村级党风廉政建设(精选8篇)
村级党风廉政建设 第1篇
巉口镇赵家铺村党风廉政建设责任制
一、为进一步加强本村的党风廉政建设和反腐败工作,抓好责任制落实工作,根据镇党委、纪委有关要求,结合本村工作实际,制订本制度。
二、积极与镇纪委签订本党风廉政建设目标责任书。
三、落实党风廉政建设责任制反馈制度,要坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,立足教育,着眼防范;要坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
四、落实党风廉政建设责任制反馈制度,要坚持党支部统一领导,党支部、村委会齐抓共管,群众积极支持和参与监督。要把党风廉政建设责任制的重要内容,纳入年底各项目标考核中。支部领导班子、领导干部目标管理,与其他工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
五、每季度召开一次民主生活会,广泛征求村民代表及群众对村“两委”工作意见,对群众反映的热点问题,村党支部及时研究采取措施加以解决。
六、村“两委”班子每半年要组织召开一次学xxx省、市、区关于实施党风廉政建设责任制的规定,统一思想,提高认识,对照检查落实,提高狠抓党风廉政建设工作的自觉性。
七、党风廉政建设主要负责人对本村的党风廉政建设责任制工作负总责,班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负责,加强监督检查,协调并解决工作中的实际问题,切实做好党风廉政建设工作。
巉口镇赵家铺村“两委”班子成员党风廉政建设共同职责
一、带头廉洁自律。严格按照规定开支经费,不用公款购买个人通信和交通工具,不暗示或授意财会人员设臵“小金库”,除财会人员外,其他人不直接经收和管理现金,直系亲属不担任本村经济组织财会职务,不参与集体工程项目投标。廉洁自律及责任制的执行情况列为民主生活会、民主评议党员和年终工作总结的一项重要内容。
二、认真学习党风廉政建设理论和法规,接受党性党风党纪和廉政教育,不断完善廉政规章制度。要与时俱进,根据改革开放的要求及村民关注的热点、难点问题,完善村民自治章程和村规民约等规章制度,依靠体制创新、制度创新,从源头上防止和治理腐败。
三、全面实行联系村民小组责任制度。加强对联系点经济工作和党风廉政建设的领导,经常深入联系点、联系户了解情况,指导工作。强化监督职责,定期对联系的村民小组的党风廉政建设情况进行检查监督。
四、认真执行《甘肃省村务管理办法(试行)》。保证村民充分的知情权、管理权及重大事务决策权,遵守村务公开制度,自觉接受群众监督。
五、自觉接受群众监督。专题公布解决农村“热点”问题,接受村民理财小组的财务监督,运用村务财务公开和现代管理手段,强化农村廉洁网络。
六、教育配偶、子女遵纪守法。不违章抢建,不违规占用土地,不参加封建迷信活动,不参加邪教或黑恶势力组织,不参与聚众赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼等非法活动,不违反计划生育政策。不利用自己的职权为家庭成员谋取私利。
巉口镇赵家铺村党支部书记党风廉政建设岗位职责
一、对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责,根据上级党委、政府、纪委部署的党风廉政建设和反腐败各项工作任务作出安排,采取措施,抓好落实。
二、负责建立与完善“两委会”班子党风廉政建设责任制。带头和督促班子成员认真履行岗位职责,抓好责任制执行情况的检查、考核和奖惩工作,保证党风廉政建设责任制落到实处。
三、负责经常组织班子成员学习廉政法规,学习村制定的村民自治章程、村规民约等规章制度,督促班子成员自查自纠。要开展反腐倡廉教育,发现班子成员不良苗头及时教育、纠正。
四、严格执行民主集中制,坚持重要事项集体决策。严格按照村委会提出方案,经支部讨论通过后提交村民会议或村民代表会议讨论决定的决策程序,实行民主决策。
五、严格执行村务日常经费开支实行“两笔会签”及财务监督制度,每月组织审查一次财务收支报表,协调村务公开监督小组开展工作。
六、对村民反映的重大问题和本村发生恶性事件,要迅速深入现场调查解决,化解矛盾,控制事态发展。
七、严格按照《党章》规定做好新党员的发展工作,认真培养,深入考察,严格把关,防止发生 “突击入党”等问题。认真做好党费收缴和管理工作。巉口镇赵家铺村委会主任党风廉政建设岗位职责
一、协助党支部书记抓好本村党风廉政建设工作,协助镇党委对“两委会”班子及成员进行党风廉政建设责任制考核。
二、负责建立、健全村委会及村民小组财务管理规章制度,检查监督财会人员履行职责,加强集体资产管理,防止资产流失,确保集体资产保值增值。
三、负责组织落实村务公开工作。坚持村委会、村民小组财务公开制度化、规范化,增加财务工作透明度,接受群众监督。及时纠正乱收费不正之风。配合上级抓好减轻农民负担工作。
四、负责做好村民信访工作,进村入户化解矛盾,避免村民集体、越级上访。积极配合上级纪检监察机关查办违法违纪案件。
五、协助村民会议按照选举法规推荐选举村委会干部,协助掌握村民选举工作情况,防止发生贿选、拉票、压制民主等违法违纪行为和任人唯亲的不正之风。
六、严格执行财会制度。主动配合村务公开监督小组审查村财务收支情况,汇同会计做好财务公开的具体工作。制止和纠正违反财务制度和村民利益的行为。
七、认真抓好计划生育的宣传教育工作,具体掌握全村育龄夫妇情况,加强检查监督,及时防止可能发生的超生偷生问题,并将计划生育情况定期张榜公布。
八、负责抓好村民法律法规、村规民约的宣传教育工作,增强村民法纪意识。及时、细致地调解村民的民事纠纷。
九、加强对村治安队的教育管理,提高治安队员的综合素质和服务质量,充分发挥其维护社会安定的作用。
