科技特派员经验介绍范文第1篇
我是一名乐平镇大学生村干部，自2011年8月派驻到乐平镇担任科技特派员。这半年以来，在县科技局和乐平镇党委政府的领导下，紧紧围绕镇党委政府中心工作，结合乐平镇重点产业和特色产业，立足乡镇产业发展特点，充分发挥农业部门优势，根据特派员工作要求，积极开展科技服务工作，现总结汇报如下：
一、深化认识抓转变
市县关于科技特派员意见下发后，耿县长组织开会认真学习，统一了思想和认识。我认为，这项工作决不是搞形式，走过场，图热闹，而是通过做好这项工作，使我们农业科技有关单位都能真正履行职能，落实职责，使农业科技人员能够施展真本领，奔向主战场，使农业科技成果转化为现实生产力，最终使科学技术在农村经济中唱主角、唱大戏，真正为农民创富提供科技服务。
为了把这项工作做实做好，我在思想上和工作中，做到五大转变：一是由过去重行政号召的口头行为转变为既重号召更重实效。过去科技领导工作重宣传号召，使农民群众学用科学技术不得要领。推行科技特派员制度，使农民群众学有师傅在身边，干有榜样在眼前。二是由过去零散的间接的科技服务转变为全程的直接的科技服务。过去对农村的科技
服务都是简单发个资料，搞个培训，电视上讲一讲，活动中说一说，农民掌握科技知识零碎散乱，科技人员养在深闺无人识。县里开展这项活动时，就把科技人员推向了前沿阵地，农牧局、畜牧局、农业局等专业技术人员，原在机关工作，这项活动把他们都网罗起来，组织下派到农村一线，既给他们提供用武之地，又使农民得到全程式的服务，面对面的服务。三是由过去流动的短期的科技宣传行为转变为稳定的长期的科技示范带动行为，由过去单纯的示范行为转变为既重示范更重带动。以往根据一项活动和工作的需要，临时性地宣传几个典型，活动一过，放在一边。现在人人发证，户户挂牌，月月考察，年年考核。认识的深化和行为的转变，为我县科技特派员工作打下了坚实的基础。
二、加强领导抓保障
做好科技特派员工作，加强领导是保证。县里成立了以耿计良副县长为组长、科技局局长为副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县科技局、县人事局等相关单位主要负责人为成员的科技特派员工作领导小组。研究制订了昔阳县《关于选派科技特派员的实施意见》，《意见》对科技特派员的职责任务、组织管理和保障措施等方面提出了明确的要求。领导小组多次在县政府九楼召开科技特派员工作座谈会，听取科技特派员的意见、建议和工作情况汇报，研
究部署工作，并帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。
为了充分调动和发挥科技特派员工作的积极性和创造性，县里制定政策给予支持。
科技特派员经验介绍范文第2篇
技与经济、科技人员与农户和基层经济组织的结合，促进了农业和农村经济的发展。现将近年来科技特派员工作的主要情况汇报如下：(一)抓选派，保质量。我们坚持科技特派员选派工作的“双向选择”原则，做到选择有所长之人、派往有所需之处，从起始环节为增强科技服务的针对性和有效性提供了保障。在做好供需双方意愿对接，找准农民科技需求与科技特派员技术专长、农村产业特色和科技力量优势的最佳结合点的基础上，体现了“三结合”：一是与科技特派员已建科技项目相结合，确保项目实施的延续性;在今年的下派队伍中就有745名科技特派员因有项目在实施而继续下派。二是与农业产业化基地建设相结合，带动相关产业的规模发展;今年共有342名科技特派员派驻到产业化基地和重点村。三是与其他下派干部队伍建设相结合，全面落实“互动联动、一体运作”;近几年来，凡有下派村支书的村都至少配套派驻一名科技特派员。同时，根据工作发展的要求，对选派工作进行了两项改革：一是改一年一派为一派三年，以利科技特派员制定和实施驻村工作更稳定的目标和更长远的计划，也使之与下派村支书工作更好地配套协调;二是改统一要求为分类选派，按服务范围和驻村时间分为驻点为主兼顾面上、跑面为主点面结合和季节性驻村三种类型选派，工作要求各有侧重，使各类型的工作重点更加明确。
(二)抓服务，促发展。广大科技特派员围绕农业增效、农民增收的目标，找准工作的切入点开展科技服务。一方面，积极组织开展科技培训和实地指导工作。科技特派员下村后，坚持“实用、实地、适时”的原则，积极举办各类实用技术培训班，服务到田间地头，有效地提高了农村广大农民群众的科技文化素质，促进了农业增效、农民增收。几年来，全市共举办果树、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各类实用技术培训班、讲座等10241期，分发技术资料91.8万份，参训农民达88.4万人次。同时，在科技特派员行业服务组的组织下，广大科技特派员还积极举办各类实用技术培训班，提高广大农民群众的科学文化素质和运用实用农业科学技术勤劳致富的本领。各地在组织开展培训活动中不断创新方式和方法，如建瓯市科特办按产业划分组织专业人员制作了15片技术培训资料光盘，并刻录发放;松溪县科特办与县电视台合作设立固定栏目定期播放农业科技知识;武夷山市在全市范围定期给每一个农户发《致全市农民朋友的公开信》，分农事季节把收集的大量实用种养技术刊登在《公开信》上。