城乡结合部生态环境论文范文第1篇

摘 要：美术教师是实施美术教学的重要基础。好的教师可以让知识丰满起来，可以让课堂生动起来，可以让学习趣味起来，可以让学生激情起来，使学习变成一件有趣、有效的事情。本文拟从城乡结合部小学对美术教师的需求出发，探讨了美术师资队伍建设的策略。

关键词：小学；城乡结合部；美术师资；策略

对于城乡结合部小学来说，这里的小学既不像城区小学教育资源配置丰富完备，又不像农村小学是社会和政策关注的重点，处于教育发展洼地。因此，城乡结合部小学的美术教师队伍一直以来都明显落后于学生、家长和社会对美术教师的要求。教师对美术课程重要性的认识有失偏颇，美术教师非专业化、非专职化等，都是非常常见的现象。由此，美术课被占用、教师上课不专业等现象也层出不穷，不仅使美术课流于形式，无法完成课程学习目标，更无法实现对学生的美育教育，使学生不能实现德智体美劳全面发展。

因此，如何建设一支优秀的美术教师队伍，使城乡结合部小学的美术教学适应素质教育的要求，真正达到美育教育的目的，促进学生全面发展就是当前城乡结合小学美术教育改革和建设的首要任务。

一、转变师长观念

观念是人类支配行为的主观意识，它给予了我们一切思想和行动的原则、方向和行为轨迹，起着根本的指示和规范作用。转变师长观念就是要转变教师和家长对待美术教育和学习的观念。

首先要转变的是教师的观念。第一是要转变学校领导的观念。学校领导对待美术教育的态度将直接影响美术教学的实施，学校重视美术教育，就会在设备资源、教学研究、教学比赛、教师培训方面提供保障，保证美术教学的正常进行，并不断提高质量。反之，如果学校领导仍然对美术课嗤之以鼻，仍然只重视语数外考试分数的应试教育，那么美术教学就会流于形式，甚至形同虚设。第二要转变美术教师的观念。美术教师不管是专职也好，兼职也好，专业也好，非专业好，如果仅是从完成课表任务的角度，或者从应试教育的角度来实施美术教学，那么所上的美术课从教学理念、教学内容、教学方法、教学效果上肯定就不会体现出美术课作为美育教育主要途径的地位。

其次要转变的是学生家长对待美术学习的观念。如果家长对待美术学习的出发点不是提高学生的绘画能力，进而进行系统的美育教育，从而培养学生的审美能力和审美情趣，那么家长就会限于功利性的目标，学习美术就仅仅是为了考学多一个筹码，学习美术就仅仅是为以后生存多一个选择，那么家长就会很容易不支持孩子学习美术的需要，也不会配合教师督促孩子在这方面的学习。

二、选派专职教师

近些年，小学教师从数量上整体欠缺。更重要的是，小学美术教师还存在结构性缺失。从年龄结构上来看，年龄偏大的教师占有不小的比例，从学历上看，学历较低的教师比较多。正是基于此种状况，国家加快了教师增量提质工程建设，一是每年财政投资，专门免费定向培养教师，二是每年都投放一定指标进行小学教师招考。因此，建议城乡结合部所在的教育主管部门，一是应该争取为农村结合部学校免费定向培养美术专业教师，二是在分配招考指标时候，适当向农村结合部学校倾斜，多安排一些优秀的美术专业教师作为专职美术教师充实到教师队伍中去。

三、加强教师间的交流

目前很多地方建立了教师交流制度，就是让优秀学校的优秀教师到薄弱学校任教，或者让薄弱学校的教师到优秀学校任教、跟班学习，或者优秀学校的优秀教师和薄弱学校对应专业教师交换，各自到对方学校去任教。这样可以由优秀教师将优秀学校的经验带给薄弱学校，促进薄弱学校教学质量的提升和教师的进步，而薄弱学校的教师到优秀学校去任教，不仅自身可以更新观念，提高教学水平，还可以把优秀学校的优秀做法带到薄弱学校，促进学校进步。

四、实施跨校任教

跨校任教是一种解决师资短缺问题的做法，比如在美国，由于学校太分散，而且每个学校的规模不大，单独安排一个美术教师实在是划不来，因此，就由许多学校共同聘请一个美术教师，负责若干所学校的美术课程教学。类似的做法在国内也出现过，比如以前偏远山区农村教学点比较多，就由某个教师负责某几个教学点某门课程的教学工作，上午在甲学校上完课后就赶到另外一个教学点去上课，而教师的工资和人事关系则放到乡镇联校，不具体到某个学校，由联校发放，考核也由联校实施。当然这种情况就需要各个学校或教学点合理安排好课表，保证教师不缺课，学生不缺教师。

城乡结合部小学对美术教师的需求相对偏小，有时候可能一个学校并不需要一个美术教师。因此，跨校任教不失为一种有效的解决方法，可以将美术教师的工资和人事关系放到当地教育局，合理安排各个学校的美术课程，工资由教育局发放，并由该学校和教育部门一起负责考核。

五、设立“师役制”

所谓“师役制”，实际上是借鉴我国兵役的做法，就是对初进教师队伍的新教师来说，无论毕业院校多么高级，或者对初调入本地区的教师，无论职称多么高，能力多么强，都应该先到城乡结合部任教一定年限，类似服兵役一样，期满再做其他选择和安排。这样也能在一定程度上解决城乡结合部教师短缺的问题。

六、开展有效培训

对在职教师实施培训是教师终身教育的一种有效形式，是教师交流教学心得体会、学习新教学理论、把握教育改革发展方向、确保教师常教常新、有效提高教学质量的平台。

对农村结合部小学美术教师开展培训首先是要有针对性，培训前做好调研，调查培训对象欠缺什么、需要什么、能学什么，掌握这些情况以后再确定培训选取什么内容、采取什么形式、使用什么方法，以取得更好的效果。其次是要分层对待。农村结合部小学的美术教师有专业的，有转行的，也有兼职的，水平不一，这就需要培训时尽量要弄清楚每个人的基础和能力，尽量使培训面向全体培训对象。最后是要保证培训及时性，确保城乡结合部的美术教师能够和城区的教师一样及时接受培训，提高能力，促进城乡结合部小学美术教学的开展。

