关于发展低碳经济范文第1篇
关键词:低碳建筑 发展促进 低碳经济
1 发展低碳建筑的目的与意义
低碳经济是指通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种方式和手段达到社会有限资源的可持续性利用,其主要指导理念是可持续发展。通过各种创新理念,尽可能地减少石油、煤炭等一次性能源的消耗,减少二氧化碳、二氧化硫等有害气体的排放,达到生态环境保护和经济社会发展双赢的一种经济发展形态。
低碳经济的主要目标是减少温室气体排放,构建低能耗、低污染为基础的经济发展体系。低碳能源一般是指像包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等。低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。建筑的结构体和居住体完全分离,建筑的结构体具有很长的耐久性,在建筑的内部空间和设备所组成的居住体则以其灵活性和可变性为主。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳建筑是哥本哈根气候大会召开之后才流行起来的一个具有“时尚”感的概念,其内涵和绿色建筑、节能建筑是相辅相成的。目前,国内外学术界对于低碳建筑还尚未进行统一的定义,结合低碳经济、绿色建筑、节能建筑等相关概念,应用建筑物的全寿命周期理论,在建设期间应合理选择施工方案,加强施工管理,降低其对环境的压力;同时还要注重维护保养和灵活改造以延长建筑物的使用寿命;拆除建筑时,要分类拆除以提高资源回收利用的效率,可以减少垃圾的产生,还要尽可能实现低碳;在处理阶段,要做到材料分离和有效处理,尽量保证使用过的材料还可以用于其它地方或再生利用。通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
低碳经济发展中已经成为城市发展大趋势。煤炭和石油的消耗给各国环境和资源带来巨大的压力。使得全球低碳经济发展成为共识。特别是我国,目前正在经济发展的上升阶段。2009年12月7日至18日联合国气候变化大会在哥本哈根举行,《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议。会议的目的为更深层次使世界经济向低碳经济发展。在本届会议的最后领导人会议上。我国总理温家宝同志以“言必行、行必果”的决心向全世界宣布。我国将坚定不移地为应对气候变化做出不懈努力和积极贡献。而在此之前的8月份,温家宝总理在国务院常务会曾指出:“大力发展绿色经济,紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署。培育以低碳排放为特征的新的经济增长点。加快建设以低排放为特征的工业、建筑、交通体系”。
2 如何推广低碳建筑促使发展低碳经济
发展低碳经济建筑的前提是要激活城市低碳建筑的市场需求,从而促进城市低碳经济的大力发展,最终以低碳经济来引领城市低碳经济的发展。但是,激活城市低碳经济市场的需求需要城市管理层在政策制定、城市规划等方面有精心的谋划。主要包括以下四个方面。
2.1 加强低碳建筑的支持与推广
与非节能型老式建筑相比较而言,低碳建筑的设计、建筑材料及工艺在成本上有明显增加。因此,相对非节能性老式建筑而言,开发商和建筑商为了节省成本、增加利润,肯定不会主动提出开发低碳建筑产品。因为,建设成本高、质量好的低碳建筑与成本低、质量劣的老式建筑同时进行销售,相对价格肯定要高出许多,而这将制约开发商的销售量。因此,只有通过制定相对扶持的政策,使得低碳建筑产品的价格回归到老百姓认可的、买得起的价格。使老百姓自身参与到除低碳建筑以外的其他低碳经济发展中来,为节能减排做更大的贡献。
制定相对扶持的政策,具体来说是低碳建筑由低碳材料、低碳结构、低碳运营等多方面构成,将形成低碳住宅技术规范后向全国推广。为了这个研究得以顺利进行,还将在海投资一个生产轻钢构架、特种模板等建筑新材料的企业,建城低碳城市。具体来说包括以下几点。
引导社会资金向低碳建筑.通过引导社会资金向低碳经济集中配置,给企业更多出头做大的机会。促进一批具有实力,能够代表未来建筑发展方向的建筑企业。
着力宣传应用低碳建筑,提倡发展低碳城市。减少二氧化碳排放和降低温室效应为目的低碳计划势在必行,发展低碳经济是刻不容缓的。