另一方面，身体力行进行示范、引导。广大科技特派员带头引项目、建基地、搞示范、接龙头，对农民增收起到了很好的示范、辐射和带动作用。几年来，全市科技特派员共实施农业科技项目5100多项。科技特派员在抓项目示范带动的同时，积极通过利益共同体建设建立与农户和基层经济组织之间更加紧密型的合作关系，增强项目的拉动作用，在促进农民增收的过程中“一条心、同步走”。据统计，几年来累计有1827名科技特派员与农户或基层经济组织建立了经济利益共同体，实施项目1125项，总投资1.89亿元，其中科技特派员个人投资2459万元，并从中赢利1169万元。今年新建利益共同体项目191项，总投资633.9万元，其中科技特派员个人投资287.28万元。此外，科技特派员还积极协助驻点村(厂、场、基地)做好一些临时性、突发性的工作。如在今年的抗洪救灾期间，我办及时下发了《关于做好抗灾救灾工作的通知》，各县(市、区)科特办也及时制定了抗灾措施和做好灾后恢复生产的方案，广大科技特派员积极发挥技术优势，深入驻点村(厂、场、基地)开展救灾和生产自救，迅速调集经济作物种苗补插、补种，大力开展科技培训和技术服务，尽量将受灾损失降到最低程度。
(三)抓示范，树典型。为充分发挥科技特派员的整体功能，确保这项工作落到实处，在工作中重视培育典型，以点带面，点面结合，全面推动，促进科技特派员工作协调、有效开展。其中，着重抓好五个层次的示范典型培育工作：一是科技特派员驻点村或基地科技服务工作的典型;二是科技特派员个人典型;三是示范农户典型;四是行业服务组工作典型;五是乡镇科技特派员工作站整合运作典型。几年来，共培育示范典型6975个，示范基地面积24.5万亩，为全市科技特派员工作的整体推进起到了良好的示范带动作用。在科技特派员典型方面除了詹夷生、谢福鑫、方金妹、刘瑞壁等等这些耳熟能详的老典型之外，近年来还涌现出了许多新典型。如，建阳市莒口镇科技特派员李荣正，连续6年的科技特派员工作经历，使他越
来越增强和显现不凡的带领群众致富的本领。在他的指导、推动下，该镇饲养内三元母猪从2000年的300头，到现在2000多头的规模;从自己出资引进了波尔山羊优良羊种，结果全军覆没，到现在莒口镇拥有南江黄羊种群48个3600余头，并且南江黄羊繁育技术还荣获建阳市科技进步一等奖;从一个为鸭子打疫苗的普通技术员，发展到现在年销售母鸭120万
羽以上的闽北著名的后备母鸭协会的负责人。又如，武夷山市科技特派员高国仁，2001年底，他把在蘑菇大省山东经营得很不错的弟弟高国扬引回武夷山发展蘑菇后，他就成了武夷山市蘑菇推广的编外顾问，在他的积极推动下，全市蘑菇种植面积从2001年仅星村镇红星、枫林两个村示范种植15万平方尺，推广到今年的覆盖星村、岚谷、洋庄等7个乡(镇)的240万平方尺的种植规模，成为武夷山市农村经济发展的主导产业之一。再如，顺昌县水南镇新屯村科技特派员池茂连，为了更好地为农民群众服务，2002年5月，他把自己原先建在城郊的珍稀食用菌开发试验基地搬到了新屯，带动农户多方投入，建立利益共同体项目，进一步发挥和扩大示范服务作用。经过几年的发展，现在他已经建成占地16亩、拥有冷库3600平方米、生产规模达年生产300万袋、年创产值580万元的“神农珍稀菇业有限公司”，成为行业内知名的珍稀食用菌生产基地，也是顺昌县食用菌产业的龙头企业，并在北京、上海、南京、广州、深圳等10多个城市建立了20多个销售网点，部分产品还销往日本、香港等地。
(四)抓创新，促深化。我们积极鼓励科技特派员通过各种不同的方式与农户或基层经济组织建立利益共同体项目，在农村着力培育新的经济增长点，有效地促进农民增收，逐步实现利益共同体项目的做大做强。近年来，各地都加大了对利益共同体的扶持力度，出台了一些有效的措施保障利益共同体的健康运作，利益共同体项目总体规模扩大、档次不断提升、合作关系更加深化。如武夷山市委、市政府将科技特派员利益共同体建设作为建立长效机制、抓好科技特派员工作、促进农民增收的主要措施，在财政相当困难的情况下，拨出50万元专项资金用于扶持科技特派员利益共同体建设，极大地调动了广大科技特派员和农户发展利益共同体项目建设的热情。
为进一步增强科技特派员行业服务组在我市相关产业发展中的带动作用，近年来，我们结合各行业服务组实际情况，对行业服务组设置和内部组成进行了两次调整，加强了部分行业服务组的力量，同时，也撤并了几个产业规模小的行业服务组。再度整合后，共设立14个市级、789个县乡级行业科技服务组。在此基础上，积极引导和推动行业科技服务组向行业协会发展转型，目前全市由行业科技服务组发展而成或由科技特派员牵头组建的行业协会已有763个(其中市级2个、县级71个、乡级300个、村级390个)，会员总数达63700人(户)。结合乡镇机构改革开展的乡镇科技特派员工作站整合工作已暂告一段落，全市乡镇都已设立科技特派员工作站，根据“三农服务中心”建设的要求，工作站的职能和管理方面进一步理顺，工作站在承担原有乡镇农业技术部门的各项服务职能的基础上，负责对所在地下派科技特派员的日常管理工作，使原有分散在各部门的科技人员和下派的科技人员更紧密地结合和协作，最大限度满足辖区内农民对科技的需求。
