管理者与领导者区别范文-盘古文库

管理者与领导者区别范文

来源：盘古文库

作者：莲生三十二

2025-10-11

管理者与领导者区别范文第1篇

【关键词】财务收支审计、经济责任审计、区别

财务收支审计和经济责任审计都是企业内部审计工作的重要内容。从审计的范围来讲，财务收支审计是一种专项审计，而经济责任审计则具有全面审计的性质，两者既有联系又有区别。审计中正确区分二者之间的不同点，有利于审计工作的顺利开展，有利于提高工作效率、保证审计工作质量。

财务收支审计是指单位审计部门依法对本单位所属单位财务收支及其有关的经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。其目的是为了促进企业加强管理，严格遵守国家财经法纪，保护企业合法权益，加强廉政建设，提高经济效益。经济责任审计是指单位审计部门依法对法定代表人任职期间承担和履行经济责任情况进行的监督、鉴证和评价活动，其目的在于审查、评价法定代表人任职期间的经营业绩，划清、确认或解除其应承担的经济责任，为兑现奖惩、考核干部提供依据。结合审计定义和工作实践，我们可以从以下几个方面来分析两者的区别。

1.审计依据及项目的立项依据不同

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总体上两类审计依据在国家有关法律、法规、政策和规定以及行业部门有关内审规定相同之外，财务收支审计还必须参照当地相关政策法规规定执行;经济责任审计则依照董事会章程和任期责任书、承包经营合同，以及预算、计划、经营目标等。具体审计项目立项时，财务收支审计是列入企业审计部门年初项目计划的，主要依据企业经营发展和掌握财务状况的需要，依法对本单位所属单位财务收支及其有关的经济活动的真实性、合法性和效益性进行的审计。而经济责任审计一般不列入审计部门年初项目计划，而是由组织人事部门根据工作需要向审计机关提出审计的委托建议，安排审计部门在规定的时间对某些领导干部任期内经济责任进行的审计工作。

2、审计的目的、内容不同

财务收支审计的目的是检查企业财务收支真实、合规、合法性。审计目的是促进企业加强管理，严格企业遵守国家财经法纪，并保障企业合法权益，加强廉政建设，提高经济效益。内容主要包括：会计基础工作审计，内部控制审计和资产、负债、所有者权益、损益审计。检查主体只是对这个单位，检查其财务收支合规、合法和效益性，而在审计中发现的管理混乱、严重违规违纪、乱挤乱摊费用给单位带来损失，进一步查明法定代表人及相关工作人员对此应负的责任的情况，只是财务收支审计的从属内容，不是财务收支审计的目的。经济责任审计主要是对被审计单位经营活动的合法性、真实性和效益性进行全面检查和评价。经济责任审计内容主要包括：经营目标的实现情况;预算执行情况;遵守国家财经法纪及行业部门、公司、企业规定的情况;资产、负债、损益真实性及出资者保值、 -2-

增值情况;重大投资决策的科学性和有效性;财务、资产管理及内部控制状况;被审计单位经济实力变化情况;经营活动中有无失职、渎职行为，有无重大经济损失及浪费问题等。经济责任审计中除检查财务收支和有关经济活动的真实性，合规、合法性外，还要对单位的法定代表人任职期间承担和履行经济责任情况进行的监督、鉴证和评价活动，其目的在于审查、评价任职期间的经营业绩，划清、确认或解除其应承担的经济责任，为兑现奖惩、考核干部提供依据。对审查中存在问题较小的一般实行打招呼、敲警钟、提警告;对问题严重的法定代表人还应当依法追究并提交有关部门、机关进行处理。

3、审计对象和范围不同

财务收支审计的对象主要是对企业的收入、成本费用支出以及与收入、支出密切相关的资产、负债会计科目及相关资料，审计范围主要是行业部门、公司、企事业单位财务收支状况，目的是证实财务资料的真实、合规、合法性。经济责任审计的对象则是任期内的全部经济管理及资金活动，审计范围涉及行业部门、公司、企事业单位及事业所属单位承包经营目标责任制及其成果实施审查评价，涉及面较广，既有财务领域，又涉及众多经济活动(如对外投资等)。

4、审计程序、原则不同

财务收支审计在准备、实施、报告阶段不太复杂，按照工作计划和审计规范要求的一般审计程序进行即可。经济责任审计除应遵循一般审计程序外还应该遵循以下规定：审计组应组织有被审计单位领导、各部门负责人、基层单位负责人以及职工代表参加的法定代表人述职报告会议;审计

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组根据需要，采取个别交谈、召开不同层次的座谈会等形式广泛听取意见;审计结束，审计组可将审计情况在适当范围内进行通报。具体在经济责任审计中，如准备阶段不论法定代表人自行离职还是组织调动都要在组织人事部门下达调令前进行，必须坚持“先审计、后离任”的原则，审计部门在接到委托审计通知后，要合理确定审计实施方案和日程时限安排，并将需要审计的内容、范围、要求告知有关被审计人员和有关部门，要其作好相应准备，除要求领导人所在部门、单位提供相关审计资料外。还需被审计单位领导人按时提交任期内述职报告材料，对重要的经济事项要进行分析研究;在实施处理阶段，要对法定代表人任职期间财务收支及有关经营责任目标资料进行认真核实，对发现问题要取得充分的审计证据，对述职报告中谈及的问题，审计人员有权要求其作出明确答复，对审计中发现的重要问题、要进行延伸审计。另外对单位领导人应负的责任要划清直接与间接责任归属。如：要区分前任与继任领导人责任，明确领导人自身决策同主管领导部门行政干预和执行人员所负责任，对遗留问题要区分形成和解决责任;区分行政责任和经济责任等。报告阶段要及时将审计结果报告上级部门，还要按常规下达审计意见、决定，对审计中发现的违法、违纪、违规等重大经济问题及时向领导和有关部门汇报，并提请有关部门进行处理。

