出租车行业解决方案（精选6篇）
出租车行业解决方案 第1篇
出租车行业发展是从上世纪80年代初开始的，至今已有20余个年头，经历了从运力不足到爆炸性发展、从限制指标到规范管理、从简单电话调度再到整体监控调度系统等不同阶段。作为服务业中相当重要的一支，有着“城市名片”之称的出租业的信息化建设历程在一定程度上同样反映着整个城市的信息化建设成果。
出租车已经成为人们出行最为重要的交通方式之一。一提到出租车，人们自然而然就浮现出了颜色各异的“taxi”的字样，而“taxi”的出现还颇有些典故。
舶来“的士”
18世纪，如果一个富有的英国人想进行一次短途旅游，他往往会雇用一辆单马双轮轻便车（cabriolet）。Cabriolet一词来源于一个法语动词，意思是“跳跃”。到了19世纪，人们开始用这个单词的缩略形式“cab”来指城市中专供出租的大型马车。当然，这个时期的“出租车”更多是司机根据估计的路途距离来收取车费的，有很多的自由性和议价的空间。而到了19世纪晚期，这种付费方式有了很大的变化，或者说，“出租业”出现了第一次系统变迁。当时，专家发明了可自动测量车辆实际行进距离的计程器（taximeter），这个单词取自法语里的taxe（相当于英语的tariff）和metre(相当于英语的meter)。计程器的发明和应用，使得出租车收费更加规范，进而作为一种新兴的，与生活密切相关的职业，被人们称作taxicab，或简称为taxi。作为舶来品，taxi在汉译后，更习惯被大家称为“的士”。
时至今日，出租车行业已经发展成为拥有庞大就业人口，与当地交通系统密切相关，能够深刻影响当地生活的产业，而出租业的发展在很大程度上直接反映了当地的经济水平。在我国自然也不例外。
三种模式三分“天下”
我国的出租车行业发展大体可以分为三个阶段。第一阶段是起步于20世纪八十年代，当时个人和企业进入出租车行业并不难，只要有钱买车，到有关部门办个手续就可以上路营运，经营年限一般也没有明确的规定。从上世纪90年代中后期开始进入第二阶段，这一时期，一些地方的政府部门开始将出租车的经营权看成是“城市资源”，并通过拍卖等方式收取经营牌照使用费，经营期限到期后再重新拍卖；第三阶段就是现在的特许经营，即政府通过行政审批的方式控制出租车的总量，经营权只交给少数公司经营，实行准入数量管制。
不同时期，不同的地域以及不同的当地政策导向使得汽车业逐步形成了三种模式。“北京模式”：产权和经营权分离的模式，即承包经营模式。出租车公司从政府部门获得出租车的经营权，司机则出资购车，承担运营费用，按月给公司上缴管理费。事实上，从1996年开始，北京市对出租车实行总量控制，纠正出租车公司向司机“变相卖车”的问题，要求公司回购所有由司机出资购买的车辆，使车辆产权从司机手中转移到公司手中，司机采用承包经营模式运营。这种承包经营模式延续至今。简单来说，就是“政府——出租车公司——出租车司机”的模式，而这一模式在我国85%以上的城市中都在使用。
“温州模式”：产权和经营权统一并由个体经营的模式，即个体经营模式。个体经营者在拥有车辆产权的基础上，直接从政府获得经营权，自主经营。据了解，1998年，温州市政府公开拍卖了300个新增出租车经营权指标，首次将出租车的经营权、产权和营运权统一了起来；1999年底，对已在营运但尚未取得经营权指标的出租车，政府以每个指标3万元的价格，将其出售给车主个人。截至2000年，温州市通过拍卖和买断两种方式，使该市的出租车行业实现了比较彻底的个体化经营。
“上海模式”：产权和经营权统一并由公司规模经营，即公车公营模式。公司从政府获得经营权，并由公司直接出资购买车辆，招聘司机，公司和司机的关系是一种纯粹的雇佣关系。出租车司机的收入是底薪加营收提成。据了解，目前上海的大众、强生都是这一经营模式。
然而，这三种模式各有优缺点。作为温州模式的实践者，从事出租车驾驶近20余年、温州出租车志愿服务队常务队长卞浩亮曾表示：“温州模式也有自己的问题，温州出租车私有化运作10年后，原先政府-车主两级管理模式，正衍变成政府-车主-中介-司机的四级操作流程，加大了出租车行业的管理难度，难以提升服务质量，显然，目前市场上的不同模式都还需要进一步的优化”。
信息化建设缓解矛盾
长期以来形成的管理模式的改革需要交通运输部和有关部门来决策，自然需要长时间来调研和征求意见的。然而短期内，有没有能够在一定程度上缓解出租业矛盾的办法？南京市城市客运智能管理运营中心系统为大家提供了一个可以借鉴的经验。那就是就是借助信息平台的力量，在最大程度上提升管理水平，缓解出租业内部的矛盾。而这一系统，和以往单纯以业绩考核等以公司运营为主导并不相同，以各地政府或着交通部门牵头的系统显然更加符合出租业的发展，无论是引导还是监控方面显然更有实效。
据了解，“南京市城市客运智能管理运营中心”是南京市政府立项，南京市市政公用局面向全国公开招标，南京市客运交通管理处负责监督实施的政府扶持的项目，早已建设完成。该智能系统共分为4个Web模块：客管处模块、出租公司模块、司机车主模块、Web客户模块，以及一个呼叫中心模块。其中，客管处模块是作用与呼叫中心模块下的分级模块，主要作用有：用户管理、车辆管理、企业营运区域设定、运营数据统计、违规查询、车辆监控、接受客户投诉等；而货的公司模块是作用于呼叫中心的分级模块，主要作用有：用户管理、车辆管理、企业营运区域查询、企业运营数据统计、违规查询、车辆监控、接受客户投诉等。而针对内部管理的还有司机车主模块，不仅能监控和查询自己车辆的详细信息、当前位置，而且针对车辆某段时间的运营数据还可以进行统计，方便司机对于业务的管理。不止如此，系统还设置了网上招车等个性化服务。
最为核心的呼叫中心模块，包含用户管理、车辆管理、入网企业管理、指挥调度、信息查询、电招调度等具体内容，最终将所有数据汇总，进行运营数据统计。系统自动分析全市出租车营运数据，其中包括、不同车型营运数据分析、不同运距营运数据分析、不同时间段营运数据分析、不同季节营运数据分析。根据不同的条件（营运次数、营业额、营运里程）对不同车型的出租车平均分析并得到以下营运数据（营运次数、营业额、营运里程、空驶里程、里程利用率、营运时间），并根据需要选择不同的车型进行表格式或自由式，使得相关部门能够在第一时间获得所需资料与分析。当然，呼叫中心的建立，也大大方便了市民的出行，省内居民能够通过统一的“965188”招车热线24小时电话及网上招车、咨询、投诉等。