在经济上给予鼓励资助,提供给低碳建筑开发企业和用户更多的补助,促使更好的开发使用低碳建筑。可以从贷款贴息、设立低碳建筑使用奖励基金、税收优惠等等政策。同时,在各项低碳标准上统一,出台低碳建筑标准,加大对低碳建筑的检查力度和信息公开,让企业有章可循。有法可依,希望能为我国发展低碳建筑认清障碍。
2.2 通过科技进步促进低碳建筑发展
依托科技的进步促进低碳建筑的发展,进而促进低碳经济的反战。通过政府的引导,企业参与,城市共享的原则,集中政府资源的优势和社会资本,大力提倡发展建筑低碳节能技术。相反,提倡低碳生活,低碳建筑要依托科技进步,按照“政府引导、企业高效参与、全民共享”的原则,集中社会资本和政府资源优势,提倡大力发展低碳节能技术。低碳建筑和低碳生活主要是通过现代科学技术实现,不需要我们回到原始生活,也不需要我们省吃俭用、放弃舒适和健康的现代生活。譬如森德康舒地源热泵产品,在很短的周期内就被拆除,为了满足使用需求,就必须要新建建筑,这样势必会消耗很多的资源。拆毁建筑物又会产生很多垃圾,给环境带来很大的压力。在保证空气新鲜的同时,降低了居室能耗,以很低的成本实现健康舒适的生活。通过提高建筑的耐久性就可以延长重建的循环周期,那么用于新建建筑的材料消耗和能源消耗就能减低,也有益于节省资源和能源。
2.3 突出低碳建筑的综合属性,培养低碳生活习惯
在建筑界与一个共识,就是在整个建筑的能量损失中,约50%是在门窗幕墙上的能量损失。我国的城市化步伐正在加快,温室气体排放总量已跃居世界第一位,一方面建筑物的规模持续增大;另一方面我国建筑物的碳排放普遍较高。低碳建筑是建筑内各个功能系统的汇总,包括供冷供热系统、给排水系统、保温系统、空气循环、照明以及管理等系统的综合体。从建筑物的设计、建设以及使用和拆除、报废的全生命过程中,采用低碳技术,使用低碳材料,最大限度的减少能源消耗与碳排放并利用太阳能、风能、地热等可再生清洁能源,满足了建筑物内部资源封闭循环的使用,减少化石能源的使用,最大限度地降低二氧化碳的排放量,提高能效、保护环境、减少污染,与自然和谐共生的建筑。
低碳建筑除了要全面运用低碳节能技术,构建有机统一的节能系统,使用建筑的人更是低碳建筑成败关键因素。加强宣传节能资源、保护环境的重要性,培养人们的自觉使用低碳产品和服务的生活习惯,积极参与低碳生活。从而促进低碳经济的发展,低碳建筑属于绿色建筑,能给我们提供一个舒适、安全的生活空间。
2.4 低碳建筑需要科学的城市规划
为将来发展预留必要的空间,低碳建筑需要采用低碳技术和理念,还需要保证正常的使用周期。最大限度发挥低碳建筑的设计功能,减少碳排放,节能资源和保护环境,增加发展的协调性,从而也使得城市热岛效应得以降低。城市空间结构进行优化,以组团布局为主要形态,构建各组团有机衔接、功能定位清晰完善的网络化城市空间结构。
3 推广低碳建筑引领低碳经济
节能减排设计是为了减少对资源的消耗,其本质就是为了降低二氧化碳的排放量。把混凝土、玻璃、木材等混合在一起的话,就很难再用于其它用途,再利用的效率就会大大降低。而如果能实现分类回收,假如还是混凝土、玻璃、木材这些东西,分类回收之后,混凝土可以作为路基材料,玻璃可以溶化后再度利用,资源利用的效率就会大大提高,建筑垃圾的数量也会大大地减少。由于不正确的使用方法而造成大量的能源浪费,从而增加了完全可以避免的碳排放量冬季室内温度过高,而夏季温度过低,经常出现“冬天开着暖气吹风扇、夏天开着空调”,这不仅是对自然资源的极大浪费,而且也不利于人体健康。
3.1 建筑是城市的主体结构,有效发展城市低碳建筑提升城市经济发展
人类社会的生产生活造就了城市的诞生,城市的劳动力水平高低由这座城市的文明发展程度决定,同时还决定了这座城市居民生活水平的高低。基础设施、楼宇和厂房是城市物质结构最显著的代表。实现经济社会与环境的跨越发展,发展及实际应用为指导,运用理论和实际相结合的方法、系统分析方法、定性与定量分析方法、系统分析了低碳建筑在我国的发展因素,大力推广低碳建筑。
低碳城市是指建筑以低碳为特征的建筑系统,包括建筑使用效率高、能源消耗低、环境污染低的建筑结构体系。低碳建筑的主要目标和任务在于碳的减排,主要核心是节约能耗。此外,低碳建筑还包括降低水资源使用消耗、排放对环境的冲击;城市交通等基础设施的设计规划。因此,大力发展低碳建筑,建设低碳建筑体系规划,从而实现低碳经济发展的目标。
3.2 低投资、高回报的低碳建筑,有效提升城市经济发展
