产业集群升级经济论文范文第1篇
舟山船舶工业将率先在产业整合上有所作为。日前举行的舟山市政府第十二次常务会议，原则通过了《关于进一步促进船舶工业健康发展的若干意见》(下文简称《若干意见》)和《建设国家新型工业化产业示范基地实施方案(2012~2020年)》(下文简称 《实施方案》)，这标志着舟山即将出台新一轮促进船舶工业转型升级、集群发展的扶持政策，其也从中长期规划的角度为舟山船舶工业走新型工业化道路指明了方向。
根据此次通过的扶持新政，舟山将进一步强化“有扶有控”的政策导向，推进兼并重组，发挥特色优势，做强做优船舶工业，快速壮大海洋工程装备制造业，加快产业集群发展和转型升级，打造布局合理、结构优化、技术先进、环境友好、两化(工业化与信息化)融合的现代船舶工业体系，努力建成国内一流、在国际上有重要影响力的船舶和海工装备产业基地。而对于培育龙头企业、鼓励兼并重组、推进转型、促进产业升级、优化发展环境等方面，《若干意见》也明确了新一轮的相关扶持鼓励政策。
过去10年，舟山船舶工业经历了从迅猛发展到整合提升的两个阶段，2012年，其产值超过690亿元，是2003年的38倍。快速的发展让该市船舶工业逐步暴露出产业布局相对分散、产品档次总体不高、创新能力有待加强等问题，然而，在各级政府的重视和支持下，舟山船海经济发展政策东风不断，使行业面临新的机遇：舟山在全国船舶与海洋工程装备产业的地位不断提升，已成为国家重点支持发展的区块之一;舟山群岛新区建设将进一步拓展船舶和海工装备产业的发展空间;船舶工业自身存在的结构性矛盾和问题，在国际金融危机的冲击之下充分显现，形成了行业内部主动加快产业升级和结构调整的倒逼机制。
在此背景下，舟山将按照《实施方案》，在目前已形成的五大船舶修造集聚区块、四大船舶配套园区的空间布局架构基础上，进一步推进船舶工业集聚发展，形成更为集中的几大核心区块，并确定海工装备、船舶制造、船舶修理、船舶配套、绿色拆船五大发展重点。同时，舟山将确定一批重点培育龙头企业，并实行定期动态调整。根据舟山新区规划布局和淘汰落后产能的原则，该市还将确定一批因城市规划和区块功能调整，需要搬迁、关停和转产的船舶企业(项目)，进一步提高船舶项目准入门槛，严格限制新上一般性项目。
产业集群升级经济论文范文第2篇
舟山船舶工业将率先在产业整合上有所作为。日前举行的舟山市政府第十二次常务会议，原则通过了《关于进一步促进船舶工业健康发展的若干意见》(下文简称《若干意见》)和《建设国家新型工业化产业示范基地实施方案(2012~2020年)》(下文简称 《实施方案》)，这标志着舟山即将出台新一轮促进船舶工业转型升级、集群发展的扶持政策，其也从中长期规划的角度为舟山船舶工业走新型工业化道路指明了方向。
根据此次通过的扶持新政，舟山将进一步强化“有扶有控”的政策导向，推进兼并重组，发挥特色优势，做强做优船舶工业，快速壮大海洋工程装备制造业，加快产业集群发展和转型升级，打造布局合理、结构优化、技术先进、环境友好、两化(工业化与信息化)融合的现代船舶工业体系，努力建成国内一流、在国际上有重要影响力的船舶和海工装备产业基地。而对于培育龙头企业、鼓励兼并重组、推进转型、促进产业升级、优化发展环境等方面，《若干意见》也明确了新一轮的相关扶持鼓励政策。
过去10年，舟山船舶工业经历了从迅猛发展到整合提升的两个阶段，2012年，其产值超过690亿元，是2003年的38倍。快速的发展让该市船舶工业逐步暴露出产业布局相对分散、产品档次总体不高、创新能力有待加强等问题，然而，在各级政府的重视和支持下，舟山船海经济发展政策东风不断，使行业面临新的机遇：舟山在全国船舶与海洋工程装备产业的地位不断提升，已成为国家重点支持发展的区块之一;舟山群岛新区建设将进一步拓展船舶和海工装备产业的发展空间;船舶工业自身存在的结构性矛盾和问题，在国际金融危机的冲击之下充分显现，形成了行业内部主动加快产业升级和结构调整的倒逼机制。
在此背景下，舟山将按照《实施方案》，在目前已形成的五大船舶修造集聚区块、四大船舶配套园区的空间布局架构基础上，进一步推进船舶工业集聚发展，形成更为集中的几大核心区块，并确定海工装备、船舶制造、船舶修理、船舶配套、绿色拆船五大发展重点。同时，舟山将确定一批重点培育龙头企业，并实行定期动态调整。根据舟山新区规划布局和淘汰落后产能的原则，该市还将确定一批因城市规划和区块功能调整，需要搬迁、关停和转产的船舶企业(项目)，进一步提高船舶项目准入门槛，严格限制新上一般性项目。
产业集群升级经济论文范文第3篇
1 浙江专业市场转型升级必要性分析
1.1 专业市场与产业集群关系分析
一般来说地理集聚和产业关联是产业集群的两个基本特点,而按照专业市场的定义,作为一种市场制度安排,在同一场所大规模集中交易相关产品是其特征。如果把商品买卖看作一个行业的话,那么将专业市场和产业集群两相比较不难看出,专业市场正是某种产业集群贸易业产业集群存在的表现。贸易业集群必然伴随专业市场存在,一个专业市场中存在着大量从事代理、批发、零售等贸易行业的企业,它们从本质上说就是一种贸易业集群。
但如果撇开贸易业不看的话,那么专业市场的存在和发展并不必然依赖产业集群的存在。在我国有两类专业市场发展模式,一类如武汉的汉正街,其所在地没有相应的产业支撑,只因为良好的区位优势或者是对某类产品大量而且稳定的消费需求存在,或者因为其便利的墓础设施以及其独特的竞争优势而获得发展动力。不过这类市场的发展受到的制约因素较多。一旦区位和基础设施的优势减弱或消失,原有市场的需求将不可避免的减少,市场辐射能力将降低,辐射范围也将缩小。专业市场发展将严重受阻。另一类更常见的专业市场,他们与其所在地或周边地区的产业集群共同存在和发展,表现出的一个显著特点就是专业市场和产业集群相伴相生,如海宁的皮革业带动了中国皮革城市场的发展、绍兴轻纺业带动中国轻纺城市场的形成等。“建一个市场,带一批产业,兴一个城镇,活一块经济,富一方百姓”是浙江经济发展模式的生动写照。由此可以看出浙江成熟的产业集群都不是纯粹的生产企业集群,而是由生产性企业与流通性企业(专业市场)共同构成的。浙江产业集群的发展促进了专业市场的繁荣,专业市场的兴旺又带动了产业集群的发展。浙江产业集群的形成和发展必须依托当地的专业市场,没有专业市场这一必要条件,很难形成一个有规模效益和竞争力的产业集群。
1.2 产业集群发展推动专业市场转型升级
从产业集群的生命周期理论分析看,浙江的某些产业集群已经失去活力,处于衰落阶段,如洪合毛衫产业集群。一方面受市场环境的影响,导致集群内的产能过剩和成本上升;另一方面由于产品创新能力较弱,产品同质化严重,使竞争恶化。因此,如何延长浙江产业集群的生命周期,是目前浙江经济转型的重点。解决竞争恶化问题需要依靠创新,而解决产能过剩就必须依靠进一步扩大市场容量,增加消费需求,这就需要专业市场来解决,因此浙江专业市场的转型与升级,对产业集群的升级起到了排头兵的作用。随着浙江专业市场自身功能的不断完善和市场空间(网络市场)的不断扩大,对提升浙江产业集群竞争力、延长产业集群的成熟期起到了决定性的作用。
已经处在经济变革的十字路口,浙江专业市场的功能、交易方式和形态等由于受到电子商务兴起、现代物流飞速发展等因素的影响正经历着一系列的变化。浙江专业市场的生成与发育有赖于具有区域特色的产业集群的发展。浙江产业集群通过技术创新,能够为当地专业市场提供价格低、品种多样的产品,同时,生产企业对市场偏好的较好把握会推动市场升级换代,创造新的市场需求,扩大专业市场的交易规模、深化内部分工、提高交易效率,进而推动专业市场不断发展。许多学者都持有相同的观点,产业集群的成熟表现为集聚区专业市场与企业集群之间的相互依存,表现为专业市场本身的现代化水平。一个现代化水平高的专业市场往往能在一定程度上解决产业集群过度竞争和市场容量扩大问题,并促进产业集群创新能力的提升,从而推动产业集群的进一步发展。因此现代专业市场已经不仅仅要求专业市场仅扮演商品销售中心的角色,更多的是要求专业市场能伴随产业集群的转型升级承担更多的信息服务、网络平台服务等。这使得专业市场的转型升级迫在眉睫。
2 浙江专业市场现状及问题分析