5、审计资料取证与核实的不同

财务收支审计的有关资料，可直接从会计凭证、账表资料中取得，并通过计算核实。而经济责任审计中，审查资料可以从财务收支审计中取得，并要求被审计单位法定代表人提供任期内述职书面材料。有的还需要通过 -4-

外部取得，如对项目投资决策审计时，就需要从有关合同，有关企业账表以及有关部门经济计划统计等资料中取证。

6、审计报告结论的评价不同

财务收支审计报告是由审计部门审定后对被审计单位财务收支的发生做出真实、合法、效益情况评价，对人一般不作评价。

经济责任审计结果报告，除财务收支方面要作出是否真实、合法、效益结果外，还要对所在的单位各项经济指标进行对比，作为全面结论客观公正反映与评价法定代表人任期内经济责任。其评价侧重点在于对领导干部本人，而非对事。即重点是对法定代表人任期内各项经济指标完成情况进行核实，对应承担的经济责任进行审计，对投资项目经济责任进行界定，对评价法定代表人任职期间的经营业绩作出客观陈述，并需要说明经营基本情况的性质、内容对财务状况影响，对潜在的损失、潜在的负债还应说明离任人应承担的直接或间接责任，届满、离任审计报告经审计部门审定并签章后报委托审计部门，同时向被审计单位及法定代表人出具审计意见书并由审计部门按规定下达审计决定。

总之，财务收支审计和经济责任审计既相互联系也有区别。财务收支审计可以为经济责任审计提供最基本内容，经济责任审计则包含着财务收支审计内容。在一定意义上讲，无论经济责任审计还是财务收支审计，对廉洁从政、规范财务收支行为，促进和提高企业管理都起着重要作用，工作中审计人员需要掌握经济责任审计与财务收支审计各自特点，切实履行审计监督职能，有效地促进内部审计工作规范开展。

管理者与领导者区别范文第2篇

（一）分析管理会计内涵

管理会计主要是指将价值管理视为核心并展开常规工作的管理形式，它主要是采取专门措施，在归集、计量、确认等工作模式下，针对企业运营各部门提供有价值的信息，及时统筹管理会计所需信息，通过解释、传递有关信息积极参与经营管理。

（二）财务会计

财务会计是主要是指以簿记系统为依托，以会计原则为基准，以反馈及控制企业运营决策为目标，以报告的方式提供财会信息的当代企业财务管理重要一环，具有全面、系统、深入、精确等特点，同时富有灵动性，与企业运营动态关系紧密，使企业管理更为科学高效。

二、管理会计、财务会计内在关联

在企业会计工作领域中财务会计、管理会计同等重要且存在紧密关联。

（一）二者具有相同的根源

在传统会计中财务会计、管理会计分别为两大分支，在演进、变革进程中共同过度成为现代会计，共同构成了现代企业会计系统，相互依存、相互补充，标志着会计学的发展和完善。

（二）二者具有相同的终极目标

两者都以企业经营活动及其价值表现为对象，虽然管理会计、财务会计面向企业传输有价值的信息，但为企业提供服务是最终目标，满足企业追求经济效益的发展需求。

（三）二者同享信息

财务会计系统是与企业有关财会信息集散地，部分信息可以直接用来支持管理会计、财务会计展开常规工作，还有部分信息则需进行加工处理，保障信息与企业运营实况关系紧密。

（四）二者服务对象交叉

财务会计、管理会计存在内外分别，服务主体存在一定区别，通常情况下与企业有关利益群体合作运营采用管理会计手段，针对企业内部进行管理则倚仗财务会计。

（五）二者存在概念相同之处

管理会计、财务会计在利润、收益及成本有关概念领域存在相同之处，部分概念还在财务会计内涵基础上加以延展。

三、管理会计、财务会计主要区别

企业通过管理会计针对未来发展计划加以规设，满足企业综合管理切实需求，二者在工作进程中存在不同之处，可从以下几个方面进行分析：

（一）二者职能存在区别

企业在经营管理中遇到的问题可以通过管理会计进行分析解决，是对企业阶段性运营的规划、决策及预测，通过控制、评价、考核等措施进行管理。财务会计主要用以反馈企业已经结束的经营管理成果，通过核算、监督等手段避免企业出现运营风险。

（二）二者服务对象存在区别

提供有效经营和最优决策所需的信息资料给企业内部各管理层级是管理会计的主要方向，是对内提供管理服务;企业为与投资人、股东等利益相关者维系稳定关系需运用财务会计手段，继而为企业提供有用信息。