巉口镇赵家铺村党风廉政建设责任制执行情况检查考核办法 村党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核,由村党支部组织实施,同时接受上级党委、纪委组织的检查和考核。
一、党风廉政建设责任制执行情况的检查,通常每半年进行一次,年终检查与考核结合进行。主要检查班子成员是否认真履行职责,各项廉政规章制度是否遵守执行。
二、“两委会”班子及其成员党风廉政建设责任制的考核结合年终工作总结、年终民主评议活动进行。其基本程序为述职、自评等次、民主评议、村党支部评定后,报镇纪委审定考核等次。班子及成员考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。
三、民主评议是责任考核等次评定的主要依据。村党支部组织“两委会”干部、村务公开监督小组成员、村民小组组长、村民代表参加的民主评议会议,由党支部书记总结汇报班子党风廉政建设责任制执行情况,面对面接受群众评议。
巉口镇赵家铺村党风廉政建设责任制奖励和追究制度
一、责任考核结果存档备案,作为业绩评定、评选先进、调整任用的重要依据。评为先进、模范等荣誉称号的,责任考核必须达到“优秀”等次;考核等次为“基本称职”、“不称职”的,取消其先进、模范等荣誉称号的评选资格;连续两年评为“不称职”的,要主动辞职或通过有关程序免除其领导职务。
二、对责任考核评定为“优秀”或“称职”的班子成员,给予奖励;对评为“基本称职”的,要进行诫勉谈话;对评为“不称职”的,给予通报批评,责令其整改。
三、按照责任追究“上连一级”的原则,班子成员出现问题受纪律处分的,追究一把手的领导责任;班子成员连续两年出现违法违纪问题受处分的,一把手要主动辞职,或报请上级主管部门免除其职务,或提请村民会议罢免其职务。
四、责任追究要结合本村实际,突出重点。重点围绕本村出现重大经济损失;发生重大事故和恶性案件;不正之风严重,群众反映强烈、长期得不到治理;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管以致屡屡发生大案造成重大经济损失或恶劣影响等问题追究有关领导的责任。
巉口镇赵家铺村村务公开制度
一、实行村务公开,要正确贯彻落实党在农村的各项方针、政策,以贯彻落实村务公开为基础,坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推进农村的民主、法制建设,促进经济发展与社会稳定繁荣。
二、村务公开工作,由村委会负责组织落实,按照内容真实准确、简洁明了,方便群众,公开形式灵活多样,公开时间及时有效的要求进行。
三、村务公开十项内容:
1、财务情况;
2、承包、租赁项目;
3、集体基建项目投资和招标情况;
4、农民负担情况;
5、申请宅基地审批情况;
6、计划生育情况;
7、土地转让收支情况;
8、涉及村民切身利益的事项。
四、村务公开采取定期与不定期的形式进行。财务情况、计划生育,每月公布一次;农民负担情况、宅基地申请审批情况,每季度公布一次;干部工作目标执行情况、资产负债情况,半年、年终各公布一次;承包、租赁项目,集体基建项目投资和招标情况、土地转让收支情况等项在完成之后10天内公布。
五、成立村务公开监督小组。从村民代表中直接选出5-7人组成村委会的村务公开监督小组。村务公开监督小组成员要有一定的文化水平,懂得财务知识;在村民中有较高威信;关心集体,办事公道;不担任村、组干部;不是村干部的家属、亲戚。
六村务公开监督小组有权对村务公开中发现的问题提出处理建议,有权向镇级有关部门反映村务管理中的问题。
七、村委会要热情支持村务公开监督小组的监督工作,鼓励群众提出问题和工作建议。对反映的存在问题要及时解决,一时难以解决的,要作出解释;对反映的违法违纪问题要坚决制止,及时报告并协同镇纪委查处,不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。
八、要把村务公开作为党风廉政建设的重要工作,作为考核村干部工作作风、工作业绩的重要项目,每年年终向村民代表会议专题报告村务公开工作情况。
巉口镇赵家铺村村民小组财务管理组织及其职责
一、民主理财小组组织及其职责。村民小组要成立民主理财小组,由村民直接选举产生,成员由5至7人组成,群众代表不得少于三分之二,组长应由群众代表担任。村民小组的会计、出纳由群众直接选举产生,会计、出纳不得一人兼任。民主理财小组在村小组长的领导下开展工作,并接受村委会财务监督小组的业务指导。负责审核村民小组财务账目,审核财务开支,审核集体财产经营使用管理情况;向村民报告财务工作情况。反映村民意见,对财务和集体经济管理工作提出改进建议。负责财务公开工作,财务要定点定期张榜公布,做到财务公开制度化。
二、会计职责。会计必须编制财务、资金计划,及时、准确地做好记账、结账和编制会计报表工作。严格审核资金使用,坚决杜绝不合理的开支。参与签订和完善各种承包合同。及时清理债权债务。妥善保管会计凭证、账簿、报表、合同等有关资料。
三、出纳职责。出纳要严格保管集体资金,做好收支账目登记,严格履行经费使用手续,及时核对存款和库存现金。参与签订和完善各种承包合同,按制度公布账目。财会人员需要调换时,必须经村民选举产生新的财会人员,在村委会财会人员的指导下,新老财会人员严格按照财务管理规定办理交接手续。
四、村民小组长管理财务职责。村民小组长在管理小组集体经济财务中要公正廉洁。切实保障村民知情权、管理权、监督权及重大事务决策权,并自觉遵守财经纪律。
村级党风廉政建设 第2篇
一是加强廉政教育,筑牢思想防线。XX镇在学习十八大精神过程中,加强政策法规教育,引导党员干部增强党性,切实做到廉洁自律、遵纪守法、抵制歪风邪气。通过反腐倡廉党课、组织村干部到县拘留所接受警示教育等系列