“南京市城市客运智能管理运营中心”自建成以来，实现了对出租车辆智能化、科学化管理，为政府对城市客运市场的调控及决策提供了科学的依据。同时，客运出租企业能够有效对所属车辆进行管理，及时掌握驾驶人员的营运信息，从而强化企业管理手段，增强驾驶人员的驾驭能力。驾驶人员通过运营中心及时了解到动态、实时的路况及客源信息，提高了出租车辆的使用率，增加营运收入、减少资源浪费；并有效改善了城市交通状况和降低了城市废气污染指数，同时也保障了驾驶人员的人身和财产安全。
事实上，出租业更多聚焦在增加总量、增加运营、分散调度等传统行业竞争特性方面，而对于信息系统的建设并不敏感。然而近三十年的粗放式管理使得出租业逐步暴露出了“效率低，费用高，实时性差，调度分散，资源浪费”等问题，原有的操作模式显然很难支持城市交通与社会治安等多方面的信息需求。可以说，以信息系统为平台的出租业现代化管理已经势在必行了。
呼唤标准
业内专家表示，由于出租业“与众不同”的行业特性与地方属性，使得缺乏战略规划、信息化行业标准缺位、信息化层次低、管理过于粗放、缺少信息化专业人才成为制约出租业信息建设的五大问题。
事实上，目前多数出租公司与当地政府对于出租业的信息化建设并没有战略规划，往往只是单独开发一些信息系统，系统发挥效能有限，生命周期短，而有些城市则是侧重于粗放式来进行相关管理。不仅没有对出租业内部业务活动和流程进行深化，同时在监管方面也不到位，就更不用说在数据集中的基础上，对数据的深层次整合、分析、挖掘和利用等深入工作了。而出租业的行业特性，使得业务模式更加偏重于采购汽车，招聘“的哥”等，对于既熟悉出租业流程管理又有一定的IT运作经验的复合型人才还很匮乏。
从宏观来看，三种模式并存使得出租业明显缺乏一个统一的管理标准。事实上，12月交通运输部公路司副司长陈胜营在接受交通部官方网站采访时曾表示，针对出租车行业的问题，交通部已经在积极研究制定制度、政策，出台法规。这显然也从另一层面反映出出租业信息系统同样缺乏标准性基础。
而在记者的采访中，也印证了当前涉及出租车的信息系统有着明显的地域性，缺乏行业的标准化。众所周之，标准化就是数据的标准化，因为计算机网络是所有行业信息化的基础，而网络涉及到的计算机硬件、软件和通信设备、管理制度和业务操作规程等都必须实现标准化。然而当前各城市出租业受当地特性而自成体系，行业内缺少统一协调，应用标准不一致，主机、操作系统、数据库系统、程序开发环境都不一致，数据的定义也是五花八门，显然不仅造成信息技术的重复建设，而且系统开发及运行也存在一定的安全隐患。
诚然，对于比较成熟的行业来说，一般都有专门的机构或者大学相关专业去研究相关标准和规范，比如金融系统。但是出租业在全国还是空白，还没有机构或专业去研究它。同时，由于出租业与当地政府之间密不可分的关系，使得很少有研究团队能够从行业特性角度进行论证。然而，路要一步步走，作为服务业中相当重要的一支，有着“城市名片”之称的出租业的信息化建设必将随着政府的重视而逐步发展，而在现阶段，摸索和实践必不可少。
出租车行业解决方案 第2篇
出租汽车是城市的·“窗口”和“名片”，是为社会公众提供 个性化的门到门便捷运输服务，满足社会公众特殊出行需求的交 通方式，是城市综合交通体系的重要组成部分。为推动出租汽车 行业构建和谐稳定的劳动关系，促进出租汽车行业健康规范发 展，根据交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会《关 于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》(交运发 }2012} I3号)要求，结合我省实际制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展 观为统领，贯彻落实好劳动法律法规和出租汽车管理法规政策，丰富拓展和谐劳动关系创建活动，形成出租汽车行业规范发展、和谐发展、科学发展的良好局面，不断提高出租汽车行业服务水平和服务质量，实现全省出租汽车行业又快又好发展。
二、提高认识，推动创建活动深入开展
随着人民群众出行需求的不断增加，出租汽车行业逐渐发展 壮大，成为公共汽车的有力补充。但出租汽车企业(个体经营者)与驾驶员之间的劳资纠纷日益突出，主要表现在承包费过高、驾 一3一驶员休息难以保障等方面，驾驶员怨声载道，对出租汽车服务质
量也产生了一定影响，广大乘客对出租汽车服务质量较为不满，和经营权为个人所有，挂靠企业经营后，个体经营者向企业交纳 挂靠费，企业为个体经营者提供代缴车辆保险、税费等服务，个 体经营者与驾驶员之间的经营关系和一般个体经营模式相同;3, 另有少数企业是采取员工化管理模式，即企业与驾驶员签订规范 的劳动合同，驾驶员的经营产值全额上交企业，企业按月支付驾 驶员工资并为驾驶员缴纳社会基本保险金，企业通过驾驶员超额 的经营产值提成以及实施奖惩制度督促驾驶员优质服务。二是个 体经营:个体经营者与驾驶员签订承包合同，驾驶员按月向经营 者缴纳定额承包费，驾驶员自行承担加油、修车等费用，每月收 入的余额为驾驶员的收入，驾驶员大多数未缴纳社会基本保险。
总体来看，我省出租汽车行业经营有待于规范，存在诸多矛 盾和问题，需要通过此次和谐劳动关系创建活动逐步予以解决。
四、开展创建活动的目标任务
活动目标:针对我省出租汽车行业特点和现状，采取有效措 施，通过在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动，推动出租 汽车行业建立现代企业制度，全面贯彻落实劳动保障法律法规和
政策规定，规范企业经营和用工管理，加强企业党、团、工会组
织和企业文化建设，广泛开展关爱驾驶员活动，维护驾驶员合法
权益，促进企业健康发展，推动形成规范有序、公平合理、互利
共赢、和谐稳定的出租汽车行业劳动关系。
活动任务:按照企业与驾驶员共同发展、构建和谐劳动关系
副主任:杨建刚(省道路运输局副局长)一6一
付伟(省人力资源和社会保障厅劳动关系处处长)
张鲁豫(省总工会民管部部长)
成员:周力(省道路运输局出租车管理科副科长)
王健(省人力资源和社会保障厅劳动关系处干部)