七、加强师德教育

面对社会生活的压力和价值的多元化，美术作为体现人的艺术修养的一门课程，也随之受到了一些家长的重视。特别是城区的家长，对自己的孩子学习一门艺术特长很是热衷。这些家长一般抱着两手准备的思想，学得好以后就叫孩子从事与美术相关的学习和工作，学得一般就当作孩子的一门特长，为以后升学和就业增加一个筹码。因此，一些美术教师进行有偿家教的现象并不在少数，或者有些美术教师为了撇清教育部主管部门严禁家教家养的规定，干脆跑到城区的培训学校去兼职美术教学，或者跑到某些设计公司兼职，这肯定会影响这些教师的敬业精神和职教精力。毕竟一个人的精力是有限的，如果将大量精力投入到这些家教、兼职工作上，势必造成课堂准备不充分，产生应付教学的情况，严重影响美术教育教学质量，影响学生学习美术的兴趣和效果，并进入到一个恶性循环。因此，师德教育也是教师队伍质量建设不可或缺的一个环节。

总之，城乡结合部小学美术教师师资队伍建设需要方方面面群策群力，齐抓共管，共同推进。

参考文献：

[1]余晓敏.小学生行为问题及影响因素研究[D].上海：华中科技大学，2010（6）.

[2]李光.小学生学习动机测验初步编制[D].长沙：湖南师范大学，2011（6）.

[3]卢才生.学生心理差异与作文教学[D].厦门：福建师范大学，2005（10）.

[4]裴水凤.城乡结合部学校学生家庭教育误区及对策探析[J].固原师专报，2006（9）.

[5]胡丽萍.城乡结合部初中学生学习习惯现状分析及干预策略初探[J].中国科教导刊，2012（2）.

城乡结合部生态环境论文范文第2篇

摘 要：统筹城乡发展是党中央十六大以来提出的战略决策，是积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设的重要举措。本文系统全面地阐述了统筹城乡发展的重大意义，陕西省统筹城乡发展的状况及应注意的事项。

关键词：城乡关系；统筹发展

统筹城乡发展、工业化、城镇化和农业现代化同步推进，是中央及陕西省委省政府新时期解决三农问题的两大举措。

一、统筹城乡发展是党的十六大以来的重要施政方略

早在2002年，党的十六大就提出了统筹城乡发展的战略决策。2003年，党的十六届三中全会提出，贯彻落实科学发展观要做到“五个统筹”，即：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。2006年，中央1号文件把统筹城乡经济社会发展、推进社会主义新农村建设，作为一项重大战略任务。2007年，党的十七大指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成经济社会发展一体化新格局。2008年，党的十七届三中全会明确提出，要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，作为新形势下推进农村改革发展的根本要求。2010年，中央1号文件把加大统筹城乡力度、进一步夯实农业农村发展基础作为主题。中央“十二五”规划建议进一步强调，要统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设。

进入新世纪以来，中央之所以反复强调统筹城乡发展，这是因为，中国发展到今天，已经不是发展速度够不够快、总量够不够大的问题，而是发展够不够协调、质量够不够高的问题。其中，最突出的是“三农”问题，是城乡协调发展问题。新中国成立以来，我国城乡关系的变化大体经历了三个阶段：一是从建国初到改革开放前。这一阶段的政策特点是以农补工，限制农村人口流入城市，农村富余劳动力大量沉淀在有限的土地上。这在当时的历史条件下有一定必然性，但同时也导致城乡二元体制逐步形成并不断强化。二是改革开放后到党的十六大之前。主要标志是建立了农民家庭承包经营制度，放开了农产品市场，乡镇企业异军突起，农村富余劳动力向非农产业和城镇大量转移，城乡经济的关联度显著增强，城乡分割体制有所突破。三是党的十六大以来，确立了统筹城乡发展的基本方略，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针，强农惠农政策体系不断完善，农村经济社会发生了历史性变化，城乡差距开始逐步缩小。

可见，我国在城乡关系上的政策调整，既有历史的必然性，又有现实的紧迫性。我们必须从当前发展阶段性特征出发，站在经济社会发展全局高度，深刻认识统筹城乡发展的重大战略意义。结合“十二五”时期陕西发展态势，我觉得其意义至少可以从三个方面来理解和把握：一是经济综合实力上台阶的迫切需要。消费需求作为社会再生产的最终实现形式，是拉动经济增长的根本动力和决定性力量。城乡二元结构造成城市和农村之间的消费断层，这是我国经济发展中内需不足的主要因素。我们只有下工夫缩小城乡差距，特别是城乡收入差距，使农民这个最大群体的消费潜力得以释放，农村这个巨大的市场空间得以开拓，扩大内需的战略才能真正落到实处，经济长期平衡较快发展才有持久动力。二是人民生活水平和质量上台阶的迫切需要。如果城乡经济发展、基本公共服务等差距过大，把广大农民排斥在现代化进程之外，不能公平分享改革发展成果，物质文化需要长期得不到满足，全面小康的目标就难以实现，人民整体生活水平提高就是一句空话。同时，城乡不协调如果长期存在，最终也会影响到整个社会和谐稳定。三是生态环境保护上台阶的迫切需要。城乡分割体制把农民大量滞留在农村，土地超负荷承载，化肥、农药过度使用，造成农村面源污染问题普遍存在。同时，农村垃圾、污水处理设施建设的严重滞后，使农村环境问题更加突出。此外，如果农民的生产生活出路安排不好，退耕还林等生态建设成果也难以巩固。这些问题，我们只有靠统筹城乡发展才能根本解决。

总之，在统筹城乡发展上，必须首先解决好认识问题，既要全面理解，又要深刻把握，切实把思想统一到中央的战略决策上来，统一到省委省政府的安排部署上来。这是做好工作的重要前提。

二、陕西省统筹城乡发展在点面结合中扎实推进

近年来，陕西省委省政府按照中央部署，始终把统筹城乡发展、加快推进城乡一体化，作为实现科学发展、富民强省的重大举措，超前决策、点面结合、重点突破、整体推进，取得了明显成效。