（三）二者约束条件存在区别

相较于财务会计，企业在应用管理会计时并无需受有关行业制度及会计准则约束，根据企业管理需求及经营实况展开财会工作，有关工作具有一定自由度、实时性。财务会计则需严格遵照行业规定配套制度及会计准则展开具体工作，相比之下规范性有余、灵活性不足。

（四）二者报告期间存在区别

在企业中管理会计更加看中的是尚未发生的事，针对企业阶段性运营周期内可能出现的经营结果加以预测，根据企业业务实施情况予以调整，报告期间不受局限，针对经济活动进行编制反馈;财务工作的侧重面是“已经发生”，针对企业已经结束的阶段性运营情况进行分析，通过监督、核算反应该周期内企业经营情况，为企业今后展开运营活动提供有效依据，通常情况下根据运营周期提供报告，报告期间有一定限制。

（五）二者会计主体存在层次区别

管理会计为企业提供全面、系统、精确、实时的运营信息，并针对企业运营各部门及区域信息进行反馈;财务会计的工作主体往往只有一个层此，将企业视为其工作对象，侧重于反馈企业整体的财务状况，为企业提供具有系统性的财会信息。

（六）二者计量尺度存在区别

除运用货币予以计量外，企业在开展管理会计工作进程中，还运用销售增长率或其他相关数值作为计量尺度，而货币则是财务会计最为常用的计量尺度。

四、财务会计、管理会计融合必要性

（一）完善企业财务管理体系

与管理会计相比，财务会计过于强调企业经营发展结果，针对已完结项目进行分析，然而在企业竞争日趋激烈新常态下，对企业运营带来负面影响的因素贯穿在经济项目始末，为此需将管理会计、财务会计融合在一起，在关注已完结经济项目同时更加重视企业运营过程，以管理会计报告为依托及时洞悉企业经营管理过程中存在的各类问题，规避项目推行风险，完善企业财务管理体系，助其提质增效良性运营。

（二）统筹企业运营数据信息

数据信息是新时代企业竞争发展所需重要资源之一，财务管理对企业数据信息及非财务数据信息提出更高要求，财务会计则主要针对企业历史数据信息进行分析处理，旨在总结其运营经验，探寻自身竞争优势，数据信息的运用过于片面。基于此，管理会计、财务会计需相互融合，在关注企业阶段性运营数据信息前提下整合与之相关动态数据信息，如原料成本变动信息、消费者反馈信息等，通过全面运用企业经营发展相关数据信息助其科学决策，关注企业内部、外部经济发展环境，提升其综合管理水准。

五、财务会计、管理会计融合关键

（一）标准

为推动企业财务管理工作朝着规范化方向发展，企业需以突出自身竞争发展优势为先决条件设定财务会计、管理会计融合标准，定性、定量规划二者融合发展方案，一方面保障该标准及方案具有全局性，在企业战略决策基础上延展而来，另一方面需确保有关标准及方案具有针对性，与企业各部门协同运营、综合发展、创新争优关系紧密，使二者融合环境更为和谐稳定，继而助推企业财务管理工作科学发展。

（二）责权

财务会计、管理会计融合并非仅是管理层的事情，更需要各个部门共同努力，配合完成二者融合管控企业的任务，这就需要企业在融合管理会计、财务会计时理清责权边界，明确各部门在二者融合进程中需担任的角色，如内部控制部门负责监督、敦促、约束、指引各部门通过协调联动将财务工作与管理会计工作整合在一起予以实施，有效规避二者融合进程中的企业管控矛盾，使之财务管理效果更优。

六、财务会计、管理会计的融合方略

（一）统一会计工作观

企业在改革发展背景下注重效益，需围绕企业利益重构财会工作观念，这不但对会计工作的实施有着促进作用，还能够有效提升其经济效益。财务工作在企业财会工作中较为重要，只有工作观念一致，才能保障二者融合能够有效规避矛盾，加深工作者对二者融合重要性的理解，会计职能从单纯的记录总结转变为管理性较强的工作职能，关注企业日常运营，发挥二者融合效用。企业需要具有专业素养以及管理能力的复合型会计人才，应根据自身需要吸收高质量人才从而建设一支稳定、优质、高效财会工作团队，为企业应对二者融合及管理考验夯实人才基石。

（二）完善会计理论及制度

理论是实践的指导动力，为此企业需根据自身财会工作切实需求加大有关融合发展财务会计、管理会计的研究力度，总结研究成果，为建立个性化、科学性会计理论体系奠定基础。构建完整的会计理论知识结构体系，结合我国实际情况修订完善适应国情的会计制度，建立健全完善的企业会计机制，将职责与会计人员一一对应，使财务会计、管理会计得以有效融合，为市场经济下企业发展提供有力服务，使企业可以妥善健全现代化财会工作机制，在二者融合基础上获取更高效益。

（三）应用信息化技术，实现数据共享

财务会计和管理会计融合的基础是二者信息来源的一致性、相关性。将财务会计、管理会计融合在一起运用信息技术保障财务信息精准、全面、真实，提高财务信息共享及实时传输效率。这就需要企业树立“互联网+管理”意识，创设数据库用以存储企业经济活动推行进程中所生成的数据，利用IT技术探析管理会计、财务会计融合发展新出路，构设信息共享平台，指引各部门运用互联网搜集、存储、分析、流通数据，赋予数据共享时效性，通过培训强化工作人员财会数据统筹能力，应用信息技术展开财务管理活动，在实现数据共享基础上推动企业管理会计及财务会计融合朝着数字化方向创新发展。

