产业特色范文（精选12篇）
产业特色 第1篇
长期以来, 山西以煤为主的能源重化工产业结构和受黄土高原、河谷纵横、干燥少雨、水资源贫乏的自然条件影响, 造成农业产业发展滞后、增收困难、农村贫困面大、攻坚难。针对项目区农业产业发展滞后、优势产业不突出、农业增效农民增收缓慢, 产业规模化、组织化、标准化水平低, 产业辐射带动能力弱、产业化经营体系不完善等现状和特点。近年来, 山西各级政府根据中央扶贫攻坚决策部署、结合山西实际, 把发展特色优势农业产业、优化产业结构、增效增收、建设现代农业、改善农村生产生活条件放在重要位置。根据《中国农村扶贫开发纲要》、《山西省十二五农业农村发展规划》提出“以大项目带动大产业”发展、建设百万栋温室、百万亩核桃、“片区产业扶贫开发”、“百企千村产业扶贫工程等惠民工程。为本项目实施提出提供了政策支撑、产业发展规划依据和结合点。
山西省扶贫办抓住国家优先支持中西部地区发展的政策、省委省政府规划政策支持的机遇, 把握省情、顺应贫困地区发展需求、农民脱贫致富期望, 提出利用亚行贷款实施“山西河川农业综合开发项目”, 于2006年获得国家批准立项, 列入国家利用外资三年滚动规划。于2006~2009年经中外双方进行政策、目标、市场、效益、筹资等可行性研究评估分析和运行管理组织机制、制度、措施等前期准备及评估, 于2010年3月获亚行董事会批准, 9月《贷款协定》《项目协定》生效。于2010年7月启动项目建设。
二、项目基本情况及建设内容
项目建设总投资140000万元, 扶持50000农户与企业 (合作社) 建设良种养殖业产业基地;高效节水现代设施蔬菜产业基地;特色高效生态种植业产业基地, 发展特色优势产业;支持农企加工、就地加工、产品质量改善等产业化经营体系建设, 加强农户与市场联结;支持农业技术支持服务与农户能力建设培训, 为农户提供科技支撑和能力等内容。项目实施涉及山西中南部和东西两山5市26县227乡, 受益人口达184万。
三、项目建设的目标
以支持特色优势产业升级、构建产业化经营体系为总抓手, 以培育企业、基地、合作社、农户“四位一体”新兴产业主体为对象, 以企、农、社合作联合和构建产业发展模式、企农利益联结机制为纽带, 以支持社会化服务和项目技术支持服务为支撑。扶持特色优势农业产业基地优化升级、改善农业设施装备技术、提高产业增效增收、建设稳定脱贫产业, 构建产加销、种养加一体化的现代农业产业发展体系。通过项目实施, 推进农业产业结构优化、良种改善、拓展农业功能, 走产业化、规模化、集约化、专业化、设施化、科技化、标准化的现代农业发展新型道路;提高项目农业组织化程度, 形成市场、社会、政府协作运行, 企业、基地、合作社、农户“四位一体”, 推进我省特色产业品牌发展、绿色发展、生态环境友好发展, 提高农业综合生产能力和可持续发展能力, 加快贫困地区脱贫致富奔小康步伐。
四、项目建设产业增效增收成效显著
项目实施己取得显著的经济、社会、生态效应, 产业成效突出, 重点彰显四大成效:一是产业基地经济效益突出、投资回报效益高。截止2013年完成投资11.5亿元, 建成一批产业园区、规模基地, 年实现产值26.5亿元、年投资效益回报230%。二是社会效应显著。项目建设促进产业优化升级、改善农业设施装备、推动传统农业产业的转型。培养了现代农业产业发展新型主体的崛起和新型产业化经营理念, 成为当地产业增收、富民的窗口示范项目, 增加劳动就业4.5万人, 贷款受益人17.4万人, 带动受益人73万人, 总受益人116万人。三是生态环境改善预期效应明显。植被覆盖率平均提高0.04%;节约农业用水量30%, 年增有机肥生产还田143万吨、减少化肥农药施用量, 促进生态环境可持续发展。四是扶贫效果明显。项目建设为农民建立稳定脱贫产业提供了资金、技术、管理、能力、理念、信息、服务的融合;建立基地产业发展、服务机制, 取得项目户年均增收2.46万元、人年均增收6000元的扶贫明显效果。产业扶贫成效和做法, 得到新华社《国内动态清样》的肯定和国家五大媒体宣传推广, 受到汪洋副总理表扬、亚行和省政府及有关部门的肯定。被媒体称为“亚行项目带领农民走上致富之路”、“农业产业化样板”、“为百万农民打开增收之门”。
五、项目实施模式和管理做法
项目实施按照省委省政府“一县一业、一村一品”的产业布局要求, 坚持以产业基地建设、产业化经营体系建设、能力培训、项目管理为抓手, 在提高产业扶贫效果上下功夫, 将亚行项目与优势产业优化升级紧密结合。采取政府主导、企协组织参与、农户为项目主体, 规模集中、园区化、标准化建设、产业化经营的方式, 突出抓好三大产业基地项目建设、重点在“四项工作上下功夫”、创新“六项机制与模式”。
第一、突出抓好三大产业基地建设、改善设施装备, 在促进产业优化升级、增效增收和向现代农业转型上下功夫。项目支持4万农户, 建成良种养殖产业基地10个县, 年出栏猪40.8万头、牛7.9万头、羊13.3万只、鸡1816万只、产蛋5014万公斤。建成节水高效设施蔬菜产业基地18个县/9525亩座。建成特色高效干鲜果、中药材产业基地16个县/10.95万亩。建成示范园区 (小区) 57个。增加养殖设施装备171万平方米、种植设施装备1.4万亩、节水灌溉2.9万亩、建设田间基础设施工程12.5万亩。有效促进了产业优化升级、改善农业设施装备、推动传统农业生产方式和劣势产业向现代生产方式和优势、高效、现代农业产业的转变。
第二、支持基地产业化经营体系建设, 在创新企农合作和基地产业与市场联结机制上下功夫。一是支持农加工、就地加工、协会、产业化经营体系建设, 建成年加工能力7400吨, 认证产业基地44个, 认证养殖产品20.7万头只, 蔬菜、谷子、干鲜果19.64万亩, 共60个品种。二是按照“企业 (合作组织) +农户+科技”的产业化经营模式, 以企农联合与合作为纽带, 探索产业合作、构建“企、农、社”利益联结机制, 将产业基地4万农户与40个产业龙头企业、100余家合作社紧密结合, 引导企业、合作社为农户担保贷款、共建产业基地、购销产品、支持服务, 形成农户、基地与市场有机联结的产业化经营体系。三是总结推广“企业+农户共建产业园区基地”、“合作社+农户共建产业小区基地”、“联户共建产业小区基地”的新型产业合作模式。培养带动新型产业主体的崛起, 促进产业发展向组织化、规模化、产业化、标准化的转变。
第三, 支持技术服务体系和能力建设, 在创新有效支持农民技术服务和提高农民能力素质上下功夫。建立省市县三级“农、林、水、土、保、妇”部门与专家相结合的“技术支持服务保障体系”。创新方法、实施造血式扶贫能力培训。采取专家课堂、地头讲授与现场指导相结合的“管理+实施+技术+服务”的培训模式, 组织农户、企业和专技、管理等人员, 印发项目《实用技术丛书》、《实施手册》、《管理手册》, 从项目管理、工程实施、农艺技术、实用技术、生产经营、市场联结、营销服务、环境保护、节水灌溉、绿色生产等方面多形式培训达25.7万余人/次, 提高农民技术素质和增收能力, 为生产提供技术服务和能力支持, 起到为农民拓宽致富路径、闯市场铺路搭桥的能力支撑作用和效果。
第四, 强化项目管理措施, 在创新管理方法上下功夫。项目管理己形成规范的管理制度、机制、经验, 重点创新“五项机制与模式”:一是建立省政府项目领导组织统一协调发改、财政、农口等10部门“项目协调管理机制”和“多部门支持配合机制”及“资金整合模式”。二是制定了《项目实施管理办法》、《财务、报账、支付管理办法》、《工程实施、验收、采购管理办法》、《监测评价办法》、《管理手册》管理规范, 为项目实施提供了制度保障。三是建立以财政部门为主, 项目办协同配合的贷款“转贷、担保机制”、资金“专户管理机制”, 审计、财政、项目办协同监督的“资金监督检查管理机制”, 项目办专项软件系统监管的“农户合同转贷与资金收支管理机制”和“财务工程计划管理模式”, 形成资金监管合力。四是建立项目办组织下的专家与部门管理者相结合的“工程实施、检查、验收管理机制”, 定点监测和进度监测报告、评价指标体系为一体的“监测评价机制与体系”、“目标责任考核奖惩机制”, 为项目执行提供了过程管控保障。五是建立“技术支持服务支撑机制”, 分级实施“能力培训机制”, 为项目提供业务、技术、能力、方法保障。
六、经验启示与思考
第一, 发展优势产业是探索产业扶贫的有效途径。项目产业扶贫的成效证明:项目实施为农民脱贫致富建立可持续稳定的产业载体, 提供了资金、技术、管理、能力、理念、信息、服务的融合;为农村劳动力提供了就业机会;建立基地产业发展机制, 为扶贫开发提供了途径借鉴。
第二, 项目成功实施、科学规划与前期研究准备是基础。国际项目可行性研究是一项专业性、政策性、实践性很强, 涉及知识面广的系统工程。项目前期准备是关键, 准备经历调查、编研、评估、批复、谈判签约、启动准备等六个阶段性工作。可行性研究是项目根基, 科学规划、严格评估论证, 需要组织专家深入实地现场考察规划, 需要组织力量完成《建议书报告》、《可行性研究报告》、《环境评价报告》、《农业产业市场分析报告》、《水资源利用分析报告》、《项目设计报告》等7项专题研究报告编写。需要协助外方专家完成对研究成果和项目、经济、社会、环境、市场、效益、节能、节水和贷款、筹资、政策、制度、管理等评估。做到项目规划、内容、实施条件具备可行, 实施准备充分、资金筹措到位, 完成实施、技术、业务、管理培训和管理制度建设、实施安排等前期准备。为项目实施打好基础。
第三, 创新实施方式, 务实执行是关键。项目实施注重模式创新、经验总结, 推动项目建设与产业布局相结合, 与现代新型农业产业相结合, 与构建农业产业化经营体系相结合。促进产加销一体化发展, 探索实践了适应不同产业主体需求的新型产业化经营模式与合作机制, 培养带动新型产业主体、提高农业组织化程度, 促进产业发展向规模化、产业化、标准化、组织化、市场化转型。
第四, 创新规范管理是保障。将项目实施与国际先进理念、管理方法和实施实际情况相结合, 积极探索新机制新做法, 规范运行的协调管理机制和办法、措施, 是成功实施项目的重要保障。
打造特色产业 第2篇
亭子村在“基层组织建设年”活动中，着力打造特色产业，服务党建品牌，建立太和亭子黄桃产业党支部、蔬菜产业党支部、莲藕产业党支部、微型企业协会党支部。创新设置了“党建—科技—人才—合作社—项目 ”五位一体模式和“党支部+专业合作社+企业+种养殖户”产业党建模式，形成了“特色产业党建示范带工程”，发挥了“典型引路”的积极作用，成为亭子村经济发展的生力军。目前，通过村党支部、党小组、党员中心户的三级服务模式，做到党员上门为群众提供“代办式”服务，入户为群众提供“点题式”服务，结合项目、新农村、微型企业示范村建设等重点工作和群众重大需求，为群众提供“主题式”服务的“民情会所”，推动基层党组织和党员直接联系服务群众。目前建立种养殖微型企业56户，带动群众110户发展黄桃、蔬菜、莲藕种植、泥鳅养殖等，带动全村人均增收4000元以上。