活动的开展,不断提高村干部拒腐防变的能力。
二是推进阳光村务,建好制度防线。XX镇各村党组织以深入推进阳光村务工程为抓手,建立完善各项工作制度,实现了监督制度化。重大财务收支按要求及时公开,重大事项按时公开,强化了群众监督;各村务监督委员会对村“两委”工作和村干部行使权力实行全面监督,强化了民主监督。
村级文化礼堂内涵建设初探 第3篇
文化礼堂是文化乐园的重要组成部分, 文化礼堂的主要内容是以有场所、有展示、有活动、有队伍、有机制等“五有”为基本要求, 建成集思想道德建设、文体娱乐活动、知识技能普及于一体的农村文化综合体。按照“文化礼堂、精神家园”的功能定位, 融合传承传统文化、弘扬主流价值、丰富文体活动等功能, 使其成为公共服务的重要平台和推进乡风文明建设的重要场所, 最终目的是要提升农民群众的思想道德和科学文化素质, 发挥文化对人的精神抚慰作用和凝聚作用, 培养共同价值观, 牢筑农民群众的精神支柱。
今年是文化乐园试点建设年, 重点在文化特色鲜明、历史文化村落、人口相对集中、经济社会发展基础较好的中心村、历史文化村落、美丽乡村精品村或特色村, 率先建成一批具有示范意义的文化礼堂。合肥市、黄山市、马鞍山市、六安市都立足自身实际, 在建成首批20个村级文化礼堂基础上, 大力加强内涵建设, 结合当地传统民俗文化特色, 积极探索“五类活动”进礼堂, 规范文化礼堂活动内容和程序, 提升文化礼堂内涵发展。
一、“传承留记忆”礼仪活动
一是全民参与的传承活动, 在文化礼堂建设中走访农村老人、能人深入梳理村庄特有的文脉, 挖掘村庄优秀传统文化;本村在校学生梳理村史, 参与“四墙”设计, 开展传统文化教育普及活动;聘请乡村“草根”专家编村歌、定村训, 推进农村文化资源的保护和传承;发动全体村民唱村歌、跳村操, 为建设具有地方特色的先进文化奠定基础。二是传统节日的庆祝活动。在端午节、春节、元宵节、清明节、中秋节、重阳节等“我们的节日”期间, 解读节日的来历, 承载民族记忆、文化内涵, 旨在振荡中老年观众的记忆与思考, 引领青少年观众的新奇与向往。三是特定人群的礼仪活动。结合重要节庆和村民结婚、参军、入学等特定时节, 组织学子启蒙礼、新人入村礼、参军欢送礼、孝老爱亲礼等富有村庄特色的礼仪活动, 让村民在传统庄重的仪式中净化心灵, 铭刻记忆。
二、“美德扬和气”评比活动
一是全民“评”, 组织开展市、镇、村三级“最美”系列评选, 通过村民海选、组织公示, 评选出广受村民认可的的好婆婆、好媳妇、好邻里、致富能人。二是四墙“展”。通过“四墙”展示“寿星榜”“能人榜”“孝悌榜”“贡献榜”等, 树立一批可学可比的先进典型, 促进互评、互比、互学, 将积极的价值追求以喜闻乐见的形式传递给农民, 形成推进社会主义核心价值体系时代化、大众化的良好宣传氛围。三是典型“讲”。利用“讲堂”, 让本地中的“道德模范”“平民英雄”“阳光少年”“好青年”“文明示范户”“五好家庭”, 以及诚信仗义、助人为乐等方面的典型人物现身说法, 用身边人、身边事, 感染人、熏陶人、引领人, 激励村民向先进典型学习, 争做道德正、为人好、本领强、受村民尊敬的人, 形成崇尚榜样之风。
三、“热闹聚人气”大众活动
一是大众文体活动, 结合“送文化”、文化走亲等活动, 积极利用“种文化”成果, 开展民意调查, 根据村民意愿, 在文化礼堂中组织群众喜闻乐见、乐于参加、能够参与的跳排舞、办晚会、体育比赛等群众认可度高的各类文体活动。二是特色文化活动。挖掘地方品牌活动, 举办下编织节、拔河节、葡萄节、山核桃文化节等特色文化活动, 在丰富精神文化生活的同时, 让百姓群众变成文艺活动的参与者、表演者、组织者, 变成了弘扬美德、倡导健康休闲、倡导文明新风的传播者和践行者。三是学知学技活动。利用讲堂, 开设乡村业余学校, 宣传党的方针政策, 特别是新时期的惠农政策, 架起党和群众联系沟通的新桥梁;开展实用知识和致富技能培训, 提高农民的劳动技能和经营能力, 推进农村各行业人才队伍建设;开展现代科学、法律、网络、健康生活等知识教育, 增进农民科学素养, 提高农民现代生活质量。
四、“惠民树正气”服务活动
一是主题活动进礼堂, 结合文明创建和群众路线教育等主题实践活动, 深入挖掘和弘扬乡土文化, 精心设计活动主题, 经常性举办各类贴近群众生活、体现凡人善举的主题活动。二是部门资源进礼堂。利用原有“五送六进”品牌, 根据部门资源和农村实际需求, 整合农办、文广新局、教育局、卫生局、团市委、司法局等多个部门的资源, 形成“孝老爱亲、和谐邻里、健康生活、遵纪守法、清洁卫生、文明过节、惠农政策、实用技术”等“八进乐园”服务菜单, 精心组织农民健康知识宣讲、种植技术下乡、民间艺术辅导、农家乐培训等各类培训活动, 培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。三是志愿服务进礼堂。充分发挥当地退休老干部、文艺爱好者和社会各界文化志愿者的作用, 实施名医进村义诊、礼仪进村传授、茶道进村表演等“文化志愿服务进礼堂”工程, 促进农村文化建设与农民群众的生产生活相结合, 与传统美德、地方文化相融合。
五、“开放汇民意”议事活动
村级党风廉政建设 第4篇
农村村级财务管理,是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。村级财务是村级集体经济发展与经营状况的集中反映,体现国家、集体和农民三者之间的分配关系,关系到农民的切身利益,关系到农村发展、稳定和新农村建设的大局。规范村级财务管理,可保障集体资产的健康安全运行,及时有效地防范不正之风和腐败现象的发生,更好地为社会主义新农村建设服务。
当前村级财务管理存在的主要问题
1.制度不健全 ,财务工作无章可循