摘要：随着经济的快速发展,我国企业在运营发展过程中,逐渐意识到会计体系的意义,而财务会计和管理会计作为会计行业中的重要因素,本文对管理会计和财务会计的基本含义进行概述,从管理会计与财务会计的联系与区别展开,对财务会计和管理会计进行解析,并以此为依据,提出促进企业科学管理,实现财务会计、管理会计融合目标的可行性方略。

关键词：管理会计,财务会计,企业科学管理

参考文献

[1] 徐倩倩.管理会计与财务会计的区别与融合[J].财会学习,2019(30):114-115.

[2] 袁潇.管理会计与财务会计的区别与融合[J].中国市场,2019(28):135-136.

[3] 高媛.管理会计与财务会计的融合[J].财会学习,2019(31):140-141.

[4] 徐菲彤.新经济形势下的企业财务会计与管理会计融合发展[J].中外企业家,2019(34):38.

管理者与领导者区别范文第3篇

一、法官违法违纪现象的存在及其危害

司法是主持社会正义的最后一道防线，是体现一个国家文明程度、特别是法治文明的窗口。司法权是为社会排难解纷，掌握对公民生杀予夺大权的国家权力。司法公正，国家法制才有权威，社会才能安宁稳定，人民才有最后的依靠。司法 1 腐败，则杜绝了人民的权利与自由受侵犯时的最终救济手段，冤无处伸，理无处讲，社会完全丧失对国家、政府、对党的信任感与凝聚力，人心背离，社会动荡。司法清廉事关人们对法律的信仰，对社会制度的评价，对司法官员的信心，从而也关系到国家反腐倡廉的长远大计。很难想象，经过一次不公正审判而败诉的当事人对司法公正会怀有信心;即使是获胜的一方也不会对司法公正抱有信心。

最高人民法院院长肖扬在十届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告时说：“监督地方各级人民法院加大对法官违法违纪问题的查处力度，全年共查处违法违纪法官794人，其中52人因滥用审判权、执行权被依法追究刑事责任。”这充分说明，法官违法违纪现象已经是法官队伍建设中存在的一个重要问题，必须高度重视，采取有力措施予以防范。

总的来说，法官队伍的整体素质是好的，是党和人民完全可以信赖的，在政治上、思想上、作风纪律上、业务能力上都是过硬的，特别是通过“教育整顿”和“三个代表”重要思想的学习教育活动，以及 “公正与效率”司法大检查等集中

2 教育活动，法院的工作面貌有了很大改观，取得了较好效果。但不可否认，现实的法官队伍离党和人民的要求仍有相当的差距，法官队伍整体素质尚不可适应形势与发展的需要，法官贪污受贿，违法犯罪时有发生，有的法官业务水平不高，对所承办案件久拖不决、枉法裁判;“冷、硬、横、推”的官老爷态度仍然存在，对群众“吃、拿、卡、要”、办“关系案、人情案、金钱案”的现象未得到有效遏制，私自会见当事人，接受当事人吃请现象时有发生，等等。虽然这些现象不是法官队伍的主流，但已严重影响了法官队伍的光辉形象。另一方面，由于我国法制不够健全、不够完善，留下法律空隙太多，给人以可乘之机，同时法院之间由于地方保护主义利益的原因还存在冲突和相互扯皮、推诿现象，也严重影响了法院队伍的形象、妨碍了司法公正。

法官违法违纪现象的存在会直接导致以下三种后果：

第一，导致司法结果的不公，即一些法官违法违纪的背后往往是因其故意为之的徇私舞弊和枉法裁判。

第二，导致司法专横，即司法行为在过程

3 和程序上不开放、不民主，诉讼参与人的合法权利被践踏如不审而判、先判后审等。

第三，导致司法软弱，即司法机关或者司法人员应当履行职权而不履行，如对公民或者法人提起的民事诉讼以无法律依据为由拒绝受理，导致纠纷不能解决、权利不能救济。如由于地方保护主义的干涉，使一些损害国家利益和他人利益的案件得不到处理，使秩序无法维护;再如不协助甚至阻止外地法院执行涉及本地利益的合法判决等。

二、法官违法违纪现象产生的原因

导致法官违法违纪现象产生的主要原因有：

(一)对司法权的约束制度不健全。任何权力都必须受到约束，否则最终要走向腐败，孟德斯鸠说：“从事物的本性来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”(孟德斯鸠：《论法的精神》，商务印书馆1961年出版，第154页。)如果说我们没有对司法权的约束制度是不准确的，人大和人民检察院的法律监督在宪法和法律条文中规定得比较完整，问题在于由于多方面的原因，使得司法权有着监督不力的一面。至于行政权对司法权的约束，法律中则没有明确的规定。从立

