创新教育机制论文（精选11篇）

创新教育机制论文 第1篇

高校应努力将学生培养成有安全行为习惯、有益于社会安全稳定的公民。从全国范围看, 高校安全教育发展情况受地方教育行政主管部门和高校自身的重视程度和投入的影响而参差不齐, 尤其是很多高校将安全教育列入保卫工作范畴, 由保卫部门在日常工作中做一些零散的和辅助性的工作, 使安全教育工作的发展受到很大局限。

高校安全教育需要突破的主要问题

结合目前高校安全教育水平较低的客观实际, 运用“Why+What+How”的方案解决思路, 提出以下问题寻求安全教育的突破。

(一) 高校、学生为何忽视安全教育?

在大众教育阶段, 高校将全部资源投入到校舍建设、设备购置、教学改革、专业建设、教学质量以及人才培养等方面。对于高校发生的各类安全事故, 往往采用“亡羊补牢”的做法, 学校并没有对安全教育予以更多的投入。这种做法进一步促使高校教育者、管理者把安全教育看作辅助教育或可有可无, 主观地认为学生只要保证在校期间不违法、不出事就行。这种意识进一步导致高校忽视安全教育工作。

由于应试教育的导向, 忽视了从小对学生进行安全教育培养。这种安全意识的滞后性和固守性成为学生轻视安全教育的重要因素。在我国, 家长习惯性地给孩子安排好一切, 避免孩子可能遇到的各种危险、危机事件, 让孩子不自觉地感到身边很安全, 安全防范意识很弱。此外, 社会转型变革、市场经济发展导致学生的人生观、价值观的转变, 以追求金钱为目标的思想和行为方式在学生中普遍存在, 专业课学习尚不能按要求完成, 更何谈安全教育。

(二) 安全教育的内容、方式有哪些

安全教育的内容大致可分为七大类, 安全教育的方式可分为两种。见表1。

(三) 如何激发学生主动参与安全教育工作

第一, 通过环境熏陶, 从校园环境、宣传媒体和校园文化三个方面开展。校园配置完好的安全设施、有针对性的各类安全提示;设立安全教育宣传栏, 用时下流行的语体宣传安全知识。设立校园安全微薄、微信账号;在校园内开展各类以安全为主题的实践活动, 让更多的学生参与现场。

第二, 设立学生治安保卫组织, 参与校园安全管理、义务巡逻、处理矛盾纠纷等工作。通过学生组织的自我管理和自我教育带动更多的学生参与安全教育管理工作。

第三, 武警、公安、消防机关进校园开展安全教育。大多数学生对于身着制服的武警、公安、消防人员持有一定的敬畏心和崇拜感, 对于进入校园的军车、警车、消防车保持一定的关注。利用这个特点, 通过安全机关组织的教育实践活动, 吸引学生自觉参与到安全教育工作中。

高校安全教育机制创新

(一) 思路创新转变安全教育“无用论”观念

在经济迅猛发展的环境下, 教育目标更加功利化, 社会对高校的要求也趋向实用化。一些领导者、管理者普遍简单地认为抓好教学质量、人才培养的中心工作即可。即使学校再重视安全教育, 安全问题、安全事故仍然是不可避免的。这种安全教育“无用论”的观点现在有一定的市场, 造成一些高校不重视安全教育工作。而实际上, 教育行政主管部门和高校更要清醒地认识到“安全工作虽不是中心工作, 却能影响中心工作”的道理, 彻底改变安全教育“无用论”的观念, 加大安全教育人、财、物投入, 充分发挥安全教育的预防功能。

安全教育“无用论”的观念极易导致安全教育形式化的做法。一些高校仅仅在形式上、口号上高度重视安全教育, 却没有设置系统的安全教育课程, 学生基本接受不到安全教育。高校领导者、管理者应树立大安全观, 从思想上提高认识, 筑好安全防火墙, 把安全隐患消灭在萌芽中。倡导全体师生通过学习安全知识, 养成良好安全习惯, 形成安全观念, 建立“以人为本、预防在先”的安全思想, 使安全准则深入人心。

(二) 制度创新推进安全教育制度化建设

高校安全教育工作必须从严管理, 落实责任, 成立专门的组织机构领导、组织协调安全教育工作。要本着“谁主管、谁负责;谁的人、谁教育”的原则, 做好安全教育工作。建立健全安全管理制度, 落实安全责任制, 确保安全教育工作责任到人, 充分调动全体师生员工关心安全教育的积极性。引入社会保险机制, 强调学生个体在社会生活中的独立性、主体性和自律性, 减少学校、学生的后顾之忧。尝试建立学生自律协议, 在自律协议中写清学生不能参与或涉及的风险项目, 告之可能发生的后果。建立安全教育教研机构, 制定学校安全教育工作实施方案。将安全教育纳入正常的教育教学计划, 明确教学内容, 全方位、有针对性地实施安全教育, 将安全教育与其他公共学科同安排、同布置、同考核、同评比。建立安全教育效果评价机制, 纳入部门工作考核目标。

(三) 内容创新不断开拓安全教育新内容

高校具有广泛的开放式和社会性的特征, 使得来自于社会、经济、文化、生态、信息、心理、财产、自然、国防等方面的原因都能给大学生带来安全事件。近年来, 非法组织渗透、网络交友伤害、电信诈骗、心理疾病杀人、就业伤害等事件在大学生中时有发生。因此, 高校在设置安全教育内容时, 必须站在大安全观的角度考虑, 教育内容既要专又要广。高校安全教育工作者在传授传统安全知识的同时, 要根据时代的变化与要求, 不断拓展和延伸学生安全教育新内容。当前, 以网络安全、文化安全、心理安全为主要发案点的安全问题是安全教育工作中需要重视的内容。随着网络技术的不断发展, 人与人沟通的便捷性使得利用网络空间表达诉求, 利用网络平台实施犯罪的事件将愈加突出。

(四) 方式创新构建立体安全教育模式

开展安全教育实践活动 (1) 建立校外实践基地。依托消防、公安部门训练营地建立学生安全教育基地, 定期开展安全预案实战演练, 增强学生公共安全意识和防灾避险的能力。 (2) 加强校内实战演练。学校定期举办疏散演习、灭火演练等单项或综合应急演练活动, 提升学生应急避险和自救互救能力, 使学生在实践中逐步形成正确的安全思维习惯和行为方式。

建立学生安全教育与管理团队 学生组织是带动学生自发参与活动的良好载体。学校应组建以维护校园安全、人身财产安全防范为主要宗旨的学生组织, 引导学生参与安全教育与管理实务。通过参加安全教育与管理工作, 了解安全工作的性质, 更好地理解和接受安全防范知识, 增强学生对安全教育的责任感。同时, 通过他们带动宿舍成员、班级成员, 营造出群体学生关心安全、时刻警惕的安全防范特质。

有针对性的重点教育 开展有针对性的重点教育, 做到以点带面、点面结合。主要包括以下三个方面:一是重要节点前后的教育。做好新生入学、毕业前夕、开学或放假前后、小长假、社会重大安全事件时期等时间段的学生安全教育工作。二是重点部位的教育。教室、食堂、图书馆、体育馆及大型活动场所人员密集, 易发事故和各类案件。三是重点人员的教育。对有身体疾病、心理障碍、性格孤僻、纪律观念差的学生, 教育他们调整心态, 帮助他们解决问题, 防止因心理问题造成伤害。

阶段性的侧重教育 为弥补大学生安全教育意识淡薄的缺陷, 高校必须有步骤、有计划地开展每一阶段的安全教育工作。大一阶段时, 重点在于法律常识及安全知识的学习掌握, 要对新生进行系统全面的安全知识培训, 逐步增加大学新生的安全知识面, 减少因无知而发生的安全事故。大二、大三阶段时, 重点在于开展安全实践活动, 培养学生在实际生活中安全知识的运用能力。大四毕业阶段, 重点在于掌握学生心理动态, 引导毕业生以健康良好的心态步入社会。

(五) 平台创新创造安全教育新平台

有数据显示, 大学生通过互联网获取知识和信息的比例已达99.8%。因此, 高校要充分发挥网络的宣传教育功能, 把网络建设成安全教育的新阵地、新平台。

网络教育课程 高校可将安全教育内容制作成多媒体课件上传至校园网, 学生可根据个人时间安排随时学习, 也可根据自身的具体需求有选择地学习。这种图文并茂的教育方式将会明显提高安全教育的实效性。

以网络为载体的其他沟通方式 目前, QQ、微信、微博、校讯通、移动飞信等方便快捷的通讯方式备受学生青睐, 成为大学生日常生活的一部分。利用这些沟通工具, 可以及时给学生传授安全知识、通报安全信息。作为信息时代先进的信息传输方式, 以网络为载体的通讯方式将会成为有效的安全教育途径。

(六) 文化创新营造校园安全文化氛围

高校在制定安全教育规划时, 要从制度、硬件、软件等多层面考虑安全文化的顶层设计, 把安全文化融入到学校的教学、管理、服务中, 与日常工作结合起来, 营造全校性的安全文化氛围。同时加强安全文化的宣传, 把各种安全知识、规章制度转化为每个师生员工头脑中的安全观念, 使全校师生员工都能重视安全、关心安全、践行安全。高校可根据自身实际, 以特殊意义的节日为契机, 组织发动全校师生, 举办以安全为主题的文艺活动, 创造出重视安全、宣传安全、保障安全的浓厚氛围。同时, 引导学生把安全教育与社团组织的课外活动有机结合起来, 提升安全理论课堂教学的效果, 使学生对安全的认识从感性上升到理性。

(七) 模式创新建立安全教育良性运转模型

为理顺安全教育工作思路, 增强师生参与安全教育的主动性, 充分发挥安全教育的预防作用和社会传递功能, 实现安全教育的良性运转, 提出安全教育良性运转模型, 见图1。

摘要：目前, 高校安全教育处于不受重视的境地, 安全教育制度缺失, 师资不足, 内容不全, 方式单一, 整体教育水平较低, 安全教育机制需要创新。本文从安全教育需要突破的三个方面问题入手, 提出了安全教育在思路、制度、内容、方式、平台、文化、模式等七个方面的创新思路。

关键词：高校,安全教育,模式,创新

参考文献

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[2]谷月娟.高等院校大学生安全教育现状分析与实施对策研究[D].郑州:河南师范大学, 2008.

[3]张海清.大学生安全教育的内容与途径探微[J].高校教育研究, 2008 (17) .

[4]张继延, 潘道广.提高大学生安全教育效果的路径与方法研究[J].福建论坛 (社科教育版) , 2010 (12) .

[5]罗松涛.大学生安全教育创新研究[J].学校安全管理, 2010 (2) .

[6]卜诗桢, 蒋良才, 石光红.大学生安全教育研究[J].学校安全管理, 2010 (3) .