浙江一批颇具潜力的专业市场经历了由马路市场、集贸市场到地区性专业市场,由地区性专业市场到全国性市场,再由全国性市场迈向国际性商贸中心的发展历程,是浙江以劳动密集型为主体的地方产业集群上升为国际化水准的产业集群的重要媒介和国际通道。本土化、嵌入式为主的浙江众多专业市场,由最初的交易方式和摊位式经营经过改造和提升,已经进入现代商贸业和国际化发展的新阶段。为浙江产业集群的发展提供了坚实的基础。但是传统专业市场仍然占绝大多数。这些传统专业市场一般兴建于20世纪90年代中期以前,主要采取对手交易方式和摊位式经营,到目前市场环境还是市场功能都变化不大,甚至,出现功能弱化、市场交易萎缩的现象。通过实地调查分析,其主要存在以下几个问题。
2.1 管理方式落后,对集群企业服务不到位
由于交易方式没有根本性的改变,专业市场的运营无法脱离传统的管理方式,缺乏专业化管理团队,市场的管理部门仅相当于物业管理,服务体系不完善。随着市场集约化的进一步发展,一方面市场专业化程度需要不断提高;另一方面是市场的管理效能越来越趋于综合性和边缘化。而浙江大部分专业市场管理能力较弱,专业市场管理人员的素质水平不容乐观,特别是适应现代商贸流通发展的专业人才尤其缺乏。因此快速发展的集群企业无法获得专业市场的服务支持,对专业市场的依赖度无法提高。大部分企业在专业市场的交易方式仍然采取摊位交易方式,各自独立经营,组织形态明显落后,不符合现代化流通的要求。
2.2 功能不完善,无法满足产业集群发展
浙江专业市场的发展严重滞后于产业集群的发展,专业市场单纯以交易功能为主的市场特性改变不大,大部分专业市场依赖集群企业的创新来带动市场的辐射能力与规模发展,而集群企业需要的金融服务、产业孵化等众多功能,现有的专业市场仍然无法满足。市场功能的完善程度是衡量专业市场是否具有竞争力的一个重要因素,也是专业市场现代化程度的一个重要体现。
从现有的浙江专业市场发展来看,大部分专业市场能提供代办年检、提供价格信息和供求信息的信息功能,提供设有银行网点的金融结算功能,具备经常进行一些包括路牌广告在内的促销功能。而在一些重要功能方面,如物流配送功能、加工包装功能、商品检测功能、展示功能、其它服务功能等方面却相对缺乏,尤其是假冒伪劣商品投诉理赔、行业发展动态及需求预测分析的信息提供方面显得十分不足。这些重要功能的缺失表明浙江专业市场的总体现代化程度不高。
2.3“无形”市场对“有形”市场的冲击
通过专业市场长期进行交易,厂商与客户建立了信任,形成了比较稳定的合作网络关系,而随着交通和通讯技术进步,这些合作网络关系超越了地理空间的限制,产业集群内的企业通过互联网等与国内外客商直接发生交易,网上交易、非现金交易及期货交易等电子商务形式有了较大发展。有些大企业不断将一些中间环节内部化,建立起自己的营销网络,对高质量、高档次的产品,往往采取专卖店、精品店、连锁店等营销形式,减少了对专业市场的依赖。迫使专业市场与产业集群的竞争与合作关系需要重新进行调整,重新定位。而转型升级是必然之路。
3 浙江专业市场转型升级思路与建议
3.1 完善专业市场功能,为产业集群企业提供新型服务
从目前情况来看,浙江专业市场要继续发挥促进产业集群发展的功能,为产业集群中小企业提供延伸服务,仅仅具有商品交易功能已经远远不够,还需要进行功能的延展。浙江专业市场可以从以下几个方面入手。
(1)提升网络交易功能。
随着网络的普及,虚拟交易成为发展的必然趋势。浙江专业市场必须大力发展电子商务和现代物流配送网络,对市场的形态结构、运作流程和交易模式进行再造。充分利用网络化的优势,在与电子商务公司合作、拓展商品配送中心功能的同时,积极开辟网上交易市场,从而改变面对面的交易方式,建立健全专业市场网站,规范网上交易;建立与其配套的电子信息化管理系统和现代化物流配送体系。
(2)融入会展功能。
充分利用浙江特色产业在资金、技术、服务上的比较优势,依托专业市场,构建国际性的商品交易中心;依托专业市场,办好国际性、全国性和区域性的商品博览展销会;鼓励各专业市场组建进出口公司,发挥为中小企业代理进出口业务的功能。为增强市场的辐射力,专业市场必须将会展功能融入场内,有条件的应定期举办交易会、博览会、展销会等活动。
(3)增强信息服务功能。
专业市场作为信息高度集聚的场所,应该摆脱传统手工操作的信息管理方式,加大对信息管理技术创新所需的各种设备的投资力度,加快引进现代信息管理技术人员,以提高市场信息管理效率,消除市场信息集聚和传递功能创新所遇到的障碍。要建立和完善相关商品的市场信息库,以提供给当地的集群企业和进场经营户了解最新信息。并运用网络效应,加快专业市场之间以及专业市场与其它有形市场、无形市场之间的信息联网,从而扩大所服务的信息量,也扩大专业市场的知名度。
3.2 改变传统经营模式,适应产业集群企业的转型
随着网络信息技术、现代物流配送的快速发展,企业针对终端开展营销的难度和成本不断降低,产品销售环节大大缩短,传统专业市场的批发模式遭遇瓶颈。这就要求专业市场改变以批发方式为主的经营方式,结合电子商务平台和现代物流配送体系,实施订单式集合大规模交易,即依托先进的电子商务平台,利用现代供应链技术,将众多小规模或特定需求的集群企业产品按照一定的标准进行整合,聚合为大规模订单,然后寻求大规模批量生产商,最后再将商品分销给众多采购商。对于采购商而言,这不仅意味着能以更低的价格采购商品,还能省却洽谈、签约等环节,进一步降低综合经营成本;对于供应商而言,可以进行更专业化、更大规模的集中生产,获得规模经济效应,且无需跟众多的小采购商一一谈判、签约,也大幅降低了经营成本。
3.3 加强专业市场制度创新,迈出转型的关键一步
要对专业市场的产权制度、经营制度和管理制度进行改革创新,改变专业市场只靠一个物业型的管理机构进行简单物业管理的局面,引导一批实力较强的企业投资于专业市场,成为真正意义的专业市场与产业集群互动的主体,提升产业链企业间的协调性,推动专业市场与产业集群互动发展。同时加强政府的引导,对专业市场的投资、建设主体进行规范管理,加强对专业市场的建设和物业管理,强化市场建设主动权和货运场站的主动权,避免建设上的短期利益、配套不全,以及商位价格的无序上涨等问题。还可以采取集群企业参观的方式,实施联合经营。即专业市场在保持自身经营独立性前提下,与其所依托的集群企业及相关金融、物流等服务部门通过契约联结或股权参与的方式,在市场销售领域建立较为稳固的合作伙伴关系,共同承担风险及成本共担。
3.4 加强品牌建设,为集群中小企业提供信用担保
在市场经济条件下,一个市场也和一个企业一样,要努力打造强势品牌,品牌代表着管理、服务和质量。良好的品牌形象对产品的销售至关重要。由于在资金、渠道、产销量等方面的制约,浙江集群中的小企业想要自创品牌比较困难。要解决这一矛盾,一个有效的策略是集群企业依托专业市场品牌,通过加强专业市场品牌建设,吸引国内外客户前来采购,专业市场的品牌不仅是对客户的一种保障,同时也为集群企业提供了信用担保。使中小企业共享市场品牌带来的经济效益。增强浙江专业市场品牌的途径有很多,其中杜绝假冒伪劣商品入场,树立诚信经营观念,是品牌建立的基础;引进名牌产品,提高商品经营档次,引进国内外知名企业入场经营等是品牌建设的基本路径;扩大影响引起全社会的关注,有效的实施品牌宣传时品牌建设的方法;积极培育属于专业市场自有品牌商品,是提升专业市场的品牌知名度的保障。
4 结语
产业集群和专业交易市场是共生共荣、互动发展的关系,市场促进产业,产业带动市场。专业市场的转型发展能推动产业集群的进一步转型升级,而产业集群的健康发展亦能推动专业市场的良性成长。因此加强专业市场的转型升级过程,将有利于浙江产业集群的快速转型。
摘要：浙江经济发展的主要动力来自大量与专业市场互动的产业集群,并形成了具有特色的区域经济发展模式。随着浙江省在经济发展过程中的产业结构升级和经济增长方式的转换,必然对专业市场的发展提出了新的要求。目前,浙江专业市场发展现状远远不能满足产业集群发展要求,需要进行转型和升级来解决集群内企业过度拥挤和创新不足问题,以推动产业集群的进一步发展。
关键词：产业集群,专业市场,转型升级
参考文献
[1] 欧开培,等.从产业集群发展视角看广东专业市场转型[J].商业时代,2008 (22):100-102.
