地方服务业发展比较论文范文-盘古文库

地方服务业发展比较论文范文

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来源：盘古文库

作者：开心麻花

2025-09-17

地方服务业发展比较论文范文第1篇

2012年第9期 (总第26期)

福建农林大学科研处海峡创业育成中心

海峡新农村发展研究中心

编

2012年6月15日

本期导读

※领导关注

*省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

*国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问 *省社科联冯潮华副主席一行莅校调研

※ 合作交流

*聚焦“6.18”：我校举行林产加工业专场对接会项目签约仪式

*兰思仁校长应邀为龙岩市长汀县委理论学习中心组做专题报告

*香港智华基金捐资2500万建博物馆

*我校拟首次启动本科生赴美国奥特本大学交流项目 *我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

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※ 领导关注

省领导亲切会见我校青年志愿者服务队代表

6月12日下午，金山学院党委副书记童庆满、学院大学生青年志愿者许润鑫、连彦代表“践行福建精神十大人物”提名奖获得者――福建农林大学金山学院青年志愿者服务队，受到了省委书记孙春兰和省长苏树林的亲切会见。

同日晚，金山学院青年志愿者服务队代表参加了“践行福建精神十大人物”颁奖晚会，接受省领导的颁奖。

国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行莅校访问

6月8日下午，国家林业局场圃总站站长、国家林业局森林公园管理办公室主任杨超一行员莅校考察。校长兰思仁、副校长林思祖会见了客人，双方就加强交流与合作进行了深入洽谈。

座谈会在明德楼第一会议室进行。兰思仁校长简要介绍了学校的历史发展及科研、社会服务的概况，并从重视森林公园与森林旅游的基础研究、编辑出版具有社会影响力的系列丛书等方面提出建议，希望发挥我校学科及地域优势，成立海峡两岸森林公园与森林旅游研究中心，有利于促进两岸交流。园林学院也就我校森林公园与森林旅游研究与社会服务情况做了详细的介绍。

杨超主任表示，农林大学坐落在青山绿水中，不仅山美、水美，长期以来更为国家农、林业的发展做出了巨大的贡献，培养了大批人才，充分说明农林大学在教学、科研及社会服务等方面成果丰硕。尤其是农林大人的敬业精神、负责任的态度十分宝贵，使人感觉到一种向上的愿望，农林

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长汀生态文明示范县建设》的报告，报告会由长汀县委宣传部部长曾光书主持。

兰思仁校长从水土保持相关知识、国内外水土流失治理的现状、南方红壤区水土流失治理进展、福建省水土流失治理进展及主要模式、龙岩市水土流失治理情况、长汀县水土流失治理进展与启示等五个方面，进行了独到而又深入的剖析与阐述;兰校长还针对总结长汀水土流失治理经验，提升理念、载体，创新模式、机制、科技、管理，率先建成生态示范县，努力成为全国水土流失治理的“长汀样本”方面作了精辟的讲解，提出了下一步的工作建议和意见。

长汀县领导魏东、陈日源、丘桂萍、徐文辉、陈达兴、张金滨、曾光书、冯荣珍、李建木、张亮春、上官兵、罗小波等及长汀县各乡(镇)党委书记、乡(镇)长，县直各党委书记，县直各单位主要领导共200多人聆听了报告会。

香港智华基金捐资2500万建博物馆董事长林高演受聘为我校客座教授

6月3日下午，香港智华基金捐建博物馆项目签约仪式在禧强楼学术报告厅举行。恒基兆业地产有限公司副主席、智华基金有限公司董事长林高演，智华基金有限公司董事会秘书蔡妙瑛，省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁夫妇，省委教育工委常务副书记郑传芳，校领导叶辉玲、兰思仁、翁善波、王宗华及师生代表近400人出席捐赠仪式。仪式由校党委副书记翁善波主持。

仪式上，智华基金有限公司董事长林高演欣然受聘为我校客座教授、教育发展基金会董事。校党委书记叶辉玲为林高演教授颁发了聘书、校长兰思仁为其佩戴校徽。兰思仁与林高演分别代表校企双方签订了捐建博物馆协议书。

省委教育工委常务副书记郑传芳代表省教育厅对林高演先生表示感谢。他说，林高演先生慷慨解囊的善举，不仅使农林大学的校园又多了一座标志性、雄伟的建筑，大大改善了师生的学习条件，为师生提供了更好的服务，更体现了他高度重视教育、重视人才培养、重视教育资源的保护。每个人都应该学习他爱国爱乡、尊师重教的精神，更加努力工作，不断转变作风，将学习林高演先生的精神转化为为人民服务的动力。

校长兰思仁代表学校向智华基金有限公司和林高演先生表示感谢。他说，福建农林大学能取得今天的成就，得益于各级政府部门的关心和支持，得益于一代又一代农林大人的艰苦奋斗，得益于像林高演先生、陈元魁先生等杰出人士对学校的大力支持。博物馆的建成将使学校现存的大量宝贵标本得到有效抢救和保护并发挥更大作用，价值不可估量。林高演先生受聘为学校客座教授又使得学校从此增加一位学识渊博、品德高尚的大师。

智华基金有限公司董事长林高演先生做了发言，他说，农林大学给他留下了深刻的印象。校园山清水秀、人杰地灵、人才辈出，未来还有很大的发展空间。学校拥有藏量丰富的昆虫、植物、动物及木材、石头等各类标本，是珍贵的不可再生资源。捐建博物馆是很有意义的项目，希望它能尽快动工，这是学校师生的希望，也是智华基金的希望。

省政府原副秘书长、香港智华联顾问陈元魁介绍了林高演先生在福建教育界捐资兴学的基本情况和取得的良好效果，不仅改善了受捐学校的办

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校拟与奥特本大学于今年秋季学期首次启动“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流项目。通过该项目，我校目前在读大

二、大三相关专业本科学生可申请赴奥特本大学展开为期一学期至一学年的课程学习。首批交流专业涉及金融、工商管理、国际贸易、人力资源管理、计算机科学、应用数学及英语。会上，双方还就教师互访、短期研修等其他项目达成了合作意向。教务处、研究生处、外事处、海外学院、人文学院、计算机学院、经管学院、生科学院相关代表人员参加了会谈。

美国奥特本大学创建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有浓厚学术教育氛围的综合性私立大学。该校提供本科及研究生教育，设有包括商业管理、金融、经济、会计学、人力资源管理、计算机科学、环境科学、英语、新闻学等71个本科专业。我校与奥特本大学于今年4月签订了合作备忘录，以推动两校科研、学术合作及师生交流互派项目。

我校中加项目今年将有80多名同学出国留学

今年中加项目将有80多名学生赴加拿大留学，其中新斯科舍农学院47人、圣文森山大学20人、阿尔伯塔大学9人、英属哥伦比亚大学4人、菲莎河谷大学1人。至此，中加项目出国留学生人数已经突破420人。

6月14日上午，海外学院举行2012年中加项目学生出国留学欢送会。王宗华副校长出席欢送会并高度评价2010级中加项目全体同学取得的成绩，感谢全体家长对海外学院的关心支持，感谢学校各有关部门对中加项目的大力支持，勉励出国留学生：志存高远、脚踏实地、学会生存、积极沟通、身心健康。

中加项目2010级全体同学，部分同学家长，来自新斯科舍农学院、英

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研究思路和发展前景与到会的企业家们进行了深入探讨。

全国森林公园建设与经营管理研讨会在我校召开

6月8日上午，由国家林业局森林管理办公室主办，我校承办的全国森林公园建设与经营管理研讨会在校大礼堂举行。国家林业局森林公园管理办公室主任杨超、副主任杨连清，校长兰思仁等领导出席研讨会，来自北京、江苏、吉林、内蒙古等全国20多个省(直辖市、自治区)的100多个国家森林公园负责人参加了研讨。

会上，福州国家森林公园、福州旗山竹楼森林人家、大阳山国家森林公园等单位代表纷纷就如何加强森林资源保护、促进森林旅游发展等问题进行了研讨。

兰思仁校长表示，森林公园的发展要坚定不移地坚持 “以人为本、重在自然、贵在和谐、精在特色”的景区开发理念，森林公园与森林旅游景区开发途径需遵循景区资源化、资源产品化、产品市场化、市场品牌化和品牌效益化的原则，即要提高景区的可进入性，设计高质量的旅游产品及使旅游产品品牌化经营和产品效益最大化实现。杜绝无规划建设或不按规划要求进行建设的行为;要坚定不移地坚持把繁荣生态文化、弘扬生态文明作为森林公园建设的重要使命，通过森林(自然)博物馆、标本馆等生态文化基础设施，使游客在森林旅游活动中增长知识、开阔视野、陶冶情操，提高自觉保护自然的意识，将生态的美上升到伦理的爱!