在与高等院校的合作方面，省农科院与我市在农村科技攻关项目上保持长期的合作关系，共派出了46位科技特派员长期在我市农村驻点开展工作。目前，还有15名科技人员长期在我市农村一线开展科技服务工作。去年，在建阳市麻沙镇江坊村试种的搭载卫星返回水稻品种航优Ⅰ号于去年底通过专家验收，千亩示范片亩产量达600多公斤。省农科院与我市共同合办的科技特派员进修学院坚持系统性地开展现代农业科技知识的培训和传授工作，大大加强了我市科技力量。科技特派员进修学院共举办各类培训班57期，培训人数4603人。
(五)抓督查，促落实。为了加强队伍管理，促进工作落实，根据选派工作的改革，我们加强和改进了科技特派员队伍的管理制度，与分类选派相对应，建立了分类管理和分类指导制度。各县(市、区)在具体操作过程中本着充分调动科技特派员工作积极性的原则，对科技特派员的驻村考勤制度、工作目标责任制度、奖罚制度进行了修订。同时，进一步加强了科技特派员驻村情况的督查力度，市、县两级科技特派员办公室采取不定期抽查的方式及时掌握科技特派员驻村情况，确保各项工作落到实处。武夷山、建瓯、建阳、浦城、光泽等县(市)对原有科技特派员管理办法进行修订和完善，并加强了督查力度，对科技特派员驻村工作情况进行跟踪反馈。为更全面地掌握全市科技特派员工作动态，及时发现问题、解决问题，市、县科技特派员办公室还组织了几次较大规模的科技特派员行业服务组和协会工作情况调查和科技特派员工作站建设情况的调研活动，较真实地掌握了整体工作的情况。
(六)抓整合，促联动。各级党委、政府按照“长期坚持、重在抓实，不断完善、重在有效，有所创新、重在联运”的要求，重视运用适当的组织手段和必要的行政措施，保障和推动工作的开展。市委、市政府于2004年上半年出台了《关于创新农村工作机制若干问题的通知》，对今后一段时期的科技特派员工作做出了明确的要求。各县(市、区)科技特派员办公室进一步加强了科技特派员工作的组织领导力度，继续深化创新工作方法和管理措施。如浦城县委、县政府将科技特派员工作纳入“五捆绑两挂钩”互联互动工作机制，充分发挥五支下派队伍的整体优势，形成合力，推动农村工作顺利开展。顺昌县正式挂牌成立“农村发展服务中心”，中心隶属农村工作领导小组，主任由县委副书记担任，下设办公室和科技工作、流通工作、劳动力转移工作、金融工作、综合工作等五个服务组，并从相关部门抽调10名干部集中办公，中心的主要职责就是整合力量整体推进农村各项工作的发展。为解决农业技术推广“最后一公里”的问题，我市于去年恢复了村级农民技术员的选聘工作，进一步健全和完善了我市的农业科技推广队伍建设。科技特派员队伍与村级农民技术员队伍相结合，对其进行“传、帮、带”，加强了农村科学技术的普及，提升了村级农民技术员队伍的整体素质和服务水平。
我市的科技特派员工作虽然取得了一定的成效，但是也必须清醒地认识到在许多方面存在一些问题，还有待进一步改进和完善。一是科技特派员队伍的管理有效性有待加强。由于科技特派员是一支来自各个不同单位、不同层面的人员构成的松散型的队伍，加上市、县两级科特办受职能和人力、物力、财力等因素的限制，难以对全县(市)科技特派员工作进行及时、有效的管理和监督，而派出单位和乡镇科技特派员工作站对科技特派员工作所应负的职责不够明确，从而影响了整个科技特派员队伍管理的严密性和运作的协调性。二是乡镇科技特派员工作站建设中的体制上遗留问题不容忽视。上下关系不理顺的问题普遍存在，对乡镇科技特派员工作站业务工作的开展乃至整体工作的运作都有很大的影响;有的科技特派员工作站存在多个乡镇副职领导分管的现象，不利于工作的正常开展;有的工作站并未从人、财、物等方面进行实质性的整合;乡镇科技特派员工作站成员的职称评聘无法正常进行。三是县、乡科技特派员工作经费严重不足。造成有的管理工作以及业务工作无法有效开展，有的甚至连基本的差旅费都无法解决，影响了科技特派员工作的顺利开展。四是部分科技特派员没有很好地处理原单位工作与下村服务的关系。有的下村服务的时间很有限，有的服务措施不落实或服务不主动，工作的实效不明显。五是行业科技服务组工作开展不平衡。行业服务组的工作虽较前几年有较大进展，大部分行业服务的工作更加扎实，有的行业服务组已转型为农村中介组织或初步具备了向行业协会等农村中介经济组织过渡的条件，但是，也有一部分行业服务组工作很少开展，各行业服务组之间的工作很不平衡。
今后，我们打算着重从以下几方面加强全市科技特派员工作：
一是加强科技特派员工作的管理。市、县、乡三级修订和完善科技特派员工作管理办法，建立一套与工作相适应的的管理措施，进一步加强科技特派员工作的管理。县、乡两级从科技特派员工作任务落实入手，抓好科技特派员驻村考勤、项目实施、服务指导等方面的管理工作，乡镇科技特派员工作站着重负责科技特派员日常工作的组织和管理。对科技特派员的工作按为时间单位进行量化，建立量化考评体系，建立科技特派员实施项目考核制度，加强对科技特派员实施项目的跟踪和管理。
