从严执纪范文第1篇

摘要：国企在应用“四种形态”开展执纪监督时，应该秉持纪严于法、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的精神理念。目前，國企在落实“四种形态”的应用上，依然存在着一些问题，这些问题导致党的领导弱化，“四种形态”的应用方式滞后。

关键词：国企；四种形态；滞后

十八届中央纪委六次全会指出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”。即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态； 党纪轻处分和组织处理要成为大多数； 对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。全面从严治党，国有企业不能例外，应用“四种形态”开展好执纪监督是落实从严治党的重要措施。由于国企经营面广、部门众多、人员素质参差不齐、情况复杂，在应用“四种形态”上出现了不少问题，还未达到中央的要求，笔者结合在国企纪检监察部门工作的实际，就国有企业在当前形势下如何应用 “四个形态”开展执纪监督谈几点认识及思考。

一、国有企业应用“四种形态”开展执纪监督出现的问题

国有企业应用“四种形态”进行执纪监督的成效不明显，没有达到中央的要求，究其主要原因是对“四种形态”在国企中的落实认识不足，进而导致行动力度不够，其问题主要体现在四方面。

（一）应用“四种形态”开展执纪监督的主体责任意识不强

由于全球一体化的进程加快以及市场经济的迅猛发展，国企长期面临市场竞争等问题，在这样的背景下，不少国企领导干部过于重视国企的市场和经济属性，忽视了加强国企管理和强化党领导地位的重要性，使得国企内的监督工作不能有效落实，党建工作上冷下热、层层递减，进而导致纪律松弛，“四种形态”的监督也因此得不到有效落实。另外，还有不少领导干部认为，应用“四种形态”开展执纪监督只是纪检监察部门的事，与自己无关，主体责任意识有待加强。

国有企业是建设中国特色社会主义的重要力量，在国有经济中占有很大的比例，同时也是重要的政治载体，作为大型国有企业，企业所拥有的资产规模庞大，下属部门众多，有效落实“四种形态”开展执纪监督有利于国企的反腐败和党风建设，对于企业竖立良好的企业形象，长期的发展都有很大助益。

（二）对“四种形态”执纪监督的对象认识不够

这里的认识不够，主要包括两方面：首先，执纪监督的对象不仅包括国企内的高层领导干部和重要岗位人员，也包括一些基层干部和普通员工；其次，执纪监督不仅仅是针对重大的违法行为，也包括很多人违纪和据其位却不作为的行为。在落实“四种形态”进行执纪监督的时候，没强调纪律和规矩的原则性，甚至觉得认真落实“四种形态”太过苛刻，管得太严，会影响到企业员工队伍的稳定性，不利于企业的长期发展。认识上的不足，导致对政治纪律的重视程度不够，将一些党员干部的违纪问题当作小问题，层层降低审查强度，进行大事化小[1]。为了不影响企业的形象和照顾领导面子，对违纪的干部进行简单的批评教育，不立案审查，担心家丑外扬。在这样的情况下，一些企业单位可能会出现将“四种形态”进行切割，投机取巧，只落实其中的一两种形态，规避严重的形态的情况。

（三）应用“四种形态”开展执纪监督的方法落后

方法应用不当，导致效率低下，不少国企的纪委监督工作主要建立在群众举报和上级转办案件上，收集问题线索的方法太少，执法手段单一，进而导致“四种形态”执纪监督的效率不高。在执纪监督的实践工作中，偏向日常工作八小时以内的监督，对于领导干部八小时外的生活圈、社交活动等过问较少或者缺少有效监督机制。