据统计，截至2011年底，我国共建森林公园2747处，游客4.68亿人次。国家级森林公园746处。福建省森林公园138处，其中国家级28处。年旅游人次在1568万人。2011年收入约51971万元。

据悉，本次论坛也是我校承办的2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班的重要组成部分，2012年全国国家森林公园主任及森林旅游高级人才研修班于6月3日开幕，共为期8天。

※ 内涵建设

福建省人民政府与农业部合作共建福建农林大学协议签定

日前，我校收到《福建省人民政府农业部关于合作共建福建农林大学的协议》。省委常委、副省长陈桦，农业部副部长张桃林分别代表省部双方在协议上签字。共建协议的签订标志着我校正式进入省部共建行列。

根据协议，福建省人民政府将把福建农林大学纳入全省国民经济和社会发展总体规划，加大政策和投入支持力度，为学校改革与发展创造良好的办学条件和环境;支持学校建设“海峡联合学院、海峡联合研究院”、“海峡两岸农业技术合作中心”和“海峡创业育成中心”;支持学校保持特色和优势学科，鼓励发展新兴学科和交叉学科;支持学校联合省内各类农业教育资源，组建福建农业教育联盟，推动农业不同层次人才教育的均衡发展，稳步提高生均拨款水平;支持学校与台湾农业高校联合培养农科人才;支持学校继续实施“服务海西惠农工程”，积极探索校企、校地结合的人才培养和科技服务新模式;推动省农业厅、省农科院与学校等单位的“农科教”结合、“产学研”协作机制，促进形成农业科技大联合大协作局面;支持学校发挥“台湾农民创业园”的科技服务与教育培训作用;支持学校建立“海峡现代农业科技园区”，大力引进台湾先进农业品种、农业技术关加以推广;安排专项经费用于合作共建。

根据协议，农业部将向我校提供农业行业发展需求预测和行业发展规划，指导学校按照农业和农村经济发展的需求进行专业设置和内容调整;重点支持我校甘蔗、蜂学、食用菌等领域的学科建设，并在现代农业产业体系建设、科技项目立项、科研基地建设等方面予以倾斜;安排我校承担农业技术推广项目，承担农技人员、农村干部、农民专业合作组织负责人、种养大户的培训工作;协调我校在农业科研单位、技术推广部门和大型农业龙头企业建立教学实习基地和学生社会实践基地。

省部共建工作是我校贯彻落实2010年6月胡锦涛总书记给中国农业大学师生回信精神，紧抓教育部、农业部共建农业高校的重要契机，于2010年9月份正式启动。省部共建对我校努力建设高水平创新型大学，实现跨越式发展具有重要意义，必将有力促进我校深入探索省部共建农业大学的新机制、新模式，不断深化教育教学改革，凸显农林特色与优势，加强农业人才培养培训，增强服务“三农”能力，不断提高办学水平，努力实现农林高等教育的新突破，在服务“三农”、推动海峡西岸经济区发展和我国教育事业发展等方面做出新贡献，创造新业绩。

我校在第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛中取得佳绩

6月3日至4日，由共青团福建省委、福建省教育厅、福建省科学技术协会、福建省体育局、中国电信福建公司、福建省学生联合会主办的第七届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛决赛在福建中医药大学举行，我校学子取得佳绩，共获4项金奖，学校获“校级优秀组织奖”。

获得大学生创业计划竞赛金奖的2份作品是：《福建明德农业开发有限公司》(作者：作物科学学院邱霄俏等;指导教师：林文雄、陈力予、魏远竹、许安心)、《月靓美汽车服务有限公司》(作者：经济与管理学院李艳林等;指导教师：魏远竹、范永立、余忠、杨子)。

获得大学生创业计划网络模拟运营专项竞赛金奖(全省共3个)的作品是：《腾绿生物科技有限责任公司》(作者：食品科学学院郑金贵等;指导教师：庞杰、陈力予)。

获得大学生创业计划体育产业专项竞赛金奖(全省共5个)的作品是：《拓步体育旅游文化有限责任公司》(作者：金山学院林天飞等)

第七届“挑战杯” 福建省大学生创业计划竞赛为历届赛事规模最大、参赛学校最多的一次，共有全省43所高校的542份创业作品参加比赛。为备战今年的“挑战杯”国赛和省赛，我校在2010年、2011年校大学生创业计划大赛的优秀作品基础上，邀请相关领域的著名专家、学者、企业家对作品进行精心指导，经多轮遴选，最终选送15件作品参加省赛，选送的作品涵盖化工技术、环境科学、农林畜牧产业、机械能源、材料、生物医药、服务咨询类等多个学科，体现了鲜明的时代气息和我校学子关注民生的社会责任感。在终审决赛答辩中，我校学子的创新思维、创新意识、团队精神得到了专家肯定，也受到兄弟院校的好评，充分展现了我校学子的青春风采。

另悉，学校将选送优秀作品，参加今年9月底在同济大学举行的第八届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛。

地方服务业发展比较论文范文第2篇

办学61年来, 学校取得了一系列令人瞩目的成绩。先后被授予国家重点中等职业学校、全国首批国家级高技能人才培训基地、全国高技能人才培养示范基地、全国教育系统先进集体、全国精神文明建设工作先进单位、全国机械行业骨干职业院校、重庆职业教育先进单位、重庆市十佳高技能人才培训基地等一系列荣誉。培养出了受到周恩来总理接见的高文清、2011年五一奖章获得者罗安程等为代表的一大批优秀毕业生。与此同时, 随着全市工业经济发展步伐的加快, 学校教育教学工作也暴露出一些不足和问题:

1.1 人才培养模式改革有待继续深入

学校虽然在校企合作的平台下对人才培养模式的创新工作进行了一系列探索, 也取得了较好的成绩, 但改革工作还不够深入, 在促进校企资源共享、文化融合, 实现教、学、做统一等方面还有待于进一步努力。还需要继续做好精品专业和精品课程建设, 按照企业用人标准继续构建学校、行业企业与其他社会组织共同参与的评价机制。

1.2 师资队伍建设有待继续加强

随着职业教育的不断发展和学校办学规模的日益扩大, 学校还需进一步加强师资队伍建设, 改善队伍结构, 不断提高教师的德育工作能力、专业教学能力和实训指导能力, 加强专业带头人、骨干教师的培养, 提高教师队伍的整体水平。

1.3 校企合作长效机制有待继续健全

随着重庆经济社会的发展和职业教育校企合作工作的不断深化, 学校还需进一步改革和健全校企合作机制, 激励企业参与校企合作的积极性, 实现校企之间的“合作双赢”。

1.4 社会服务能力需要继续加强

随着社会经济发展和产业结构调整, 学校还需进一步步发挥辐射带动作用和引领示范作用, 增强学校服务社会、服务企业的综合能力。

2 改革之路:国家示范校和国家高技能人才培训基地项目建设全面启动

2011年, 重庆市机械高级技工学校以全市第一名的佳绩成功申报“国家中等职业教育改革发展示范学校计划建设项目”。2012年, 学校成功申报国家高技能人才培训基地项目。以两个项目建设为载体, 学校积极改革创新, 在前进的道路上迈出了坚实的步伐。

2.1 改革人才培养模式, 强化人才培养基础

人才培养模式是否符合社会需要, 决定了人才培养质量的高低。为此, 学校积极适应产业变革的需要, 坚持以不断深化的校企合作为基础, 构建“教产一体化”、“阶段式工学结合”、“校企融合, 工学结合”的人才培养模式, 实现学校和企业、教室和车间、校长和厂长、教师和师傅、学生和学徒、理论与实践、作品与产品、招生与招工、育人与增效的有机融合。

围绕人才培养改革这一中心, 学校按照构建现代职业教育体系的需要, 结合市场需求与企业实际, 广泛开展市场调研, 制定切实可行的人才培养模式改革方案;根据企业对岗位能力的要求, 重构课程体系在示范校建设战鼓敲响的同时, 学校的人才培养模式改革工作也正在有条不紊的进行之中, 为学校全面提升人才培养质量奠定了坚实的基础。