中职教育人才培养机制创新实践 第2篇

作者：李卉

02期

当今社会，科学技术突飞猛进，信息化、国际化、城镇化的进程深刻地改变着社会生活与经济发展方式，推动我国经济结构调整进入新常态，企业生产经营与管理运作模式也随之发生着深刻的变化。这些变化直接导致对人才的需求发生根本的变化：一个人一生只要掌握一种特定专业(岗位)技能，一个人一生只从事一份特定工作，一个人一生就是从学校到工作岗位的简单生涯发展模式已经完全颠覆。现代职业教育应使受教育者具备跨岗位、跨职业发展的能力和终身学习意识，以不断适应未来社会变化。

综观我国中职教育，不少学校领导和教师更多地是片面理解以就业为导向，片面认识技能大赛的意义，用“应试教育”的方式强调技能培养，中职生的文化基础教育不断压缩，人文教育严重弱化，导致中职学校教育停留在培养“熟练工”的状态。

进入新时期，党和国家对职业教育的改革发展提出了更高的要求：全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应经济新常态和技术技能人才成长成才需要，完善产教融合、协同育人机制，创新人才培养模式，构建教学标准体系，健全教学质量管理和保障制度，推进中高职人才培养衔接，以提升学生思想道德修养、人文素养和综合职业能力为核心，全面提高人才培养质量。[1]

基于以上分析与思考，为适应经济新常态和技术技能人才成长成才需要，破除传统教育弊端、创新体制与机制建设势在必行。对此，上海市西南工程学校作了一些实践探索。

一、系统架构，构建中职教育新机制

为建立适应现代职业教育要求的体系，西南工程学校坚持以人为本，以“技德为本，文理兼融”为办学理念。学生“就业有实力、升学有能力、发展有后劲、综合素质高”成为学校系统架构“双轨并行、三证结合”人才培养机制的出发点与目标(见下页图1)。

“双轨并行、三证结合”人才培养机制强调立德树人，将人文素养教育与职业能力(与专业能力不同)并行培养，使学生既掌握必要的文化基础，又具有良好的人文素养;既掌握熟练的就业技能，又具有职业发展的潜能。其主要亮点在于引入职业通用能力培养和证书，将传统狭窄的专业技能培养调整为更为合理的职业能力(专业技能+职业通用能力)培养。在各校普遍开始推行“双证”制的时候，学校率先试行三证结合，从办学、教育、教学模式到教育内容、教师队伍建设、管理和评价等方面整体推进教育改革，不仅顺应了经济社会、科技发展与教育本身改革发展的需要，也为全面履行学校教育职能，科学处理学生综合素质提高和职业能力培养、文化基础教育和职业技能训练以及学生就业需求和可持续发展需求这三对关系提供了机制保障。

职业通用能力与岗位专业技能是学生将来职业生涯的必备能力：职业通用能力是基本能力，能帮助劳动者在变化的环境中(职业发生变更或劳动组织发生变化时等)获得新的职业技能和知识，是伴随人终身可持续发展的能力。

二、以重点建设专业为抓手，先试先行“双轨并行、三证结合”

人才培养的改革创新牵一发而动全身，必须把握全局、整体建构。本着小步试点、扎实改革、科学探索、稳步推进的科学精神，学校从所有专业中选取有改革基础、满足基本条件的.三个专业群的龙头专业――建筑装饰、国际商务和楼宇智能化设备安装与运行，进行“双轨并行、三证结合”的先试先行。这三个专业均为上海市重点专业和精品特色专业，分别承担着上海市职业教育借鉴国际先进教育理念和教育经验的专业试点，上海市中高职教育贯通专业试点和上海市提升职业教育办学能力，实践“以服务为宗旨、就业为导向、能力为本位”理念的专业试点任务。几年来，学校按照教育部的要求，努力构建与产业结构、职业岗位对接的专业体系，做到专业建设“五个对接”(专业与产业、职业岗位对接;课程与职业标准对接;教学与生产对接;学历与职业资格对接;教育与终身学习对接)。

目前，这些专业不论是基础能力、设施条件还是师资队伍，不论是改革意识还是创新的迫切需要都更加强烈。在这些专业开展“双轨并行、三证结合”人才培养的改革创新实践既具有标杆作用，又具有引领示范意义。总体来说，“双轨并行、三证结合”在三个重点专业中先试先行的做法基本相似，有所不同的是因各专业的特点而在具体内容和运作方式上存在一定的差异。

以建筑装饰专业为例，实施“双轨并行、三证结合”的人才培养机制创新主要做了以下工作。

第一，按照“五个对接”的要求，准确定位人才培养所需要的职业能力(专业技能+职业通用能力)与人文素养内涵及要求。专业组按照确定生涯路径、分析岗位职业能力、选定职业能力对接对象、确定职业能力标准、设计核心课程等步骤开发制订国际水平的专业教学标准①，以突出职业能力提高与人文素养提升的同步培养。

第二，构建满足相应要求的课程体系、活动平台与载体，搭建本专业“双证并行、三证结合”的架构体系。

第三，更新课程内容、开发教材。专业组开发上海市和校级精品课程“装饰设计”“音乐欣赏”等，开发有利于学生人文素养、职业能力提高的《艺术设计基础与欣赏》《音乐欣赏》《个人管理能力》《团队合作能力》《沟通能力》等校本教材，为实施“双轨并行、三证结合”提供资源保障。

第四，组织教学实施与开展评价。学校通过“引企入校、校企合作”、特聘企业兼职教师等方式，引进新工艺、新技术、新方法与新案例，将实际工程和项目与学校教学任务相融合，实现教学环境与工作情境对接、教学过程与生产过程对接，实施学历证书、职业资格证书和通用能力证书三证结合，保障双轨有效并行。

三、总结经验得失，促进改革发展

西南工程学校开展“双轨并行，三证结合”人才培养机制实践探索以来，已取得阶段性成果，职业通用能力课程建设基本成形，部分教师的观念发生改变，学生综合能力得以提升。但这一切还只停留在初级阶段，还有诸多问题需要深入解决。目前，至少有以下几个问题值得进一步思考与解决。

第一，加大宣传力度，推动转变教育观念，使广大教师自觉接受并乐于参与教育改革。因为实践“双轨并行、三证结合”新机制会牵一发而动全身，将从根本上改变传统的教育理念，促进课程体系、课程内容、教学模式、评价方式等的改革。

第二，从顶层设计角度来说，“双轨并行、三证结合”并不是简单引进几门独立的职业通用能力课程，完成简单的“1+1+1”，而是需要科学实施、准确把握三对关系、加强过程管理。只有这样，才能确保促进教育教学改革发展，提高教育质量。

第三，职业通用能力培养课程覆盖面还不够，需要更加科学地完善课程体系，特别是职业通用能力实际上在所有的课程、实践和活动中都有所涉及，必须改革培养模式和教学模式，重视协同推进与渗透培养。

第四，科学制订职业通用能力标准，建立以能力为核心的科学评价模式(评价主体、评价内容、评价标准、评价方式方法等)，有机衔接学校考试与职业资格鉴定，提高学生职业能力与综合素养。

在信息化时代，我们不能停留在“能力为本”上，把人作为工具，把教育作为人谋生的敲门砖，而必须树立努力培养身心健康、情感丰富、自信且人格完善的具备可持续发展潜力的劳动者的思想，弘扬人文精神。

①参见：上海市中等职业教育课程教材改革办公室、上海市教育委员会教学研究室编.《国际水平的职业教育专业教学标准开发指导手册(试行本)》.

思想政治教育与创新机制 第3篇

当代大学生思想政治状况

研究发现，当前大学生整体的思想政治状况是积极的、向上的。但是，在社会分层加剧、文化趋于多元的社会背景下，大学生的思想和心理受到了严峻的考验和冲击，出现了一些带有普遍性和规律性的问题，具体而言，目前大学生思想行为中存在的普遍性问题包括：

价值认知模糊不清 一些大学生在多元价值的冲突中表现出价值目标的飘忽不定，对什么是社会主义核心价值体系认识肤浅，心理上尚未完全认同社会核心价值观念，对党的路线、方针、政策的认知不清。对社会主流政策、事件的漠不关心必将阻碍大学生对主流意识形态以及主流价值观念的认知以及认同。

价值评价与社会主义核心价值观念存在偏差 具体表现为一些大学生的价值评价与社会共同标准出现差异，导致对某些社会事件和行为的评价与主流价值观偏离。大学生对社会热点事件的评价出现多元化趋势，并没有形成与主流社会态度一致的结论。这种价值评价的错位与偏差很大程度上源于多元文化背景以及后现代思潮的泛滥：后现代思潮，“其中最重要的一点是对现代性的否定——对现代主义的一元论、绝对基础、唯一视角、唯一正确方法的否定。”

价值认同趋于多元 一些大学生拒绝接受变化了的现实，形成自我封闭和盲目从众的心理和行为。大学阶段能形成个体完善的自我和成熟的心理，这些内容也是大学教育阶段关注的问题之一。然而，在现实中，很多大学生并未将自我的提升与历练当成大学阶段的任务。他们习惯于懒散、追求所谓的“自由”和眼前的“快乐”。面对外在环境的变化，要么选择排斥、抵制，要么干脆随波逐流。

对策与建议

大学教育肩负着大学生“社会化”的重要历史使命，“社会化”指的是作为个体的生物人成长为社会人，并逐步适应社会生活的过程，经由这一过程，社会文化得以积累和延续，社会结构得以维持和发展，人的个性得以形成和完善。简言之，大学生社会化过程就是社会主流文化的内化过程。从高等院校思想政治工作的系统性和践行社会主义核心价值体系的科学性出发，以培养大学生坚定正确的政治方向为教育目标，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观为教育内容，用爱国主义、集体主义和社会主义为教育的激励力量，构建充分体现社会核心价值体系影响力的大学生思想政治工作机制：

目标引导机制 要形成用社会主义核心价值体系引导大学生价值取向的目标导向力量，首先要在学生中强化社会主义核心价值体系重大意义的认知，统一思想；其次，要加强对社会主义核心价值体系丰富内容的研究，在学生群体中形成浓厚的学习和研究氛围；最后，要体现以学生为本的教育理念，把思想政治教育过程与学生根本利益的满足结合起来。

文化凝聚机制 文化的凝聚、整合功能是通过文化在社会成员中形成一种共享的价值观和信念，并为其提供一套标准的行为准则来实现的。用社会主流文化规范大学生群体的亚文化，是大学教育的本质任务之一，也是大学生社会化过程的一个环节。要将社会主义核心价值体系建设成为校园文化的主导因素，用社会主义核心价值体系引导大学生的学习、生活、实践以及其他的方方面面；在此基础上，其他校园亚文化甚至反文化的消极、破坏力量才会被很好地抑制。

重视社会实践的工作机制 当前大学生有着丰富的专业实践机会，虽然实践的目的在于专业理论、知识的操作演练，但实践形式的意义是有目共睹的。所以，思想政治教育也可以通过社会实践途径来完成。将社会主义核心价值体系的内容融入学生群体社会实践的过程之中，使学生从经验认知的角度更好地理解核心价值体系的内涵，并相应地理解其他非主流、反主流价值观念的不足甚至错误之处，从而进一步提升其在价值观方面的理性评价能力。

多元目标的教育运行机制 大学不能也不应该单独强调学生专业方面的塑造和培养，大学的教育目标应当是全面发展的人。社会主义核心价值体系为主导的思想政治教育应作为大学生智育、体育以及美育的前提。要将德、智、体、美教育在整体的大学教育过程塑造为互相渗透、相互促进的完善的运行机制，用德育保障智育、体育以及美育的正确发展方向，用智育、体育以及美育保障德育工作的顺利开展。

结论

大学生思想政治教育过程，其意义重大，在大学生思想政治教育过程中形成目标引导机制、文化凝聚机制、重视社会实践的工作机制、多元目标的教育运行机制等四个机制的完美结合以及良性互动，将成为大学生思想政治教育取得良好效果的重要保障。