(三)各市、州要参照省领导小组成立相应机构，明确各成 员单位工作职责，共同做好出租汽车和谐劳动关系创建活动。
六、做好安排部署，分阶段积极推进
(一)活动时间:2012年3月-2014年3月。
(二)活动共分为4个阶段
第一阶段:活动启动阶段
时间:2012年3月一2012年5月
任务:各市、州参照成立领导小组，结合当地实际，制订切 实可行的工作方案。组织宣传发动，形成浓厚活动氛围，产生广 泛社会影响，完成活动部署。
第二阶段:组织实施阶段
时间:2012年6月一2012年12月
任务:对现有出租汽车劳动关系情况进行调研，按照工作方 案要求，结合各地实际提出创建和谐劳动关系的措施，并组织实 施。组织开展创建活动，要做到有领导、有计划、有组织、有措 施、有载体、有创新。通过组织针对性、时效性强的特色活动，实破解创建活动中的重点难点问题:
(一)规范出租汽车企业的劳动关系。
在劳动力供大于求的严峻就业形势下，从业人员成为弱势群 体，企业处于主导地位。企业依法履行其职责是构建和谐劳动关 一8一
系的决定性条件。各地要依据《劳动法》、《工会法》等的规定，从规范管理制度、落实工作责任、优化经营行为等方面加大对企 业的监督检查力度，督促企业切实依法履行其职责。重点是要根 据本地实际，从规范出租汽车企业劳动关系入手，逐步推行出租 汽车企业员工制经营模式，依法规范出租汽车企业的劳动关系。
1、已经实行员工制经营模式的企业，要建立完善劳动规章 制度，依法与驾驶员签订劳动合同，到此次创建活动结束时，要 实现企业与驾驶员劳动合同签订率和为驾驶员缴纳社会保险率 达到9}%以上。
要建立健全集体协商制度，开展工资集体协商，协调好企业 合理经营利润与驾驶员工资收入之间的关系，促进企业与驾驶员 形成利益共同体、事业共同体和命运共同体，实现驾驶员工资水平随企业经济效益同步增长。
各地工会要建立健全企业民主管理制度，加强对出租汽车企 业组建工会组织的指导和监督，212年出租汽车企业工会组建率 达到8}0/0，最大限度地把出租汽车企业员工发展到工会组织中来。发挥工会组织的作用，建立完善企业内部劳动关系矛盾调处机
2、挂靠经营:各地要对挂靠经营的出租汽车进行清理，理 顺出租汽车产权关系，并结合当地实际推广承包合同，规范出租 汽车经营关系，保障驾驶员权益。同时，对承包费的标准也要参 照承包经营模式的方式予以确定。
3、针对个体经营甚至少数个体业主仍未与其聘用的驾驶员 签订承包合同的实际，各地要在深入调研的基础上，规范承包合同文本，通过承包合同逐步划清个体经营者与驾驶员的责权利关 系。对承包费标准应当参照当地出租汽车企业与驾驶员协商的承 包费标准予以收取，确保出租汽车行业平稳发展。
同时，要逐步推行对个体经营模式出租汽车的整合工作，条 件成熟的应当组建规范化的出租汽车公司进行统一管理。对一定 时期内无法纳入公司化经营的，』应当建立出租汽车行业协会，将 个体出租汽车个体经营者和驾驶员进行有效组织，一是开展对驾 驶员进行的统一培训、管理;二是充分了解驾驶员的心声，为广 大驾驶员提供反映问题的平台;三是帮助协调处理驾驶员与业主 之间的矛盾和问题。
(三)保障驾驶员休息休假权。
各地人力资源和社会保障部门要加强对出租汽车企业贯彻 实施《劳动法》的监督检查，切实保障驾驶员休息休假等权利，保护驾驶员的身体健康，对违反《劳动法》的行为要予以坚决制 止。要探索实施出租汽车驾驶员休息制度，通过实行驾驶员代替 班制度、减免休息日经营承包费用等手段，使驾驶员每周至少休
关问题的通知》(黔价费〔2006 7 149号)要求，对涉及出租汽车 的行政事业性收费进行清理，凡不属于法律法规规定或未经国璧 院和省财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目要一律耳 消，切实减轻出租汽车经营负担。
要建立健全出租汽车价格调整机制，充分发挥价格的调节有 用，实行运价与燃油价格的联动，通过调价疏导燃油价格上涨堪 一12一
因素对运输成本的影响，保持与城市公共交通合理的比价关系。对因成品油价格调整，通过财政补贴、减免费后不能弥补出租汽 车增加的运营成本，起步价在5元以下的，要按法定程序适当提 高起步价等疏导价格矛盾。提高起步价有困难的，可以采取向乘 客收取燃油附加的方式予以化解，具体标准由各地人民政府根据 本地实际情况依照法定程序确定。
(六)开展驾驶员优质服务竞赛活动。
要组织开展形式多样的出租汽车驾驶员优质服务竞赛活动，推动驾驶员守法经营、规范作业、优质服务、安全行车，提高出 租汽车行业服务能力和服务水平。
(七)开展学先进、树正气活动。
要深入开展文明创建和学雷锋活动，总结表彰出租汽车行业 见义勇为、好人好事、服务标兵等先进典型和模范。组织开展优 秀驾驶员先进事迹报告会，组织巡回演讲，‘树立先进，弘扬正气，19项主要工作任务外，为建立长效机
结合我省实际，各地还需要加强下
各地交通运输管理部门要会同人力资源和社会保障、工会等 部门组织人员对现有出租汽车企业(个体)劳动合同(或者承包 合同)签订、社会基本保险缴纳、驾驶员配备及休息、驾驶员工 资(或者承包费)标准制定规则等方面进行调研，全面掌握我省 出租汽车行业劳动关系现状，并按照本方案要求，结合当地实际，制订切实可行的活动内容及措施。
(二)提升驾驶员维护合法权益的意识
出租汽车驾驶员是开展出租汽车和谐劳动关系的重要主体，要充分发挥广大驾驶员参与出租汽车和谐劳动关系创建活动的 积极性，主动发现劳动关系中的矛盾和问题，并子以积极化解，为和谐劳动关系创建活动献计献策。各地人力资源和社会保障部 门要针对出租汽车驾驶员开展劳动保障法律法规宣传活动，让广
大驾驶员提高维权意识和能力，主动维护其合法权益。同时各地 要拓宽驾驶员诉求反映渠道，充分发挥出租汽车企业工会、协会 和联络员的作用，听取驾驶员的意见、建议和诉求，宣传和解释 出租汽车政策，化解矛盾。
(三)总结并推广成功经验
各地在创建出租汽车和谐劳动关系中要注意总结经验，对成 功做法要形成一套好的经验，并及时上报贵州省出租汽车行业和
31、各地交通运输、人力资源和社会保障部门、工会组织要 加强对出租汽车个体经营者和企业创建和谐劳动关系工作的监 督检查，由交通运输部门将检查结果纳入对个体经营者和企业运 营情况考核的重要指标，对未履行职责、故意托延等的，要求其 限期整改，对拒绝整改的，要按照服务质量、安全运行综合考核 办法的要求，予以处罚。
