节假日公车管理制度范文第1篇
2014 年7 月, 国务院印发的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》明确指出了公务车改革的方向, 并做出了表率, 中石油的公车改革政策必将随后而至。国家对黄标车的使用进行强制性限制, 要求2015年底前全部报废停驶;大港油区公交服务规模逐渐扩大, 通勤公交化的趋势势在必行。这些政策, 使公务用车业务量大大减少, 收入大幅降低;由于黄标车停驶报废、车辆更新不足, 造成通勤业务维系原有市场规模十分困难, 势必形成收入的下滑。集约、精细、规范、合规的现代企业管理模式正在建立, 且要求越来越高。如何跟上改革的步伐, 让全体员工的利益不受损失, 让企业的效益稳中有升, 这给公车管理提出了新的更高的要求。
2现阶段公车管理存在的主要问题
2.1养护车辆设备成本增高。随着油田企业降本增效工作的深入开展, 进一步压缩了事务部可控成本空间, 可控成本单一和人工成本不断上涨等因素, 给事务部经营业绩指标的全面完成带来较大困难。一些油田企业养护车辆设备的成本逐年提高, 材料费、燃料费、修理费刚性压缩, 导致“开源”和“节流”的难度和压力越来越大。
2.2 公务用车改革有待深化。从油当前田企业来看, 有的缺乏自力更生、艰苦奋斗的延安精神, 过去油田那种“家大业大, 浪费点没啥”的思想和“大手大脚”的习性还时隐时现;以为油田是国家特大型企业, 个别员工“过紧日子”的思想树立的不够牢固;由于受知识面等方面的束缚, 管理的手段上缺乏创新。因此公务用车改革需进一步深化, 按照“社会服务外包化”的改革方向, 油田公车管理改革必将是大势所趋。
3抓好公车管理节能降耗的几点建议
3.1 树立合规理念, 推进公车管理规范化。合规管理是公车管理单位依法治企的必要手段。油田车辆管理单位应以加强管理提升为主线, 突出制度合规、程序合规和执行合规, 紧密结合公司管理实际, 进一步修订完善各项管理制度, 细化各项流程, 明晰管理职责, 规范工作标准, 做到合规操作、合规执行、合规管理。要重点对车辆调派、合同签订、车辆维修, 进一步明确合规审查、登记报告等具体规定, 把合规要求嵌入公车管理业务流程、融入各项制度、贯穿业务管理全过程。认真开展绩效考核工作, 做好用工总量控制, 将用工总量控制在油田下达的指标范围内;以单车核算系统为平台, 加强财务精细化管理;按照油田公司内部价格体系要求, 合理测算出事务部运费结算价格;对财务报销、结算等业务流程进行配置优化, 建立内部控制制度, 杜绝了财务风险的发生。
3.2 创新管理方式, 推进公车管理科学化。应合理做好全年成本测算, 科学合理的对油田公司压缩的12%变动性成本进行分解。各单位、各部门要努力寻找挖潜空间, 要专门组织召开会议研究, 在如何控制五项重点成本上想办法、出实招。要提早将今年的指标层层分解、压力逐级传递, 要将指标细化到站队、班组和单车。强化谁主管谁负责, 明确各项工作的控制节点、时限和责任, 进一步细化单车考核内容, 突出“量、本、利”等关键指标, 充分利用绩效考核这一经济杠杆, 完善配套的核算机制和奖惩政策, 确保将工效挂钩落实到基层和单车。要加大对出车费的管理力度, 对出车费管理采取事前检查、事中核对、事后抽查的方式, 加大监督管理力度, 堵塞管理漏洞。要压缩非主营业务支出, 杜绝一切不必要的支出, 确保资金的合理使用、有效使用。
3.3 立足降本增效, 推进公车管理精细化。以全员精细化管理为抓手, 党员带头在油料、材料等方面做好节约创效意识, 实行党员单车考核制。同时, 发动全体驾驶员积极开展合理化建议活动, 为大队的发展献计献策。着力发挥青年团员在中队工作中的生力军作用, 积极开展“学知识、长才干, 争做岗位技术能手”活动, 为青年驾驶员建功立业搭建平台。要树立过“紧日子”的思想, 在车辆投产方案的设计上要做到精雕细琢, 在车辆维修养护过程中要做到精打细算, 将精细化管理融入生产经营的全过程。强化全员节约意识, 要号召全体干部员工在修旧利废上下功夫, 充分调动起各方面积极性, 激发创造力, 坚决做到自己能换的不去找别人换, 自己能修的坚决不外委修理, 进而增强全员精细化的意识。
3.4 抓好单车核算, 确保公车管理考核到位。加强单车核算是挖掘公司内部潜力, 降低成本, 提高经济效益的有效管理措施。树立全员成本控制意识, 从源头抓好结算单据的审核关, 以定额为基础, 重点控制油、材料的支出;加强合规管理, 优化财务管理流程、加强供应商和承包商管理、整合材料供应, 在保障安全的前提下, 做好材料成本控制;落实修旧利废和油品统一管理, 继续开展技术攻关, 实现资源有效利用, 有效控制维修成本;在采购合同框架下, 规范采购办法, 确保配件采购实现物美价廉。要切实加强单车事前的成本预测、事中的费用监管和事后的成本分析。要以每月采取单车量、本、利公示的形式, 激发广大驾驶员的生产热情和创效意识, 不断完善各项配套的核算办法和激励机制, 要对单车创效高、维修费、材料费等重点费用支出少的车辆予以奖励。
