超载整改报告范文（精选6篇）

超载整改报告 第1篇

昆明晋光磷化工有限公司

超限超载整改方案

为维护道路运输市场秩序，解决货运车辆超限超载、违章运输问题，保障公路桥梁完好、安全、畅通，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，现我昌吉市快客运输有限责任公司，按照上级运管部门的统一部署，结合我公司实际，制定如下实施整改案：

1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作，对我公司超限超载违章车辆的驾驶员，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展培训教育工作，并制定相应的激励政策及考核方案，经过学习考核后，仍然有超限超载违章的，公司给予严重的处罚。

2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。

3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员，公司强制扣回从业资格证，上报运管站，进行专业的培训、教育学习，经考试合格后再重新发放从业资格证。

4、明确分工，部门联动

号召公司各部门在统一领导下，各负其责，建立健全治理公

路运输超限超载工作责任制，做到领导到位，机构到位，人员到位，责任到位，措施到位，完善治理制度，切实做好治理公路运输超限超载工作，并与驾驶员签订责任状。

5、安排专人加强对重点货物运输集散地、货源地等场站的监管，依照《道路运输管理条例》的有关规定进行生产运输。

在整改期间，我公司会认真做好总结分析和统计工作，并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆，随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。

昆明晋光磷化工有限公司 2012年3月19日篇二：集装箱运输超载整改报告

整 改 报 告

超载容易引发道路交通事故，车辆超限运输长期处于，超负荷状态，就会导致车辆的制动和操作等安全性能迅速下降，表现为为轮胎变形爆胎，刹车失灵，转向器轻飘抖动，钢板弹簧折断，半轴断裂等。

为维护道路运输市场秩序、解决货运车辆超限超载、违章运输问题，保障公路桥梁完好、安全、畅通，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，现我深圳市德富顺物流有限公司，按照上级运营部门的统一部署，结合我公司实际、制定如下实施整改方案：

一、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作，对我公司超限超载违章车辆的驾驶员，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理的标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展培训教育工作、并制定相应的激励政策及考核方案，经过学习考核后，任然有超限超载违章的，公司给予严重的处罚。深化安全教育,树立行车安全意识.开展全员安全教育,把安全教育摆到工作首位,贯彻工作始终,树立起每一个司机和车主的交通安全意识。进一步提高对超载违章危害性的认识，增强整治超载违章的紧迫感，超载违章尤其是严重超载，不仅扰乱了正常的道路交通秩序，引发交通事故，直接威胁人民群众的生命财产安全，而且严重毁坏公路路面，缩短公路使用寿命，使国家和集体蒙受巨大损失。大力整治超载问题，是维护国家、集体利益，保护人民群众生命财产安全的要求，也是确保道路交通安全、畅通的要求。公司各车主要充分认识超载违章的危害性和治理超载问题的重要性，抓住创建平安大道活动的有利契机，以对国家、对人民高度负责的态度，在党委、政府的领导和 有关部门的配合下，进一步加大对超载违章的管理力度，完善各项措施。

二、精心组织，周密安排，注重宣传，严格管理。

加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。强化安全知识培训,提高人员素质.达到人人熟知安全行车知识。设立违章警示牌,杜绝超载、超速等违章行为。宣传教育，主要做好以下工作：一是要在深入调查的基础上，制定切实可行的工作方案。二是把宣传教育工作放在突出位置并贯穿始终。集中宣传违章超载的危害性和加强对超载违章管理的必要性，增强车主和驾驶员的交通安全意识、法制观念，提高有关单位和驾驶人员拒绝超载的自觉性。

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2012年2月27日篇三：超载超速隐患整改报告

超载超速隐患整改报告

崇安交巡警大队：

接崇安大队通知，浙江省公安厅高速公路交警总队2011年春运期间查获本单位苏b-21206客车驾驶人尤如兵，于2011年2月13日超载1人。苏b-37686客车驾驶人孙勇，苏b-37686驾驶人李晓东超速通报。严重影响车辆安全行驶，对乘客生命财产造成严重不安全隐患。公司领导针对以上3次通报情况召开专题会议，要求公司各级安全管理人员切实提高安全责任意识，加强教育，宣传工作，防止类似违法行为再次发生。为此公司作出如下整改措施：