二、应用“四种形态”高效开展执纪监督的策略

（一）在“四种形态”的应用中党委要履行好主体责任

党委是落实“四种形态”监督作用的主体。“四种形态”既能对一些苗头问题起到预防作用，又能起到惩前毖后的警示作用，是党针对各种违法违纪行为制订出来的精准应对措施，也是国有企业党委做好执纪监督的具体方法[2]。国企党委要真正发挥出领导作用，坚定党建就是有效政纪的理念，在企业的发展中有效抓好党建工作，并从严治党的政治角度理解“四种形态”，强化党的纪律性，通过层层设防，抓牢党员干部队伍建设。在落实“四种形态”执纪监督中，不能雷声大雨点小，明确党委书记为党风建设的第一责任人，亲自进行工作部署，亲自督办重要案件，亲自协调工作，对于在执纪监督中出现的重大问题要亲自过问，指挥并支持纪委进行执纪监督。各国企党委、基层党组织要将“四种形态”作为分内之事，加强对党员干部的日常教育，让各级领导干部带好队伍，将落实“四种形态”纳入检查考核、报告评价的重要内容，做好从严治党的细节工作，使从严治党得到真正落实。

（二）加强应用“四种形态”开展执纪监督的力度

要在实践中应用好“四种形态”，切实做好监督工作，将监督工作的关口提前，主要是充分应用第一种形态。国有企业有自身的特殊性，其不是普通的行政事业单位，和民营企业差距也很大，很多国企在国内都处于垄断地位，掌握着丰富的资源，企业规模大，附属单位很多，企业员工众多，人员素质差别也较大[3]。第一种形态正好符合国企的管理状况，纪委书记通过约谈下属领导干部和组织成员，及时了解党风建设和执纪监督情况，对于明显的苗头性问题和群眾反应激烈的问题要进行重点约谈，要求约谈对象对存在的问题进行详细说明，拿出切实可行的防范对策以及解决问题的办法，并做好问题后期的更近工作。加强应用“四种形态”开展执纪监督的力度，可以强化国企内的党风建设和廉政建设工作，国企党委要严格要求党员，多对党员进行教育，有利于提高党内政治生活的质量。各基层党委也要落实好自己在监督中的主体责任地位，做好常规、提醒等廉洁谈话工作，及时处理苗头性问题，通过第一种形态及时挽救处于有危险苗头的党

员干部。

（三）提高纪委的监督执纪能力

应用“四种形态”开展执纪监督增加了纪委的责任，加强了执纪力度，需要国企创新纪检工作，按照“三转”要求，回归主业，更好地履行好监督工作。另外企业还应研究制定并完善纪检监察干部的考核选拔制度，及时将党性强、业务素质过硬、年纪轻的人员补充到纪检监察队伍，畅通纪检监察干部职务晋升渠道，解决纪检监察人员的后顾之忧，提高纪检组织的工作独立性和权威性，让监察工作得以有效开展。同时，要改进工作方法，扩展监督的领域，对于出现的问题，要主动出击，有问题就提醒，该追究责任就追究责任。对于一些容易出问题的部门和重点岗位，要经常检查，及时指出问题并纠正问题，做到防微杜渐；加强对工程建设、物资采购等重点业务领域和婚丧嫁娶、公款吃喝等容易出现问题的环节的监督，尽早提醒、加强通报曝光力度，通过多种方式提高监督能力。

其次，对于出现的违纪问题，要进行严肃处理，特别是那些不收敛、顶风违纪、影响较大重要岗位的违纪行为要严惩不贷；一旦在监察中发现问题，立即找到相关负责人，明确指出问题，并思考问题出现的原因，及时做出针对性的整改。纪委在工作中要保持高压态势，对于涉嫌违法的问题不能当作违纪问题处理，对于违纪情节轻微的问题也不能放过，及时给予适当处理，对所有党员干部起到警示威慑作用。

（四）应用“四种形态”开展执监督要进行问责

通过问责，可以提高各级党组织和党员干部的担当意识，提高对“四种形态”监督工作的重视程度。企业内部门复杂，人员众多，素质参吃不齐，想要真正落实好“四种形 态”，仅仅靠纪委的监督执纪肯定是不够，在这个过程中每一名党员、每一个党组织都该起到自身能够起到的作用。将应用“四种形态”与《中国共产党问责条例》切实结合起来，提高强化政治责任担当意识，将监督执纪的压力一层一层传下去。通过问责，追究那些在落实“四种形态”过程中，不作为、不愿意作为的党员干部责任。在审查各种违法违纪的案件时，也要重视各级党组织对“四种形态”的落实情况，严格落实“一案双查”，对有问题的党员干部一并查处，并根据实际情况追究其责任。

