产业园区循环经济论文范文第1篇

1 工业园区

工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求,通过行政手段划出一块区域,聚集各种生产要素,在一定空间范围内进行科学整合,提高工业化的集约强度,突出产业特色,优化功能布局,使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。

我国的工业园区类型按照功能特征可分为:经济特区、沿海开放城市及经济技术开发区、沿海经济开放区、高新技术产业开发区、边境自由贸易区等。按照园区产业类型可分为:行业类工业园区(如煤化工园区、石油化工园区、装备制造园区等)和综合类工业园区。

工业园区的建设对我国I经济发展有着举足轻重的作用,它加快了经济发展类型由传统型经济向节约型经济的转变,促进了区域经济快速增长,充分发挥了区域土地的利用价值,推进了区域工业化进程。与此同时也对区域的资源、环境、能源等方面带来了一定的负面影响,主要表现为:工业园区建成后随着企业的入驻,园区内企业的数量和规模不断持续扩张,对资源、能源的需求量与日俱增,对环境生态等方面的影响逐步加剧。因此寻求一条合理的工业园区经济发展模式至关重要。

2 循环经济

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济即是关于社会经济与资源环境协调发展的新观念,又是具体的经济运行模式。循环经济本质上是资源节约型经济,是以生态学规律为指导。即在产业发展中获得经济效益的同时要尽可能降低资源、能源以及环境成本的消耗,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源的可持续利用。循环经济其目的就是通过资源高效和循环利用,实现污染的低排放甚至零排放,保护环境,实现社会、经济与环境的可持续发展。

3 工业园区循环经济发展存在的问题

现在我国工业园区循环经济发展存在的问题及制约因素主要来自环境、政策、园区以及经济等方面。

(1)环境方面环境违法成本不高,处罚力度不够;污染监管困难;排放的污染物集中处理率低,再生资源利用水平不高。

(2)政策方面产业政策“一刀切”限制循环经济发展空间;相关法规、制度不健全;政策支持力度不够,企业受传统经济影响较深,对循环经济认识不足,在实施循环经济过程中心有余而力不足。

(3)园区方面循环经济链条不系统、不连续,园区产业关联度较低,空间布局不合理;技术支撑体系不健全;园区集中供热、污水处理、固废综合利用、水资源梯级利用等基础设施建设不配套;园区企业之间信息资源不共享,使得企业之间协调配合不密切,资源得不到有效利用。

(4)经济条件发展循环经济成本较高;循环经济发展资金不足。

4 保障工业园区循环经济发展的对策

纵观国内各工业园区循环经济发展情况,它们并没有一个统一的模式。就目前普遍存在的问题,应从以下几个方面结合各工业园区的特点和实际建设情况进行改进,从而保障工业园循环经济顺利、有效的的发展。

4.1 环境方面

①严格环保考核制度。要把环保考核制度不仅仅作为管理企业的手段,同时也应作为政府官员环保政绩的一个方面,从而实现双管齐下,达到更好的环境效益。②加强污染转移企业监管。对高能耗、高污染的项目要严格控制,不予以引进。对一般企业要加强清洁生产、节能减排工作的监管,从源头上控制污染物的产生和排放。鼓励绿色环保项目的引进,并给予一定优惠政策。③园区要设置专门的环保管理机构,配备有一定环保专业基础的工作人员,负责园区各项环境保护措施的落实,以及日常环保设施运行情况的监督,对各企业建立的环保档案,定期进行综合评定,对落实不到位的企业进行整改。④严格执行环境影响评价制度,工业园区的建设要严格按照经评价后的规划进行,严格环境准入。

4.2 政策方面

①在加强对已有法律法规执行力度的同时,以立法的形式明确企业在环境方面的责任和义务,在市场机制的基础上,建立“污染者付费”、“利用者补偿”、“开发者保护”、“破坏者恢复”制度,防范地方政府迫于经济增长和就业压力而忽视生态环境保护等现象的发生。②建立完善的政策扶持体系,政府可在税收减免、贷款贴息、拨款扶持以及环保运行费用补贴方面给予一定的优惠政策,以扶持企业实施循环经济。③政府部门和行政机构要加强循环经济发展理念的宣传教育,定期深入园区对企业中高层管理人员以及相关环保人员进行循环经济专项培训,增强大家节约资源、保护环境的意识,让企业自觉自愿的发展循环经济。④政府有关部门应组织有关专家进行工业园区循环经济评价指标体系的建立。此外还应完善园区各企业的各类计量仪表,建立基本物质流量统计体系和循环经济信息平台,从而实现企业之间的信息共享,使循环经济得到有效的管理。

4.3 园区方面

①加强工业园区的科学规划,将循环经济发展目标列入园区发展规划。根据园区规划目标、区域环境容量、资源承载力确定合理的开发建设规模,结合循环经济的目的规划园区今后产业发展方向。②严格园区准入。对今后入驻园区的企业制定严格的准入条件,对入园企业、项目的审批要严格,切实根据园区循环经济发展规划对企业与项目进行筛选。提高园区产业之间的关联度,从而形成较为系统和连续的产业链条。③合理布局。首先园区的选址要具有资源和区位优势。其次园区内部产业布局要合理,根据上下游行业对生产要素的需求,通过技术改造,提高一次资源的利用率,同时提高对副产品及排放物的消化转化率。此外还要形成能源循环产业链,努力实现能量的梯级利用。④加强配套设施建设。加强园区内供水、供电、供热、供气、污水集中处理、固废集中处理等配套基础设施的建设。从而形成有效的再回收、再循环、再利用的链条。⑤制定配套监督管理制度。园区内部需要设置循环经济委员会,制定配套的循环经济发展监督管理制度。保障园区循环经济工作的顺利进行。⑥加强技术创新。工业园区的技术创新是持续发展循环经济的主要推动力,一方面地方政府需对园区内企业的技术创新给予信贷、政策、经济等方面的扶持。另一方面,循环经济监督委员会还应定期对企业的生产技术、设备等进行抽查,激励企业不断进行技术创新和设备更新。

4.4 经济条件

①建立专门针对工业园区企业污染防治问题的专业金融机构,金融机构要建立污染防治贷款的债务保证体系和保障机构,对企业污染治理费用实施低息贷款。②建立保证金制度,即企业在入驻园区前缴纳一定的保证金,在保证达到循环经济发展要求的前提下,保证金可退回,否则予以没收。③园区设立循环经济发展专项资金。将园区内企业之间循环经济产业链条上取得的经济效益全部用于企业发展循环经济,从而提高企业发展循环经济的积极性。

摘要：工业园区的建设发展是带动地区经济发展的重要力量。而随着我国经济发展水平的不断提高,各项生产建设越来越注重环境的保护、资源的可持续利用以及能源的节约。因此工业园区的循环经济发展势在必行。本文通过发现国内已建工业园区在循环经济发展中存在的问题和障碍,有针对性的提出解决方案和对策。

关键词：工业园区,循环经济,节能减排,可持续发展

参考文献

[1] 孙武,吴柏清,等.基于循环经济的工业园区产业发展研究[J].物流管理,2011,(10):29-30.