4 法权与司法权的关系来看，宪法强调了立法权对司法权的监督，却没有司法权对立法权的约束制度，也就是说未规定司法审查制度。“在权力领域任何两个独立的权力之间要形成一种权力监督关系，必须保持必要的张力。而权力间张力形成的前提是两种权力的均衡”(徐显明，齐延平：《论司法腐败的制度性防治》。载《法学》，1998年第8期，第29页)。如果在两个权力之间存在的是命令与服从的关系，那么这两种权力实际上是一种权力，那就谈不上立法权对司法权的有力监督。要使立法权形成有力的监督，必须使司法审查制度成为司法权的一个重要方面。从检察机关对司法权的监督活动来看，它本身就有体制性矛盾。在我国通常是把检察院也归属于司法机关，这与世界主要国家的做法有着明显的不同，如美国、法国、70年代后的日本，都是将检察机关归属于行政部门。因为检察权就其特点而言和行政权是一致的，如：在检察机制上实行的是命令与服从，权力行使是主动干预，所作决定的效力不具有终极性。从实际效果来看，现行检察体制对司法权的监督是比较软弱的，如果让检察机关与其他行政机关一道形成一种合力对司法权进行监督，能

5 产生更好的效果。

(二)法官选用制度不合理。法官产生的途径不科学，法官的政治素质、业务能力方面参差不齐，是造成法官违法违纪的主要原因。现阶段法官队伍人员的来源，主要是行政部门的调入、部队转业、高校分配以及充实“公检法”中从企事业单位调入的人员。正由于法官来源的多样性，使其构成并不科学，由此形成法院队伍人员的思想品德、文化水平参差不齐，直接影响了法官队伍的政治素质和执法水平。客观的说，以上四种法官产生的途径确实使法院在过去的司法建设中发挥了积极的作用，做出了很大贡献，也给法院带来了好的作风和思想品德，不少人勤奋好学、不耻下问，涌现了一大批德才兼备的优秀法官。但也存在极少数政治上、思想上、作风上不合格，不思进取、安于现状甚至违法犯罪的人员，存在鱼目混珠、把关不严的问题，这是形成影响法官队伍职业素质的主要原因。经过20年的努力，我国司法机关的大多数法官已经达到了大专以上的专业水平，但细致分析起来，法官的专业构成“仍然以业余法律院校的毕业生为主。更值得注意的是，近年来我国正规高等教育毕业生，特别是硕

6 士生、博士生难以进入高级以下的司法审判机关，已经进入司法审判机关为数不多的高学历人才也因各种因素难以久留”(席小俐：《对我国审判制度的几点思考》。载《法学家》：《关于中国司法改革研讨》(下)，1998年第2期，第115页。)而且我们常用的“大专以上”这个词本身就是相当含糊的。熟悉中国教育现状的人都知道，突击几个月拿到大专文凭并非是极个别的现象。不仅如此，法院往往成为复转军人重要的安臵去向，使得法官队伍专业化问题更加突出。“直到今天，法院仍是各行业中外行人较为容易进入的一个机构。不必说法律专业文凭，基本法律常识的具备也没有被作为进入法院从事司法工作的先决条件。甚至没有受到任何法律训练的人可以担任院长、副院长”(注：贺卫方：《通过司法实现社会正义》，载《司法的理念与制度》，中国政法大学出版社1998年版，第22页。)为什么对进入医院的医生、对进入研究所的科研人员的专业化要求很高，但到了法院反而会很低呢?难道是法院的工作比医院不重要吗?法官的专业化是司法公正的前提和基础性要求，是审判结果正确的先决条件。一方面要拓展经过正规高等教育的法律人才

7 进入法院;另一方面要卡紧乃至杜绝非专业人员进入法院从事审判工作。对法院的院长应强调和看重其出身法官序列，现在的情形是院长的政治属性强，每一次人大换届，必然也对法院领导层作一番调整。可以采取对法官的行政化任命方式，无过错则永久任职，以保障法官职务的稳定性。这样法官就会有勇气和能力抵御地方和部门保护主义，公正审判和法制统一才能实现。

(三)舆论媒体对司法权的监督没有形成制度。对司法活动的监督除了立法权和行政权的监督外，还应当受到来自社会舆论的监督。现代传媒的发展使得舆论的力量空前强大，在国外甚至被称为“第四种权力”，在中国媒体的重要性也逐渐显现出来。要使舆论和媒体的监督发挥其作用，必须得使其规范化起来。现实情况是，一方面新闻舆论对司法活动的监督力度不够，尚未形成足够的社会压力。但另一方面媒体的监督又有可能造成对审判活动的不公正影响。一个好人犯罪很多人会同情，一个贪官被抓人们恨不得诛之而后快。特别在对有些案件形成一边倒的舆论的情况下，对法院审判活动的报道实质上变成一种审理案件的活动，似乎不按舆论意志形成判决大有不

8 罢休的决心，结果损害的依然是司法独立和司法活动的中立性。解决这个问题，还得通过立法使之成为一项规范性很强的监督活动。(注：美国法院在审理黑人棒球明星O.J.辛普森杀人案时，在舆论几乎一致地认为凶手就是辛普森情况下，作出了宣布其无罪的判决。第一次审理时美国破天荒地允许电视转播，但第二次审理时仍旧采取法庭上不准拍照、不准摄像的做法。)

