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城管演讲稿范文
来源:盘古文库
作者:火烈鸟
2025-09-17
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城管演讲稿范文第1篇

很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做一个简要的自我介绍,我叫张大文,今年30岁,大专文化。97年大专毕业分配到本单位工作至今。可能我站在这里大家并不陌生,这里有一直关心和帮助我的领导,有朝夕相处、亲如兄弟姐妹的同事,今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下站在了这里接受大家的检阅,心中百感交集。时间过得很快啊,转眼间参加城管工作已经8年了。其间,我到市容队工作过、搞过本单位的财务工作、最近两年一直从事城建方面的工作,可以说在领导和同志们的帮助下,我从一个不谙世事的学生成长为一名合格的城市管理工作者,在这里,我首先向各位领导和同志们表示衷心的感谢,并借春节佳节即将来临之际,给大家拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利、家庭美满、身体健康、万事如意!

我为人诚实守信、坦诚率直,在执法过程中始终做到无私无畏、勇往直前,从不在困难面前低头。我有一定的组织管理能力,平时注重理论学习,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。能够理论联系实际,说实话,办实事,求实效,踏实肯干。业务方面,我认真学习专业法律法规,作到知法、守法、用法,为文明执法、依法行政打下扎实的理论基础,尤其是最近两年在市清违办工作其间,在领导的精心培养下,通过理论联系实际,开拓创新,工作能力有了进一步的提高。

我这次竞聘的是城建中队长岗位,接下来就如何做此文来源于-wmjy.net城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处,请同志们批评指正!

一、严格执法、依法行政,加强中队的正规化建设

城市管理行政综合执法局在我市已经正式成立了,但总的感觉我们的正规化建设还有待于进一步加强。很多市民群众只认可政法系统为正规军,而把我们当“草头军”。当然,这也不能全怪群众,这中间也有我们自己内部的问题,就是以前我们的队员综合素质不高,依法行政能力不强。甚至在执法过程中出现引用法律条款不当、执法程序违法的现象,应该说这也是导致我们在老百姓心目中是“草头军”的原因之一。就城建工作而言,这是一项专业性比较强的工作,关系到城建规划、环境保护、工商户外广告、水上建筑、交通占道等方方面面,接触的对象也包罗万象,在具体的案件处理当中,稍有不慎就可能由执法者变为被告。这也导致了以前我们在处理某些问题上缩手缩脚,其原因就是自己的执法水平有限,对相关的法律法规理解不够透彻,所以处理起来没有把握;另外就是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的,按照以往的处理方式,处在可管可不管的边缘,有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案,根据相关法律的规定,就可以处以一千到五千元的罚款,如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后,他们反而会重视起你的存在,在以后的执法过程中积极配合,为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制,凡是属于职责范围内的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”,即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底,凡是在日常的路巡中发现违法行为的,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息牵就!

在日常工作中,分工明确责任到人,建立岗位责任制和工作责任制,避免有事无人干和有人无事干,赋予个人足够的权力空间,充分调动执法人员的积极性、创造性,增强责任感、使命感,提高执法效率。因此,我主张将权力下放至每一名队员身上,在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可相机行事,从而提高工作效率。

二、内打基储外树形象,切实提高中队执法水平

随着相对集中行政处罚权的实施,城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高,因此加强队员的政治学习和业务培训,提高队员的自身素质和执法水平,是搞此文来源于-wmjy.net城管工作的前提和基矗我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做此文来源于-wmjy.net工作。

在对外管理上,要自觉树立“管理就是服务”的理念。一方面要做到公正执法,文明执法,同时要充分体现人性化执法和亲民执法的理念,加强教育与引导,尽量减少一些不必要的冲突和矛盾,为构建社会主义和谐社会尽自己的一份绵薄之力。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先,始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点,可能我们很多队员一时都不能接受,给那些违章人员甚至小摊小贩敬礼?简直有些滑稽!其实,我们有时也不妨学学阿Q,只要换一种角度考虑问题就能想得通了,我个人是这样理解的,当然不一定完全正确哦,我认为敬礼的目的是为了展示良此文来源于-wmjy.net的形象,是敬给周围群众看的,周围群众越多我们就越得敬,而且不过是“举手之劳”嘛。这样既树立了我们的良此文来源于-wmjy.net形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?