三、结束语

国企应用“四种形态”开展执纪监督工作，需要加深对“四种形态”的认识和理解，企业党委在这个过程中要履行好监督主体的职责，创新监察工作方法，扩宽监察范围，提高执纪监督的力度，在案件审查过程中对不作为、不愿意作为的党员干部进行追责，让应用“四种形态”开展执纪监督的工作落到实处，对党员队伍的建设起到实质性的作用。

参考文献：

[1]熊惊峰.运用监督执纪“四种形态”贯彻落实全面从严治党[J].中国党政干部论坛，2016，02（19）：15.

[2]吴宁.关于纪检监察系统准确把握“四种形态”的思考[J].石油化工管理干部学院学报，2016，06（08）：09.

[3]仇丽萍.用好监督执纪“四种形态”推进全面从严治党[J].中共山西省委党校学报，2016，06（12）：18.

从严执纪范文第2篇

“四举措”推进扶贫领域监督执纪问责

今年以来，郸城县宜路镇纪委紧紧围绕“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动要求，精准发力，采取多种举措推进扶贫领域监督执纪问责，为全镇脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

畅通群众举报渠道。积极拓宽线索收集渠道，以来电、来访、来信、网络举报“四位一体”平台为抓手，编制无死角监督网。抓住问题导向，主动下访，自加压力，开展扶贫资金使用专项督查，变被动处置为主动出击，积极寻找案源线索，加大问责力度。

通报曝光警示教育。利用以案说纪、以案促改的形式进行警示教育，引以为戒，警钟长鸣，从思想上筑牢防腐根基，通报曝光了我镇井路口行政村扶贫领域的违法违纪案件，在全镇干部中起到很好的警示震慑作用。

公开公示阳光用权。将涉农惠农资金政策落实等群众关心关注的扶贫领域焦点热点列为公开公示重要内容，采用张榜公示、村民会议公示等多种方式进行公开，实行结果和过程一起公开，确保阳光用权。加大扶贫惠民政策宣传力度，提高群众知晓率。 问题查处严肃问责。聚焦群众关心关注的危房改造、低保、扶贫资金落实等方面的问题，以“零容忍”的态度深入开展“专项治理活动”，严厉查处发生在群众身边的腐败问题。今年全镇共查处不符合危房改造15户，违规享受低保12户，查处损害群众利益问题案件5起，给予党政纪处分16人。

从严执纪范文第3篇

一、武穴市域基本情况武穴市地处长江中下游北岸，南与江西省瑞昌市、湖北阳新县隔江为邻，东与黄梅县、西与蕲春县接壤。

全市国土面积1246平方公里，辖12个镇处、341个村(社区)，常住人口80.52万人;其中贫困镇7个，贫困村46个，至20**年末，全市贫困人口由20**年的63467人减至57596人，减少5871人。

二、专项调查发现的突出问题及建议(一)围绕失地农民社会保障问题我们在调查中发现，20**年武穴市出台的《武穴市被征地农民基本养老保险试行办法》(武政发[20**]26号)文件规定被征地农民退养时每月领取养老金标准为城镇居民最低生活保障费标准的120元，经过先后5次调整由最初的196元/月，调到了现在的372元/月，保障了被征地农民基本生活。

而根据20**年湖北省出台新的被征地农民养老保险(鄂政发[20**]53号)政策，其退养待遇与养老政策相比降低了接近50个百分点，养老金调整也相对放缓。建议：市政府在出台新的被征地农民养老保险政策时，应当结合实际，确保我市被征地农民养老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。

(二)围绕因病致贫人员医疗保障问题我们在本市石佛寺镇胡垅村、胡福泗村走访调查贫困户对象20户，其中健康4户，仅占20%;