创新监狱教育改造机制探讨 第4篇

一、当前教育改造工作中存在的问题分析

第一,没有充分体现教育改造的主体地位。三大改造罪犯的手段包括狱政管理、教育改造、劳动改造,在以上三大改造罪犯的手段中,教育改造发挥了重要的作用,占有明显的地位。然而,在现实的改造工作中,教育改造的作用和地位却被人忽视,有弱化和淡化的趋势,因此,教育改造的主体地位被削弱,使得教育改造工作的进行存在着艰难性。

第二,教育改造中的考核方式过于形式化,不注重内容。根据目前教育改造工作的情况来看,教育改造工作的机制没有起到积极的作用,考核方法缺乏科学、严谨性,教育改造工作与实际情况脱离,忽视了量化考核的重要性。这种考核方式对教育改造工作产生了重大的不良影响,阻碍了教育改造工作的进行。

第三,现行罪犯教育方法和方式有待改进。近年来,国家相关部门对警察进行了岗位再培训教育,这在一定程度上提高了警察的整体素质,但押犯的情况不断变化,出现了不同的特点,在这种情况下,警察还是采用原来的施教方法和手段,根本没有显著的效果,特别是他们把全力维护监管秩序稳定工作作为工作重点,不断加大工防范工作力度,这样只能换来暂时的稳定,而不能全面掌握犯情,教育改造工作也不彻底、不全面,这完全是用经验型的教育方法进行改造。用长远的眼光看,这种方法存在很大的弊端。因此,这就要求警察摆脱传统型教育模式的束缚,根据押犯构成的具体情况具体分析,集中主要力量提高教育改造质量和水平。

二、建立监狱教育改造机制的方法

新时代的押犯构成情况不断变化,作为新时代的监狱人民警察,必须仔细认真地分析和研究新情况、新特点,采取新的方法和手段,进行针对性、有效性的教育改造,适应新形势和新任务的需要。

1、构筑五个体系

第一,辅助教育体系。要为罪犯考虑,活跃罪犯的文化生活,放松他们的心情。如可以根据罪犯的不同兴趣爱好,组建兴趣小组丰富他们的文化生活,这样就加强了监区的精神文明建设,极大地激发了罪犯的改造力量。

第二,个别教育体系。个别教育体系在教育改造工作中有着重要的作用,它在很大程度上提高了教育改造的质量。因此,在进行教育改造时,要构筑个别教育体系,对罪犯进行个别教育,加大个别教育的管理力度,强化重点罪犯的个别教育,开展相关的教育活动,加深个别教育的认识。

第三,心理矫治体系。在进行心理矫治过程中,心理咨询室要不断完善,心理矫治人员自身的素质要提高,充分发挥罪犯心理档案的作用,及时发现和解除他们的心理障碍,努力建立起民警和罪犯的交流合作关系,为进行教育改造工作打下坚实的基础。

第四,社会教育资源利用体系。社会力量对加强教育改造也发挥了一定的作用,同时也是教育改造工作的发展方向。

第五,“三课”教育体系。传统的“三课”教育模式过于单一,形式化,而教育模式作为“三课”教育体系的基础,因此其教育模式要进行改进。对于教育模式的改进,民警要根据押犯的具体情况和社会现状对罪犯进行教育改造,对罪犯的教育要通俗易懂且要符合生活实际;结合技术教育和文化教育的优势,促进教育改造工工作的进行。

2、树立三种思想

第一,树立“质量为本”的思想。建立一套科学系统的教育改造质量标准体系对提高教育改造质量有着重要的作用。在进行教育改造时,要遵循教育改革规律是关键,民警与罪犯心灵相容、情感相通是基础,反映罪犯的价值取向和内心需求是核心,要实行“双赢型”教育模式,就要树立“质量为本”的思想,使教育改造工作与社会现实相符合以及满足罪犯的实际需求。因此,民警要尽量为罪犯创造条件,推进治监工作的进行。另外民警要根据教育改造内在规律进行研究,用教育改造内在规律指导治监工作,以先进的教育改造模式来提高教育改造的质量和水平。

第二,树立“以人为本”的思想。“以人为本”要从两个方面来说,一是民警方面,二是罪犯方面。对于教育者民警,他们开展教育改造工作是非常艰辛的,国家充分理解他们的难处,要提供更多的学习培训机会给他们,不断提高他们的待遇,无论是经济待遇还是政治待遇都要提高。要积极开展相关活动激发他们的职业自豪感和增强他们的工作责任心,这是提高教育改造质量的基础。对于受教育者罪犯,在对他们进行教育改造时,要协调好民警与罪犯的关系。教育改造质量要得到提高必须依靠民警与罪犯的共同配合和努力。因此,民警要用尊重、理解、关心的态度对到罪犯,科学合理地进行教育改造工作,从而实现教育改造质量的提高和突破。

第三,树立“攻心为本”的思想。在进行教育改造时,民警要平等地对待罪犯,他们也是人,就算他们是罪犯,他们还是有自己的想法和需要。教育改造过程中,民警首先要深入了解他们的思想,才能进行有针对性地改造;其次要为解决他们的难题提供帮助,如建立“监狱法律援助中心”,他们遇到的法律问题就能迎刃而解,设立“罪犯特困家庭扶助基金”,他们的生活困难就能得到更好地解决,如此一来,罪犯就能从心里上接受教育改造,积极地配合教育改造者的工作。所谓的“攻心为本”就是要平等地对待罪犯,要让他们有主体存在感,在政策上也要下功夫,要尊重他们作为人的主体性和权利。要完善教育改造机制,抓住教育改造工作的重点,使罪犯能够把自己的想法和需要表达出来,感受到自己的存在价值,这样就可以增强他们的改造积极性,促进教育改造质量的提高。

三、结语

综上所述,我国的监狱教育改造工作还存在着较多的问题,如教育改造工作没有充分体现教育改造的主体地位、教育改造中的考核方式过于形式化和现行罪犯教育方法和方式有待改进等问题,这些问题都严重制约了监狱教育改造质量的提高。因此,在进行教育改革时,要创新教育改造方法,如文中所讲的构筑五个体系和树立三种思想,都能在一定程度上提高教育改造的质量和水平,从而维护我国社会的安全和稳定。

参考文献

[1]詹锦荣.监狱教育改造与建设现代化文明监狱[J].辽宁警专学报,2011,20(10):181-182.

[2]杨日华.创新监狱教育改造机制初探[J].金剑,2012,30(15):155-156.

成人教育管理机制创新研究论文 第5篇

社会主义发展新时期，终身教育理念成为建设社会文明与推进社会城市化发展进程的重要理念之一。终身教育理念的形成与现代成人教育有着直接关联，换言之，基于现代成人教育长期发展背景下逐渐衍生出终身教育理念。目前终身教育理念广泛传播，并在发展过程中逐渐形成终身教育体系，终身教育理念与成人教育之间形成千丝万缕的联系，加强成人教育管理机制创新，推进终身教育理念广泛传播相辅相成。目前终身教育理念逐渐发展与成熟，在社会发展进程中占据越来越重要位置。就终身教育理念形成来源来看，是基于成人教育基础上而逐渐形成的。终身教育理念被认为是一个对成人学习、发展、创新都有着重要影响力的理念，该理念形成本质上与成人学习必要性与社会性有着密不可分的联系。终身教育是现代化社会发展的产物，对推动社会更好发展，促进成人自我价值实现等都有着重要作用。下面本文将对终身教育理念进行详细阐释，并对终身教育理念下如何更科学、有效的推进成教育管理机制创新展开进一步分析。

1终身教育

1.1终身教育的阐释。自1965年朗格郎（PaulIJengrand）在联合国教科文组织召开的巴黎成人教育大会上明确提出终身教育的概念以来，终身教育的思想现已得到了国际社会和教育界的普遍认同，并逐渐发展为一个涵盖了终身教育、终身学习与学习化社会等核心理念的完整理论体系，成为指导21世纪世界各国教育改革实践的基本原则和未来世界教育的发展方向。近半个世纪以来，终身教育理论的广泛传播，终身教育理论体系的确立和发展，推动了人类社会的发展进程。“由终身教育的产生所引发出的巨大作用力和影响力，实际上远远超越了教育自身的范围。大凡政治、经济、文化，甚至包括日常生活领域，亦都无不受到其冲击波的强烈震荡”。“教育与人类文明和社会变革新关系的形成以及在时间和空间范围内的持续性教育和学习的必要，宣告了传统的以学校为中心或者说学校教育时代的终结，人类社会进入了后教育时代”。

1.2终身教育理念推动了成人教育事业的发展。成人教育在社会中是一个非常重要的部门，各个国家对成人教育的进行开放政策，也对成人教育进行教育预算的支出。一位著名的教育学家说过：“教育，如果像过去一样，局限于按照某些预定的组织规划、需要和见解去训练未来社会的领袖，或者想一劳永逸地培养一定规格的青年，这是不可能的了。教育已不再是某些杰出人才的特权或某一特定年龄的规定活动;教育日益向着包括整个社会和个人终身的方向发展”。现在，教育和未来的培训和教育任务的新制度有着紧密的联系，它们的建立和发挥的作用能够为国家的教育奠定深厚的基础。如今，成人教育已经成为了终身教育体系中具有十分重要的地位作用，它是终身教育实现的主要的手段和实现终身教育理想的基本条件。终身教育以个人一生自愿学习为主，要求有个性化、多样化、非职业化的特征。在终身教育的本质中，个体发展多样性，个体享受学习的过程，实际上它就是以人为本，个性为辅，道德品质为优，增强学习的能力为主。随着人类社会的变革，终身教育的发展也在侧面反映出成人教育要重新建立自己的职能，发展可持续的教学理念，不仅要学习书本上的知识，也要拓展自己的视野，成人教育建立健全体制机制，劳逸结合中体验学习的快乐。

2对成人教育的管理创新

2.1彻底变革陈旧的成人教育观念，进一步强化对发展成人教育重要性的认识。从理论上来看，虽然“教育应扩展到一个人的整个一生，教育不仅是大家都可以得到的，而且是人生活的一部分”，这样一种思想已经全面渗透到了成人教育工作中来。然而，现实中常常并非完全是这样，作为突破教育观念、制度、模式、内容、方法等的一种新型教育-成人教育，其观念的树立与更新决不是一帆风顺的。终身教育的概念始终没有一个全面的理解，对成人教育在终身教育体系中的作用与地位没有一个全面、深人和公正的认识。鉴于此，很有必要重新认识成人教育在改革、开放以及两个文明建设中的重要地位和成人教育为适应现代化建设需求培养各方面人才，提高全民族素质，保障公民的受教育权利，为大众提供更多的接受教育的机会，以及实现教育民主化，提高民主法制意识、参政议政能力，实现和保障公民政治上的平等权利，建设小康社会等方面的重要作用。

2.2适应终身教育和终身学习的时代要求，注重成人的非正规、非正式的学习活动，强化对非正式的非正规的成人教育组织与管理。教育是附属于社会的一个体系，它必然反映着那个社会的主要特征。当今“教育与人类文明和社会变革新关系的形成以及在时间和空间范围内的持续性教育和学习的必要，宣告了传统的以学校为中心或者说是学校教育的教育时代已经终结，人类社会进人了后教育时代”。由此，发展以社区为基础的非正式学习是今后成人教育发展的一项重要任务。成人教育工作有理由要从这一现实出发，研究非正式学习的发生发展规律，重视和相应地组织好成人的非正式学习活动，做好非正规的非正式的成人教育管理。