二是加大市场化运作的力度。在原则上坚持一派三年的前提下，根据基层实际需要和科技特派员的正当要求，适当调整部分人员、派驻点;同时推行科技特派员服务合约制度，由科技特派员与驻点村(场、厂、基地)等签订合同或协议，明确双方的权利、义务和责任。进一步推动“利益共同体”建设，积极鼓励农业科研机构和科技特派员通过技术承包、有偿服务等方式获取合法报酬，增强科技特派员工作的内在动力。引入市场运作机制，组织和引导好有条件的行业服务组适时向行业协会等中介组织过渡，逐步提高农业生产的组织化程度，提高生产效率和市场竞争力。
三是着力提高集约化联动服务水平。重在整合力量、加强协调，使科技特派员队伍充分发挥整体优势，增强服务实效。一要主动加强与其他几支下派干部队伍的结合，大力推进互动联动工作的开展。特别是派驻到省下派和市、县下派村支书村的科技特派员，要积极与所在村支部书记配合，加强协作，大力推进驻点村经济和社会事业的发展。二要加大与村级农民技术员的合作，壮大农村基层科技工作力量。三是结合乡镇“三农”服务中心的创建工作，深化乡镇科技特派员工作站建设。在“稳定公益性、放活经营性”的原则下，放手乡镇科技特派员工作站的发展。四是规范行业科技服务组的活动，使之进一步发挥在产业经济发展中的引导、服务和带动作用。
四是抓紧科技特派员知识更新和农民培训工作。重视科技特派员的知识更新，组织针对科技特派员知识更新的培训活动，选送科技特派员参加有关教育培训，使之不断汲取和提高。继续深入开展各种面向农村、面向农民的培训、咨询和技术指导工作，全面提升农民群众的知识技术水平。重视发挥农业科研机构和相关院校的作用，经常性地邀请市外专家、学者到闽北讲学;同时，也要挖掘和发挥本地人才包括乡土人才的潜能。
五是加强科技特派员项目建设工作。加强科技特派员项目的开发和引进，鼓励科技特派员建设以引进和推广新品种、新技术等为主要内容的项目，以项目建设带动科技特派员示范基地建设、农副产品基地建设和利益共同体建设，通过大力开发和引进切合农村实际、在农村经济发展中有较强拉动作用的项目，着力培育农村经济新的增长点，促进农民增收，增强科技特派员的服务实效和示范、辐射、带动功能。
科技特派员经验介绍范文第3篇
摘要分析了贵州省科技特派员制度的创新，提出以马铃薯为交口，带动科技特派员制度的发展，并提出了具体的创新举措。
关键词贵州；科技特派员；制度创新
The Research on Innovation of Institution about Scientific Special Commissioner in Guizhou Province
ZENG Xianhao， LEI Zunguo
（The Potato Research Institute of Guizhou Province， Guiyang， Guizhou 550025）
Key words Guizhou Province； Scientific special commissioner； Innovation of institution
科技特派員制度是一项政府主导的制度创新成果。科技特派员是指经地方党委和政府按照一定程序选派，围绕解决“三农”问题和农民看病难问题，按照市场需求和农民实际需要，从事科技成果转化、优势特色产业开发、农业科技园区和产业化基地建设以及医疗卫生服务的专业技术人员。从1999年产生于福建省南平市后，经过多年的发展，科技特派员已经成为解决“三农”问题、促进农业技术成果转化、带动农业经济发展不可或缺的制度支持。截止到2010年，全国已有2 225个县开展了科技特派员工作，15万名科技特派员活跃在农业发展第一线。2012年中央一号文件提出：“大力实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励创办领办科技型企业和技术合作组织”，科技特派员制度已经获得国家认可，成为农业、农村、农民科技创新与成果转化的重要发展途径。
1贵州科技特派员制度的发展
贵州地处西南腹地，复杂脆弱的喀斯特地貌是贵州农业艰难发展的重要因素之一，耕地少、良地少是农业发展的掣肘之一。而欠发达、欠开发、技术落后也是贵州农业发展迟缓、现代化程度低、农村贫困人口比例大等问题产生的根本原因。科技特派员制度将科技创新与农业发展结合在一起，为贵州扶贫开发、促进就业、发展农业经济提供了新的思路，同时科技特派员制度也是产学研相结合、科技转为生产力的重要战略选择。2003年，贵州省出台了《贵州省科技特派员制度试点工作实施方案》，在成为国家科技部批准的第二批科技特派员试点地区之后，贵州省选择黔南布依族苗族自治州独山县、铜仁地区玉屏侗族自治县、毕节地区大方县及遵义市仁怀市、绥阳县5县（市）作为试点县（市）。以贵州独居特色的矿产能源、生物资源、自然人文旅游资源等为试点开拓点，积极进行科技特派员工作。