① 认真学习3月28日省安监局、省交通运输厅、公安厅联合下发隐患整治电视电话会议精神，并贯彻到实际行动中去。

② 车队车主全面排查超载超速违法行为的驾驶人，对经常违法、经教育不改正者报公司安技部（举办专题学习班），合格后方准上岗。

③ 对三起违法行为利用短信平台发送通报情况，并对驾驶人进行面对面教育。

④ 召开违法分析会，由违法驾驶人作经过情况及认识，从中教育全体驾驶人及违法者本人，根据认识态度进行经济处罚。

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安全领导小组

2011年4月12日篇四：超限超载整改方案

为维护道路运输市场秩序，解决货运车辆超限超载、违章运输问题，保障公路桥梁完好、安全、畅通，减少道路交通安全事故的发生，保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全，现我昌吉市快客运输有限责任公司，按照上级运管部门的统一部署，结合我公司实际，制定如下实施整改案：

1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作，对我公司超限超载违章车辆的驾驶员，围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展培训教育工作，并制定相应的激励政策及考核方案，经过学习考核后，仍然有超限超载违章的，公司给予严重的处罚。

2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤，及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。

3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员，公司强制扣回从业资格证，上报运管站，进行专业的培训、教育学习，经考试合格后再重新发放从业资格证。

4、明确分工，部门联动

号召公司各部门在统一领导下，各负其责，建立健全治理公

路运输超限超载工作责任制，做到领导到位，机构到位，人员到位，责任到位，措施到位，完善治理制度，切实做好治理公路运输超限超载工作，并与驾驶员签订责任状。

5、安排专人，监督落实超限超载、违章驾驶员，加大力度监控车辆gps系统，随时了解车辆驾驶员营运及货运装载情况，并做好详细的记录台账。

6、安排专人加强对重点货物运输集散地、货源地等场站的监管，对货主和站场故意指使或纵容车辆超限超载的，及时上报运管部门，依照《道路运输管理条例》的有关规定，予以严肃处理。

在整改期间，我公司会认真做好总结分析和统计工作，并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆，随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。篇五：车辆超限超载治理情况的调查报告 关于大保高速公路车辆超限超载治理情况的调查报告随着高速公路的快速发展和社会的进步，速公路运输也得到了较快的发展。但是，在发展的过程中出现了一个不和谐的音符，一种畸形的运输形式—超限超载运输也应运 而生，且有愈演愈烈一发不可收拾之势。这种运输形式不仅威胁驾驶员及交通从业人员 的人身安全和财产安全，而且导致运输市场秩序混乱，运价恶性竞争，企业和经营户举 步维艰。同时形成道路安全隐患，对公路桥梁等基础设施造成严重毁损。那么什么是违 法超限运输？它的危害有多大？违反了国家哪些法律法规以及如何进行治理？带着这 几个问题，笔者来到大保高速公路路政管理大队进行了为期两个月的调查了解，共有 2900 多辆货车和 3 个车属单位参与了随机抽样调查和典型访问。

一、车辆超限超载的情况及特点超限超载运输是指违反国家交通部《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》的运输 行为。具体有：（1）车辆在承运可以解体的物品时，轴载超过限定标准的；（2）车辆 载货时长、宽、高超过规定标准但未办理审批手续时；（3）车辆在承运不可解体的大 件物品时，未按规定提出申请或者提出申请但未获批准的。从大保路政大队提供的资料中我们了解到：自大保高速公路建成通车以来，车辆超 限超载现象就普遍存在。近2 年来超限超载问题越来越突出。据统计：2005 年 1-月检 查车辆 34245 辆，超限超载车辆有 21177 辆；2006 年 8-9 月，笔者随保山路政中队路巡 人员到大保高速公路上，对超限超载车辆进行随机抽查。共检查车辆 9678 辆，其中超 限超载车辆 8456 辆，卸载车辆 7666 辆，卸载重量 35124.69 吨，路政部门平均每月投入 执法检查人员 1100 人次。通过统计分析，我们发现车辆超限超载呈现以下特点：

（一）按超限划分标准来看，超长 2%、超宽 7%，超高 19%、超载 72%、超载车 辆占 2/3。

（二）按车辆轴数来划分，二轴车 18%、三轴车 20%、五轴车 55%，五轴车占总数 的一半以上。

（三）按超载吨位来看，超 2-4 吨的 30%、超 5-10 吨约 30%、超 10 吨约 35%，大 约各占 1/3。

（四）从季节上来看，4-5 月、8-11 月属超限高峰时期，占全年总数的 90%，旱季 更为突出。

（五）从所承运货物分析，农副产品、鲜活水产占 20%；木材、白糖 20%；矿产资 源占 55%；其他货物 5%。承运矿产资源的车辆超载尤为严重。

二、违法超限造成的严重后果

（一）严重影响道路交通安全，威胁公路桥梁涵洞的安全。车辆违法超限超载运输诱发了大量交通事故。据保山路政中队的资料统计： 2004 仅 年—2005 年大保高速公路保山辖