出租车行业解决方案 第3篇
近年来, 出租车行业群体事件一直处于高发态势。从1996年6月始于北京的首次罢运算起, 直至2012年底, 全国共发生了数百起出租车罢运事件。导致这类事件出现主要是两大问题:一是劳资之间的利益分配不公。出租车司机们所得甚少, 而出租车公司不用承担任何风险却收益固定;二是申诉和救济渠道缺失。在与公司的博弈中, 司机一直处于弱势地位, 利益诉求得不到到合理解决, 因此他们不得不把希望寄托在自已所采取的罢运行动上。这些问题产生的一个关键原因是:出租车行业缺乏有效的工会。
二、韶关市出租车行业的基本状况
(一) “公司制”经营模式导致劳资利益分配不合理
与全国多数地区的出租业一样, 韶关市的出租业实行“公司制”经营模式。2004年, 各地政府为“整顿、规范行业”, 实行数量控制、特许经营、价格管制, 推行“公司制”。“公司制”模式存在的问题是显而易见的, 以广东韶关为例:
1. 司机方面:
出租车司机每个月要向公司上缴5600元“份子钱”, 并且承担交通违规、车辆修理和保养等各种风险费用, 平均每天的固定成本为200元。加上每天油费的成本大约200元, 平均一天的总成本为400元左右。出租车的经营时间为“两班制”, 因此每个司机每天的经营成本约为200元。这意味着, 司机每天至少得有200元收入才能保本, 剩下的才是自己的。为了保证收入, 的哥的姐们不得不每天工作很长时间, 很多司机一年到头, 没几天休息, 因为休息一天就亏损一天。
2. 公司方面:
韶关市区的出租车公司有三间, 分别是韶运集团, 公共汽车公司, 汽车运输公司。每间公司的规模相当, 整个韶关市区大约有700台出租车, 1400多名出租车司机。相比司机, 出租车公司几乎没有承担任何市场风险, 只管每个月向司机收取“份子钱”, 不用承担油费、维修、保养、事故等负担。而且“份子钱”只涨不跌, 旱涝保收。一个管理200辆出租车的公司, 光每月份子钱就能收上100多万元。
在“公司制”经营模式下, 司机们的最低收入和休息时间都得不到保障, 尽管劳资双方签订了劳动合同, 但《劳动合同法》难以落到实处。
(二) 司机群体的基本情况
笔者通过对韶关市区的士司机的访谈, 将这个群体的基本情况概括为“生活压力大, 劳动技能薄弱, 法律知识缺乏, 团结度低”。主要表现为以下特点:
1. 司机年龄集中在中年。
大部分的士司机的年龄在35-55岁之间。而这个年龄段的人正值中年, 老人和孩子都需要他们赡养, 生活压力很大。
2. 劳动者技能薄弱, 文化程度偏低。
大部分司机的文化程度为高中和初中程度, 他们所掌握的劳动者技能不足, 因此要转行做其他工作并不容易, 而司机们拥有的驾驶技能并不稀缺, 可替代性很强。对于大多数司机来说, 能承包到一台出租车, 得到收入已非常不易, 几乎不可能进行“劳资博弈”来维护自身合法权益。
3. 工作时间长, 工作压力大。
很多司机每天的工作时间超过10小时, 司机们反映他们每天至少工作5个小时才能保本, 因此, 大部分司机的工作时间远远超过了劳动法规定的8小时工作制。而且, 司机们一旦休息一天, 当天不但没有任何收入, 还要上缴“份子钱”。另一方面, 司机一旦把出租车承包下来, 就是自负盈亏, 如果出了什么意外全要自己负责, 因此, 司机们普遍感觉工作压力大, 经营风险大。
4. 法律知识缺乏, 维权意识不强。
在和司机的交流中, 笔者了解到大部分的司机对《劳动法》, 《工会章程》等相关法律政策了解甚少。大多数人并未想过运用法律去维权。
5. 内部交流不多, 团结度低。
司机在工作时大都坐在自己的车内, 司机之间的交流并不多。陈司机已经开了7年多的出租车, 他告诉笔者:开了这么多年的出租车, 朋友圈中开出租车的朋友并没有增加多少, 和其他司机见多了也只是眼熟, 也不知道对方的名字。即使同属一家公司, 司机间的交流也偏少, 主要原因有两个, 一是工作性质决定司机的工作场所都在自己的车内, 并不需要和其他司机有任何接触。二是司机的工作时间普遍较长, 休息娱乐的时间偏少, 因此没有富余的时间交友。这直接导致了司机之间的联系度低, 用陈司机的话来描述:司机们之间“就像一盘散沙”。
三、对韶关出租车企业工会的调查分析
(一) 工会的现状
本文选取了韶关最大的出租车公司韶运集团, 作为调查对象。通过对公司职工和司机的调查访问, 笔者了解到, 韶运集团于2008年建立起工会。现存的工会具有以下特点:第一, 工会的工作人员均为公司的内部员工, 工会领导由公司指定, 而不是由司机选举产生。第二, 工会的日常工作主要是帮助司机购买医保、社保, 并未开展其他为司机服务的工作。第三, 大多数司机并不知道工会的存在, 也不了解工会的工作。工会在司机群体中的认可度很低。第四, 工会为公司工会, 没有地方行业工会。
根据《中国工会章程》的规定“中国工会坚持群众化、民主化, 保持同会员群众的密切联系, 依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层, 全心全意为基层、为职工服务, 增强基层工会的活力, 把工会建设成为职工之家’。”2008年, 中华全国总工会办公厅发出通知, 其第五条指出“在出租车企业组建工会, 应严格按照《工会法》、《中国工会章程》的规定实施。特别是针对出租车行业以司机为主体的普通职工多、管理人员少的特点, 要强调在充分酝酿的基础上, 民主推荐工会委员候选人, 以真正体现会员意志, 确保能够代表职工利益的人员进入工会委员会。”因此, 该市出租车企业工会没有达到《工会法》、《中国工会章程》的要求, 只是“形式上”的工会, 起到的只是“摆设”的作用, 是一个“无效”的工会。
(二) 司机对工会的态度
在访谈中, 笔者了解到的士司机们对工会的看法和需求情况, 具体如下:
1. 对工会认可度低, 不了解工会。
在调查中, 大部分司机并不知道工会的存在, 有些司机即使知道有工会, 也不知道工会的工作内容是什么。在他们看来, 工会和公司的其他部门并没有什么不同。因此, 对“工会是为司机说的组织”这个观点, 相当司机都持否定的态度。
2. 希望能有为自己说话的组织。