3建立和健全为学习者服务的教育机制和体系

教育的存在和发展是以个人对学习的需求与社会整体对教育的需求为前提。不同时期的不同阶段，社会对教育的要求也是不一样的。国家和企业需要全面发展的人才，教育是培养人才的根本，教育的发展影响着国家的国际竞争力，当今的社会是人才的竞争的社会，人在社会中生存，就要接受教育和学习，获取生活在社会中本领和本事，是自己成为社会需要的人才。社会对成人的教育特别是高等教育有着非常严格的要求，所以很多的成人返回学校学习知识是非常必要的，这是生活在社会中的一种技能，所以，建立健全终身学习体系，开发为人们持久服务的学习教育制度和教育服务体系，是当代教育部门和教育家研究的课题和重要目标。社会经济的发展和人民生活水平的提高，都在要求着处于社会中的人们要有更高的知识结构和技能，对社会中的求职者有了更高的要求，学历证明是进入自己理想企业的基础，没有文化的人们只能成为最底层的劳动者。因此，接受更好的教育也成为了成人自己的愿望，文盲时代早已过去，拥有更高的学识才会受到更多人的尊重。综上所述，随着现代经济和社会的快速发展，对人们的知识水平要求的越来越高。人们的一生都和教育是紧密联系在一起的，教育是培养人才的关键，而人才是国家提升国际竞争力的重要因素，所以，无论是成人教育还是终身教育，人们都要建立健全教育体制和教育机制体系，促进未来的教育发展。

参考文献

区域智慧教育持续推进的机制创新 第6篇

关键词：智慧教育；建设应用；机制创新

中图分类号：G520.1 文献标志码：B 文章编号：1673-8454（2016）21-0076-03

2012年，根据国家、省市区教育信息化发展要求，针对教育的发展实际，依托“非凡城市，智慧园区”的大环境，苏州工业园区（以下简称“园区”）全面启动区域智慧教育工作。采用复用政务网技术，高标准构建了园区教育城域网，实现了区内所有中小学、教育单位的高速、稳健的互联互通，为学校教育与全民教育打下了良好的物理基础；基于园区“三库”、“三通”建设规范，科学推进了园区教育枢纽平台建设，一期“一库一门户六系统”建设已全面上线应用，平台应用渗透面达到100%，二期“双线五块”建设全面启动，侧重学习体系与评价体系的构建，实现了“管理补缺”到“学习创新”、“经验性评价”到“大数据实证评价”、“学校教育”到“终身教育”的建设跨越；基于平台的全民生态学习资源体系正在形成，精品教育资源不断增长，以满足互联网时代均衡化、全用户学习与发展的需求；基于“未来教室”互动课堂构建、“翻转课堂”实践研究、“移动学习”范式研究等亮点应用全面展开。

一、区域统整：“区校联动，四建四强”（见图1）

教育信息化的发展会经历一个从初创到统整的过程。在初创阶段，各学校齐头并进、竞相发展，从基础环境构建到软件开发与购置，再到教学资源建设，各显身手、全面建设、封闭应用，尽管对学校教学管理、教学应用起到了很好的作用，但也带来了诸如经费投入重复、信息共享困难、公共服务缺失、管理人员不足等区域性问题。到了智慧教育阶段，首先要解决的就是信息共享与教育的均衡问题。我们需要打破信息孤岛，满足“时时、处处、人人”智慧学习需要，为每一个人“无限学习，无限未来”的美好明天服务，因此，智慧教育背景下的区域统整也就势在必行了。

园区区域统整的具体做法就是“区校联动，四建四强”。区域层面，重点在于“建网、建云、建库、建平台”。“网”就是教育城域网；“云”就是教育专有云资源池；“库”就是基础教育数据库；“平台”就是满足教育应用的枢纽平台与系统。学校层面，着力“强队伍、强资源、强应用、强特色”。“强队伍”就是要完善校级信息中心机构设置，并加强教师队伍的应用培训；“强资源”就是要加强学科资源的积累与开发，丰富个性化教学资源，促进教学便捷化；“强应用”就是强化新技术新媒体应用研究与实践，提高信息技术与学科融合水平；“强特色”就是要打造学校亮点应用品牌，成为亮点技术运用的先行军，如E学习基地、纳米实验室、仿真虚拟应用、未来教室实验等。

这样一来，角色定位，各有分工。学校获得了解放，减少了大量技术压力、资金压力和劳动压力，把更多的人力、财力投入到信息化应用与学校内涵发展中去，保证智慧教育落地生根。

二、公司代建：“技术代理，精准管控”（见图2）

传统意义的软件平台开发，用户既要提应用需求，又要拿技术方案，设计招标文档，还要组织招标、过程管控与结果验收，往往技术不力、经验不足、精力不够。更为严重的是，交付、验收之后，平台出现了问题，开发公司却跑路了，用户只能两眼一抹黑。基于这些问题，园区在软件平台的开发上首创公司代建模式，保证了平台开发的科学性和持续性。

所谓公司代建模式，就是由园区信息化领导小组认证、确定第三方公司，负责信息化项目可行性研究、初步设计、深化设计等工作；代为办理各项相关行政许可手续与建设程序，以自己的名义担任招标人、采购人和发包人，依法组织公开招投标、采购，并与项目承建各方签订合同；负责项目建设实施的全过程管理，按确定的总预算严格控制投资，并确保建设项目的进度和质量；项目完成后，代建公司与建设单位共同组织第三方测试与用户验收，签署验收意见。建设单位、主管局协助代建公司履行职责，不干预代建公司日常管理，并通过现场检查、查看项目文档、列席管理会议等方式开展监督工作，做好相关工作的协调与配合工作，保证开发工作的顺利推进。

园区积极探索了“需求+代建”“1+1”智慧教育开发模式。教育部门主要提需求，代建公司深化设计、组织开发以及后期的运维。代建公司入住开发单位，沟通无障碍，团队相融合；建立周例会制度，及时汇报项目进展、提出整改意见，为项目整体进度的完成及合作沟通创建了条件；建立项目配置管理、文档规范化管理、人员信息管理等体系，为项目过程的管控提供了依据。

代建模式的推行，很大程度上解放了教育信息化建设团队，使开发管控更专业更精准。

三、项目过会：“按需审批，科学推进”

建什么、怎么建、建到什么程度，是教育信息化建设过程中必须直面的问题，这些问题如果思考不清楚、回答不清楚，建设项目往往上得越快，废得越快！为了强化顶层设计，促进项目的必要性与可行性研究，园区教育信息化项目过会机制应运而生。

教育信息化建设项目过会主要包括两个方面：一是区域教育信息化建设项目过会。包括教育城域网建设、校园标准化改造、软件枢纽平台建设等。教育管理部门首先向园区信息化领导小组提交立项申请文本，包括“项目类型、项目总预算、主要用户、现有系统基本情况、建设目标、主要内容、创新点或亮点、可评价的指标、资金使用计划及里程碑节点、技术可行性、实施方式、运维模式、费用估算及安排、可共享的数据资源”等10多方面的定位与分析，重点厘清项目背景、项目内容、实施方式与绩效指标等，然后是现场专家过会，教育管理部门可视化陈述建设项目，园区信息化领导小组组织业内专家进行现场答辩与论证，决定是否建设，并提出整改意见。一旦可行，并同意建设，则立项成功，相应建设经费随即批复，交由公司代建。园区教育枢纽平台的一期、二期建设项目均得到了园区信息化领导小组的评审，得到众多业内专家的指导，其建设更科学更有底气。

二是学校个性建设项目过会。有人担心，区域统整后，学校建设就失去了个性与创新，其实不然。根据区域统整的要求，原则上各学校不再单独购置与开发信息化应用平台和软件产品，但若有特别要求，可向园区教育信息化领导小组提交书面申请，经过会论证后方可实施；各学校建设信息化基础设施、采购硬件设备，也要在申报预算经费之前向园区教育信息化领导小组提交书面申请，经过会审批后，方可实施。若个性项目确有生命力，又可转化为区域项目予以推广。

项目过会机制的引入，避免了建设项目的随意性，避免了重复建设与资源浪费。也可根据实际需求做区域性调配，避免区域发展的不均衡，使项目建设思路更清晰，建设价值得到了更大的彰显。

四、统一运维：“专业保障，持续服务”（见图3）

运维即运行维护。教育信息化运维是对已建信息系统软硬件和业务服务功能正常运行所提供的管理服务的总称。大体可包括两个方面，一是链路与系统级运行维护。主要指机房、网络、操作系统及数据库等相关底层工作的日常维护。二是业务平台营运。主要是指教育业务平台的服务功能发挥、日常应用管理等。

园区智慧教育坚持“专业的事给专业的人去做”的原则，积极争取政策扶持，实现统一运维和标准服务，大胆探索集约化管理范式。一是由专业的公司做标准化系统运维。园区教育城域网链路与系统的维护管理一并纳入园区管委会计算机信息中心维护管理的整体框架，包括链路统筹、系统部署、系统安全、容灾备份和可用性保障等工作，直接由专业公司负责，财政统一支付运维费用，保证运维的顺利进行，教育本身不再担心系统稳定与安全的问题，腾出更多的精力推进应用工作。二是由专门的团队做规范的平台业务运营。随着教育枢纽平台的逐步开发并投入使用，涉及平台配置管理、业务数据维护、平台功能培训以及常态数据服务等，工作量大面广，单靠教育信息中心的管理人员是无法可持续跟进的，为此，园区公开招标确定专业公司，以采购服务的方式实现平台的业务运营，让平台工作更稳定、应用可持续。

其实，专业的运维保障是新技术背景下“智慧教育”推进的有效模式。怎样确保运维的规范与绩效，尽可能解放用户，整体提升运维体系的服务性与专业性，需要在具体工作中不断地研究与积累。园区在做好系统标准运维、教育业务数据维护以及应用系统的有效推广应用等工作的同时，运维团队逐渐壮大，运维流程日趋规范，运维客服渐成体系，为枢纽平台生态发展提供强有力的保障和持续服务。

五、全员考核：“技能轮训，应用深化”

智慧教育平台应用广不广泛、到不到位，有诸多方面的因素。大致可以概括为三个方面：第一方面就是领导是否重视，因为，智慧教育是“一把手工程”。第二方面就是平台功能是否全员掌握。一个平台开发出来，都不知道怎么用、怎样用得好，肯定用不起来。第三是平台的功能、性能是否优化。好上手的平台，粘度强的平台，一用就停不下来。

基于这三点思考，园区智慧教育在优化平台功能与性能的同时，推出“层层发动、全员轮训、人人过关”的培训考核推进机制。培训内容上分为三大类，一是通识类，如教育门户、教育协同办公PC与移动端、即时通讯系统等；二是业务必选类，如基础数据库、教育安防、互动平台、生态资源PC与移动端、教师研训系统、五年一学位等；三是拓展可选类，如淘宝、微信、U步、支付宝、二维码等；培训考核人员分四个层级，即教育局全体人员、教学研究部门人员、学校中层以上干部、学校全体教师。一把手局长率先完成培训考核，然后再展开其他人员培训；培训流程为，运维团队现场演示讲解，受训人员质疑交流、现场演练，现场操作考核，颁发合格证书，拍照留存。各培训对象在规定的时间内向教育信息中心预约时间，统一到指定地点参加培训考核。

因为培训到位，智慧教育的应用达到了空前的高度。其中智慧门户访问量达到了650万人次；教师域账号开通8600多个，学生账号70000多个，开通率达到100%；拥有师生教育基础数据99000人/条，互动学习微课资源开发14000余节，应用点击量倍增。教师研训活动记载1800余条，参与人数22000多人次。全员培训、考核机制有效保障了智慧教育的高效运行，形成了培训促进应用的良性循环。

园区智慧教育得到业内专家、学者的首肯。教育部杜占元副部长在听取园区智慧教育汇报之后，指出：园区的教育信息化工作起步较早，获得了明显的持续发展，智慧教育整体规划，系统推进，成绩非常突出，有许多好的做法。同时，杜部长强调：教育信息化是一项长期工程，没有教育信息化，就谈不上教育现代化。作为站在高起点发展的园区教育信息化，要将智慧教育进一步融入到智慧城市建设中去，坚持应用导向，持续发展，为全国的教育信息化工作多出经验，多出成果，将园区的智慧教育建设经验辐射到全国。

智慧教育的建设是一个螺旋上升的过程，但无论怎样，“应用是最大的建设！”基于“以人为本，应用为先”的理念整体推进，智慧教育才可持续。

参考文献：

[1]教育部.教育信息化十年发展规划（2011-2020年）[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/201203/t20120313_133322.html.

