存和最终配置所必须的过程。项目沟通管理为成功所必须的因素------人、想法和信息之间提供了一个关键连接。涉及项目的任何人都应准备以项目“语言”发送和接收信息，并且必须理解他们以个人身份参与的沟通会怎样影响整个项目。沟通就是信息交流。组织之间的沟通是指组织之间的信息传递。对于项目来说，要科学的组织、指挥、协调和控制项目的实施过程，就必须进行项目的信息沟通。好的信息沟通对项目的发展和人际关系的改善都有促进作用。

（1）正确处理总承包方与业主的关系

作为总包方要正确理解业主的设计意图和要求，在施工过程中定期向业主汇报施工进展，交换意见，如果业主有好的建议或要求我们要及时的给予回应与解决，以创造良好合作氛围。

（2）处理好与分包方的沟通协调关系

作为总包方应主动、积极、详细地向分包方介绍工程概况，技术要点和工程进度、并对分包方的工程进度和质量进行全程的跟踪控制，对各分包方施工平面几交叉施工方面进行综合协调；各分包方作为项目的建设者，在施工中遇到困难，例如：场地、材料、机具等问题，要加强与总包方沟通，通过总包方的及时沟通解决施工中出现的各种问题。

（3）正确处理项目内部人员的协调关系

项目经理所做的每一件事情都包含沟通，项目经理没有信息就不可能进行管理，而信息只有通过沟通得到。所以项目经理必须有很强的沟通意识，要花50%—70%的精力用于沟通，同时要掌握提高沟通有效性的基本原则，做到尽早沟通和主动沟通。

尽早沟通和主动沟通要求项目经理有一定的前瞻性，定期和相关人员建立沟通，及时发现当前问题和潜在问题，采取有效措施，避免项目实施中不必要的损失。项目经理要利用项目生产例会，促进项目组成员的相互了解、熟悉，明确各项目组成员角色分工、职责和权限，与其他成员的接口，并使所有成员对项目目标和工作计划充分了解。

工程项目经理未必是样样精通的专才，但至少应该是样样都熟悉的通才，否则，很难将一个复杂的大型项目管好。对项目中某一专业领域一点也不懂的项目经理，就很难与项目组中该领域的成员沟通，难以监督和检查他们工作的效率和质量。

项目沟通首先要有明确目的。沟通前，项目经理要弄清楚作这个沟通的真正目的是什么？要对方理解什么？确定了沟通目标，沟通的内容就围绕沟通要达到的目标组织规划，也可以根据不同的目的选择不同的沟通方式。

其次，要做到充分的“听”与艺术的“说”。项目经理只有集中精力地听，才能领会讲话者的意图，只有领会了讲话者的意图，才能选择合适的语言和方法进行沟通。

第三，发挥权威，终止争论。工程项目沟通过程中不可避免地存在争论，诸如在技术、方法上的争论，这种争论往往喋喋不休，永无休止，终结这种争论的最好办法是项目经理发挥权威性。

七、材料管理

由于是联营项目，大包方配有专门的材料管理人员，但是大致流程还是，由主管工长会同班组长提材料计划—预算员审核—项目经理审批—材料员采购。只是针对工业建筑点多面广的特点，必须解决好材料的采购供应、分类堆放及合理发放等方面的问题。对所需材料的品牌、材质、规格、数量要精心测算，一次到位，以避免材料订购不符，进而影响工程进度。根据现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收、整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地，使用追踪、清验。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度合理发放、使用材料。

八、劳务管理

专业分包队伍是跟大包方有长期合作的几个队伍，已经形成了相对稳定的合作流程，按照“先签合同后施工”和“谁施工、谁管理”的原则，由项目经理在施工前与其签订《工程分包合同》，其内容应包括：工程名称、内容、包价、建设工期、质量、料物资和设备的供应方式、竣工验收与质量保修、工程款结算、违约责任等条款。

项目部对内部劳务班组以下达施工任务书的方式实行合同化管理。在做好技术、安全交底的同时，应对其所施工的工程数量、部位、质量等事项、材料耗用量、用工数量、进度计划等指标进行细化、分解和明确，并加强对劳务作业层人员的岗位技能培训以及作业质量和效率的检查。