城管工作任重而道远,我们要想方设法的引起社会各界的广泛关注和理解,要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。只有这样,才能实实在在的做此文来源于-wmjy.net本职工作,为塑造城管执法队伍的良此文来源于-wmjy.net形象,提高城市管理水平,创造文明卫生、和谐安祥的城市环境做出新的更大贡献!

城管演讲稿范文第2篇

2006年是实施“十一五”规划的开局之年,今年二月,省法制办在

市举办的全省相对集中行政处罚权工作会议上,我局被评为“全省相对集中行政处罚工作暨城市管理行政执法先进集体”,全年共有10多批次来我局参观学习,我们以此荣誉为新的起点,进一步推进依法行政工作,特别是今年5月份,市委政法委、市级机关工委、市法制办联合下发《关于在全市执法部门中开展“规范执法行为、促进执法公正”活动的实施意见》后,我局高度重视,加强组织领导,制定工作方案,全面动员部署,把开展“规范执法行为、促进执法公正”活动贯穿于我们的日常工作当中去,以群众满意不满意为标准,从城市管理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手,加大宣传与监督力度;从自身存在的不足着手,狠抓队伍建设,严格规范执法行为,不断提高执法水平,各项工作取得了明显的成效。下面,就我局开展“规范执法行为、促进执法公正”工作情况作一简要汇报:

一、以执法公正为核心,狠抓执法队伍思想作风建设

城管行政执法工作面对市民,直接关系到市民的衣食住行,一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法,公正执法,我局十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育,使全体执法人员牢固确立严格“法治理念,牢固树立全心全意为人民服务”的理念。

首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》,率先垂范,以自己的言行带动人。在执法大队召开中队长会议学习宣传《社会主义法治理念教育读本》,广泛讨论如何以一个优秀中队长的形象来激励队员,鞭策自己,同时要求以中队为单位结合工作实际,深入学习领会《社会主义法治理念教育读本》,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,要求执法人员做到“三理”(处罚违章要有理,宣传教育要讲理,执法尺度要合理)、四心(调查核实要细心,说服教育要诚心,对方急躁要耐心,纠正违章要公心)。要求全体队员严格遵守“三条纪律”(听从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公),执行“六个不准”(不准粗暴执法,不准徇私舞弊,不准酒后执法,不准擅离职守,不准吃拿卡要,不准以权谋私)。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。

其次是在执法大队开展思想作风纪律教育整顿月活动。思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心,以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决城管队伍中的突出问题为抓手,对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行:一是学习动员阶段。4月18日在海警支队大会议室召开动员会,全面部署,采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式,重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等,使人人明确教育整顿的目的意义,扎实参与的自觉性。二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高认识和坚持学习的基础上,认真展开“五查”活动,即一查学习。主要检查学习制度是否健全,学习风气是否浓厚,学习内容是否适应新形势、新任务的发展要求,中队组织学习是否正常,个人自学是否坚持理论联系实际;二查纪律。主要检查各项规章制度是否建立健全,是否做到有令必行、有禁必止,中队以上领导能否率先垂范、以身作则;三查作风。主要检查工作责任心强不强,干部队员是否恪尽职守、尽心尽责,对待职责范围内的工作是否存在推诿、拖拉作风,工作作风是否踏实,是否牢固树立大局意识、集体意识;四查效率。主要检查工作职责是否明确,是否能认真履行岗位职责,能否按时完成本职工作,对待工作是否存在态度懈怠、久拖不办的现象;五查廉政自律。主要检查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象,是否存在不给好处不办事,给了好处乱办事现象,是否能遵守廉政规定和禁酒令,是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费等现象。三是整改提高阶段。针对各人各中队查找出的问题,通过撰写心得体会和座谈交流的形式认真进行总结,落实整改。历时一个月的思想作风纪律教育整顿活动,以求真务实的态度,收到了较为明显的效果,全市城管队伍在履行职责和改革创新上有了新的突破,在服务质量和办事效率上有了新的改进,市民群众对城管工作的满意度有新的提高。

二、以“促进规范、公正执法”为抓手,提高案件办理质量

案件办理规范化程度是规范执法行为的直接体现。为此,在提高案件办理工作质量上,我局着重抓好三个方面。

城管演讲稿范文第3篇

各位领导、同志们:

大家好!