低碳建筑是通过提升现代科技的发展而实现,现代科技有效支撑低碳经济的发展。但现代科技并不表示就需要高投入、高能耗,相反正是通过科技的进步,促使建筑成本和能耗的节约。低碳建筑的成本增加5%,就可以减少大约50%的碳排放。让人们都能够住上冬暖夏凉、高舒适度、低能耗的住宅。
3.3 低碳技术和低碳产品的集中使用形成低碳建筑
低碳建筑包括了楼宇的低能耗建筑材料、低碳空调系统和低碳电器等材料的使用和日常产品的使用。同时,还包括了城市的交通、道路规划、供排水系统和城市景观等公共设施。它是集合了一切低碳产品及延伸产品的使用。低碳建筑是一切低碳经济的最总产品形式,决定了必须以低碳建筑引领低碳经济。
在市场经济条件下,对低碳建筑的市场需求,激活各种低碳产品和服务的广大市场消费,对低碳建筑的广泛消费需求会促进社会大量的低碳产品生产,低碳建筑的开发是个系统工程,建筑物的前期规划设计、项目建设、使用以及拆除处理等各阶段都是紧密联系、相互制约。只有将低碳理论融入到建筑物的整个生命周期,才能真正实现低碳建筑的建设。进一步激发社会资源向低碳经济集中,从而丰富低碳产品和提高服务水平,低碳需求与供给达到良性循环。
促进低碳经济发展壮大,努力实现城市经济转型和发展方式转变,努力实现城市新型工业化和新型城市化。增强全民对低碳生活的认同度和责任感,支持低碳技术的创新,加快了低碳技术的研发及成果产业化进程。
参考文献
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关于发展低碳经济范文第2篇
低能耗、低排放、低污染,实质是提高能源利用率和创建清洁能源结构。
2、低碳经济体现了什么发展战略和国策?
可持续发展战略、保护资源环境的国策。
3、发展低碳经济,倡导低碳生活的意义:
(1)有利于增强人们节约资源、保护环境的意识;(2)有利于缓解能源紧张,减轻环境压力,促进人与自然的和谐;(3)有利于贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会;(4)有利于实现我国经济社会的可持续发展。
4、为践行低碳生活理念,在日常生活中你会怎么做?
①不使用一次性餐具;②绿色出行,步行或骑自行车;③使用节能灯、节约用水用电;④购物尽量不使用塑料袋。
5、什么是低碳生活?
就是低能量、低消耗、低开支的生活,减少二氧化碳的排放,保护地球环境不在持续变暖。
6、环保标语:
(1)节能减排,利国利民。(2)加强生态文明建设,构建资源节约型、环境友好型社会。
关于发展低碳经济范文第3篇
一、低碳概念的提出
所谓“低碳生活(low-carbon life)”,就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低二氧化碳的排放量。"低碳经济"是指以低能耗、低污染为基础的绿色生态经济。“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。 但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍,一些地区风能发电价格高于煤电水电;作为二次能源的氢能,目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远。 因此,在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”(风能、生物质能都是太阳能的转换形态)过渡的未来几十年里,“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
二、发展低碳经济的原因。
全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境。人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一,因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动。尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法,但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想,因此“宁可信其有,不愿信其无”,“低碳生活”理念也就渐渐被世界各国所接受。低碳生活的出现不仅告诉人们,你可以为减碳做些什么,还告诉人们,你可以怎么做。在这种生活方式逐渐兴起的时候,大家开始关心,我今天有没有为减碳做些什么呢?