劳务结算，由我监督大包方与劳务分包队伍的阶段结算与竣工结算，杜绝拖欠工人工资。在业主工程款不能及时到位时负债督促大包老板设法解决工资结算问题，避免工人闹事对公司造成负面影响。

九、机械设备管理

机械设备使用过程是体现购置目的、完成施工任务、创造产值和效益的过程，同时也是反映机械设备寿命的过程。因此，机械设备使用管理是机械设备现场管理中最关键的环节。如果机械设备使用不当，不仅直接缩短机械寿命，增加机械运行成本、修理次数和修理费用，还会造成修理工作及配件供应的紧张，影响施工组织、安排和实施，难以保证工程的需要。在实际工作中，常常存在着“只使用，不管理”、“管机不管人”和“管人不管用”等多种管理脱节倾向，只强调机械设备完成生产任务，而忽略管理工作，这是违反事物发展规律的。

因此需培训专门的机械管理人员，负责操作人员的培训，以及机械的保养修理工作。对塔吊，电气焊设备等特种作业人员还需持证上岗。为使保养真正落到实处，可以把保养内容表格化，并纳人操作手的职责范围进行考核，增强其责任心。同时规定机械修理时，操作人员应跟随机械修理工参与修理。操作手跟随修理工一起修理自己操作的机械，可以减少修理工的工作量，压缩现场修理人员的数量，还可以及时发现平时使用和保养中存在的问题，进一步了解机械内部结构，丰富修理知识，提高故障的诊断水平。

十、项目风险管理

本工程在开工前，对可能涉及到的风险因素进行分析，采取了一定的方式进行了风险的规避，并制定了相应的应急预案。由于公司与华润业主有过多次合作，对业主的资金情况有一定的了解，从而降低了本项目在该方面的风险。

与劳务队伍的风险规避方式，主要采取制订详细的合同，注明可能造成风险产生的因素和相应措施，减小了因劳务分包造成对本项目的风险。

在工程前期，对可能对工程工期造成影响的风险因素，我项目经过多次会议，客观分析因素，最终确定将按事前、事中、事后控制的原则，分别对这些因素加以分析、研究，并制定相应对策，以确保工程按期完成。

十一、联营管理经验与不足

在参与了多个联营项目管理后，我们积累了一些宝贵的经验：

1、公司委派我们与联营方合作，首先我们要坚守自己的职责和维护公司的声誉。质量是基础，安全是底线。

2、在保证了公司的声誉以及在公司允许的范围内，尽量去帮联营方争取利益，联营方多数情况下，缺乏签证索赔意识。这时候我们需要发挥我们的专业特长，积极寻找签证点，及时办理签章手续。

3、坚持深入参与管理，这要求我们不搞特殊化，和官僚化，与大包方保持作息一致。

4、不遗余力的给大包方提供技术支持，鼓励学生参与现场施工管理，通过给大包方有经验的施工员指派学生当帮手，既能参与管理也能培养学生。让有施工经验的同事直接参与施工管理当中，为大包方减少人力资源投入，又能让我们同事亲历亲为提升管理水平。

5、服务至上，对需要公司参与的，进度结算，与税务问题。积极工作，绝对不能因为我们的工作影响大包方的利益。

虽然积累了一些经验，但是由于各自的出发点有差异，所以在工作中仍然有些不足：

1、安全管理常常不能按规范要求进行，存在一些危险施工的现象。这跟大包方安全意识淡薄和不愿意投入资金，有很大关系。

基建项目工程竣工档案管理浅析 第8篇

项目档案管理作为工程管理的重要内容之一,分公司非常重视工程档案管理工作,贯彻国家、大唐集团、大唐国际的工程档案管理规范,落实工程档案工作与项目建设“三同步”要求。各项目公司从工程建设初期,就明确档案分管领导,落实领导责任制;设置相应的档案管理机构,配备专(兼)职档案人员,建立工程档案管理网络体系,行使业主对工程档案统一领导、监督、检查和协调的职责;充分发挥监理在工程档案管理中的作用,有力地保证了工程档案的齐全、完整、真实;实行档案管理合同约束和支付控制;定期组织召开档案工作例会,档案管理要求纳入岗位经济责任制及月度考核,有效促进归档工作;配置必要的档案装具和设备;设置符合“九防”要求的档案保管库房,确保档案安全;采用档案管理信息系统,建立案卷级目录和文件级目录数据库,提供利用,档案信息化程度较高。规范进行的项目档案管理工作为工程建设的顺利进行发挥了重要作用。