面对现在“资强劳弱”的局面, 司机在与公司的博弈中, 一直处于弱势地位。面对公司很多不合理的规定, 司机都无可奈何。因此, 司机们都希望能有一个真正为司机服务的组织, 建立起名副其实的司机方利益“代言人”, 把司机们凝聚起来, 发挥组织力量来增强司机方谈判势力。
3. 不愿意多交会费。
由于的士司机属于低收入群体, 在访问中, 他们表示不愿意多交一笔钱来做工会会费。但是如果工会真能为自己谋得利益, 他们还是愿意交一些会费。
4. 对工会的信心不大。
在司机们看来工会的存在仅仅流于形式, 很难相信工会真的会为司机们服务, 普遍对工会的信心不大。当问到司机们是否愿意加入工会的问题, 司机们表示会持观望态度, 参与的热情度并不高。同时他们也表示, 如果工会真的有所作为, 他们还是乐意加入的。
四、的士司机对工会的诉求
司机们认为, 一个有效的工会应该做到以下几点, 这也是他们对工会的热切期望:
第一, 推动建立有关车辆承包费的集体协商制度。面对“份子钱”由公司说了算、“特许经营”在短时间内不可能改变的情况, 司机们希望工会作为劳方代表在征得司机们的意见后, 与出租车公司每隔一定期限进行一次份子钱协商, 保证司机们的收入随社会的进步、经济的发展而稳步增加。同时, 希望工会也与公司一道共同推动政府降低相关的费用, 做到“还利于民”, 让出租车企业在降低车辆承包费的同时, 也有生存空间, 这是构建长久和谐的三方关系的关键。
第二, 促成公司和司机风险共担。针对目前的司机承担所有运营风险、公司却“旱涝保收”的不公平局面, 工会应当替司机说话, 与公司协商。司机们向笔者反映, 一旦发生交通事故, 汽车在维修期间, 司机没有任何收入, 却还要照常支付公司“份子钱”。即使判定交通事故责任不在的士司机一方, 司机仍要背负修理费和“份子钱”的双重支出, 公司没有任何损失, 这对司机一方是十分不公平的。因此, 司机们希望自己的“发言人”与公司进行谈判, 在事故发生后根据情况适当减免“份子钱”, 做到劳资双方风险共担, 而不是只由司机一方承担损失。
第三, 促进司机带薪假期的实施。由于司机们每天都要支付高额的“份子钱”, 一年到头都没几天休息。司机们盼望能和其他人一样, 享有最基本的带薪假期。希望公司每月能减免司机两天的份子钱, 以便他们每月能休息2天。司机的带薪假期最早在江苏溧阳实现, 溧阳规定该市的士司机每月轮休两天, 轮休期间停人停车, 司机不需向公司缴纳“份子钱”, 还能获得50元生活补贴。但是很多地方, 包括韶关市, 司机们却享受不到这样的好处。
第四, 为司机化解困难。出租车行业属于高危行业, 除了交通事故的多发外, 还会经常遇到不法份子的抢劫甚至殴打。司机们遇到这样的情况, 通常只能自认倒霉, 因为公司几乎不会过问, 没人为他们伸张正义。司机们希望, 在司机被劫或者被打时, 工会上门慰问, 并帮助其追究肇事者的责任。如果遇到问题比较严重的, 工会还能为有困难的司机伸出援手, 提供及时救助。
第五, 丰富司机们的业余生活。司机们希望公司能举办一些有意义的活动来丰富自己的业余生活, 他们反映, 每天都坐在车里开车是一件十分枯燥无味的的事。他们乐意参加一些针对出租车司机的集体活动, 比如“服务质量比赛”、“故障排除比赛”、“快乐大闪灯”等有趣有益的活动, 司机们希望通过这些活动, 一方面丰富自己的业余生活, 使自己更加愉快地工作, 另一方面, 也希望向社会展示司机群体良好的精神面貌和优质的服务。
第六, 助推地方政府在出租车行业领域的立法工作。现有的《城市公共交通条例》只是一个原则性的、指导性的草案, 面对各地迥然有异的情况, 必须促使地方政府加强立法, 完善中央的“草案”, 让相关的法律“有血有肉”。在个地方立法的过程中, 工会可以与一线司机进行广泛的沟通, 收集意见, 整理情况, 做好调研, 向政府反映司机们的诉求, 使广大司机的利益真正有法律保障。
五、对建立有效工会的建议
根据韶关市出租车行业的工会现状, 并借鉴国内外同行业工会的经验, 笔者认为, 建立有效的出租车行业工会的基本策略是:在上级工会指导下, 促进的士司机用民主方式建立基层工会。具体从以下方面着手:
第一, 上级工会和地方政府的重视和支持是企业工会成立和运作的主要条件。一方面, 上级工会应当积极推进基层工会的建设工作, 给予充分的指导和帮助。另一方面, 公司工会建设初期必定会面临经费困难的问题, 上级工会应当予以适当补助, 使工会委员有足够的经济激励和社会激励, 真正成为司机职工的代言人。
第二, 工会主席实现职业化、社会化。考虑到出租车司机学历普遍偏低, 对工会组织缺乏知识和经验, 因此要在司机群体中推举出工会领导人可能比较难。我们可以借鉴江苏昆山和湖北黄石的做法, 即工会主席实行职业化、社会化。这一模式的核心是工会主席绝对独立于雇主。具体产生方法是:由上级工会从社会上招聘一批有工会工作经验的人推荐给企业, 工会主席的工资由上级工会发放, 绩效由所在企业的员工考核, 考核若不合格, 员工可以罢免工会主席。这样就能促使工会领导人为司机争取福利, 在劳资博弈中独立发挥作用。
第三, 建立出租车行业工会。韶关市出租行业的工会均为公司工会, 这样的弊端是显而易见的:公司工会人数少、经费不足, 力量薄弱, 难以形成强大的谈判实力。而行业工会的谈判力强, 集体合同的覆盖面也更广。尤其是出租车司机间的交流不多、凝聚力不强, 更需要成立行业工会。
第四, 工会在成立过程中必需做好充分的宣传工作。出租车行业建会的首要问题是公司和司机难以形成组建工会的共识。一方面是司机们对工会的不了解以及不信任, 另一方面是公司对工会的提防。为消除公司和司机对组建工会的误会, 就要加大宣传力度, 使全社会都了解工会、支持工会, 为组建工会营造良好的社会氛围。具体做法有:一是广泛利用宣传手册, 报纸、广播、座谈会等各种有效传播途径, 加大对工会的相关宣传教育力度;二是工会工作人员应当走进出租车司机群体, 与司机们谈心交朋友, 深入向司机们宣传工会的作用, 增强司机有困难找工会的自觉性;三是深入公司宣传《工会法》、《劳动法》等工会相关法律法规, 使公司经营者加强与工会的合作与交流, 促进劳资双方的和谐发展。
参考文献
[1]谭立独, 朱利民, 李达明.和谐方知代言贵——宜昌市出租车行业工会联合会探访实录[N].工友.2009, (5) .
[2]叶桂雄.对出租车企业组建工会的思考与建议[J].湖南科技学院学报.2009, (6) .