从面上看，主要抓了四件事：一是强化政策支持。从2004年开始，中央连续下发了8个关于“三农”工作的1号文件，一直都贯穿着统筹城乡发展的要求，省委省政府的《实施意见》，也都结合实际相应提出落实措施。特别是党的十七届三中全会后，省上进一步加大了这方面的工作力度，先后出台了贯彻落实三中全会决定的《实施意见》、《加大力度推进有条件的农村居民进城落户的意见》等政策性文件，提出了一系列统筹城乡发展的重大举措，并把加快城镇化进程作为推进统筹城乡发展的重要抓手，确定了30个重点镇进行集中扶持。目前，这些政策措施的效应已开始显现。比如，在加快城镇化方面，截至今年6月底，全省已有101万符合条件的农民进城落户。二是实施重点突破。省上在陆续确定一批市县先行试点的同时，结合关中天水经济区发展规划的实施，适时提出以建设大西安、带动大关中、引领大西北为目标，着力构建西安国际化大都市，建设西咸新区，打造城乡统筹发展的一体化建设示范区。这一区域发展基础好，又是省上当前和未来一个时期的重点建设区域，如果真正按照城乡统筹的理念来开发，这里完全有条件率先在全省实现城乡一体化。三是完善基础设施。坚持把新农村建设作为缩小城乡差距的重要途径，不断加大投入，下大气力补齐农村基础设施建设和基本公共服务这个“短板”。近五年已累计投入资金3260亿元，解决1250万人的饮水安全问题，实现了所有行政村通电话，所有乡镇通油路、行政村通公路，20户以上的自然村全部通电视。四是加快扶贫开发。过去五年，我省加大了扶贫开发力度，使325万贫困人口实现脱贫。为了从根本改变贫困人口的生存发展状况，省上决定从2010年起，计划用10年时间，对陕南秦巴山区、陕北白于山区、黄河沿岸土石山区等集中连片贫困地区的279万人实施搬迁。

从点上看，2009年以来，省上先后设立了神木、府谷、高陵、杨凌、凤县五个统筹城乡省级示范区试点；2010年7月，省委省政府又把延安市作为率先突破板块，出台了支持延安率先实现城乡统筹发展的政策措施。有些市也根据实际，确定了自己的试验示范点。各试验示范区点按照中央的精神和省上的部署，积极探索工业化推动城镇化发展路径，推进城乡公共服务均等化，创新土地流转机制，加快农业适度规模化经营发展，取得了一系列成果。西安市委市政府高度重视，以统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，充分发挥大城市的辐射带动优势，推进生产要素向农村流动，以工补农、以城带乡，舍得投入，敢于创新，从市到所属县区，包括开发区，都成立了专门的统筹城乡发展办公室，加强协调指导，扎实稳步推进，走在了全省前列。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我省统筹城乡发展工作才刚刚起步，取得的成果与实现城乡经济社会发展一体化目标的要求、与人民群众的期盼还有很大差距，积累的一些经验也还是初步的。与全国相比，我省经济社会发展还比较滞后，工业化、城镇化水平偏低，制约城乡经济社会协调发展的体制性、机制性矛盾仍很突出。

一是城乡居民收入差距扩大的趋势还没有根本改变。“十一五”末我省经济总量已过万亿元，在全国排第17位，城镇居民可支配收入排第19位，农民人均纯收入虽然翻了一番，但在全国仍排在第27位。2010年，我省农民收入增速首次大幅超过城市居民，城乡居民收入比由上年的4.11∶1下降到3.82∶1，但这种变化还不稳定，目前还不能说拐点已经出现。

二是城乡社会事业差距依然很大。近几年农村公共服务变化很大，但教育卫生资源特别是优质教育卫生资源城乡配置不均衡的矛盾仍很突出，城乡居民社会保障水平差异较大。按照国家新的扶贫标准，我省还有558万贫困人口，改善农村民生、发展农村社会事业的任务仍很艰巨。

三是长期形成的城市偏向严重制约城乡一体化进程。一些地方领导对统筹城乡发展认识还不到位，重工轻农、重城轻乡、重市民轻农民的倾向还程度不同地存在；不少地方和部门在项目投资和公共资源分配上，仍是以工业为重、以城市为重，给农村投入很少；农民与市民相比权利仍不平等，还没有公平分享工业化、

城镇化和改革发展的成果。

这些矛盾和问题，有的是长期积累下来的，有的是发展过程中新出现的，而且常常交织在一起，解决起来难度大。必须综合考虑，统筹解决。

三、当前推进统筹城乡发展的工作重点

统筹城乡发展，就是要协调推进工业化、城镇化和农业现代化，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，推动城乡经济社会融合发展。从根本上讲，就是要破除城乡二元结构，公平对待农民，使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障等权益，提高农民的社会地位，让农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。为此，必须建立健全包括财政、金融、投资、产业、就业、土地、户籍等方面在内的配套完善的政策支撑体系，重点在推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化等方面取得突破，形成城乡良性互动、协调共进的良好局面。

一要强力推动资源要素向农村配置。大幅度调整财政支出结构，切实把“三农”作为投入重点，确保新增财政支出向“三农”倾斜，并建立财政“三农”投入稳定增长机制。要深化农村金融改革，建立普惠性的农村金融体系，加快培育适应“三农”需要的各类新型金融组织。

二要加快推进城乡基本公共服务均等化。进一步推动公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，加快建立城乡统一的基本公共服务制度，统筹推进城乡教育、卫生、文化和社会保障等体制改革，使广大农民在不久的将来能够跟市民一样，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

三要积极推进农民工市民化。从当前实际来看，加快推进城镇化进程，重点是解决农民工的“半市民化”问题。加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农民在城镇落户，核心是享有与当地城镇居民同等的权益。要推进保障性住房制度改革，多渠道、多形式改善农民工居住条件，完善农民工市民化过程中土地权利保障机制，为他们留有退路、解除后顾之忧。

四要有序推进土地制度改革。土地制度改革的核心是保护好农民的土地权益。要按照十七届三中全会《决定》精神，加快推进农地制度改革，特别是加快农村集体建设用地使用权流转的改革，稳步推进农村建设用地市场化。城乡建设用地增减挂钩试点，要严格按照有关政策规定进行，土地增值收益主要用于农村和农民。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，在首先补充耕地、保证耕地占补平衡的基础上调剂为建设用地的，应该优先满足新农村建设的需要，保证农民受益。同时，要积极推进农村产权制度改革创新。高陵县在这方面进行了大胆探索，他们在农村承包地、宅基地和住房确权登记颁证的基础上，实行产权抵押贷款，破解了农民贷款抵押难的问题，有效地盘活了农村资源要素。这些好做法，值得各地学习借鉴。