2.2 加强师资队伍建设, 为教学改革提供坚强保障

师资队伍是培训一流人才的重要保障。为此, 学校不断加强教师培训力度, 构建校内培训与赴企业实践结合, 市级培训与国家级培训结合, 国内培训与出国培训结合的全方位、立体式教师培训体系。完善机制引导、鼓励全校教师进修学历。努力建成一支既能教书又能育人, 既能上讲台又能下车间, 既有高技能人才又有能工巧匠的高素质师资队伍。

赴国外学习先进职教理念, 到经济发达省市学习职教办学经验带着提升素质、教书育人的神圣使命, 一位位机械高级技校的教师走出校门, 走向全国、全世界, 去学习先进职教理念, 掌握新技术、新知识、新工艺。师资素质稳步提升, 为提升教育教学质量提供了坚强的人才保障。

2.3 健全校企合作长效机制, 为教学改革创造条件

学校在原有的与ABB (中国) 有限公司、上汽集团菲亚特红岩动力总成有限公司、重庆格力电器有限公司、重庆探矿机械厂、重庆大江工业 (集团) 有限责任公司成功开展校企合作的基础上, 不断深化合作内涵, 积极引入企业的生产文化、管理文化、经营文化、发展文化, 并组织在校生到市内外企业开展社会实践。校企合作的深入开展, 为学校的教学改革工作创造了良好的外部条件。

3 教学质量与服务能力实现“双提升”

借助示范校建设和高技能人才培训基地建设这一载体, 学校积极抓好人才培养模式改革、师资队伍建设和校企合作长效机制建设这三项工作, 实现了教学质量和服务能力的两个提升。

3.1 教学质量稳步提升

近年来, 学校先后承办了全市第一至五届中职学校职业技能大赛。近三年, 共获得国家级、省市级各类竞赛奖项200余个。毕业生“双证”获证率和当年就业率双双达到98%, 就业稳定率达95%以上。

3.2 服务能力有效提升

学校秉承“立足巴南, 服务重庆, 辐射全国”的思路, 近三年来, 累计为社会培养输送合格毕业生近6000人, 开展社会培训和技能鉴定近10000人, 为区域经济发展做出了积极贡献。

以质量树立品牌, 以改革创造明天。如今, 重庆市机械高级技工学校正以示范校建设和高技能人才培训基地建设为契机, 全面提升教育教学质量, 向着“重庆一流, 西部领先, 全国闻名”的发展目标, 昂首前行。

摘要：随着全市工业经济的高速发展, 职业教育正面临前所未有的发展良机, 同时也迎来艰难挑战。笔者以工作的学校为例, 就如何在新形势下抓好中职学校教育教学改革, 服务地方经济发展提出自己的认识。

地方服务业发展比较论文范文第3篇

1 地方高校服务区域经济发展的必要性

1.1 我国高等教育多样化发展必然要求地方高校服务地方经济社会

内在积极性。社会实践活动潜移默化的特点, 为培养学生自我教育能力提供了一条重要途径, 丰富了学生自我教育的形式, 强化了学生的自我意识。实践证明:课堂上的理论教育较难内化为自我教育, 通过社会实践活动, 通过亲眼目睹, 亲身经历, 亲身感受, 往往达到事半功倍的效果。

2.6有助于高职学生养成遵纪守法的良好行为习惯

一些高职学生盲目追求个人自由, 认为规章制度是对人权的侵犯, 是妨碍自我的选择, 是压抑个性, 因而组织纪律观念淡薄, 表现为集体意识差、迟到早退、集体活动不参加等现象, 针对这些学生, 在思想教育过程中, 一方面要严格管理, 行为上加以约束, 另一方面要靠教育引导, 社会实践活动在培养和增强其法纪观念和意识方面有其他教育方式无法比拟的优势。

3当前高职学生社会实践活动存在的问题

社会实践活动是高职学生实现理论和实际相结合的重要途径, 对高职院校而言, 其活动对加强学生思想政治教育和提高学生素质方面注入了活力, 增强了学校思想政治教育工作的力度和实效, 但也存在一些问题。

3.1学生的参与缺乏广泛性

社会实践教学作为必需的教学环节, 应该是面对全体学生的, 但是在组织时主要把精力放在实践小分队组织或某一类实践活动的开展上, 对于个体同学则缺乏相应的指导和有效措施。

我国高等教育已经进入多样化发展阶段。高等教育规模的扩大使高等教育结构发生着翻天覆地的变化, 不同层次、不同类型的高等教育共同发展。一般来说, 进入“985”工程的学校基本上都处于科技创新的中心环节, 因此要关注世界科技创新的前沿, 在科学技术领域努力获得更多科学发现和技术发明。而进入“211工程”的学校则应把精力多放在技术集成上, 积极引进国外先进科研技术, 充分消化吸收和再创新, 以形成新的学科领域和高新技术产业群。而对于多数地方高校而言, 主要应关注地方经济社会的发展, 吸收消化先进科技成果, 为当地企业、社会解决实际问题, 其重点是培养具有创新意识和实践能力的应用型人才。因此地方高校应当充分认识到自己在我国整体教育布局中

3.2活动的开展缺乏连续性

高职院校的社会实践教学不是作为一种必要的经常的教学环节坚持下去, 而是因教师、领导、学生能力、实践场所等客观因素的影响而断断续续, 没有形成一个稳定的、一贯的、学校和学生普遍认可的运行机制和评价标准, 一定程度上带有随意性和随机性。3.3组织层面缺乏规范性

社会实践不像课堂教学那么简单, 要求比较复杂、细致, 需要相互协调。对队员的组织、培训、考核等环节要环环相扣, 不能有丝毫疏漏, 因此, 必须在组织层面进行细致、周密、规范的安排和考虑。

3.4活动结果缺乏实效性

社会实践活动是围绕着特定的教学内容和基本目标进行的, 因有有效的指导。目前高职院校普遍缺乏对社会实践进行有针对性的研究和报告, 对于实践中了解的问题, 不能及时进行辨析和答疑, 就会大大影响实践的效果。

3.5活动开展缺乏有效的社会保障机制

学生社会实践活动大多由学校根据自己的教育需要来组织开展, 在学校、学生付出大量人力、财力、精力的同时, 社会、企业、家长对这项活动的付出却不相匹配, 学校、学生在开展社会实践活动时还有许多后顾之忧, 如资金投入、安全风险、法律救助等。如果相关部门能统筹协调解决好这些问题将会大大促进高校学生社会实践活动的深入开展。据我们近几年的统计:参加过社会实践的高职学生就业比较顺利, 适应工作环境的速度比较快, 进入职业角色比较平稳。随着社会发展、经济结构调整、行业产业升级所处的位置, 根据本地经济社会发展的实际情况调整人才培养模式和专业特色, 集中优势资源, 解决地方实际经济发展中的各种问题, 培养适应和谐社会发展的复合型多元化人才。

1.2 满足地方经济发展需求是地方高校办学质量的重要体现

高等教育的基本职能是人才培养、科学研究和社会服务。地方高等院校的这三项基本职能是为地方经济社会发展服务的。因此, 地方高校的办学质量是地方经济发展的重要决定因素。地方经济社会的发展很大程度上依赖地方自身的“造血”功能, 而地方高校无疑承载着为地方自身发展“造血”的责任。各不同层次、不同类型、不同领域的高校必须根据自身的主、客观条件和社会需求确定办学目标、办学定位和服务导向。培

水平的不断提高, 高职学生就业竞争将不断加大, 所以作为当代高职学生要积极投入到社会实践当中去, 很好地适应社会这个大家庭, 更好地融入到社会中去。只有这样, 才能为自己的将来选择锁定一个目标[3]。

高职学生思想活跃, 勇于探索, 但是他们的世界观还没有完全成熟。看问题、认识事物往往缺乏正确的立场、观点和方法。思维的方式容易简单化、片面化[4]。社会实践有助于帮助学生培养认识问题、分析问题、解决问题的能力。通过社会实践, 培养了学生仔细观察生活, 体验生活的能力, 可以让学生深刻理解工作机会的来之不易, 可以更为有效地培养学生正确的世界观、人生观和价值观。社会实践是高职学生的一门必修课, 应该推广之。

参考文献

[1]樊娟.实践造就美丽人[M].上海:复旦大学

出版社, 2004:7.