残疾6户，占30%;体弱多病3户，占15%;患大病的5户，占25%;智障和其它2户，占10%。同时调查10个特困户，其中8户是家庭成员长期患病，占80%。虽然我市已实现农村合作医疗全覆盖，但因病返贫致贫情况仍然十分严重。建议：适当提高救助标准，增加大病、重病医疗报销比例，甚至免除医疗费用。

(三)围绕农村低、五保人口生活保障问题我们调查了本市大金镇上周煜村、大法寺镇大屋雷村、李贞村、余川镇凤凰村计65户低保对象和32户五保对象。

发现存在五个方面的突出问题;一是农村低保对象界定难、管理难。

二是人户分离享受低保情况增多。

三是人员不足，工作手段滞后。

四是五保对象待遇偏低，基本生活难以得到保障。

五是五保户生病入院难，需要个人先垫付医疗费，再到合作医疗报销，无钱垫付就住不了医疗。

建议：

1、加大家庭经济状况核对，提高农村低保对象的准确性。针对目前取消低保指标限制后，大量因病、因残临时发生困难的对象蜂涌而至申请低保的现象，应严把100%入户调查和民主评议、公开公示关，并适时加大临时救助力度，杜绝造成该保的没保，不该保的保了的现象发生。

2、推行第三方监管制度。每村聘请一些正直的低保对象作为低保信息员，可以随时了解低保对象动态，保证家庭信息完整、准确为审核、审批工作提供可靠依据。

从严执纪范文第4篇

按照《中共XX省直机关纪工委关于XXXX年元旦春节期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》精神和省厅机关党委的统一部署，XX领导高度重视，先后组织召开专项会议，传达文件精神，组织党员干部学习《廉政准则》和廉洁自律有关规定，切实加强作风建设和节日期间廉洁自律工作,大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和作风,并针对元旦春节期间容易发生的问题，采取有力措施，进行专项治理，现将主要工作情况汇报如下。

一、加强教育,

进一步增强廉洁自律意识

XX领导高度重视元旦春节期间廉洁自律工作，把元旦春节期间加强廉洁白律，严格纠正“四风”工作当作一项重要工作抓紧抓好，采取有力措施,及早加以防范。一是认真学习《中共**省直机关纪工委关于XXXX年元旦春节期间强化监督执纪问责严格纠正“四风”的通知》，并及时召开会议，传达贯彻上级文件精神，同时结合单位实际，对加强XXXX年元旦春节期间严格纠正“四风”工作进行部署。二是节前召开专门会议，组织全体党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员干部要全面把握八个方面“禁止”、52个“不准”的要求，进一步增强廉洁从政意识。三是大力提倡俭朴、廉洁过年的良好风尚，坚决抵制和纠正“两节”期间易发的各种不正之风和铺张浪费现象，切实把广大党员干部引导到坚定理想信念上来

,

大力营造廉洁从政、艰苦奋斗、勤俭节约的良好社会氛围。

二、落实责任，严格执行各项规定

XX领导班子在严格按照党风廉政建设责任制和《通知》要求，认真抓好本单位元旦春节期间廉洁自律工工作外，班子成员都能以身作则，严以律己，率先垂范，严格遵守廉洁自律的各项规定，带头弘扬艰苦奋斗的优良传统，强化廉洁从政意识，坚决抵制各种不良风气的侵袭。同时，按照“一岗双责”的要求，认真抓好“两节”期间的廉政建设，严格执行财经纪律和有关规定，防止和反对铺张浪费。单位一把手还主动同其他班子成员和中层干部进行谈话，围绕“两节”期间廉洁自律有关规定，早打招呼、早提醒，进一步提高党员干部遵守廉洁自律有关规定的自觉性。年前，按照有关要求，单位领导带头，走访慰问送温暖，为单位生活困难党员和退休干部送去慰问品，表达组织的关怀和温暖，并认真听取他们的意见和建议，竭力为离退休干部解决实际困难和问题。