[2] 郑勇军.解读“市场大省”浙江专业市场研究[M].浙江大学出版社,2005.
[3] 陆立军.专业市场转型、提升的基本态势与对策基于义乌小商品市场8829份问卷的调查与分析[J].浙江学刊, 2009,4:184-189.
产业集群升级经济论文范文第4篇
关键词：地方产业集群;耦合治理;集群升级
一、引言
自20世纪90年代初以来，产业集群作为一种典型的经济活动空间组织形式，成功演绎了区域经济发展的新模式。然而，虽然产业集群是一种相对稳定的产业组织形式，但集群也并非没有风险，一些曾经给地方经济带来繁荣的产业集群的发展开始出现停滞或后退，我国很多地方产业集群普遍呈现出技术创新能力和动态适应性不足等问题(王云平，2006;胡大立，2007;蔡宁等，2011)。产业集群作为具有多重联结的网络组织或“平滑空间上的粘滞点”(Markusen，1996)，不仅有着自己的效率范围，而且其效率优势的发挥和协同效应的产生只有在有效的治理框架下才能得以实现。集群治理是在当前经济全球化进程不断深入和产业集群进入新生命周期阶段的实践背景下日益受到关注的一个研究领域，其现实出发点始于发展中国家产业集群突破发展瓶颈、实现转型升级更新的迫切需求。
耦合(coupling)是物理学的一个基本概念，是指两个或两个以上的系统或运动方式之间通过各种相互作用而彼此影响以至联合的现象。集群内外耦合治理是经济全球化推进过程中，多层次空间中各类主体联结的结果，由地方生产与社会网络胶合在一起的地方产业集群，面对全球的挑战和机遇，从企业、政府到整个社会力量的动员形成一种合力，构成一定的响应机制，对全球性力量作出回应以及积极的和主动的拓展。从我国部分地区传统产业集群成功升级的经验来看(浙江的拉链和打火机产业集群、广东的家电产业集群等)，集群内外良好的治理条件与耦合以及系统性的创新是不可或缺的。基于以上事实，本文在产业集群治理与升级文献回顾和大量实地调研的基础上，遵循集群内外部耦合治理的思路，对产业集群内外部耦合治理的结构维度和演变过程进行深入刻画，并以南通家纺产业集群为例进行实证分析，来探寻地方(传统)产业集群升级的路径。
二、有关产业集群治理与升级的文献评述
学术界对产业集群的研究中一个不可回避的问题就是集群治理。相关研究主要围绕网络治理和价值链治理两个层面展开。其中，网络治理研究视角偏重于集群区域内部企业之间的关系协调，强调集群内部治理;而价值链治理视角所构建的全球价值链研究框架，则较多地关注地方企业和外部(国际)经济的联系，强调外来力量作用下的集群外部治理。本文也沿用这一逻辑，将地方产业集群治理清楚地分为外部治理和内部治理两类。
关于集群内部治理的研究相对比较分散，主要包括：(1)集群内部治理的内涵;(2)内部治理与外部治理的比较;(3)内部治理类型与机制等。而集群内部治理与其升级之间的关系则鲜有涉及。最早将内部治理和升级联系起来的学者是Brusco(1990)，他将意大利集群区分为靠自发增长的产业区I、需要地方和区域的公共和私人部门支持创新的产业区Ⅱ，这种区分在20世纪80年代Baden-wirrttemberg地区也得到了实践印证。之后，Meyer-Stamer(1998，1999)比较了巴西Santa Catarina州的陶瓷和纺织集群，发现由于陶瓷集群因加强了群内企业之间的合作，克服了20世纪90年代的危机而实现了升级;相反，纺织集群因未联合地方而没能升级。接着研究者们对4个发展中国家(印度，Knorringa，1999;巴基斯坦，Nadvi，1999;墨西哥，Rabellotti，1999;巴西，Schmitz，1999)产业集群的调查发现，尽管面临着不同的升级挑战，但是产业集群中加强了合作的企业可以获得更高的绩效。换句话说，通过产业集群网络的内部治理有利于其实现升级。李世杰、李凯(2005)提出，集群中具有彼此协商和共同参与色彩的组织间契约是集群治理的主要工具。张杰、刘东(2006)关注了核心企业对本地集群网络治理的主导作用。杨慧(2007)则引入制度变量，试图揭示集群治理机制与其网络结构的内在关系。汪斌等(2008)认为地方产业集群的内部治理结构对集群的升级有显著影响，即使嵌入同种治理模式的全球价值链，集群所表现出来的升级路径及模式也明显不同。
外部治理主要是指全球价值链(GVC)治理，这方面的研究比较集中，大部分文献都认为GVC的治理结构对集群升级的有重要影响。Humphrey和Schmitz是较早开始研究且影响力较大的学者，他们根据GVC上不同主体间权力对称程度的不同，把GVC治理模式分为市场型、网络型、准科层型、科层型四种类型，并通过实证研究及演绎推理，总结出不同治理模式对集群升级的影响。Weijland(1994)认为印度尼西亚那些通过中介与外部市场联系的集群比那些没有联系的集群有更高的收益;巴基斯坦和巴西的集群研究显示生产者和购买者之间的紧密关系对产品和工艺升级的重要性(Nadvi和Schmitz，1999);Gereffi(2002)认为，领先企业(主企业)对价值链的治理能力能帮助地方产业网络实现阶梯式的“工艺流程升级”、“产品升级”、“功能升级”和“链的升级”(这四种升级方式也能反映GVC下各类地方产业集群的具体发展轨迹);文嫮、曾刚(2005)的一项实践性研究发现，全球IDM公司的外部价值链治理行为对浦东IC地方集群的显著影响。张辉(2005)依据GVC中行为主体之间的协调能力高低，探讨GVC下的地方集群治理模式，指出地方产业集群是沿着GVC向上升级的。刘志彪，张少军(2008)提出中国要完成产业升级和区域协调发展，不能只在既有的GVC中逐步攀升，更应该通过价值链延伸，将GVC转化为国内价值链(NVC)。吴波(2010)基于绍兴纺织集群企业的实证研究表明，GVC嵌入不仅直接作用于企业的功能升级，还通过影响制造能力提升来间接影响企业的功能升级。
目前，GVC的文献重视外部联系而忽视集群内企业之间关系的治理，而内部治理的文献重视集群内企业之间关系治理而忽视外部联系。事实上，产业集群的升级是内治外功共同作用的结果，将两者结合起来更有利于升级。然而在现有的集群治理理论建构过程中还没有将GVC理论纳入进去，集群治理的边界及升级大多还仅限于集群内部。从根本上来说，产业集群的升级过程是内部集群的内部治理关系协调和在GVC中向附加值较高的各个增值环节递进。因此，集群内外部治理相结合会形成更加多样化的集群升级路径。目前，中国很多地方产业集群纷纷陷入两难困境：嵌入GVC可以利用国际大买家的部分技术转移获得短期工艺升级和产品升级，然而企业间联合行动的缺乏使集群产生集体非效率，直接导致产业集群在GVC中缺乏谈判力量而陷入长期被俘获的境地，缺乏长期的升级空间;嵌入国内(地方)价值链(NVC)则减少了对国际大买家的依赖而有较强的自主性，且企业具有联合行动的激励，然而市场的分割和竞争的激烈再加上产业集群内企业较小的规模无法承担自主创新的风险，因而其升级路径也存在种种障碍。
三、产业集群治理的架构及其升级愿景
(一)集群治理的基本架构