贵州省科技特派员制度从2003年开始试点，到2010年全面推开，取得了较大成绩。贵州省科技特派员工作以科技带动经济发展、科技成果转化为现实生产力为落脚点，以科技创业、同步小康社会建设为深入基层开展服务任务重心。其中农村科技特派员们以促进区域产业发展、带动农村脱贫致富为任务重点，实现带动农民增收、推动农村发展、促进农业现代化进程的工作目标。根据贵州省科技特派员创业服务网公布的《2013年贵州省农村科技特派员统计表》数据统计显示：2013年贵州省全年实施科技开发项目482项，投入资金139 629.4万元，实现年利润31 851.4万元，形成利益共同体341个，科技成果转化为生产力效果显著，同时提升科技产出的能力；创办企业526个，其中龙头企业136个，龙头企业占总创办企业总数的25%以上，组建农村经济合作组织或专业协会共508个，直接或间接带动农业企业发展，推动了农业现代化发展的进程；科技特派员当年获利15 711.6万元，科技特派员与当地农业、农民实现双方共赢。除积极带动产业、经济的发展之外，贵州农村科技特派员推广新技术660项、引进新品种754个、培训农民51.377 74万人次、发放科普资料5 114.61万份，积极开展科技服务，提高农村劳动力的科技理解能力，带动新技术的推广与发展。此外，科技特派员制度直接或间接带动当地农村劳动力的就业，其中创业项目直接参与农户187 028户、增收农户数148 036 户、安置劳动力就业4 142.341万人、辐射带动1 412.359 3万人，极大地促进了农村剩余劳动力与青壮年劳动力的就业与安置，对县域经济社会发展做出了较大贡献。
2以马铃薯产业发展带动科技特派员制度创新的产生
2.1贵州科技特派员工作存在的不足
2.1.1
贵州科技特派员工作取得了一定的成绩，但由于贵州自身自然、经济、科技能力等方面的影响，贵州科技特派员工作仍存在一定的不足之处。
首先贵州基础差，科技特派员工作开展困难较多。贵州属于老少边穷地区，贫困人口多，少数民族人口多，区域经济发展严重落后，2013年贵州省GDP总额为8 006.79亿元，不到内蒙古自治区的1/2；贵州境内2/3的地貌为喀斯特，地表崎岖破碎、耕地面积少，复杂的地貌影响气候，使得贵州农业种植业经济发展基础弱，发展落后，也使得贵州交通成本高，运输能力落后；科技力量薄弱，贵州二本以上高等院校10余家，科研院所仅331所，其中专门从事农业高等人才培养的专业学校、从事农业技术研究的科研院所少之又少，各级农业技术推广人员的技术和理念更新、新技术与新理念的推广工作较弱。
2.1.2
贵州科技特派员工作存在待改进的地方。科技特派员工作开展单线模式较多，以向上沟通不便，向下与农民交流较为困难，省-地市州-县区-乡镇-村组技术交流不畅，如何将科技知识更好的传达给农户、满足农户对科技知识的需求是科特派工作的核心之一；技术交流沟通不畅也起当地农户对科技特派员工作的不信任，削弱了科技特派员的公信力；科技特派员创业链示范点较少，无法充分发挥科技特派员技术示范、脱贫致富的作用；科技特派员与农业经济题的合作模式较少，缺乏科技特派员参与利益共同体的途径。
2.2选择马铃薯产业作为试点的原因
首先，马铃薯既是粮食作物，又是经济作物。马铃薯作为贵州人民最喜爱的食物之一，在贵州农业中占有重要地位。馬铃薯作为粮食作物，对于贵州粮食安全有着重要影响，马铃薯的生产与加工影响着马铃薯的贮存与保质；马铃薯作为经济作物，果实、初加工产品、深加工产品都有着广泛的市场，经济效益较高。
其次，是马铃薯产业发展的需要。马铃薯作为贵州主要农作物之一，2012年仅播种面积就达67.627万hm2，产量179.74万t。庞大的生产量要求马铃薯产业能够更好的布局与发展，马铃薯加工技术能持续更新或改良，以满足马铃薯产业化发展的要求。
再次，如果以马铃薯产业为科技特派员制度创新的试点产业，由于马铃薯生产周期较短，能很快发现此项创新制度的合理与不足，及时修正，总结经验，并向其他农业类产业推广。
3以产业带动科技特派员制度发展的创新举措
3.1三级联动与五方合作的科技特派员制度
以贵州省马铃薯研究所、马铃薯专业研究员、马铃薯科技开发有限公司为核心，组建“省、州（市）、县“三级联动的科技特派员团队。通过建立技术服务平台和土地流转、股份合作创新机制，运用“科研所+公司+合作社+基地+农户”的运行模式，通过实行订单生产，产品配送，实现产品优质优价，助推农民增收、产业增效。围绕淀粉加工企业培育发展高淀粉商品薯种植基地，开发系列产品，延伸马铃薯产业链，提升产业效益。围绕马铃薯科技特派员创业链建设，在毕节地区的威宁，黔南州的三都、荔波等县市分别通过科技特派员创业、带动、引导建立马铃薯种薯生产示范基地及辐射地域，优质冬作早熟商品薯生产示范基地及辐射地域、协助企业建立科特派高淀粉原料加工薯生产基地病生产加工淀粉，组建三级科技特派员队伍，形成马铃薯科技特派员的网络服务推广体系，培养一批科技特派员和农村科技创业人才，探索建立以科技特派员牵头的“科技特派员+企业+基地+农户”、“ 科技特派员+农民合作社+基地”、“科技特派员（大户）+资金+基地”等运行模式或经济合作组织。培育专业合作社、企业、科技示范户、马铃薯规模化专业种植大户，大幅度提高马铃薯产业产值。