[2李照欣.工业园区循环经济发展的难题与对策[J].经济师,2012,(2):218-221.

[3] 刘雅洁.工业园区环境管理的若干问题[J].资源节约与环保,2015,(4):74.

产业园区循环经济论文范文第2篇

正安县对文化产业发展进行大量的实践和探索，依托县域特色文化，推进文化产业发展，探索出文化产业集聚发展的园区路径。

党的十七届六中全会作出《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定》，明确提出加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。十八大提出扎实推进社会主义文化强国建设，要坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相结合，推动文化事业全面繁荣，文化产业快速发展，提升文化软实力，增强文化整体实力和竞争力。十八届三中全会提出要进一步提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平，鼓励非公有制文化企业的发展。

为此，正安县委、县政府把文化产业发展纳入重要议事日程，纳入全县经济社会发展总体规划。成立正安县文化体制改革和文化产业发展领导小组，设立正安文化改革发展办公室，为文化改革发展工作提供有力的组织保障，搭建综合服务平台。同时，对文化产业发展进行大量的实践和探索，依托县域特色文化，推进文化产业发展，探索出文化产业集聚发展的园区路径。

“四大模式”助推发展

工業园区+文化园区的筑巢模式。在区位和交通都不具备优势，且属全省13个发展困难县之一的情况下，正安县委、县政府审时度势，按照省委提出的“工业强省”战略，主动谋划，强力推进，把推进新型工业化定位为正安“三大攻坚”之一，明确提出加快正安新型工业发展。

县委、县政府首先抓园区建设，在广泛调研的基础上，提出从基础设施建设入手，筑巢引凤，掀起园区基础设施建设高潮。重点在道路、水电、标准化厂房建设等方面取得明显效果，并于2013年升级为省级经济开发区。与此同时，为促进文化产业快速发展，作出文化产业园建设与工业园区建设一体化推进的决策部署，规划建设独立文化园区187万㎡，标准化厂房50万㎡，为文化产业发展奠定坚实的配套基础，成功走出工业园区+文化产业园区的筑巢模式。

春晖文化+招商引资的引凤模式。春晖文化是正安地域特色文化的一大品牌，源于春晖行动，其内涵是发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带和“血缘、地缘、业缘”的社会网络作用，广泛动员在外乡友支持和参与家乡经济社会发展。

正安充分运用春晖文化这一特色品牌，礼聘正安籍在外客商为春晖使者，加入招商引资队伍。2013年，县委、县政府领导先后到广东招商，利用乡情、亲情、友情的纽带，与正安籍在广东兴办吉他制造企业的郑传祥、郑传玖兄弟签订投资协议，于2013年12月成功创办遵义神曲乐器制造有限公司，并将两人礼聘为春晖使者。随后，通过以商招商形式，兄弟二人将业内7家吉他乐器制造企业引进正安文化产业园区。在春晖文化的感召下，正安文化产业园区得到快速发展。

党的引导+市场主体的运行模式。平台搭建了、企业入驻了，如何留住企业并快速发展，至关重要。正安县委、县政府重点抓领导和服务，在标准厂房建设方面提供服务保障，确保企业入驻就能开工生产；在各项手续审批环节提供服务保障，以神曲乐器公司为例，从签订招商引资合同到投产，只用短短一个月时间，涉及工商、税务、环保、供水、供电等手续，分别由县级领导牵头包保，督促相关部门简化手续，在规定时间内办理完毕；在文化企业与金融服务企业中搭建简化的融资服务平台，加大协调服务，为文化企业提供优质的融资服务保障。

在企业投产后，县委、县政府制定相应扶持政策，积极向省市争取文化产业发展专项资金，对企业税收实行优惠减免。同时，正确处理政府与市场之间关系，充分发挥市场主体作用，减少对企业生产经营的微观干预，让企业自主经营、自主管理。

示范引领+集聚发展的放射效应。正安县在文化产业发展过程中，着力培育示范企业，以示范引领文化产业发展壮大。神曲乐器制造公司投产后，县委、县政府主要领导多次到企业调研，帮助企业解决实际困难。根据对比，企业在内陆生产相比在沿海生产的最大优势是工资成本。于是，县委、县政府从劳动力市场入手，积极为企业提供帮助，建立神曲乐器公司与县中等职业技术学校以及各乡镇劳务输出的培养、输送机制，解决了企业用工难题，同时也实现正安劳动力就近就业，达到企业和工人“双满意” 的效果，助推神曲乐器公司快速发展，产品远销日本、德国、美国、澳大利亚等国家和地区。受此影响，其他文化企业也先后入驻园区，2014年共引进文化企业15家，现有8家已投产，有7家即将入驻，充分展示出示范企业引领下集聚发展的放射效应。

产业集聚成效显著

正安文化产业集聚发展的园区路径，为文化产业发展提供了新的路径和方法，成效明显。

文化园区规模不断壮大。在集聚发展的园区路径模式引领下，正安吉他文化产业呈显出“几何效应”的发展态势。两年时间，除最初入驻的遵义神曲乐器制造有限公司，又新增入驻了华成乐器、鹏联乐器、永馨乐器、音格乐器、金韵乐器、中扬乐器等15家乐器制造企业。乐器制造生产总值从2013年的500万元增加到2014年的6000万元，拉动就近就业人数从200人增至1500人。拉动文化产业在GDP占比从1.8%上升到3.7%。

2015年，全县计划生产吉他100万把、产值6亿元，新建标准厂房50万㎡，新投产企业10家；2016年计划实现吉他生产数量达300万把、产值20亿元；计划到2018年，建成全省乃至全国最大的吉他文化产业生产基地之一，实现产值50亿元。