在上述文献评述的基础上，本文认为产业集群治理是集群升级的参与者协调集群内各种组织、整合集群力量，采取有意识的集体行动，借以形成和维持集群竞争优势，促进集群升级和发展。产业集群治理结构是集群内各种行为主体共同博弈的结果，是一个通过各种权力分配和协调机制向良好的治理结构转变的过程，这是一个不断完善的过程。良好的集群治理结构可以促进企业生产的灵活性及集群系统的运行效率(Propris，2001)。产业集群治理结构也决定了集群治理过程的复杂性(朱华友、丁四保，2006)。在借鉴杨树旺等(2008)的研究成果基础上，本文构建一个以企业网络、集群代理机构和地方政府为主要行为主体的集群内部治理结构(见图1)。
企业网络治理是产业集群治理的核心内容，也是产业集群得以存在和发展的基础，是集群企业(包括供需企业、竞争企业、互补企业和其他相关企业)之间的各种协调机制及其相互关系的总和。Hollingsworth等(1990)把行业协会看作是一种治理方式。一方面由于合约的不完善和法律不完备导致传统的治理成本比较高，而另一方面由于声誉机制造成信息传递和扩散问题，容易导致信息失效。在产业集群治理中，行业协会主要有三方面的任务：一是协调政府和企业之间的桥梁。二是“裁判人”，如通过建立正式裁判机制，解决企业之间的利益分配纠纷;对机会主义成员实行强制性处罚;对违规员工实行行业内惩罚等。三是为集体企业提供信息服务、法律援助等服务。地方政府治理是指在集群企业和行业协会的互动博弈过程中，在约束条件不断改变的情况下，以地方政府为行为主体的政府体系不断转变政府职能的动态过程。产业集群地方政府治理体现在以下几个方面，首先，要向行业协会分权，把不应该由政府行使、不适合政府行使的职能交还社会。其次，地方政府治理还可以通过组织开展研讨会、企业家见面会等非正式形式展开。再者，在产业集群升级和发展过程中，地方政府治理还体现在政府提供公共产品服务、维护市场秩序、防止集群内企业恶性竞争和抵御市场风险等方面。
上述集群治理主要指集群自身的内部网络治理，不包括价值链治理。加强集群的内部治理，可缓解集群内同质性企业的无序竞争，加强集群内部企业的合作，这是我国地方产业集群的重要升级路径。集群内部治理固然十分重要，但在经济全球化时代，单方面强调内部治理，而忽视GVC的嵌入、攀升和外部联系、对促进地方产业集群的升级都是不够的(应保持集群网络的动态开放性)。我们必须在充分认识两类治理模式差异的基础上将这两个方面有机结合起来，从地方产业集群自身的特性出发，在实现有效的集群内部治理的基础上，寻找正确的路径嵌入到GVC(集群外部网络)中去，并利用GVC治理带来的机会克服其障碍，共同实现产业集群的升级和发展。因此，表现为如下的升级愿景(见图2)。
(二)集群内外耦合治理及其动态演变
地方产业集群是一个复杂网络，结点间的互动是网络产生协同效应的推动力量。网络具有动态演进特性。复杂网络中的局部互动关联性，涌现出网络整体上的动态演化行为模式，而且各种各样的复杂网络相互连接起来，以复杂的耦合方式进行互动并影响各自的行为模式。因此，在全球化背景下，地方产业集群的发展不仅要挖掘区域的内部资源和强调内部联系，更要获取外部资源和注重外部联系。在考虑集群网络动态演进的基础上，集群内部和外部治理的耦合不可或缺。对GVC下的地方产业集群的研究表明，不论是外部置入还是本地嵌入，总之进入GVC有利于地方产业集群得到快速的提升，尤其在产品升级和过程升级方面绩效明显，但在功能升级与链的升级方面，以及对GVC的主导者产生威胁方面，地方产业集群内的企业会面临种种外部障碍。所以地方产业集群发展到一定阶段，其内部的“本垒”功能作用将会进一步凸现出来。我们认为，集群内外耦合治理下的地方产业集群升级一般经历三个动态过程：起步与推拉发展、突破与持续成长和成熟发展阶段。
第一阶段，起步与推拉发展阶段。集群内部的主导企业开始将网络优势和GVC优势相结合，带动集群发展驶入“快车道”：一是GVC的主导者会指导和帮助集群企业在产品质量、从订单到交货的时间周期、运输的及时性、生产弹性甚至创新设计能力等方面迅速提高;二是进入GVC的地方产业集群会在外部治理的压力下作出内部调整和响应，推动集群发展。在此阶段，GVC治理是拉动集群产业升级的主导力量，由于集群内外治理的耦合所产生的“溢出效应”和“波及效应”使得集群整体能力得以提升。但当集群真正嵌入GVC后，GVC的主导者会在价值链高端环节或自身核心竞争环节设计种种障碍，阻止来自发展中国家集群内部企业的升级。从产业升级的四个方式而言，一般在功能升级和链的升级方面设置障碍。这一阶段对地方产业集群而言是机遇与挑战并存的阶段。
第二阶段，突破与持续成长阶段。发展战略主要在两个方面：一是厘清外部治理的地域差异，并从控制最为薄弱的地域类型人手一般是国内市场，也可能是GVC控制较松的国际低端市场，培育集群产业新的核心竞争力(尤其是服务与销售、设计与研发环节)和促进集群功能性升级;二是从顺应GVC治理转向主动融入全球经济治理网络，并积极实现从内向国际化向外向国际化的发展转型。在一些突破型产业中，地方拥有更多的取得突破性发展的机遇，价值链可以由发达国家的买家驱动转向集群生产厂商驱动。这一阶段关键在于扭转集群的竞争机制是同质化低价竞争，还是差异化创新发展。如果地方产业集群内外耦合治理失败，将面临持续增长乏力或被全球其他集群或生产基地替代的风险。这一阶段对集群而言是压力最大的阶段。
第三阶段，成熟与稳定发展阶段。在经历上述两个阶段后，产业集群通过不断地内外调适和加大创新力度，实现功能和链的升级(OEM-ODM-OBM)，全球化地进行品牌运作，产业集群整体进入高端环节，成为国际化的高端地方产业集群，真正建立起以自己为主导的GVC和NVC双重分工体系。在经济全球化背景下，这一阶段成为很多地方(传统)产业集群升级的美好愿景，但需突破重重障碍才能实现。尤其是要着重解决好内部网络和外部价值链的交互耦合治理，将集群网络的内生优势融入到全球产业网络的变化中，并保持集群耦合治理的持续性，充分发挥集群内部企业的集体效率和与国际大买家的价值博弈(通过正式和非正式机制)，牢牢地把握产业发展与升级的主动权。
四、南通家纺产业集群的例证
南通家用纺织业具有悠久的历史，主要分布在所辖的海门、通州两个县级市境内，起步于上世纪80年代初期。家纺产业目前是南通竞争力较强、发展前景看好的特色板块经济，有着很强的产业集聚度，形成了比较完善的产业链(从面料到成品生产以及配套产品)，并依靠全球化契机，成功地融入了GVC。经过多年的努力，南通已形成了两个闻名中外的家用纺织品专业市场：位于两个县级市交界的海门三星叠石桥家纺市场、通州川姜镇志浩市场，从起初的农工贸产品集散地逐渐发展壮大成为国内最大的家纺批发市场。2010年，南通市家纺产业总销售额接近600亿元，生产产值超过800亿元，占到全国家纺行业的10%左右，各类家纺生产、销售企业近2000家，具有一定规模的企业有1500多家。南通家纺产业在实现外向型发展中已经奠定了坚实的基础，不仅出口规模大，还在国外进行直接投资300余家，国内国外两个市场是南通家纺发展的两大拉动力量。
(一)南通家纺产业集群双重价值链嵌入及其耦合
GVC塑造了市场准入，即使发达国家拆除贸易壁垒，发展中国家也并非可以自动获得进入发达国家市场的机会，因为发展中国家生产者嵌入的价值链往往为少数生产者或购买者所控制。为了达到进入发达国家市场的目的，发展中国家的企业首先需要进入那些领先企业主导的GVC。但作为传统产业集群的代表，南通家纺产业集群也具有典型的同时嵌入双重价值链的特性。