很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做个简要自我介绍,我叫张三,北京人,大学文化。98年至2000年在72031部队服兵役,2001年9月考入本单位至今。可能我站在这里家并不陌生,我可以说是屡战屡败屡败屡战,今天

在领导的帮助鼓励及自己的努力之下再一次勇敢的站在了这里接受大家的检阅,心中百感交集。时间过得很快啊,转眼间参加这支队伍的工作已经近两年了。就在一年前,我也曾参加这样的竞聘活动,如果说,一年前的参与是“初生牛犊不怕虎”的话,那么今天的我,则更增加了一份成熟和一份稳重!

我为人坚毅果敢、坦诚率直,有闯劲,敢于碰硬,在执法过程中始终做到无私无畏、迎难而上、勇往直前,从不被不法分子嚣张气陷所吓倒。有一定的组织管理能力,平时注重理论学习,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及三个代表重要思想武装头脑,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。务实创新,解放思想,实事求是,理论联系实际,说实话,办实事,求实效,踏实肯干。勤于思考,勇于创新,与时俱进,锐意进取,在中队领导的精心培养下,大胆开拓,创造性地开展工作。认真学习专业法律法规,作到知法、守法、用法,为文明执法依法行政打下扎实的理论基础。

我这次竞聘的是副中队长岗位,接下来就如何做好城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处,请同志们批评批正!

一、严格执法依法行政加强中队正规化建设

城市管理行政执法局在我市成立已经快一年了,但总的感觉我们还只是停留在管理无证摊贩的基础上,没有什么大的突破,正规化建设还有待于进一步加强。当然了,有的同志可能会说,摊贩你都管不好还想多管些什么呢?其实,这也是老百姓只视政法系统为正规军,而视我们却是“草头军”的一个原因之一。不是我们工作不认真,而是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的,按照以往的处理方式,处在可管可不管的边缘,有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案,根据相关法律的规定,就可以处于一到五千元的罚款,如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后,他们反而会重视起你的存在,在以后的执法过程中积极配合,为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制,凡是属于“七 X”范围的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”,即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底,凡是在日常的路巡中发现违法行为的,坚决做到发现一起查处一起,绝不姑息牵就!

在日常工作中,分工明确责任到人,建立岗位责任制和工作责任制避免有事无人干和有人无事干,赋予个人足够的权力空间,充分调动执法人员的积极性、创造性,增强责任感、使命感,提高执法效率。我在执法过程中曾经遇到过这样一件尴尬事情,有一次,我接受了队长下达的任务去取缔一个回族无证摊贩,可到了现场无论怎么说服教育,对方就是不肯离去,鉴于我们的民族政策而且那人脑子还有毛病,做为个人必须对整个集体负责,无法擅自决断采取强制性措施。最后,只能向队长汇报,让他亲自来处理。队长来了以后只得答应给他在夜市安排了个摊位后,对方才离去。队长做为中队的一级主官,不可能事必亲恭,而且象这种情况即影响执法的严肃性也影响工作效率,因此,我主张将权力下放至每一名队员身上,在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可便宜行事,从而提高工作效率。

二、内打基础外树形象切实提高中队执法水平

随着相对集中行政处罚权的实施的,城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高,因此加强队员的的政治学习和业务培训,提高队员的自身素质和执法水平,是搞好城管工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度,在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习,在业务培训上上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守,爱岗敬业,勤奋工作,钻研业务,甘于奉献,改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量,自觉做人民公仆,让人民满意,遵守国家法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务,依法办事,严格执法、公正执法、文明执法,不滥用权力,不以权代法,做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范,团结协作,认真执行上级的决定和命令,服从大局,相互配合,相互支持,团结一致,勇于批评与自我批评,齐心协力做好工作。

城管演讲稿范文第4篇

20**年,执法大队在市支队的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十九大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“市容环境整治年”

活动为契机,紧紧围绕

“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:

一、加强队伍建设,努力提高队伍业务水平

(一)加强学习,提高素质

大队始终坚持每月学习制度,以“大队大课堂、中队小课堂”的形式,全面规范学习,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“强基层、转作风、树形象”的工作思路,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为打赢“市容环境整治年活动”和促进市容环境综合治理发挥了重大的作用,收到了良好的效果。