[2]祝智庭，贺斌.智慧教育：教育信息化的新境界[J].电化教育研究，2012（12）：5-13.

[3]刘俊.智慧教育环境及其实现方式设计[J].中国电化教育，2013（12）：20-46.

[4]杨现民，刘雍潜，钟晓流，宋述强.我国智慧教育发展战略与路径选择[J].现代教育技术，2014（1）：12-19.

创新教育机制论文 第7篇

近年来, 朝阳区垂杨柳学区凭借小学规范化建设, 以推进区域教育均衡发展为工作中心、重心, 努力追求学区各校教育质量优质、学校发展均衡、各校特色鲜明, 为实现“每一所学校都精彩”奠定了扎实基础, 实现了高效管理机制的创新。

一、实施“四个环节”工作方法

提出符合区域实际的工作标准。学区细化教委对各项工作的要求, 引导学校规范落实、创新发展, 发挥好教委手臂和眼睛的作用, 提供有针对性的指导。

树立发挥示范作用的品牌典型。在明确标准的同时树立各种工作典型, 形成榜样就在身边局面。鼓励各校根据自己学校的实际、特点, 找到办学的优势和提升空间与途径, 通过培养有特色的教师, 形成有特色的学科, 开设有特色的校本课程, 创设独特的育人氛围, 培养有特色的学生, 凝练凸显学校的办学特色, 尽力满足家长、社会的需求。

提供贴近学校需求的支撑服务。充分尊重各校的办学自主权, 调动学校自主发展能动性, 鼓励并支持区域各校在学校管理规范、教育教学改革、教师队伍建设、教育质量提升上实现新的突破。及时为各层次学校搭建展示平台, 分享各校办学成果, 强化干部教师的荣誉感、幸福感。积极协调解决学校发展中遇到的各种矛盾和问题, 适时指导学校克服各种困难。

实施促进学校发展的有效督评。坚持学区对小学规范化建设的过程性督导评估, 以督促建, 以督促改, 以督促发展。学区督导评估小组的学期和年度评估工作重点放在年度实施计划的制定, 督促学校调整目标, 抓住重点, 精心筹划, 清晰步骤, 监控各校及时与全区规范化建设的要求对标, 落实各项规范建设措施的效果。

二、实施“四层结构”管理模式

扩大优质规模。垂中心是一批示范校, 先后整合垂三小、接收垂四小全部和水南庄部分学生, 并开办金都校区, 目前一校三址, 50个教学班。劲四小是全国艺术教育先进校, 拥有两个金帆团和一个朝花团, 整合和平小学后, 也是一校三址, 48个教学班。南磨房中心整合双龙小学, 一校两址, 30个教学班。劲松三小从17个教学班到23个, 垡二19个, 沙小20个, 以上6所学校都是首轮示范校, 如今都发展或保持了示范作用, 服务190个班级占332个教学班的60%, 使5700名学生享受到“优质”教育资源。我们要确保优质资源的巩固提高。

整合消灭弱小。水南庄小学因生源和质量以及位置;和平小学因拆迁造成队伍不稳和质量下滑;双龙小学因干部水平;垂三小、垂二小、松榆里二小因学校密度规模, 先后被撤并。目前我们18班以下学校还剩三所, 劲一、劲二、垂四, 根据发展情况我们要适时提出新的方案。

改进末位学校。田华原是农村校的基础, 垡一是吃老本被同伴超越的老校。改造的开端是调整干部, 教委选派校长, 学区逐步帮助校长重组班子, 除选派两位有经验又实干的教学副校长, 又调出三名主任, 派进二名主任, 本校新提拔年轻干部四名。新组建的班子结构合理, 专业性加强, 正在形成以校长为核心的进取、高效, 群众满意的领导集体。两所学校办学质量紧跟垂杨柳的团队步伐, 呈现出良好的发展局面。我们要持续关注这两所学校的发展。

拉动普通学校。发展示范校、整合薄弱校、改进末位校的实际效果是拉动了三所普通学校, 武圣庙、松榆里、平乐园均是20班以上规模, 在办学上也不乏成功之处, 某种意义上他们的紧迫感更强、目标定位也瞄准了“让社会高度满意”。我们要确保这三所学校办学取得突破性进展。

三、推动区域“三个共享”

“三个共享”是实现硬件设施、人力资源、课程资源共建共享。

1. 设施设备资源共建共享

切实发挥“教辅中心”功能作用。进一步发挥教辅中心在助力学校课程实施、助力学生健康成长、助力教师专业发展方面的特殊职能, 有效支撑学科拓展和体育、艺术、科技等活动的深入开展。

切实支持“基地学校”资源建设。我们已经初步建起了四个基地校, “科技教育基地”、“体育活动基地”、“艺术教育基地”, “劳动教育基地”, 既为区域各校提供共享资源, 也是基地学校提供了更高的发展平台。今后我们要进一步巩固和扩大基地校范围。

切实鼓励各校贡献资源使用资源。区域内教育资源统筹利用, 相互融通, 深度整合, 提高优质教育资源的使用效益的大资源观已经建立起来。我们还要把一些零散资源深度挖掘利用。

在先进设施设备资源整合共享方面, 学区构建了以“教辅中心”为主体, 特色学校“活动基地”为辅助的设施设备资源共享模式。“教辅中心”的建立, 为区域内各校提供了一定的特色教育设施设备资源。由于一些学校的优势特色项目资源不可能校校都有, 也不可能都由教辅中心提供。为此, 学区在教育资源共享的大资源观指导下, 建设了“科技教育基地”、“体育活动基地”、“艺术教育基地”, “劳动教育基地”。学区内所有学校均可提前预约报名参加基地的活动, 实现了区域内教育资源的统筹利用, 相互融通, 深度整合, 大大提高了优质教育资源的使用效益。

2. 优秀人力资源盘活共享

构建骨干教师交流模式。实行“学区主导”下的自主流动。为均衡学校骨干力量, 丰富教师成长经历, 落实重点培养计划, 学区统筹规划、统筹协调、统筹安排, 建立了区域内教师互派的跨校交流机制, 有计划地每年都要拿出5%10%的骨干教师进行合理的流动, 分步试点, 逐步推开。

构建骨干教师工作模式。市区骨干教师、学校特色教师在行政隶属关系不变的情况下, 在学区内跨校送课、送教、带徒, 以便他们在更广阔的舞台上发挥示范带动作用。同时, 使基础薄弱校的师资结构得以在短期内得到较大的改善。

构建骨干教师教研模式。成立以年级、学科为单位的跨校教研组, 实现同年级教师跨校集体备课, 构建合作型、开放型的新型教研文化, 优质教学资源在学区网络平台上实现共建共享。

3. 优质课程资源共建共享

开设“课程超市”, 盘活课程资源。学区开设“课程超市”, 盘活资源。以教辅中心为基地, 建设垂杨柳学区课程资源中心, 从14所学校161门校本课程中精选出若干门选修课, 供各校选用。

推进综合实践活动课程有效实施。综合实践活动课程还处于一种无固定的学习内容、学习模式及学习结果的“三无”状态, 没有现成的操作经验, 各校均存在不同程度的困惑和困难。学区从师资队伍建设抓起, 帮助各校贯彻落实三级课程计划。组织教师研发了《朝阳区综合实践活动教师手册》和《教辅中心“资源包”》, 已分别供给全区、学区各校自主选用, 有力地支撑了学校综合实践活动的开展。在丰富了学校综合实践活动的内容、形式的同时, 也为突破课程资源开发共享、课程实践平台建设、课程评价等重、难点问题奠定了基础。

帮助学校整体构建德育课程体系。打造学科课程德育、德育课程教学、课外和社会实践活动、行为规范教育以及社会综合环境育人等五个平台。在为国家课程补充相应资源, 为学校负责的课程领域开发相应资源的过程中不断地进行优化整合, 构建了能够初步满足学校育人需要的校内外一体化德育课程体系框架。

共享特色教师, 扩大优质教育总量。教师由课程资源中心的教师和特聘的学校特色教师、外聘特色教师共同担任, 所有垂杨柳学区的中高年级学生每周都会有一次机会到这里来实现自己的愿望走校选课, 享受优质教育资源。

四、建设学区信息管理平台

强化学区信息管理平台的资源平台功能。进一步丰富设施设备资源、人力资源、课程资源、学校之窗、班主任工作室、培训资源等板块资源的量与质, 满足教师教育教学工作需求。

强化学区信息管理平台的管理平台功能。在及时反映资源建设情况的同时, 要加强预约、反馈、统计等功能的管理流程监控。

强化学区信息管理平台的交流平台功能。学校可以根据平台上提供的资源情况, 结合学校的实际情况, 自主选用, 体现“不求所有, 但求所用”的资源理念。学区通过资源供应和资源选用情况评选促进各校不断完善、丰富课程, 实现区域课程建设的均衡化。

强化学区信息管理平台的展示平台功能。学校之窗是展示学校的基本情况、特色与文化、学校活动、获奖情况上板块, 各校可将学校的特色、组织的活动及获奖情况上传到平台当中, 与其他学校进行交流、学习, 学区可以整体把控各校的基本情况, 对学校予以必要的指导、服务。向社会整体反应区域教育现状。

五、引领区域队伍建设

我们认为, 学区在两支队伍建设中的作用, 首先体现在给校长发展提供机会, 同时带动中层干部成长, 其次是为骨干教师提供不同于学校的关注, 尤其是对品牌教师的打造, 还应该对新教师的成长付起引领责任。

1. 开办“垂杨柳学区校长讲坛”培育专家型校长

开办“垂杨柳学区校长讲坛”。每学期组织两期校长讲坛, 以此助推专家型校长队伍的成长。根据教委工作重点和工作要求, 每期确定不同主题, 梳理各校规范办学管理经验, 挖掘和阐释学校“改进”的策略方法, 展示学校特色办学成果。根据校长研究实践的需求, 聘请专家近距离进行点评和指导, 强化学习。在反思梳理中分享智慧, 形成区域骨干校长团队, 追求人人进取, 校校精彩。