4结语
综上所述, 公务车辆是社会广泛关注的热点问题, 由于油价不断增加, 公车运行成本日益加大。现阶段, 还要抓源头管理, 把好公车采购关, 健全考核管理制度, 建立公车使用的绩效考核指标体系, 健全群众监督机制, 才能实现公车管理降费节能。
摘要:如何做好公车管理节能降耗, 这是公车使用管理必须研究一项重要课题。本文将以石油企业为例, 从公车的精细化管理、合规管控与单车核算等方面入手, 提出了一些公车降费节能的几点建议。
关键词:公务车辆,日常管理,节能降耗
参考文献
[1] 李强.公车管理制度的弊端与改革[J].重庆教育学院学报, 2010 (03) .
[2] 宋建强.浅论车辆安全管理问题[J].经济研究导刊, 2011, (28) .
节假日公车管理制度范文第2篇
《广西壮族自治区公务用车制度改革总体方案》以及《自治区本级机关公务用车制度改革实施方案》正式印发实施,我区将在12月底前完成自治区本级机关和参公事业单位公务用车制度改革。车改取消一般公务用车,公务出行方式由公务人员自行选择,适度发放公务交通补贴。自治区本级机关公务交通补贴分为四个档次,具体标准为:厅级每人每月1950元,处级每人每月1200元,科级每人每月750元,科员及以下每人每月650元。车改将按照先机关和参公事业单位后企业和事业单位的顺序,分级分类推进,改革后全区总体和
自治区本级节支率要达到7%,市县总体要有节支。
取消一般公务用车
据了解,我区车改将按照先机关和参公事业单位,后企业和事业单位的顺序,分级分类推进。12月底前,完成自治区本级机关和参公事业单位公务用车制度改革,完成各市、县(市、区)、乡(镇)机关和参公事业单位公务用车制度改革实施方案审批工作。
这意味着,自治区党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部要在12月底前完成车改。
此外,非参公事业单位、国有企业和国有金融企业的公务用车制度改革,待国家出台有关政策后按规定执行。
车改取消一般公务用车,保留必要的应急、机要通信、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及
其他车辆。自治区党委、人大、政府、政协机关保留必要的应急和调研用车。其他单位应急和机要车辆按部门行政、参公单位人员编制数的一定比例保留。原则上,30人以下1辆、31~50人2辆、51~100人3辆、101~200人4辆、201人以上5辆。
老干部服务用车暂不纳入改革范围,仍按有关规定执行。
车改补贴分4档
参改的人员范围包括:在编在岗厅(局)级以下符合条件的工作人员原则上均参加车改,鼓励区直各部门正职参加车改。确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车,并应严格规范管理,但不得领取公务交通补贴。
改革后,城区或规定区域内,普通公务出行方式由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。在南宁城区范围内从事公务活动,不再报销公务交通费用。范围外的按现行差
旅费管理办法执行。
据了解,我区按国家关于边疆民族地区交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%的规定,自治区本级机关公务交通补贴分为四个档次,具体标准为:厅级每人每月1950元,处级每人每月1200元,科级每人每月750元,科员及以下每人每月650元。
各市、县(市、区)公务交通补贴标准层次,根据本地实际情况细化,适度拉开档次,层次划分不得少于4级。同一市实行统一的补贴标准,各市与自治区本级的补贴标准差距不得超过20%。各参改单位车辆封存停驶并验收合格后,可以发放公务交通补贴。
严禁“既坐车又拿钱”
方案要求取消的公务车辆要规范处置。对于黄标车,全部作报废处理;对于其他列入取消的车辆通过公开拍卖等方式公开处置,不得针对公务人员搞特殊照顾,防止甩卖和贱卖,避免国有资产流失。党政机关公务用车处置收入,
扣除有关税费后全部上缴国库。
改革后,各地可根据实际情况,对未能及时处置的车辆,采取设立过渡性车辆服务中心或者社会化租赁公司的方式,进行市场化运营,减少车辆闲置浪费。
据了解,方案要求不留口子不留后门,坚决避免出现车改后公务交通支出不减反增、补贴标准过高和“既坐车又拿钱”现象。
各单位不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车,不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆,不得接受企事业单位和个人赠送的车辆,不得以任何理由挪用或者固定个人使用执法执勤、应急、机要通信等公务用车,不得以公务交通补贴名义变相发放福利。公务人员不得既领公务交通补贴,又违规乘坐公务用车。