[2]胡解旺.大学生就业报告[M].北京:中央编

译出版社, 2004:118.

[3]樊娟.走出去, 撑起一片蓝天[M].上海:复

旦大学出版社, 2004:5.

[4]潘望远, 巩春强.社会实践应注重对大学生

的能力培养[J].天津职业技术师范学院学

报, 1994 (1) :69~72.养适应地方经济发展的人才, 研究地方经济社会发展中急需解决的理论与现实问题, 为地方提供优质服务, 促进地方经济社会又好又快发展, 这是地方高校办学质量的重要体现和必然要求。

2 地方高校服务区域经济存在的问题

2.1 人才结构单一, 复合型人才匮乏, 难以满足地区经济社会发展需求

随着现代经济与科技的发展, 社会各界对复合型人才的需求越来越大, 企业的竞争优势也越来越取决于创新和不断更新的力度。现在的企业不再满足于大学毕业生是否名校毕业, 而是更关注人才的综合素质和发展的潜力, 只有单一专业知识的毕业生难以在竞争激烈的市场找到工作。目前, 我国地方高校人才培养结构极其单一, 复合型人才匮乏, 高校培养的人才服务社会的能力没有获得政府和市场的广泛认同, 尤其是针对地方经济发展特点的人才培养数量、专业与学科设置比较滞后, 企业只能借助自身力量来二次培养引进的高校人才。

2.2 地方高校毕业生整体素质下降, 职业道德意识淡薄

目前很多用人单位对我国地方高校毕业大学生工作态度不端正、缺乏团队合作精神, 自律能力不强等问题提出了批评, 反映一些年轻人普遍工作作风懒散, 不具备勇于探索的精神, 不融于企业文化, 工作效率低下, 缺乏良好的思想品德和职业道德, 难以忍受长达十年成才期的单调与艰苦, 能够留下来脚踏实地从事具体工作的很少。应该说, 德育工作一直是受到高校的重视, 但实际效果却不尽如人意。而高校服务区域经济一个非常重要的部分, 就是能否培养出具有敬业、奉献精神、合作态度和创新能力的毕业生。

2.3 校企合作程度低, 科研成果的市场转化效果不佳

目前国内高校的科研长期依赖于政府拨款和职称评聘, 与市场需求脱节, 对市场经济的关注度和影响力不足。地方经济领域各个行业发展都遇到不同的技术瓶颈。而这些技术难题, 在地方高校每年投入数以千万元的科研项目中难觅踪影, 致使企业在解决技术难题或开展技术合作时, 偏好“舍近求远”, 同国内高校优势专业、科研院所联系较多, 企业对地方高校解决技术难题信心不足, 认为地方高校不能帮助解决技术难题。说明地方高校在企业界知名度不高, 与企业联系不多、合作程度较低、科研成果的市场转化程度不甚理想。

3 地方高校服务区域经济发展的对策

3.1 树立正确的地方高校服务地方经济社会发展的理念

3.1.1 强化办学理念中的服务地方意识, 树立主动适应社会的服务观念

地方高校是我国高等教育的重要组成部分, 是我国各类人才培养的基地和输送源, 也是科技创新的生力军。地方高校对优化我国高等教育结构和推进我国小康社会的建立起着非常重要的作用。强化办学理念中的服务意识, 就是要以理性的态度, 遵循方向性、科学性、现实性的原则, 把握好高校的办学定位, 逐步形成地方办学特色。树立主动适应社会的服务观, 就是要适应当地社会经济发展的需要和走向, 变简单、被动适应为深刻、主动适应。因此, 在办学理念中必须强化服务社会意识, 既包括为社会的当前需要服务, 促进社会的发展, 又包括为社会的长远需要服务, 促进社会可持续发展, 引导社会不断前进。要围绕服务社会的本质要求和如何主动适应社会, 培养的人才要适应社会需要, 发展科学技术要适应社会需要, 直接为社会服务更应适应当地社会经济的发展。

3.1.2 要强化区域化意识, 树立协调发展的服务观

地方高等教育适应地方经济的发展需要, 办出自身的特色, 更好地为地方经济发展服务。地方高校作为推进高等教育区域化的主要载体, 在区域经济大发展的世界背景下, 应当树立并加强区域化意识, 改善地方高校与所在区域各部门的关系, 促进区域社会和地方高校的协调发展。因此, 强化区域化社会服务意识, 地方高校就要时刻关注区域社会之所需, 随时提供区域杜会之所求。地方高校开展区域化服务有其人才智力的优势。地方高校是该区域的智力制高点, 是区域文化体系中的最高层次, 是区域高级人才的聚集地。地方高校可以利用自己的办学资源, 通过培养培训区域社会发展的各类型人才、转化科研成果, 促进产学研合作等途径为区域社会的发展提供人才和智力支持。

3.2 优化专业结构, 变革人才培养模式, 形成自身发展特色

3.2.1 创新和发展特色专业

地方高校应确立“人无我有, 人有我特”的办学原则和方针, 避免“求大求全”, 集中财力、物力和人力, 办出符合自身特点的特色专业。针对地方经济社会发展特色, 加强以地方经济发展为背景的学科专业建设, 重点建设与地方经济发展紧密相关的专业。通过适应地方产业结构与社会发展的特点, 设置与之相匹配的专业或在专业内部设置特定的专业方向, 专门培养地方需要的人才。

3.2.2 变革人才培养模式

地方高校在人才的培养上一方面必须坚持本科教育的基本规律, 不随意降低本科人才的培养规格和质量;另一方面也必须从自己的实际情况出发, 培养符合地方高校特点的本科应用型人才。因此地方高校的人才培养方案制定应该在符合本科教育规律的大前提下, 形成自己人才培养的特色和优势。在培养目标和规格上要突出应用性, 依托一定的学科平台, 充分重视培养学生的实践能力。地方高校人才培养模式的重心应着眼于理论的运用, 切实为学生未来就业打下基础。强调学术教育和职业教育并重, 也就是素质教育与职业教育相结合, 要求既要注重应用性, 又要重视通识教育, 培养的是一专多能的应用型人才。要根据地方、区域经济建设和社会发展的需要去制定相应的人才培养方案。培养地方、区域经济建设和社会发展所需要的人才, 可以根据地方产业结构与社会发展的需求, 在课程体系中加入能够体现地方产业结构与社会发展特点的课程模块, 尤其是实践教学课程, 使学生的知识结构和实践能力能够适应地方经济、社会发展的需要。

3.2.3 面向地方经济社会, 调整科研导向, 服务地方经济社会发展

调整地方高校科研导向, 搭建校企合作平台。当前, 世界各国都认识到了其地方高校在其区域科学事业、经济增长与社会发展中的作用, 因此, 就出现了教学、科研、生产相结合的共同研究中心。如美国以斯坦福大学为中心、加利福利亚大学和加州理工学院为主干建立的“旧金山-帕洛阿尔托科学工业中心”, 围绕哥伦比亚大学、耶鲁大学、纽约大学和普林斯顿大学建立了“纽约-新泽西科学工业中心”。这些现象说明高校参与地方经济建设已成为一种发展趋势。我国地方高校可以考虑, 建立以研究区域经济发展中的重大问题为使命的校企共同研究中心。与企业共同组建起长期、系统、紧密合作的产学研联盟, 使学校的科技创新融入区域经济的主战场。充分发挥高校、科研机构的优势, 把大学、企业和科研机构的创新优势结合起来, 把创新资源整合起来, 针对地区和企业的发展需要, 进行有目的的科学研究和技术开发, 解决建设经济社会发展中的重要问题。有计划地同企业一道申报国家和省市项目。发挥地方高校的独特优势, 结合地方需求, 建设好部、省、市级重点实验室、工程技术中心和人文社科基地。企业与高校共同申请重大科技攻关项目, 共同进行研究, 取得的成果为双方共有。实现高校和企业之间的互动, 与企业实现优势互补、互惠共赢、共同发展, 促进智力资源与生产要素的结合, 尽快形成产学研结合的良性机制。

摘要：我国地方高校一项重大而艰巨的任务是服务地方经济社会, 这对构建社会主义和谐社会和高校谋求自身发展具有强烈的现实意义, 我国地方高校必须加快推进高等教育“大众化”进程, 大力培养适应城市发展的人才, 持续提高地方自主创新能力, 不断加强产学研一体化, 促进地方经济社会进一步发展。本文强调了地方高校服务地方经济社会发展的必要性, 同时指出地方高校在服务地方经济发展中存在的若干问题, 并提出了解决对策。

关键词：地方高校,高等教育

参考文献

[1] 王建力.树立现代大学理念坚持服务社会的办学方向[J].中国高等教育, 2003 (6) .