四、需要把握好的几个环节

“十二五”时期，是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。做好统筹城乡发展这篇大文章，要求迫切、意义重大，必须以更大的决心、更有力的举措，扎扎实实推进，努力实现新突破。

一要高度重视，用统筹城乡发展统揽农村工作全局。统筹城乡发展是一场大变革，是发展方式的根本转变，也是一项重大的惠民工程。各级党委政府要把统筹城乡发展作为事关全局的重大任务，摆在更加突出的位置，全力抓好。我们各级党委农村工作部门的同志，一定要有全局意识、超前意识，主动为党委政府做

好参谋和助手，切实发挥好自己的职能作用。

二要抓点示范，以重点突破带动全面推进。从这几年的实践看，抓点示范是我们推进统筹城乡发展的有效方法，应当继续坚持。从省级层面来讲，要积极支持西安搞好城乡统筹，重点抓好延安和神木、府谷、高陵、杨凌、风县五个统筹城乡试验示范区，选准突破点，加大工作力度，力争早出成果、多出经验，切实发挥好示范引领作用。从市县来看，要立足各地的实际，有所侧重，突出特色，积极开展试验示范。全省农村改革项目布局的调整，要紧紧围绕统筹城乡发展这一主题，科学选题，合理布点，超前探索。

三要总结完善，及时在面上推广试验示范成果。农村工作综合部门要注重总结试点经验，完善试验成果，善于运用点上的经验指导面上的工作，提高整体工作水平。省试验办要加强与市县的协调、联系和沟通，及时发现成熟的、有创造性的好经验好做法，对具备推广条件的项目和经验，认真总结提炼，积极加以推广。还要加强与兄弟省市的联系，走出去学习取经、拓展视野，完善思路、提升水平，把工作做得更好。

城乡结合部生态环境论文范文第3篇

1 对上网问题的心理分析

1.1 从众心理

社会已经进入信息化时代, 精彩的网络世界不可阻挡地走入了人们的生活。人们在走进信息化社会的今天, 上网已经成业种时尚, 是不可阻挡的潮流, 是摆在我们面前的事实。在庞大的“网民”群体中, 中学学生就占了很大的比例。由于他们的年龄较轻, 社会意识较浅薄, 自主意识较差, 独立思考问题的能力欠缺。

1.2 好奇心理

经调查发现, 不少学生进入“网吧”并迷恋上网是有一过程的。刚开始, 听上网的同学说了些“网上”的内容, 觉得很有意思, 就想亲自看一下;看到别人上网, 认为很好玩, 就想试一下。于是, 许多学生由于好奇心上了第一次网。上网后, 觉得网络世界很精神, 感官刺激的东西很多, 应有尽有, 于是久而久之就留恋网络。

1.3 逆反心理

经常上网的学生往往成绩较差, 由于上网时间长, 上课时精力不集中, 精神萎靡不振, 身体憔悴、目光呆滞。不免要受到老师的批评教育、同学的冷嘲热讽、家长的棍棒相加。越是这样, 越有逆反心理, “不要我上网, 我偏要上网”;要我好好学习, 我偏不好好学习。

1.4 迷恋心理

中学生对上网有依赖、留恋心理。特别是网上游戏, 游戏软件的设计者将游戏设计得十分诱人, 险象环生, 扣人心弦, 极富惊险刺激。经常发现个别同学进入网吧后, 忘记了一切, 把学校、老师和家长抛至九霄云外, 他们通宵达旦的上网, 甚至忘记喝水、吃饭、上厕所。他们全身心的投入到与异性交流, 把全部精力用游戏的“升级”。想拥有更多的魔力, 更强的能力, 打败更多的人;就这样, 他们就会整天想着怎样升级, 想着“对方”, 想停下来也停不下来。

2 对学生上网的心理健康教育

目前, 对学生的上网心理健康教育已经得到广泛重视, 教育专家以及广大教育工作者都十分关心对学生上网的心理健康教育方法的探讨, 作为工作在教育的第一线的班主任教师, 积极分析学生的迷恋上网心理并找出进行健康教育相应对策显得十分重要。

2.1 教育的意义

心理健康教育活动是向学生传授心理卫生知识和保持心理健康的方法, 培养学生良好的心理品质的激动。目的在于消除各种不利于青少年身心发展因素, 培养他们对社会生活具有良好的适应能力和良好的个性心理品质。

对学生上网的心理健康教育有其重大意义。首先, 有助于健全学生的价格;再是, 有助于培养学生良好的行为习惯;其次, 对于学校管理以衣学生和学习等都有着重大意义。

2.2 班主任的任务

作为班主任对待学生上网的心理问题, 要辩证地分析, 不能一味地反对和阻止学生上网, 或者对上网问题避而不谈。

2.2.1 班主任应当具务一定的网络知识与经验

只有自身具备了上网知识和上网经验, 才能与学生在网络方面有共同的话题, 才参与学生交流, 教育才有说服力。在教学工作中, 我利用“晨会”、“午会”向学生介绍我是怎样学会上网的以及我是怎样充分利用网络资源于教学和自己的学习中, 并向他们推荐一些对他们学习有用的网站。经过不太长时间就收到了理想的效果。

2.2.2 心理健康教育要做到科学、准确

进行心理健康教育目的在于培养学生和健康心理, 克服心理障碍及疾病。对学生心理障碍判断的准确, 就可以有的放矢, 更加上科学有效地教育措施, 就可以使学生不良的心理得到校正。

学生“迷网”的原因是多种多样的, 但归纳起来, 都与心理有关。有的学生出于好奇、有的出于消遣、有的为了放松, 有的则因为厌学等等, 他们认为网络是灵丹妙药, 上网就能解决一切问题。结果, 恰恰相反, 有的学生一旦踏入“网吧”就陷入“网”中不能自拔。