3.2“三+五”型科技特派员制度的初步成效
3.2.1
三级联动的科技特派员团队初步建立。其中，贵州省马铃薯研究所负责主持、协调，技术指导与培训以及组织发展省级科技特派员，地州农业技术部门负责组织发展市（州）级科技特派员、技术培训与指导，县级农业部门负责组织发展县（乡）级科技特派员、优质商品薯生产。各级科研、政府部门合作，初步建立起一支由省级、市（州）级、县级、乡（镇）级各层次科技特派员组成的专门服务于马铃薯产业的科特派队伍，并对科技特派员的具体职责进行落实，且组织开展科技特派员岗位与技术培训，确保三级联动科技特派员队伍的整体素质与技术能力，为贵州马铃薯产业的发展提供可靠地技术支持与服务。
3.2.2
马铃薯专业技术培训与宣传服务。为提高农民科学种植马铃薯的技术水平，选择大田生产相关技术培训、室内理论培训、对产业化经营和管理者进行销售培训三大方面对技术骨干与种植户进行专业培训，针对马铃薯播种、追肥、培土、病虫害防控、收获、分级包装销售等各个环节，包括单垄双行标准化种植/地膜覆盖/中期培土/病害防治/水肥一体化/高效防寒技术/商品薯收获与市场销售以及高淀粉原料加工薯品种选择/种植管理技术/淀粉加工废水废渣处理等在内的多项农业科技的培训，相继在威宁、荔波、三都等地开展。同时根据产业发展实际，编制易学、易懂、实用的技术明白纸、科普读物，如马铃薯标准化种植、防霜冻技术、抗旱技术、晚疫病防治技术等发放给农民。2013年累计开展培训17次，培训科技特派员68人次，培训农民525人次，发放技术资料750余份。
3.2.3
五方合作，科技特派员马铃薯创业产业链初显成效，利益共同体逐渐形成。2013年“三+五”型科技特派员制度试点运行后，科技特派员马铃薯创业链示范的部分总结情况如下：三都县廷牌镇马铃薯种植面积12 hm2，纯收益为25 617元/hm2，总纯收益为30.74万元；三都县塘州乡马铃薯种植面积4.67 hm2，纯收益为27 171元/hm2，总纯收益为12.68万元；荔波县朝阳镇马铃薯种植面积6.67 hm2，纯收益为26 295元/hm2，总纯收益为17.53万元。由于存在环境、品种、技术熟练程度、投入成本等方面的差异，三个示范创业点中，三都县塘州乡纯收益最高。除鼓励科技特派员自行创业外，还鼓励科技特派员与农民群众尤其是专业大户、企业、合作社等结成经济利益共同体，形成农业科技推广的投入回报机制，增强科技特派员工作的内在动力，在五方合作大方向下发展“科技特派员+企业+基地+农户”、“ 科技特派员+农民合作社+基地”、“科技特派员（大户）+资金+基地”等运行模式。2013年，在三都、荔波冬作早熟马铃薯生产区，科技特派员通过与企业、合作社、种植大户联合创业，采用土地流转方式，统一规划、统一种植、统一管理、统一销售，除去各项经济成本，平均每人获得6.8万～15.5万元不等的纯收益。
3.3“三+五”型科技特派员制度发展建议
3.3.1
充實三级联动的科技特派员团队，实现三级联动机制。积极联系马铃薯生产、加工、产业经济、市场营销等方面的专家、学者、企业家及富有基层实践经验的马铃薯技术骨干，充实科技特派员队伍，形成三级联动、多方参与的科特派精英队伍，将马铃薯产前、产中、产后各环节所需的科技力量整合，拓展马铃薯产业价值链，挖掘马铃薯在粮食稳定、产业经济发展等方面的潜在价值。积极与科特派相关部门配合，制定出符合鼓励与支持马铃薯产业科技特派员创业、支农等方面的制度，包括资金、奖惩、后勤保障等方面的制度，推动市（州）、县召开马铃薯科技特派员工作会议，积极促进科技特派员农村科技创业行动的深入开展。
3.3.2
持续进行马铃薯专业技术培训与宣传服务。充分发挥省级科技特派员的作用，积极宣传符合贵州马铃薯生产、加工、销售各环节实际的创新和改良技术，集中培训科技特派员，同时在试点区域的地市州开办科技特派员培训班，及时更新技术，充实科技特派员自身能力；适当适时组织科技特派员分批次、轮流到福建、宁夏、浙江、陕西等地的科技特派员产业链参观学习，更新理念与技术；充分利用科技特派员工作站与科技特派员示范基地，抓好科技特派员和乡土人才的培训工作；加大对科技特派员工作性质、成绩的宣传力度，利用县乡村镇的宣传栏、宣传册等，宣传科技特派员的作用，在提高科技特派员公信力与影响力的同时，也能直接或间接发现种植能手或加工能手，进一步充实科技特派员队伍。
3.3.3
五方合作，加快科特派马铃薯创业产业链发展，形成更多利益共同体的形成。在2013年科技特派员将创业基础上，鼓励、支持更多科技特派员加入到创业队伍中，提供包括资金支持、技术保障、经验分享等方面在内的多项政策支持，建议科技特派员将创业成功的人与想要进行创业的人配对，形成“一对一”带动格局，进一步加快科技特派员之间的技术交流与经验分享等。鼓励建立科技特派员工作站或服务团队、农村科技合作组织等，以多种形式将农民组织起来，不断提高农民的组织化程度，以组织化带动科特派的创业示范工作。鼓励形成科技特派员/科研所、公司、合作社、基地、农户五方共存共进的利益共同体，加快马铃薯产业规模效益的发展。鼓励以科技特派员协会等农村经济合作组织以及科技特派员创办、领办的企业申报生产项目。鼓励、引导乡土人才为农服务，支持当地土专家参与特派员工作。