三、厉行节约，大力弘扬艰苦奋斗作风

XX党支部认真落实中央和省委关于党政机关厉行节约的要求，严格控制行政开支，带头反对铺张浪费，带头抵制享乐主义和奢靡之风，本着从简、节俭的原则安排好节日期间的活动。在“两节”期间，没有组织或参加以会议、学习、联谊活动等名义用公款请客送礼;没有组织无实质内容的走访和拜年;没有以各种名义发放津贴、补贴和报销任何费用;没有发生其它坚决禁止的问题。同时，XX还进一步加大了公车使用管理和值班履责管理，严防各种问题发生。

XXXX年春节期间我馆严格按照规定，狠抓工作落实，节日期间没有出现任何违纪违规问题，过了一个廉洁、文明、祥和的春节。

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从严执纪范文第5篇

加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子，是十八届党中央管党治党、标本兼治的鲜明特色。有权必有责、用权受监督，纪检机关也不能例外。中央纪委制定监督执纪工作规则，就是以实际行动向全党全社会昭示，党的纪律检查委员会是有制度笼子的，纪检干部是有着严格纪律约束的。

监督执纪问责是党章赋予纪委的职责。从发现问题到执行纪律，再到责任追究，监督、执纪、问责浑然一体、相互促进，都是全面从严治党的重要组成部分。全面从严治党，纪委首先要把自己摆进去，监督执纪是纪委最重要的权力，也是最容易出问题的环节。不受监督的权力是危险的，要针对监督执纪中的关键点和风险点，把规矩立起来、纪律严起来，从内容到形式都体现严和实的要求，为强化自我约束提供制度保障，更加严肃有效地履行监督执纪问责的职责。

从严执纪范文第6篇

编者按较多读者在后台留言，要求多刊载一些执纪监督和执纪审查工作中的实务知识，特别是一些谈话技巧、调查方法、办案工作思考等，以便在工作中有所借鉴。今天，尺寸分厘整理出一套《执纪监督和执纪审查中的谈话技巧汇编》，摘要刊载与读者分享。需要《执纪监督和执纪审查中的谈话技巧汇编》完整电子版请加微信：执纪审查的谈话技巧和执纪监督的情报分析方法(摘要刊载) 谈话是指在纪委监委在查办案件的特定条件下，调查人和被调查人之间的心理交锋活动。在查办案件实践中，成功的谈话可以把小案件办成大案件，也可以深挖办成窝案和串案;相反，如果我们不注意这方面的技巧，就会适得其反，查办案件就会寸步难行，甚至会造成所谓的案件最终不了了之。因此，讲究谈话的策略和技巧，对突破案件至关重要。

一、谈话初期要消除对象心里抵触情绪在执纪审查人员与被审查人进行谈话初期，被审查人一般主要存在恐慌心理、揣测心理和戒备心理，一方面担心自己的违纪问题彻底暴露，急于了解被审查人员的提问，对个人得失考虑较多。在谈话时他们往往注意察言观色，显得紧张、谨慎，回答问题常常以虚代实，或避重就轻，或避而不答，以观执纪审查人员的反应。针对被审查人此时的心理特点，执纪审查人员的主要工作是先端正其思想，同时可以通过拉拉家常或聊聊天等较为宽松的谈话，尽可能消除其紧张、戒备心理，以利于下一步谈话工作的开展。审查人员切忌刚开始谈话时就以教训人的口气问话，以免引起被审查人的反感和抵触，另外，还应注意自己的谈话内容，防止漏底。同时，要努力去发现可以唤起被审查人道德感和自尊心的积极因素，促使其主动向组织交代问题。