制度不完善,财务工作无章可循是村级财务管理普遍存在的现象。由于制度不完善导致各种违反财经法纪问题发生。如:有些村干部擅自出借或自借资金,实则占用集体资产长期不还;有的将收取的承包款或租金私自保管挪用;有些村干部在超投投标、承包费收支、鉴订合同、集体土地出让等环节中利用职权侵占集体资产。此外,挤占挪用专项资金、漏交税款、白条抵库、业务招待费超支等现象也时有发生。
2.财会人员专业素质低、会计核算不规范
村级财会人员大都由村“两委”指定,学历低、无证上岗和未经专业培训的现象十分严重,由村干部兼任会计、出纳之职是普遍现象,有些村财务核算未设置总账、明细账、未编制记账凭证、原始凭证未经审核就入账等等,这些都违反了财经法规的有关规定。
3.财务公开避重就轻,未落实到位流于形式
财务公开质量不高,民主理财流于形式,虽国家相关部门出台很多规范村级财务管理的制度,但有些村干部为维护私己利益很少向村民公开和解释财务状况;有些避重就轻,只公开无关紧要而不公开重大资金项目收支情况,如涉及救灾、农村低保、危房改造、扶贫助残等款物的接收、发放等;有些公开不及时或公开的内容不详细具体,群众对公开结果看不懂、不满意,造成群众上访事件的发生。
4.财务监管体系不健全,惩戒力度不够
农村财务监管体系不健全,惩戒力度不够。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织……”明确村民委员会的“自我管理”性。因此,相关部门很少介入监督检查,县一级审计部门更少涉审村一级财务收支及专项资金管理使用情况,村支书“一支笔”支出资金,村两委副职兼任会计出纳,财务开支村里三人说了算,村级财务管理监督出现空档。
解决问题的策略
村级财务管理存在的问题影响到村级的稳定和发展,影响到农村的各项建设。为规范其管理,更好地为社会主义新农村建设服务,笔者针对村级财务管理中存在的问题提出如下几点建议。
1.建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循
建章立制是村级财务管理的一项重要内容,必须严格执行1996年3月14日《财政部关于印发<村合作经济组织财务制度(试行)>、<村合作经济组织会计制度(试行)>的通知》附件一:《村合作经济组织财务制度(试行)》第四条“ 村合作经济组织应建立健全财务管理制度,如实反映村合作经济组织的财务状况,正确处理国家、集体、个人以及集体内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系,维护生产经营者的合法权益,保护集体资产的安全与完整”的规定。从各村实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,内容涵盖预决算、货币资金管理、开支审批、民主理财、财务公开、票据管理、档案管理、专项审计等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
2.提高财会人员专业素质、规范会计核算
财会人员和民主理财小组成员要定期接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理等业务培训,培训合格后方能上岗。要健全财会人员任免制度,经过群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格后由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘任书;要建立财务人员人事管理制度,对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等作出明确规定,不得任意调换和聘任财会人员;积极推行会计电算化,对于有条件的、规模较大的村集体经济组织,要尽快建立以财务管理为核心的内部信息管理系统以提高村级会计核算的水平和工作效率,更好地服务于农村各项建设。
3.全面推进民主理财,加大财务公开力度
全面推进民主理财,加大财务公开力度。建立健全村级民主理财制度,由村民代表会议选举产生民主理财小组,民主理财小组享有审议权、监督权等。按照1997年12月16日农业部、 监察部发布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。要规范财务公开的时间、内容、地点、管理及效益。
4.重视村干部队伍建设,选配好村主要干部
要重视村干部队伍建设,选配好村主要干部,要选拔有管理意识的本村村民当“村官”, 然后对其进行定期的、有针对性的培训,以提高其业务水平更好地为农村经济发展服务。
(作者单位:广西河池都安县审计局)
村级党风廉政建设工作总结 第5篇
一、以教育为本以教育提高党性
在“廉洁示范区”活动中,保运一区党支部制定了分阶段实施开展的活动计划,制定并坚决执行“惩治和预防腐败体系实施方案”,同时加大党员干部学习力度,通过支委会、支部大会、党课、党风廉政教育、中心组学习等形式,贯彻学习了十七大、党的章程、科学发展观的内涵等内容。特别是在矿党委、纪委开展的作风建设教育月活动中,支部依此为契机,采取理论学习与改进作风、集中学习与分散学习、示范引导与警示教育、肯定成绩与查找问题相结合,并多次召开学习观看讨论会,按照“学先进事迹、看廉政教育片、写心得体会、改思想作风”的步骤,做到学有记录,看有收获,写有内容,改有成效,支部还多次召开勤廉示范岗专题座谈会,讨论反腐倡廉、执政为民、为职工群众谋福利,真正从内心提高了党员干部廉洁自律意识。
二、抓好党风廉政基础工作建立健全监督机制
上半年,支部始终坚持每季如实上报一次党风廉政建设分析报表,每半年上报副区以上干部党风廉政述职报告。特别是制定“惩治和预防方案与措施”,建立个人的廉政档案,全面及时的把个人的党风廉政建设的表现造册登记,详细记录,存档备查。同时坚持开展“党员示范区”竞赛、“党员身边无事故”活动,积极发挥党员模范带头作用,帮助车间职工开展安全运转、质量动态达标、文明创建工作活动,树立了良好的党员形象。单位内部还建立健全行之有效地党风廉政建设责任制度和监督制约机制,使党员干部均能自觉执行廉洁自律的有关规定,上半年以来,全区党员干部无一例违法违纪案件发生,使廉洁之气真正在保运一区生根发芽。