带动其他文化产业发展。在吉他文化产业影响下，正安县着力挖掘县域特色文化品牌，统筹推进文化产业大发展，民族饮食文化产业、人文与旅游文化产业、生态文化产业等呈现出蓬勃发展之势。现已规划建设民族食品文化产业园区、茶文化产业园区、酒文化产业园区等。目前已入驻的企业有浙江盾安集团天赐茶业有限公司、贵州天楼食品有限公司、正安桐乡酒业有限公司、正安元和酒业发展有限公司、福建永生利服装有限公司、福建永生服装有限公司、江苏腾跃服装有限公司、南昌市康盛服装制造有限公司等20余家。食品文化园区、茶文化产业园区、酒文化产业园区、服装设计制造文化园区已见集聚发展雏形。同时依托知青文化、春晖文化、古镇文化、尹珍文化、生态文化等地域文化特色品牌，初步建成知青文化园区、春晖文化园区、九道水生态旅游园区，着力推进特色文化与旅游的深度融合，快速发展壮大文化产业。

文化产业综合竞争力增强。在文化产业集聚发展这一创新模式带动下，正安县文化产业综合竞争力明显增强。2014年6月公布的《2013年遵义市文化产业统计》数据显示，遵义市文化产业收入为89.02亿元，其中正安以1.87亿元排名第十二位。2014年，正安仅吉他产业就增加产值0.6亿元，占上年总收入的32%，加上其他文化产业的增长，预计实现总收入4亿元，在2013年基础上翻一番，在全市排名大幅上升，文化产业综合竞争力明显增强。

正安县文化产业集聚发展的园区路径这一创新模式，为边远落后、交通不便的发展困难县探索出快速发展文化产业的新方法、新途径。随着务正高速、道安高速、绥正高速全面贯通，正安的交通优势、区位优势逐渐凸显，将迎来文化产业发展的春天。（作者系正安县委常委、宣传部部长 责任编辑/哈文丽）

产业园区循环经济论文范文第3篇

永昌县河西堡工业区简介

河西堡工业区处于甘肃第一工业大镇、金昌市计划单列镇河西堡镇内，是金昌国家级经济技术开发区的重要园区之一。规划面积56平方公里，建成区面积10.2平方公里，国道312线、省道212线、金永高速、兰新铁路、金阿铁路横贯全境，至金昌机场仅30公里，金昌火车站坐落在区内，交通便捷发达，区位优势明显。2011年工业区生产总值达到24亿元，实现工业销售收入68亿元，上缴税金突破3亿元。

产业园区循环经济论文范文第4篇

勉 县 农 业 局

2009 年 4 月

一、农业产业化循环经济园区现状及范围

1.园区建设的背景

近年来，我县充分发挥资源优势，积极调整农业 结构，大力发展特色农业，全力推进农业产业化发展，初步形成了优质粮油、茶叶、蔬菜、蚕桑、中药材、林果、魔芋、畜牧等八大农业主导产业基地和与之相配套的在龙头企业。按照省市提出的"勉县要在全市率先实现突破发展"的要求，实现勉县农业及农村经济的新突破，我县通过深入调研，决定在农业产业化企业聚集度高，区位优势较好的周家山镇建设农业产业化循环经济示范园，集中土地、资金、技术及优惠政策重点支持园区内的龙头企业和主导产业发展，实施龙头带动，培育产业集群，打造现代农业窗口，构建企业发展平台。为此，县上成立了园区管理委员会，明确了相关部门、单位的职责，制定了《园区目标任务考核办法》等一系列配套文件，全面启动了园区建设各项工作。委托省农业工程勘查设计院编制了《园区总体规划》，该规划已于2007年9月经省专家组评审。

2.园区基础条件及规划范围

勉县农业产业化科技示范园位于周家山镇，县城东5公里处，距勉县火车站5公里，108国道穿园而过，园区北侧有县域北环公路通过，为进入园区的农产品深加工企业建设发展提供了良好的区位与交通条件。园区地处汉江北岸，地下水补给和储藏条件好，可开采量大，水资源丰富;园区周边有晨光、贾旗两座35KV变电站和黄沙、高潮两座110KV变电站向园区供电，园区北侧新建一座330千伏输变电站。园区水资源条件和电力供给、邮电通讯等基础设施条件能满足园区发展需求。

规划控制范围：

勉县农业产业化示范园由核心区和现代农业示范区两大区组成。

西到周家山镇域西界(堰河)，北至汉惠渠以北丘陵区，东止周家山镇边界，南到汉江北岸大堤，示范园区总规划控制面积1674.28hm2，其中核心区规划控制面积390.7 hm2。形成一线---沿108国道产业景观大道、一带---沿汉江堰河农业观光休闲带、一个农产品加工核心区、五个现代高效种植与养殖示范区的空间布局。

3.园区发展现状：农业产业化科技示范园经过四年来的集中开发建设，投资规模持续扩张，集聚效应日益显现，经济实力不断增强，截止目前，已先后有建兴农业(稻米、菜籽油)、春光油脂、中宝农业(生猪冷鲜肉)、双龙食品(秦巴山珍)、定军米业、天瑞米业、玛丽酒业(葡萄酒)、绿源林业(苗木花卉)、天元面粉、三粮液酒业、定军山绿茶、县良种场、黑河种猪、利生养殖、定军乳业、蔬菜批发等16家部省市县农业产业化重点龙头企业和养殖示范场入驻园区核心区。园区辐射区内有锦泰魔芋、未来生物(中药材深加工)、汉王米业、鑫科米业、华丰油脂等多家龙头企业。原料收购已覆盖汉中及周边地区，2008年园区实现产值8亿元，已成为目前陕南县级最大的涉农加工业基地之一。

二、农业产业化循环经济园区发展思路和方向

依据高起点、高科技、高水平、高效益的原则，按照与时俱进，加快农产品加工业发展和大力构建现代循环经济，全面推进农业产业化经营和现代农业发展的思路;依托勉县和汉中市西部地区发展农业的优越资源条件和已经形成的水稻、油菜、茶叶、蚕桑、畜牧等优势特色农产品规模化生产开发优势，利用周家山镇境内108国道傍已形成的农产品加工企业聚集优势，以发展农产品深加工为重点，以优质高效种植、养殖示范园及观光休闲农业示范园为特色，形成农产品加工业发达，示范园特色鲜明，科技含量高，布局合理、基础设施完善、环境优美，辐射带动能力强的现代农业产业化循环经济示范园，带动县域和汉中市农业产业化经营及现代农业发展。