(四)某些具体环节上存在缺陷。在回避制度上、在工作程序上、在法官待遇问题上、在宣传导向上都存在需要克服的地方。

1.从回避制度上看，法律上没有规定法官应回避本籍，不能到自己的家乡担任法官(中国古代官员任职尚有此规定)。现实当中绝大多数的法官都在自己的家乡任职(特别是基层法院)，法官生活的社区和当事人是联成一片的，法官自身无法抵御各种人情的干扰，在中国这样一个十分讲究人际关系的国度里，把法官放在土生土长的地方任职对于司法公正本身就是挑战。虽然从最高人民法院到地方都相应制定了一些执业纪律，如《法官法》中对法官的惩戒、回避制度等都作了明确规定，但法官执业过程中不公正执法现象时有发

9 生，主要就是缺乏有效的可操作的惩戒制度，目前法院的执业纪律太多太滥太原则化，缺乏量化标准，同时，缺乏执行这些监督惩戒或制度相应的措施，对监督检查法官缺乏激励机制以及人身安全保障制度，也就是缺乏保证这些制度得以有效实施的制度保障，因此，不少制度悬挂在墙上无人问津、形同虚设。

2. 缺乏合理的待遇结构。表现在：一是法官政治待遇低。宪法虽然明确规定“一府两院”的政治和法律地位，但两院的政治级别却不明确。长期以来，把两院视同如政府的二层机构的平行单位，这就使得法院公正行使司法权时没有充分的权力保障。由于法院的地位低，法官的地位也随之降低，行政机关领导长期以来一直把法院当作自己的下属机构，把法官当成自己的工作人员随意支配。二是法官的物质生活待遇太低，没有很好的后勤保障。长期以来，法官超负荷的劳动与其劳动所产生的价值相差甚远，以致法官对所从事的职业缺乏荣誉感和自豪感。虽然国家采取了一定的补救措施，如设立法官津贴、从优待警补助等，起到了一定的缓解作用，但一些地方由于财政紧张，相应的补救措施难以切实兑现。在法

10 官待遇上，中国的法官与其他国家法官相比是比较低的。实现司法公正、杜绝腐败，就要保障法官这一群体维持体面的生活水平和生活方式所必备的基本物质条件，这对保证作为法官的尊严和责任感是很重要的。如果法官的医药费、办案经费都捉襟见肘，在现实中就会发生借服务于市场经济的名义“上门揽案”;受利益驱动办理案件影响严肃执法和法院的公正形象，也为腐败提供了条件。

3.在宣传上，有时人们忘记或者忽视司法活动的规律，按照集中的计划经济的思维模式进行宣传，过分强调群众路线，强调法院主动为企业分忧解难，甚至为了表现法院的亲和力，宣传法官上街扫地、修车等便民活动。应当看到，“司法不可能回避与民主的关系，但是，司法与民主得保持距离，不能用民主的原则、方法、民众情绪来代替司法”。“司法民主化不是群众化、运动化;对于司法而言，个体的权利与尊严较之于群众意愿更足珍贵”(注：陈端洪：《司法与民主：中国司法民主化及其批判》。载《中国法学》(京)，1998年第4期，第38页。)法官有可能在达到“亲切”与“随和”的目的的同时失却了职业所必备

11 的“庄重”与“严肃”，使法官混同一般群众，削弱了职业自律意识。

4、社会不良风气的影响，是形成目前现状的另一原因。目前社会上请客送礼、说情风盛行，一些法官面对糖衣炮弹的诱惑缺乏党性，同时，法官面对上级部门、亲戚朋友的各种关系和层层压力，作为“平民化”、“多样化”的法官难以做到秉公执法、铁面无私。法官也是社会上活生生的人，也有个人问题，如亲属、小孩的读书、就业等问题，同样也有许许多多的事情要办，也有求于人，正由于法官的“平民化”、“多样化”现状，自然使其面对神圣的职责不得不打折扣。

三、解决目前法官违法违纪现象的措施

1.以司法自治防司法腐败。司法自治不是司法封闭，而是指司法机关及其司法人员依靠自身拥有的知识、道德和物质资源能够自主地处理司法事务包括案件的处理和司法人员的内部控制。

司法自治，对内部而言就是司法内部的自律机制，其核心内容是，严格而合理的司法官员任免制度使司法官员必须由受过高层次教育从而有高深文化、法律素养的人员担任(严格的执业资格

12 考试)，有强烈的职业荣誉感从而使他们自然远离趋炎附势之恶习(社会对法官良好形象的崇敬、法官能以其良好的素养而公正地回应社会对正义的需求从而导致更殷切的外部期望、法官群体内部的相互熟知与关注以及他们与社会普通生活保持适当的距离)，有稳固的终身或者长期任职保障而使之无后顾之忧，有优越的物质待遇而使之不为五斗米折腰(法官不得减薪);对外部而言，则是司法机关有足够的抗干扰能力，一切外部监督可以到位，但不能越位，即不能代行司法机关的职权，当司法不公现象比较突出时，应当认真思考其真正的原因，寻求治本之策，不能盲目地主张对司法加强外在监督，道理很简单，既然司法会出现不公现象，监督司法的力量很难保证不出现不公现象。