[2] 方志梅, 赵伐.面向学生多层次选择的创新人才培养体系的构建[J].中国高教研究, 2008.

地方服务业发展比较论文范文第4篇

大学职能在人类历史上几经变迁, 从中世纪“修道院式”大学的人才培养职能, 到德国的“象牙塔”大学的教学与科研双重职能, 再到美国形成了大学第三职能社会服务, 这一过程先后经历了数百年的发展, 才形成了现代大学把“人才培养、科学研究、社会服务”作为高校公认的三大职能的理念。过去, 由于长期封闭办学和受传统的“学科型”教育模式的影响, 在高校管理者和教师的思想观念中, 不能充分认识社会服务功能对高校教学、科研的促进作用, 科研人员过分偏重基础研究, 轻视应用研究和成果转化, 科技工作者在科研工作中也是闭门造车, 创新力不足, 或因为经费短缺, 将科研成果搁置。科学研究游离于市场之外, 无法适应社会的需要和市场应用, 完全忽视了高校社会服务功能的重要性。

“硅谷鼻祖”特曼认为, 好的大学不应是一座“象牙之塔”, 而应成为研发工作的中心、社会人才需求的大后方和服务社会的主基地。随着我国经济体制改革的不断深入, 国内经济高速发展, 增长方式正由“粗放型”向“集约型”转变, 人才和技术市场化, 地方高校要想在激烈的竞争中占据一席之地, 必须要紧紧抓住机遇, 勇敢面对国内经济发展新形势的挑战, 改变传统的计划经济观念, 树立与时俱进的发展意识, 激发服务经济社会发展的热情, 主动走出“象牙塔”, 面向经济社会发展需求开展人才培养、科学研究和学科建设工作, 推进科技体制改革, 加强科技创新能力, 推动科技发展更多地面向市场, 面向地方经济社会发展的多层次需求, 通过产学研合作的多种模式, 把高校的优势资源运用到经济社会发展的实践中去, 带动地方经济增长模式的改变, 实现地方经济长期持续稳定的增长, 同时, 在服务社会经济的过程中求得自身的生存、发展和壮大, 通过服务社会实现教育改革和发展。

2 区域产学研合作是社会和地方高校发展的迫切需要

党的十七大报告提出, 要“加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系, 引导和支持创新要素向企业集聚, 促进科技成果向现实生产力转化。”广东得“天时地利”之先, 改革开放30年来, 创造了经济发展的奇迹, 但也存在着自主创新能力薄弱, 核心技术缺乏, 高水平的创新人才不足等因素, 存在着产业结构的不合理、区域发展的相对不平衡, 和增长方式较粗放, 资源环境压力日增等客观现象的存在。“十二五”时期, 广东将面临着产业结构转型的迫切需要, 产业的升级换代, 教育的改革探索, 科技体制的创新等诸多方面, 都迫切需要“产学研结合”, 把建立产学研相结合的技术创新体系, 作为广东创新体系建设的突破口。

高校作为人才聚集和知识创新的主体, 其科技工作就是国家科技创新体系中的重要组成, 在国家发展战略中承担着重要的角色, 在培养社会需求的高素质人才、承担国家科技攻关计划、促进科技成果转化和技术孵化、推进高新技术产业发展、帮助企业开展技术改造、服务于城市建设等方面正发挥着日益重大的作用。高校正从工业经济社会的边缘逐步走向知识经济社会的中心, 在为社会经济服务的同时也在坚持高校应有的独立品格和价值追求, 并以其新思想、新知识和新文化在引导社会前进中发挥着积极的作用。

地方经济建设的发展和产业结构的转型, 让地方高校面临着新一轮大发展的重要机遇, 如果不能适应社会经济发展的需要, 将会严重影响高校自身的发展。高校满足服务社会和地方经济发展的需要, 满足区域经济社会发展对人才、智力、技术等综合因素的需求, 才是学校的立身之本, 因此, 地方高校必须确定自身定位, 找准服务社会与自身发展的“结合点”, 实现服务社会与学校发展的良性互动。地方高校尤其要从原来单一封闭式的教学和科研状态中走出校门, 强化高校社会服务职能, 在服务社会的过程中, 赢得地方政府和企业的重视, 赢得更多的资源支持, 进而改善学校的办学实力, 不断推进学科专业建设和科研水平, 使地方高校的教学和科研更加贴近社会生活的实际, 走人才培养、科学研究和社会服务一体化的道路, 形成高校与社会关系的良性循环, 在提高地方的经济竞争能力, 促进地方经济建设和社会发展的同时, 高校也逐渐形成了可持续满足社会经济发展需要的核心竞争力, 实现地方高校自身的跨越式发展。

3 广东药学院区域产学研合作服务地方经济的实践

广东药学院是我国三所独立建制的药科大学之一。学校按照“以药为主, 医药结合, 多学科协调发展”的办学思路, 经过五十多年的发展, 已经成为广东省培养医药卫生高级专门人才的重要基地, 学科专业涵盖了公共卫生、临床、康复、医药研发、生产、应用、流通、管理、信息、等领域, 现有医学、理学、工学、经济学、管理学等五个学科门类, 28个本科专业, 全日制在校本科生已达23000人, 研究生300余人。

近年来, 学校从更新教学观念入手, 把推进区域产学研合作作为提高学校办学水平的突破点, 在产学研合作方面进行了许多有价值的创新和实践, 一方面, 紧紧围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施, 以珠三角区域经济转型的重大战略任务为导向, 以融入国家和区域创新体系为目标, 将服务广东区域经济社会作为学校的责任、价值追求与战略取向, 积极探索产学研合作运行机制, 以优势学科为依托, 发挥科技、人才和资源优势, 以“政、企、校”为产学研合作模式, 形成了一种优势互补, 资源共享的良好发展局面。另一方面, 学校从服务社会的角度出发, “以服务求支持, 以贡献求发展”, 着力加强内涵建设, 围绕国家经济发展战略和地方经济社会的建设, 通过区域产学研合作, 推动自身教育、科技的改革和发展, 提升核心竞争力和科技创新能力, 在产学研合作服务地方经济中推动了自身的教育、科技改革, 学校发展与地方经济社会发展共起舞, 学校在人才培养模式上有了根本性的改变, 人才培养的水平和科研能力得到提高, 办学条件得到极大改善, 办学规模迅速扩大。

近来来, 学校主动走出校门, 走出围墙, 走向社会, 主动融入区域经济社会的发展, 以科技、人才、设备和资源优势, 主动寻求促进与地方区域经济发展的合作与服务对象, 发挥医药学科的优势, 积极与地方政府和医药行业、企业合作, 以“政-企-校”的产学研合作模式, 搭建产学研合作平台, 与企业共建研发基地、工程研究院等合作创新联盟, 促进学校科技成果转化, 为地方培养专业技术人才, 为地方政府和企业派出科技特派员等, 如先后与中山市人民政府、广州番禺区人民政府、连南瑶族自治县人民政府、佛山南海西樵镇人民政府、广西北海经济开发区等签署了产学研区域合作框架协议, 联合建立了“广州大学城健康产业产学研孵化基地”、“华南现代中药城项目”、“广东药学院 (西樵) 基层医疗卫生改革与发展试验区”、“广东省民族医药健康产业基地”、“广东药学院广西北海经济开发区产业基地”等重点项目, 极大地提高了产学研合作的层次和水平, 扩展了产学研合作领域, 推动了区域经济在生物医药、中医药现代化、公共医药卫生事业等领域的技术进步, 特别是带动了少数民族贫困地区经济增长方式在观念上和实践上的根本转变, 为区域经济的发展打下了良好的基础, 实现了高校与政府或企业的优势互补和资源共享, 在区域经济创新、企业科技进步、高技术产业化以及帮扶贫困地区经济发展等方面发挥了支撑和引领作用。通过产学研区域合作服务地方经济社会, 高校也在知识创新、学生培养、科学研究、技术创新和科技成果转化等方面取得了很大的成绩, 如学校通过科研奖励和激励机制等一系列的措施, 将原来的科技成果实现了转让, 将专利项目授权给企业使用, 为企业和贫困地区培养高技术人才, 尤其是创新型人才的培养, 孵化科技成果实现产业化, 积极创办科技型企业等等, 推动了区域经济增长和经济增长方式的转变, 在服务地方经济社会的实践中实现了学校事业与地方经济社会发展良性互动、合作双赢的局面, 学校在科研项目、科研平台建设、科技成果转化方面取得了前所未有的成绩和突破, 取得了社会效益和经济效益双丰收。