展望
2012年3月29日，中共中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江在市工商局上报《工商要情专报》（2012年第11期）上作出重要批示：“总结经验，加大扶持力度，促进微型企业健康发展”。
农村微型企业作为太和镇特色产业示范镇建设及产业升级、旅游升档的发展重点，是太和镇经济发展工作的中心之一。太和镇将以“激活民间资本，促进现代农业发展，实现群众增收致富”为目的，狠抓“1+3+3”政策落实，以发展现代农业为主方向，大力发展种养殖产业及组长村旅游产业。同时，强化微企公共服务平台，强化产业导向，以务实创新的举措，深入扎实抓好后续帮扶，增强微企发展工作的针对性和实效性。进一步强化管理服务，提升微型企业存活率和成长率。进一步加大微企融资服务力度，推动扩大微企金融服务机构范围，提高微企扶持贷款额度，发挥微企协会的作用，引导微型企业诚信经营，提升微型企业的市场竞争力和成长能力。
通过深入调研，对微型企业村的发展制定详细的五年规划。在未来五年内，将继续开展“三级联姻”，强化行政帮扶，通过微型企业发展与基层组织建设相结合、与专业行业协会发展相结合、与企业规范化建设相结合“三个结合”的形式，以微型企业示范村为依托向周边辐射带动，深入开发养殖种植，充分延伸产业链，对微型企业进行整体打造，实
现微型企业抱团发展。一是深入开展黄桃种植产业，从太和镇木莲岔公路口至大佛寺路段全面推广黄桃种植，打造万亩桃花林的恢弘格局。二是充分进行立体开发，大力推广林下经济，发展家禽养殖业。三是进行桃花酒、桃花宴、黄桃宴、土家菜宴等特色品牌开发，推动乡村旅游发展，打造1-2个集餐饮、娱乐、观光、会展、度假、农耕体验为一体的4星级休闲山庄，形成5-10个上规模、有档次的特色农家乐，并发展打造出千亩荷塘、万亩黄桃林。
特色产业之旅 第3篇
区氏臻品镶嵌红木家具——古镇镇
国家颁布的两个“红木之乡”金宇招牌都在广东，其中一个就在中山。中山有中国最大的红木家具市场——隆都，濠涌和大涌三大家具卖场连接成片，在105国道旁那块风水宝地崛起。
想看红木家具，不妨探访中山的“十里家具长街”，而想看红木家具中的精品——工艺精妙的镶嵌红木家具，一定不能错过古镇镶的区氏臻品家具展厅。
中山的区氏臻品创立于1980年，早期以“风行御宝”品牌经营推广，近年改为“区氏臻品”。与伍氏兴隆，美联家私并称“岭南古典家具三大家”。此三大家各有所专长，伍氏兴隆“型精韵深”，注重造型，美联家私“鸿篇巨制”尤善大件，而区氏臻品“选材精良，雕镂精细，尤善以象牙美玉为饰”，最大的亮点就是镶嵌工艺。
为什么带有镶嵌工艺的家具显得特别珍贵受宠呢?这得从清代家具的发展特点说起。
中国传统家具制作，向以清代最为讲究。如果说，明式家具以造型简洁疏朗大度，不重修饰而重家具材质取胜，清式家具则更注重人为的雕刻与修饰，流行在家具器物上镶嵌各种精美的装饰，宫廷家具尤甚。
乾隆时期，正处清朝社会经济发展的顶峰，百业兴旺、国力充实、皇家有足够的闲情和资金来满足其奢华的生活需要，宫廷中的家具，远远超出了基本使用的需求，形成“求多、求满、求富贵”的风格特点。这一时期，对外贸易日渐频繁，南洋地区的优质木材源源不断地流入境内，又给清代家具制作提供了充足的原材料。
区氏家具展厅
华南地区最大的传统家具展厅在中山古镇镇，展厅面积竟然达到四千多平方米。展厅设计很有区氏风格。设计者考虑到目前、未来都很难有大规模的明清时代园林，宫室建筑，所以展厅设计采用古今相融合的风格。梁柱、雕龙画凤、字画等中国传统文化特征的修饰点缀随处可见。布局上采用较现代的居室空间间隔和摆设方式，配合现代灯光技术。营造了一种高雅古典的艺术气氛，凸显传统家具在当代生活环境中的感染力。
流连区氏家具展厅，可以见到他们的小叶紫檀嵌玉家具作品，其家具型制之肃穆中正、雕玉手法之娴熟精美，无不复现清代宫廷家具之风貌意蕴。
地址：广东省中山市古镇冈东美利围工业区
电话，0760-22356813
清式家具所取得的成就，与清代工艺美术的发展最为密切。清代的工艺美术，门类丰富多彩，艺术流派争奇斗艳，理论著述琳琅满目，兼之西方工艺的大量传入，与封建王朝已有的文化成果互相影响，导致审美风尚更趋奢华靡丽。特别到了清代中期，国力强盛，“四海来朝，八方入贡”，使民间工艺美术发展获得大量新材质。这一时期的陶瓷，玉器、竹木牙角、漆器、金属、珐琅、织绣、玻璃等制造技艺都得到飞速发展。工艺美术取得的巨大成就自然给家具制造注入了活力，使家具制作用料日益奢靡。如对家具器物进行镶嵌：“以金银、宝石、珍珠、珊瑚、碧玉、翡翠、水晶、玛瑙、玳瑁、车渠、青金、绿松、螺钿、象牙、蜜蜡、沉香、雕成山水人物、树木楼台、花卉翎毛、嵌檀梨漆品之上。大则屏风、桌几、窗隔、书架、小则笔床、茶具、砚匣、书籍、五色陆离，难以形容，真古来未有之奇玩。” “材美工巧”，极尽精致之能事。
镶嵌工艺，这种曾深受清代贵族喜爱的工艺技术复杂，一般工匠难以把握。比如嵌玉，首先要对玉石很了解，否则根本做不好。区氏臻品师傅不但要对玉石的色泽，硬度、形状进行挑选，还要按需要进行打磨雕琢，花很多工夫。因为难，镶嵌工艺几乎失传，一般红木家具厂都不生产。只有区氏掌握独门技艺。他们花费大量成本，潜心制作嵌玉、嵌象牙、嵌黄杨木、嵌螺钿等工艺家具。对同样几乎失传的镶珐琅彩、描金漆雕漆等家具装饰工艺亦大量投入，精工细作。
镶嵌家具或镶嵌工艺品，所涉及工序多，对工艺要求非常高，因此制作的进度比较慢。例如嵌玉石的家具，先要选择各种颜色的玉石来搭配，选好材料后进行雕刻描绘，玉石的硬度比木材大，雕刻费工时。还有很多小工艺品，规格虽不大，但是要真正做好，非能工巧匠不可。
区氏出品的小叶紫檀嵌百宝石精雕花卉纹笔筒，构图清理脱俗彩玉色泽华美，质感圆润绚丽，而紫檀木纹理细腻缜密，色彩沉稳内敛，以此相配，互为天成，令人爱不释手。即便做常见的红酸枝或小叶紫檀的棋桌，区氏也坚持精工细作。很多厂家做棋桌，直接在桌面上用刀拉凹线，刻出棋盘的纵横线就算完工。而区氏制作棋桌总会先刻凹槽，然后选择黄杨木切割打磨成细细的木线，再认真镶进去，深色的木材搭配上黄杨木，相当漂亮。
采取了镶嵌工艺的家具，显得特别精致，这是多种工艺的汇集，传统手工艺制品的韵味流转其中，艺术价值显得更高，当然也使之更具收藏价值。
区氏作品曾得到故宫博物院专家曹静楼等专家的高度评价。2009年度被中央电视台《鉴宝》杂志评为“岭南古典家具三大家”之一。因为这份坚持，区氏出品很受欢迎，往往按照定单来生产，制作完成就被订户取走。因此，市场上基本看不到此类珍品。
红木雕刻艺术——大涌镇
大涌红木雕刻艺术馆位于中山市大涌镇大涌图书馆一楼。展馆共分雕刻艺术精华，红木家具组件、红木家具精品套装雕刻家具明清家具组合等六大板块。收集了100多件雕刻精品和图片，图文并茂地介绍了大涌红木家具产业的发展史，陈列了仿清和明式的红木家具，精品木雕以及镂雕艺术作品。展示大涌红木家具生产专业镇和“红木雕刻艺术之乡”的独特文化内涵。
伊泰莲娜DIY地带——坦洲镇
DIY地带坐落于中山坦洲伊泰莲娜首饰工业城，是中国首家首饰主题文化公园，共分六大部分一一首饰景观(展示)区，DIY空间，爱神广场、梦工场、欧洲小街和食趣园。它巧妙地将首饰的时尚文化、制造工艺及其自身观赏收藏价值和情感因素融于一体，并以此延伸出众多的DIY项目。
灯饰一条街——古镇镇
产业化扶贫区域特色产业蓬勃发展 第4篇
一是区域特色产业蓬勃发展,一批扶贫产业初具规模。
经过多年的扶持,培育了诸如赣南脐橙、广昌莲子、南丰蜜桔、赣北水梨、赣西油茶、赣东北水产等一大批品牌产业,这些产业极大地带动了当地经济的发展,促进了贫困农户增产增收和脱贫致富。
二是贫户稳困农稳定增收的路子得到明显扩展。
依托特色产业,通过龙头企业带动、贴息贷款扶持、扶贫专项资金扶持等手段,越来越多的贫困农户走上了产业致富的道路。同时,抓住国家“贫困村互助资金”试点的契机,通过信贷资金扶持农户发展生产,亦能带动贫困农户增收。在扶贫资金的带动下,贫困农户发展增收的路子越走越宽。
三是产业化扶贫的工作手段更加多样、有效。
发展特色产业 第5篇
潮安县凤凰镇位于潮州市北部山区，地处饶平、丰顺、大埔三县交界，面积232平方公里，辖27个村委会和2个居委会，其中8个村在扶贫开发中被定为贫困村，有贫困户522户，1946人。自2009年扶贫“双到”开展以来，该镇认真贯彻落实省、市、县有关文件和会议精神，立足产业特色，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，农民群众物质、文化生活水平逐步提高。
该镇扶贫“双到”成效显著，关键在于坚持科学发展，立足实际，依靠特色，确立一个“总体工作思路”，做到“四个坚持”、“四个着力”，最终实现脱贫致富。主要做法如下：
一、因地制宜，确立特色扶贫工作思路。
该镇多为山地，海拔在310--1498米之间，其中山地面积30多万亩，属亚热带海洋气候，雨量充沛，年降雨量约2200毫米，山高雾多，峡谷纵横，岩泉渗流和深山密林形成独特的环境，具备了高山云雾出好茶的自然条件。茶叶栽制历史悠久，始于南宋末年，至今已有近千年历史，是凤凰单丛茶的原产地，也是广东省最古老的茶区，具备了茶叶生产和制作的人文历史条件。凤凰茶香馥高爽、味美甘醇、韵至
清远、爽口宜人，享誉海内外，该镇在1995年5月被定为“中国乌龙茶（名茶）之乡”，2003年被中国科学院定为无公害茶叶生产示范基地、被省定为现代化农业示范基地，2008年被定为中国名茶之乡。由于自然资源独特，产业优势明显，当地政府审时度势，坚信只有紧紧依靠特色茶叶产业优势，帮助和支持贫困村、贫困户大力发展茶叶产业，才能从根本上和长远上实现脱贫致富。
二、坚持宣传教育，着力提高贫困户脱贫信心。
信心比黄金和货币更重要。有了脱贫致富的决心和信心，是贫困户实现脱贫的重要前提和首要条件。该镇和各帮扶单位深入调研，下乡驻村，分析各贫困户致贫原因，找准脱贫关键点，制订了“依靠发展特色产业为主，劳动力转移为辅”的脱贫工作思路。一是组织贫困户集中学习，分析近十几年来凤凰单丛茶的发展历程和未来的总体趋势，要求贫困户要坚定信心，下大决心加大茶叶种植，紧紧依靠特色茶叶种植脱贫致富。二是宣传教育，彻底改变贫困户“等、靠、要”落后思想。通过印发宣传资料、张贴标语、悬挂横批，树立勤劳致富的典型、亮点、进村入户与贫困户沟心、谈心等等方法方式，深入广泛地宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，使贫困户积极主动地投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果。