1 进入GVC方式的演变。起步阶段，南通家纺产业集群内部的企业最初进入全球市场的途径主要是通过外贸公司和参加会展，一些能力突出的企业的主要业务是承接国外订单，为国外具有知名品牌的国际大买家进行代工生产。国外一些知名品牌，直接对南通家纺产业集群内的企业下订单，并且在技术、图案等方面进行指导。另外，在环保染料、浆料、助剂等方面进行严格的规范，使其达到Oeko-TexStandard100环保质量认证。在参与GVC过程中，通过进行代工，一方面获得技术溢出，同时又可以获得相对较高的收益(相对于其较低的劳动投入而言)。而且，随着电子商务的兴起，家纺贸易中的流通环节和成本大大降低，交易速度大大提高。一时间，南通家纺产品纷纷现身于淘宝网、拍拍网、阿里巴巴网等各大网站。根据对罗莱、宝缦和凯盛等几家大型龙头家纺企业(集团)的调研，企业平均通过电子商务实现贸易接单的比例达到45%～50%，这一比例在众多中小型家纺企业中会更高。因此，GVC治理模式使家纺产业集群重视产品的“绿色”和“保健”功能。
2 南通家纺产业集群实现了GVC和NVC的耦合。这种耦合主要是产品的开发、设计和生产环节主要在国内，而其营销环节主要在国外的融合模式。目前，南通家纺年出口规模超500万美元的企业近50家，这也意味着这种耦合正在成为南通家纺产业集群的主要治理模式，其基础是基于均衡型的市场网络关系。然而，面对不同的市场，这种双重模式下的集群(价值链)治理关系和升级方向也有不同的侧重点，从而形成集群内企业的不同内部关系。
(1)以中低端产品为主的NVC和GVC的融合，其销售市场主要是非洲和亚洲等欠发达国家。这类国家经济发展水平相对较低，消费水平和档次都相对较低，因此对产品质量要求也较低，且没有形成任何品牌。国内企业在这种GVC和NVC的融合中，关键在于发挥其规模经济从而降低生产和销售成本，以此来获利;企业较多关注工艺升级，而较少考虑其产品升级问题，从而在产品的面料选取、图案设计等方面缺乏投入，导致家纺产业集群中出口产品成为劣质产品的代名词。
(2)以中高端产品为主的NVC和GVC的融合，其产品主要面临的是高端市场，这种对于高端市场的嵌入，本质上取决于其产品的升级。这一方面体现在其对产品质量的投入，如面料、设计、环保等参数的重视;另一方面也取决于其品牌的经营和建设。目前，南通家纺产业集群虽然拥有“罗莱”、“紫罗兰”、“宝缦”等品牌，然而在出口家纺产品中，品牌优势尚未建立，在国际市场上仍以中低档产品为主，产品附加值和利润率较低。长期以低成本作为出口的主要竞争力受到国内要素价格上涨的限制，且在人民币升值的背景下，传统的劳动密集型产业受到较大的冲击。因此，如何更好地实现NVC和GVC的对接，实现产品和链条的升级，成为南通家纺产业集群面临的重大问题。
(二)内部治理对外部治理的呼应与产业升级
进入GVC的地方产业集群可以获得快速的提升，但持续的发展仅仅靠外部联系的加强显然是不够的，建立有效的内部呼应机制以及对内部关系的治理一样非常重要，这也是地方性产业集群获得持续竞争优势并实现产业升级的关键。
1 专业化市场的带动作用。相对于其他传统制造业集群来说，家纺产业集群最大的特点在于其专业化市场的带动作用。叠石桥家纺市场、南通家纺城带动了以床品为主的海门三星镇、通州川姜镇家纺产业集群的发展，同时以罗莱、宝缦、凯盛等为代表的南通本土家纺企业也逐步成长起来。由于专业化市场双边交易平台条件下本土家纺企业的市场并不是唯一依赖于来自掌握国外销售终端渠道的国外采购商，很多企业在国内本土市场中也占据了相当大的市场份额。也就是说，专业化市场中的家纺企业具有国外市场与国内市场“切换”而不仅仅是被“锁定”的发展空间。在这种NVC中，企业虽然在一定程度上关注价格、质量以及交货的灵活性，但创新和设计是其最关注的方面，他们希望自己能提供原始设计和独立的创新，从而在培育市场的过程中实现自身的升级。一方面，嵌入NVC主要是企业专注于本国市场开发，从而形成较为均衡的市场网络关系，企业之间相互合作，从而共享价值链的收益。这种合作不仅仅体现在国内购买者与企业之间，还体现在家纺产业集群内的各个生产者之间。另一方面，这种NVC还体现在部分企业作为发包者，本身具有更低级的小供应商。这种基于国内循环的NVC虽然部分具有GVC的准等级制的特点，如次级供货商在一定程度上也受其“俘获”，但由于企业都属于本地企业，在技术指导和溢出方面较GVC而言更为容易一些。
2 产品同质所诱发的低价竞争。一个产业的进入门槛低，容易引起激烈的价格竞争，使产业发生过早的退化。家纺产品由于自身特点，无论是规模要求、资金要求、技术要求等方面都不高，再加上南通的纺织业传统，行业进入门槛非常低。当然，进入门槛低是产业集群形成的一个基础，使众多企业得以出现而形成整体规模，但同样，也是产品同质化严重的原因。产品同质化是企业竞争的大忌，同质化必然引发激烈的以成本为基础的低价格竞争态势。目前南通家纺产业的同质化不仅出现在家纺成品方面，在面料生产企业中，相互模仿、复制也同样存在。反映在成品上，样式、花色和面料都大同小异，结果是产品同质性更加严重。当然，有序合理的竞争有利于企业创新和效率提高，但同样存在不利影响，对于规模较小的企业来说，价格竞争是主要手段，依靠低价格获得市场，在产品质量上没有保证。加上自身没有研发能力，只能模仿同行企业产品，造成产品差异化程度很低，进一步陷入价格竞争的漩涡。
在全球化背景下，集群内企业之间相互压低价格，激烈的价格竞争不利于长期出口。在南通家纺出口的产品中，相当比例的为中低档产品，大多是没有品牌或为国外企业贴牌生产。低价格遭受到反倾销的案例在国内数不胜数，其主要的原因之一就是集群内企业之间价格竞争过于激烈。而且，由于企业间合作少，缺乏协作交流以及知识产权保护体系的不完善，仿制盛行，企业创新动力不足，差异化发展战略难以施行，集群整体被“低价竞争机制”锁定(张辉，2005)。在融入全球化生产的早期，依靠价格优势打开国际市场是必经的阶段，但要获得长期发展，必须在产业升级方面做文章，在提升产品质量和档次、依靠非价格竞争和企业之间的协作等方面获得更好的竞争优势。
3 行业协会维权和政府的守护
面对国际大买家的“俘获”，面对内部企业间的恶性竞争，南通家纺产业集群的发展再一次面临严峻的挑战。在挑战的成功应战中，有两大主体扮演了重要角色龙头企业和政府。首先，嵌入GVC获得巨大收益的是集群内部的领先企业，在集群的初始发展阶段，只有少数的领先企业具有达到国际市场各种“门槛”的能力，中小企业分享了参与集群内部分工的部分收益。其次，在仿制和技术溢出方面，集群内部的中小企业是所得利益者，领先企业相反。因此，集群治理所需要采取的集体行动发起者注定是集群中的领先企业，领先企业也往往是集群中的“权威”，所以其能够发起集体行动和胜任起领导的角色。我国的文化传统和转型发展阶段的政府管理，决定了我国当前地方产业集群治理的运行机制和动力框架(见图1)：政企互动，企业发起，协会呼应和支持。作为政府和企业的纽带和桥梁，行业协会在南通家纺产业集群的协调中发挥着越来越多的作用。近三年来，南通家纺国内外市场业绩稳步增长，这一成绩的取得与行业协会维权创新和服务引导的力度、政府部门的支持(缓解政策瓶颈和制度约束)和企业自身的不懈努力密不可分。南通家纺产业集群的治理是以行业协会为平台，以问题为导向，以媒体舆论宣传形成共识为基础，公共管理的多部门相互协作采取行动。