摘要：随着国家产业结构转型和产业升级换代、教育的改革探索和科技体制的创新等迫切需要, 地方高校必须转变观念, 强化高校社会服务职能, 通过产学研结合的方式服务于社会, 并在这一过程中求得高校自身的生存、发展和壮大, 实现教育改革和发展。本文强调了当今社会高校三大职能中服务社会职能的重要性, 说明了区域产学研合作是地方经济和地方高校发展的迫切需要, 并以作者所在高校的产学研合作实践, 说明了高校区域产学研合作在服务地方经济社会的同时也促进了高校自身发展。

关键词：产学研结合,地方高校,快速发展

参考文献

[1] (美) 德里克博克[著], 徐小洲, 等[译].走出象牙塔现代大学的社会责任[M]..浙江教育出版社, 2001, 6.

[2] 广东药学院党委书记吴梅兴接受专访解密“爆发”背后产学研合作十大项目成果服务社会[N].南方日报, 2009-12-30 (A11) .

地方服务业发展比较论文范文第5篇

摘要：面对新一轮国际跨国投资增长的势头，广西近年紧紧抓住新兴的发展机遇，在吸引外资方面取得了一定突破，但与此同时，国内利用外资形势发生了较大转变，广西必须顺势采取应对措施，企业领导人和政府决策者应当充分了解全球外国直接投资流动的最新趋势和不断出现的各种因素，审时度势，拟定本地区、本企业利用外资的应对策略，促进经济的发展。

关键词：广西；引进外资；策略；经济发展

一、广西引进FDI的现状

（一）广西利用外资量的情况

近年来，广西对外开放工作力度加大，招商引资尤其是国内引资成效明显，但以外商直接投资为主要方式的利用外资业绩不理想，与全国利用外资持续增长形成鲜明对比。作为既沿边又沿海，又是西部大开发省份之一，广西利用外资的状况并不容乐观，陷入了利用外资“低水平徘徊”的怪圈，成为制约广西经济持续快速发展的重要因素。

从表1可以看出，外商直接投资在广西呈现出不斷波动的特点。20世纪，外商在广西的投资高峰期在1993年、1994年和1997年，随后从2006年开始，外商在广西的投资有了大幅度的提高。1992年，邓小平同志南巡讲话以后，中国进一步完善了引进外国直接投资的法律法规，在全国掀起新一轮吸收FDI高潮。在这次高潮中，广西取得了显著成效: 1994年实际吸收外商直接投资8.15亿美元，居全国各省（市）第十一位，是近十几年来广西实际吸收FDI在全国的最好排位。1995—1996年有所回落，1997—1998年再次进入高潮，年均完成外商直接投资都在8.7亿美元以上，是广西历年吸收FDI的最高点。之后，受到亚洲金融危机的影响，外商在广西的直接投资逐步下滑，经历了2001年的低潮后开始出现小幅的恢复，2003年全区完成外商直接投资回升至4.56亿美元。但到了2004年又开始大幅下降，降到了1993年以来的最低点，全区全年仅完成外商直接投资2.96亿美元，比上年减少了35.2%。从2006年、2007年起，广西引进外资的情况有了很大的改善，分别为9.18亿美元和12.9亿美元。2008年，由于美国的次贷危机影响，外商对广西的直接投资相对上两年有所回落，但幅度不是很大。纵观其整体规模，广西利用外资仍只是低水平徘徊，其前景依然面临很大的挑战。

（二）广西引进外资的行业的分布

外商投资的产业或行业分布，它的变化能够反映跨国公司资本进入广西市场的广度和深度。

从表2中可以看出第二产业（建筑业）和第三产业（房地产、公用服务业）是外商进入的主要投资领域，但在2009年外商对于建筑业的投资比例大幅下降。外商对第一产业的涉足历年来都仅占有较小的份额，其投资额与其他行业相比也比较稳定。在邮电、运输等基础性行业和批发零售贸易、餐饮业行业，在20世纪不太受到外商的青睐，但是在2009年占了相当的比例，特别是批发和零售贸易、餐饮业，外商的直接投资大幅度增加。

（三）投资地的来源

在投资来源地方面（见表3），投资国别仍以港、澳、台地区为主，来自香港的外商投资所占比重最大，欧美等发达国家的投资相对较少。在广西吸收外资中还有一个新变化就是，来自维尔京群岛的外商直接投资异军突起，已成为除香港外，是广西吸收外资最多的地方，特别在2009年，英属维尔京群岛对广西的投资增涨幅度大大提升。这和国际资本流动的方向不无关系。维尔京群岛与香港一样是世界著名的离岸金融中心，它的一项支柱产业就是海外离岸公司注册，现在是世界上发展最快的海外离岸投资中心之一，由于具有保密性高、资金往来便捷、利于避税等特点，世界上许多公司选择在该岛设立离岸公司进行贸易和投资。从这些离岸金融中心输入的外资，有很多是国内资金外逃后转化的回流外资，在遇到经济波动时较易外撤，对其的金融监管比较困难。因此，从广西的外资来源看，绝大部分都是来自于离岸金融中心香港和维尔京群岛，这些来源稳定性不高的资金，对广西的经济发展作用较小，而且容易造成经济安全隐患。

二、广西引进FDI存在问题的原因分析

（一）广西引进外资投向的产业结构不合理

广西按照科学发展观的要求，在保持投资快速增长的同时，着力调整投资结构，加强薄弱环节建设，农业投资步伐加快，基础设施得到加强，但投资的结构性矛盾依然存在。从产业来看，第三产业投资不足。现代经济发展的重要特点是服务业所占的比重越来越高，而外资在广西主要以投向加工工业为多（资源型、劳动密集型、房地产建筑业等），投向技术密集型和资本密集型产业的少，高新技术产品制造、教育、科研、卫生福利等的外资所占比例偏低，而投入到农业、基础产业的外资更少。在2008年，广西利用合同外资金额15.3亿美元，实际利用外资9.7亿美元，其中第一产业和第三产业涉及较少外商直接投资主要青睐第二产业中的制造业、电力生产和供应业以及第三产业中的房地产业，其中外商投资领域主要集中的制造业，其合同外资金额占全区总额的53.6%，其次为房地产业、住宿和餐饮业、交通运输仓储业，分别占全区总额的11.7%、6.2%和5.6%。外商投资主要产业过于集中。这种外资投向的产业结构不合理，投资领域过窄现象，主要是由于以港澳台资金为主的投资者来源结构决定了外资在广西的投资项目中一般加工项目多，并且加工工业中劳动密集型项目多，技术、资本密集型项目少。这是由于广西目前的经济条件决定的，这种不平衡的外资产业分布会产生一些问题。例如，第一、三产业因技术、资金缺少而发展乏力，第二产业中的劳动密集型产品供给过度，与国内同质产品相互替代，不利于要素禀赋的积累与改善和对产业结构升级空间的拓展。

（二）广西吸收外商投资在地域上发展不平衡

外资比较集中在南宁、柳州、桂林、三个城市，各市引进外资很不平衡，经济发展基础较弱的桂西经济区、桂东经济区则相对不足。2007年南宁、桂林、柳州三市投资占广西41.3%，其中南宁市占18.3%，桂西经济区三市（崇左、百色、河池）占20.5%，桂东经济区四市（梧州、贵港、玉林、贺州）占21.9%。从这些数据可以看出，矿产资源比较丰富的河池、贺州、崇左等市，利用外资的数量偏少，这说明广西的矿产资源优势未能在引进外资过程中得到充分的发挥和利用。

（三）经济发展缓慢，配套资金不足

广西的经济增长速度这几年尽管比较快，但因广西的经济总量比较小，经济增长的速度和质量与广东、浙江、江苏、上海、山东等发达省市相比，差距较大。广西在全国各省区中GDP的排名也比较靠后，而外资流入所选择的主要是整体经济发展较快的地区。因此，经济发展缓慢是制约外商对广西投资的信心的瓶颈。同时，也由于经济发展缓慢，经济总量比较小，致使一些外资项目的配套资金很难落实到位，从而妨碍了外资的积聚和流入。