三、农业产业化循环经济园区发展的重点和内容

(一)园区产业发展的重点是：

1.工艺先进、科技含量高、加工转化能力强、产品附加值高、环保型的农产品深加工类项目。主要是粮油、茶叶、生猪、蔬菜以及蚕桑、魔芋、林果药、中药材、水产特种养殖等八大农产品深加工项目及农产品储藏保鲜商品化处理加工项目，加快优质农产品精深加工和食品加工产业项目发展。

2. 有利于资源循环利用和构建循环经济的农副产品加工类项目。主要是农产品加工后副产品为原料的综合开发利用项目、畜禽配合饲料加工项目，利用农产品加工开发食品和深加工产品的项目，生物产品、中药材和野生植物资源产品开发项目。

3.能够带动县域经济发展和促进农民收入增长类项目。无公害和绿色农产品规模化开发项目，优质高效特色农产品开发项目，蔬菜设施栽培项目，畜牧规模化标准化养殖项目，休闲观光农业项目，劳动力密集型项目。

(二)园区建设内容：

依托一线，形成一个现代农业休闲观光带，一个农产品加工核心区，五个现代高效种植与养殖示范区。

一线：以108国道为园区东西中轴线，道路两侧农产品加工企业、行政经济管理单位、商贸区和农户沿街的建筑物为特色，形成园区产业大道与景观大道。

一带：一带：以沿汉江及堰河大堤规划布置休闲观光农业发展区、并在大堤旁布置垂钓亭台、农家乐等设施，形成具有现代农业特色的休闲观光垂钓带。

一个核心区：农业品深加工发展区、行政经济管理单位建设区、商贸餐饮服务业发展区和居住区，形成以农产品深加工为重点示范园核心区。

五个现代农业种植与养殖示范区：(1)优良品种繁育示范区;(2)水稻小麦油菜籽一年两熟优质粮油高效生产示范区;(3)苗木花卉高效栽培示范区;(4)畜禽集约化养殖示范区;(5)北部丘陵生态林果种植区。

四、农业产业化循环经济园区重点产业及支撑性发展项目

(一)油脂加工产业

以陕西建兴农业科技有限公司(国家级龙头企业)、陕西春光油脂有限公司(省级农业产业化重点龙头企业)、)为龙头，带动形成了勉县及汉中市11县区双低油菜种植基地达120万亩，龙头企业年收购加工油菜籽13万吨，占汉中市油菜籽加工总产量的80%。

5万吨脱皮冷榨油项目：依托国家级龙头企业-建兴公司，建设5万吨双低油菜籽脱皮冷榨绿色食用油开发项目，计划投资5000万元，目前已完成建设量的80%。

年产20万吨生物柴油项目：依托陕西春光生物能源开发有限公司，建设年产20万吨生物柴油生产线，总投资21767.8万元。其中：固定资产投资16818万元，流动资金 4949.8万元。分两期建设：一期2007年5月开工，2007年10月建成投产，投资4219.4万元，建成年生产生物柴油3万吨规模。二期2010年前完成，建成20万吨生产规模。项目建成后，年可实现销售收入109480万元，利润9409.2万元，税后投资回收期5.23年。生物柴油属绿色环保清洁替代能源，利用秦巴地区大面积种植油料木本和草本植物，动物油脂中的"化炼油"等废弃物为原料，变废为宝，循环利用。

(二)优质粮食产业：以定军米业、汉王米业和陕西建兴农业科技有限公司为龙头，发展优质水稻"订单"生产，基地面积30万亩，龙头企业年加工销售稻谷15万吨，占汉中市稻米加工销售总量的60%。以陕西省三粮液酒业有限公司、勉县天元面粉有限责任公司为龙头，带动形成了10万亩陕南弱筯小麦种植基地。

年产5000 吨高档大米胚芽油生产项目：依托建兴公司，总投资1789万元。项目建成后年可处理新鲜米糠4.5万吨，高档营养米糠油4464吨，脱脂米糠粕36000吨，年实现销售收入6450万元，利润290万元。

5万吨小麦淀粉深加工综合项目：依托勉县天元面粉有限责任公司(市级龙头企业)实施。该项目已经西北农林科技大学论证，计划年产小麦A淀粉2.3万吨，B淀粉0.7万吨，谷朊粉0.48万吨，生产线建设面积3.6万平方米，项目规划在农业产业化科技示范园内，占地55亩，总投资2890万元。项目建成后，年加工陕南当地普通小麦5万吨，销售收入8670万元，利税800万元。可以充分利用陕南软小麦特点，变劣势为优势，填补市场空白。

陕南优质粮油贸易中心建设项目：拟在农业园区的农产品贸易规划区内建设陕南优质粮油(农资)物流与贸易中心，规划占地45公顷，配套建设储藏、保鲜、交易、运输、产品展示等设施以及工商管理、信息发布 、金融结算等服务机构，投资总额5000万元。项目建成后，近期年交易粮油量可达20-30万吨，直接交易额达10亿元以上，同时带动运输、餐饮、服务等相关产业发展，具有较好的经济效益和社会效益。

10万吨农作物秸杆、农业废弃物综合利用项目：依托勉县环能建材科技发展有限公司，计划占地50亩，投资4800万元，其中固定资产投资3500万元，流动资金1300万元，建设面积1.99万平方米，年处理10万吨畜禽粪便、生活垃圾、农作物秸杆，综合利用生产复合有机专用肥，本项目新建自动化微机控制生产线一条，原料库、发酵车间、造粒烘干车间、包装及成品车间等配套设施。项目建成后，预计年产值1.4亿元，利税1510万元，实现农业资源循环利用。

(三)生猪养殖开发产业：

生猪肉品屠宰加工项目：依托陕西中宝绿色农业发展有限公司为龙头的生猪屠宰与猪肉深加工企业，年屠宰加工生猪30万头，带动形成勉县及周边地区70余万头的生猪养殖规模，养殖大户迅猛发展。

万亩优质牧草项目：结合灾后重建，计划投资400万元，建设万亩优质牧草基地，促进畜牧业发展。

秸杆过腹还田项目：充分利用丰富的玉米、豆类等秸杆资源，发展奶牛产业。建设标准化500头规模的奶牛养殖场5家，年产值3000万元，实现秸杆过腹还田循环利用。

沼气建设项目：在10家万头规模化生猪养殖场，新建工程沼气项目10个，总投资1000万元;利用生猪粪尿，加快养殖户沼气建设，年均新建户用沼气3000口，投资1200万元，节能环保、美化新农村。