审计机关将对保留车辆的配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处
置、交通补贴发放等情况纳入审计监督。
有人欢喜有人愁
公务用车改革的消息在机关单位里引起了强烈关注,有人欢喜有人愁。
一位在某区直单位上班的李先生表示,车改对自己来说是好事,他告诉记者:“平时在单位里用车的机会很少,改革对我影响不大。实在需要用车的时候,就开电动车去,能多点补贴总归是好的。”
李先生所在单位原先的公务车超过10辆,车改后,只可以保留两辆机要交换车。按规定,李先生单位的“一把手”可以选择保留用车或者参加车改领取补贴,“最后我们领导选择了与大家一样参加车改”。
公务员张先生也表示极力支持,“尽管没有车用了,但下乡有差旅费和补贴。在市区办事、开会可以选择坐公交,而且现在有各种打车软件,真是赶时间的话叫车也方便”。
不过对于有些需要经常外出办事
的职工来说,尤其是办公室岗位这样的“用车大户”,“很怕补贴不够,还要倒贴”。
节假日公车管理制度范文第3篇
省财政厅:
我单位原有一台红旗CA7220型轿车,该车1997年8月购入,属我单位在编车辆。由于我单位车辆较少,该车使用量较大,行驶里程已达到30万公里左右。而且该车的发动机是488型机器,由于频繁使用,严重老化,维修费用特别高,尾气排放也严重超标。针对以上这些情况,我单位在2010年1月在交警部门对该车进行了报废。但是由于我们对《行政事业单位国有资产处置管理办法》的不了解,没有按照规定程序首先报省财政厅进行审批,致使该车现仍在我单位固定资产帐上。通过这次国有资产的专项检查,我们希望将该车进行处置,恳请省财政厅予以审批。
当否,请批示。
节假日公车管理制度范文第4篇
我司现有车辆台:
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节假日公车管理制度范文第5篇
2016年天津事业单位改革:事业单位公车改革
【导读】
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中国的公车改革再向纵深推进。2月17日,中央公务用车制度改革领导小组正式发布中央事业单位和中央企业公务用车制度改革实施意见,这也标志着中央企事业单位的公车改革正式启动,并有了明确的改革时间表和路线图。根据意见要求,党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成;各部门所属在京事业单位公务用车制度改革2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车制度改革按属地化原则,与地方同步完成。企业方面,力争2016年6月底前基本完成中央企业集团总部的公务用车制度改革工作,2016年12月底前基本完成中央企业各级子企业的公务用车制度改革工作。
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据中央车改办负责人介绍,中央企事业单位车改最关键的政策是,明确界定了参改人员的范围,即不是所有事业单位的人员都参改,而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此,并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为,中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大,“难度不大,首先有了中央和地方的党政机关车改经验,然后其实很多国有企事业单位,特别是一些制造业行业单位,比较早就开始改革。甚至包括省一级,前些年就有五粮液集团的公车拍卖,大家都看到这是大势所趋,企业的车改已经自主展开了,现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露,中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家,中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右,国资委管理的中央企业100多家,还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