(二)完善制度,落实责任

层层靠实责任,层层传导压力。今年大队领导班子进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制

度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。日常整治市容市貌行动中,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。

二、加强宣传,营造氛围

加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,在市政广场设立发放宣传资料台,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料500余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过在市场入口悬挂了宣传条幅、树立告示牌等方式,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。

三、积极履职,坚决打赢“市容环境整治年活动”

大队继续按照“主干道严管、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。

(一)加强市容监力度,维护城区市容秩序。大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违法违规行为,坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好城区市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。结合自身职能,积极防控“五乱”现象,扎实开展市容管理。大队队员在日常巡查中,针对辖区内市场周边的环境情况进行整治,加大对大塘市场、两广市场、竹湾桥头、嘉多利市场、职业学院等周边的整治力度,联同相关部门对大塘、嘉多利市场周边进行综合整治。1-3季度,累计清理乱吊挂、乱堆放1100余处,清理乱设摊、占道经营4000余起,拆除和规范广告牌匾1500余块。整治夜宵摊档1300档,清理人行道杂物路段500千米,清运杂物约25吨,出动执法电瓶车1800车次,出动执法队员7200人次。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对长洲区城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治,并落实长效管理措施,有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。

(二)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁,及时清除各路段的卫生死角,使辖区内主次街道干净、整洁。二是加强建筑工地规范的管理,针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况,从源头加强监管力度,对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治,对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对60余家建设单位(施工队)、220余台次运输建筑垃圾车辆司机(车主)进行宣传教育,引导其按规定做好关的运输工作。

(三)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。

(四)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。全年受理群众来电来访投诉和网络问政达到1200多宗。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

(五)建立长效管理制度,巩固阶段整治效果。在整治过程中,采取分段施策、逐一巩固的措施。按照“主干道严禁、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,对主干道从事经营行为的临时性各类摊点进行全面清理和取缔,引导流动商贩进入指定地点或集贸市场进行经营;对在次干道和经批准设立的便民服务摊点、临时摊点进行整治和规范,合理划定经营区域和范围,让市容秩序整洁有序;对农贸市场采取“整治一个、巩固规范管理一个”的办法,对农贸市场周边环境进行清理和整治,取缔流动摊点、乱占道经营行为,清理卫生死角,并采取错时执法和延时执法相结合的方式,定岗定人包管理的办法,加大巡查力度,逐步形成长效管理的机制。

(六)与城区政府部门协作,共同打造文明城区。鉴于大队物力财力不足和城区人力不足的尴尬情况,大队与城区政府、城市管理局协作,创新举措,综合治理,合力推进城区市容市貌整治工作。由城区城市管理局牵头,协调抓好整治工作的执行落实和督导推进,相关职能部门对社会和群众反映强烈路段和区域组织人员进行集中整治,并协调联系新闻媒体开展专题宣传报道。

四、下一步工作打算

下一步,我大队要紧紧围绕全年工作目标,把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求,积极开拓创新,勤奋细致工作,重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题,进一步深化长效管理,着重做好以下几方面工作:

(一)进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合,深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治,合理增设便民疏导点,有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理,提高巡查管理频率,使城区秩序保持较高水平。重点整治市场管理顽症,规范该处占道经营行为,彻底改善其秩序和面貌。

(二)进一步强化户外广告管理。加强对各路段户外广告的巡查管理,发现问题及时整改,创造新的经济和社会效益。

(三)进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为,积极开展“治脏”行动,严厉惩处渣土违章行为。

(四)进一步加大监督考评力度。严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,对工作不尽责不履职的该处理的从严处理,进一下提升管理效果。

(五)进一步强化宣传教育力度。要在优化城管工作氛围上落实新的举措,坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点,努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,通过开展形式多样的互动活动,扩展城管宣传覆盖面,不断加强与广大市民的沟通,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。