(四)秦巴山区绿色植物资源开发产业：依托勉县双龙绿色产品开发有限公司为龙头，生产的山野菜、橡子粉等秦巴山区特色绿色植物产品，已出口到日本、韩国等东南亚国家。

该公司计划新建2000吨橡子凉粉生产线及保鲜库项目，在农业园区内占地37.5亩，投资2000万元，开发山野菜、橡子等秦巴野生植物资源。项目建成后，年实现产值5000万元，利税800万元，出口创汇并带动秦巴山区农民增收。

(五)花卉苗木及观光农业产业：

千亩花卉苗木生产基地项目：依托勉县绿源林业开发有限公司为龙头，形成1000余亩的高档花卉苗木生产基地，带动勉县休闲观光农业的发展。

堰河及汉江河堤休闲开发项目：充分利用农业园区周边的汉江及堰河河堤段进行绿化、美化，发展农家乐、垂钓休闲设施，既美化、绿化园区，又为园区及城郊群众提供了休闲娱乐场所。

(六)魔芋产业：依托勉县锦泰实业公司(省级龙头企业)，走公司+基地+农户"订单生产"的路子，已建立魔芋基地2.02万亩。

6万亩魔芋种植基地及加工生产线建设项目：该公司在秦巴地区中高海拔地域或平坝间套地规划块发展6万亩魔芋基地，配套建设年加工鲜芋6万吨能力的生产线及厂房、附属设施。规划项目占地71.6亩，建筑面积2.4万平方米，设计年加工鲜魔芋6万吨，生产魔芋精粉4000吨，魔芋食品3000吨。目前项目正在建设之中，厂址位于勉县定军山镇，西汉高速公路勉县引道出口东侧，环境优越，交通便利。已建成烘干车间、低温库、高低压配电工程和综合办公楼，魔芋库、清洗车间、精粉车间、魔芋宴等工程即将完工。总投资4900万元，其中固定资产投资3900万元，流动资金 1000万元。目前已完成投资2400万元。

项目建成后，年产值达1.6亿元以上，利税2200万元，种植魔芋每亩收益2500-5000元。带动项目区近3万农户增收，并成为勉县乃至汉中市新兴产业。

(七)茶叶产业：汉中"定军茗眉"茶业协会、陕西定军山绿茶有限责任公司扩张茶叶基地，整合茶叶品牌，提高产品质量，做大做强绿茶产业，初步形成了汉江以南8.6万亩茶叶产业带，一乡一业万亩有机茶基地乡镇达4个。

茶叶新产品开发项目：通过招商引资，引进茶叶深加工龙头企业，依托现有茶叶资源，积极发展茶叶深加工，延伸茶叶产业链，开发茶饮料、茶食品、茶保健品、茶艺术品等多元化茶叶产品，茶叶鲜叶加工利用率达到60%，商品转化率提高到90%。形成年产茶叶系列产品1000吨、产值1.5亿元的能力。

千亩茶叶观光园建设项目：依托中外驰名的定军山和"定军茗眉"名优茶品牌，计划在勉县南部茶区定军山镇建设一处千亩观光茶园，满足游客和消费者清明节前后自采自制自饮之需求。总投资2000万元，项目建成后具有促进农业观光旅游和发展绿色产业双重作用。

年加工3万吨茶籽项目：依托勉县华丰油脂有限公司(市级龙头企业)实施。项目规划在农业园区幅射区元墩镇，建设年加工3万吨茶籽制油生产线及配套设施。公司所在地元墩镇是勉县中心茶区乡镇之一，茶籽资源丰富，项目总投资2500万元，建成后充分利用汉中60万亩茶籽资源，年收购加工茶籽3万吨，年产值达9400万元，利税1500万元。

(八)中药材产业：依托汉中未来生物科技有限责任公司进行产业开发。

勉县素有"秦巴中草药天然药库"之称，是全国天麻优势生产区之一。全县天麻面积已达1.8万亩，鲜天麻亩产750公斤，总产1.35万吨。公司计划扩大生产，建成天麻深加工龙头企业。建设天麻保健品生产线一条，配备冷冻真空干燥等设备，年加工鲜天麻5000吨，最终实现种植、加工、销售一条龙运作，总投资7000万元，项目建成后，年产值可达1.4亿元。天麻产品市场需求量大，见效快，投资回收期短，经济效益和社会效益可观。

(九)蔬菜、果品产业：

设施蔬菜建设项目：通过扶持专业大户，在农业园区内建设千亩设施蔬菜基地，发展热镀锌钢管、水泥及复合材料骨架大棚。建设一处工厂化育苗基地，面积100亩，计划投资1500万元。项目建成后，可向周边地区菜农提供优良种苗。

蔬菜果品冷藏设施建设项目：通过扶持农业园区内现有1-2家龙头企业，计划在农业园区内建设1-2个贮藏能力2000吨能力的蔬菜果品冷库，计划投资2000万元，项目建成后，实现当地蔬菜果品贮藏保鲜增值。

(十)区域特色产业：

蚕茧深加工项目：依托陕西春光油脂公司，在省市县农业、商务部门的支持下，抓住国家实施"东桑西移"工程的有利时机，投资新建陕西春光茧丝绸有限公司，配套建设万亩良桑基地，对我县蚕桑业发展起到龙头带动作用。

该公司在农业园区征地30亩，规划建设二条2400绪自动缫丝生产线及配套设施。总投资3000万元，项目建成后，年加工蚕茧4000吨，产值1.2亿元，利润1000万元。

食用菌开发项目：依托汉中三国茶业科技发展有限公司，在定军山镇建设年加工千吨压缩木耳生产线，计划投资3000万元，项目建成后，可有效解决陕南特产木耳包装问题，发展高端旅游土特产品，实现加工增值。

特种水产养殖项目：勉县是全国大鲵优质适生区。目前全县共有养殖户1100多户，资源存量10万余尾，居全市第一，在全国也位居前列。通过招商引资，引进大鲵繁育与产业开发龙头企业，在农业产业化园区内建成大鲵繁育与产业开发中心，采取公司加农户的方式，投资修建繁殖池、孵化池、幼鲵培育池、成鲵养殖池、生物饵料培育池。引进特种水产品配合饲料生产线1条，重点为全县周边地区提供种苗、养殖饲料及销售开发。

总投资4500万元。项目建成后，年均产大鲵3万尾，产值1亿元，养殖商品大鲵4000公斤，产值0.6亿元，特种水产品饲料收益0.2亿元，共计收益1.8亿元。实现资源可持续利用，促进产业经济循环发展。