三、坚持民主集中制充分发挥组织监督和职工群众民主监督的作用上半年,班子成员坚持民主集中制,按照重大问题集体讨论决策的原则,如上半年制订的保运一区管理人员联动考核办法、安全管理周循环法,与不安全行为告别,做有素养的安全人活动措施及特别规定等各类制度及措施的出台均由区务会研究讨论后确定实施,杜绝了“一言堂”。在经济政务管理上,支部成员认真执行工资分配政策和职工奖金分配政策,做到公正、公平、公开,并积极组织接受职工审查监督,上半年来,保运一区没有出现一例克扣职工工资、截留职工奖金、挪用公款的案件。班子成员也没有发现收贿、受贿现象,得到了职工良好一致的口碑。
四、加强治安综合治理、信访及扶贫帮困工作,保家园、促稳定。上半年,保运一区继续认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,充分发挥基层党员干部的作用,认真开展“平安区队”创建活动,全年全区杜绝了各类违法违纪案件的发生。在信访工作中,我们进一步健全了信访工作网络体系,落实了信访稳定工作责任制、风险抵押制和包保责任制,及时发现苗头性、倾向性、群体性问题,正确疏导,掌握了工作主动权,做到“发现得早、控制得住、处理得好”,把矛盾消除在萌芽状态,全年保运一区无一例信访事件发生,呈现出安定团结的良好局面。同时支部秉着以人为本,全心全意为职工群众谋福利的原则,全区党员干部均能坚持深入到到困难多、矛盾多、问题多的地方,深入到生活确实困难的职工家中,体察职工情绪,倾听职工呼声,切实帮助职工解决实际困难。上半年春节期间,我们先后对潘道雨、田翠珍、赵泽军等伤困职工家中,送去慰问品和组织上的问候,使职工切实体会到了组织的温暖。
村级党风廉政建设 第6篇
加强村级党风廉政建设,是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础,确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障。最近,深入农村走访干部群众,广泛了解群众的意见和要求,特别是对如何“坚守三条底线”、“落实四项制度”进行了调研和探讨。
一、村级党风廉政建设存在的问题
1.有的村民主管理名不符实。有的村干部认为,什么都讲民主,根本干不成大事,百姓的意见很难达成一致。农村民主管理制度如党员议事会、村民议事会等根本没有参与到村级决策、议事、监督当中来,加之一些议事会代表素质不高,无法议事,“四议两公开”制度没有得到很好落实。
2.个别村的村务公开流于形式。突出表现为公开不经常、不全面。一些村的村务公开往往上面督一阵子,下面公开一阵子,不督不公开;有的村搞假公开,觉得没有问题的就公开,觉得群众通不过的就不公开;还有的村公开的时间和内容杂乱无章,公开时间不及时、重大事项不及时公开,有的村公开栏内容写到:本季度收入多少、支出多少、内容太简单,没有按要求逐笔公开,群众无法监督,没有形成一套完整有效的村务公开制度。
3.少数村的财物管理混乱。农村财务管理存在制度难执
1行现象。个别村两委“一肩挑”自收自批自支,违反财经纪律,直接插手财务手续,有的村白条入账太多,甚至几千元的白条不经审批就入了账。虽然村级均设立有民主理财小组,但民主理财小组根本无法履行职责,有的村民主理财小组成员就是村组干部兼任,缺乏科学化的财物管理和监督,群众对此颇有议论。
二、存在问题的原因分析
1.认识不到位。当前,在少数村两委“一肩挑”的思想认识上主要存在三个误区:一是“无所谓论”。这种观点片面地认为,村级涉及不到重大人事任免,没有重大经济往来,没有什么重大决策,不存在党风建设方面的问题及事项,抓不抓无所谓。二是“形式论”。这种观点错误地认为,村级抓党风建设,就是逼着基层搞形式、走过场,即使真要抓,也是用形式应付形式。三是“先后论”。这种观点片面认为,当前,村级工作的中心是经济建设,抓党风建设会影响到经济建设步伐,要抓村级党风廉政建设,也要等到农村经济全面繁荣昌盛以后再抓。有的村甚至出租土地不经审批,还说成是为了农村经济发展。
2.宣传教育不够。乡镇党委对村级组织的党风廉政建设宣传教育多半是结合一些会议上讲几句,既简单又没有一定的针对性。平时由于各村工作纷繁复杂,正面教育和警示教育没有正常开展,导致村组党员干部基本没有教育的意识和习惯。“大宣教”的氛围和格局还没有在村级党组织中形成。
3.制度不完善。由于认识不足,导致一些村级党组织缺
乏相配套的工作制度,虽然上级都制定了领导干部廉洁自律的制度规定,但涉及村级的较少,加之有些村干部不学习,有制度也形同虚设。同时,对于部份村级党员干部中暴露出的问题,乡镇党委没有及时与有关责任人进行廉政或诫勉谈话,无意助长歪风,伤了群众的心。
4.监督无力度。村级虽然设立纪检员,但没有很好发挥作用,许多村级党组织负责人还认为纪检委员是虚职,起不到监督作用。加之民主渠道不畅通,多数村民根本无法参与监督,而乡镇党委由于种种原因,也无法及时对其实行监督,导致监督缺位。
三、针对原因应采取的几点对策
1.从思想上转变认识。按照中央纪委要重视农村党风廉政建设的意见,当前要重视加强村级组织建设,特别是要提高村级党员干部的思想认识。加强村级党组织的党风廉政建设,就是为农村经济建设提供保障。村级党组织及其负责人要在思想上高度重视,要认识到加强村级党风廉政建设,促进村级干部廉洁自律,既是上级党组织对自己的关心,也是自我保护;既是提高村级组织战斗力、向心力、凝聚力的重要措施,也是维护整体形象,更好地为村民提供优质、高效的服务的重要保障。要教育党员干部坚守农村基层党风廉政建设的“三条底线”,即:坚守“不截留、挪用、挤占、套取、贪污和冒领强农惠农资金”的底线;坚守“不新增村集体债务”的底线;坚守“不加重农民负担”的底线在思想上划清“底线”。