五、结论与启示
在本文的理论部分，提出了内外耦合治理下集群升级的三个作用阶段。结合以上分析，可以认为，南通家纺产业集群已经基本走过第一阶段，正处于第二和第三阶段的过渡时期。在第一阶段中，南通家纺(龙头)企业凭借优越的集群环境，获得了产品成本的、即时生产的和初步的创新设计竞争优势，成功进入全球产业价值链和发达国家消费市场，并在GVC治理中获得快速的产品升级。但由于内部竞争的无序，引发集群内部治理的增强，两者共同推动了产业升级。在针对几家龙头家纺企业的调研过程中，以下调查问题可以作为经验性证据：一是问“进入全球市场后，与地方配套企业的关系(协作与外包)是增强还是减弱”，回答增强的为86%;二是问“行业协会维权后，企业外部合作增加了?”，回答增加了的为75%;三是问“电子商务平台的建立是否有利于企业产业链的延伸和国内外品牌影响力的提升”，作肯定回答的占90%左右。这三方面都表明，在集群内外耦合治理作用下，集群的供应链变得更加紧密，并由此推动集群的升级。集群外部(GVC)治理提升了集群企业的产品升级和过程升级，这一成果通过集群的技术扩散，使得全球采购商的选择范围扩大，集群内部竞争激烈，加以GVC主导者对集群企业在功能升级和产业链升级方面的阻挠，所以在第二阶段中，集群产业升级的动力主要来自集群内部尤其集群内部的成功治理。南通在2005年8月以来的“行业协会”牵头的集群维权治理，揭开了内部知识产权保护和促进创新的序幕，集群的进一步治理将在集群更深层次的互动中，增强自主创新能力，由“重生产”向“重研发”转向，以及集群内部的领先企业在营销与售后服务功能上的提升。
本文认为，地方产业集群升级需要内、外的双向作用，而这两种力量在产业提升进程中，不是始终一致的。文章提出了内外耦合治理下的集群升级可以分为三个阶段，由于案例的发展与研究时间还较短，三个阶段的实证还有待今后进一步的后续调查研究。但需强调的是，无论集群升级处于哪一阶段以及最终能否成功实现，都取决于集群内外耦合治理的程度。家纺产业集群面临的问题实质上是我国很多地方(传统)产业集群所面临的共同问题，基于GVC和NVC耦合治理来实现集群升级是经济全球化和区域经济一体化大背景下的不二选择，其实质就是实现这种集群内部网络和外部价值链的有效对接，这在很大程度上取决于两个方面：第一是技术水平的提高;第二是区域品牌的建设。㈤这两个方面都需要家纺产业集群内充分发挥集体效率。就目前而言，南通家纺产业集群在面对国内外环境快速变化大背景下，首先在内部治理上，行业协会和政府的作用应能得到更充分的重视并加大服务创新和支持力度。在外部治理上，集群应加大研发设计和品牌运营，以更高端的方式嵌入GVC，掌握集群升级的“自主权”，并适时把握本行业价值链的动态调整机会，开辟新的租金来源，实现“功能和链的升级”。此外，值得一提的是，随着经济发展和生活水平的逐步提升，国内的家纺需求市场发展前景也很可观，因此对于南通家纺产业集群而言，在注重全球市场的同时，也必须具有动态的战略眼光，注重国内市场的培育，这也正是产业集群内部与外部耦合治理的应有之义。此外，政府应突出生产性服务业等高级要素的投入与市场发展，加大与集群内企业及行业协会的沟通、协调，在对国内外两大市场进行协同定位的基础上，注重双重价值链的市场化耦合与对接，并制定有效的政策促进工具，使得产业集群的升级路径与治理方向形成动态匹配。
责任编校：一诺
产业集群升级经济论文范文第5篇
一、研究的概念框架和理论基础
产业集群研究最核心的任务是回答什么是集群创新绩效的决定因素。20年来关于产业集群的学术成果，无论是理论研究还是经验实证，无论是比较研究还是历史分析，都试图找到决定或影响“产业集群持续绩效差异”的关键因素。
基于区域创新系统和企业能力理论，我们提出“创新能力—绩效差异”的概念框架。它可以简单地概括为“环境—资源—意识—活动—能力—绩效”，其中，环境是产业集群的外生因素，集群的结构包括集群的创新资源和主体构成，创新意识是产业集群中主体对创新的认知，创新活动既包括个体独立的创新活动，也包括主体间的互动创新。
创新能力是决定集群持续绩效差异的根本性因素。创新是嵌入在经济系统中的，因此创新环境十分重要。集群文化和企业的抱负水平是影响创新能力的重要因素。集群创新能力是在主体的创新活动中形成和加强的。创新环境、创新资源、创新意识和主体活动的协同演进共同决定产业集群的创新能力。
二、研究的方法
以参与集群的企业为对象，提出了产业集群创新能力评价指标体系（见表1）。在此基础上，设计了问卷调查表和分析方法。关于综合评价值，我们设定了5级量化评价标准：A；偏差值60以上；B：偏差值55—59；C：偏差值50—54；D：偏差值45—49；E：偏差值44以下。相应得分销数点后数进行四舍五入处理。得分越高，说明产业集群创新能力越高。
调研方法遵循三个标准：地理接近性；产业专业分工配套体系的系统性；与生产制造企业相关的支撑机构的完备性，由专家和学者推荐选定了10个典型产业集群进行研究（见表2）。调研的内容包括同集群公共管理部门、集群内企业的座谈，针对重点企业的深度访谈，以及对集群内样本企业基本上采取了“一对一”、“定点”式的问卷调查，发放了528份问卷，回收了435份有效问卷，回收率为82.39%。
三、研究的发现
结论一：提升集群内企业对于市场和技术的认知度，对于利用外部创新资源的认知度是强化产业集群创新意识的重点
10个产业集群在创新意识得分上存在差异，它主要来自于集群内企业对市场和技术机会的认知度的差异上。例如，玉环阀门和晋江鞋业产业集群所在区域内具有较强的创业和创新意识，但是企业的创业、创新意识，集群内企业对市场和技术机会，以及企业对利用外部创新资源的认知度都偏低，尤其是对利用企业外部资源的认知上。这说明，产业集群所在区域内较强的创业、创新文化价值观，并不等同于企业的创业创新意识，企业对市场和技术机会，以及企业对利用外部创新资源较强的认知度，并出现了“强区域价值观、弱企业认知”的客观事实。
另外，传统产业集群的创新意识上弱于新兴产业集群的创新意识。例如，在10个集群中，张江集成电路、丹阳金属新材料、成都软件产业集群中企业的创新意识更高。这说明，传统产业集群中企业竞争更加激烈，创业或创新机会更少，而新兴产业集群中企业的创业或创新机会更多，也愿意承担更大的风险。
再有，产业集群中企业对于利用外部创新资源的认知度低于对于市场和技术机会的认知度。分析显示，无论是传统产业集群还是新兴产业集群对于利用外部创新资源的认知度相对较低，传统产业集群又低于新兴产业集群的认知。
结论二：提升企业研发机构的水平和平均技术人员强度是夯实产业集群创新资源的关键
在10个产业集群中，65.53%的被调研企业设立了研发机构，张江集成电路和扬州半导体照明产业集群中100% 的被调研企业都设立了研发机构，但是拥有市级以上的技术中心的被调研企业为25.47%。同时，出现了“两级分化”的现象，一类是研发机构水平确实较低，达不到国内认定的标准；另一类研发机构水平较高，但没有申请国内相关认定。例如，张江集成电路产业集群，被调研企业中有66.41%企业研发投入强度有所增加；66.25%的企业技术人员投入强度有所增加；57.72%的企业熟练技术工人投入强度有所增加。但就平均投入强度而言，提升企业平均技术人员投入强度显得较为迫切。