4 总结与展望
“三+五”型科技特派员制度以马铃薯产业为试点产业，抓住马铃薯生产、加工、销售等环节的特点，积极激发科技特派员的潜力，创新或改良马铃薯产前、产中、产后环节所需的专业技术，建立“省-地市州-县”三级联动的科技特派员队伍，形成“科技特派员/科研所+公司+合作社+基地+农户”五方联合的利益共同体，既发挥科技特派员创业链示范作用，又带动科技特派员与其他涉农主体的合作。下一步研究的重点方向可以涉及马铃薯产业科技特派员队伍建设、科技特派员创业示范、专业科技特派员与乡土种植/加工能手的合作等，并且可以将马铃薯产业科技特派员“三+五”创新模式推广到其他产业。
安徽农业科学2015年
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科技特派员经验介绍范文第4篇
1 重庆市科技特派员行动的简要回顾
2003年, 重庆市选派了6名科技首席执行官 (简称科技CEO) 到区县, 拉开了全市科技特派员行动的序幕。2004年, 为了认真贯彻中央一号文件精神, 围绕重庆市农村“三百工程”建设, 以探索破解“三农”问题为目标, 以农民增收为目的, 重点抓好农业农村的发展问题, 建立了重庆市“十百千科技特派员下农村行动”工作联席会议制度。工作联席会成员主要由市委组织部、市科委、市人事局等单位组成, 办公室设在市科委。将江津、万盛、涪陵、巴南、城口、万州和梁平等7个区县作为首批试点启动科技特派员工作。在“十二五”期间, 围绕重庆农业和农村优势特色主导产业, 重庆市科委等部门先后联合印发了《重庆市科技特派员管理办法》《重庆市农村流通科技特派员工作制度》《重庆市支持科技特派员创业服务十条举措》《重庆市科技特派员工作制度》等文件, 依托科技项目为载体, 培养了一大批科技特派员, 长期活跃在“三农”基层, 成为了现代农业科技成果转化和服务的重要新生力量。根据2016年11月3日发布的《重庆市深入推进科技特派员制度实施方案》, 预计到2017年, 全市科技特派员队伍达到10000名, 基本实现区县 (自治县) 全覆盖。到2020年, 形成具有良好激励效应和创新创业效果的政策环境和管理服务体系, 实现全市科技特派员工作制度化、规范化和常态化。
2 科技特派员在重庆发展特色效益农业中的作用
重庆市第四次党代会提出, 要因地制宜发展效益农业, 这是针对重庆人多地少、山地多平坝少、城乡区域收入差距大的实际作出的科学决策, 回答了像重庆这样的山区如何建设现代农业、建设什么样的现代农业等问题, 明确了重庆农业发展定位, 指明了重庆农业发展的方向和出路。为了助推重庆特色效益农业的发展, 在重庆市科委等部门的经费资助下, 重庆市农科院于20152016年组织实施了科技特派员种植创业与技术示范, 累计推荐选派387名国家、市级科技特派员进驻贫困村、相关企业和专业合作社。其中, 国家“三区”科技特派员164名、市级科技特派员142名、科技特派员进村帮扶81名, 取得了显著的工作成效。
2.1 转变农民群众观念, 探索致富路径
发展特色效益农业, 既要转变工作思路和重心, 牢固树立“效益第一, 增收优先、市场为要”的观念, 更要加强科技特派员与服务对象的结对帮扶[5]。重庆市农科院选拔的科技特派员不仅要求具有较强的专业知识, 还要求对于产业结构调整、产品市场需求等具有较为全面的掌握, 以此改变农民群众的传统认识, 从根本上提升致富增收的综合素质。以重庆市农科院蔬菜所的罗云米研究员为例, 该同志的结对帮扶对象云阳县上坝乡治安村的辣椒种植较为分散, 产量和品质不高, 鲜椒销售市场也不稳定, 在该同志的长期努力带领下, 已彻底改变了传统的辣椒种植鲜食销售的观念, 该村的巾帼辣椒种植合作社不仅完成了“GAP良好农业规范”认证, 成功注册了“上坝红”商标, 还在渝东北地区的云阳、巫溪、奉节、开县等的15个乡镇发展了加工型辣椒1万余亩, 年销售额达3500余万元, 带动了4000多户农户, 户均增收6000元以上, 专合社及所在村也分别获得“全国科普惠农兴村先进单位”“全国农业专业合作社示范社”“全国巾帼现代农业科技示范基地”等荣誉称号。
2.2 转化农业科技成果, 打造品牌产品
发展特色效益农业, 就要因地制宜地转化农业科技成果, 打造具有区域特色的农产品, 大力建设“一村一品”专业村, 以“一村一品”带动“一乡一业”, 形成“一县一特”[5]。重庆市农科院建院至今, 在优质粮油、特色蔬菜、果树茶叶、农机农工等领域取得了诸多科研成果。科技特派员分赴各地后, 结合地方农业产业的优势和基础, 开展了大量的新品种、新技术试验示范。近3年来, 累计共转化推广应用新技术、新品种478项, 其中推广水稻、玉米、蔬菜、果树、茶叶、油菜、杂粮、薯类等作物新品种325个, 配套技术153项。以对接云阳县的“渝优”水稻科技特派员团队为例, 在经过多番实地调研后, 团队因地制宜地制订了云阳县中高海拔区优质水稻产业的发展规划, 依托大阳、双土、高阳等镇 (乡) 的万亩优质稻基地, 示范推广了市农科院最新的国审二级优质水稻品种渝香203’及其全程机械化生产技术, 进一步培育壮大了大阳乡“凤凰寨”、双土镇“坪天一口香”等稻米品牌, 为“天生云阳”农产品增添了新的活力。