2. 按照“四个坚持”选拔培养中层干部

坚持学区对中层干部制度管理。坚持学区对各校新任干部的任前考核, 避免在选人用人上的偏差;坚持学区对中层干部的两年任期考核, 支撑学校建立干部聘任管理的动态机制;坚持学区各部门工作的台账管理, 督促各校规范改进工作, 为校长指导干部提供内容依据;坚持学区后备干部培养机制, 党总支有计划地安排干部流动, 有目的的让个体在培养基地接受锻炼, 发展能力。通过学区对中层干部的管理, 为各校形成和谐高效的领导班子保驾护航。2010年我们还将围绕规范化建设重点工作, 加强对全体干部的培训, 提高管理实践能力。

3. 培养骨干梯队打造区域品牌

按照《垂杨柳学区名师骨干教师管理办法》, 建立学区骨干队伍, 形成结构合理的骨干梯队, 实施分层管理。要求学校建立骨干教师后备队伍信息库, 建立公平、公正、分层推进的人才选拔和培养机制, 探索在坚持标准的基础上, 按照教师总量、学科比例, 评选骨干的办法, 鼓励骨干教师流动, 促进教师队伍均衡发展。

充分发挥郑丹娜班主任工作室的作用, 建立班主任工作带培制度。组建工作室专家指导团, 举办学区“班主任骨干学员班”, 打造学区优秀班主任群体, 建立一支高水平的班主任队伍。

学区除了树立全国优秀班主任郑丹娜这个典型, 还先后推出全国五一劳动奖章获得者刘飞、韩洁, 市级学科带头人涂桂庆、韩雪红等先进模范。

4. 建立新任教师跟踪培养机制

成立新教师培训学校 (一年至三年) 。建立新任教师跟踪培养机制。学区成立新教师培训学校, 吸纳工作不足两年的新教师为学校学员, 聘请专家、名师为指导教师, 进行为期一年的培训活动, 视情况最多延至三年。

强化“五个追踪”培养制度。培训学校强化“五个追踪”制度, 即考勤、学习、指导、培训、考核制度, 在培训的针对性和实效性上下功夫, 力求每个新教师通过一年的培训在管理能力及教育教学能力上都得到提升。

六、推动区域学校特色建设

点燃活力, 激励每一所学校自主发展、内涵发展、特色发展, 实现一校一品, 让每一所学校都精彩, 是我们工作的核心。

学区在特色校建设中, 做好以下四方面的工作:1、调整《垂杨柳学区特色校建设方案》及《垂杨柳学区特色校建设评估标准》。2、聘请专家指导团进行培训、调研、诊断, 提出特色评估和发展建议。3、协调和争取各方为学校的特色建设提供人、财、物等支持帮助。4、积极为学校搭建平台, 宣传、展示、交流、推广学校特色建设成果。

高职院校创新创业教育机制构建策略 第8篇

一、机制建设是高职院校开展创新创业教育的关键

高职教育的属性在于培养具有创新精神和实践能力的高素质技能型专门人才。由于高职教育的社会认可度还不高, 选择就读高职院校的学生往往是上不了本科的考生, 他们的文化基础相对薄弱, 理论知识学习的兴趣不浓, 分析和解决问题的能力尚显不足;而且, 他们常常被看做是高考的失败者, 对自己的智力和能力缺乏信心, 还要承受一定的心理压力。因此, 在此背景下开展创新创业教育面临诸多困难。特别是如何面向全体学生, 提高创新创业教育的成效, 并形成长效机制, 这是高职院校开展创新创业教育急需解决的关键所在。

针对高职学生的心理特点和高职教育的属性, 应将创新创业教育定位为培养学生的创新意识, 挖掘学生的创新潜能, 激发学生的创新思维、创业行为, 促进技术应用能力和实践动手能力的培养, 提高学生的就业竞争力;将专业教育与创新创业教育有机结合, 因势利导, 扬长避短, 培养学生的成就感, 树立自信心, 并促进学生提高学习兴趣, 培育他们的比较优势。学校应致力于创新创业教育体系的构建, 通过建立健全创新创业教育的组织系统、执行系统和监控系统, 构建运行机制;通过深化管理改革, 有效整合校内外资源, 完善保障机制;基于师生的职业成长, 创新激励机制[2] 。

二、基于系统科学原理建立创新创业教育运行机制

从本质而言, 高职创新创业教育应是高职院校现有专业教育的延伸与补充, 是素质教育的深化与发展。从高职院校的特点及其地位和作用看, 坚持校企合作、工学结合是高职教育的生命力所在, 而创新创业教育要面向全体学生, 融入人才培养全过程。因此, 推进创新创业教育, 必然涉及校内、校外, 课内、课外, 是一项系统工程。为此, 构建创新创业教育运行机制应以系统科学三大原理 (即整体原理、有序原理和反馈原理) 作为理论依据。整体原理认为, 任何系统只有通过相互联系形成整体结构才能发挥整体功能;有序原理认为, 任何系统都要不断进行调整、优化甚至变革, 才能从无序走向有序;反馈原理认为, 任何系统都要加强信息反馈, 才能实现有效控制, 更好地实现预期目标[3] 。系统科学原理具有方法论意义。从系统科学原理出发, 笔者认为, 创新创业教育的运行机制应构建好组织系统、执行系统和监控系统。

首先, 要有专门机构来统筹协调创新创业教育的顶层设计、方案实施及资源整合等, 充分发挥教书育人、管理育人和服务育人在创新创业教育中的作用。学校应成立创新创业教育领导小组, 各院系成立工作小组, 作为运行机制中的组织系统, 统筹学校及院系层面创新创业教育工作的开展。同时, 通过系统设计人才培养方案, 制定政策、完善制度来支持和保障创新创业教育的开展。其次, 要通过体制机制改革和教育教学改革, 形成有利于创新创业教育开展的执行系统。学校通过简政放权, 实施二级管理, 提升院系的执行力, 推进创新创业教育进课程, 发挥第一课堂的主渠道作用;各职能部门强化服务意识, 加强分工协作, 推进第二课堂中创新创业教育的开展。第三, 创新创业教育要健康、有序发展, 必须建立健全监控系统, 加强督导评估和信息反馈。学校质量监督与控制部门对创新创业教育实施全程、全面的监控, 并引入社会力量, 加强检查、评估和信息反馈, 推进创新创业教育工作的不断改进。

三、基于资源整合建立创新创业教育保障机制

创新创业教育是面向所有学生的教育, 必须要有足够的师资、设备和场地等资源的支撑。但由于资金投入有限, 高职院校普遍存在教育教学资源不足的现状。加之高职院校科研能力不强, 又缺乏政策的支持, 校企合作常常呈现为“学校热、企业冷”的现状。为了保证创新创业教育的成效, 应通过创新管理, 统筹、集成、开放校内外资源, 不断完善创新创业教育保障机制。

一是重组教学院系, 对师资、实验实训条件等重要教育教学资源进行整合、调配, 实现资源的集中和优化配置。同时, 积极推进共享型实训中心的开放式管理, 部分实训室开放时间可从周一到周日, 开放时间可从早上8点到晚上11点。围绕开放式管理, 制定一系列的规章制度, 如指导教师负责制、预约登记制、后勤服务保障等。富有效率的管理体制与运行机制, 加上实训中心免费的、开放式的管理, 可以充分提高资源的利用效率, 也体现了以学生为本, 为推进创新创业教育提供有效的条件保障。

二是成立专司校企合作的市场部, 准确把握行业企业和学校的需求, 牵头组织各方力量, 以他方为中心, 寻求与行业企业多角度、多层面的合作。通过双赢互动, 形成校企优势互补、资源互换的良好机制, 在为地方经济社会发展作出贡献的同时, 学校也能赢得政府的支持。如在地方政府的支持下, 无锡职业技术学院成立了无锡 (太湖) 中小企业服务中心, 申获建成江苏省冷压冶金球团工程技术中心、江苏省传感网应用工程技术研究开发中心、无锡市汽车零部件制造中小企业公共服务平台, 并开通了无锡制造业服务网, 为创新创业教育提供了有力的资源保障。

四、基于职业成长建立创新创业教育激励机制

美国学者威廉詹姆斯 (WJames) 研究发现, 一般状态下, 员工只能发挥潜能的20%~30%;如果得到充分激励, 员工的潜能可以发挥出80%~90%。因此, 创新创业教育能否取得实效, 关键是要建立有效的激励机制, 充分发挥师生的积极性、主动性和创造性。

高校教师是一个高学历的群体, 属于知识型员工, 其需要具有相对的隐蔽性。知识管理专家玛汉坦姆仆经过大量实证研究得出结论:激励知识型员工的前四大因素分别为个体成长 (占33.74%) 、工作自主 (占30.51%) 、业务成就 (占28.69%) 、金钱财富 (占7.07%) [4] 。因此, 对高校教师采取一些促进其职业成长的激励措施, 效果会更好。应在改革人事分配制度、改善工作环境的基础上, 重点围绕教师个体的成长, 完善激励机制。如学校以团队建设为重点加强师资队伍建设, 推进“教授治校、学术自治”。在团队中, 每个人都有自己的成长目标和培养方案, 通过加强培训、增加工作自主权、构造以人为本的团队文化, 促进个体目标的实现。

学生是受教育的主体, 充分调动他们的积极性、主动性和创造性, 是创新创业教育能否取得实效的核心所在。根据笔者多年的教学实践, 高职院校学生的学习生活观念更趋多样化、个性化, 更渴望成功, 只要能调动起他们的积极性, 往往更具可塑性。应针对高职学生的特点, 以帮助学生合理规划职业生涯为重点, 辅之以物质激励、精神激励的手段, 建立有效的激励机制, 让学生积极主动地参与创新创业教育。首先在学生入学之初就给他们配备好导师, 帮助学生制订学习生活计划, 并进行动态调整、不断完善, 让他们充分了解专业及未来成长期望, 明确自身发展目标。其次, 改革教育教学方法, 注重成就教育。如在专业课的教学中, 通过设计一组符合职业能力培养要求的任务驱动课程或项目导向课程, 让学生在实训中心进行教、学、做一体化的学习, 最终制作出一个实物样品或产品, 以激发学生的学习兴趣, 培养学生的学习能力、实践能力和创新意识, 使其建立成就感。同时, 建立起一套物质激励和精神激励相结合的激励机制, 如依据学生在各级各类学科竞赛、科技竞赛、技能竞赛等所获奖项, 给予一定的奖金和学分奖励, 并召开表彰大会, 进行校内外的广泛宣传;通过每年一度的“五四”科技文化艺术节, 展示学生的创新创业成果;开辟专门场地、设立专项基金, 为学生创业及科技成果转化提供服务。

摘要：高职院校创新创业教育工作普遍存在机制不够健全、效果不太明显等问题。要提升创新创业教育的实效, 首先要构建有利于其自身发展的长效机制。文章从运行、保障、激励等方面分析了高职院校创新创业教育机制的构建策略。

关键词：高职院校,创新创业教育,运行机制,保障机制,激励机制

参考文献

[1]陈亚玲.回归素质:提升大学生创业教育实效的关键[J].江苏高教, 2009, (6) :105.