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与中央和国家机关相比,中央企事业单位车改面对的情况更为复杂,行业类别众多,单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别。据介绍,中央企事业单位车改将分级分类制定具体方案,不搞“一刀切”。国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍说:“推进事业单位公车改革核心是三个坚持做到’,即坚持做到分类推进。按照中央直属事业单位、部门所属事业单位两类,分别制定车改政策。坚持做到部门承担主体责任。文件强调行业主管部门在改革中应承担主体责任。坚持做到从客观情况出发制定政策。”其中,中央事业单位车改意见明确,党中央、国务院直属事业单位机关本级,取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和离退休干部服务用车等车辆,在确保节支的前提下,对参改人员适度发放公务交通补贴,通过社会化方式保障其公务活动出行。
对于中央企业公车改革,意见要求,中央企业主要负责人原则上通过配备公务用车保障履职需要;中央企业副职负责人可由企业根据实际情况确定公务交通保障方式。此外,还将取消为退休、离任或者调离本企业的人员配备的公务用车,不得为中央企业集团总部部门负责人及部门其他员工、非本企业人员等配备公车等。意见还强调,中央事业单位要求车改过程中不得购置新车,中央企业若购置新车,商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税),轿车型不得超过18万元;不得既发放公务交通补贴,又报销公务交通费用。
此外,还将完善公务用车使用管理程序,健全公务用车使用明细登记制度,确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查,防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期,叶青评价说:“最重要的一点,就是能减少公车的浪费,那么党政机关这种节约是很明显,全国的车减少57%,减少一半还多,可以节约财政支出,由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制,公车也是存在浪费的,一所大学里校长、书记有专车,有些处和部也有专车存在很大的浪费,取消专车发车补,很明显一点就是说,可以减少公车方面的浪费。”
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节假日公车管理制度范文第6篇
2016年天津事业单位改革:事业单位公车改革
【导读】
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据中央车改办负责人介绍,中央企事业单位车改最关键的政策是,明确界定了参改人员的范围,即不是所有事业单位的人员都参改,而仅仅是符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障,也不是发放公务交通补贴一种方式,而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行,从严配备定向化保障公务用车。其中,现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此,并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。
湖北省统计局副局长叶青曾连续多年关注和呼吁“公车改革”。他认为,中央企事业单位车改按照时间表完成难度不大,“难度不大,首先有了中央和地方的党政机关车改经验,然后其实很多国有企事业单位,特别是一些制造业行业单位,比较早就开始改革。甚至包括省一级,前些年就有五粮液集团的公车拍卖,大家都看到这是大势所趋,企业的车改已经自主展开了,现在要做的事情是要把政策进行对接。”据媒体披露,中央企事业单位车改涉及一级预算的中央直属事业单位10余家,中央和国家机关部门所属的各级事业单位1万家左右,国资委管理的中央企业100多家,还有数十家中央金融企业及各部委管理的中央企业。
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此外,还将完善公务用车使用管理程序,健全公务用车使用明细登记制度,确保每辆公务用车每次公务出行的详细信息有据可查,防止改革走样“开倒车”。谈到改革的效果预期,叶青评价说:“最重要的一点,就是能减少公车的浪费,那么党政机关这种节约是很明显,全国的车减少57%,减少一半还多,可以节约财政支出,由此也带来了政府和官员形象的重塑。国有企事业单位现有的体制机制,公车也是存在浪费的,一所大学里校长、书记有专车,有些处和部也有专车存在很大的浪费,取消专车发车补,很明显一点就是说,可以减少公车方面的浪费。”
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