出租车行业解决方案 第4篇
读者观点：出租车公司的资格、资源垄断，一则滋生了过高的份子钱，形成对司机的过度剥削；二来培养了垄断企业固有的惰性以及臃肿等通病。
优步问题爆发后，多地发生了出租车司机围殴专车司机的事件。前者的理由是，专车的出现，让出租车生意大受损，每个月所得有所减少。
表面看出租车司机有其理由，但究其原因，还在于出租行业的“垄断性”：地方政府垄断出租车运营牌照的发放权力，而出租车公司垄断绝大部分的出租运营资格、资源。前者的垄断，属于计划经济式的，对出租车的需求与城市容量并没有足够的敏感：运营牌照投放少了，满足不了市民需要，打车难给民众的工作、生活带来不便；投放多了，则会损及现有出租车公司与司机的利益，招来反对与抗议。
而出租车公司的资格、资源垄断，一则滋生了过高的份子钱，形成对司机的过度剥削；二来培养了垄断企业固有的惰性以及臃肿等通病。司机辛劳而来的营运收入大部分被“份子钱”拿走，自然心怀不满。
在新加坡等国家，最先开发与应用打的软件的不是别人，而是出租车公司自身，这有助于出租车公司提高效率、降低管理成本。据新华社记者调查，国内竞争性强的人力资源管理公司，300多人就可以管理37万人的信息，而一家只有40辆车的出租车公司却要有40名管理人员，有上万辆车的出租车公司各级管理人员则要2000人左右。人事臃肿、管理手段落后，成本怎能不高居不下？出租车公司难以内生技术更新与管理改革的动力，就不能怪外来的“鲶鱼”与自己争食。妄想永远靠垄断维持，只能说是没有看清形势。
——刘艾佳 （成都）
互联网分析人士
出租车行业解决方案 第5篇
施方案
为贯彻落实交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会《关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》（交运发„2012‟13号）以及自治区交通运输厅、人力资源和社会保障厅、自治区总工会《关于印发广西壮族自治区出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动实施方案的通知》（桂交运输发„2012‟41号）等文件精神，推动我市出租汽车行业构建和谐稳定的劳动关系，促进出租汽车行业健康规范发展，结合本市实际，特制定本方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻落实劳动法律法规和出租汽车管理相关政策，丰富拓展和谐劳动关系创建活动，形成出租汽车行业规范发展、和谐发展、科学发展的良好局面。
本着企业与驾驶员共同发展、构建和谐劳动关系长效机制和加强企业内部管理的工作原则，妥善处理好创建活动过程中的各种复杂问题，在确保行业稳定的前提下，鼓励企业实行公司化经营、员工化管理，树立改革创新理念，规范经营管理制度，树立民主管理理念，加强出租汽车企业党、工会、共青团建设，充分发挥各组织在构建和谐劳动关系中的积极作用，稳步推进和谐劳动关系创建工作的顺利开展。
二、目标任务
（一）总体目标 通过在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动，推动出租汽车行业建立现代企业管理制度，全面贯彻落实劳动保障法律法规和政策规定，规范企业经营和用工管理，加强企业党、团、工会组织和企业文化建设，广泛开展关爱驾驶员活动，维护驾驶员合法权益，促进企业健康发展，推动形成规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定的出租汽车行业劳动关系。
（二）具体目标 通过两年的创建活动，努力做到全市出租汽车行 1
业科学管理水平、守法经营意识、公平竞争能力明显提高，经营环境明显改善，市场秩序明显好转，行业服务质量和信誉度显著提升，企业与驾驶员关系和谐，行业管理部门、企业、驾驶员之间形成良性互动关系，培养一批有影响的先进典型，打造一批文明服务标兵，营造规范有序、监管有效、和谐稳定、服务优质的出租汽车市场体系，促进行业健康、稳定、规范、和谐发展。
三、活动时间和活动范围。
活动时间为2012年3月-2014年3月。活动范围为全市出租汽车行业，重点是各县（区）出租汽车企业。
四、活动内容
（一）规范出租汽车企业的劳动关系。
各县要以此次创建活动为契机，深入所辖出租汽车企业进行调研和摸底，全面掌握辖区内出租汽车企业与所属驾驶员的经营模式（公车公营模式、承包合作经营模式、挂靠经营模式），依法规范企业与驾驶员的劳动关系。对于已实行公车公营模式的企业，要建立完善的劳动规章制度，依法与其签订劳动合同，为其缴纳社会保险。对于尚未实行公车公营模式的企业（承包合作经营模式、挂靠经营模式），各县要按《XX市出租汽车客运管理办法（试行）》（百政办发„2010‟127号）的规定，逐步推行公车公营经营模式，依法规范出租汽车企业与驾驶员的劳动关系。
（二）规范出租汽车经营合同。
根据《劳动合同法》科学界定出租汽车企业与驾驶员之间的劳动关系，加强出租汽车经营成本核算，督促出租汽车企业按照权责对等、风险共担的原则，合理确定出租汽车经营承包等费用，规范出租车经营合同，明确企业和驾驶员双方的权利义务，保障驾驶员的合法权益。
（三）保障驾驶员休息休假权。
深入贯彻实施《劳动法》，切实保障驾驶员休息休假等权利，保护驾驶员的身体健康。探索实施出租汽车驾驶员休息制度，通过实行驾驶员代替班制度、减免休息日经营承包费用等手段，使驾驶员每周至少休息一天。
（四）广泛开展关爱驾驶员活动。
充分发挥出租汽车企业党组织、工会组织的重要作用，广泛开展关爱驾驶员活动：一是开展送温暖活动。鼓励企业以多种形式改善驾驶员福利。鼓励企业组织开展“夏天送清凉”、“冬天送温暖”以及在重大节假日向驾驶员发放纪念品、慰问品等关爱驾驶员的主题活动。二是开展帮困扶难活动。鼓励企业通过建立救助基金、关爱基金等方式，弘扬助人为乐的精神，帮助解决驾驶员在工作、生活上的实际困难。三是开展多种文化活动。完善企业内部文化设施，加强职工文化阵地建设，丰富驾驶员业余文化生活，鼓励企业组织优秀驾驶员参加各种文体娱乐、旅游文化等活动。四是开展思想交流活动。出租汽车企业要积极开展与驾驶员的思想交流活动，引导驾驶员树立正确的世界观、价值观、人生观。鼓励企业建立驾驶员心理健康咨询中心，开展心理咨询活动，化解驾驶员心理困惑，调解生活压力，使驾驶员安心、稳定工作。五是清理整顿出租汽车企业以高于车辆价格一次性 “炒卖或卖断”出租汽车产权和经营权或一次性收取多年承包经营费用，变相向驾驶员转嫁经营风险的行为，减轻驾驶员负担。六是规范企业内部车辆转让（转包）制度，防止车辆转让（转包）价格虚高，增加续营驾驶员的负担，同时禁止企业以“违约”为由变相收取车辆转让（转包）“手续费或违约金”。
（五）建立健全出租汽车价格调整机制。