区就发生 175 起货车交通事故，且 70%的的交通安全 事故是因车辆超限超载运输造成，50%的死伤事故是和违法超限超载有关的。车辆违法 超限超载给人民生命财产造成巨大损失。例：2005 年 10 月，仅一个月的时间，正值烤 烟运输高峰期，在大保高速公路发生了 6 起交通事故，全是因拉烤烟严重超高车辆转弯 侧翻而引发的事故，直接经济损失达 50 多万元。我国《公路法》第五十条规定超过公 路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的 公路、公路桥梁、公路隧道或者公路隧道内行驶，超过公路或者公路桥梁限载标准确需 行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措 施，而该案例中的超限行为已严重违反了《公路法》的有关规定，并未采取有效防护措 施，也未请主管部门帮助采取防护措施，严重影响了道路交通安全畅通。

（二）严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的实际荷载远远超过了公路桥梁的设计承受荷载。一辆双轴车超载 10 吨的车辆在高速公路上行驶一次，相当与一辆标准双轴车行驶了 3—4 次。致使高速公 路损坏，缩短正常使用年限，不得不提前进入大中修，增加了维护费用。

（三）导致运输市场恶性循环，竞相压价、承揽货源。车主们以违法超限超载来获取最大利润，超的越多赚的也越多，形成了“压价→超 限超载→运力过剩→再超”的恶性循环。标准载货车五次拉的货物，超载车依次就可以 拉完，导致运价大跌。

（四）造成“大吨小标”车辆泛滥。为迎合车辆超限超载运输要求，一些汽车生产商竞相生产“大吨小标”车辆，将可承 载 30 吨的车辆标为载质量为 5 吨的的车辆；一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装 车辆，将明明是四轴车通过安装一排假车轮而改为五轴车，过超限检测点时由原来可拉 40 吨的车变为 50 吨，钻了法律的空子，又严重影响了汽车工业的健康发展，破坏了正 常的社会秩序。

三、超载存在的主要原因

（一）油价上涨。据到保山城区附近的几个加油站了解，近年来，我国原油价格受 国际油价的影响一路攀升。2005 年至 2006 年 8 月 0＃油从 2.57 元—4.97 元； 90#汽油从 2.58 元/升到 4.95 元/升，涨幅达 74%。运输中油的费用就翻一翻，运输成本也随之增加，令广大驾驶员不堪重负。

（二）运价下跌。由于运输市场管理混乱，运价普遍偏低。据保山货运配载信息服 务中心人员了解，由保山至昆明普通货物运价 100 远/吨左右；木材、铁矿稍微高一点，也仅 150 元/吨。

（三）过路费高。因贷款修路，收 费还贷，所以过路费普遍偏高。

（四）贷款买车。大保公路沿线地区属经济欠发达地区，从对保山货运站辛街货运 站的调查询问中了解，有近85%的挂靠车都是贷款抵押买车，每月利息都要几千元，养 路费都交不出来。

（五）牟取暴利。有相当大部分车主受到利益驱使，通过违法运输来获取暴利，运 输业中曾流传一句话：“想要富，超限运输”。总的来说，超限的原因主要有两点：一是主观原因，大部分驾驶员法律意识淡薄，认为治理是短期行为且法不责众，没有充分认识其危害性；二是宏观原因，油价高、运 价低、过路费高，这两高一低必然导致驾驶员违法运输。

四、超限治理的主要对策

（一）法律方面。一是按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》的幽囚 和超限超载认定标准，依据《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》 及其实施条例的有关规定，对违法超限超载车辆进行处罚，严格实施卸载，消除违法行 为；二是全面推进对超载车辆驾驶员实施交通违法行为累积积分制度；三是严厉打击暴 力抗法行为，确保执法人员安全； 四是严格执行“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律。坚持依法治超，切实规范执法行为。

（二）行政执法方面。据保山路政有关人员介绍：治理工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效 推进”逐步转入“突出源头治理，强化执法能力，完善监控网络，建立长效机制”阶段。综合运用经济、行政、法律手段，加强领导，落实责任，确保治超落到实处，在巩固和 扩大治理成果的基础上逐步建立起完善的治超工作长效机制。

1、加强领导，进一步落实责任制 各部门知道协调，明确职责，强化督导检查。把治超工作列如工作重点，实行 目标责任制和责任追究制，确保治超工作深入。

2、坚持联合治超，加大依法严管的力度。交通、公安、运政继续实行路面联合执法治超，确保人员投入，坚持齐抓共管，协 同作战，始终保持严格执法的态势，以巩固成果，防止反弹，按照有关治超的规定严厉 进行重罚。同时严格实施卸载，消除违法行为，对严重超限超载的违法运输车辆，应按 照法律、法规规定从重处罚。