2.制定村级党员干部廉洁从政行为规范。要重点落实好“四项制度”,即:事务代理制度、审计审查制度、办事公开制度、群众评议制度。乡镇党委要结合自身实际,制定出台一个专门针对村级党组织和党员干部实际的党风廉政建设和廉洁自律的具体规定,明确基层党组织及负责人在农村党风廉政建设上的责任和目标,针对其廉洁自律的相关要求,明确提出若干个“不准”,设臵统一的“警戒线”,使村级党员干部清楚哪些事能做,哪些事不能做,哪些事必须做。同时,要结合农村干部结构的实际情况,制定对非党员村干部的约束制度,对村委会成员在廉洁自律等方面提出具体要求和违规处理办法。
3.加强对村级干部的教育和培训。一方面,要利用党校、传统教育基地、警示教育基地等多种形式加强党纪党规、法律法规、革命传统的学习教育,在其思想上敲响“警钟”。另一方面要加大对农村基层干部违纪违法案件的查处力度,对群众反映强烈、影响极坏的案件,组织村组党员干部开展以案说法,依靠反面教材,加强警示教育。在惩戒违法乱纪的同时,还要加大对先进典型的表彰推介力度,让其他党员干部学有榜样,赶有目标。特别要结合“创先争优”活动,组织观看好电影《第一书记》,向榜样学习,做沈浩式好党员干部。
4.切实加强对村级党员干部的监管。一要建立健全村级党组织落实党风廉政建设责任制。要通过责任制的建设与落实,使其有章可循,形成一整套自我调整,自我制约,自我控制的机制。二要健全民主决策制度。规定凡是与农村群众切身利益息息相关的事项,或者大笔支出,必须严格落实“四议两公开”制度,不能由个人或少数人说了算。三要落实民主理财制度。在配齐配强村级党组织纪检委员的前提下,切实发挥好民主理财小组作用,杜绝村两委“一肩挑”直接经手财务,实行审批、管理、经手“三权分离”。四要实行重大事项报告制度。重大村务活动,在提交村民大会或村民代表大会讨论通过后,村“两委”班子要向乡镇党委、政府写出书面报告;村“两委”班子成员个人建房、兴办或承包企业、婚丧喜庆等事宜,事先向乡镇纪委书面报告。五要全面落实监督制度。坚持“党委统一领导,行政领导主抓、业务部门各司其职、纪检监察部门督促推动、条块紧密结合、依靠群众积极参与”的领导体制和工作机制,乡镇党委要采取廉政谈话、定期巡视、信访接待、诫勉谈话等方法加强对村级组织的监督,村级组织要广泛采取民主生活会、党务公开、村务公开、聘请监督员等有效方式开展群众监督和自我监督,从而增强自身“免疫力”。
村级党风廉政建设 第7篇
为进一步规范村级财务管理,推进党风廉政建设,促进基层干部廉洁履行职责,按照上级纪委文件要求,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的内容,甘露村积极行动起来,深入开展基层干部廉洁履职自查自纠活动,村三委成员做到率先垂范、身体力行,带头做好自查,带头坚持廉洁,认真学习对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,村“三会”班子成员、认真填写个人遵守廉洁履职“五个禁止” 和“22个不准”的有关情况。同时,组织学习、开展自查自纠情况、村级民主监督、村级事务民主决策制度、群众满意度等情况进行调查,群众满意度达到了百分九十八,高效推进农村党风廉政建设深入开展,加强了干部队伍建设。同时规范集体“资金、资产、资源” “三资”管理,制定了专项工作计划,成立领导小组和工作小组,村集体“三资” 的财务收支、资产资源处置、村务公开以“六查六看”的形式进行全面检查、监督。对集体资金、土地发包、村务财务公开、村级集体“三资”管理检查和自查自纠两项工作将同时展开,现将今年廉洁履职情况情况总结如下:
一、加强学习,筑牢防腐拒变的思想防线; 为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员,学习了纪委有关文件精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。要求村三委一班人和全体党员,主动学习,同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育,先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。
通过加强理论学习,夯实了整体思想政治基础,增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的,坚持全面地经常性的教育,才能夯实政治思想基础,筑牢思政治想防线。
二、增强宗旨意识,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
具体加强三个方面工作:一是深入群众、深入基层:经常倾听村情民意,关心群众疾苦,在7月20日村三委人员自己掏钱,对全村15户特困户组织开展了“访疾苦 送清凉”结对活动,真情为人民群众服务,把群众的困当作自己的困难,办实事做表率,让群众得到实惠。二是工作创新:依时俱进,创先社会管理方式,认真办好网站,在网上管理村级事务,党务、村务工作在网上的到监督,探索用“半年一评议、一年一登记”的办法管理党员干部。三是树良好的干部队伍形象:做到以身作则,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,加强班子的团结,以良好的形象取信于民。
三、强化廉洁从政意识,严格自律,做廉洁从政的表率。