加快城市综合运输体系建设，科学界定城市公共汽车和出租汽车的功能定位。建立健全出租汽车价格调整机制，充分发挥价格的调节作用，实行运价与燃油价格的联动，通过调价疏导燃油价格上涨等因素对运输成本的影响，保持与城市公共汽车合理的比价关系。
（六）开展学先进、树正气活动。
各县（区）要总结表彰见义勇为、好人好事、服务标兵等先进典型和模范，树立先进，弘扬正气，提升服务，提高出租汽车行业的凝聚力和向心力。同时要积极开展学习雷锋活动，强化和提升出租汽车行业从业人员职业道德素质和修养。
（七）完善出租汽车运营配套设施。
各县要积极主动地争取政府支持，一要加大对出租汽车运营基础设施建设投入，在交通枢纽、商业区、宾馆饭店、旅游景点、学校、医院等乘客密集区域设置出租汽车待客免费专用停车泊位，规划建设出租汽车、服务站点，解决驾驶员“停车难、就餐难、如厕难”等困难。二要研究建设全市出租汽车营运调度、统计GPS总平台，实行“电召”，提高出租汽车营运效率，有效掌握出租汽车营收数据。
（八）建立出租汽车驾驶员联络员会议制度。
为拓宽驾驶员诉求反映渠道，各县应建立出租汽车驾驶员联络员会议制度，定期召开驾驶员联络员会议，听取联络员的意见、建议和诉求。充分发挥联络员作用，借助联络员宣传和解释出租汽车政策，消除化解矛盾，维护出租汽车行业稳定。
五、活动步骤
（一）动员部署阶段（2012年 3月至6月）
按照交运发[2012]13号文和桂交运输发„2012‟41号文要求，结合本市实际，制定本市开展创建活动的具体实施方案，明确具体要求、工作目标、主要步骤和具体措施等内容，通过派人参加自治区主管部门组织的创建活动培训、召开专门会议等方式对创建活动进行动员部署；各项工作要落实到部门、到企业、到岗位、到人员；要利用广播电视、报刊杂志等新闻媒体和门户网站多渠道进行广泛宣传发动，营造良好氛围，激发出租汽车企业和广大出租汽车驾驶员参与活动的积极性和主动性。
（二）全面实施阶段（2012 年 6 月至2013年12 月）
按照交运发[2012]13号、桂交运输发„2012‟41号文件要求和本方案，精心组织，加强指导，做到有计划、有步骤、有措施、有载体、有创新地开展和谐劳动关系创建活动；要定期（每季度或每半年）对本市创建活动的开展及落实情况进行检查、汇总和分析，及时发现亮点，查找存在的问题；要对创建活动过程中涌现出的见义勇为、好人好事和服务标兵等先进典型和模范进行表彰和奖励，并通过媒体予以大力宣传。
（三）总结考核和表彰阶段（2013年12月至2014年3月）在创建活动期间，市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市总工会将根据各县创建活动情况组织开展检查和考核工作，并对创建活动中涌现出的优秀单位、企业及个人进行表彰和奖励。
1.考核方式
市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市总工会将组成考核组，通过查看相关材料、询问或暗访各县出租汽车驾驶员和市民等方式，对各县创建活动开展情况进行检查，根据检查结果评选出创建活动优秀单位、企业和个人。
2.考核内容
（1）各县创建活动工作制定及落实情况（查阅各县创建活动工作方案及工作开展材料）；
（2）各县创建活动信息上报情况（查阅各县按季度上报的创建活动信息，包括行业内部好人好事和典型事迹的宣传及上报等）；
（3）各县规范出租汽车企业与驾驶员签订劳动合同及承包费用协商制度建立情况（通过查阅出租汽车企业与驾驶员签订的劳动合同及管理部门推进此项工作的措施或方案进行考核）；
（4）各县出租汽车行业工会等团体组织建立及工作开展情况（通过询问、查阅行业团体章程、组织机构、会议记录、开展活动计划及安排等情况进行考核）。
（5）重点检查2011年1月1日起批量新增或更新出租汽车的企业是否存在违反《XX市出租汽车客运管理办法（试行）》（百政办发„2010‟127号）的规定，不实行公车公营，以高于车辆价格一次性 “炒卖或卖断”出租汽车产权和经营权或一次性收取多年承包经营费用，变相向驾驶员转嫁经营风险等行为或存在车辆转让（转包）价格虚高、以“违约”为由变相收取车辆转让（转包）“手续费或违约金”等行为及整改情况。
3.表彰及奖励
市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市总工会将对创建活动中涌现出的优秀单位、出租汽车企业和驾驶员进行表彰和奖励。对于特别优秀的，还将向自治区推荐参加更高级别的评选。
六、工作要求
（一）加强组织领导
为加强组织领导，市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市总工会成立XX市出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动领导小组
（以下简称“XX市创建活动领导小组”）。
组长：龙宗福 XX市交通运输局局长
副组长：梁靖宁 XX市交通运输局副局长
XX市人力资源和社会保障局副局长
XX市总工会副主席
组员：农达强 XX市交通运输局人事科科长
杨维全 XX市道路运输管理处处长
赵刚 XX市交通运输局综合运输管理科科长
XX市人力资源和社会保障局劳动关系科科长覃和华 XX市交通运输局工会主席
XX市总工会法律工作科科长
XX市创建活动领导小组下设办公室，设在XX市交通运输局综合运输管理科。
办公室主任：赵刚 XX市交通运输局综合运输管理科科长 办公室副主任：马瑞宏 XX市道路运输管理处副处长
办公室成员：由市交通运输局、市人力资源和社会保障局、市总工会相关科室人员组成。
市创建活动领导小组负责对全市创建活动组织、指导，并对各县创建活动进行检查、考核、表彰和经验推广。
市交通运输局负责牵头指导各县做好创建活动，并开展创建活动领导小组办公室日常工作。
市人力资源和社会保障局负责指导各县出租汽车企业与出租汽车驾驶员协商制订和签订劳动合同，纠正企业与驾驶员签订违反政策规定的不合理经营合同并督促各县出租汽车企业建立驾驶员收入和工时定额标准，参加社会保险、开展承包费用协商及劳动争议调处和劳动监察等。
市总工会负责指导各县出租汽车行业建立行业工会组织，逐步建立出租汽车驾驶员与出租汽车企业及行业管理部门的沟通机制，建立和完善集体协商和职代会制度，维护出租汽车驾驶员的合法权益。
各县要成立由交通运输、人力资源社会保障、工会等部门领导参加的创建活动领导小组，负责具体活动实施工作，建立工作机制，明
确责任分工，加强沟通协调，形成统一领导，各司其职、齐抓共管，共同配合的良好工作局面。
（二）注重舆论引导和信息收集
各县要加强创建活动的宣传工作，利用电视广播、报刊杂志、网络、简报等新闻媒体和门户网站多渠道宣传各自创建活动的进展情况、成效和经验，营造良好的舆论和社会氛围，让社会大众和出租汽车驾驶员了解创建活动的意义，并积极参与到创建活动中来。