3、严厉打击暴力抗法行为，确保执法人员人身安全。对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段，增派人手，加强巡逻，采取应急处 置措施；对阻碍执法检查人中员实施人身侵犯、破坏治超设施的，依法追究其责任。采 取切实有效措施，严厉打击暴力抗法行为，确保执法人员人身安全，创造良好治超执法 环境。

4、从 实际出发，开展高速公路计重收费。禁示违法超限车辆驶入高速公路，可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设 备，通过经济杠杆、技术手段，消除违法超限所得，铲除其生存的土壤，让违法者无利 可图。目前，我省已在祥临公路上开展计重收费试点工作。

5、进一步降低运输成本，保障物资运输。采取有效措施，切实降低多轴大型贷车的通行费收费标准和运输成本，鼓励多轴大 型运输车辆发展，优化道路运输结构，提高道路运输效能。建立鲜活农产品流通的“绿 色通路”保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆高速畅通。

超载整改报告 第2篇

山西高速交警一支队九大队：

接九大队通知，山西省公安厅高速公路交警一支队九大队2017年查获本单位陕KD0876驾驶人牛俊兵，于2017年10月22日超速行驶。严重影响车辆安全行驶，对他人生命财产造成严重不安全隐患。公司领导针对以上通报情况召开专题会议，要求公司各级安全管理人员切实提高安全责任意识，加强教育，宣传工作，防止类似违法行为再次发生。为此公司作出如下整改措施：

1、安技部全面排查超速等违法行为的驾驶人，对经常违法、经教育不改正者报公司（举办专题学习班），合格后方准上岗。

2、对这起违法行为利用短信平台发送通报情况，并对驾驶人进行面对面教育。

3、召开违法分析会，由违法驾驶人作经过情况及认识，从中教育全体驾驶人及违法者本人，根据认识态度进行经济处罚。

榆林市远景新能源有限公司

安技部

一份引人思考的审计整改报告 第3篇

干审计十几年来，总是走不出审计结果不被利用这个误区，但从这份审计整改报告的字里行间，真实的看到了审计与被审计的关系，真正感受到审计人员的辛勤劳动成果被肯定后的喜悦，真正体会到被审计单位真心诚意接受审计处罚并认真整改后的意愿。这不正是审计目的最好体现吗?这无疑是给我们审计人员认真干好工作注入了强心剂，更是给我们审计整改工作指明了方向。下面是审计整改报告全文，供审计同行共阅：

下附：(××县××中学关于对《XX县审计局关于对××中学2008、2009年度财政财务收支的审计报告》所列问题的整改措施)

贵局根据《××县人民政府关于印发2010年度审计项目计划的通知》安排，于2010年11月17日至2010年12月6日，对我校2008、2009年度财政财务收支情况进行了报送审计，在听取了我校有关情况说明的基础上，形成了洛审报字【2010】90号审计报告，下发了洛审决字【2010】42号审计决定。

审计报告真实、客观，反映了我校两年来的收支和违纪情况，审计报告既合乎财经和审计法规，又合乎我校的现状与实际，学校接受审计决定中的处理条款。

现就审计报告中提出的违规问题，提出整改措施如下：

1.认真学习财政经策、审计法规，提高理财水平。本次审计所反映的问题，说明了我们平时对财经、审计法规学习的不够，从而导致操作违规，把握不当。以后要加强政策学习，在把握政策及操作规程的前提下，严格执行有关规定，逐步提高理财水平。

2.所有收入全部上缴财政专户。严格执行收支两条线管理规定，对勤工俭学收入、所有校内外零星收入足额上缴财政专户，据实从会计中心核销。在遵循财经基本管理规程、保持原始凭据真实的前提下探讨一些特殊问题的处理方法，全力向规范化要求靠拢。

3.严格杜绝违规收入。本次审计我校违规支出达47.5万元，分别是高考教师奖励、高三教师补贴、平时加班费用的支出。在实施绩效工资以后，我们将严格控制奖金、补贴及加班费用支出，从学校制定的各项制度、方案上截断资金、补贴、加班费的发放的主渠道。坚决执行上级有关政策。加强教职工思想教育，宣传有关财经、审计法规，倡导教师的奉献意识，力争教师的理解，把握好政策尺度，做到在不影响教育质量的前提下最大可能的减少违规支出。