从根本上说,“低碳经济”的提出,折射的是人们因气候变化对未来人类生存环境的焦虑和担忧。这一理念,是提倡人类以低排放、低污染的新的生产和生活方式替代传统的生产和生活方式。这种经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。
三、绿色生活方式是低碳经济的基础。
什么样的人可以算是“低碳族”,“低碳”又代表什么呢?简单来说,“低碳”是一种生活习惯,是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯,只要你愿意主动去约束自己,改善自己的生活习惯,你就可以加入进来。当然,低碳并不意味着就要刻意去节俭,刻意去放弃一些生活的享受,只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费,同样能过上舒适的“低碳生活”。
“戒除嗜好!面向低碳经济”环境日主题提示人们,“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,推进节能减排的科技创新,而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好,从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一,是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如,据制冷技术专家估算,超市电耗70%用于冷柜,而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。在中国,年人均CO2排放量2.7吨,但一个城市白领即便只有40平居住面积,开1.6L车上下班,一年乘飞机12次,碳排放量也会在2611千克。由此看来,节能减排势在必行。 如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则,低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。
哥本哈根气候变化峰会自12月7日开幕以来,就被冠以“有史以来最重要的会议”、“改变地球命运的会议”等各种重量级头衔。这次会议试图建立一个温室气体排放的全球框架,也让很多人对人类当前的生产和生活方式开始了深刻的反思。
四、如何实现低碳生活。
二氧化碳给全球带来的危机,扣动了人们忧患意识的扳机,纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力,但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。低碳,是指较低或更低的温室气体(二氧化碳为主)排放。对此,中国环境科学学会秘书长任官平告诉《生命时报》:“节能就是最大的减碳。”首先,减碳主要落实在生产上,如大力开发水能、核电、风能和太阳能等清洁能源。任官平强调,减碳是每个人的责任。对我们来说,生活方式描绘了每个人的“碳足迹”(注:产生、使用和消费这些东西共排放了多少二氧化碳),低碳生活就是简约的生活方式。任官平还指出,从衣、食、住、用、行都可体现低碳生活。
简单理解,低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动,主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节,包括以下一些低碳的良好生活习惯:如.出门购物自己带环保袋,如.出门自带喝水杯,减少使用一次性杯子,如尽量不使用冰箱、空调。
关于发展低碳经济范文第4篇
“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即:摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”。在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”(风能、生物质能都是太阳能的转换形态)过渡的未来几十年里,“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济。
“戒除嗜好!面向低碳经济”的环境日主题提示人们,“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,推进节能减排的科技创新,而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好,从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。早在2007年9月8日,中国国家主席胡锦涛就曾在亚太经合组织(APEC)第15次领导人会议上,本着对人类、对未来的高度负责态度,对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事,郑重提出了四项建议,明确主张“发展低碳经济”,令世人瞩目。