(1)健全司法机关的内部监督机制。除严格执行诉讼法中有关审判监督程序和《法院组织法》、《法官法》等法律中，对司法人员的职责和禁止性规定(如《法官法》列出的“十三个不得”)，以及刑法中有关针对司法犯罪行为的规定外，实行法官与当事人隔离制(法官不得一人单独与当事人接触，或在另一方当事人不在场的情况下，

13 与一方当事人接触);改革现行陪审制，建立专家陪审制;实行违法审判责任追究等等。为强化外部监督，建立一些具体工作制度，如设立法官违法投诉中心、举报中心;设立案件质量评查制;聘请廉政监督员;设立廉政执法监督咨询委员会;实行院长接待日;重点岗位人员轮换制;等等。这些制度与措施的推行，对于防腐倡廉，促进司法公正，可以起一些作用。但要贵在实行，不要虚设。

(2)摆脱外界金权控制。法官违法违纪除了司法体制上的原因外，司法机关与司法人员受制于外来的权力与金钱的控制、影响也是一个重要原因。我们可以要求司法人员在金钱、权力面前“威武不屈，贫贱不移”，但道德的要求不能代替物质的抗力。据1983年11月15日《英国经济学周刊》公布，英国大法官年薪高达59300英镑，而同年首相的年薪却为49000英镑。美国宪法第三条第一项规定：“最高法院和低级法院的法官如忠于职守，得终身任职，在其任职期间得领受酬金，其金额在连续任职期间不得减少。”据统计，美国大法官终身任职以致在任上去世的占一半以上，大法官的年薪高于内阁部长。俄罗斯为了保障法官

14 独立审判只服从法律，改变了法院的财政管理体制，将过去的财政分级管理改为联邦政府一级财政管理。在日本，宪法规定，法官的报酬在任职期内不得减少(见《日本国宪法》第79条)，法官非依宪法程序不得罢免、转职、停职;最高法院院长的薪金等于内阁总理大臣、两院议长;对法官处分，不得给予减薪;即使因财政紧缩，对公务员减薪时，也不得对法官减薪。司法机关的经费短缺，司法人员的待遇菲薄，就不能不受“利益驱动”去自行“创收”，以致卖法换钱，腐败由之丛生。救治之道，在于给司法机关“进补”：一是改变司法经费依附行政机关的体制，实行司法经费由国家财政单列;一是较大幅度增加司法机关的经费和法官的薪金，使司法机关不要靠“创收”来弥补开支，加强司法机关的“硬件”建设;使司法人员不必羡慕社会上的“大款”，而能在社会地位与生活待遇和职业保障上“养尊处优”，提高其对职业的珍惜感、荣誉感与敬业精神。与此相适应，要大大提高法官的权威地位，排除外来权力(政治权力以及金钱权力等等)的干扰。法院、法官既然掌握国家与社会各种纠纷的最终裁判权，又是社会公正、公道的最后一道防线，理

15 应享有令人敬服的权威和信誉。这有赖于司法机关与人员的自律与自重，也要求国家与社会的理解和支持。

2、改善法官队伍人员的产生办法，对法官队伍加强教育和培训，将培训引入考核、任用范畴。一方面是要严格按照《法官法》规定的条件选任法官，进一步规范法官选任程序，统一法官选任标准，从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”，严把“进口关”、“源头关”确保新选任的法官在政治上、业务素质上都达到较高水平，当前进行的全国司法统一考试就是一个较为理想的措施。另一方面是对在职法官系统地、有计划地进行政治、业务、综合知识方面的强化培训，以适应新时期审判业务的需要。随着改革开放的不断深入，各种新类型案件不断出现，如股票、债券案件、知识产权案件等，只有不断丰富和更新知识，才能审理好案件，因此就有必要举办各类定期或不定期的培训班、研讨班，提高专业水平，同时将培训内容引入考核、任用机制，增强干警的业务钻研精神，才能造就一支专家型的审判队伍。另外还要做好出人渠道，对政治、业务能力不强、办事效率低、严重影响法院形象的人

16 员，要调离法院，以确保法官队伍的纯洁性。

第一、要制订落实并完善相应的规范化管理制度，落实目标管理责任制。如制定《自觉接受人大监督的措施》、《目标管理责任制》、《党风廉政建设责任制》、《执法岗位责任制度》、《执法监督公示制度》、《内部监督检查制度》、《纪检监察制度》、《政治业务学习制度》、《诉讼(执行)风险告知制度》等，所制定的制度要具有现实可操作性、实用性，避免原则化、笼统化。通过制度的约束，使之能经常对照检查，随时接受人民群众监督。第二，建立健全立审分离、审执分离的审判管理制度。认真贯彻大民事审判格局的任务和要求，保证案件审理质量。第三，强调案件审理过程的流程管理，制定《案件流程管理办法》。从案件受理到案件审结的各个环节均注明时间，从程序上给予监督，使法官更明确树立程序违法就是错案的意识，逐步克服重实体、轻程序倾向。第四，建立健全错案责任追究制度，增强法官的执业责任心。要实行案件抽查制度，不定期地对各类案件进行抽查、评查，发现优点、找出不足，分别予以表彰和批评。对办错案的要分析原因，分清责任，进行严肃处理，做到从具体措施上保