4.严格审核收支票据。本次审计发现的两张不合规的票据提示我们，财务审核人员要求把收支票据的真实性、合法性，做到该报的报，不该报的绝不报，虚假、不合理、过时的票坚决不能要，财务报销所需的附件一个不能少；财务人员将本着对学校负责的态度，细心、严谨检查，不马虎、不敷衍，以杜绝不合规的票据入账。

5.不再违规集资。2008、2009两年，我校在因校建工程欠款、校园文化建设等市、县安排重大活动项目的前提下，由于学校经费极端困难，不能支付活动的费用，针对具体活动先后两次集资款至1113000元，应付当时经费紧缺的现状。这些集资款至10月底，已经向洛南县教育局核实上报，纳入各级还款计划，逐步予以消化。

6.积极上缴罚没款。依照审计决定，按照审计决定的时效和金额积极将罚金上交县财政。

本次审计，促进了我们今后工作的政策观念。对我校以后财政财务工作很有指导意义，我们将在以后的工作中，不断提升执行财经、审计法律法规的水平和能力，做到财务管理规范，严格执行财务制度，完善和健全内部控制制度，保证各项收支合法合理。

超载整改报告 第4篇

接县教育局校安办关于流峰镇中心幼儿园校车超载整改的通知，我校高度重视，将校车交通安全问题作为学校头等大事来抓，学校领导立即行动起来，于10月9日，集中人员对幼儿园校车超载情况进行自查，根据自查结果特制定如下具体整改方案：

一、成立整改领导小组

组 长：陈建军

成 员：李光斌 王芳兵 尹军

二、了解情况自查原因

1、学生分散不集中，校车接送线路多。

2、路程远送学生费时间，有时要到天黑才能送完。

3、收费低。

三、整改措施

1、一趟改多趟，增加运行次数。

2、离学校近的学生由家长自行接送。

3、购置新校车，多车接送。

4、宣传教育，强化安全意识，制定安全事故追责制度，确保有效预防和坚决杜绝重大交通事故的发生。

车辆超限超载治理工作情况报告 第5篇

（2013年5月8日）

一、治理车辆超限超载工作面临的形式

益阳近几年来经济迅猛发展，特别是矿石、砂石等行业方兴未艾，且毗邻省会长沙，受经济结构和利益驱动的双重影响，车辆非法超限超载运输屡禁不止，一度成为“重灾区”。2004年6月全国统一治超后，我们相应采取了一些措施，也取得了阶段性成效，但由于对治超工作认识不高、措施不硬，没有形成政府主导、部门联动的治超格局，效果很不理想。尤其是2012年长常高速公路实施计重收费和2009年二级公路取消收费后，大量非法超限超载车辆分流到我国、省干线公路，车辆超限超载呈愈演愈烈之势，严重损坏公路基础设施，扰乱道路运输市场秩序，威胁人民群众生命财产安全，影响经济发展和社会和谐，损害党和政府在人民群众中的形象。治超工作形势逼人，刻不容缓。

二、车辆超限超载的危害

（一）频繁引发交通事故。货运车辆非法超限超载严重损害公路基础设施，影响公路交通安全畅通，引发大量道路交通事故，扰乱道路运输市场秩序，危害深远。据统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群

伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。

（二）损毁道路、桥梁，严重破坏经济发展。对治超与经济增长这一关系存在不同认识，不少人特别是抓经济的同志认为，治超势必延缓经济增长影响经济发展。从现实情况看，近几年全国各地车辆非法超限超载运输导致公路桥梁坍塌人员伤亡事故频发，影响经济社会平稳较快发展，影响社会稳定，给国家造成巨大的经济损失，给沿线人民群众的生活、生产及出行带来不便，也影响地方经济社会平稳较快发展和社会稳定。超限超载运输给运输企业、汽车生产厂家带来的经济效益远远低于国家或公路管理部门额外用于公路路面维修及桥梁加固的经费。超限超载运输车主每多挣１元钱，国家就有可能损失10元钱甚至更多。当车辆轴载由10吨增加到13吨时，运输效益增加30％，而公路维修费则提高数倍。目前，我局管养的G319和S308新线损坏最为严重，其中G319线从上世纪80年代就是全国文明样板路，路况质量一直非常好，现在G319线面临全线崩溃的危险，其日均交通流量达到25000多台次，仅益阳至长沙、宁乡大型砂石超载车队每天就有近300台次，短短3、4个月时间，G319破碎板面积已达到4万多平方，并且损害已严重深入路基内里。