（四）投资政策法规制度不完善，透明度、配套性不够

近几年，广西在完善经营环境等方面加大了力度，取得了明显进步，但仍存在不尽如人意的地方。调查中不少外商和民营企业反映，政府在投资政策、审批程序等方面透明度、稳定性、配套系不够，造成对外来投资的许多优惠政策往往难以落实；主要表现在一些办事部门效率低下，服务意识不强；行政透明度不高，特别是收费的透明度低，乱收费现象还比较严重；是执法不规范，存在以言代法、以权代法、不能秉公执法的现象；同时涉外的法律法规不够完善健全外商和民营企业的合法权益与投资利益不能得到完全的保障，这些投资软硬环境的不完善，均对广西利用外资造成不利影响。

此外，市场体系不完善，尤其是金融市场、信息市场不完善，中介服务组织发育不良，企业融资除了银行便没有其他渠道，要了解市场除了自己就找不到其他服务组织，企业凡事都需要政府出面干涉、包办，很不适应外资企业的发展要求。

三、广西引进FDI的对策分析

当前，广西经济进入了加快发展的关键时期。广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略，中国—东盟博览会落户南宁，这一个又一个利好因素给广西带来了新的机遇。加快推动广西工业化进程的速度，提升出口竞争力，这急需借助外界特别是外资的力量来发展，进而实现历史性的跨越。因此，广西应当紧紧抓住机遇，创新思维，创新机制，创优环境，改进招商引资方式。积极主动融入泛珠三角经济圈，以引进大项目为重点，以开发区为载体，以国企改革与引进外资为结合点。努力提高现有产业水平，增强产业和区域集聚效应，尽快扭转利用外资持续低水平徘徊的被动局面，实现引进外资的新突破。这也是广西经济发展面临的一个紧迫问题。

（一）利用本省丰富的自然资源及充裕劳动力吸引跨国公司的投资

随着经济全球化的加强、投资政策壁垒的削弱和现代科学技术所带来的跨国协调成本的降低，不仅促进了国际经济一体化和国际贸易自由化发展速度的加快，同时也使跨国公司生产体系跨国化的趋势进一步加强，跨地区的国际生产体系正被越来越多的跨国公司所实施。尤其是在特大规模的跨国公司的生产经验战略中，形成了跨国公司职能跨地区的全球一体化生产体系。

跨国公司的对外投资大致可以划分为以下几种类型：资源导向型投资；出口导向型投资；降低成本型投资；研究开发性投资；克服风险型投资；发挥潜在优势型投资。广西应根据本省的区位优势，自然资源丰富等优势紧紧抓住以资源导向型投资和降低成本型投资为主的跨国企业，以达到吸引利用外资的目的。

1.利用自然资源丰富紧紧抓住难得吸引外资的新机遇

几乎任何国家都不可能拥有品种齐全的自然资源。面对不断增加的国内原材料需求和世界性的能源危机，跨国公司就必须到资源禀赋丰富的国家进行直接投资，以解决资源短缺问题，确保其生产的正常进行。广西位于中国大陆沿海地区的西南端，南濒北部湾，东邻广东、海南和港澳，西靠云南、贵州，北接湖南，西南与越南交界，处于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，具有沿海开放、沿江开放、沿边开放等优势。是整个西南地区唯一的沿海省区。自然资源的优势有：（1）水资源丰富，大小江河流域覆盖全区，河流污染少，水质较好。河流年径流量1 881亿立方米，相当于黄河、淮河、海河、松花江、闽江5条江河径流量的总和。地下水资源量达到453亿立方米，人均水资源量3 795立方米。（2）广西矿产资源十分丰富，尤以有色金属最为富有，是全国十个重点有色金属产区之一。已发现矿种145种（含亚矿种），占全国探明资源储量矿种的45.7%。探明储量的矿藏有97种，其中储量居全国前十位的64种；居全国第一的12种；居全国第二至六位的25种。广西铝土矿探明储量6.8亿吨，远景储量超10亿吨，且矿藏分布集中、矿石质量佳、易开采，是中国唯一可直接采用纯拜尔法生产优质砂状氧化铝的基地；锰矿保有储量2.28亿吨，占全国保有储量的39%；锡、锑、铟保有储量分别占全国的28%、33%和32%；铟产量占全世界产量的1/3。广西非金属矿产也十分丰富。石灰岩分布广泛，储量大、质地好，高岭土、滑石、膨润土等非金属矿储量均居全国前列，可建成中国南方最大的水泥基地。（3）广西沿海滩涂面积1 005平方公里；20米水深以内的浅海面积6 488平方公里。北部湾的浮游生物十分丰富，浮游植物2 000个/立方米，浮游动物150毫克/立方米，底栖生物143克/立方米，是高生物量的海区，也是中国著名热带渔场。鱼类资源有500多种，虾蟹类220多种。浅海有主要经济鱼类50多种、经济虾类10多种。盛产驰名中外的合浦珍珠。沿海一带拥有10.8万亩的红树林，居全国第二位。海洋矿产资源丰富，海岸带拥有大量的钛、石英砂、磷钇矿等矿产。北海市西南附近的浅海海域有一定的石油、天然气等储量。沿海地区具有较大开发价值的海洋能，主要是潮汐能和波浪能，其中潮汐能开发条件良好，年发电量可达10.8亿千瓦时。（4）广西是国内水、土、热资源配合较好的地区之一，物产丰富多样，主要盛产南亚热带水果、蔬菜、甘蔗、麻类作物、桑蚕、药用作物、香料作物、松脂、桐油、三黄鸡、奶水牛、水产品等农产品。目前，全区水果栽培面积1 700多万亩，名列全国前茅，主产柑、橙、柚、香蕉、荔枝、龙眼、芒果等；蔬菜种植以秋冬蔬菜为主，面积达1 500多万亩。广西是世界十大产糖区之一，甘蔗种植面积900万亩左右，单产和糖分均达到巴西等著名产糖国先进水平。全区共有草山草坡9 700万亩，可利用面积70%以上，年产鲜草1.6亿吨以上。广西水牛奶别具特色，现有水牛400多万头，占全国水牛总数的1/5。适宜水产养殖的水域面积1 300多万亩，对虾、罗非鱼、珍珠、牡蛎等优势和特色产品在海内外占有较大份额。广西是全国最大的松香、松节油产区，松香产量约占全国一半，栲胶、八角、茴油、肉桂等均排全国第一，产量占全国的50%～90%。此外，广西有中草药4 623种，在全国排第二位，其中少数民族用药1 021种，主要有田七、玉桂、罗汉果、砂仁、绞股蓝等。

总体而言，广西具有招商引资得天独厚的硬件条件，是许多西部地区及国内许多省份所不具备的。广西在吸引外资方面正面临着难得的自身特有的历史机遇，机遇抓住了，外资利用一定会上一个新的台阶。

2.依靠廉价的劳动力和原材料吸引跨国公司投资

成本在产品生命周期成熟阶段是关键性竞争因素，谋求低廉劳动力成本是促成这种投资的主要原因，由于劳动力成本迅速上升，发达国家和一些新兴工业化国家的跨国公司通过对外直接投资，把劳动力密集型产品的生产转移到劳动力资源充裕和便宜的国家和地区。广西的劳动力资源充裕且相对便宜，加上广西同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策。无疑，广西普通的劳动力绝对数很大，但具有知识和技能的劳动力在总的劳动力中所占的比重过小，中高级技术人员不足，缺乏领先行业的高科技人才和中高级管理人员，当前，IT产业、生物科学、新材料等行业技术含量高，有潜在的大市场，而广西在这些领域的技术人才缺乏，造成企业技术力量严重不足；一些地方和部门的决策者宏观战略思路欠清晰，不能在战略思考上有新突破，经济开发方面的专家型人才也很少，因而现有的中高级管理人员数量越来越不能满足企业对这些人才的需求。普通劳动者受教育程度低、素质差，造成人均效率工资偏高，广西大量廉价劳动力是其吸引外资的显著优势之一，广西应加大教育投入，提高从业人员受教育程度，技术熟练程度，充分发挥自身的优势，以此来吸引跨国公司的青睐。此外，在原材料产地附近投资建厂所节约的运输费用、东道国政府的融资优惠、低地租、低税率等，也有助于跨国公司减少成本开支。