教师应针对不同原因的“问题学生”, 看病下药;绝对不能采取“理论教育”“制度基建设”等大而空的盲目措施。实践证明, 没有针对性的教育是还会得到效果的。

2.2.3 要为学生保守秘密

当学生因上网而产生了一些不良的心理问题时, 往往会涉及到个人和其他人的隐私, 从心理学角度看, 对于这些隐私问题和学生不愿公开的问题, 班主任决不能予以泄露, 即使是对其他教师和学生家长, 也不予以公开。如果泄露学生的秘密, 不仅会失去了学生的信任, 而且还会造成其他的后果。另外, 在对学生做教育时, 决不能把某个学生向老师反映的心理问题, 袋子和为典型材料来使用, 这样就失去了为学生保密的基本原则, 对学生的教育是有危害的。

2.2.4 营造积极健康的上网观念

由于大部分学生上网是为了打游戏、聊天来消磨时间, 而不会利用教育网进行学习。对此, 在全班里进行“下载园地”“好地址推荐”等系列比赛活动, 营造了良好的上网氛围, 积极倡导健康的上网观念。更重要的是, 开展丰富多彩的校园活动、积极向上的班级活动, 不给不健康的“上网”留有时间和空间, 就能有效地杜绝学生不健康的“上网”事情发生。

面对中学生上网问题, 作为教育工作者不能有“网络恐惧症”。不应只看到它负面的影响而忽视了它的积极作用, 网络能够引导学生走入一个空前丰富的信息世界, 进行交流与学习, 是一片灿烂的天空。

面对中学生上网问题, 作为教育工作者不能有“网络恐惧症”。不应只看到它负面的影响而忽视了它的积极作用, 网络能够引导学生进入一个空前丰富的信息世界, 进行交流与学习, 是一片灿烂的天空。

我们应该正确地利用和充分发挥网络的教育、学习功能。端正学生的“上网”态度, 科学地探索中学生上网的心理健康问题, 引导学生在网络天地里翱翔, 涉猎其丰富而健康的信息和科学知识, 营养学生健康的头脑。

摘要：学生沉迷于上网已成为为急待解决又很难解决的棘手问题, 地处城乡接合部的学生更具有与众不同的特点, 分析这部分学生上网的心理特点, 有针对性的对学生的上网问题进行疏导和控制, 做好学生的上网心理健康教育, 有助于解决当前学生“上网”这一令老师和家长以及社会头痛而又必须面对的急切问题。

城乡结合部生态环境论文范文第4篇

一、相关概念界定

(一) 城乡接合部新市民

“新市民”是城镇化的产物。在我国学术界, 关于新市民的研究起源于城镇化进程中的城市移民, 但是由于单纯的移民研究难以涵盖城乡接合部就地城镇化而没有发生地域转移的部分群体, 所以我国学者提出了“新市民”这个和“老市民”相对应的概念, 用来特指“在城镇化的进程中, 从最初的传统农民逐步向市民转化这一发展脉络上的所有群体”[1]。本研究所称的“城乡接合部新市民”, 是指在获得城市户口并在城市居住不足10年的原农民群体, 扩大了以往将农村新市民限定在“村改居”背景下的研究范围。

(二) 社区参与

我国学术界对“社区”的理解与政府语境中的“社区”有着较大区别, 大多数社会学家较为赞同从社会互动、地理区域、共同关系三个角度探讨社区的内涵。本研究所指“城乡接合部社区”是政府语境中的社区, 即“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。“社区参与”的概念在学术界较为模糊, 本研究所指的“社区参与”, 是“社区成员参与社区的各种组织和集体性活动的行动”[2]。

(三) 身份认同

“认同”指的是个人向另一个人或团体的价值、规范与面貌去模仿、内化并形成自己行为模式的过程, 主要包括身份认同、情感认同和权责认同三个方面。其中, 身份认同的概念界定在我国学术界尚未统一, 社会学领域将其界定为个体为自身寻求群体归属的基础, 有学者从词源学的角度, 将身份认同界定为“身份+认同”。[4]本研究所指的“身份认同”, 是政治心理学视域下的身份认同, 即个体对自身所处环境、角色定位和应得社会资源的心理判断。

二、城乡接合部新市民社区参与的现状和问题

(一) 城乡接合部新市民社区参与的现状

综合全国各个地区城乡接合部新市民社区参与的个案研究情况, 结合本次在重庆市北碚区B社区的实地调查, 可以总结出我国城乡接合部新市民的社区参与的现状。

在社区参与意愿方面, 参与调查的新市民中的大多数都表示愿意参与, 只有极少数的被调查者明确表示出拒绝参与的意愿, 总体的社区参与意愿良好。但是在实际的社区参与中, “经常参加”的人数只占总人数的19.4%, 整体的社区参与仍不甚理想。[5]在具体的社区参与内容上, 新市民的社区参与活动多为娱乐活动、爱心活动和环境保护活动等, 涉及社区事务组织、管理、决策和社区公共权力等深层次的活动内容较少, 参与频率较低, 整体社区参与内容不全面且深度较低。

(二) 城乡接合部新市民社区参与的问题及原因分析

通过对各地区新市民的社区参与现状进行分析, 可以发现我国城乡接合部新市民的社区参与存在着诸多问题, 如参与意愿良好而实际参与欠缺、娱乐休闲型参与多而社区建设型参与少、经济利益诱导性明显而完整“权利”观缺乏等。这些问题严重影响着新市民的身份认同。

究其原因, 一方面是城乡接合部新市民自身固有的原因, 即受教育程度普遍较低、非农劳动技能不高等;另一方面也和政府政策、社会保障的机制缺位有很大关系, 即征地补偿标准偏低且方式单一、住房和养老等社会保障制度不到位、充分就业实现难、社会管理水平滞后等。此外, 新市民社会关系网络的变化也在一定程度上制约了新市民身份认同的实现, 新市民很难从以“血缘”“亲缘”为主的农村社会网络关系中迅速脱离, 进而适应以“地缘”“业缘”为主的城市社会网络关系。[6]在城镇化快速发展的背景下, 要想解决新市民的社区参与问题, 就必须要重视新市民的身份认同。

三、增强城乡接合部新市民身份认同的对策

(一) 转变个人思想, 增强自我认同

城乡接合部新市民要想完成自我身份的转变, 就必须要积极转变思想观念, 增强自我认同。一方面, 要尝试改变不合时宜的观念或行为, 积极主动地适应社区的居住方式和社区人际关系, 参与社区管理活动, 融入新的生活和工作环境;另一方面, 要正视自我, 转变观念, 积极参与职业技能技能培训, 加强知识储备, 提高自身的文化素质水平、市场竞争力和社会转型能力。