三、坚持以特色产业为带动，着力提高贫困户的 “造血”功能。
该镇坚持抓好扶贫工作，不仅要切实抓好扶贫济困，更重要的是要帮助发展生产，培育特色产业，提高造血功能，以授人以鱼不如授人以渔的扶贫工作思路，积极寻求贫困户脱贫的长效机制。一是开设茶叶种植、嫁接、田间管理和制作等多期技术培训班，组织贫困户开展学习，提高了其种茶叶种植和加工技术，使贫困户在原有茶园的基础上茶叶的产量和质量都得到了提高，增加收入。二是通过开设评茶师、高级评茶员培训班，培训一批贫困人员成为茶叶专业技术人员，既为该镇特色产业的长远发展充实了人才，又为贫困户依靠专业技术脱贫创造条件。三是通过扶贫专项资金和多方筹资，购买优质茶苗发放到贫困户手中，充实生产资料，使其能通过自己的努力不断“造血”，为稳步脱贫打下了坚实基础。
四、坚持以生产基地为基础，以龙头企业为带动，着力拓宽贫困户的茶叶销路。
该镇紧紧抓住中国乌龙茶之乡、中国名茶之乡和无公害茶叶生产基地等多块金字招牌，推动地方特色产业不断发展，鼓励龙头企业做强做大，使特色产业扶贫之路不断延伸，群众脱贫致富步伐不断加快。龙头企业通过自身的品牌建设和科研投入，不断提高企业的知名度和市场竞争力，为凤凰
茶的特色产业化发展打下了基础。政府通过穿针引线，鼓励企业和贫困户长远合作，定期向贫困户收购茶叶，解决贫困户的茶叶销路，获取双赢效益，为贫困户的脱贫提供了稳定保障。
五、坚持多措并举，着力推进整村脱贫。
突出产业特色 打造培训品牌 第6篇
一、技能扶贫效果明显
桂林市以贫困村为支点，以培训技能提升为基础，近3年来共开展各类农村职业技能培训5.37万人，创业培训3829人，贫困村农民脱贫致富效果显著。
（一）促进就业实现技能脱贫
贫困村村民通过专项职业技能培训，掌握一技之长，绝大部分取得职业资格证书，就业率达70%以上，通过就业实现脱贫效果明显。大部分外出务工贫困人员经过职业技能培训后，收入大幅提高，月平均工资在2500元以上。
（二）激发了就地创业热情
如通过烹饪学习，有300多人开办了农家餐馆；通过学习汽车、摩托车维修培训，有80多人开办了汽车、摩托车维修铺；通过旅游业技能培训，龙胜、阳朔等县有500多人从事旅游服务业。
（三）涌现出一批农村实用技术能手
几年来，桂林市加大农村培训力度，与农业、科技等部门通力合作，深入乡村和田间、地头抓培训，全市270个贫困村共培养实用技术能手、技术骨干400多人，解决了大批贫困人员的脱贫问题。
（四）促进了贫困村产业发展
2015年，全市贫困村发展种植业60000多亩，涌现100多个专业村，形成一批砂糖橘村、沙田柚村、葡萄村、马蹄村、荔浦芋村等多个专业村。如兴安县的义和村发展葡萄种植800多亩，资源县的晓锦村发展金银花种植6000多亩。
二、主要措施与经验做法
（一）整合资源，部门联动，构建技能脱贫工作新机制
桂林市技能扶贫行动计划由人力资源和社会保障局协调基层办、扶贫办共同组织实施，于2012年4月成立市贫困村技能扶贫行动工作领导小组，同步出台《桂林市贫困村技能扶贫行动工作方案》，集多部门资源优势于一体，形成培训合力，构建技能扶贫强有力的工作机制。
1.发挥基层办的组织优势。利用市、县基层办对驻县新农村建设指导工作队队长和驻贫困村党组织第一书记的组织领导，发动驻村干部深入村屯对劳动力资源状况、村民的就业愿望和培训需求进行调查，动员村民尤其是贫困家庭劳动力积极参加扶贫技能培训。
2.发挥扶贫办的扶贫培训资金优势。将人力资源和社会保障局的职业技能培训与扶贫办的扶贫培训相结合，使用扶贫培训资金补助参训农民的交通费、伙食费等，解决参训农民的误工费问题，使他们安心学习。
3.发挥人力资源和社会保障局的培训资源优势。桂林市县辖区内的52所定点培训机构及7所技工院校是实施技能扶贫培训任务的重要载体资源。各定点培训机构和技工学校按照所分解的责任区域及技能扶贫目标任务，严格以职业技能培训的标准和要求组织培训，不断提高培训质量和效果。龙胜县伟江乡布弄村支书、全国人大代表蒋锦坤同志，曾受到张德江同志的接见，期间谈到农村培训的问题。应蒋代表所想，龙胜县人力资源和社会保障局于2014-2015年5月期间，先后在该村组织开展挖掘机驾驶、摩托车维修、农机修理、汽车驾驶等培训班，共培训130人，绝大部分为贫困家庭人员。通过培训，一部分村民外出就业，一部分在家门口开办了修理厂，家庭收入明显提高。蒋代表高兴地写信向张德江委员长作了汇报。
三部门联动培训模式解决了以往农村劳动力转移就业培训人员组织难、培训补贴不够用的问题，发挥了政策叠加优势，实现了培训与扶贫工作1+1>2的效果。
（二）创新扶贫培训模式，以特色推培训促就业
1.突出特色，打造技能脱贫培训品牌。根据桂林产业特色和贫困人员实际情况，成功打造“阳朔导游员”“荔浦衣架工”“桂林农产品经纪人”等广西优秀劳务品牌，并将就业培训与劳务品牌建设有机结合，充分发挥品牌的示范带动效应。这些本土特色的“劳务品牌”已打造成为桂林市农民工就业的“金字招牌”，劳务品牌培训后就业率达87%，良好的口碑使全市的培训工作从“找人来培训”变成“学员主动要求培训”。
2.推进实训基地建设，集聚技能脱贫的规模效应。近年来，桂林市不断强化职业技能培训实训基地建设，增强培训及实训能力。桂林技师学院打造成为国家级高技能人才培训基地；市第二技工学校等四所技工学校建成为自治区级“农民工培训实训基地”。5个基地对农民工的年培训能力达3500人，技能扶贫规模效应明显。
3.以旅游建设为契机，打造乡村旅游扶贫新模式。以桂林国际旅游胜地建设为契机，以家政服务、养生休闲行业为抓手，为贫困村打造乡村旅游特色品牌，让贫困人口在家门口实现就业和创业。如结合“两江四湖”二期开发，在景区庙门前村开展“农家乐”培训；结合龙胜县乡村旅游发展，大力推进农家乐技能培训。对桂林特色菜肴、小吃如“阳朔啤酒鱼”“恭城油茶”等制作技艺制作教学光盘作为培训内容推广，传承和发展桂林的特色菜肴。
4.推进农村电商创业人才培育，探索“村两委+互联网”电商扶贫新模式。举办村“两委”干部电商营销创业培训班，组织50余名村“两委”骨干参训。通过发挥农村基层组织的先锋引领和示范带动作用，不断把电子商务和电商扶贫工作向广大贫困群众拓展和延伸，开启了电商扶贫新模式。
（三）因地制宜创新培训形式，丰富培训内容
1.创新培训形式。把设施设备运到村屯，让贫困村村民在家门口就可以接受培训。如桂林市二技校把电工、桂林市机电工程学校把农机修理等培训送到贫困村屯，深受群众欢迎。二是请专家上门培训。请农业、水产、畜牧专家到一线进行实用技术培训和现场技术指导。三是充分发挥农家课堂优势，利用农闲、雨天、晚上等农民不下地干活的时机开展培训。四是建立技术骨干与一般贫困户结对帮扶机制，采取一对一、一对多的方式，对贫困户进行对口培训。
2.丰富培训内容。一是在贫困村党员、干部培训方面，加大创业培训力度，提高农村党员、大学生村官、村“两委”干部致富带富的能力。2015年举办此类创业培训班11期，培训320余人。二是在农村实用技术骨干培训方面，新增农产品经纪人、电子商务培训。举办现代物流技术、移动电子商务专题培训班，共计培训140余人。三是根据各县经济特色和务工经历开展培训。如对全州建筑工、永福车缝工、五通农民画、阳朔乡村旅游从业人员进行专项技能培训15期700余人。专项培训注重针对性和实用性，效果显著。
“十三五”期间，桂林市将继续开拓工作思路，积极作为，全力打好新一轮技能脱贫攻坚战。
贵州的特色产业 第7篇
贵州白酒, 一向是好酒的代名词。贵州有着悠久的白酒酿造历史和丰富的酿酒文化, 特别是举世闻名的国酒茅台, 只有在贵州仁怀茅台镇的一个固定水源处才能酿造出来, 这一特殊性, 奠定了贵州白酒在中国酿酒行业中的特殊地位。在2010年, 贵州省规模以上白酒产量16.04万千升, 总产值203亿元, 居全国的第三位, 白酒产业已经成为贵州省的重要支柱产业和特色优势产业, 仅次于烟草和煤炭行业。白酒产业还是人民群众增收致富的重要渠道, 如在酒都仁怀市, 因为酿酒需要大量的有机高粱, 2010年有机高粱产量达到6.6万吨, 农民人均来自高粱生产的收入近千元。白酒产业还能带动包装、物流、旅游等产业发展, 因此在“十二五”期间, 贵州省提出了白酒产业的发展目标:力争到2015年, 全省白酒产量占全国白酒市场的份额10%左右, 并把茅台酒打造成世界蒸馏酒第一品牌、把仁怀市打造成中国国酒文化之都, 希望在未来的十年中, 只要提到中国白酒, 国内外就会想起贵州。
除了知名白酒, 贵州最大的特色产业支柱其实是烟草。俗话说, 好山好水出好烟。贵州是我国最优质的烟叶产区之一, 是我国主要的烤烟原料基地, 年产烟叶600多万担, 占全国烟叶产量的17%以上。贵州烟草种植历史悠久, 已有三百年的历史, 明末崇祯年间就有着“匹马易斤烟”的记载。这里物华天宝, 蕴奇藏珍, 植被丰富, 森林茂密, 尤其在长久发展过程中, 贵州逐渐形成了兴义、威宁、六盘水、天柱等八大烟区, 这八大烟区神奇而错落有致地分布于北纬27°这条地理坐标的两侧, 这就是是贵州北纬27°原生态烟草产业带, 产业带拥有最适宜烟草种植的丘陵山区土壤和温暖湿润的气候, 可媲美世界著名烟叶产区津巴布韦。产业带所出的优质烟叶成为国内品牌追逐的对象, 烤烟质地尤其优良, 上世纪80年代, “贵烟”就已经成了贵州的一张名片, 获得了“一云二贵三中华”的赞誉。现如今“黄果树”、“贵烟”等贵州名烟已经进入全国烟草行业的重点品牌, 产品覆盖至全国市场, 迈出了国际化的步伐。
贵州的磷矿资源储量目前已经查明有26.88亿吨, 磷矿资源质优量大, 位居全国第二, 分布在开阳、瓮福地区、织金等地, 其中开阳和瓮福两矿区富矿占全国磷矿富矿储量近一半, 形成贵阳地区 (息烽开阳贵阳) 和黔南地区 (龙里贵定、瓮安福泉都匀) 两个磷化工工业带。贵州磷化工产业现已初步形成一个品种比较齐全的产业体系, 主要产品有磷矿石、普钙、钙镁磷肥等二十余种。目前贵州磷铵、黄磷的生产技术、装置水平在国内已处于领先地位。高浓度磷肥磷铵的生产能力及产量居全国第一, 技术创新能力也在国内业界也享有一定的知名度。
贵州的铝业重点一直是氧化铝、电解铝和铝产品的加工等, 但近期由贵州华科公司所研发的耐热高强韧铝合金, 标志着贵州高端铝产品研发又迈上了一个新台阶。这种铝合金是中国人创造的第一个拥有完全自主知识产权的新型高强度铝合金, 它的强度、韧性、硬度及其耐高温性在国际上是最好的, 将被广泛运用到航空及制造等高端制造业, 在国际上有着很好的发展前景。2012年, 贵州将新建铝及铝加工基地开工项目6个, 科技含量较高, 项目总投资123亿元。
产业特色 第8篇