五、农业循环经济园建设发展目标

到2010年，建成勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯部分基础设施;园区内龙头企业发展到20家，其中过亿元的龙头企业3家，园区产值12亿元;带动全县形成茶叶9.5万亩、桑园4.5万亩，魔芋3万亩，以柑桔为主的果业4万亩，蔬菜7万亩，年养猪90万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，"双低"油菜14万亩;全县农业总产值达到26亿元，农民人均纯收入达到4100元，农业产业化水平进一步提升。

到2015年，勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯基础设施进一步优化;园区内龙头企业发展到30家，产值15亿元;在园区核心区，建成陕南具有一流水平、一流规模的农产品加工中心、物流贸易中心、农业信息中心和科研与成果转化中心;带动全县形成茶叶10万亩、桑园10万亩，魔芋6万亩，以柑桔为主的果业6万亩，蔬菜10万亩，年养猪130万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，"双低"油菜14万亩;全县农业总产值达到35亿元，农民人均纯收入超过5000元，建成陕南农业产业化示范县。

建立完善园区相应的组织体系、政策体系、服务体系、投资管理体系，促进农业产业化经济循环示范园做大做强。

2009年4月29日

产业园区循环经济论文范文第5篇

在中国，循环经济建设作为国家经济发展目标，得到国家高度重视。胡锦涛总书记在2003年中央人口资源环境工作座谈会上明确指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环。”循环经济发展建设已成为中国社会经济发展模式的必然选择。

在城市和省区开展循环经济试点工作。在工业集中区建立由共生企业群组成的生态工业园区。在企业层面积极推行清洁生产。根据循环经济研究进展，从循环经济的理论和一些发达国家及我国的实践来看，发展循环经济符合国情，体现了走新型工业化道路的要求。近年来，我国在三个层次上逐渐展开循环经济的实践探索，并取得了显著成效：

项目内涵

循环经济是国际社会推进可持续发展的一种实践模式，它强调最有效利用资源和保护环境，表现为“资源产品再生资源”的经济增长方式，做到生产和消费“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。而循环经济的重要形态是生态工业，生态工业通过模拟自然生态系统建立工业系统"食物链网"，即工业链网。在工业园区采用废物交换、清洁生产等手段把一个企业产生的副产品或废物作为另一个企业的投人或原材料，实现物质闭路循环和能量多级利用，形成相互依存、类似自然生态系统食物链的工业生态系统，使园区内企业之间形成物质、能量、信息的共生关联，从而提高物质、能量、信息的利用程度和生态效率，提高园区产业关联度，形成产业间的横向耦合、纵向闭合的共生关系，显著地改善企业

的经济绩效，推动社会经济增长，真正实现经济与环境的协调发展。

环境中心瞄准学科发展的前沿领域，在循环经济和生态工业规划设计的研究与应用中取得了许多成果，相关内容发表在国内外核心期刊上，并出版学术专著一部(《中国生态工业建设》)。先后完成了包头市循环经济与生态工业园设计、烟台开发区生态工业园规划等项目。目前正在承担的《汕头市电子废弃物拆解利用园区规划》项目，就是基于循环经济与工业生态理论。内容包括园区产业链设计，物质、内能量和信息集成，以及污染控制等方面，集中体现了循环经济和生态工业的建设理念。

项目主题

为更好推进循环经济与生态工业园区建设，北京化工大学环境工程技术研究中心与清华大学国家CIMS工程技术研究中心联合进行循环经济与生态工业园区项目规划工作，项目规划主要内容如下：



(一)循环经济发展规划内容(区域/行业/企业)

循环经济的区域基础与生态评估(资源开发、能源利用、社会经济发展、科技贡献等地域基础;生态循环服务价值估算、生态足迹分析、生态环境容载力确定等)

循环经济的区域、产业与行业系统层次(物质、能量、信息、资源、废弃物流动的国际循环、国内循环、区域循环及其园区内的大、中、小循环系统层次;产业循环发展的横向耦合、纵向闭合和区域耦合)

 循环经济产业链(体系)构建(第一产业链、第二产业链、第三产业链、三次产业链、产业链点、产业链面和产业链网及其清洁化、综合化、生态化、减量化、循环化、资源化系统)  循环经济建设及时空布局(以循环经济为核心的生态经济体系、可持续利用的自然资源保障体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐的人口生态体系和科学高效的能力支持保障体系等建设;生态产业示范区建设、生态产业园建设、产业生态化建设;产业循环发展区划、三次产业时空发展时序、产业循环发展时空部署;)

 循环经济发展的绿色保障制度体系(绿色制度环境绿色资源制度、绿色产权制度、绿色市场制度、绿色产业制度、绿色技术制度等;绿色规范制度绿色生产制度、绿色消费制度、绿色贸易制度、绿色包装制度、绿色回收制度等;绿色激励制度绿色财政制度、绿色金融制度、绿色税收制度、绿色投资制度等)

(二)生态工业园规划内容

 生态工业链构建(上游中游下游网络体系;三次产业与服务、消费领域链网;园区减量化、循环化、资源化双向流程;企业资源-产品-再生资源的循环集成;企业工艺技术链、清洁生产链、产品链、经营管理链和时空发展链等流程构架)

 工业结构生态化设计(“生产者、消费者、分解者”/“资源生产”、“加工生产”、“还原生产”;概念设计CAE,DFA;详细设计CAD集成;加工过程设计与仿真DFM、CAPP、CAM、CAFD、MPS)

 园区空间结构与总体设计(第一代经济技术开发区、第二代高新技术开发区、第三代生态工业园区空间结构升级、功能分区布局与调控框架、核心区空间布局与调控导向、产业生态化发展规划、“一区多园构件 <资源再生园、产品再生园、废物再生园、科技创业园和管理服务园>”、园区代谢过程及其物-能-信息流阶梯利用和交换网络及其优先考虑实施项目)

 工业系统生态集成平台(物质集成、废水集成、能量集成、信息集成;Internet应用开发工具、管理信息集成系统、车间管理与控制集成开发系统、CAx信息管理与集成系统、全局共享信息定义维护工具、GIS-ODBC接口、全局信息系统(GIS)、通信系统、操作系统、网络、分布式数据库等)

 生态工业园微观控制系统研制(原料的采集、贮运、预处理、加工、成型、包装、产品和贮存及其内外向“四流”循环度等环节系统化控制)

 生态工业园宏观控制系统设计(原料和地域的评价、规划、组织、实施、运营管理和横向耦合、纵向闭合、区域耦合及其效益评价等环节系统化控制)