随着时间的推移,工程建设进度的推进,多个项目相继投产发电。竣工档案专项验收是工程竣工必经环节。得益于扎实的项目档案管理工作,为竣工档案专项验收奠定了坚实的基础,多个项目竣工档案专项验收均顺利通过。近3年来,分公司所属工程档案管理工作取得了一定的成果。2011年2月,彭水电站工程档案接受国家档案局对重庆重点建设项目档案管理工作的检查;2011年9月,彭水电站竣工档案通过国家档案局组织的专项验收。

2011年11月,马岩洞、兴顺风电工程档案接受重庆市档案局的检查;2012年1月,马岩洞、兴顺风电工程竣工档案通过大唐国际、重庆市档案局联合组织的专项验收。

2012年8月,青海直岗拉卡水电站工程档案通过大唐国际、青海省档案局联合组织的专项验收。

工程档案忠实记录工程建设全过程,反映工程建设原貌和全景。工程档案内容丰富,载体多样,包括工程立项、可研等前期文件,移民和征地档案,工程招投标及合同文件,环保水保档案,工程综合性往来公文,监理普发性文件,工程地质、地形、水文气象设计基础材料,主体工程施工记录及质量评定,主体工程竣工图,设备档案,工程光盘,工程照片等。

基建项目经历时间较长,参与建设单位、人员多。特别是水电建设项目,建设周期长,参建设计、监理、施工、设备厂家等单位多,这些客观因素都是对做好工程档案管理工作的考验。从建设彭水电站开始,如何有效地掌控好工程档案管理,确保工程档案管理工作规范、高效进行,一直是工程管理研究和探索的课题之一。通过彭水电站建设过程档案管理的成功实践,结合其它项目档案管理的有效经验,逐渐形成了加强工程档案管控的有效途径和方式,主要有:

一、在工程伊始即建立工程信息中心,全过程负责工程文件流转,确保工程文件可控、在控,为工程文件收集齐全、完整各要素符合档案管理规范奠定基础。

二、在工程管理全过程中实行档案管理的合同约束和支付控制,确保竣工档案符合项目建设单位所提规范要求。

三、形成一套完整、翔实的水电工程建设项目档案管理工作标准,包含档案管理各环节、步骤的详细工作内容,适合指导参建单位档案工作人员开展具体档案业务工作。

四、实行“小业主、大监理”工程建设管理模式,充分发挥监理在工程档案管理上的作用,依靠监理加强对工程档案的管控,在保证工程档案齐全、完整、规范方面取得了实效。

以上的经验和做法在分公司已通过专项验收的项目档案管理中发挥了重要作用,同时,在分公司其它在建项目中,也在应用和实践这些好的经验和做法,促进了建设项目档案管理规范高效进行。

通过近3年来的项目档案管理实践,特别是已组织通过竣工档案专项验收的项目档案历程,深深地感到项目档案管理工作开展参差不齐,项目之间差距还比较大,想形成成熟、规范、完备的项目档案管理途径和方式,以确保实现工程档案齐全、完整、真实的目标还需要不断地探索和总结。

分公司所属项目在接受国家、地方档案行政主管部门以及上级档案业务部门的检查时,在项目档案管理上,都指出了不足和需完善的意见;在组织各项目竣工档案专项验收时,在获得检查组对工程档案管理工作肯定的同时,也提出了很多的整改意见和建议。综合分公司项目这几年来所接受检查及专项验收所形成的意见建议,进行条分缕析的梳理后,发现有些问题是共性的,在各个建设项目都不同程度地存在。主要体现在:

一、归档完整性问题:勘察设计类文件及图纸未纳入档案正本体系;7大类科研文件未归档;招投标合同文件不齐,很多没有评标过程,有的只有投标书、有的合同无评标报告;图纸技术会审文件未归档。

二、归档准确性问题:有的竣工图未修改到位;有的项目评标报告关键地方无签字,与评标结果不一致,反映出我们在一些招投标工作上的不规范;部分红头文件收文用复印件代替原件归档。