2.3 培训先进实用技术, 提升农民素质
发展特色效益农业, 需要一批想致富、会致富、能致富的新型农民, 需要一批将农业作为产业进行经营、以实现利润最大化为目标的职业农民[5]。据不完全统计, 20152016年, 重庆市农科院派出的科技特派员开展各类技术培训91次, 培训农民5425人次, 赠送技术手册及光盘10000余份 (张) 。2015年新认定重庆市农业科技专家大院42个, 重庆市农科院共指派53名科技特派员专家进驻22个农业科技专家大院, 其中11个专家大院以企业为依托单位, 3个以专业合作社为依托单位, 8个以其他为依托单位。2年帮扶培育农业科技型企业和大型专业合作社22个、中小企业和专业合作社148个, 带动种植大户332户。
3 科技特派员工作发展建议
3.1 进一步加强科技特派员队伍建设
加强科技特派员的队伍建设是推进科技特派员制度发展的内在动力[6]。随着重庆市新农村建设的不断深入, 农业结构的深化调整, 农业生产方式的不断更新, 对基层农业科技服务体系建设的要求也越来越高。而且, 重庆在行政管理体制上具有市直管区县的特点, 在科技人才上又明显呈现梯级和网状分布的结构特征[7]。在这种条件下, 迫切需要管理部门立足于市内高校科研院所的人力资源实际, 进一步完善科技特派员的选拔条件, 建立健全考核和奖惩制度, 提高科技特派员的福利待遇, 加强科技特派员的继续教育和培训。其中, 关于科技特派员的人才选拔, 一定要突破地理条件的限制, 以产业需求为导向, 实行供需双方选择, 面向全市、面向西部地区遴选优秀的中青年拔尖人才。关于科技特派员的培训, 建议市、区县相关部门制订专项培训计划, 并与科技合作交流计划等项目衔接, 分期、分批组织不同类型的科技特派员开展专题培训、外出考察等。
3.2 进一步加大科技特派员的政府投入
加强科技特派员的政府投入是推进科技特派员制度发展的外在动力[6]。科技特派员服务的对象和地区大多数处于贫困状态。精准扶贫的目的是精准脱贫, 而市场经济是契约经济、合作经济。在市场经济中, 贫困地区、贫困户大多处于竞争劣势地位, 难以获取到除政府拨付资金以外的经济投入, 特别是由于缺乏与扶贫相匹配的政策性金融机构, 贫困地区、贫困户长期面临贷款难、还款难的共性问题。因此, 要充分发挥科技特派员的作用及科技成果的转化作用, 在先期就要更多依赖于政府投入, 创造良好的市场环境, 促进资源的高效配置。 (1) 建议地方财政要在年度预算中列出专项经费, 用于科技特派员开展科技成果中试和支持推广项目, 并实行专款管理。 (2) 建议增加金融系统扶持科技特派员的资金额度。通过金融服务把商业银行的小额贷款、农业综合开发资金、扶贫资金与科技特派员创业行动结合起来。
3.3 进一步创新科技特派员工作内容
从技术创新理论看, 科技特派员制度是农村新的技术创新模式, 科技特派员的工作包含了技术创新的全过程[8]。据报道, 四川省农业科学院通过“科技特派员+基地 (协会) +农户”的模式, 全面实施了突破性新品种培育和种植技术创新、农业科技成果中试熟化示范、紧密型院地合作模式示范推广以及现代农业实用技术培训等“四大工程”, 实现了科技创新和成果转化的新跨越[9]。
对于重庆市的科技特派员而言, 虽然在农业良种良法的示范推广上取得了显著的成绩, 但从重庆特色效益农业的角度, 今后尚需在以下方面进一步创新工作内容: (1) 注重农业产业结构的优化和调整。现有的科技特派员大多具有较强的专业技术知识, 但少有农业经济学、产业经济学等知识, 在今后应注意结合重庆五大功能区的建设, 优化布局结构、产业结构和产品结构。 (2) 注重一、二、三产业的融合。既要注重农业的食物保障、原料供给等基本功能, 也要挖掘观光旅游、生态修复和就业增收等作用, 进一步拓展农业的功能和农业发展的空间。 (3) 创新科技特派员与帮扶对象的合作机制, 探索信誉共同体模式、农业科技园区模式、科技特派员企业模式、科技特派员工作站模式以及科技特派员协作创新团队模式等[10], 促进科技特派员制度的持续健康发展。
摘要：简要回顾了2004年以来重庆市开展的主要科技特派员行动, 基于重庆市农业科学院近年的科技特派员工作实践, 分析了科技特派员在特色效益农业中的作用, 建议进一步加强科技特派员的队伍建设、进一步加大科技特派员的政府投入、进一步创新科技特派员的工作内容, 以充分发挥科技特派员在特色效益农业发展和农业产业精准扶贫中的巨大作用, 助推形成重庆农村大众创业、万众创新的格局。
关键词：科技特派员,重庆市,重庆市农业科学院,特色效益农业,作用,建议
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