培育特色优势农业产业是实现甘肃省委、省政府提出的科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇发展的新目标的有效途径, 也是切实推进“联村联户、为民富民”行动的强大动力。从甘肃省的省情特征和发展难点来看, 我省面临的最大矛盾是发展不足、最大压力是农民收入水平低、最大责任是富民安民、最大难题是与全国同步进入全面小康, 难中之难、重中之重就是强化“三农”工作, 缩小与全国的差距。如果“三农”工作上不去, 发展差距就难以缩小, 建设全面小康社会的目标就会落空。要实现这一目标, 需要全省上下付出极其艰辛的努力, 需要我们认真谋划好促进农民增收的富民产业。
一、着力培育特色农产品生产产业
甘肃省地域广阔、生态和气候类型多样、光热资源丰富、昼夜温差大, 发展特色农业具有明显的比较优势。目前, 马铃薯、草食畜、中药材、现代制种、啤酒大麦、酿酒葡萄、蔬菜等已成为我省特色优势产业, 种植面积2700多万亩, 占农作物播种面积的50%。面对这样的有利条件, 突出发展特色优势农业, 已成为甘肃这样一个农业大省推进农业产业化, 发展现代农业的必由之路。加快培育农业特色优势产业, 大力调整优化农业产业结构, 可以带动我省农产品加工、储藏、运输等相关产业的发展, 形成区域性的支柱产业, 不仅把独特的资源优势转化为经济优势, 而且开辟了新的就业渠道, 增加就业机会, 有利于实现农村富余劳动力的有效转移, 并为二、三产业的发展提供充裕的劳动力, 也为农民转为市民创造条件, 进而推动城镇化的进程。着力培育特色农产品生产产业, 是实现农业增效、农民增收目标的重要途径。培育特色农产品生产产业, 甘肃省具有许多有利条件。
从区域来看:河西地区已初步建成特色农产品综合生产基地, 基本形成了粮、棉、酒、瓜果、蔬菜、制种等六大主导产业;中部地区已初步建成了沿黄河谷川道区的蔬菜基地和马铃薯、百合、中药材、肉用羊生产基地, 基本形成了淀粉、蔬菜、百合、肉类、中药材等五大主导产业;陇东地区已初步建成了苹果、杏、烟叶、肉牛、油料等生产基地, 基本形成了果、菜、烟、肉等四大主导产业。陇南地区已初步建成了以干鲜果品为主的特色农产品生产基地, 基本形成了干果、食用菌、中药材等三大主导产业。甘南、临夏地区的草食畜产品基地不断发展壮大, 基本形成了以牛羊肉、皮毛、乳品为主的特色畜产品生产基地。
从优势产业来看:甘肃省马铃薯、中药材、草产业、现代制种、啤酒大麦等产业发展居全国第一。杂交玉米制种量占全国用种量的53%, 全国50强制种企业已有一半以上在我省落户。甘啤3号等甘啤系列大麦已发展成为具有国际竞争力的品种。当归、党参、红芪、大黄等四大名贵药材主要销往台湾、香港、东南亚地区, 部分远销欧美市场。脱水蔬菜、番茄酱、果酒果汁、优质小杂粮、油橄榄、食用菌、食用百合、球根花卉等地方性特色产品也具有较强的市场竞争力, 在国内市场占有一定份额, 部分产品已走向国际市场。
二、着力培育特色农产品加工产业
着力培育特色农产品加工产业, 既有国家层面的政策支持, 也有省上层面的政策支持。《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》明确指出, “鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工, 延长产业链条, 提高产品附加值。在确保口粮、饲料用粮和种子用粮的前提下, 适度发展粮食深加工。认真落实有关农产品初加工企业所得税优惠政策。保障龙头企业开展农产品加工的合理用地需要”[1]。《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:“围绕建设全国重要特色农产品生产加工基地, 鼓励农产品龙头加工企业整合资源, 引导企业按园区模式布局, 发展产业集群。支持各地发挥优势, 重点发展马铃薯、草食畜、中药材、酿酒原料、果蔬、制种等特色农产品加工业, 加快建设以专业化布局、产业化经营、标准化生产和技能化培训为特点的农产品加工基地。推进张掖、武威、定西、庆阳等特色农副产品加工循环经济基地建设, 支持建设临夏清真食品加工基地, 促进以农产品为主要原料的酿造、肉蛋奶加工、休闲食品、饮料等食品工业发展。2015年, 全省规模以上食品工业增加值达到360亿元以上, 占全省工业增加值的12%以上”。“支持定西、张掖等建设全国重要的商品薯生产基地及精深加工基地, 武威、张掖建设玉米淀粉深加工基地”。“扶持甘南等牧区畜牧业发展, 加快河西、陇东、中部等农区畜禽规模化养殖和品种改良, 加快发展酱制加工、冷冻加工等精深肉制品加工业, 推动品牌肉制品规模化生产。壮大发展乳制品加工产业”。“支持定西、陇南等为重点的规范化优质中药材生产加工基地建设”。“支持河西地区加快发展酿造葡萄和啤酒原料种植业, 做大做强葡萄酒酿造业”[2]。
着力培育特色农产品加工产业, 对甘肃来讲有意义重大。其一, 着力培育特色农产品加工基地, 是实现农业增效、农民增收的重要途径。增加农业效益, 增加农民收入, 始终是农业、农村发展的根本目的, 也是评价“三农”工作成效的主要标尺。背离了这一目标, “三农”工作就会迷失方向, 就会失去发展的动力, 也就得不到广大农民群众的支持和拥护。培育特色优势农产品加工产业, 是提高农业劳动生产率, 延长农产品产业链, 增强农业发展后劲的必然要求。只有通过发展特色农产品加工产业, 最大限度地挖掘农业产品的比较效益, 才能不断提高农业竞争力、增加农业的附加值, 真正实现农业增效、农民增收的目标。其二, 着力培育特色农产品生产加工基地, 是促进农村劳动力转移和推进城镇化的客观需要。加快培育农业特色优势产业, 大力调整优化农业产业结构, 可以带动甘肃农产品加工、储藏、运输等相关产业的发展, 形成区域性的支柱产业, 不仅把独特的资源优势转化为经济优势, 而且开辟了新的就业渠道, 增加就业机会, 有利于实现农农村富余劳动力转移的有效转移, 并为二、三产业的发展提供充裕的劳动力, 也为农民转为市民创造条件, 进而推动城镇化的进程。
着力培育特色农产品加工产业, 必须依托我省马铃薯、草食畜、中药材、酿酒原料、果蔬、制种以及其他特色农产品 (比如陇南的核桃、木耳、花椒, 兰州的百合、苦水玫瑰, 白银枸杞、蔬菜) 等特色农产品, 培育特色农产品生产加工产业。着力培育特色农产品加工产业, 要发展好农产品初加工工程, 抓好农产品加工研发体系机制的创新;要探索和推进农产品主食加工业的发展;要完善农产品加工业监测体系建设。同时, 要支持、鼓励农产品加工龙头企业整合资源, 集群发展。围绕特色优势产业扶持发展农产品加工, 突出发展精深加工, 提高产品附加值, 打造品牌, 创建名牌。
三、着力培育特色高效农业示范产业
甘肃省作为全国典型的旱作农业区, 干旱缺水一直是制约甘肃农业发展的关键因素。培育特色高效农业示范产业, 是我省全面贯彻落实科学发展观和党的强农惠农政策的必然要求, 是提高旱作区农业综合生产能力、充分发挥旱作农业区资源优势、推动全省区域经济协调发展的重要举措, 对于做大做强马铃薯、玉米等特色优势产业、促进草食畜牧业快速发展、加快农业产业结构调整都具有十分重要的意义。
近年来, 随着全膜双垄沟播技术、高效节水设施农业、旱作农业技术等的大面积推广, 甘肃旱作农业实现了重大突破, 探索出了旱作农业区粮食生产稳定发展的新路子。依托河西地区、中部和陇东农业示范基础, 加快发展甘肃旱作节水农业产业、高效节水设施农业科技产业、中部和陇东旱作农业产业、河西国家级现代农业产业, 认真谋划特色高效农业产业, 对进一步加快农业结构调整都具有十分必要的意义[3]。
扩大特色农产品种植面积, 发展壮大草食畜养殖业和现代制种业, 发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务业, 鼓励和扶持优势农产品出口, 是发展特色高效农业示范产业的项目优势和基础。
加快大中型灌区配套改造, 扩大节水灌溉面积, 加大中低产田改造力度, 建设750万亩高标准梯田, 提高农田产出能力, 是发展特色高效农业示范产业的政策优势和基础。
培育特色高效农业产业, 可依托河西地区、中部和陇东农业示范区, 培育甘肃旱作节水农业示范区、高效节水设施农业科技示范区、中部和陇东旱作农业示范区、河西国家级现代农业示范区[3]。推进农业产业化示范区建设, 要紧紧围绕农业产业化转型升级, 按照创新、提升、优化、拓展的思路, 引导龙头企业向示范区聚集;围绕主导产业, 推进原料基地、产品加工、仓储物流相互配套, 形成一、二、三产业协调发展的优势区, 培育一批现代农业生产经营组织, 充分发挥辐射带动作用。
四、着力培育河西走廊酿酒葡萄产业
武威、张掖、酒泉、嘉峪关等市州的酿酒葡萄种植具有先天优势。葡萄产业作为高效节水生态型产业在河西走廊较其他传统农作物具有明显的比较优势, 当地优越的土地光热资源组合在发展葡萄产业方面较我国其他地区也具有明显的比较优势, 特别是它承接2400多年葡萄种植、酿造的浓郁文化传统, 享有改革开放人民生活水平日益提高的丰硕成果, 受益国家产业政策的支持, 面临生态治理的重大机遇, 可谓兼具天时地利人和, 发展前景非常广阔。在全面实施节水型社会建设和生态修复工程中, 葡萄产业因在经济效益、生态效益和社会效益三个方面都具有明显的比较优势, 河西走廊地区的农民、企业和地方政府发展葡萄产业的愿望十分迫切, 积极性很高。
培育河西走廊葡萄酒产业有利于推动富民强省战略目标的实现, 有利于推动工业强省战略目标的实现, 有利于政府增加税收战略目标的实现。葡萄酒产业是集三次产业于一身的复合型、生态型产业。葡萄种植技术易掌握、好操作, 较大田作物节水30%~50%, 无需大量施用化肥, 符合我省农民的知识结构和承受能力, 而且经济效益明显, 能够有效增加农民收入。
河西走廊地处北纬36°~40°之间, 具有生产葡萄尤其是酿造葡萄的最佳光、热、水、土资源等组合优势, 是我国乃至全世界有机葡萄酒的最佳产地之一[4]。河西走廊光照条件充分、温度适中、昼夜温差大、气候干燥、土质优良, 培育河西走廊葡萄酒大产业, 具有明显的比较优势和基础。目前全省六家规模较大的葡萄酒生产企业, 都在河西走廊。基本形成了葡萄种植、采摘、压榨、酿造、储存、灌装的完整生产链, 年产能接近10万吨, 培育了以莫高、紫轩、国风、皇台、祁连为代表的一批在省内外具有一定影响的葡萄酒品牌, 这些企业为培育发展河西走廊酿酒葡萄产业奠定了产业基础。
摘要：培育特色优势农业产业是促进农民增收的强大动力和有效途径。甘肃省培育特色优势农业产业具有很好的政策基础、区域基础、资源基础、产品基础。培育特色优势产业要以着力培育特色农产品生产产业、特色农产品加工产业、特色高效农业产业、河西走廊酿酒葡萄产业等为基础进行谋划。
关键词：特色,优势,农民,增收
参考文献
[1]国务院办公厅.关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zwgk/2010-05/06/content_1600275.ht m.