在实际工作生活中,一是坚定思想信念:在正确行使权力时,村级大小事情,都严格按照村民代表大会“一事一议两公开”的原则去实施。村三会成员做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失。二是树立正确的利益观:严格坚持自重、自省、自警、自励的原则,秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系,不徇私情;
在今后工作中村三委从以下几方面加以改造:
1、进一步加强村干部的自身修养,牢固树立宗旨意识 认真 学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利 益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色按照 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》 “5个禁止”、“22 个不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受 全局广大干部和人民群众的监督。
3、进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为准则,工作中村三委一班成员要继续严格遵守组织纪律,每个人都要严格要求自己,努力克服自己存在的问题和不足,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境 变了吃苦耐劳的精神不减,成为遵纪守法的模范,为建设新农村贡献自己的力量。
谈村级农机维修网点建设 第8篇
一、村级农机维修网点在农机化发展中的作用
1.农机化发展保障作用
村级农机维修网点是农机社会化服务体系重要组成部分, 是农业机械高效运行的保障。农业机械投入生产使用后, 会随时间的推移, 其动力性、经济性、可靠性会逐渐下降, 为了保持其完好的技术状态, 发挥其功能和作用, 必须对农业机械进行科学地维护保养, 及时有效的修理。离开维修就不能维持机器的再生产, 更无法保证作业质量和效益, 耽误农业生产并造成损失, 挫伤农民购机用机的积极性, 对农机化的发展产生阻碍作用。建立健全村级农机维修网点, 是提高农机利用率, 提高农机经营效益的重要保障, 是对农机化发展的支持和推动。有村级农机维修网点作后盾, 保证农机作业、高效、优质、低耗、安全, 使农民减轻劳动强度, 提高作业效率, 增加经济效益, 极大的调动了农民购机用机的积极性, 促进农机化又好又快的发展, 因此说建立健全村级农机维修网点是农机化发展的后勤保障。
2.节约环保作用
农机维修是实现可持续发展的保障, 是最大程度降低环境污染、节约能源、资源和作业成本的重要途径。目前, 能源紧张, 国家提出建设资源节约型、环境友好型社会, 从节能、节水、节油、节材、节地和资源综合利用等方面提出了今后建设节约型社会的工作重点, 其中明确提出推进农机节能, 开发利用可再生能源。据有关资料介绍, 维修一台拖拉机的能源消耗量为制造一台拖拉机能源消耗量的7.9%, 如果采用旧件修复代替更换新件, 消耗量会更低, 可见农机维修是最经济的二次性开发产业。据测试, 三大偶件磨损后, 当喷油压力由125kg/cm2降到70 kg/cm2时, 有效功率降低24%, 耗油率增加11%。据调查, 新的东方红-75拖拉机能牵引五铧犁作业, 而使用一段时间的旧拖拉机仅能牵引四或三铧犁作业, 功率下降1/5或2/5, 无效油耗高达20%~40%, 可见农机维修是节能降耗的有效途径。在农机维修中, 要按照节能减排的要求, 对高能耗、高排放的老旧机具逐步更新淘汰, 鼓励发展节约型农业机械, 保障秸秆机械化综合利用、高效植保、保护性耕作等节约与环保型机械化技术的发展。
3.科技进步作用
农机维修是农机化的重要工作内容, 是提高农机利用率, 提高农机经营效益的重要保障。随着农机保有量的快速增长, 机具种类不断增多以及作业服务领域的快速拓展, 推进我国农机化由中级阶段向高级阶段发展。要由过去注重作业面积、作业效率向注重经济效益和社会效益、促进农民快速增收上转变;由过去传统的、简单的、粗放作业向高科技的精确化、标准化作业上转变;由过去农机具结构功能单一、资源浪费、污染环境向多功能组合复式作业、环保节约型的机具结构上转变。因此, 农机维修任务大量增加, 维修范围不断扩大、尤其是新产品、新技术的大量应用, 对农机维修提出了越来越高的要求。要求维护保养更加规范、检测更加标准、维修技术方法更加科学。要求推广、应用新技术、新材料、新工艺、新设备更加实际、实用、实效, 不断的增加农机维修的科技含量, 促进科技进步。保障农机化向环保功能、节约功能、增收功能方向发展。
4.多功能服务作用
村级农机维修网点建设要从农村商品经济发展的全局出发, 确定农机维修网点的发展重点、发展项目和发展过程, 树立为商品经济服务的观念和全面的商品经济观念, 既要为发展商品生产服务, 又要为发展商品流通服务。村级农机维修网点实行维修与配件供应一体化服务;实行农机维修与汽车维修一体化的服务;实行农机维修与产品生产厂家、售后维修一体化服务;实行农机维修与农村生产、生活工具维修一体化服务;实行农机创新改造、结构改进向节约、环保、增收功能方向发展;提高、完善性能等服务;实行全方位多功能服务。做到维修不出村, 就地就近, 便捷、高效、优质服务。
二、村级农机维修网点在发展中存在的问题
1.规模小, 设备差
村级农机维修网点门槛较低, 农民个体户开个门面就是一个维修服务点, 空间狭窄, 少则一个人, 多则两三个人, 绝大多数规模小。维修网点设备简陋, 仅有一些常用的台钳、台钻、砂轮、千斤顶、气泵、焊机和简单的手工工具, 几乎没有检测仪器和设备, 修理质量难保证。加之分布不合理, 大多数分布在集镇和交通便捷的省道边, 不能深入到村, 使得农机维修难, 费用高, 遇到稍微难维修的问题不能及时解决。
2.素质低, 质量差