 园区资源一体化规划与生态化管理(一体化水资源规划与管理、一体化固体废物资源规划与管理、废弃物资源化规划与管理;园区应急管理APELL计划、园区日常管理区域

ISO14001环境管理体系、开展环境累计影响评估(CEA)、增强园区基础设施生态化功能、生态化信息网络平台的建设、废物交换系统网络;企业环境管理体系、推行企业清洁生产、产品生态化管理、产品生态设计、产品生命周期分析、产品环境标志)

产业园区循环经济论文范文第6篇

摘 要：山西是典型的资源型地区，煤炭产业是这些地区的主导产业。但是，随着煤炭资源的日益枯竭，这些地区的发展前景受到了很大威胁，因此产业转型具有客观必然性。目前，在转型中的资源型地区遇到了许多困难，如地区发展陷入困境，产业转型的生态环境压力突出等。文章以山西省为问题的出发点和落脚点，综合东方管理学派、中国产业经济学及西方产业经济学的相关观点，对山西省这一资源型地区的产业转型进行了分析。

关键词：资源型地区 产业转型 现状分析 产业结构优化 对策建议

山西是我国重要的能源重化工基地，属于典型的资源型地区。资源型地区在全省占有较大的比例。这些地区往往都以煤炭产业作为主导产业，但是煤炭资源总会面临着枯竭的困境。因此，这些地区的产业转型如果不能顺利实现，就会发生“因煤而兴、因煤而亡”的悲剧。目前，山西的资源型地区的大部分能源产业大多已经步入成熟期，个别产业已经步入产业衰退期，对这些产业而言，发展前景不容乐观。然而，由于山西的经济发展相对落后，长期计划经济的影响依然存在，相关企业和地区尚未完全形成自我积累的机制，实现自我发展。产业转型面临着来自各方面的巨大压力，试图通过市场的自我调节作用和系统本身的自我优化来应对挑战是不可能的，也是不现实的。因此，政府必须挺身而出，通过产业政策，运用多种手段，实现本地区的产业转型。

一、山西省煤炭资源型地区产业转型的现状分析

（一）产业结构现状

产业结构是指产业与产业之间的数量关系结构及技术经济联系方式，产业结构的变化主要是由需求结构、生产结构、就业结构和贸易结构及其关联机制的变化体现出来。产业结构与经济增长有着非常密切的关系。其演进会促进经济总量的增长，经济总量的增长也会促进产业结构的加速演进。

表1是山西省在2005年、2010年和2012年的产业结构情况。可以看到，在地区生产总值中，第二产业的比例最大，而山西省工业产值的增加基本来源于重工业，轻工业为地区产值增加所做的贡献很少。经济发展过分倚重第二产业和重工业，这是山西省产业结构一个基本现状。

（二）山西省工业发展现状

工业发展代表了一个地区经济发展的水平。行业中占有较大市场份额的大企业往往代表了一个行业的发展水平；因此，通过观察行业中大企业的经济指标就可以知道行业整体的发展态势。山西省2012年工业大企业（集团）的主要经济指标见表2。

从表2中可以看出，采掘工业数占据了工业大企业数目总量将近40%的份额，产值也是遥遥领先与其他行业。而且在采掘业内部，黑色金属矿采选业仅仅有两家，反映出其行业内部资源配置极度不合理。与此同时，就业人口过多向煤炭开采行业集中导致制造业各部门劳动力的稀缺，结果只能是关系人民生活水平的农副产品加工业，食品制造业发展掣肘。这样就形成了这样一个局面：以采掘业即煤炭开采业的畸形发展换取人民生活所必须的生活用品，直接导致了环境的恶化和人们的物质文化生活得不到丰富。且煤炭开采行业从业人数的膨胀直接导致了煤矿事故频发，给经济的发展带来了负面影响。

（三）资源型地区演化陷入多难境地

与一般地区相比，山西省资源型地区的经济发展规律既具有资源型地区发展规律的普遍性，又具有其自己的特殊性。其经济发展的特殊性主要体现在四个方面：一是煤炭资源消耗枯竭规律。随着煤炭资源的不断开采，资源枯竭是必然趋势。这是资源型地区不以人的意志为特殊的规律，如果不注意，就会付出沉重的代价。二是矿区效益递减规律。伴随煤炭资源的持续开采，人力及运输等成本也随之加大，而国内煤价往往不尽如人意，在此情况下，矿区收益递减成为了这一地区的特殊规律。三是矿区后期转型规律。由于煤炭资源总有枯竭的那一天，以煤炭为支柱产业的资源型地区也必然遇到支柱产业的转型问题。在山西省大部分以煤炭为支柱产业的资源型地区如大同、介休、阳泉、晋城、霍州都已经或即将遇到后期转型的问题。四是地区功能由单一向综合演变困难。随着资源型地区的发展和产业链的延长，其功能也必然由单一向综合演变。在此过程中，金融，区域功能，产业接替和延伸等都可能成为阻碍产业转型的绊脚石。

（四）产业转型遇到了恶劣的生态环境制约

计划经济时期传统的粗放型经济增长和经济发展模式使得山西省相关企业和部门在煤炭资源的开采利用过程中忽视了对生态环境的保护，也使这些地区出现了一系列环境问题：空气污染严重、水质日趋恶化、采矿区严重塌陷、生态承载能力减弱。大同、阳泉、长治、晋城、古交、霍州、介休、原平矿区都不同程度上出现了地面塌陷。这些采矿塌陷区成为了山西行业发展永远的伤疤。

二、山西省资源型地区产业转型的政策建议

（一）推动产业结构的高度化

产业结构的高度化是指产业结构从低水平状态向高水平状态的发展过程，其具体特征包括：按照第一、二、三产业演进；按照劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集型产业顺向递进；由低附加值产业向高附加值产业递进；由低加工度向高加工度递进。山西省应该首先推动产业的高度化，即将传统的煤炭行业推向高度化，集约化。

1.技术创新及其机制。技术创新是产业结构高度化的首要手段。山西省应当着眼与处于成熟期的传统行业，尤其是占有较大市场份额的大企业，发挥主导产业的扩散效应，提高所提供产品的质量，从而带动整个行业的高度化演进。具体手段是优先发展教育，尤其是高等教育，培养高等人才。以“老八所”为人才培养摇篮，建设几所全省一流的大学，通过改变人才培养格局吸引人才回流，为科技创新提供最活跃的因素。与此同时，还应大力发展行业的高精尖技术，进行煤炭行业重大技术装备的创新，从而提高劳动生产效率。