[2]甘肃省人民政府办公厅.甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].http://www.gansu.gov.cn/content/2011-02/2371.ht ml.
[3]石玉亭.学习政策运用政策落实政策谋划项目——甘肃转型跨越发展政策研究[M], 国家行政学院出版社, 2012.
产业特色 第9篇
德峨乡境内地势西高东低, 属典型的大石山区。最高海拔1957米, 乡政府所在地海拔为1600米, 属云贵高原余峰, 日照时数1384小时, 日最高温度24℃, 平均气温14.42℃, 年均降雨量为1500毫米, 为多雾阴雨高寒山区, 故有“小东北”之称。这种独特的山区气候, 适宜许多动植物的生长繁殖。春季升温快、物候期早、昼夜温差大, 有利于农作物品质提高和早产早熟。德峨乡独特的地理区位和丰富的农业资源, 为转化产品优势和经济优势, 天然地配备了良好的基础条件, 积极促进少数民族地区优势农业特色产业的发展和壮大。
几年来, 德峨乡经济有了长足发展, 乡村面貌有了显著改观, 社会事业蓬勃发展, 但是与发达地区相比, 还有很大差距, 尤其是广大的农村, 贫困形势依然严峻。为了总结经验、找出差距、挖掘潜力, 引领德峨优势特色农业更上一层楼, 近期对德峨乡农业特色产业的发展情况, 展开了典型而全面调查, 形成报告如下:
一、少数民族地区特色农业发展现状
少数民族和民族地区的农业仍是民族地区国民经济的基础和支柱, 大多地区的农业产值比重超过工业。比如, 隆林的德峨乡, 绝大部分少数民族人口居住和生活在农村, 以农牧业为生, 因此农业的发展与兴衰事关少数民族地区发展的全局。
一直以来, 德峨乡政府一贯重视农业的发展, 持之以恒地推动农业产业结构调整优化, 在构建社会主义新农村和谐社会的本世纪初, 实施水稻、玉米品种良种化, 烤烟优质化, 山上还林还草绿色化, 饲养肉用牲畜环保化。形成了“烟叶种植、山羊、黄牛养植、花椒种植”等多项农业特色产业格局, 基本彰显出“规模、特色、品质”的三大优势。
1. 烤烟产业
烤烟生产是一项短、平、快的扶贫发展项目、农民脱贫致富的好项目。德峨乡拥有生产优质烤烟的气候和土壤条件, 以黑色碱性土壤为主, 土质较为疏松, 加上多雾阴雨的高寒山区气候, 经专家实地勘检, 德峨乡是发展优质烤烟的最佳之地。这里的烤烟是广西最好的优质烟, 可与“云烟”相媲美。但在过去, 许多群众对发展烤烟生产信心不足, 烤烟生产一直发展不起来。近些年来, 在县委、县人民政府的正确领导和烟草公司的支持、指导下, 德峨乡打破了烤烟只能在石山区种植的认识误区, 把烤烟生产发展到土山村, 大胆发展“烟+稻”、“烟+玉米”的双季轮作模式, 提高土地利用率和产出率, 以优化布局、扩展规模为前提, 以提高单产、增加总量为着力点, 努力实施科技兴烟, 针对苗族、彝族聚居的德峨乡的地域特点, 建立优质烤烟栽培示范基地, 烤烟种植面积和烟叶收购量逐年增加。2006年种植烟叶2827亩, “白色工程”2000亩, 烟玉轮种800亩, 实现农民增收大提高。全乡共交售烟叶6704.24担, 折合335212.1公斤, 上等烟叶占38%, 上中等烟叶占86%, 均价9.23元/公斤, 亩产量125.55公斤, 亩收入1159.06元;群众收入3094680.9元, 种烟户户均收入7717.41元, 人均收入1737.66元。全乡烟叶收入在3万以上的1户, 收入在2万以上的11户。2007年种植面积取得新的突破, 全乡种植烟叶面积3300亩, 白色工程2700亩, 示范点196亩;交售烟叶10545担, 烤烟已成为德峨乡的支柱产业之一, 仅去年 (2007年) 全乡的烤烟收入就达356.34万元, 创特产税64.4万元以上。收入仅此项超万元的户数就有151户, 其中全乡收入3万元以上的23户;2万元以上的42户;1万元以上的86户。2008年烤烟种植面积再创历史新高, 达3693亩。烤烟产业不仅是德峨乡农民的主营产业, 也是农业主导产业和财政的支柱产业, 积极促进德峨乡农民的增收和地方财政的壮大。
2. 畜牧养殖业
德峨人均耕地少, 也没有什么矿藏, 但这里的地貌、气候、水土和长年累月的选育饲料养殖形成畜牧家禽地方优良品种所特有的生态环境和条件。由此, 除烤烟之外, 德峨的黑山羊、黄牛养殖也是极具规模的。
这里的黑山羊毛色乌黑, 体型硕大健壮, 肉质细嫩鲜美, 无膻味, 具有繁殖率高, 适应性和抗病力强, 耐粗饲, 性情温驯, 遗传性状稳定等特点, 是岭南地区的优良品种, 已列入《中国畜牧业名优产品荟萃》和《广西壮族自治区畜禽品种志》。历史上隆林德峨就有经商养畜的传统, 发展畜牧业以及把商业资本引导转变为产业资本, 同样可以形成特色优势产业。根据德峨苗族居住较多, 有苗族特产的特点, 在这里发展黑山羊养殖是一个很好的扶贫项目。于是, 德峨乡作为隆林黑山羊主产区, 近年来, 改变过去自由放牧、零星散养的方式, 大力推广种草养羊, 做到种草圈养、规模饲养, 政府部门在技术、资金等方面给予倾斜, 并派技术员跟踪作好技术服务, 群众养羊积极性高, 乡党委政府还通过县扶贫开发办公室的支持, 在弄杂村、八科村等村建立了黑山羊养殖示范基地, 目前, 全乡共有山羊养殖示范户26户, 饲养山羊12000只, 产值达150万元以上。山羊养殖已成为德峨乡群众脱贫致富的“摇钱树”。
隆林黄牛是我国岭南地区的优良畜种, 具有繁殖性能好、抗病力强、杂交后生长性能好等显著特点。近年来, 隆林各族自治县德峨乡党委、政府把发展黄牛养殖作为该乡新的经济增长点, 积极引导农民群众养殖黄牛。目前, 全乡共有黄牛存栏8676头, 每个圩日都有近200头黄牛上市销售, 吸引了大批外地客商前来购买。德峨已成为隆林最大的黄牛销售集散地。
3. 花椒种植
花椒种植是德峨扶贫开发引进的一个重点项目。隆林各族自治县把覆盖贫困农户的产业和地方特色产业发展结合起来, 走产业化扶贫道路。自2002年起, 隆林县根据当地条件, 以花椒作为重点产业对全县的石山地区贫困村进行开发式扶贫。共种植花椒面积2万多亩, 主要分布在天生桥科沙村, 德峨乡的弄杂村、八科村, 桠杈镇的忠义村、生基湾村等5个石山贫困村, 面上覆盖11个乡镇95个贫困村, 受益贫困户6944户31448余人。其中在德峨乡的弄杂村、八科村和金平村等种植约有50多亩, 目前, 已有部分花椒进入初产期。初产期的花椒亩产干果达20公斤, 产值每亩500元~600元, 项目初显成效, 逐步走出了一条贫困山区依靠花椒产业脱贫致富的发展路子。
4. 农产品加工产业
德峨作为民族旅游的“窗口”, 是隆林乃至百色典型的少数民族聚居地, 是隆林乃至广西民族特色保持最完整的乡 (镇) 之一。近些年来积极发展民族美食 (辣椒骨、苞谷酒、腊肉等) 开发加工;食用菌、魔芋、洋芋、荞麦、南瓜、辣椒规模种植加工等, 以“公司 (协会) +基地+农户”的模式运行, 产品极富民族特色, 远近闻名。此外, 在隆林德峨乡金平村、三冲村与猪场乡猪场村一带海拔1500米的深山中, 生长着一片面积约3600亩的野生茶树群, 树龄几十至几百年, 叶面肥厚油润, 其中在德峨境内就有2000多亩的野生茶储量开发加工。
广西隆林县晓云白毫茶厂、隆林乌龙茶业有限公司将野生新鲜茶叶利用白毫茶和乌龙茶独特的加工工艺和生产设备制成野生白毫茶、乌龙茶, 其汤色金黄明亮, 香气持久, 滋味清纯甘爽, 成为乌龙茶中品质极佳的新品种, 每公斤野生干茶可卖300元, 2007年生产的4吨干茶投放市场后即被抢购一空。今年早早就有陕西、河南以及南宁、百色的客商前来预定隆林野生茶, 这也为金平村、三冲村、猪场村一带的群众带来新的致富门路。现已形成了一个品牌“三冲白毫茶”。
二、少数民族地区农业特色产业的发展经验
1. 突出重点产业、特色产业
德峨乡以农业增效、农民增收、农村稳定为主题, 抓住西部大开发机遇, 大力推进经济结构战略调整, 深化改革, 扩大开放, 调整农业产业结构, 实施水稻、玉米品种良种化, 烤烟优质化, 山上还林还草绿色化, 饲养肉用牲畜环保化。做大做强农业龙头企业, 推进主导产业上规模、显特色。立足本地实际, 充分发挥农业资源优势和农业生产基础, 选定“烤烟、黑山羊、黄牛畜牧养殖、花椒种植”三大重点产业和“三冲白毫茶”等加工特色产业, 相应组建了农业企业以及批发市场的建设。构建了德峨乡的“烤烟特色经济带”, 还制定了切实可行的激励政策, 从烤房、质量等方面入手, 对村干、种烟联合组、达标户执行奖励的政策。同时, 在烤烟生产小组及包村的工作人员还经常深入村屯召开各种会议, 向群众讲清形势, 宣传有关政策, 使群众在思想上得到较大的认识, 激发他们的种烟积极性。
2. 重视科技投入和新产品开发
为进一步打造德峨“烤烟特色经济带”, 龙头企业努力提高产品的科技含量, 加大了科技兴烟力度, 立足生产优质烟叶, 在企业强有力的经济后盾支持下, 多年来与农户紧密结合, 注重科技研究与推广, 从国内品种改种外引品种、从露地栽培改用地膜覆盖栽培、从多次施肥改用一次性条沟施肥、从人工抹杈改用除芽通抹杈除芽、从苗床育苗改用营养袋育苗过渡到营养液漂浮育苗、从普通烤房改用热风循环烤房等一系列技术推广, 实实在在提高整个产业的科技含量, 促使产品满足更广泛人群的需求, 增强产品市场竞争力。
3. 实施“能人”工程, 提升榜样效应
针对散居少数民族贫穷面大、经济基础薄弱的现状, 德峨乡坚持以改善民族乡村生产生活条件为目标, 从实际出发, 因地制宜, 分类指导, 从资金、技术、人才等方面给予重点支持, 采取领导包点、单位包村、干部蹲点等措施, 加大对小聚居少数民族的扶持力度, 大力培养少数民族产业带头人, 使得一大批少数民族民营企业迅速发展壮大, 一大批少数民族致富能人脱颖而出, 辐射带动了种养业、食品加工业, 以及物流、建筑、房地产开发等一大批产业, 通过能人带动民族乡村经济的全面发展。其中, 苗、彝民族杂居的保上村, 涌现出许多“种烟大户”, 他们一直依靠科技种植烤烟, 严格执行规范化种植和采用科学的肥料配方, 亩产量在300市斤以上, 上等烟比例达49%以上, 中上等烟达90%。2007年种烟641.2亩, 地膜覆盖移栽率达100%, 并连片推广烟玉轮作400亩左右, 并在保上村大平点实施196.2亩规范化种植示范。仅烤烟一项, 就实现人均增收1300元以上。