城管演讲稿范文第5篇

摘 要:城管执法信息化运用现代管理技术和信息化技术,管理整合数字资源,规划流程管理,以构建城市有效管理的长效机制。目前,广州市城市管理综合执法信息化基础设施已初具成效,构建起了城管基础网络平台和城管信息资源库,执法信息化应用中的亮点也逐步凸显。广州市打造信息化、数字化的城管执法体系,以形成“智慧城管执法”基础构架,以完善城市管理信息化体系,推动广州市城管执法进一步实现公正、文明、高效为目标,服务城市管理,力求在深化城市治理、维护社会稳定和谐上实现新突破。但是,在广州数字化城市综合执法建设的过程中,仍然存在如城管综合执法体制不顺、执法信息化水平发展不平衡等亟待解决的问题,广州城市管理综合执法信息化体系建设需进一步完善。

关键词:城管执法信息化;城管执法;信息化建设

1 广州市城管执法信息化建设现状

1.1 信息基础设施初具成效

1.1.1 城管基础网络平台

广州市城市管理基础网络平台包括广域专网和局域网两级平台,其中,广域专网是依托广州市电子政务外网构建而成,目前主要为数字城管系统提供支撑服务,城管广域专网平台,实现了市城管局与一圈层各城管局的互联互通,并将逐步向二、三圈层各区(市)县城管局延伸、覆盖;市、区两级都已建成内部局域网络平台,为应用系统的可靠、稳定运行提供了基础保障。

同时,通过城管网络与公安视频监控平台、市政务呼叫中心、GIS管理和服务平台等资源实现了对接和资源共享。

1.1.2 城管信息资源库

建立了广州市城市管理数据库群,实现多行业、多领域数据整合,市、区共享数字城管核心数据库;道路桥梁管理方面,已经开始从桥梁数据资源库建设逐渐向城市道路数据库扩展;城管门户网站数据库也在信息发布、在线服务过程中不断丰富和完善。

1.2 执法信息化应用亮点初现

1.2.1 广州市数字城管信息系统

数字城管系统在市、区两级系统应用软件建设方式上采取了统一物理平台、逻辑分级的应用模式,市、区共享一套核心数据库和应用软件,提高了系统的规范化水平和运行效率,实现了监管分离,统一建设,分级管理,市、区协同的数字化城市管理体系。

1.2.2 城管局门户网站

广州市城管局按照市政府办公厅和市信息办的要求,对城管门户网站进行了升级改版,一是补充和完善了政务公开的内容,二是突出为民服务的政府网站宗旨,三是提高了公众参与的能力,达到了宣传城市管理工作,提升城管形象的目的。

1.3 区县城管局执法信息化应用快速推进

1.3.1 圈层数字化城管建设和应用

目前在市级和一圈层区域实现数字化城管全覆盖,在数字城管的平台上率先实现城管车辆数字化管理(主要包括城管车辆GPS管理系统、车辆油耗监测管理系统)和垃圾压缩站监控系统。

1.3.2 二三圈层数字化城管建设和应用

二圈层各区市县数字城管平台建设纳入目标任务,明确了组织机构,建设资金已落实,其中,温江区已经进入系统安装、调试阶段,其他区进入设备采购阶段。二圈层数字城管平台的建成将实现中心城区、近郊区数字化城管一体化。在未来几年内,广州市三圈层的区(市)县城管也将纳入这个管理网络,从而在全域广州范围将实现数字化城管全覆盖。

2 广州市城管执法信息化建设中存在的问题和需求

2.1 执法信息化观念意识有待提高

城管部分工作人员对信息化建设认识不足,重视不够,真正身体力行去应用的少。

2.2 统筹规划需要加强

市、区两级均不同程度的存在信息化规划相对薄弱的问题,对城管系统的各级信息化建设,缺乏统一规划和行动计划,致使一些已建信息化应用系统的协同效应和整体效益没有最大限度的发挥出来,难以争取国家、地方财政的支持,致使信息化建设资金不足、投入力度不够。

2.3 城管信息资源的开发利用和整合共享不足

目前城管局多数行业管理处室和局属单位仍没用建立起相应的行业管理信息系统,行业管理仍然处在手工、单机处理模式阶段;没用服务于全市城管系统的统一协同办公平台,难以满足当前和今后城市管理和服务的需要,也无法向区县有效的延伸、共享;已经建成的数字城管信息系统资源还没有用足用够和充分拓展延伸。