边际收益递减规律是市场经济中一条普遍规律，这意味着技术进步一旦停止，随着生产要素的连续投入，其带来的产量增量是递减的。边际报酬的递减必然带来平均报酬的递减。在此规律作用下，一旦产业的边际收益为负值，全行业的总产值必然下降，并进入衰退阶段。而防止这一现象发生的一个重要机制就是创新。创新是科学技术产业化的过程，也是产业形成和发展的根本动力。技术进步速度的减慢会导致产业的减速发展。而科学技术的产业化的时滞性，往往使得技术进步减缓或停止。资源型城市要以技术创新推动产品结构调整，从而让产业结构的优化带动产业创新和管理创新。通过技术创新，产品创新，市场创新使得现有的工业结构得到改造，新的产业得以产生。

陆国庆将衰退产业创新分为五个层次：一为现有产品寻找新的顾客；二为现有产业开辟新的要素供应来源；三为开辟现有产业的新的供货渠道；四为在原产业内通过技术创新开发出新产品；五为开发全新的产业。在这五个层次的产业创新中，第一级属于市场创新范畴；第二级属于要素创新范畴，主要是通过工业生产过程中技术创新的变化，为工业输入新的元素；第三级属于产业价值创新范畴，是产业价值创新的基本内容之一；第四级属于产品创新范畴，产品创新是产业创新的元素，但只有极少数的产品创新才能孕育出全新的产业；第五级是新兴产业的发展，是产业创新的最高水平。对资源型城市产业转型而言，产业转型就是资源型产业的退出过程和新兴产业的形成和发展过程。因此煤炭资源型城市的产业创新主要就是第四和第五个层次的创新。通过发展循环经济，延伸产业链，实现新产业的诞生和发展，从而实现资源型城市产业转型。

2.积极进行机制改革。产业结构高度化的另一个手段是机制改革，即通过产业间优势地位的更迭来实现高度化。主要措施是加速煤炭行业落后装备的折旧、对过剩的劳动人口进行转岗培训。不能为了片面的“GDP政绩观”而盲目保护和援助。近年来山西省推行的“气化山西”就是推进煤炭行业有效转移的措施，实践证明，该措施一方面改善了山西受到严重污染的环境，另一方面解决了过剩的煤炭产能过剩问题，是合理且有效的。

3.选择适宜的主导产业。产业结构的高度化与主导产业的转换有着特殊关系。罗斯托认为，在任何时期，甚至在一个已经成熟并继续成长的经济中，经济发展的冲击力之所以能够保持，是由于为数不多的主要成长部门迅速扩张的结果，而且这些部门的扩大又产生了对其他产业部门具有重要意义的作用。实践表明，主导产业的发展要经历五个阶段（见表3），且各个阶段的发展时间在一定程度上是可以缩短但不能逾越。笔者认为，山西省当前的产业结构处于第三阶段，即以电力、汽车、化工和钢铁行业为主导产业；这就要求兼收并蓄，循序渐进，综合几次主导产业及其群体的发展优势，通过引进人才技术等关键的生产要素来实现产业结构的高度化。

（二）产业结构的合理化

传统的产业经济学观点认为：协调是产业结构合理化的中心内容。产业结构的协调不是指产业间的绝对平衡，而是指各产业之间有较强的互补和谐关系和相互转换能力。只有强化产业间的协调，才能提高其结构的聚合质量，从而提高产业结构的整体效果。本文认为山西省的产业结构严重不协调。这就要求在轻工业和重工业之间，特别是采矿业和关系人民物质生活水平的行业间进行调整，通过改变供给和需求的关系使之趋于平衡。而在技术水平短时间不发生重大变化的情况下，边际收益是递减的，即可能会伴随一定量的经济损失。这就要求政府要有远见卓识，敢于承担产业转型中的经济亏损。

在扩大需求方面，正在积极推进的城镇化是良好且有效的措施。但是笔者认为，城镇化的根本目的是藏富于民和共同富裕。因此，政府必须给城镇化居民找到增收的正确路子，使城镇化居民真正富裕起来，从而为城镇化的自然演进奠定坚实稳固的基础。盲目地大兴土木，进行大量的固定资产投资，期望通过政府的转移支付实现城镇化只会导致地方政府的债务危机，继而继续靠资源发展必然，形成恶性循环。

（三）构建系统的循环经济发展模式

循环经济是在可持续发展理念的指导下，建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它是可持续发展理论在资源利用上的具体应用经济形态。它要求把经济活动按照资源与自然生态系统的客观要求，组织一个“资源—产品—再生资源—产品”的物质反复循环流动的过程，使整个经济系统以及生产和消费过程不产生或产生很少的废弃物。可见，对可再生资源的综合利用构成了循环经济的主体。煤炭资源型城市既是过分依赖煤炭产业的城市，又是废弃物较多且对生态环境造成巨大污染和威胁的城市，为了这些城市社会经济的可持续发展，循环经济客观要求充分利用这些城市的再生性资源， 形成新的经济增长点和接替产业，推进煤炭资源型城市的产业转型。一要推进煤炭资源型城市生态工业园的建设，在园区内形成闭合产业循环链、横向耦合产业链和区域整合产业链，以达到减少资源消耗和废物“零”排放的目标。应重点构建煤炭—电力—化工、建材—高耗能企业的主导生态产业链，实现产业链的耦合。二要构建循环经济体系，形成煤炭资源型城市物质循环流动的多元化结构链条，延长产业链，推动单一产业结构向多元产业结构转变，为寻求接替主导产业奠定基础。三要建立推动循环经济发展的激励机制。应通过财政补贴、减免税收、放宽信贷条件、降低产业准入标准等措施，鼓励企业和事业单位走循环经济道路。

[本文受山西省软科学项目：山西产业转型对农村劳动力转移影响研究，项目编号：（2013041058-04）]

参考文献：

[1] 苏东水.产业经济学（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2010：17，209.

[2] 朱秀君.衰退产业识别指标选择及要素退出援助机制的构建[J].商业经济与管理，2004（12）：20-24.

[3] 陆国庆.衰退产业中企业创新战略选择[J].经济理论与经济管理，2001（12）：33-36.

[4] 罗斯托.经济成长的阶段[M].北京：商务印书馆，1963：159

（作者为太原科技大学经管学院本科生 山西太原 030024）

（责编：李雪）