(二) 完善政府制度, 保障新市民权益

为了给城乡接合部新市民的身份认同创造良好的环境, 国家和政府必须全面深化改革, 对相关制度进行建立和完善。首先, 要继续加快城乡二元制度改革, 弱化“农民”这一代表着社会等级的制度身份, 使农民更快地从城乡二元制度的束缚中走出来;其次, 要深化改革征地制度, 规范政府的征地行为, 切实保障失地新市民的合法权益;最后, 要完善社会保障体系, 建立新市民的养老保险制度、就业保障制度和医疗保障制度等, 切实提高新市民的社会保障水平。

(三) 倡导社会帮扶, 消除老市民偏见

城乡接合部新市民的市民化转型, 需要全社会自上而下共同帮扶, 为城乡接合部新市民的身份认同营造一个积极、宽容、开放的社会环境。

各级政府和部门要在建立和完善相关制度的同时做好衔接, 确保新市民能够找到自己在城市中的位置;企业和公司在招聘时, 可对新市民采取同等条件优先录取的方针, 为新市民提供更多的就业机会;社会公益团体和慈善机构要进入社区, 帮助新市民解决实际问题;“老市民”要以客观、理性的态度对待新市民, 尊重新市民的人格尊严。

(四) 加强社区建设, 提升社区参与水平

社区是城乡接合部新市民的“新家”, 是他们新生活的起点。社区管理者要从社区参与的角度出发, 加强社区建设, 提高新市民的社区参与意识和参与水平。首先, 要充分认识到新市民社区参与的重要性, 建立完善的新市民决策参与机制。

其次, 要加强社区管理队伍建设, 完善社区服务功能, 以此提升社区管理服务水平和质量, 调动新市民社区参与的积极性;再次, 要扩大社区的公共交往空间, 加强新市民的社会交往和邻里互助, 建立有助于社区参与的和谐人际关系;最后, 要根据新市民的实际需求, 定期开展各种各样的精神文化建设活动, 营造良好的社区氛围, 在实践中提高新市民的社区参与水平。

城乡接合部新市民正处于由传统农民向现代城镇市民过渡的重要时期, 新市民的社区参与和身份认同不仅需要新市民个人的努力, 也需要政府、社会和社区多方扶持, 为其创造良好的环境。唯有如此, 才能促进社区和社区成员的全面发展, 最终实现社区和社会的和谐。

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城乡接合部, 是指兼具城市和乡村的土地利用性质的城市与乡村地区的过渡地带。又称城市边缘地区、城乡接合地、城乡交错带尤其是指接近城市并具有某些城市化特征的乡村地带。

摘要：在城镇化不断深入发展的背景下, 城乡接合部新市民的社区参与和身份认同问题, 已经成为我国现代化进程中亟需关注和解决的重要问题。本研究对重庆市某城市移民社区进行了调研, 发现社区参与是影响农村新市民身份认同的重要因素;农村新市民的社区参与意愿与参与行为有较大差异。农村新市民个人以及政府、社会、社区应共同努力, 采取多种方式调动新市民社区参与的积极性, 以此加强农村新市民身份认同, 助推社区各项管理工作的顺利展开。

关键词：城乡接合部,新市民,社区参与,身份认同

参考文献

[1] 李博.城镇化背景下中国新市民身份认同研究反思[J].经济研究导刊, 2018 (9) :151.

[2] 吴晓凯.城郊“新市民”群体的社区参与研究--以上海市闵行区X社区为例[D], 2016:10.

[3] 张淑华, 李海莹.新生代农民工身份认同测量分析[J].沈阳师范大学学报:社会科学版, 2016 (5) :151.

[4] 朱平翠.失地农民社区参与的现状及对策研究--以江苏省为例[J].哈尔滨学院学报, 2012 (11) :42.

城乡结合部生态环境论文范文第5篇

我今天要汇报的内容是，整治村庄环境 建设美好城乡。 根据省、常州的统一部署，溧阳市自去年12月初全面启动村庄环境整治。按照要求，溧阳市村庄环境整治总体目标是，用三年时间完成2540个村庄的环境综合整治任务，具体分四个阶段完成。下面我汇报一下前阶段我们村庄环境整治的工作成效及具体做法。

一、 加强领导，迅速部署，村庄整治取得初步成效 截止目前，按照要求，溧阳已有29个村庄全面完成了整治任务;所有三星级、重点村的整治任务已完成50%;今年6月底前必须整治到位的村庄已全面开工建设，目前已完成总工作量的30%40%。据不完全统计，全市共清理垃圾830余吨，拆除空心破败房3.2万平方米，外墙出新140万平方米，清理河塘21.8万平方米，硬化道路77.4万平方米，种值绿化8.8万平方米，新增垃圾房54只，新建水冲式公厕14座、新增公共健身场所1000多平方米。

一是工作部署迅速及时。自去年12月初起，市、镇、村逐级召开了村庄环境整治动员大会，层层发动，签订责任状，抓好落实。出台了《溧阳市村庄环境整治实施意见》，明确责任，分解任务。

二是组织网络建立健全。成立了由市长挂帅的村庄环境整治领导小组，实行村庄环境整治领导分片包干制，由13名市领导分别挂钩联系10个镇，明确各镇党委书记为 1 整治工作第一责任人。

三是督查指导扎实有力。定期召开全市村庄环境整治联席会议。专门成立了三个督查组，分片定期展开交叉督查和技术指导，通过督查发现问题及时整改。2月初，召开了全市村庄环境整治工作推进会。

四是舆论宣传深入到位。编发工作简报，反映全市整治工作的时序进度，总结阶段性成效，推广好的经验与做法，同时利用媒体每周开展宣传，营造工作氛围。

二、 结合实际，强化举措，打造村庄整治溧阳特色 结合溧阳乡村旅游发展实际和农业产业园区建设，我们将宁杭高速溧阳南至南山竹海等5线33个村列为整治重点，按照“科学实施、突出重点、彰显特色”的工作思路，强化三方面举措。

一、规划先行科学实施。制定了《村庄环境整治规划技术导则》和《村镇农民住宅图集方案》，专门邀请省厅村镇服务中心为重点推进村高起点高标准编制整治规划。要求各镇制定“一镇一图”、“一村一策”，即各镇在镇域村庄规划图上标出所有自然村的具体位置;各村必须制订村庄环境整治方案和资金预算方案，并由村庄环境整治领导小组办公室审核把关后，方可组织实施。