他在这次重要讲话中,一共说了4回“碳”:“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出:“开展全民气候变化宣传教育,提高公众节能减排意识,让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召,提出了新的要求和期待。 胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”,共同促进亚太地区森林恢复和增长,减缓气候变化。
日前召开的国务院常务会议提出,要大力发展绿色经济,紧密结合扩大内需促进经济增长的决策部署,培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。
在全球气候变暖的背景下,以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。低碳经济的争夺战,已在全球悄然打响。这对中国而言,是压力,也是挑战。
挑战之一:工业化、城市化、现代化加快推进的中国,正处在能源需求快速增长阶段,大规模基础设施建设不可能停止;长期贫穷落后的中国,以全面小康
为追求,致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量,带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”,成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升,又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路,是中国必须面对的难题。
挑战之二:“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了中国能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限。电力中,水电占比只有20%左右,火电占比达77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。据计算,每燃烧一吨煤炭会产生4。12吨的二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%,而据估算,未来20年中国能源部门电力投资将达1。8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁,不可忽视。
挑战之三:中国经济的主体是第二产业,这决定了能源消费的主要部门是工业,而工业生产技术水平落后,又加重了中国经济的高碳特征。资料显示,19932005年,中国工业能源消费年均增长5。8%,工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业,2005年能源消费量占了工业能源消费的64。4%。调整经济结构,提升工业生产技术和能源利用水平,是一个重大课题。
挑战之四:作为发展中国家,中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约,是整体科技水平落后,技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定,发达国家有义务向发展中国家提供技术转让,但实际情况与之相去甚远,中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计,以2006年的GDP计算,中国由高碳经济向低碳经济转变,年需资金250亿美元。这样一个巨额投入,显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。
随着金融危机的蔓延,通过发展绿色经济应对金融危机已成为全球共识,节能环保产业将成为撬动经济复苏的重要杠杆。虽然低碳经济在我国的发展存在着种种挑战,但中国的低碳经济之路也有着自己广阔的前景,在政府支持和社会各界的努力下,一定能走出一条有中国特色的低碳经济之路。
发展有中国特色的低碳经济如何做到全面、统筹、可持续发展呢?一是倡导以可持续发展为核心的绿色发展。
在绿色经济的框架下,推动包括循环经济、低碳经济、生态经济、合理消费等在内各领域的发展。把低碳经济的概念落在节能减排、环保、能源效率提高上,落在传统产业的改造和提升上,落在产业结构的调整和升级上。
二是低碳技术要建立在科技创新的基础上发展。
我们应根据我国的经济社会发展状况和国际社会未来应对气候变化的趋势,形成具有自主知识产权的先进技术、适用技术的层次体系,做到各种技术之间互相协调。不仅要加大适用技术的推广应用力度,也要着力加强新能源技术、清洁煤技术、节能降耗等战略性技术的研发和储备。
三是通过低碳技术和产业政策,扬长避短,改造提升传统工业,培育战略性新兴产业。
推动低碳经济技术发展涉及国民经济各个部门和各个行业,关系到经济结构的调整,传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育,关系到国际的科技竞争和市场竞争。低碳经济必须“魂要附体”,而传统产业以及新兴产业正是这个“体”之所在。
四是充分考虑碳关税等贸易保护措施的反制措施。
一方面,我们要自主实现节能减排,服务我们自身的发展;另一方面,也应
充分考虑对碳关税等贸易保护措施的反制措施,在全球变化经济博弈中不受损失或少受损失。
另外,发展低碳经济离不开低碳经济政策推动。目前,我国发展低碳经济的政策有的处于空白,有的亟待完善。下文从教育、经济、管理、技术、投入5个方面提出一些政策建议。