村级农机维修网点人员素质低, 绝大多数维修人员只有初中文化, 有的是拖拉机手转行来搞维修, 有的是自学, 大多数维修人员未经过专业培训, 他们掌握的农机维修理论知识较少, 对新机具, 新技术更是很少懂。在农机维修中, 实际操作技能不高, 修理方法原始落后, 维修操作无规范, 维修质量无标准, 工作效率低下, 维修质量难以保证。
3.服务面窄, 管理差
村级农机维修网点正处在初期发展阶段, 经济基础和技术力量还很薄弱, 服务面窄, 存在着维修“三多、三少”现象。即维修小型机具多, 大型机具少;维修机具局部的多, 整台的少;维修机具单项的多, 兼营的少。在管理方面极不规范, 规章制度不健全, 岗位、责、权、利、罚不分明, 维修操作无规则, 维修质量无标准, 安全无措施, 街边搞维修, 污油遍地流, 零件、工具随地放, 故障隐患到处有。
4.发展慢, 效益差
近几年来, 随着市场经济的不断深入, 重购机, 轻修机, 重大中型新机具推广、应用, 轻基础, 特别是农机维修行业, 国家对农机维修市场没有任何扶持政策, 加之村级农机维修网点收费低、经济效益差、资本积累缓慢。村级农机维修网点舍不得在提高人员素质和增加维修基础设施上下功夫。由于村级农机维修网点专业维修人员收入低, 劳动强度大, 工作环境差, 不愿从事农机维修, 专业技术人员流失严重。由于经济基础和人员技术力量簿弱, 制约了村级农机维修网点的发展, 可持续发展后劲不足。
三、村级农机维修网点的发展措施
1.加大政策扶持力度
加大政策扶持力度是推动村级农机维修网点又好又快发展的重要保障。各级农机管理部门要着力做好三个方面工作:一是积极争取财政部门支持, 将农机维修设备纳入财政补贴范围, 着力改善农机维修装备条件, 提高技术水平;二是努力争取国家和地方的投入, 着力改善村级农机维修网点服务基础和技术条件, 优化村级农机维修网点合理布局, 着力解决高新农机具维修难的问题, 不断提升农机维修服务能力, 满足广大农民的需求;三是大力争取优惠税收政策, 减免农机维修服务的税费, 减轻农机维修业户负担, 逐步提高村级农机维修网点扩大再生产能力, 促进村级农机维修网点上规模、上档次、上水平, 推动村级农机维修网点的发展。
2.加强维修人员的技术培训
农机主管部门应把村级农机维修网点技术人员培训工作列入重要工作议程, 应列入每年的培训工作目标任务考核。农机培训机构要加强村级农机维修技术人员培训工作。一是在村级农机维修网点技术人员培训工作的形式上应与“阳光工程”培训工作结合起来, 积极向有关部门争取培训经费, 减轻学员的经济负担。二是村级农机维修网点技术人员培训应与职业技能考核和鉴定结合起来, 使学员取得技能资格, 更好地就业和创业。三是村级农机维修网点技术人员培训应与“科技进村”、“科技入户”工作结合起来, 使学员能就地就近学习农机维修技术知识, 既方便农民, 又减轻农民经济负担。四是要把课堂教学与实际操作结合起来, 做到边讲解、边示范、边指导、边操作, 使学员摸得着、看得见、听得懂、记得牢。总之, 农机教育培训机构要树立面向农业、培训农民、服务农村的教育培训理念, 对村级农机维修网点技术人员培训, 要采取各种教学手段, 利用各种有利条件, 调动一切积极因素, 千方百计的为村级维修培训合格人才, 确保村级农机维修质量。
3.加强自身建设
村级农机维修网点要进行科学信息化管理, 要进行建章立制, 岗位、责、权、利要分明。村级农机维修合作组织要按照“民主自愿、民主管理、互相合作、风险共担、利益共享”的原则。实行自我管理、自我积累、自我完善、自我发展, 在可持续发展中上规模、上档次、上水平。坚持维修服务市场化、社会化、产业化的方针, 以为农业服务为宗旨, 以增加农民收入为核心, 以村级维修网点自身组织建设为途径, 加强村级农机维修网点自身管理和服务体制创新。建设一支技术力量强、服务及时、运作灵活、覆盖面广的村级农机维修队伍。通过加强村级农机维修网点建设逐步形成布局合理、优势互补、便捷高效、保障有力的村级农机维修服务网络。提高农机维修、服务水平, 促进村级农机维修业持续健康发展。
4.加强监督管理和服务工作
农机管理部门要深入贯彻落实科学发展观, 积极探索政策推动、需求拉动、机制带动、利益驱动、舆论促动的宏观政策调控机制。以实施《农业机械维修管理规定》为主线, 坚持市场引导和政府扶持相结合, 充分调动村级农机维修网点的积极性。培育和规范农机维修市场并举, 逐步形成结构合理、优势互补、便捷高效、保障有力的村级农机维修服务网络, 提升村级农机维修的技术水平和监管水平, 促进村级农机维修业持续健康发展, 保障农机化又好又快发展。同时, 农机管理部门要树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”观念, 做好一切服务工作。一是向农机维修人员提供信息服务, 鼓励支持开展学术、技术交流活动, 开展技术培训和技术咨询服务, 为农机维修业户提供技术支持, 推广农机维修新技术、新材料、新工艺、新设备, 促进农机维修业户经营管理能力和技术水平提升。二是推广科学合理的农机维修制度, 要不断探索新时期实现农机定期保养制度, 包修制度, 冬修夏检制度的有效途径。三是对农机维修人员进行法律法规的宣传和教育, 使之遵纪守法, 诚信为民服务。四是鼓励村级农机维修网点实行维修与零件供应一体服务, 建议农机生产厂家在村级农机维修点设立“三包”售后服务点, 以便及时服务, 方便农民。总之农机管理部门要履行“扶持、引导、推动、规范”职责, 给予资金、物资、技术等方面的支持, 加强管理和服务工作, 建立健全村级农机维修网点, 保障农机化又好又快发展。
摘要:本文从作用、问题、措施三方面阐述了村级农机维修网点建设。加强村级农机维修网点建设, 对保障农业机械高效运行、促进农机化又好又快发展、保证农业增效、粮食增产、农民增收起着重要作用。