二、因村制宜彰显特色。按照因地制宜，分类实施的原则，我们在整治过程中，结合溧阳“三山一水六分田”这一地形地貌特点，努力打造山村与圩乡不同风格的村庄形象，同时，注重挖掘乡村特有的地域文化。营造了“南部村庄自 2 然景色陶醉人，北部村庄红色文化感染人”的乡村风貌，真正体现出“村庄整治，实惠在民”的导向。我们在经济基础、自然生态条件良好的南部乡村，加大投入完善基础设施，提升公共服务，通过整治大大促进了当地的乡村旅游，其中以李家园村为代表。在经济基础薄弱的北部乡村，着力挖掘当地新四军革命历史的文化底蕴，将宝贵的红色精神融入到村庄环境整治中，提高村民对环境整治的自觉性与主动性，其中以水西村、塘马村为代表。

三、边治边管确保成效。我们坚持一手抓村庄环境整治、一手抓长效管理，努力做到“整治一个、管理一个、巩固一个”，切实建立设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁长效管理队伍。目前，全市已有兼专职管护人员600多人，全年投入长效管理资金3000多万元，村均投入资金20万元。

三、对标找差，再接再厉，扎实有效深化村庄整治 溧阳村庄环境整治工作虽然取得了初步成效，但对照《江苏省村庄环境整治分类标准》，我们还有很大的差距与不足，为此，我们将努力做好三方面工作，扎实有效推进下一步村庄环境整治工作。

一、坚持以点带面抓促动。以抓好3个重点推进村、7个试点村、16个三星级康居乡村，以及5条线路沿线村庄整治为基础，以点带面，整体推进。在前阶段工作基础上，总结经验，挖掘典型，积极推广好的做法与经验，通过抓好示范引导，带动整治工作向纵深推进。

二、强化分类指导抓特色。有针对性地加强加大业务指导，调派各相关职能部门业务能力强、技术过硬的工作人员深入现场蹲点，分片定村开展面对面指导。定期组织开展各种业务培训，3月初将邀请省有关专家来溧，就村庄环境整治技术要点、验收标准进行培训，同时组织村书记外出参观学习，通过培训、参观学习，使各级村庄环境整治工作的思路更明、措施更实、方法更有效。

三、突出督查考核抓成效。结合实际，制定全市村庄环境整治考核和验收办法，逐级落实，层层考核。继续推行定人定镇督查机制，村庄环境整治领导小组将加大交叉巡视、督查力度。3月初，由市领导将带队对全市村庄环境整治展开集中督查，加大力度，全面推进村庄环境整治。

城乡结合部生态环境论文范文第6篇

在全区城乡环境综合整治动员大会上的讲话

(年 月日)

同志们：

这次全区城乡环境综合整治动员大会，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对新一轮城乡环境综合整治进行全面动员和安排部署，号召全区上下积极行动、全民参与，迅速掀起城乡环境综合整治的高潮，推动经济社会更好更快发展。刚才，于良区长代表区委、区政府作了讲话，讲得非常全面、非常具体、非常到位，大家要认真抓好落实。下面，我再讲两点意见，供大家参考。

一、要站在“爱我市中、树我形象、美化家乡”的角度，统一思想、提高认识，切实增强深入开展城乡环境综合整治的紧迫感和责任感

(一)意义十分重大，深入开展城乡环境综合整治势在必行。首先，开展城乡环境综合整治，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程。一个地方的脏乱差不是小事，事关群众的工作和生活，事关群众的安全和健康。实施城乡环境综合整治，就是从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，开展全面整治、综合治理，为群众创造良好的人居环境和生产生活条件。其次，开展城乡环境综合整治，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程。城乡管理水平决定着城镇的承载功能。大力开展城乡环境综合整治，就是立足于市中区 1

的可持续发展，完善城市整体功能和综合配套功能，进一步把城市、乡村打造得更加优美，更加整洁有序和富有特色，不断增强市中区的凝聚力和辐射力。第三，开展城乡环境综合整治，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境是党和政府形象最直接的折射和窗口。我们的干部是不是干事、是不是为民、是不是负责，从城乡环境上最能清楚地看出来。加强城乡环境综合整治，这不仅是工作问题，也是形象问题，更是作风问题。

(二)发展大势所需，深入开展城乡环境综合整治时不我待。城乡环境是一个地方的“脸面”，是宣传市中、展示市中、提升市中的一张靓丽名片，更是区域综合竞争力的重要体现。一个城市的环境越美、品位越高，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，引来更多的人流、物流、资金流和信息流。可以说，抓城乡环境综合整治就是为了优化发展环境、加快经济社会发展，塑造良好的城市形象就是在创造发展优势、提升城市的竞争力。特别是市里还将举行全市转方式调结构现场观摩会，这既是对各区(市)项目建设、科学发展的大检阅，更是城乡建设环境的一种展示、比拼。各级各部门各单位要高度重视起来，立即行动起来，自觉把城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬要求，进行全方位、多层面、宽领域的综合整治，使与会领导眼前为之一亮、精神为之一振，留下一个深刻、美好的市中印象。

(三)问题值得反思，深入开展城乡环境综合整治迫在眉睫。从刚才的专题片来看，我区城乡环境存在的问题还很多，形势十分严峻。为什么我们的工作会这样，值得大家深刻反思!一是要深刻反思我们的各级干部到底重不重视?有的单位舍不得投入人力、物力和财力，对突出问题久拖不办，城乡环境整治不力、面貌依旧;个别干部甚至认为环境卫生是小事，不2