(一)低碳教育政策
第一,明确政府在低碳教育中的主体责任。政府应针对不同年龄、不同需求制定不同的低碳教育内容,不断完善低碳教材体系,加大低碳教育的师资培训。第二,筹建专门的低碳博物馆。博物馆是向公民宣传普及各种科技知识的场所,应将低碳博物馆的建立健全纳入政府议事日程,填补我国博物馆的这一空白。
第三,设立全国低碳日或世界低碳日。全国性的主题日作为普及相关主题知识的重要载体,可以收到很好的社会效果。
(二)低碳经济政策
第一,推行基于配额交易的碳排放权交易。目前国内碳排放权交易的主要类型是基于项目的碳排放权交易,基于配额的碳排放权交易由于主体交易市场尚不具备而进展缓慢。我国应积极筹建基于配额交易的碳交易所,完善碳交易所的相关法规,加快二氧化碳排放权衍生产品的金融创新工作。
第二,开征二氧化碳税。二氧化碳税,也称碳税,是为控制二氧化碳的排放而征收的一种环境税。从长远来看,实施碳税是势在必行的。研究表明,近期在中国征收低税率碳税对经济的影响并不大,但对抑制二氧化碳排放和促进低碳经济的发展作用明显。
第三,建立征收生态环境补偿费制度。对生态环境造成直接影响的各项行为活动,如各类矿产资源的开采、能源开采(包括煤炭开采和石油开采)、森林砍伐、草原的过度使用、地下水资源的过量开采、地表水资源的开发、土地开发等开征生态环境补偿费。根据生态环境补偿费的征收目的,可采用产品收费、使用者收费等多种方式。
(三)低碳管理政策
第一,构建低碳经济发展的组织机构和战略规划,制定《低碳经济法》等法律法规。同时,加速《低碳经济法》等法律法规的制定和实施;加快低碳经济技术标准体系建设,健全比较科学的计量手段和自动监测系统,实现低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。
第二,建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。在发展低碳经济时可以采取以下几种方式来调动地方政府的积极性:一是通过法律、法规规范地方政府发展低碳经济的权利和义务;二是推行“低碳GDP”考核制度,建立适合我国国情的低碳经济指标体系,将现行的GDP指标扣除因环境污染、自然资源消耗、生态环境退化的损失;三是将实施低碳发展的评价指标纳入地方的经济核算体系和政府官员的政绩考核。
第三,制定和实施低碳认证制度。低碳标志是一种产品的证明性商标。低碳认证一方面有利于消费者选择低碳产品,促进低碳产品的生产和销售,另一方面有利于提高企业低碳意识。应积极推动低碳认证制度的制定和实施,建立健全低碳标志标准,向企业宣传低碳标志的意义,鼓励企业进行认证。
第四,建立押金退款政策。建议先行在伐木特许权的所有者中实行押金退款制度。
(四)低碳技术政策
第一,完善低碳技术创新的激励政策。推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策,采取期权、期股等各种分配激励方式,以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员,使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制,加大奖励力度,使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。
第二,实施促进低碳技术创新的采购政策。政府“低碳”采购,是指政府购买和使用符合低碳认证标准的产品和服务的行为。政府采购是弥补市场机制不足,保护、激励技术创新的重要渠道。
第三,发展低碳技术风险投资机构。政府部门应给予优惠政策,扶持建立一批低碳技术风险投资机构,由这些机构承担低碳技术成果研究、开发和产业化过程中的风险,若低碳技术开发应用成功,投资机构可从企业生产新产品所得利润中提取一定比例作为风险投资的回报。
(五)低碳投入政策
第一,增列低碳经济发展支出预算项目。政府预算支出是低碳经济发展资金的根本保证。要确保低碳经济发展资金的稳定,把低碳经济发展资金列入财政预算的支出范畴,把低碳经济发展资金作为财政的经常性支出,为财政履行发展低碳经济职能提供制度保证。
第二,完善调动企业、个人等主体投资低碳经济积极性的政策。引导市场力量自觉防范、减排、治理污染才是解决问题的关键所在。可采用下述措施调动企业、个人等主体投资低碳经济的积极性:对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠;对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持;对低碳经济融资给予税收优惠;对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息。
中国社会科学院6月在北京发布的《城市蓝皮书:中国城市发展报告(NO.2)》指出,在全球气候变化的大背景下,发展低碳经济正在成为各级部门决策者的共识。节能减排,促进低碳经济发展,既是救治全球气候变暖的关键性方案,也是践行科学发展观的重要手段。 在低碳经济问题上,人们需澄清一些认识上的误区。首先,低碳不等于贫困,贫困不是低碳经济,低碳经济的目标是低碳高增长;第二,发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展,只要这些产业的技术水平领先,就符合低碳经济发展需求;第三,低碳经济不一定成本很高,温室气体减排甚至会帮助节省成本,并且不需要很高的技术,但需要克服一些政策上的障碍;第四,低碳经济并不是未来需要做的事情,而是应从现在做起;第五,发展低碳经济是关乎每个人的事情,应对全球变暖,关乎地球上每个国家和地区,关乎每一个人。