三、归档系统性问题:没有研究透8、9大类分类表,部分案卷分类组卷比较杂乱,如可研审查意见未和可研报告放在一起。

四、其他问题:竣工图总数不清;设备台账未归档;合同台账未归档;招投标和合同文件分别由不同的人来收集、整理,分头多人对档案室进行移交,造成了各个文件互相交叉,或者相关的文件收集不齐,也造成了档案部门在组卷上的杂乱无序;合同审批表未归档;变更文件缺少汇总目录;变更文件从组卷来看既有单独组卷的,也有跟着变更图走的,在一个项目上应该统一起来,应该单独组卷更好;照片缺少原始地形地貌;有的照片是黑白的,普通打印机打印,不够清晰;英文设备文件的说明、手册的标题都没有翻译出来,按照目录起码要翻译标题;设备图纸的图号没有填入到卷内目录的文件编号栏里面去;竣工图主体排架索引缺少逻辑关系,不便于查找;要科学设置密集架外侧标识和索引等。

分析以上问题产生的原因,设计好项目建设工程档案管理的更优化的流程,无疑对于我们做好项目档案管理工作大有裨益。结合建设项目工程管理实际进行分析,造成项目档案管理问题的影响因素和解决项目档案管理存在问题的方法和途径也就显现和清晰。

如7大类科研文件未及时归档问题。项目因正处于基建期向生产期过渡的时期,对科研文件的归档工作有些滞后。可以要求责任部门按时归档科研文件。

如招投标合同文件不齐,很多没有评标过程文件的问题。由于项目建设早期,各项管理都没走上正轨,合同部门自身管理存在问题,导致招投标合同文件不齐全。档案管理部门没有通过归档合同台账来把握合同的签订情况。这就要求档案管理与合同管理部门通力合作,清理缺哪些文件,就尽量查找和补归档。这是补救的措施。更重要的是要发现自身管理上存在的问题,深刻意识到在招投标及合同签订工作以及这些文件归档前的日常管理工作中的漏洞。并在今后的工作中,规范工作流程,高度重视文件管理和归档,保证此类文件归档的齐全性和准确性,避免归档不齐全的问题再次发生。

如个别竣工图未修改到位的问题。竣工图的修改是专业性很强的工作。档案管理人员由于专业的限制,并且对现场情况不了解,很大程度上只能依靠监理对竣工图的修改进行审核。这个问题的发生,也体现出相关监理的相关人员在审查竣工图中的疏忽。这就要求我们积极探索如何避免此类事情发生的工作模式。通过学习,了解到有的项目的竣工图不仅要经过监理审核,还要经过工程管理部门相关工程师的审核。今后我们就可以借鉴学习这一模式,尽可能地将竣工图的编制、修改和审核工作做好,避免修改不到位的问题再次发生。

如有的评标报告关键地方无签字,与评标结果不一致的问题。这就要求我们严肃要求相关人员在招投标工作中本着认真负责的态度,规范工作流程,严格对招投标过程文件的内容和形式把关,杜绝这样的归档材料再次产生。

如部分红头文件收文用复印件代替原件归档的问题。公文中的非原件归档是办公信息化与纸质文件、电子文件双轨制运行中一个必然出现的问题,比如传真件、扫描件等。这要求我们加强档案敏感性,从最有效保证公司利益重要性的高度来认识的看待原件归档。要先清理出复印件、传真件、扫描件等,再将责任分派到各主管部门,分头联系来文单位补发原件。重要的来文尽力要求对方补原件,实在补不了的,用复印件加盖对方公章的方式。并在今后的收发文工作中一定要坚持仔细、认真的原则,落实原件归档的要求。

如部分案卷分类组卷比较杂乱的问题。导致这个组卷问题的原因在于档案工作人员没有遵循事由原则,而是更多地采取了按文种组卷的方法。

要认真统计竣工图张数,并分为主体工程竣工图和零星辅助工程竣工图两部分分别进行统计,掌握准确的竣工图张数。

解决招投标和合同文件分别由不同的人来收集、整理,多分头人对档案室进行移交,造成了各个文件互相交叉,或者互相的文件收集不齐,也造成了档案部门在组卷上的杂乱无序这个问题,可以采取合同管理部门指定专人负责档案移交,并要求在移交时,要将同一个合同的所有文件一次性移交完整。