结论三：集群内企业合作创新深度不够的问题，以及同大学科研机构合作参与度低的问题最为突出
调查分析显示，无论是传统产业集群还是新兴产业集群在合作创新深度方面都需要加强。10个集群内所有被调查企业中开展过同其他企业、大学科研机构合作创新活动的企业，“同其他企业在开发、交易和融资方面的洽谈件数/合作件数/向大学科研机构咨询件数/合作件数/技术转移件数/向大学科研机构、其他企业引进人才数”总和的平均数为3.68件（人）/每个参与合作创新企业。与大学科研机构的合作件数和技术转移件数就更少了。这说明企业与外部创新资源真正有深度的合作创新还非常少。
集群内企业与其他企业和大学、科研机构的合作正处于从“接触了解”到“开展合作”的过渡阶段，与大学科研机构的合作创新仍需加强。从合作参与度情况看，集群内企业与其他企业的合作参与度高于与大学科研机构的合作参与。集群所有被调查的企业中，在过去1年里，已经有接近50%的企业同其他企业，以及大学科研机构进行过洽谈和技术咨询,这说明集群内企业已经开始一定程度“接触了解”。
值得注意的是，株洲轨道交通、丹阳高性能金属材料、扬州半导体照明产业集群内都有50%以上的企业不仅同大学科研机构进行了技术咨询，而且还开展了合作研发活动。另外，引进技术人才仍然是产业集群内企业进行合作创新的主要活动，被调查企业平均有61.51%的企业都采取了这种方式。
产业集群的合作网络基础设施已经具备了一定的基础。不同的产业集群在合作网络基础设施建设上存在一定差异。10个产业集群中，在协调机构建设和地方政府支持合作研发项目上差异最大，4个产业集群内有75%企业认为本区域“没有”或“不清楚存在”促进合作的协调机构，有70%以上企业认为本区域“没有”或“不清楚存在”地方政府支持的合作研发项目。
结论四：无论是传统还是新兴产业集群都面临产品开发和商业化能力提升的问题。同时，传统产业集群持续发展需要以企业研究开发能力和平均研发水平的提升为支撑
传统产业集群内企业研发能力和平均研发水平都弱于新兴产业集群，并具有一定差距。如，黄岩模具、晋江鞋业、玉环阀门集群的企业平均研发水平得分都低于44分。黄岩模具、晋江鞋业、玉环阀门和铁西装备制造产业集群中开展研发活动的比重基本上在20—35%的范围内，而其他的高性能金属材料（54.44%）、半导体照明（71.79%）、集成电路（68.18%）、软件（51.97%）、轨道交通（86.67%）和工程机械（52.38%）产业集群内企业开展研发活动的比重都在50%以上。
结论五：合作创新对集群内企业销售收入和技术水平提升具有较大贡献
10个产业集群中，株洲轨道交通、张江集成电路、丹阳高性能技术材料、长沙工程机械、扬州半导体照明产业集群“企业销售收入”得分都超过了50分。总体上看，有近70%的被调查企业认为合作创新对促进销售收入增长和技术水平提升有较大贡献，其中对新兴产业集群的促进更加明显一些。
结论六：各地产业集群亟需制定和落实开放公共技术平台建设和合作研究开发激励政策，创造良好的风险投资环境，吸引高端人才，提升产品配套水平
产业集群已经初步形成了核心技术人才的洼地；产业集群中企业核心生产设备较容易获得；传统产业集群比新兴产业集群整体上具有更完备的产品配套。但是，产业集群风险资本发展水平需要进一步提高；地区集群政策中最为薄弱的是合作研究开发政策和开放公共技术平台政策，其次是组织各种形式的技术交流政策。
四、政策启示
（一）以“创新能力”提升作为各项集群政策制定的核心价值导向
政府的政策关键在于引导社会资源的配置，发挥好导向和杠杆作用。因此，无论新增项目投资、企业技术改造投资，还是科技项目投入、公共服务平台建设，还是对企业的各项奖励等方面的政策，都要突出“集群创新能力”提升这一核心价值导向。换言之，政策选择的对象不是以“大”为标准，而应该是以“创新能力强”为标准。政策不是简单地向“大项目”、“大企业”倾斜，而应该向“创新能力强的企业和项目”倾斜。
同时，政策激励的重点应该是“创新的产出”。即不仅仅企业经济意义上的规模产出，更应该是在“品牌、专利、技术标准、技术先进性”等方面的产出。
（二）技术融合发展是产业集群政策制定的基本思路
打破传统“产业边界”的桎梏。产业集群的发展过程本身就是一个“技术范式”不断变化的动态演进过程。既定的基于统计意义的产业划分，以及基于“高技术”和“低技术”的产业划分都不符合产业集群发展的客观实际。很难用一个统计意义上的“产业划分”标准去概括一个产业集群，也很难用“低技术”去概括“传统产业集群”，用“高技术”来概括“战略新兴产业集群”。在产业集群动态演进的过程，“技术融合”进而形成新的“技术范式”是一条重要的产业集群发展规律。
应从“技术融合发展”的角度去思考，处理好传统产业集群和战略性新兴产业集群发展之间的关系。既要更多地、更有效地发挥战略性新兴技术对传统产业的改造和提升，促进新的技术范式形成；也要更有效发挥传统产业既有市场基础的优势，促进战略性新兴产业的尽快成熟。
（三）领军企业培育是产业集群政策制定的突破口
领军企业缺乏，或者是没有形成领军企业梯队是当前我国产业集群发展的一个最突出瓶颈，并直接导致了集群内“竞争水平低”、“对市场和技术机会识别能力差”、“对外利用合作创新资源意识弱”等问题的出现。
领军企业是产业集群内产业链各环节分工的“组织者”。领军企业的培育将会直接提升产业集群内部的组织程度。领军企业是新技术的“守门员”，是链接产业集群内外部创新资源的“桥梁”。通常是领军企业最先识别，最先消化、吸收、应用，最先在产业集群中进行扩散。领军企业是集群内其他企业最直接的“示范者”。集群内对于最新技术和市场机会的识别，对于外部创新资源的识别，往往都是由领军企业“率先示范”的，并进而促进了其他企业跟进，示范是最好的引导。领军企业是高水平竞争的“驱动者”。领军企业的培育不是一个静态的概念，而是一个动态选择的过程。注意形成产业集群内的“领军企业梯队”，从而强化了集群内的“竞争水平”，不只是低水平、同质化的竞争。领军企业培育对象的选择并不仅仅表现在企业规模层面上，更应该表现在创新能力和成长能力层面上，更应该关注企业的创新产出。
（四）建立高水平的产业配套体系是产业集群政策制定核心内容
产品竞争力通常是产业集群企业竞争力的一个重要表现。而产品竞争力不仅来源于终端企业的设计和装配能力，更重要的是来源于相关的原材料、零部件企业、生产设备企业。这些企业的集合形成了产业配套体系。
目前，中国产业集群形成了一定产业配套能力，但却是“雄厚的低水平产业配套能力”。具体表现为：许多传统产业集群配套的“低、小、散、污”问题，例如，鞋业、阀门等；先进制造类产业集群配套的“核心零部件”外购问题，例如，工程机械、装备制造和轨道交通等；新兴产业集群的“原材料”、“核心零部件”和“核心生产设备”的国外依赖问题，例如，新材料、半导体照明和集成电路等。
因此，需要分类制定相关政策，促进终端企业和相关配套企业之间的互动，在互动中创新发展。以建立高水平产业配套体系作为产业集群政策的核心内容，真正释放“集群互动优势”，形成“集群创新体系的力量”。