二、掌握主动，不说“没有气势”的话谈话取证中，常有一些被调查人自恃职务高、关系广、手段高明，气焰嚣张，不配合调查。纪律审查人员切不可在气势上输给对方，审查人员应时刻铭记自己代表纪检监察机关与被调查人谈话所肩负的使命，在谈话中牢牢把握主动，莫失正义之势。如某市纪委在对该市经信委原副主任邵某进行纪律审查时，邵某临近退休，曾长期担任过基层要职，阅历丰富。谈话初期，邵某大谈任职经历、工作成绩、领导表扬、付出的辛苦，等等。对此，纪律审查人员采取两种方法，有效地突破了被调查人负隅顽抗的心理防线。一是及时打断其“自我展示”式的表说，严肃地提醒当事人，谈话不是听他汇报工作、讲成绩，而是要他向党组织交代问题，正告当事人认清形势。二是主动出击，牢牢把握谈话主动权。当邵某在谈到自己在任职期间做出许多贡献时，审查人员则及时而主动地接过话题，将前期准备充分的证据其任职期间所经手的项目资金一笔一笔和盘托出，让邵某自己考虑在经手这些项目资金过程中存在哪些问题，是交代还是继续对抗。当听到审查人员掌握如此清晰的证据后，邵某极度震惊，马上陷入沉默，其心理防线彻底被攻破，最终交代了受贿问题。

三、谈话的功夫要下在谈话外“水无常势，兵无常形”，与腐败分子谈话较量是智慧与谋略的有机结合，没有固定的模式。谈话并没有什么灵方妙药，不同的对象要采取不同的策略。与被调查对象谈话，最忌草率上阵，无备而战，认真细致做好准备工作是谈话突破工作的前提。谈话的功夫要下在谈话外。谈话前要找来前期调查的材料，认真翻阅、记录，特别是简历、家庭背景、社会关系、从政履历、性格爱好逐一研究透彻。扎实细致的准备工作，为顺利突破对象奠定坚实基础。不同的案件有不同的策略安排，但是每个成功的案件都必须实现谈话对象心理从抗拒抵触接受现实信任沟通如实交代的转变。最开始谈话对象通常会抵触、抗拒调查，办案人员必须在谈话对象心中取得一个良好的“印象分”，让对象能接受被调查事实。取得良好印象分的基础是尊重，必须充分尊重谈话对象的人格、身份，甚至各种生活习惯。首次谈话时，办案人员会称呼对象的职务，比如陈市长、李厅长，到后来熟悉、信任了，就直接称呼老陈、老李。这种称呼的转变看似简单，实际上是谈话对象逐渐接受了其身份的转变，也拉近了办案人员与调查对象的距离。对于那些难啃的骨头，则采取“避其锋芒，击其惰归”的策略。在被留置之前，腐败分子会从各种渠道打听事态发展，想好了千百个应付调查的谎言，与家属、涉案老板建立攻守同盟，甚至做好了打持久战的心理准备。这时我们就要反其道而行之，心急吃不到热豆腐，将这些准备充分的腐败分子“晾起来”，让其自我发酵、自我加压，把那些应对调查的谎言都“烂”在肚子里。

四、“情报搜集”在执纪审查中具有重要作用纵观当今社会科技日新月异，执纪审查工作从以往粗放型“大人海战术”向复合精密型“大数据技术”的自动化形态升级。运用数据情报实现对目标的科技“显影”将成为大趋势。做好情报搜集有利于案件树立及固定。案件的“首发情报”薄弱，便会让部署举棋不定，缺乏立案信心，领导也可能会左右为难，迟疑立案决心，涉及敏感时期、敏感人物尤为如此。信访件、办案部门移交线索等是案件来源，案源最初往往是模糊不清、要素不全、诸多疑惑的，必须下功夫对目标进行“画像”才能具备使用价值。因此，为案件初核提供情报支撑，是案件能“立起来”的重要前提，事关命中率。做好情报搜集有利于谈话突破和审查。如果说案件核查阶段是与对象背靠背的周旋，那么审查阶段就是面对面的博弈，如果前期情报搜集到位，能夯实整个案件基础，谈话人员针对目标的后期介入就更为心中有数，底气充足。更有助于审查时避免隔空喊话，隔靴搔痒的现象，能提升谈话的震慑力，推动案件突破和证据固定，事关杀伤力。《执纪监督和执纪审查中的谈话技巧汇编》目录