三、阻碍少数民族地区农业特色产业发展的因素
德峨农业特色产业虽然已经形成了一定规模和良好发展潜力, 但进一步把产业优势放大做强, 还存在一些比较突出的制约因素。
1. 思想观念不新
德峨乡属于典型大石山区, 由于地理和历史的因素, 经济发展较为滞后, 是一个欠发达的少数民族山区乡。一些农民思想相对保守, 传统的粮猪型生产模式根深蒂固, 安于现状、怕冒风险、观念落后, 没有现代农民生产意识, 不愿拿出自己的土地进行结构调整, 也不愿将自己的土地拿出来让别人发展产业, 土地流转不易, 难以进行规模种植和批量生产, 很大程度上影响集约化、专业化生产, 导致某些产业在一定区域内难以形成规模、做大做强。
2. 精深加工产品少, 产品增值率低
德峨特色农产品大多是初级产品, 由于加工企业少, 工艺水平低, 产后处理、包装、运输、贮藏设施不完善等, 使得产品精深加工能力薄弱, 影响了产品档次和加工增值。据统计, 目前德峨农产品加工量仅占总产量的25%, 食用菌、魔芋、辣椒等多以原料形式被国内商户直接收购, 或加工为盐渍品、烘干品等初级加工品转商出口销售, 产业链短, 终极产品少, 企业注册商标意识淡薄, 抢占国内外市场的竞争能力低。
3. 龙头带动能力不强, 农民组织化程度低
目前, 德峨乡以烤烟种植、黑山羊、黄牛养殖、农产品开发加工等多元化产业发展带虽已逐步形成, 但农产品龙头加工企业普遍存在生产规模小, 技术水平低, 经营管理不善, 流动资金不足等共性问题, 导致其带动辐射能力不强, 抵御市场风险能力差, “企业+农户”、“市场+基地”或“中介组织+农户”等产业化组织形式仅表现为产销关系, 还未完全形成利益共享, 风险共担的紧密联系, 受市场价格波动和农民合同意识差的影响, 订单生产尚不能得到有效的落实, 产销衔接不紧密。
4. 劳力投入不足
近年来德峨乡外出务工人数均保持在近8000人次左右, 大多数是青壮劳动力, 留在家里的大多数为老弱病残, 只能勉强靠种基本粮田维持生计, 本身已无余力投入到产业结构调整中去, 制约了产业结构和发展的步伐。
5. 科技含量不高, 核心竞争能力差
德峨乡除烤烟产业注重科技研究与推广, 提高产品的科技含量以外, 其他许多特色产业产品生产仍处于初级发展阶段, 农业生产的科技化水平仍然很低, 科技投入不到位, 生产管理技术跟不上, 生产设备陈旧, 导致农产品科技含量较低。老品种、老技术、老方法直接影响了特色产品的市场竞争力, 甚至出现杂粮、辣椒等传统特色产品的品种退化现象严重, 造成品质差, 产量低, 病害严重。食用菌科研与技术推广体系滞后, 生产趋同, 技术含量低的问题较为突出。
此外, 还存在产品较单一、生产季节性强、区域局限性明显、各产业规模偏小、缺乏广告理念和品牌效应等不足之处, 加上缺乏足够的扶持力度, 各项产业化进程非常缓慢。
四、加强农业特色产业发展的几点建议
围绕农业结构调整优化和农民增收的重点, 进一步发展农业特色产业, 着力培育农业特色化、产业化, 积极促进少数民族聚居区域经济的发展。
1. 做强产业龙头, 带动产业发展
龙头企业是产业化发展的关键。根据德峨乡产业发展的实际, 发挥比较优势, 应重点培植壮大烟草、山羊供应、野生茶业等龙头企业, 同时, 积极扶持民族乡发展中药材产业, 采取多种机制, 多种形式, 使这些龙头企业, 专业市场和专业合作经济组织扩规模、上水平、增实力, 不断增强其竞争力和带动力;支持一批重点龙头企业和企业集团进行优化组合, 扩大规模, 提高质量, 提升档次, 加快引进资金和高新技术;发展一批农副产品精深加工为重点的合作合资龙头企业, 积极引导各类农业专业合作社、专业协会, 形成一批带动能力较强的中介服务组织。通过龙头组织的带动, 搞活农产品流通, 发展农产品加工业, 提高产后附加值, 变原料农业为产品农业, 变产品优势为产业优势。
2. 抓好基地建设, 推助企业发展
根据德峨乡产业发展目标和市场竞争要求, 着眼于加快发展“名优特新”农产品, 突出抓好有相对比较优势和一定发展基础的产业基地建设, 即优质烤烟基地、黑山羊养殖示范基地、花椒种植基地建设。通过落实政策, 重点扶持, 全力推进, 加快由村屯区域的“点状辐射”向跨区域的“块状推移”, 逐步形成各具特色的区域布局。在扎实抓好产业基地建设的基础上, 抓紧规划、实施集烤烟、畜牧养殖、花椒种植、农产品加工为重点的现代农业示范园区, 把相关项目资金捆绑使用, 相对集中投入基础设施建设, 提高园区的示范功能、经济效益、社会效益。积极引导和鼓励农民大力调整发展高效农业, 进一步优化农业结构, 提高农业效益。
3. 提高科技含量, 推动产业升级
科技是产业腾飞的翅膀, 谁占领了科技的制高点, 谁就掌握了产业发展的主动权。因此, 要进一步加大科技兴农力度, 具体做法是: (1) 重点办好农业“969155”服务热线, 大力推广“村会协作”, 不断用科技塑造农民、提高农业、发展农村; (2) 加大支柱产业、特色项目的科技力度, 如进一步推广烤烟生产的“白色工程”和科学烘烤技术, 抓好村、屯的科学示范样板, 加强烤烟生产技术网络, 切实以科技来带动产业的发展, 以科技来提升农产品的质量和效益; (3) 加快优良品种更新步伐, 提高设施农业科技含量, 狠抓产后加工技术研发, 尽快形成能够支持优势产品规模化生产和加工增值的技术体系, 增强特色产业的核心竞争力; (4) 加强统筹协调, 采取措施, 不断完善农业技术推广体系, 积极与科研院、所结对子, 为农业特色产业发展提供有效的专家科技咨询和智能决策服务; (5) 切实加大对专业技术人员和农民的科技文化培训, 从根本上解决农业服务者、生产者的知识“老化”问题, 全面提高劳动者科技素质。
4. 强化品牌意识, 加快市场拓展
德峨乡少数民族聚居地区要增强自我发展能力, 加快发展速度, 必须结合民族特点, 立足当地的资源优势, 做好做强特色产业, 加大对传统特色农产品品牌的保护力度, 抓紧申报特色农产品原产地标识, 维护原产地生产经营者的合法权益, 实现由产品特色向品牌优势的转变。在壮大龙头企业、提高加工水平的基础上, 统一品牌, 统一质量, 统一标准, 靠名牌开发产品占领市场, 靠名牌突出特色巩固市场, 靠现代营销手段宣传名牌扩大市场, 推进特色产品经营品牌化, 积极拓展德峨乡的农产品市场占有率。
总之, 少数民族和民族地区要充分切合民族地区农业特色优势, 搞好农业产业结构调整, 不管是种植业, 还是养殖业, 都要坚定地走出一条民族地区农业经济的特色之路。通过发挥比较优势, 突出优势产业, 改变“大而全, 小而全”的传统经营模式, 大力发展“生态、绿色、无公害”农业特色产业。通过开放合作的办法, 解决好资金、技术、人才等要素的制约, 努力把特色产业做大做强, 真正形成自己的优势产业, 形成农牧民脱贫致富的产业支撑。
摘要：广西隆林德峨乡是极富代表性的欠发达的少数民族聚居之乡。如何使少数民族聚居区农业依靠自身优势, 走上可持续发展之路, 一直是人们关心的问题。笔者通过对德峨乡农业特色产业发展情况的调查, 总结分析“烤烟、黑山羊、花椒”等多项特色种养产业的发展经验与存在问题, 提出“抓好龙头、建好基地、提高科技、强化品牌”的发展对策, 着力培育农业产业特色化、产业化、现代化, 进一步推助少数民族区域经济的发展。
关键词：农业特色产业,推助,少数民族,经济发展
参考文献
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山西食品产业打响特色食品品牌 第10篇
近日, 山西省人民政府印发了《山西省食品工业发展“十二五”规划》, 要重点扶持一批重点项目和龙头企业, 培育一批具有山西特色的食品品牌, 将食品工业打造成为山西省新的支柱产业。
打造百户销售额亿元以上的企业
“十一五”期间, 在市场需求和政策导向的双轮驱动下, 山西省食品工业保持了较快的发展, 食品工业体系更加完善, 产业规模不断壮大。其中, 规模以上企业共有328家, 直接从业人员约7万人, 总资产约360亿元, 汾酒集团、水塔老陈醋、古城乳业等龙头骨干企业发展势头迅猛。2010年, 白酒、啤酒、食用油、醋、乳等主要食品产量分别达到11.2万吨、35万吨、22.04万吨、53万吨、46万吨, 全行业实现销售收入374亿元, 比2005年增长183%, 年均增长23.1%。
未来几年, 山西省食品工业正处于由以简单初级加工为主的发展阶段向现代化生产、集约化经营和资本化运作的过渡阶段, 产品升级步伐加快, 市场空间进一步扩大, 已具备了加速发展、再上台阶的条件。“十二五”规划发展重点目标为:扶持一批资源优势明显、产品科技含量高、管理水平高、带动能力强、具有发展潜力的重点项目和龙头企业, 培育一批具有山西特色的食品品牌, 将食品工业打造成为山西省新的支柱产业。
《规划》预计, 到2015年, 粮食等资源就地转化率进一步提升, 规模以上食品企业实现销售收入达到了1000亿元, 年均增长达到21.7%。山西省将通过实施资源整合, 组织结构明显优化。到2015年, 销售收入超100亿元的企业达到1户以上, 超30亿元的企业达到2户以上, 超10亿元的企业达到15户以上, 亿元以上的企业达百户以上。
培育壮大龙头企业 引导重点行业发展
龙头企业作为区域经济的重要支撑, 也是实现经济转型升级的重要载体。其对同行业其他企业的影响、号召力是不言而喻的。但现实情况却是, 山西省的食品龙头企业规模并不大, 乃至缺乏在全国同行业中具有较强辐射带动作用的龙头企业, 超过80%的企业为规模以下中小企业, 仅有汾酒集团1家进入中国食品工业百强。
因此, 作为提高山西省食品工业核心竞争力的主要措施之一, 培育壮大龙头企业也是“十二五”期间的主要任务。