2.4 执法信息化水平发展不平衡

市、区两级城管信息化建设都已全面开展,但受外部环境和自身条件所限,信息化建设和应用水平参差不齐,部分二、三圈层城管与市局和中心城区城管局的信息化意识、基础和应用能力及水平上还存在一定差距。基层城管执法信息化还有待加强,基层城管执法队伍的信息化设备配置不足,执法人员缺乏必要的实时传输设备,如相关视频设备、执法通、带执法监控平台的机动车等。

2.5 城管综合执法体制不顺

体制问题是制约城管综合执法工作进一步发展和完善的一个核心问题。当前,广州市城管综合执法存在的体制问题主要表现在两个方面:缺乏上级统筹协调机制。目前中国的城市管理与其它管理有个明显的区别就是缺乏上级统筹协调。城市中设有城管部门,但上至省、国家却没有城管部门,城高管理部门得不到上级部门的统筹和指导,体制上存在不顺现象。广州市内区城管执法建设不太统一,市原有城管委、城管综合执行局两个机构,这两个机构开始合并,有的区最就是城管理与城管执法合在一起(白云区),与现在市的发展思路比较一致。有的區进行综合行政执法改革,实行一个信息平台、一支执法队伍(荔湾区),与市城管存在体制上的不一致,市城管综合执法与荔湾区城管难于对接。

3 构建广州市城管执法信息化建设的总体框架和 体系

3.1 总体框架

城管执法信息化以服务城市管理为目的,信息资源开发利用为主线,信息基础设施为支撑,规范标准、组织管理、资金和人才为保障,推进广州市城管执法信息化建设,广州市城市管理执法信息化总体框架构成可概括为“1312”,即:一个目标、三个层次、十二个工程构成,即以提升城市管理能效和服务水平为目标,分三个层次进行信息化建设,通过十二个工程项目的实施来落实规划、实现目标。框架作为一个统一的整体,在一定时期内相对稳定,具体内涵将随着外部环境和内部条件的改变而适当调整变化,在总体框架指导下,各部门结合业务实际,突出重点,分工协作,共同全面推进城市管理执法信息化建设和应用,为城市管理工作服务。广州市城管执法信息化建设的总体框架,如图1所示。

3.2 信息化体系

以城市管理业务流、信息流为核心,按照统一规划、分级管理、集约建设、资源共享、属地化管理的要求,优化业务流程,整合数据资源,形成两级平台、三级管理、三级网络的城市管理执法信息化体系,即 “233”体系。“两级平台”是在市和区(县)建立两级信息化应用平台,“三级管理”是以市级为中心,实现市、区(县)和街道(街道)三级协同管理;

“三级网络”是依托广州市电子政务外网,建立连接市、区(县)、街道(乡镇)的三级信息网络,完成城管数据信息的快速交换和处理反馈,保证管理到位、执行快捷。广州市城管执法信息化建设的体系,如图2所示。

4 广州市城管执法信息化建设的措施

4.1 推进城管执法信息化规范建设

进一步理顺市、区、镇(街)城管体制机制,加大培训力度,提高城管队伍素质,对各级城管队伍实行规范化、标准化、专业化建设。引进第三方法律机构对城管绩效评估,特别是对城管执法的各个环节、程序、适用法律和工作效率等进行评估。

在对城管事件采集录入情况的基础上,对重点道路的流动摊贩、夜间大排档、市政设施、环卫设施等全市基础设施资料进行详实的调查摸底和上图入库,不断完善城市管理数据基础。

4.2 夯实城管执法信息化装备配备

行政执法需要现代化科技手段来保障。信息化技术能进一步提高各城管执法队伍在开展行政执法中的调查取证能力,提高执法效能。城市管理工作涵盖面广,对象复杂,而相对的,如果城管执法装备不能适应当前城市管理的需要,很难适应新形势下开展行政执法工作,制約了查处各类行政违法案件的及时性,客观上增加了收集证据的难度,同时,通过现代化住处技术设备,能更好的监督执法过程,使执法更加规范公正。

4.3 推进城管电子政务建设

电子政务正逐步成为我国规范化服务型政府建设的重要内容,电子政务应用开发越深,解决的问题就越多,作用就越大。城管系统需要科学规划城管电子政务建设,加强在线审批、行业管理、综合执法、办公自动化等应用系统的开发和应用深度,提高城管效能、降低行政成本,扩大信息渠道,推进城市管理水平的提升。