其它一些诸如加强原始地貌照片收集、确保照片清晰度、翻译英文设备文件的说明和手册标题、编制专门的竣工图分类排架索引以方便查找等问题也都需要我们在平时的项目档案管理中把工作做得更实更细。

分析这些问题产生的原因,制定防止再次发生的措施,从而不断地弥补我们在项目档案管理上的疏漏和缺失,在提高档案管理水平的同时,也让我们深刻地看到项目公司在各项建设、生产、经营管理活动中存在的问题。通过对这些问题的认识、分析和反省,有利于项目公司相关管理制度的进一步完善,从而有助于项目公司的管理水平提升。

综观分公司这几年工程档案管理实践,取得了一定的成绩,也还存在着一些问题。在继续坚持和发扬好的做法和成功经验的基础上,正视差距和不足,以更加务实的作风,更加认真的态度,更加扎实地管理投入到工程项目档案工作当中,尤其要重视各业务部门归档前的日常文件管理工作,比如公文管理和合同文件管理,杜绝归档文件在齐全性、准确性上出现问题,同时更要高度重视原件归档。项目档案工作人员,也要不断学习和自我提高,要具备高度的预见性和全局意识,不断积累经验,避免分类组卷上的狭隘与片面,把握文件之间的关联性,争取在今后的工作中能够更加规范、系统地整理档案,提高档案质量。只要我们持续不懈地努力,分公司项目档案规范化管理水平一定会迈上新台阶,为分公司工程建设提供优质、高效的档案支撑。

摘要：本文结合分公司近几年来在基建项目档案管理上的工作实践,提炼了加强工程档案管理的有效途径和方法:通过汇总多个项目竣工档案专项验收中容易出现的问题,概括了项目工程档案过程管理中需加强的薄弱环节,并提出了有针对性地解决问题的措施。在以后的项目工程档案管理实践中进行运用和推广,无疑可以避免再出现类似问题,达到事半功倍的效果,也有利于不断提升项目档案管理工作水平。

电力工程项目竣工决算管理探究 第9篇

关键词：电力工程;竣工决算管理;现状;思考

一、电力工程项目竣工决算编制原则

工程竣工验收交付使用后，应及时编制竣工决算报告，工程竣工决算报告原则上应遵循一个概算范围内的工程项目，编制一个工程竣工决算报告;工程竣工决算报告应当经项目法人单位内部审计机构或中介机构进行审计，并出具审计报告;经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有未完工程;如确有未完收尾工程的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和概算价值不得超过总概算的5%;工程竣工验收达到预定可使用状态后，财务部门要根据竣工验收报告及有关资料将资产暂估入帐，待工程竣工决算报告审批后，再对原估价入帐的资产价值进行相应的调整;程竣工决算报告是正确登记固定资产卡片的依据，应按照《固定资产目录》规定的内容列示;编制工程竣工决算报告时，要正确分析，分摊应计入资产价值的其他费用支出。

二、电力工程项目竣工决算编制部门的职责

在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候，财务部门的职责主要包括以下几点：加强对工程资金到位的情况进行核对;落实借款利息支付，准确分摊资本利息;清理工程债权债务情况;加强工程材料、设备等方面的结算处理，预留一定的质量保证金;加强相关工作的费用分析与分摊;编制竣工决算的报表;和相关部门共同撰写竣工决算说明书;配合相关加强对工程材料与设备等消耗品的清点和登记。     在电力工程竣工阶段开展决算管理工作的时候，工程管理有关部门的职责主要包括以下几点：尽快完成各施工单位结算资料的审核工作;提供竣工时间、验收等方面的批准文件与鉴定文件等;了解工程合同的执行情况，并且编写相应的总结性文件;提出预测没有完成的工程量，填写相应的记录表;按照时间的顺序编写工程的事件;提供征地的各项审批资料，对相关的合同进行有效整理，检查相应的执行情况，进而提出详细的用地情况;和财务部门共同计算工程的资金节余和超支情况，并且针对具体情况提出有效的解决办法与建议。