（三）桥梁不堪重负。桥梁设计都有严格的设计规范，如果车辆严重超限超载，即使设计标准较高的水泥混凝土桥— 2 —

梁也不能避免挠度增大，水泥混凝土过早开裂，钢筋锈蚀，寿命缩短。超载车辆大多采取加装钢板弹簧等办法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致了大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。近两年，仅我辖区内因车辆非法超限超载运输长期碾压损坏、改建修复的就有泉交河桥、泥江口桥和安山桥，目前还有在限制通行待改建2座：国道319线龙光桥，县道侍南线的宁湖桥。

（四）导致公路运输市场的恶性竞争。超限超载运输加剧了运力和运量的不平衡，经营者靠压价竞争，最终陷入运价越低越要超的恶性循环。靠超限超载运输过度地打价格战，使市场的运输价格远远低于国家的指导价，形成了畸形发展的运输市场，造成了运输市场的不公平竞争。由于超限超载运输可以产生暴利，刺激了一些新的经营者加盟，使原来饱和的运输市场产生更多的运力过剩，过剩的运力在寻求生路时必然会更加降低运价，低迷的运价又加剧超载运输，形成了恶性循环。

三、治理超限超载工作存在的困难

（一）执法力量薄弱。衡龙桥治超站现有执法人员21名，配备2台执法车辆，实行24小时轮班执法。随着公路路网不断发展，目前我们的执法覆盖面严重不足，车辆绕道逃避执法的现象突出。并且路政部门的执法权限较小，司驾

人员和车主经常不配合工作，有时干脆将车门一锁而去，我们也无权拖车处理。

（二）车辆成群冲关。许多超限超载车经常结队行驶，面对执法人员的停车示意完全不予理会，强行冲关，行为尤为恶劣，且该情况多发生在夜间，给我们造成了很大的执法难度，并危及执法人员的人身安全。

（三）暴力抗法现象时有发生。一般外地车辆都由熟悉情况的当地人带车过境，在遇到执法人员查处时，往往是带车人组织当地不明情况的群众阻碍执法，暴力抗法。

四、具体几点建议

为全面贯彻落实《公路安全保护条例》，坚持把治超作为确保公路建设成果和人民生命财产安全的重点工作抓实抓好，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则，坚持政府主导、加强部门联动，综合运用法律、行政、经济、技术等手段实施“铁腕治超”，有效解决治超工作中存在的突出问题，促进公路交通快速健康发展。

（一）开展治理超限超载整治行动。在全市开展以政府为主导，各部门联动的货运车辆非法超限超载集中整治大行动，并根据整治效果决定整治时间，逐步建立长效治理机制。行动由公安、交警、路政、运政等部门联合进行，各部门抽调执法人员分成4个小组轮流执勤，每组由公安交警4人、路政6人、运政4人组成，政府领导跟班执法，财政部门派— 4 —

人负责票据管理，路政负责档案归档。同时，纪委、优办抽调工作人员对执法情况进行监督问责。重点治理车货总重55吨以上和超限超载100%以上的严重超限超载车辆，通过打击一批严重超限超载车辆，处罚一批屡次逃逸车辆，治理一批严重超限超载路段，曝光一批集体闯卡和暴力抗法典型事件，进一步巩固和扩大治超成果，不断完善治超长效机制。健全综合治理机制。

（二）重点路段超限超载车辆集中整治。加大路面治超执法力度，对国道

319、省道308等重点路段开展路面集中治理，重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆。集中治理活动依托G319原槐奇岭收费站，由交警负责拦截超限超载车辆、引导车辆进入治超检测站，接受检查；由路政执法人员负责对超限超载车辆进行卸载、处罚、登记；由公安民警负责维护治安秩序，依法打击威胁、殴打、伤害治超工作人员及恶意堵车、“车托”或以暴力形式干扰、破坏治超工作等违法犯罪行为；由区纪委、优办工作人员监督、检查、督导各相关部门的治超工作。

（三）加强货物运输装载源头监管。部署以源头治超、非法改装车辆上路行驶行为、强化路面治理为重点的整治行动，以掀起宣传治超风暴强大声势为主题的聚焦行动，分别明确期限要求、责任要求和效果要求，并将超限超载率控制

在1%以下的总目标。一是对重点货运源头单位进行一次全面摸底排查。派驻运管人员深入货站、码头、配载厂及大型工程建材等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查。二是加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，要深入货运源头单位、运输企业，通过电视、广播、印发宣传材料等多种形式进行集中宣传，使广大货物运输参与者明确其职责和义务。三是公安、运管等部门对车辆维修改装企业进行全面检查，杜绝违法改装问题，对非法改装车辆，公安部门不予年检，运政部门不予核发营运证。四是认真落实《公路安全保护条例》第六十六条规定的多次违法超限超载运输车辆、企业和驾驶人的责任。对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