4.4 构建全市统一的综合执法业务平台

具体建设内容:一是建设综合执法统一业务系统。市、区、街各级执法部门的所有案件查处、审理和督办在系统进行登记管理,并依据有关法律法规和系统设定的案件处理流程,实现从立案受理、调查取证、案件审批、执法文书打印、处罚处理、强制执行和结案归档等全过程的网上办理,增强执法透明度,提升规范化执法水平,提高办案效率。二是建设移动执法系统(执法通)。面向基层综合执法队执法人员,基于智能移动手持终端(PDA手机或平板电脑),开发实现信息查询、巡查上报、证据采集、案件处理、GPS定位、对讲通信和地图导航等服务功能,提高综合执法现场处置效率和紧急响应能力。三是建设综合评价系统。在综合执法工作的量化考核模型基础上建设综合评价系统,实现各级单位和个人的量化考核,建立以综合评价为内容的量化考评体系。四是建设辅助支持系统。实现文书法规信息管理以及配套的系统管理模块。

4.5 开发民生服务城管APP软件

方便市民及时掌握公园、广场、绿道、公厕等信息,政府与公民协同共治,形成齐抓共管的“大城管”格局。

参考文献:

[1] 谢伟.城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为

例[J].广州城市职业学院学报,2012(1).

[2] 张菊梅.以大部制改革促进城市管理信息化——基于广州城市建设

管理监控指挥中心的分析[J].广州大学学报,2013(2).

[3] 池朝兴.城市管理使城市更加美好——广州市城管委城市管理转型

升级城市[J].城市管理与科技,2012(3).

城管演讲稿范文第6篇

开展党风廉政建设工作督查情况汇报

为认真贯彻执行省、市、县纪委相关文件精神,维护节日期间社会和谐稳定,加强廉洁自律教育工作,确保城管局全体干部职工过一个欢乐、祥和、安定的节日,城管局党总支组织局办公室部分工作人员和股室主要负责人成立了专项督查组,分别到各部门进行督查。现将督查情况汇报如下:

一、学习《廉洁准则》,开展反腐倡廉教育。

局党总支及各支部组织党员干部认真学习《廉政准则》等廉洁自律各项规定,持续开展党风党纪教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,切实增强全体党员干部贯彻落实廉洁自律规定的自觉性,做到为民、务实、清廉;并通过组织党员干部观看反腐倡廉影片,编发反腐倡廉短信等形式,引导广大党员干部大力弘扬新风正气,自觉抵制不良风气。

二、落实“十条禁令”,重点关注热点问题。

督查组工作人员通过听取汇报,召开座谈会,组织明察暗访等,对各部门党员干部执行廉洁自律情况进行检查,重点对违规收受礼金、有价证劵,用公款大吃大喝,在工作日午间饮酒及公车私用等进行检查。特别要求股室负责人要以身作则,做到:

1、严禁收送礼金礼券、支付凭证和贵重礼品。

2、严格执行公务接待制度和财务管理制度,认真落实

工作日午间“禁酒令”,不搞相互走访、宴请等拜年活动,不用公款请客送礼,组织高消费娱乐活动和外出旅游。

3、严格车辆管理。“两节”期间,严禁利用公务车辆从事外出参观学习、旅游考察、探亲访友或婚丧嫁娶等公私活动,确需外出使用公车的,需报有关领导审批同意。公务车辆必须在机关内部的安全地点定点停放,严禁酒后驾驶公私车辆,确保行车安全。目前,无人员违反上述规定。

三、关心群众生活,解决突出问题。

各部门牢固树立群众观念,把安排好群众生活当作当前一项重要工作抓紧抓好,确保全县群众都能过上一个干净、整洁、喜庆、欢乐的节日,环卫部门组织人员对全县卫生死角进行集中清理,以确保背街小巷、城郊结合部的环境卫生有一个全新的面貌;在商业集中区,城管监察大队安排城管队员对流动摊点实行疏导,保证市容秩序井然有序;路灯管理所对全县路灯进行检修,通过提早开放广场大屏幕、播放节日宣传片、悬挂横幅等方式营造节日气氛。认真处理好节日期间的群众来信来访,深入细致地做好思想疏导工作,及时化解各种矛盾,目前,无重大群体性事件发生。

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