（五）公共服务平台建设是产业集群政策制定的重要支点
产业集群优势的发挥在于“共享”和“互动”。产业集群公共服务平台就是“共享”和“互动”的重要载体，在这个载体上各种要素得到更加有效的配置。从产业集群要素的公共服务平台可以划分为四大类：
一是公共技术服务平台。它是为产业集群内企业提供技术支撑、促进企业间合作创新、促进企业同大学科研机构进行合作创新的平台。公共技术服务平台是产业集群中的合作网络基础设施，将直接影响企业合作创新的参与度和合作创新深度。二是公共人才服务平台。“人力资源”是产业集群的创新发展的最重要、最活跃的要素，通常技术也是附着在人力资源要素上。三是公共融资服务平台。在产业集群内企业创新过程中，在不同的阶段需要不同的金融机构提供融资服务，来分散风险，分享收益。融资环境已经成为影响产业集群发展的关键因素。四是公共管理服务平台。包括了政府的政策服务以及行业协会和商会的服务。
〔本文受国家社会科学基金重大项目（08＆ZD038）、中国社会科学院院重大项目资助。参加本文研究和数据处理的还有刘建丽、肖红军、黄阳华、林智〕
（黄速建，中国社科院工经所副所长、研究员。研究方向：企业组织与企业改革。王钦，中国社科院工经所副研究员。研究方向：战略管理、创新管理和跨国经营。刘湘丽，中国社科院工经所研究员。研究方向：劳动经济学、人力资源开发与管理。贺俊，中国社科院工经所助理研究员。研究方向：产业经济）
产业集群升级经济论文范文第6篇
关键字：产业集群;经济发展;创新能力
随着经济全球化和竞争的日趋激烈，产业发展为了适应这种新形势，应对新的国际竞争压力，提出了一种行之有效的区域经济发展模式：产业集群。美国的硅谷、好莱坞，中国北京的中关村，就是其中具有代表性的、卓有成效的实例。
集群本意为相同或相似的事物在某地集中出现，早在20世纪70年代或更早的时间，就有国外学者将集群引入到经济学，提出了产业集群的概念。1990年美国波特教授在《国家竞争优势》一书中重新提出产业集群的概念，并用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势。从此，产业集群的概念得到学者的普遍接受并风靡一时。
产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体，它至少应包括如下几个因素：
首先，与某一产业领域相关。一般来说，产业集群内的企业和其它机构往往都与某一产业领域相关，这是产业集群形成基础。中国纺织集群以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三角洲这三大经济圈最为集中，全国规模以上纺织工业中，76.38%的纺织企业，60.97%的从业人员，86.04%的出口交货值都聚集在这里。西安高新区以大唐电信、海天天线、华为、中兴、西电捷通、宇龙等企业为代表，3G技术为支撑的通讯产业集群，2005年营业收入突破15亿元;以德国英飞凌、美国爱尔、美光、应用材料、西岳电子等40多家企业为代表的集成电路产业集群，2005年产值超过35亿元。
其次，产业集群内的企业及其它机构之间具有密切联系。产业集群内的企业及相关机构不是孤立存在的，而是整个联系网络中的一个个节点，这是产业集群形成的关键。
第三，产业集群是一个复杂的有机整体。产业集群内部不仅包括企业，而且还包括还包括上下游、互补产品的生产商以及提供专业化基础结构和提供技术支持的其他机构，如大学、科研机构、金融机构、职业培训机构、技术标准机构、技术咨询机构等，很多产业集聚群还包括商会和涵盖产业群成员的其他集体组织，是一个复杂的有机整体，这是产业集群的实体构成。
产业集群的重要作用：
第一，外部经济效应。集群区域内企业数量众多，单个企业并不大，但集群区内的企业彼此实行高度的分工协作，生产效率极高，产品向区域外的市场扩散，从而使整个产业集群获得一种外部规模经济，促进了集群同类企业之间实现人力资源、信息资源的共享，节约了资金成本。
第二，空间交易成本的节约。空间交易成本包括运输成本、信息成本、寻找成本以及和约的谈判成本与执行成本。产业集群区内企业地理位置邻近，容易建立信用机制和相互信赖关系，从而大大减少机会主义行为。集群区内企业之间保持着一种充满活力的非正式关系。在一个环境快速变化的动态环境里，这种垂直一体化安排和远距离的企业联盟安排，更加具有效率。 第三，学习与创新效应。产业集群是培育企业学习能力与创新能力的温床，企业彼此接近，激烈竞争的压力，不甘人后的自尊需要，当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。一家企业的知识创新很容易外溢至区内的其他企业，这种创新的外部效应是产业集群获得竞争优势的一个重要原因。此外，产业集群也刺激了企业家才能的培育和新企业的不断诞生。
但随着我国产业集群的发展，其中的一些问题也日益凸现出来：
第一，集群整体意识的淡薄。“聚而不群”现象普遍存在，在我国的产业集群内部，企业无论大小，基本都是“五脏俱全”，即各自独立完成产品开发、原料采购、产品加工和市场营销等各个环节。
第二，开发设计能力弱、技工和人才严重短缺、质量提高缓慢、创新能力弱、产品雷同与企业同质化现象突出、同业无序竞争和内耗严重、缺乏品牌意识、管理水平落后、融资环境差、支撑服务体系欠缺、环境污染加剧等等问题在目前多个产业集群试点中普遍存在。 免费论文下载中心 http://
如目前全国的摩托车产业普遍没有跳出仿制的窠臼。技术创新和自主开发仍然是整个产业链条中最薄弱的环节，车型虽然不少，但同质化问题突出，仿制车型多，创新产品更少，总体上尚未完全形成自主开发的体系和能力。
第三，价值链整合度不够,产品结构单一，产业关联度低。企业集群是价值链整合的产物,但在形成企业集群过程中，有些同类企业不是自发集聚形成的，而是各地政府在某种程度上替代了市场主体、金融市场的投资行为，靠政府行政命令聚集在一起，但实际企业之间并不存在高度关联性，不是价值链自然衍生而成的企业集群，企业间难以形成依靠各自具有核心竞争能力的关键环节相链接起来的专业化分工协作体系，导致企业产品单
一、缺乏协同效应。 随着经济的全球化和信息化，要想提升产业竞争力，一定要改变产业集群的现状，提升产业集群的水平。针对目前存在的问题应从以下几个方面着手：
一是政府制定适当的产业指导规划,使现有或新建的大企业与中小企业建立相辅相成的专业化分工协作关系。对已有中小企业集群要重视相关产业的网络体系建立，对新建中小企业集群内的产业布局要坚持以分工协作形成集群来安排项目，鼓励中小企业加入大企业的配套体系中，使之改变独立生产最终产品的生产方式,多生产中间产品，并在同大企业合作过程中享有技术外溢效应,提高其生产工艺及产品质量。
二是转变集群集中于制造环节的现象，实现产业服务化，将集群提升与产业链完善结合起来。加快企业集群社会化服务体系的建设,优化企业集群生存环境,要大力培育各种规范的中介服务机构,为企业提供信息咨询、融资服务,技术服务、法律服务和人才培训。在企业集群发展中要选择关联度高,存在价值链整合效应的产业进行优先扶持。注重原材料、零部件及各种包装储运方面的整体配合的一贯性,从而提高企业集群的竞争力。