关于发展低碳经济范文第5篇
全球气候变暖致使低碳经济、低碳技术日益受到世界各国关注。中国作为一个能源消费大国,转变经济发展方式,向低碳经济转型成了必然选择。我国在2006年底由科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布的《气候变化国家评估报告》中明确提出中国要走“低碳经济”的发展道路。中国走低碳经济发展之路,不能照搬发达国家的模式,而应该建立一套合理自主的“中国模式”,结合实际,合理自主的发展符合中国国情的低碳产业和低碳经济,进而打造有中国特色的低碳生态国家。
2007 年 9 月 8 日,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织(APEC)第 15 次领导人会议上,本着对人类、对未来的高度负责态度,对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事,郑重提出了四项建议,明确主张“发展低碳经济”,令世人瞩目。2008年6月5日“世界环境日”的主题为“转变传统观念,推行低碳经济”。2008年7月,G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。
中国外交部2010年11月26日向世界宣布,到2020年国内生产总值单位GDP的二氧化碳排放量将比2005年下降4045%的约束性指标。
中国目前处于以资本和能源密集化为特征的工业化中后期,城市化水平与社会消费需求还在持续提升,低碳经济发展模式将带来我国就业的新机会。为了顺利实现低碳经济转型,一方面,应该积极推动为社会生产和居民消费活动提供各种社会服务的第三产业发展;另一方面,工业作为国民经济的支柱行业,担负着为社会经济发展提供物质基础的任务,在短期内不可能扭转以制造业为主的产业结构特征,需要通过高碳产业的低碳化来实现低碳发展。
“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,推进节能减排的科技创新,而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好,从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。
自2009年以来,我国已超越美国成为世界上第一的温室气体排放国。由此,节能减排刻不容缓。对于目前的中国,低碳经济还处于探索发展阶段,“十二五”期间是我国低碳经济发展的关键时期。作为世界上的碳排放大国,中国必须在坚持可持续发展的前提下,积极调整产业结构及能源消费结构,促进整体经济健康发展。
关于发展低碳经济范文第6篇
1.人口和经济发展因素(P.1)
2.气候变暖(P.2-3)
3.资源日益紧张(P.3)
二、低碳经济的特征和意义
1.概念:低碳经济是生产、交换、分配、消费等全过程的低碳化,最终实现清洁发展、绿色发展、可持续发展。(P.4)
2.低碳经济的实质:能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP。(P.5)
3.低碳经济的核心:能源和减排技术创新,产业结构与生存发展观念的根本转变。(P.5)
4.低碳经济的特征:低碳能源系统、低碳技术、低碳产业体系。(P.5)
5.低碳经济具有综合性、战略性和全球性等特征。(P.5-6)
6.低碳经济是一种新兴的经济形态与发展模式:包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活。(P.7)
7.低碳经济意义:一方面积极承担环保责任,另一方面调整经济结构、建设生态文明。(P.7)
三、世界低碳经济发展的典型模式与成功经验
1.发展低碳经济已经成为世界的共识(P.9)
2.世界低碳经济发展模式与经验:
(1)美国:立法先行,包括:《低碳经济法案》、《美国清洁能源安全法案》(P.10-11)
(2)欧盟:低碳经济革命
A.英国:最早提出“低碳”概念并积极倡导低碳经济。其低碳经济战略蓝图包括:大力发展新能源、推广新的节能生活方式、向全球推广低碳经济新模式。(P.12)
B.法国:确定了未来的环保发展方向,制定了多种低碳发展政策。首先补贴环保汽车,其次扶持可再生能源,最后坚持核能发展。(P.13)
C.德国:低碳经济发展的法律最为完善。通过立法大力发展新能源汽车、可再生能源、气候变化研究、并开展碳排放交易,同时开征生态税。(P.14)
D.丹麦:大力发展绿色能源(风能、生物质能等),提倡低碳生活方式。(P.16)E.瑞典:重视清洁能源开发与利用,以市场化手段推动建筑节能。(P.17)
(3)日本:政府主导型(P.19)
A.日本是《京都协议书》的诞生地
B.投入巨资发展低碳技术
C.推行碳排放权交易制度
D.太阳能、核能、智能电网及电动车技术的领先。
(4)巴西:生物燃料业先锋(P.20)
A.燃料乙醇
B.生物柴油
(5)印度:清洁发展技术的大国(P.21)
A.提高资源的有效利用
B.制定新能源激励、新能源开发政策