加大龙头企业培育力度, 打造具有国际竞争力的大型食品企业集团, 就是要推进一批具有规模、品牌优势, 带动辐射作用强的大企业, 通过联合、兼并、重组整合区域资源, 实现上下游企业之间、生产企业与研发机构之间的强强联合, 提高食品产业集中度和整体竞争力。
除此之外, 在重点行业发展方向与布局方面, 《规划》从传统食品产业、特色食品产业、现代食品产业出发, 提出了3项重点任务。
第一, 通过进一步优化整合、自主创新、引进技术、政策引导和资金扶持, 壮大规模、做强品牌、提升竞争力, 做大做强酒类、食醋、乳品等以知名品牌为支撑的三大传统食品产业。
第二, 通过技术创新、优化整合、合作开发、重点扶持, 促进产业规模化、高端化、品牌化、集约化发展, 做精做细小杂粮加工、肉类加工、特色食用油加工、干鲜果蔬加工、功能食品等以浓郁地域品牌为支撑的五大特色食品产业。
第三, 通过进一步优化整合, 培育龙头企业, 提高产业规模, 促进产业聚集, 培育壮大饮料制造、淀粉制品、方便食品等以规模化深加工为特征的三大现代食品产业。
加大技术创新力度建立食品工业科技创新体系
随着信息技术、生物技术、新材料技术等高新技术不断向食品工业渗透和融合, 为采用高新技术改造传统食品工业、实现技术升级、产业升级创造了条件和机遇。一大批成熟、可靠的新技术的转移和应用, 将大大改变传统食品工业的内涵, 推动食品工业向高科技、产业化、规模化、国际化发展, 加速食品工业由粗放型向创新、高质、高效、低耗、节能和无污染方向转变。
“十一五”以来, 山西省食品企业加大科研和技改投资力度, 有力地促进了食品工业生产技术水平的提高和产品的更新换代, 技术水平明显提高。目前, 山西有1家食品企业获国家级企业技术中心, 4家食品企业获省级技术中心。
为此, 《规划》提出, “十二五”期间, 要继续加大技术创新力度。推动重点食品企业与省内外科研院所搭建科技创新平台, 建立国家级、省级技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地, 集中力量攻克一批共性关键技术, 提高自主创新能力;鼓励有实力的企业与国外知名科研机构、大企业开展技术协作, 加大集成创新和引进消化吸收再创新的力度。
《规划》明确, 到2015年, 科技贡献率大幅提升, 食品工业技术进步贡献率达到40%左右, 重点领域的关键技术达到国内先进水平, 初步建立食品工业科技创新体系, 国家级企业技术中心达到3家, 省级企业技术中心达到8家。
确保食品安全推进诚信体系建设
近几年来, 食品安全倍受关注, “十二五”期间, 强化食品质量安全依然是最为重要的任务之一。
“十一五”期间, 山西省食品行业在严格执行国家系列食品安全标准的同时, 结合实际, 先后制定了《山西省食品安全整顿工作方案》、《食醋生产企业生产环境基本卫生规范》等相应的规范条例, 食品工业企业诚信体系建设正式启动, 食品安全监管力度加大, 食品企业基本通过环境管理体系认证、食品安全管理体系认证、职业健康安全管理体系认证, 食品企业生产条件和经营环境进一步改善, 产品质量得到较大提升。
《规划》明确, 要健全食品安全体系。到2015年, 基本建立起符合国家食品安全体系要求的食品标准体系、食品安全法规体系、控制技术和检测技术体系、食品安全认证体系、风险监测和风险评估体系, 以及比较健全的食品企业诚信体系和食品安全信息体系, 食品生产环节监督抽查合格率超过97%。
特色是中国文化产业立身之本 第11篇
早在2011年中共十七届六中全会关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题的公报上，就曾提出发展“特色文化产业”、“特色文化城市”的要求。
特色文化产业具有明显的“中国文化”特色，对于发展壮大文化软实力意义重大。如特色文化产业中的中医药、武术、瓷器、湘绣、苏绣、剪纸等，早已成为中华文化的特有符号。
然而，发展特色文化产业既有文化产业面临的普遍性问题，亦有其个性化问题。
对此，《瞭望东方周刊》日前专访文化部文化产业司巡视员孙若风，在他看来，特色文化产业可以作为整个中国文化产业的基础和源泉。
为什么雷同和“雷人”
《瞭望东方周刊》：什么是特色文化产业？它在整个文化产业和当今中国有何地位？
孙若风：特色文化产业，就是依托地方文化资源或者民族文化资源，通过创意转换、科技提升、市场运作所形成的产品和服务。依托区域性和民族性的资源转化成产品，才算是特色文化产业。另一方面，我们目前强调的就是传统的、民族的东西。
当然，也可以广义来理解：整个中国的文化产业都应该有自己的特色。
其他还有诸如数字文化产业、互联网文化产业，可能不是很直接，但是它也应该体现民族精神、民族风格。
特色文化产业涉及多个地方、民族，而各地方、各民族的文化共同凝结成中华文化，这就是中华文化精神。
这种文化精神在整个文化产业中都应该表现出一定的内在精神和气质。我们也希望通过发展特色文化产业，形成一种导向、一种氛围，推动整个文化产业去植根于自己的土壤，去寻找自己的故乡。
也就是通过发展特色文化产业，形成中国特色。而特色，是中国文化产业立身之本。
现在文化产业发展遇到了一些瓶颈。习总书记在文艺座谈会上也谈到，抄袭模仿、建筑奇奇怪怪。现在建筑要么雷同、要么“雷人”。这凸显了文化产业资源的源泉、创意源泉不足。
出现这些雷同和“雷人”，很大程度上是由于没有依托于自己的生活、远离了自己的土地。这个土地就是我们生于斯、长于斯的地方。如果这个特定的文化氛围没有感觉到，或者说不足，就不可能发展。
在全球文化产业链中，我们还是处在低端，也就是“微笑曲线”，创意和市场两个大头环节都在人家那里。
要解决这个问题，再天马行空的想象也得依托于脚下的土地；再有有如神助的灵感，也离不开自己的环境。发展特色文化产业，就是希望引导创意工作者关注自己的生活，从生活中寻找灵感。
特色文化是这一区域、一个民族千百年来共同创造的，也特别容易形成一定范围的共鸣。各个地方的特色文化既相互区别，又相互认同，也是文化消费很重要的基础。
一个文化产品为什么受人喜欢？是因为它既有特色，又能引起共鸣，这是差异性和普遍性相结合的问题。
差异性的基础就是特色。如果我们把特色文化产业发展起来，对于文化产业，在创意、消费上都能形成一个更加积极、良性的基础和源泉。
传统文化不能曲解，也不能作茧自缚
《瞭望东方周刊》：说到区域的、民族的，大家可能首先想到非物质文化遗产，为什么要把它们作为产业？每年拨款给非物质文化遗产传承人，不是很好吗？
孙若风：文化产业首先是文化，依托文化资源、传播文化内容，产生的影响也是文化的影响。弘扬中华优秀传统文化，这是党中央、国务院一直倡导的。特别是十八大以后，习近平同志围绕文化建设作了很多指示。对于传统文化，他讲得比过去更多、地位也放得更高。
我们希望通过发展特色文化产业来弘扬和传承传统文化。因为在市场经济条件下，传播和传承传统文化有多种方式。“十二五”规划里讲到文化工作，大标题就是传承和创新。整个文化建设都可以从传承、创新的角度来认识，这是文化建设的一个任务。
公共文化服务有这个责任，文化产业也不例外。在社会主义市场经济条件下，传承优秀传统文化，文化产业不仅是一个新方式，也可能是一个非常重要的方式。
在西方国家，他们的传统文化、国家精神，有所谓公共文化服务内核的一些东西，也通过文化产业来传承和发展。比如美国电影，是一种公共文化产品，也传承文化、弘扬国家精神，它对我国产生影响也主要通过市场。通常讲“三片”就是“芯片、薯片和大片”。他们自己的专家也讲，最强大的不是武器，是爵士乐、大片这些东西。
这些年始终有一种声音，批评对传统文化的利用会导致它的扭曲和破坏。我认为，这种声音有重要的提醒作用，而且在一些地方确实存在对传统文化、民族特色文化过度开发、滥用的问题。
市场使用这些资源的时候，会选取最有商业价值的部分。但它们是一个完整的东西、是一个生态。如果提取某个方面的核心部分，导致一些误读，确实需要注意。
这种提醒很重要，但是传统的东西也不能让它隔绝。比如非物质文化遗产，在不断传承过程中，始终是和生产生活结合在一起的。现在非要人为割裂，画地为牢，只能让它窒息。
让它们融入到生产和生活中，这是一种最积极的保护方法。利用也可能是婉转的利用，或是选取某一方面，但不应该是一种误读。只要不是有意曲解误读，把它们与时尚相结合，这是我们应该鼓励的。这也是文化产业中很重要的一部分。
传统文化需要弘扬、传承，就不能作茧自缚，僵死、封闭的方法只能导致其衰竭。所以在目前情况下，通过市场的办法、产业的办法，传承优秀传统文化或者复兴中华文化，是一个新的渠道、新的兴奋点。
其实从生产、营销到消费，整个过程都是传统文化传承、创新的过程。这个过程比过去要丰富、饱满得多，而且是通过消费者自主选择去接受文化，效果是完全不一样的。
送给你的票和你自己买票产生的传播效果完全不同。这是我们搞特色文化产业一个很重要的目的，是发展文化产业的目的。
历史文化积淀带转化为文化产业带
《瞭望东方周刊》：能否介绍一些特色文化产业的重点内容？
孙若风：现在围绕特色文化产业形成了一些项目。比如藏羌彝文化产业走廊，以后我们考虑还可以形成丝绸之路文化产业带、长江文化产业带、茶马古道文化产业带，等等。
历史上很多东西，民族迁徙、商贸路线最后都成了一个文化路线，我们现在就是把已有的历史文化积淀带转化为文化产业带。
藏羌彝文化产业走廊是在2008年四川地震之后提出的，根据中央部署，不是简单地把旧有的生活恢复，而是结合重建搞成了一些文化旅游城等等，现在做得非常好。羌族文化如果再不保护就不行了，但保护它就要依托文化产业，于是最终提出了藏羌彝文化走廊。
藏羌彝文化产业走廊的路线发端于西北地区，大致从西北到西南，陕西、青海、甘肃，然后进入四川、贵州、云南、西藏。
这是一个民族迁徙带，虽然名字是藏羌彝，实际上在这个走廊里活动的有十几个民族，甚至几十个民族，当然有些民族已经消逝。
“藏羌彝走廊”作为一个概念最早是从学术界来的，而且在海外也是比较热门的研究领域。真正产生影响的是费孝通。