[2]华坚, 周桂瑾.建立“进课程、建平台、立项目、创机制”的创新教育新格局[J].无锡职业技术学院学报, 2009, (4) :1-3.

[3]查有梁.系统科学与教育[M].北京:人民教育出版社, 1993.

创新教育机制论文 第9篇

美国经济学家赫歇克为寻求教育投入与教育产出之间的关系, 选定了150项关于影响教育生产的因素, 建立相关模型, 经过20年的研究, 告诉人们, “在学校支出和学生成绩之间并不存在密切的体制上的联系。”学生人均支出对于学生的成绩无关大碍, 这一点着实让人吃惊不小, 因为它暗示额外的投入并不必然引致额外的产出。其次, 教师的“能力”是一个明显地与学生成绩有关的因素, 学校课程设置同学生的成绩有关。既然教师是最重要的, 那么怎样去提升教师能力呢?又如何对教师进行训练、鉴别、评价和支付报酬呢?

一般的思路是, 在将成为教师之前, 选定自己以后教授的主业, 进行研修, 或成为教师后, 潜心研究。再由教育行政部门依据教师功绩作出鉴别、评价, 支付报酬, 关于教师的报酬, 一是普遍地提高所有教师的工资, 以吸引更多的有能力的人走上教育岗位。二是采用对特殊贡献增加报酬的工资体制, 这种体制既是对已干得很好的教师一种奖赏, 又可以刺激教师把工作干得更好。这种模式当然有其优点, 也有着明显的作用, 国内一些学校也做出了有益探索。一些学校在教改过程中, 也抓住了教师这个“牛鼻子”, 制订了一系列同教育成果相关联的成就指标, 将教师的收入报酬同其教研成果紧密挂钩。当制定政策的管理者, 又同时具备较高教研素质, 就有着内在动力, 将政策推行到底;当政策制定者不具有教研的优势, 在分配政策对教研倾斜同自身利益相冲突时, 这种政策要么胎死腹中, 要么半途夭折。即便在政策正常实施过程中, 由于课时的编排, 研究项目的选定, 考核标准的划分等方面均与管理者的主观意识相关联, 往往调动起来的不是教师研究教学的积极性, 而是如何去“经营”、研究管理者的热情, 甚至演变成管理者排斥异已、打击报复的手段。这已与政策制定的初衷缪之千里了。有没有更好的办法呢?

其实, 工资报酬在本质上是人的劳动力 (体力、智力等) 的价格表现形式, 凡是能用价格度量的东西, 衡量判别其价值的最好方法, 是放在相关市场上, 让供求机制来为其定价。这就需要建立一个有效的教育市场。

拆除市场准入的壁垒:把市场机制引入教育领域, 必须为市场机制在教育领域发挥优化资源配置的作用创造条件。首先, 要打开教育的“篱笆墙”, 让民间资源能按照市场的规则自由出入教育领域。教育不能再由政府独家垄断, 独家包揽, 教育法规定的政府应努力使教育投入达到GDP的4%, 显然是目前财政预算所不胜负担的, 仅依靠政府财力, 难以支撑与社会经济发展需求相适应的教育规模, 多层次、多渠道、多元化依靠社会力量办学已是势所必然。同时, 政府办教育也不能再无视效率。其次, 要给予各种社会办学机构以公正的待遇。建立起私立学校、民办公助、公有民营、合作办学和重塑公学等多种形式齐头并进, 共同发展的新格局, 给予他们一视同仁的政策, 让他们在相到竞争中, 优化教育的资源配置。再次, 在教育领域, 让投资者、经营者、教学者三者分离。由投资者出钱办学校, 自己或聘请善于经营者来经营学校的资产, 聘请懂教育者来主持学校的教学, 让市场机制促进教育的繁荣。最后, 政府教育主管部门的责任, 主要是制定发展教育的规划、方针和政策, 对各类教育事业进行管理。教育作为一个特殊的领域, 培育人与生产物质产品有较大差异。但只要把培育全面发展的人作为教育目标, 那么把市场机制引入教育领域, 允许社会资源在教育与非教育领域自由流动, 允许在教育领域内部开展优胜劣汰的竞争, 同样有助于提高教学质量, 提升人的全面素质。对办教育者唯利是图怎么办?一方面加强监督, 这是政府部门的责任;另一方面, 让市场将其淘汰, “商海”无涯信作舟, 一个寂寂无名或声名狼藉的学校, 在竞争的环境里是没有市场的。

推行教育券体制:教育券体制是美国经济学家弗里德曼于1962年提出的, 该制度的主要涵意是, 所有的学生年年都将从政府那里获取价值若干美元的教育券, 该券可在学生选择的任何学校里使用。例如, 一张价值5000美元的教育券就足以支付地方公立学校的收费, 或者由私人基金予以补足, 达到竞争性私立学校的收费标准。因此, 不论学生选择什么学校, 政府都为教育提供了最低限度的经费。这个制度中隐含的概念是, 学生自主选择学校, 引致学校之间的竞争, 将有助于改善整个教育体制。学校之间的竞争靠什么?靠教师, 师资力量是一个学校的核心竞争力。学校吸引优秀教师靠什么?靠回报, 靠提供一个能让教师人尽其才, 才有所值的平台。经营者要想办好学校, 必须聘请优秀的教师, 优秀的教师将吸引更多的生源, 更多的生源给学校和教师带来更丰厚的回报。这种良性互动, 实质上建立了一个教师报酬的定价机制。

目前, 财政提供的教育经费, 基本上是吃饭经费, 养人经费, 而且饭吃得不怎么香, 人养得也不怎么好。于是一些稍有长处的教师课上不讲, 课下再讲, 开起小灶, 另赚外块 (这也在现有的体制下, 优秀教师对自己才能的另类认可吧) 。产生这种麻烦的根源何在?一个教师是否乐意尽心尽责释放知识, 是否乐意主动增加知识储量, 取决于许多因素。其中一个基本因素, 是社会对其拥有和运用知识的能力, 怎样定价。定价机制对头, 教师就乐意启动知识存量, 促进教学成效的提高。反之, 他不但不生产, 还可以“反生产”。对人的能力启动靠强制和威胁收效甚微, 靠宗教情怀或思想教育, 既不充分, 也难持久, 需要的是, 平等交易。

现行按教师人头, 由财政供给经费的预算分配方式, 必须打破。政府的责任和义务是为适龄儿童和少年享受基本教育提供财力支持, 而不能本末倒置、不分良莠地去包养教师。可以循着教育券体制的思路, 重新分配财政对教育的投入。可先在一定的区域内, 将财政安排的教育事业费, 根据区域由适龄儿童和少年人数, 区分小学、初中、高中不同层次, 确定不同标准, 折算到人头, 财政按学校在册实有学生人数予以补贴。私立学校, 在核定的收费标准内可另向学生收费。公立学校, 除规定的收费外不得再收费用。最终, 应在一国范围内, 对适龄在校学生实行均等的享受教育财政补贴, 体现政府补贴的公平。

推行教育券体制, 可能出现的情况是好的学校门庭若市, 差的学校门可罗雀, 这正好为教育布局的调整提供了机遇, 可以通过兼并、重组和所有制改造, 优化教育资源配置, 推进教育布局的调整。

发行教育公债:教育经费按用途可分为消费性支出和资本性支出两个方面。政府对消费性支出如教育事业费中的大部分, 可以通过教育券体制改变投入方式。而资本性支出的来源, 在加大对教育费附加征收的同时, 可考虑由国家发行教育公债。资本性支出如教育基建投资等, 能够在较长一段时间内产生效益。本着成本与效益对应的原则, 其成本应分摊到它所产生效益的各个时期。如果用税收来承担当年的资本性支出, 等于要求现在的人承担它的全部成本, 而让以后的人无偿地享受它所带来的好处。从资源配置的角度说, 它会导致教育基建投资的提供水平, 低于效率所要求的水平。可通过发行10 20年中长期教育公债, 专项用于教育基本建设项目, 缓解办教育投入不足的困境, 提高基建投资效率。公立学校举债, 由财政偿付。私立学校举债, 财政可以予以贴息, 以减轻学生的负担。这一条如能实施, 对拓展教育的筹资空间, 改变教育资金的投入方式, 意义是重大的。

服务与责任:教育督导机制创新研究 第10篇

一、我国督导活动现状

教育督导制度是“包括教育督导机构设置、人员编制、督导职能、对象、内容、原则、方法、规程和行为准则等的体系。其核心问题是机构与职责权限, 即教育督导体制问题”。[1]教育督导作为“教育决策、执行、监督三大环节中的一个重要环节, 是现代教育制度不可缺少的重要组成部分, 是衡量一个国家、一个地区教育管理水平高低的重要标志”。[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》中对教育督导做出了明确的指示, 即“要完善督导制度和监督问责机制, 探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”。

综合我国现行教育督导工作现状来看, 我国教育督导存在以下几方面的问题:首先, 我国教育督导还没有形成系统的组织机构。在很多地方, 教育督导机构从属复杂, 在一定程度上存在从属混乱的状况。其次, 教育督导机构的独立性不强。由于独立性受到阻碍, 直接影响了教育督导机构自身功能的发挥。有些地方教育督导机构呈现出没有地位、没有权威、没有作为的态势。再次, 督导人员结构不合理。有些督导成员在学历、实践经验、年龄等方面存在很大问题, 导致教育督导的作用发挥不充分。

二、教育公共服务意识的重要作用

教育不仅是一项关系着老百姓切身利益的事业, 同时还是国家发展的重要事业。教育公共服务作为公共服务的基本内容之一, 越来越引起世界各国的关注。当前, 我国对教育公共服务需求呈现快速增长的态势。具体表现在, 一是教育公共需求总量快速增长。[3]我国义务教育制度的实施、农村剩余劳动力的大量涌入城市、流动人口的增加都对教育提出了新的挑战。二是我国对优质教育需求的不断增长。优质教育成为家长竞相争夺的资源, 随之而出现的就是优质教育短缺的问题。如何做到教育领域中公平公正是一个难题。面对我国教育公共服务提出的挑战, 我们应积极加以正视, 提高教育公共服务的质量与水平。现代政府的一项基本职责是提供教育公共服务。转变政府职能不仅表现在重视经济发展、经济指标上, 还表现在关注教育公共服务建设上面。在教育公共服务有效供给的基础上, 通过转变政府职能, 这样才能确实解决我国教育公共服务中一直存在的“越位”、“错位”等难题。“提升公共产品的品质与价值, 首先要建立科学的公共产品评估机制。”[4]政府职能的转变能够帮助建立健康的教育督导制度, 实现教育公平性的关键所在。

三、教育督导建设———做好服务保障

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》提出要以提高教育质量为核心, 以实施素质教育为主题, 建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。为了贯彻并落实教育规划纲要, 更好地发挥教育督导的保障和推动作用, 我们必须在教育公共服务意识的指导下, 改革并创新教育督导制度。

1. 创新督导管理体制。

我国教育督导机制从设立到现在已经经历了相当长的一段时间。但是, 教育督导机构设置却一直隶属教育行政部门, 受到“重执行、轻监督”的影响, 教育督导部门无法独立自主地行使其职能。教育督导管理体制要实现转型, 发挥好提供服务的职能, 就需要将教育督导的地位摆正, 对其主管部门发挥“督政”作用。为此, 我们应探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能。这样一来, 教育督导不可或缺的重要地位被确定下来, 还能够推动地方各级政府、教育行政部门和中等及中等以下各级各类教育贯彻落实教育的法律法规, 给教育督导带来了新的发展机遇。