（二）加强产业导向,拓宽外商投资领域,促进产业结构优化升级

1.利用当地的廉价资源以及有一定基础的优势产业和优势企业

广西的一些优势产业如制糖、有色金属、制药、食品、电力、汽车制造、机械等对国外大公司有比较大的吸引力,只要这些产业和企业努力创造条件,是能够吸引国外大公司投资的。那么广西应积极调整政策,创新机制,加强引导,利用丰富的资源,推出有特色的優势项目招商引资,鼓励外商向多领域投资开发,优化外商投资产业结构。

2.大力发展第三产业（服务业）

随着全球经济的迅速发展，各国各地区都大力发展第三产业（服务业），这已经成了一种时代的主流。广西旅游资源非常丰富，且独具特色。已开发的景区、景点有400多处。其中列为国家级的风景名胜区3个、旅游度假区1个、历史文物保护单位7处、森林公园11个；省级风景名胜区31处、旅游度假区9个、历史文物保护单位220处。最著名的是桂林到阳朔的百里漓江风景区，集岩溶风景之大成，素有山水甲天下之美称，为全国四大旅游胜地之一。所以，广西可以在继续吸引外商投资于能源、交通运输、邮电通讯等优势产业和基础设施建设的同时,逐步扩大以第三产业（旅游业）为主，同时兼顾高新技术、生态环境保护等行业和领域，积极引导资金投向发展前景好和成长潜力大的行业，使之尽快成为广西新的经济增长点。

（三）尽量缩小区域投资差距

1.抓住机遇，要统筹区域的发展

广西吸收外商投资在地域上发展不平衡，那么要统筹区域发展，抓住中央支持西部大开发、将广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略和东部地区产业转移步伐加快的历史机遇，在巩固和提高投资效益的基础上，适当扩大对经济发展落后地区的投资，增强其吸收外资和聚集资本的能力。在引资战略上，借鉴陕西“一线两带”的引资战略，在广西实施“一线两沿”的引资战略。一线是指铁路沿线的南宁、桂林、柳州;两沿是指沿海的北海、钦州、防城和沿西江流域的梧州、玉林、贵港。广西要把“一线两沿”地区作为引进外资，发展开放型经济的重点地区。依照效率优先原则，通过培育增长极的途径，在空间上让经济发展的有限资源最优配置，集中优势力量，发展优势地区、优势部门产业;通过这些地区的开放型经济、产业的建设来带动广西区域经济的发展。

2.加强区域合作，扩大利用外资

第一，通过区域合作，一方面促进广西产业结构的调整和升级，加快工业化和城镇化步伐，吸纳资金、技术、人才等广西稀缺的资源，发展壮大广西的优势支柱产业。另一方面学习广东省对外开放的先进经验，解放思想，开拓创新，加强市场要素的培育和市场环境的完善，加快广西市场化进程，为广西引进外资创造条件;第二，大力拓展与港澳的经贸合作，吸引更多港澳的资金;第三，按照“东靠西联，南向发展”的区域合作战略构想，把参与泛珠三角区域合作与中国—东盟自由贸易区建设很好的结合起来，要联合泛珠三角区域内各方，共同把中国—东盟博览会办成集货物贸易、投资合作、服务贸易、高层论坛和文化交流于一体的国际性的博览会，利用博览会这一平台，吸引东盟各国的资金和资源。

（四）繼续加强和完善基础配套设施建设

基础设施薄弱一直是制约广西进一步扩大吸收和利用FDI的主要原因。现在我区一些城市及地区经济发展正在进入成长和成熟阶段，基础设施建设正逐步走向完善和配套，一些落后贫困地区也在积极准备条件开始步入经济启动阶段，基础及公共配套设施投资环境条件的基础，必须加快加强公共机车设施的建设和配套，提升我区城市功能，因而对交通运输、邮电通讯和城市公用设施的改进和完善是加强广西基础设施建设的首要举措，如南宁市要按照举办国际性大型会展活动的要求，加快机场、道路、市政、公交、通信、商贸、问题、会展、接待等综合服务设施建设，为经济顺畅发展和吸引更多外来投资创造更加好的条件；就广西在基础设施建设资金投入方面来看，国家和地方财政虽然是基础设施建设的投资主体，但建设资金的来源受广西地区经济发展水平的限制，投资项目也受立项计划和行政权限的约束，因此，广西除了要加强自身经济建设，深化投融资体制改革外，还要积极引入国际国内的流资，并促使其投向基础设施的建设。

重视我区城市社会生活环境、医疗卫生环境及文化生活消费环境的建设与提高，切实改善和提高我区的社会生活卫生与文化生活环境质量，因为高质量的生活卫生条件和高水平及丰富多彩的文化生活环境是优化投资软环境的一项基本要求，是提升我区招商引资竞争力的重要因素。

（五）牢靠树立“环境就是资本”的意识，切实改善、优化投资环境

要从思想上充分认识到外来投资也是建设广西的重要力量，进一步改善投资环境，优化政策环境、服务环境和市场环境，营造一个政策透明、办事高效、手续简便、法制健全的投资保障体系，以增强环境吸引力，增强广西吸引外商投资的竞争能力。具体来说，从以下几个方面营造好的软环境。

1.营造依法办事，维护外商合法权益的法律环境

做到严格执法、公正司法；用法律法规规范、引导、调节、保障经济行为。要认真解决执法不严和司法不公的问题，维护法律的统一性和严肃性；要依法公开、公正地处理涉外案件和经济纠纷，坚决防止和纠正超时办案和执法不正、地方保护的违法倾向，以实际行动，给投资者信心。

2.营造统一开放、公平有序的市场环境

规范市场秩序是一项长期性的工作，不能指望一蹴而就，要坚持长期抓。工商、税务、公安、质检等部门要严格履行职责，坚决打击各种不正当的竞争行为和违法行为，努力建立公平竞争、诚实守信、规范有序的市场秩序。

3.营造高效廉洁、文明行政的行政环境

转变政府职能，规范政府行为，充分发挥市场配置资源的基础性使用，强化企业的市场主体地位，使政府职能真正转移到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来；要加快审批制度改革，精简审批事项，减少办事环节，提高办事效率。

4.营造有利于各种人才干事创业的优越的人才环境

现代企业竞争的本质就是人才的竞争。所以，必须努力营造一个优越的人才环境，不断用人机制，优化用人环境，真正把尊重知识、尊重人才落到实处。

（六）多渠道、多形式吸收外商投资

以现代信息技术为手段，变单一方式招商为多种形式招商，建立和完善高质量的项目库和招商网络，广泛开展代理招商、以商招商、网上招商等灵活多样的招商方式。要充分利用好中国—东盟博览会这一平台，吸引全国、东盟各国以及全世界的目光，吸引跨国公司来广西投资发展，提高发达国家投资比重，改变流入广西的外资来源构成，从而提高广西外商投资的规模和档次。积极探索新的利用外资方式，采用BOT、TOT、转让经营权或收费权质押等方式，扩大项目融资。从全球发展趋势来看，自20世纪90年代中期以来，跨国并购已超过绿地投资的数额，成为经济全球化浪潮中的一大重要趋势。而目前跨国公司在广西基本上都为绿地投资，跨国并购在广西尚是很少。因此，目前要鼓励外资参与国企改造，通过改制引进外资，进行参股、控股或者兼并、收购等，与跨国公司强强联合，将广西的企业做强做大。

参考文献：

[1]朱念.FDI对广西出口竞争力影响的实证分析[D].桂林:广西大学，2007，(5).

[2]吴飞霞.广西外商投资趋势与存在的问题分析[J].广西财经学院学报，2006，(1).

[3]Buckley，P.J&M ark C.Casson.Models of the Multinational Enterprise.Journal of International Business Studies，29(1)，1998.

[4]甘尔丹.外资企业在广西直接投资的区位选择研究[D].桂林:广西师范大学 2007，(4).

[5]莫理宁.广西利用外资思路转变及对策[J].特区经济，2007，(10):202-203.

The Introduction of FDI in Guangxi Current Situation，Problems and Countermeasures

ZOU Zhong-quan

（Guangxi University of Finance and Economics，Nanning 530003，China）

Key words：Guangxi； introduction of foreign capital； strategies；economic development[責任编辑陈凤雪]