（四）健全路面执法协作和联合治超机制。建立超限超载治理长效机制，建立起公安、交警等部门依托治超检测站点的治超协调机制的制度化，以固定检测和流动稽查相结合的方式，加大路面管理和执法力度，始终保持严管态势。根据九部委的交公路发„2007‟596号文件精神，地方政府应— 6 —

把治超工作列入工作重点，实行目标责任制和责任追究制。市里应对治超整治行动进行考核，并对治超情况进行不定期明察暗访，有关情况及时向领导通报。各责任部门也要将此项工作纳入本单位工作重点内容，实行“一把手”负责制和问责制。

（五）查处方式坚持卸载与处罚相结合。对超限超载车辆进行档案信息登记，车辆第一次超限超载且能主动卸载的，以教育为主，不予罚款、不收取公路补偿费，在车主道路运输证的附页上进行超限超载违章登记。对于车辆超限超载过2次（含2次）的，除实施卸载和登记外，按照《中华人民共和国公路法》的规定，对货车车主处以罚款，对公路造成损坏的，还应按赔（补）偿费标准及实际损坏程度给予赔（补）偿。公安机关交通管理部门按《中华人民共和国道路交通安全法》规定，扣留机动车至违法状态消除，并将超限超载车辆所属运输企业等情况抄告当地交通部门。

（六）抓好执法规范化建设。在执法队伍中开展正面引导和反面警示教育，强化廉洁执法意识，筑牢思想道德防线，做到阳光执法、公正执法、依法执法。此次专项行动由纪检、优办部门全程监督、检查，一经发现违法违纪行为，按照相关法律法规严肃处理，绝不姑息。

（七）加强信息上报和宣传报道。自整治行动开始，每天将前一天车辆查处情况及工作开展中的典型事例进行总

结，并于9:00前上报市、区治超办。在治超站点和主要路段位臵增设公告牌、悬挂宣传标语，向过往车辆发放宣传材料，对专项行动进行广泛宣传报道，同时，广电局、报纸、网站要加强对治超工作的宣传报道，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验，营造良好的社会氛围。

以上几点建议的实施，将极大遏制全市车辆严重超限超载势头，大幅减少非法超限超载车辆，有助于提升政府执行力和公信力。

公交车超载问题的调查报告 第6篇

[摘 要]现如今，公交车超载问题已经十分严重。然而,我国法律却没有明文规定对公交车超载的处罚条例，使一些公交公司钻了空子，对公交安全有极大的影响。本次调查研究是为了将目前城区公交的一些现状反映出来，并对此提出一些建议。

[关键词] 公交车超载 现状 法律 影响 改进方案

一、调查研究的背景及意义

随着人口的增长，交通问题的现状也日益堪忧。公交车超载是全国各大小城市的普遍问题，但大多数人对此司空惯见，犹‘久入鲍鱼之肆而不闻其臭’。

回溯新闻,从去年5月到现在,全国已经发生了上海、哈尔滨、北京、邯郸、黄冈等多起公交车自燃(燃烧)事故,尤其是在成都“6.5”公交事故中25人死亡,76人受伤,伤亡乘客达百名之多,其惨烈程度让人心痛。因此,我们应当也必须看出,公交车超载问题已经成为城市人身安全问题的重要一环,应该引起重视,也应得到有效的治理。在诸如北京、上海这样的大城市,公交车内的拥挤程度甚至已经使个别乘客处于半悬空状态。山东大学威海分校“对公交车超载进行法律规制的问题探讨”暑期调研团在济南对三辆不同线路公交车进行了抽样调查,得到以下三组数据“A车实乘人数为88人,而实际座位只有26个,超载率达到200%”,“ B车实有座位27个,实有乘客77

人,超载率为180%”,“ C车实有座位32个,实有乘客102人,超载率为210%”。由此三组数据可以看出现阶段公交超载之严重程度。

二、我国现阶段对公交车超载进行的法律规制

根据2004年5月1日其施行的【中华人民共和国道路交通安全法】地四十九条规定：机动车车载人数不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。【中华人民共和国道路交通安全法实施条例】第五十五条也对此做出规定：公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免除的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%。

全国汽车标准化委员会一位负责人指出：由于【中华人民共和国道路交通安全法】没有明确关于何在人数的具体规定，所以国家强制标准GB7258-1997机动车运行安全技术条件中对此进行了补充规定公交车可以据此进行载客。，并且2007年4月,国务院法制办发布的《城市公共交通条例(草案)(征求意见稿)》中提到公交车超载安全隐患这个问题,但是虽然现阶段法律对公交车超载是严格限制的,但公交车超载在各个城市中仍司空见惯。究其原因,主要为:

第一、大部分执法主体对公交车超载基本持“睁一只眼闭一只眼”。偶尔有些城市限制公交车超载却引来社会的广泛争议。比如,备受关注的云南首例公交车超载被罚案历经法院的两审判决,在社会上引起了重大反响。建设部和公安部各有一个不同的对公交超载的界定。这也使普通群众认为公交车何谓“超载”没有统一说法。

第二、公交公司并没有硬性规定不能超载,相反对司乘人员的服务态度倒是有制度约束。公交司机根本无法控制“超载”,一般公交公司都有规定:司机不能拒载。那么,公交司机最多也只能劝乘客等下一趟车,万一乘客坚持要上,更何况“超一个”与“超两个”没本质上的区别,沙丁鱼般的公交车在承载量上基本是失控的。

第三、对公交车超载不但群众不当回事,而且连政府和交通管理部门都听之任之,默认了超载的现实合法化,也正是这种貌似合情合法的“潜规则”,埋下了事故隐患的伏笔。

虽然我国《道路交通安全法》和建设部规定的超载标准有所不同,但根据《中华人民共和国立法法》规定,《道交法》的地位显然高于建设部对于公交车承载人数的相关规定。在公交车是否超载的问题上,应该适用《道交法》。《道交法》明确规定“机动车载人不得超过核定的人数”。此规定中,并没有排除城市公交车辆适用。也就是说,公交车超载行驶属于违法行为。既然是违章,就应该处罚。

三、研究的过程和方法

暑假期间，我通过网上问卷调查的方式，揭示了受调查者对超载问题的看法和当前超载事故的严重性，并对此提出了相关建议。我将问卷发上网上，共有五十份，统计后所得出的数据是：90%的人对目前的公交车状况不满意，85%的人认为公交车超载会带来安全隐患，威胁乘客的生命和安全，80%的人认为解决公交车超载问题取决于该城市政府部门对交通的正题规划和资源投入，公交车班次太少，人流量太大等是公交车超载的主要原因，也有40%的人提出要解决公交车

超载问题应该要健全有关的法律制度。

通过调查，由于公交车乘客流动性强、每站必停、瞬时变化等运营特点，判断“是否超载”对于公交公司和公交车司机而言本身具有不可操作性，“超载与否”其实并不取决于司机的安全意识、公交公司的利益冲动等市场化因素。相反，它取决于该城市政府部门对交通的整体规划和资源投入。因此，公交车“超载”也因此成为目前社会广泛存在的问题，从一定程度上讲，也是客观上无法避免的。城市公共交通本质上属于公益事业，大量市民需要乘坐城市公交出行，如果严格按照法律规定进行查处，将存在执行困难并面临窘境，也将给市民出行带来极大的不方便。如果增加车辆运次来满足不超载，即便不考虑公交公司的运输成本是否能承受，也将加大城市的交通压力，将会使城市交通陷入瘫痪，这显然也不是法律制定者所希望的，更不是法律本身所要达到的效果。面对全国各地普遍存在的超载现象，说明《道路安全法》的此条规定无法得到有效的贯彻执行和法律本身的不完善，司法界也有不少呼声认为，既然法律和现实的脱钩，立法机关就应该对《道路交通安全法》进行修改，增加或修改有关条款，在法律层面上对城市公交“格外开恩”，适当放宽城市公交载客的标准，或者通过地方立法的形式出台相关的地方性法规，从法律层面解决这一难题，否则会伤害到更多人的利益，进而失去了法律保护大众利益的初衷。

四、结论与建议

最后，我对公交车超载中存在的问题，提出以下建议：

1、有关部门要出台法律法规，加强在这发面的建设，以防发生更多的事故。

2、乘客自身也需要加强自身安全意识。

3、公交车公司发车班次要合理，在上下班高峰时可以将一些重叠线路进行优化组合。

4、改善道路的通行，提高公交车的效率；增加公交车的数量。因为时间及人力有限，我们还不能对公交车超载进行更多的研究，再次深表遗憾，只希望通过我们的努力，有更多的人关注这个问题。最后，感谢课题的指导老师颜志荣的指导和为本课题提供信息资料的人员。衷心的感谢大家!

参考文献:

1、【中华人民共和国道路交通安全法】第一章、第四章和第七章第九十二条

2、【中华人民共和国行政处罚法】第一章和第五章第一节