影响发展大局，不屑一顾，不值一提。二是要深刻反思我们的机制到底管不管用?有的干部认为环境整治就是一阵风，领导来了，突击性搞一搞，检查一过就恢复原状，领导一走就马上反弹，没有真正从体制、机制、队伍及设施等方面建立一套管用的长效机制。三是要深刻反思我们的力度到底减没减弱?一些干部对城乡环境综合整治工作总存在畏难情绪，一说就是没有资金、基础设施落后、群众素质低，但是我们到底想了多少办法，克服了多少困难，发挥了多少主观能动性?四是要深刻反思我们的宣传教育到底到没到位?有的地方和单位对居民群众的环境卫生知识和文明卫生习惯养成的教育还较少，多角度、全方位、深层次、广覆盖地宣传还不够，群众的知晓度、参与度较低，没有形成“人人参与城乡环境综合整治”的强大声势。五是要深刻反思我们的责任到底落没落实?有些干部还认为，城乡环境综合整治只是城管部门和分管领导的事，任务不明确、工作不到位、“一岗双责”的责任不落实，甚至有时还出现推诿扯皮、各自为政的现象。这些问题值得我们深刻反思，更需要我们迅速行动、立即整改。

二、要牢固树立“只有开端、没有结束，只有更好、没有最好”的理念，把握关键环节、注意工作方法，坚决打赢这场城乡环境综合整治的“人民战争”

(一)要把宣传作为整治纵深推进的号角，大张旗鼓、强势宣传，凝聚“众人划浆开大船”的强大合力。新闻宣传部门特别是市中电视台、市中新报、区政府网站，要抓住群众的“兴奋点”做好宣传发动，采取灵活多样的形式，进行多侧面、多层次、多角度的宣传，营造全社会广泛参与的浓厚氛围，使广大群众进一步增强城市意识、文明意识和社会公德意识，积极支持城乡环境综合整治工作，主动参与城乡环境综合整治活动，形成“政府为群众着想、群众为政府分忧”的良好互动局面。 3

(二)要把治理作为整治纵深推进的根本，突出重点、标本兼治，彻底解决城乡环境突出问题。要重点抓好“三治一提”。一是“治脏”。要坚持短期突击与建立长效机制相结合。在短期突击整治上，要管住“面”，把脸面洗干净，在全区定期组织开展大扫除、大清理，清除道路两侧、居民社区、集贸市场、城乡结合部等堆存的垃圾、渣土和各种废弃物;要卡住“点”，把污染源控制住，坚持杜绝废气、废水、废渣随意排放，努力从源头上净化城乡环境。在长效机制建设上，要认真落实“门前五包”责任制，强化网格化管理，真正做到保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖;要开动脑筋，多想办法，探索市场化运作机制，吸引外力参与我区城乡建设管理。二是“治乱”。在治理乱摆摊设点上，要加强力量、全面清理，确保所有店外经营全部回店;在整治占道摊点、马路市场上，要疏堵结合，在严治严管的同时，引导街头摊点入市经营，真正“还路于民、还路于行”。在治理交通秩序上，要进一步完善道路交通安全设施，规范道路交通秩序;要规划好停车位和停车场，确保所有车辆停放有序。在治理户外广告上，要结合现代化广告展示手段，依托洪海广告设备制造公司的优势，实行市场化运作，提升档次和水平，使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。三是“治违”。要按照区委、区政府《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》的职责划分和工作要求，讲究策略，创新招数，在全区进行一次拉网式大排查，凡是影响市容的违章建筑、违章棚舍和乱搭乱建行为，坚决予以拆除和制止。四是“提质”。就是提升市民素质，市民素质是城市的主体和灵魂。要在全区唱响“三种意识”，即唱响讲公德、树新风的文明意识，唱响“城市为我服务、我为城市添彩”的责任意识，唱响“人人争当志愿者、我为城市做贡献”的奉献意识，教育引导居民群众从自身做起，从具体事情做起，树立文明、和谐的城市新风。 4

(三)要把和谐作为整治纵深推进的底线，严格执法、文明执法，确保干成事、不出事。一是管理执法要到位。各级各有关部门要按照各自的职责深入推进整治工作，不能回避矛盾，更不能上交矛盾，要统一执法口径，统一政策标准，统一指挥调度，在做好解释说服工作的同时，坚决执法到位。执法部门要严格执法，不管整治对象涉及到哪一个部门、涉及到哪一个干部、涉及到哪一个摊点、涉及到哪一个业主，都要一视同仁，绝不允许特殊单位、特殊干部、特殊摊点、特殊居民的存在。二是要敢于碰硬。这次城乡环境综合整治，工作量大、任务艰巨。要进一步增强责任意识，自我加压，高点定位，以不怕苦、肯吃苦、能吃苦的扎实作风，不言难、不怕难、不畏难的坚强意志，靠前指挥，身先士卒，始终做到认识不动摇、工作不松劲、力度不减弱，特别是对于一些难事、硬事，要敢抓敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人，以过硬的作风抓好工作落实。三是要讲究工作方法。两句话：有情操作、无情管理。有情操作，就是要带着对工作的热情、对人民群众的感情看问题、办事情，敢于、肯于踏下心来做艰苦细致的工作，融入群众、团结群众、依靠群众;无情管理，就是要始终严格按法律、政策和制度办事，用法律、政策和制度去管理人、约束人、处罚人。“有情”和“无情”，看似矛盾，实则一致，要很好地运用到这次城乡环境综合整治活动中来，既要保证整治活动扎实推进，又要保持社会和谐稳定。

(四)要把奖惩作为整治纵深推进的动力，严格管理、强化考核，全面提升城乡环境综合整治的实效。这次会上，印发了《关于进一步加强城乡环境长效综合管理的意见》、《市中区城乡环境长效综合管理工作考核办法》、《市中区“奋战70天，打好城乡环境综合整治攻坚战”活动实施方案》等有关文件，措施非常具体，要求非常明确，特别是建立了日常暗访考核、 5

加减分考核和月点评、季考核、年度综合考核评比，以及奖惩、问责等一系列制度，大家要认真抓好落实。要充分发挥社会舆论的监督作用，学习外地的好经验、好做法，鼓励广大居民群众对城市不文明行为，通过拍照、拍DV等方式进行举报，确认属实的在市中电视台以及重要路口的LED显示屏上进行滚动播放。要着眼于体制机制创新，按照“解决一个问题、跟进一项制度”的思路，不断总结整治经验，有效探索管理办法，积极构建具有市中特色的常态化管理机制。

同志们，开展城乡环境综合整治是一场持久战、攻坚战，是一项长期而艰巨的任务。各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识，持之以恒、常抓不懈，发动全社会参与，凝聚各方面力量，吹响冲锋的号角，努力夺取城乡环境综合整治的全面胜利，为建设“**”做出新的更大的贡献!