各县要主动收集和整理创建活动的素材，撰写相关稿件，分析和总结创建活动的阶段性成果和不足，查找问题和原因，并将和谐劳动关系创建活动的开展情况形成文字材料按季度上报市创建活动领导小组。
（三）加强宣传，树立典型
各县要以本次创建活动为契机，通过在出租汽车行业创建“文明班组”和“文明车队”等形式广泛开展学习行业文明创建活动，要以行业文明创建为载体，构建出租汽车行业发展的坚强精神支柱，促使全市出租汽车行业从业人员牢固树立服务人民和奉献社会的宗旨观念，恪守爱岗敬业的职业道德以及攻坚克难和锐意创新的进取精神。
对创建活动中涌现出的特别优秀出租汽车企业、驾驶员和管理人员，除进行表彰外，还要向全社会进行宣传、树立典型，增强行业文明创建活动的社会影响力。
为开展好此次创建活动，请各县确定1-2名创建活动联络员，于2012年 6月30 日前将创建活动联络人员名单及本地创建活动工作方案报知市创建活动领导小组办公室，并于每季度第一个月10日前将上季度的本地和谐劳动关系创建活动开展情况形成文字材料报市创建活动领导小组办公室。
出租车行业工作汇报 第6篇
为了扎扎实实、确有成效地贯彻好县“两会”精神，切实抓好县委、县政府治理出租车市场各项部署的落实。认真贯彻田县长来我公司调研时的指示精神，进一步加强车租车客运管理，提高客运服务质量，使出租车客运服务向规范、标准、文明的方向发展，为乘客提供安全、快捷、方便、舒适的运输规范。我鑫瑞（通达）出租汽车有限公司在县交通局和运管站主管领导的具体指导下，紧密结合本公司存在的实际问题，积极配合有关部门采取了深入动员，立责任状、公司稽查、经济处罚、写保证书、培训答卷、沟通交流等多项措施并举。截止4月13日一个月，公司着重从以下几点改善管理、规范运营：
一、认真学习县委、县政府主要领导的指示精神，搞好思想
动员、提高认识。
为了使194辆车司机的思想与县委、县政府治理部署相统一，提高思想认识。公司付总经理亲自挂帅指导，并组织召开全体职工大会和全体党员参加的座谈会议，认真学习了关于整治出租客运市场秩序，规范出租运营工作的通知。配合运管站于3月30日在县职教中心对所属194辆车进行培训学习，以笔试答卷的方式进行考核评价。并就管理中存在的不规范行为，开展自我批评。从思想上查找原因，从认识上查找偏差，充分认识到这次治理的现实意义和必要性。
二、完善制度、狠抓落实。
（一）公司加强内部管理和相应制度建立，做到运营规范化、管理
专业化，建立完善的车辆监察机制。首先设立“鑫瑞稽查车”，坚持每天巡查、适时抽查、夜间补查，做到稽查不走过场、不留死角、不讲情面，并突出重点，对投诉率高、口碑差的车辆重点督查，发现问题立时整改，严禁拖拉延误。截止到2012年4月13日，公司共纠正违规68起，处罚52辆车次，通过检查发现安全隐患4起，勒令其限时整改，并提出口头警告。
（二）组织电台员工进行文明、礼貌、简洁用语培训，提高电台调
度水平和工作效率，减少乘客等待时间以及车辆空驶率。公司先后15次36遍进行规范运营管理制度宣传。
（三）公司投入资金统一办理工作服，规范车辆出行着装，美化完
善“窗口”文明形象。
（四）认真落实值班制度，严格执行值班纪律规定，明确当班人员
责任，并制定突发事件应急预案，确保信息渠道畅通，处理问题及时有效。
（五）严格实行工作例会制度，加大宣传力度，让规范行车、礼貌
待客精神时刻萦绕于心。利用公司例会和治理整顿工作例会，及时传达会议和文件精神，会上讨论并作出具体工作部署。会议宣讲要不厌其烦、循序渐进，并作为公司发展长效机制坚持不懈。
三、具体行为规范和整改措施
（一）公司与所有司机签订了规范运营责任状，强化每个人的责任
意识，并明确责任。期间发现不文明行为立时整改。共计更新运价贴120对，门贴81对，监督卡41张，计价器年检调整186台，喷车门号194辆，更换顶灯20盏。通过车容车貌全方位改善，公司车辆整齐划
一、规范有序，文明服务形象得到升华，社会口碑空前提高。
（二）加强安全行车教育，使每个驾驶员时刻树立高度的安全责任
感。促进广大驾驶员的安全意识，不断强化安全生产观念，提高遵守交通安全法规自觉性，对内、外的事故案例进行分析，做到引以为戒，警钟长鸣。排查分析隐患，切实解决运输安全生产中存在的隐患，对可能发生的安全隐患进行逐车逐人地细致排查，不留死角；对自查自检出的问题及时自纠整改，消除后患。做到有效地防范重特大事故，减少一般事故的发生，促进公司运输安全、和谐营运持续稳定。经常利用GPS平台发短信等方式，根据季节、气候、路况情况发出短信，温馨提醒所属驾驶员“注意安全行车、确保行车安全”加强对驾驶员的安全责任教育，使全员形成安全共识，切实做到“思想上筑牢防护堤、头脑上戴好紧箍咒、行动上系好安全带、工作上念好安全经”。做到“不开情绪车、不开英雄车、不开酒后车、不开堵气车、不开霸王车”。从而保证了运行安全。
（三）根据对车辆“预防为主、强制维护、视情修理、技能良好”的要求。按照规定认真做好车辆安全技术性能的检查与日常
维护，并按规定时间进行定期二级强制维护，发现机械有“毛病”故障时，及时将可能产生的隐形机件事故消灭在萌芽之中，确保“不开故障车，不开毛病车，不出机件事故”。
（四）加强GPS监控工作，充分利用GPS监控平台的科技手段，既
严格做好车辆运行中的动态监控，严禁超载超速，及时掌握车辆在运行中的突发情况，对超速车辆及时电话警示和处臵，从而有效地遏制住了事故发生的源头，对驾驶员和乘客的人身与财产安全有了更好的保障；同时做好车辆静态方面的监控管理工作，第一时间掌握车辆静态（停运）状况，发现异常状态及时采取有效措施，使问题消除在第一时间内。
四、为了巩固成果，将好的经验发扬传播，公司对下一步工
作做如下七点部署：
（一）加强组织领导，精心策划，明确职责，狠抓落实；
（二）注重安全运输，抓好源头，强化意识，狠抓根本；
（三）要做到服务大局，爱岗敬业，吃苦耐劳，努力拼搏；
（四）要认真做好服务，遵章守纪，讲究礼貌，维护形象；
（五）要严守各项规定，严禁超载超速，严禁酒后驾车，禁载危险
物品；
（六）要确保和谐营运，严禁乱涨价乱收费，严禁拒载乘客，严禁
倒客、甩客、宰客；
（七）要注意树立形象，严守职业道德，注重服务质量，做到扶老
携幼，发扬拾金不昧的精神，为香河的文明“窗口”和社会
稳定作出贡献。
通过一系列整改措施和下一步工作安排，我公司深深认识到在服务的过程中，我们展现的不仅仅是一种服务，更是一种文化内涵和公司及出租车队伍的核心经营理念。服务者应自觉践行服务之道，让每一位客人来乘你的出租车都能高兴而来，都能感受到温馨和谐、亲切舒适；都能有一种“宾至如归”的舒心感觉。我们用温馨的服务和微笑，让我们的出租车成为乘客心中一个快乐祥和的“家”。公司将继续秉承”美化窗口文明形象，服务香河县域发展”的发展宗旨，查找不足、去糟取精，不断完善管理模式、规范运营市场秩序，对此我们不遗余力。
香河鑫瑞出租