三、电力工程项目竣工决算管理现状

1.财务部门作为项目竣工决算的核心部门，在决算管理中存在许多问题。财务部门一般是在工程竣工后才得到所有的竣工决算材料，资料的获取时间有滞后性，无法时时掌握工程的进展情况，资料获得的滞后性导致了财务工作职能仅仅局限于财务核算功能，无法充分发挥财务管理职能。在编制决算时，财务部门由于不了解工程的实际情况，对于预算执行情况的分析不全面或者不够准确，影响今后的工程资金预算。工程完工后，财务部门很少参与资产的移交工作，缺乏有效的财务监督，不利于固定资产价值确认及后续管理，导致工程资金核算不准确。设备的使用者及所有者一般会扣留供应商的设备质保金，当设备材料出现质量问题时，及时获得供应商的解决。由于电力部门的设备材料一般通过第三方物资公司采购，并把设备质保金留在物资公司，当设备材料发生质量问题时，因质保金管理混乱，往往出现设备材料的更新维护不及时，造成隐患。

2.在决算管理时，由于很多方面需要组织结算，就难以达到协调整个项目的协调管理。其中，政策处理问题日益突出，水土保持、树木保护、拆迁赔偿等费用急剧上涨，线路走廊费用成倍升高，拆迁户、青苗补偿户经常因赔偿问题阻拦施工，使电网工程建设屡屡受阻;建设项目未取得立项批复，部分项目缺少建设项目开工许可证、建筑规划用地许可证、工程质量验收合格证等相关合法手续;项目实际进度与形象进度不符，因提前上报开工、竣工时间导致项目实际进度与形象进度差异较大，工程建设管理与财务核算存在脱节情况，财务部门反映的工程实际工程量、材料消耗信息等资料与工程形象进度严重偏离，造成工程建设管理部门与财务核算部门同一口径的数据存在差异;项目完工后长期不能完成工程施工结算，工程竣工决算的上游环节是施工结算，工程完工后施工结算过程太长而影响工程竣工决算，工程施工结算的延期，使得工程竣工决算编制不能按时进行，影响了生产成本归集的及时性和准确性。

四、对电力工程项目竣工决算管理现状的思考

1.生产部门和财务部门共同参与竣工验收工作，加强财务部门对资产的清点与移交工作。在电力工程竣工阶段，施工单位一定要将施工材料成本经由监理单位和工程管理单位完成相关的审核之后，和材料供应部门进行相应的核对，进而再和财务部门展开对账工作，在财务部门确认无误之后，就可以展开退库等相关工作;施工单位根据校核之后的材料消耗记录表和由三方确认的工程量编制结算书报给相应的工程管理部门与监理单位进行审批，之后再交由相关的审计部门进行审计，审计部门在开展审计工作的时候，主要是根据工作量等内容展开的，财务部门结合审核之后的结算书，扣除甲方供材之后，明确施工成本，核对往来账款展开财务工作，并且扣留10%的质量保证金;针对设备费用和其他相关费用而言，就可以根据施工成本的审核过程开展相关工作;财务部门一定要结合结算书等相关资料编制竣工决算报告书，进而明确工程造价，并且对其进行相应的分析与研究，确保竣工决算管理工作的顺利进行。

2.加强电力项目竣工验收工作，提高审核管理意识。根据资产交付表对资产的种类、数量等信息进行一定的清点，通过有关部门认可之后，将其当成编制决算与工程结算的重要参考资料，并且和其他资料一同进行存档。对资产原值进行准确的划分和核算，比如，针对一些比较容易出现混淆的房屋建筑物以及厂房中的相关设备，一定要选取出让的方式获取相应的土地使用权，进而对资产价值进行准确的计算，这样不仅可以为将来进行相关的维修与扩建资产提供相应的原值，还可以有效降低房产税，进而降低纳税成本。针对一些大型的电力工程项目而言，一定要组织相关工作人员加强对竣工财务决算工作的管理，充分发挥审计部门的职能，提高工程管理水平，并且对每一个需要审核的项目进行现场勘察，在审核的过程中一定要加强对项目概算的重视，提高审核管理的意识，进而加强对审核工作完整性与真实性的重视。

五、结语

总之，财务核算作为电力工程项目竣工决算的的核心内容，应认真执行有关的财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制电力基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时、数字准确、内容完整，其它部门也要做好相关配合，促进竣工决算管理工作的全面展开，以提高电力企业经济效益。

参考文献：

[1]谢建湘.电力工程项目竣工决算存在的问题及解决对策[J].财经界（学术版），2014-07-20