2. 加强队伍建设。

我国教育督导建设的突出问题是教育督导队伍的年龄结构老化、体力精力不足, 专业结构、知识结构、行业结构不合理。同时, 教育督导人员也缺少规范的、系统的职业培训。这些问题的存在, 使得教育督导的服务职能难以真正落实, 教育督导的质量根本无法保障。发达国家对督学的任职条件和任用办法都做出严格规定, 归纳起来有以下共同特点:学历、业务上要求较高。“专职教育督导人员应具有国家承认的学士或硕士学位, 有2~10年的教学管理和督导工作经验, 有教育学、教育心理学、教育测量和评估、教育督导、教学方法等课程的学习经历, 并参加过教育督导实习和专业训练。符合上述任职条件的人员还要取得各州教育厅颁发的督导人员证书才有资格应聘专职督导员岗位。”[5]

四、教育督导建设———强化责任

从根源上讲, 教育督导的出现是与社会、教育自身发展不可分割的。社会发展到一定程度上必然要求教育随之发展。促进学生成长是学校工作的出发点与落脚点。我国教育发展过程中应切实增强责任感和使命感, 认真履行对学校教育教学质量进行督导的职责, 使教育督导真正成为学校健康发展的重要保障。为了强化教育督导建设中的责任, 我们应该从以下两个方面着手。

1. 创新督导评价标准。

国外教育督导一般都建立了严格的评价标准。其中, 英国的教育督导发展历史悠久。英国教育督导注重对学校的整体效能进行评价, 主要分为两个维度, 即个人和学生群体的成果、学校持续改进所具有的潜能。教育督导部门根据这两方面的内容对学校的发展给予一定的建议和意见。我国现有教育督导必须引入科学的评测手段, 用固定的标准来监督检查教育政策执行情况。教育督导部门必须尽快出台新的督导评估标准。督导评估标准中既有监督政府履行教育公共服务职能的指标, 也有监督各级各类学校规范办学的内容。此外, 教育督导评估还需要运用定性和定量多种调查方式, 以满足评价标准在信度和效度上的要求。

2. 创新督导检查机制。

教育督导部门在充分尊重学校自主办学地位的基础上, 创新检查机制, 确保督导责任的落实。一方面, 应鼓励学校自主发展, 将自我检查、约束、调控能力作为学校发展的不可缺少的一部分。另一方面, 教育督导部门建立多样的检查机制。例如, 建立动态的检查机制。在此动态的机制影响下, 教育督导部门可以实时、定时将督导结果公布于众, 让更多关心教育的人们了解到督导情况, 掌握教育发展信息;创新督导评估报告制度。教育督导人员可以开展定期与不定期相结合的评价工作;强化教育督导问责机制。将督导评价结果与各地区、各学校的奖励、政绩紧密相连, 并影响政府在接下来事务的决定权。

创新的教育督导检查机制能够为教育发展提供一个透明的、公正的、负责的发展环境, 进而促进教育督导活动的加快发展。

五、启示

教育督导是检查教育教学、提高教学质量和培养创新人才的重要手段。在教育督导过程中, 注重服务与责任将为其发展注入新的活力。在教育公共服务意识的指导下, 我国教育督导工作发生了重大变化。

1. 从事业变为公共服务活动。

随着国外各种先进理论的启发, 人们思想观念有所转变, 逐步将教育作为一种公共服务成为教育发展中关键的因素。在教育公共意识的指引下, 人们开始将自身的利益与教育紧密结合起来, 主张实现教育公平。同时, 人们对学生个体的尊重也越加明显。只有尊重学生、尊重个体, 才能真正做到以人为本, 才能发挥出教育的不可替代作用。从事业变为公共服务活动, 是教育督导活动追求公平、转变政府职能、尊重个体的重要实践。

2. 怕督导变为欢迎督导。

以往, 由于种种原因的影响, 我国教育单位一听到督导就害怕。究其缘由, 一是人们对督导的服务认识还不到位, 不能主动接受督导, 二是我国督导制度在具体实践中还存在令人不满意的地方, 人们对督导的责任有不同的认识。通过创新实践新的督导制度, 改变了督导中存在的不适应教育发展的内容, 督导制度能够真正、切实地服务学校教育建设, 人们开始重新认识督导制度, 受到教育主体的欢迎。从害怕督导到欢迎督导, 这一转变将折射出督导制度在公共教育服务意识的指导下的价值来。

3. 从安置命令变为行政职能。

从安置命令到行政职能的转变, 在一定意义上体现了政府对教育督导的重视程度, 同时也是政府职能转变的重要体现。传统的教育督导部门, 往往是领导安置人员的一种途径, 不发挥实际意义与职能, 也必定不受重视。而在教育督导制度改革后, 政府首先转变职能, 将督导纳入政府结构体系当中来, 使教育督导能够真正发挥其服务的职责。

4. 从散兵到专业队伍建设。

队伍建设是教育督导成败的关键之一。督导队伍人员结构、学历结构、选聘方式等都将产生深远的影响。过去, 教育督导在人员构成上松散, 发挥不出督导的真实效果。创新教育督导制度, 严格教育督导人员选拔, 使教育督导队伍充满活力, 促进督导工作也将迈向新的台阶。

摘要：教育督导是检查教育教学、提高教学质量和培养创新人才的重要手段。我国教育督导制度从开始至今已经有30多年的历史, 并在其发展过程中承担了重要的职责。但是受到各种原因的影响, 我国教育督导在实际执行过程中出现很多问题。为了强化教育督导建设中的责任, 注重服务与责任将为其发展注入新的活力。在教育公共服务意识的指导下, 我国教育督导工作将发生了重大变化。

关键词：教育,督导,服务,责任

参考文献

[1]中国教育学会教育督导专业委员会.现代教育督导研究[C].北京:中国青年出版社, 2003.

[2]方芳.我国教育督导机构改革的现实诉求与发展趋向[J].基础教育, 2012, (2) .

[3]中国 (海南) 改革发展研究院课题组.“十二五”教育公共服务体系建设:突出矛盾与主要任务[J].中国人民大学教育学刊, 2011, (3) .

[4]马成林, 王俊.我国教育公共需求扩张与供给问题研究[J].辽宁教育研究, 2006, (12) .

创新教育机制论文 第11篇

一、高职创新创业教育现状分析

1. 缺乏对创新创业教育的全面深刻认识。

根据相关数据调查分析发现, 在高职院校的学生对创业更具积极性, 且远远高于大部分本科院校学生。然而, 许多高职院校在创新创业教育的认识上还不够深刻, 缺乏一定的重视, 认为学生只要掌握专业知识与技能就行, 创业不是高职生所为。因此, 根本没有将创新创业教育培养人才作为教育目标, 在课程体系与专业教师配备上都不足, 抑制了高职学生创新创业的意识与潜能。加上许多高职院校在进行创新创业教育的过程中, 效果不尽如意, 也大大打击了院方与学生的积极性。

2. 传统观念根深蒂固, 创业教育体系不完善[2]。

高职院校开展创新创业教育仅有短短的几年历史, 而传统的教育理念却根深蒂固, 在传统与现代教育的碰撞中, 往往更倾向于传统教育观念。如:在教育中注重专业知识的传授, 忽视创业意识、技能的培训, 多是停留在课堂教材上的创业教育模式, 使得高职创新创业教育成为空口之谈。同时零星不健全完善的创新创业教育体系, 并没有形成统一的课程教育体系与目标, 多沦为课外活动、趣味活动等项目。这样混乱、统一性差的创新创业教育模式, 阻碍了学生专业特长、创新能力的发挥, 也大大降低了创新创业的成果, 真正的浪费了资源。

3. 创新创业教育师资队伍严重匮乏。

目前高职院校创业教育教师是极度匮乏的, 多采用校外创业教育指导老师, 而校内创业指导老师缺少自身创业经验, 难以帮助学生解决实际创业中遇到的问题。同时高职院校在校外创业指导老师的管理上欠缺完善的制度, 也制约了老师的发挥。许多创业指导老师自身受到传统教育观念影响, 站在主导地位向学生传授书本知识, 无法很好的激发学生的兴趣与积极性, 影响了学生创新意识, 创新技能与解决问题能力的培养, 极大程度阻碍了高职院校创新创业教育的发展推动。

二、提升高职院校创新创业教育的措施

1. 全面认识创业教育, 将其纳入高职教学体系。

创新创业教育是当前人才培养的重要途径, 需要对其进行全面深刻的认识, 转变传统的教育观念, 真正认识到创新创业教育的重要性。高职院校需要足够重视创新创业教育, 将该课程纳入教学体系中, 教师要依照创新创业教育的目的, 注重对学生创新意识、思维、能力的培训, 激发学生的创业兴趣。同时老师要尽量让学生认识到创新创业教育对其适应社会发展的重要性, 才能更好的开展教育。当然除了调整创新创业教育观念外, 还要结合社会经济发展实际, 创新教育机制、教育途径与教育模式, 构建创新创业教育课程体系, 建立以主页能力培养为主的课程指导体系, 将工作过程作为专业课程的重点, 集中以“教学——模拟——实践”等途径来完成创新创业教育的公共、专业、技能与创业课程, 才能培养更多的创新创业人才。

2. 加强创业教育师资队伍建设。

针对当前高职创新创业教育老师匮乏的现状, 建立一支专业的创业教育师资队伍成为必然趋势。为此, 可以加强现有老师的培养, 通过专业培训、赴企业实现锻炼、聘请专业老师交流等途径, 为老师提供更多的学习机会, 以及实践经验交流的机会, 以提升老师的专业技能。同时可以通过校企合作, 或是高职院校间的合作, 共同提高创新创业教育老师的水准。除此之外, 老师在进行专业知识传授过程中, 也要以学生为主, 采用更多方式来激发学生的积极性, 如:在课堂教学中可以通过案例教学、互动、讨论、模拟等方式进行, 指导学生在课后进行调研, 创作商业计划等, 或是组织成功企业家走进课堂分享经验, 开放信息化平台, 加强交互式学习模式的开展。具体如下图所示:

3. 实行校企合作, 提供创新创业平台。

校企合作是实现高职院校与企业共赢的最佳途径, 根据相关数据统计, 在2013年浙江一高职院校就与杭州衣之家百货有限公司等企业合作, 共同建立了267家校外实训基地, 并与浙江兴合集团等250余家500强企业建立了产学合作关系, 企业投入每年100万的专项资金用于扶持指导学生的创业项目。

结语

综上所述, 高职院校实行创新创业教育不仅能够有效的解决学生的创业就业问题, 还是地方经济社会发展的需求。为了更好的树立高职院自身形象, 利于学生自身生存发展, 就必须从多方面着手, 真正的建立完善高职创新创业教育模式。

摘要：创新创业教育是近年出现的一种新型的培养人才的方式, 在各高职院校广泛实践应用, 是应知识经济社会发展的必然趋势, 具有一定的现实意义。论文分析了高职创新创业教育存在的问题, 并提出了相应的解决措施, 旨在推动高职院校创新创业教育的快速发展, 为社会发展提供更多创新应用型人才。

关键词：高职,创新创业教育,人才培养

参考文献

[1]巫红丽, 汪振纲.基于创新创业教育理念的高职院校人才培养模式的研究[J].经营者, 2015 (2) :199.