在历史上有这样的积淀，四川地震后经过反复酝酿和推动，开始启动。发展特色文化产业的问题提出来后，显然它很有代表性，也成为特色文化产业中的国家重点项目。
丝绸之路文化产业带也是如此。作为国家战略，文化应该先行。因为文化起来了，才能形成一个共同的东西。
《瞭望东方周刊》：民族地区发展特色文化的实践也有很多年了，有工艺品输出，也有民俗村等形式，这一次在模式上会有什么不同？
孙若风：2014年文化部和财政部出台了《关于推动特色文化产业发展的指导意见》。除了藏羌彝文化走廊等区域性特色文化产业带发展，我们将着力推动《指导意见》提出的其他各项政策措施落到实处。
推动特色文化产业示范区、示范乡镇建设，建设一批文化特色鲜明、产业优势突出的特色文化产业示范区，建设有历史记忆、地域特色、民族特点的特色文化城镇和乡村，通过其示范辐射作用，带动全国范围内特色文化产业创新发展。
以及依托国家文化产业项目服务平台，面向全国征集具有示范性和带动性的特色文化产业重点项目，加强对重点项目的组织、管理、协调、支持和服务。
还有建立特色文化品牌认证和发布机制，支持各地实施“一地（县、镇、村）一品”战略，完善传统工艺、技艺的认定保护机制，加大知识产权的保护利用力度，形成一批具有较强影响力和市场竞争力的产品品牌。
这次除了国家财政支持外，也在探索基金的方式，可以让更多企业受益。
保护民族特色文化做了很多年，现在大家慢慢认识到公共服务和文化产业是分不开的。因为大量民族、民间艺术是和产业相结合的，要通过产业达到育民、乐民、富民的作用。
这形成一种潮流，也是目前保护它们很重要的方式。
从2014年起已经搞了特色文化产业项目库，得到了财政支持，以后支持可能更大。但做这些还是以示范性为主，要资助一些地方，但不会太多。
政府有责任帮助他们，包括搞博览会、交易平台、人才培养，这些是国家层面要做的。
文化产业，根据联合国教科文组织的定义，有工业标准，但其中确实要把握好分寸。
手工和工业生产，最直接的区别就是价格，我认为是可以分层次的。机器参与有它的问题，因为搞特色文化产业很注重手工，手工产品能够体会到人与自然的关系，能够体会到这种温暖。
机器、科技参与能解决一些问题，但也有弱点，有一些价值的流失。如何取得平衡，这也是需要我们研究的，但机器化生产不能排斥。
甘肃特色优势产业的界定 第12篇
一、特色优势产业的基本概念
特色优势产业, 按照国家的原始提法是有特色的优势产业, 也就是说根植于优势产业而孕育出来的特色优势产业。对一个省区来讲, 优势产业往往同主导产业联系在一起, 因此优势产业和主导产业的具体内容才构成了省区特色优势产业的产业背景。从属性上讲, 优势产业的基本属性也就应成为特色优势产业的属性, 如:比较优势基准、产业关联度基准、收入弹性基准、生产率基准、技术进步基准和环境基准等。从特征上讲, 主要是用差别化体现特色:一种是绝对差别化, 即产业的独有性, 你无我有是其典型的表现;一种是相对差别化, 即用不同的衡量标准区分出产业发育程度的差别, 而构成产业的相对特色, 体现出比较优势, 如:产业的你小我大、你泛我专、你弱我强、你粗我精、你聚我散等。现实经济生活中特别是未来的经济生活中, 特色优势产业的特征更大量是以相对差别化为基本的形式体现出来。
在国内还没有较为统一的对特色优势产业界定的前提下, 就甘肃省来讲, 我们把有较强的资源禀赋优势和区域市场竞争优势的产业称之为特色优势产业, 这种产业具有较大的市场前景、较完善的要素资源供给渠道、较好的产业关联度、较新的技术管理水平、较高的效益 (利润和财税) 与效应 (就业和收入) 、较低的资源消耗和环境污染。这种具体界定, 应该成为甘肃选取特色优势产业、选择特色优势产业发展的出发点。
二、甘肃省特色优势产业的界定原则
㈠比较优势原则
发挥比较优势是转轨型调整阶段产业发展的最优先考虑, 既要根据比较成本差异, 加快传统产业向特色优势产业的转化, 也要预见到优势的动态变化, 坚持培育具有潜在优势的新兴产业。
㈡多元发展原则
在区域内通过相对较多的关联或非关联性产业的发展, 使产业门类得到扩充并且具有一定的规模, 既要依据产业关联度, 围绕延伸产业链条、产业前向或后向联系、潜在优势资源来扩大甘肃产业的支撑面, 也要发展民营经济、个体经济、混合型经济, 进行国企产权改革, 以产权多元促进产业多元。
㈢技术适用原则
注重产业技术升级, 增强产业竞争力, 使传统优势产业通过技术改造保持或扩大原有的比较优势, 使新兴特色产业有较高的技术起点而延长产业周期。通过提高产业技术水平, 减少物质、资源消耗, 减轻环境污染, 实现可持续发展;通过掌握先进技术, 使普通熟练工转化为术业有专攻的技术能手, 将劳动力数量的优势逐渐转化为数量、质量双优势。
㈣市场导向原则
指用户导向、竞争者导向和价格导向的有机结合。产业发展要符合用户的特定需求, 以用户为出发点, 以满足其需求为归宿;要对其同行竞争作全面分析, 将区域产业放到国内国际同行业的更大范畴做出产业区域市场分工、产业链条分工、产业配套分工等方面的优劣剖析, 精确自身取位, 妥善处理竞争合作关系;把握产业效率和效益高低最终归结为价格优势的市场定价法则, 围绕能否取得优势价格发展产业。
㈤富民富省原则
站在“民富国强”的高度发展产业, 摒弃增加财政税收路径依赖和传统思路, 分产业分层级地提出富民第一、富省第二的产业发展取向, 充分发展能够广泛吸纳劳动力就业和提高劳动者、经营者收入的产业。
㈥功能区视角原则
按照主体功能区定位, 调整产业, 规范开发秩序。按照甘肃具有在较大范围内的限制开发区域和若干小范围内的重点开发区域同时并存的特征, 以西陇海兰新经济带和兰州都市圈为重点发展特色优势产业;以不妨害功能区建设为必要前提, 使特色优势产业发展与功能区建设相得益彰, 相互促进。
三、特色优势产业的现实指向
产业发展都要经历由新兴产业先/潜导产业主导产业支柱产业夕阳产业的历程, 要从甘肃工业产业现状出发, 先从主导产业和支柱产业的消长变化中定性地归结出甘肃特色优势产业的现实指向。
主导产业是指那些尽管产业权重不高, 但产业增长率较高的产业, 一般平均增长率10%以上, 即在某一区域某个阶段, 能对产业结构和经济发展起着导向性和带动性作用并具有广阔的市场前景和技术创新能力的产业, 具有较强的创新能力、持续的增长能力、很强的带动能力, 显著的产业规模和良好的发展潜力。支柱产业是指在经济发展的某些阶段, 在产业结构中占据举足轻重地位, 一般增加值占到8%以上, 且投入产出比较好的产业。
依据工业产业占有率和增长率分析, 2001年~2005年甘肃工业增加值及所占比重见表1。
资料来源:《甘肃年鉴》 (2002-2006) 。
从产业占有率讲, 石化、有色和冶金是甘肃工业产业的优势力量, 自2001年以来, 比重最高的是石油加工、炼焦及核燃料加工业, 一直在15%~20%之间;其次是有色金属冶炼及压延加工业, 比重在14%~19%之间;第三是电力、热力的生产和供应业, 比重在9%~12%之间;第四是黑色金属冶炼及压延加工业, 比重在6%~12%之间;第五是石油和天然气开采业, 比重在5%~12%之间;第六是化学原料及化学制品制造业, 比重在3%~8%之间。
从产业增长率讲, 除了石化、有色、冶金等产业增长率较高外, 煤炭采选业、农产品加工业、医药制造业、装备制造业等都有较高的增长率。其中化学原料及化学制品制造业2004年增长率就高达193.92%, 石油和天然气开采业2002年增长率高达137.89%, 专用设备制造业2003年增长率高达106.33%。这样, 基本可以考虑甘肃特色优势产业按行业分是石油加工、炼焦及核燃料加工业、石油和天然气开采业、化学原料及制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿采选业、非金属矿制品业、电力蒸汽热水生产供应业、煤炭采选业、饮料制造业、烟草加工业、食品加工业、医药制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、服装及其他纤维制品制造、金属制品业等。
四、综合分析的结论
经济管理层、企业决策层、理论工作者往往从企业、行业、产业的不同视角确定特色优势产业, 这就决定要将这三者的关系进一步明晰。首先, 企业是市场的主体, 是作为行业和产业的微观基础而独立存在。行业和产业的发展归结为企业的发展, 是若干企业发展归并的结果, 是包容了企业的发展。而企业作为独立法人, 可多元化经营和多元化发展, 并不完全归并到某一行业或产业。客观上讲, 它们之间一般不是完全可逆的。其次, 行业是我国对国民经济的产业分类, 对产业组成按行业进行剖析, 行业本质上是产业的细分和类分, 而产业是行业的总体和整体的称谓。产业可由单一行业组成, 也可由若干行业组成。综合定性定量分析的结果, 从行业的角度讲, 特色优势产业主要体现在石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品业、非金属矿采选业、饮料制造业、食品加工业、医药制造业、中药材及中成药加工业、皮革毛皮羽绒及其制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电信设备、计算机及其他电子制造业、核燃料加工业。归并后的产业组成为石化、有色、冶金、医药、装备制造、农副产品加工、建材、高技术产业、核燃料加工业。另外还可以加上旅游业和物流业。这些产业按现实和潜在、富民和富省等不同表现形式, 进行属性倾向的组合:现实属性倾向强是指在近期 (五年内) 产业的特色和优势均表现很明显, 而潜在属性倾向强是指在中远期产业的特色和优势特征逐渐显现出来;富民属性倾向强是指特色优势产业吸纳就业和增加就业者、经营者收入方面表现突出, 而税收 (财政) 收入增强并不明显或没有增长;富省属性倾向强是指特色优势产业对增加税收 (财政) 收入贡献明显, 而对拉动就业等并不明显或基本没有拉动。根据产业转移的理论, 产业的这些属性倾向不是一成不变的, 在变化的时间、空间、条件的尺度内, 它们的属性倾向都可以改变。这样就形成了甘肃特色优势产业见 (表2) 。