17 证法官公正廉明、严肃执法，同时也是有效地防止腐败现象滋生蔓延，维护法官良好形象的有效举措，只有这样才能使法官以服从法律为最高天职。第

五、建立健全监督制约机制。党委、人大、政法委应采取有力措施，建立健全监督制约机制，强化纪律监督，实行违法违纪举报制度。一个行之有效的办法是建立“案件跟踪监督制度”。法官审结案件，人民法院在发给判决书的同时，发给双方当事人“意见征求卡”，如发现办案法官有违法违纪行为，当事人可以填卡寄回法院纪检监察部门查处。第

六、制定一套科学的、操作性强的惩戒机制，实行谈话诫免和黄牌警告制度。在保证法官的各种待遇基础上对法官执业标准给予准确的定位，对法官的违法违纪行为给予严厉的惩戒，并对纪检、监察人员给予充分的人身保障和物质激励;对群众反映的法官违法违纪问题，纪检监察人员应给予黄牌警告，责令其改正，以确保法官清正廉洁、秉公执法。

3、加强和完善法官的职业监督。要建立和完善符合法官职业特点的内部监督制约机制，充分发挥诉讼体制本身的监督制约作用。要主动、认真地接受人大及其常委会的监督，积极接受民

18 主监督、舆论监督，把内部监督和外部监督有机结合起来。但是要坚持摒除权力机关对具体案件的监督，要将有关监督侧重于对法官素质、行为的监督，以确保在更高层次上实现审判独立。要继续加大惩治司法腐败的力度，重点查处利用审判权、执行权贪赃枉法的人和事，发现一起，查处一起，进一步纯洁法官队伍。同时要加强对法官“八小时”以外监督，严格约束法官的业外活动。将监督关口前移，“八小时以内”的“工作圈”要管，“八小时以外”的“生活圈”、“社交圈”也要管。法官必须杜绝与公共利益、公共秩序、社会公德和良好习惯相违背的，可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好和行为，应当谨慎出入社交场合，谨慎交友，慎重对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往。要引导法官追求健康向上的生活情趣，养成高尚的道德情操。为了加强对政府和司法机关的监督，必须在进行司法教育整顿中，加强司法人员的法治教育，强化对人民负责的受监督意识。当前还要抓紧制定新闻法，以保障公民和社会组织以及新闻媒体的监督权和言论自由权;同时也约束新闻舆论界，要求他们在法律范围内行使监督权。

管理者与领导者区别范文第4篇

情商与领导力

各位学员，大家好：

今天我讲的题目是《情商与领导力》,这个专题我设计了以下四个方面的内容：

一、情商理论;

二、高情商是卓越领导力的关键;

三、如何运用情商升领导力;

四、学员情商自测(附国际情商测试题一套)。

一、情商理论

(一)情商来源

1、情商这一概念产生于20世纪90年代初期，也就是1990年，美国耶鲁大学心理学家彼得•萨洛韦和纽罕布什大学的约翰•迈耶曾率先提出“情绪智能、情绪商数”的概念。

2、1995年至2002年，美国哈佛大学心理学教授、《纽约时报》专栏作家、情商领导力专家丹尼尔•戈尔曼写成了《情绪智力》、《情商实务》和《最根本的领导力：情商的威力》情商三部曲，戏剧性地使“情商”在全世界“爆发”，“情商”顿时成为人们交谈中的主流词汇。也就是说，戈尔曼教授真正让EQ一词走出了心理学的学术圈，成为家喻户晓的一个新生事物。

3、美国《EQ》月刊创办，它倡导人们：“做EQ测验吧，你会发现一个全新的自己!”。美国EQ协会也迅速成立，它的宣言是“让我们再进化一次吧，成为智慧的上帝!”。《时代周刊》称：“如果不懂EQ，从现在起，我们宣布：你落伍了!”

4、在中国影响逐渐扩大。清华大学吴维库博士著《情商与影响力》，余世维的系列讲座等，也使得人们对情商的关注迅速在国内升温并蔓延。

(二) 3Q 人生：IQ、AQ和EQ

一些研究结果显示，领导力商数可以概括为智商、情商和逆境商，英文分别为IQ、EQ和AQ，合称3Q，它们对成功的贡献率分别是15%，80%和5%。智商使人发现机会，情商使人利用机会，逆境商使人不轻易放弃机会。

智商(IQ)又称智力商数，包括内智力和外智力，内智力包括注意力、记忆力、观察力、理解力、想象力、推理力、思考力、洞察力、内省力、创造力。外智力包括知识、经验、技能。

观察力：观察力是人们对客观事物的观察认知能力，良好的观察力对于领导干部来说是非常重要的，是领导干部发现、培养、选拔和使用人才的前提条件，做为领导干部来说，正确的识别人才，选拔人才、使用人才是一项重要的内容，用人必须知人，知人必先识人，识人就得靠观察，没有对干部的全面客观的观察和了解，不了解干部的个性、优势和劣势，选人和用人都只能是一句空话，即使选用了，也未必是合格的干部，因此说，领导干部拥有了敏锐的观察力，才有可能把真正能干事，肯干事，干成事的干部选上来。

洞察力：洞察力就是透过现象看本质的能力。可以说，一位战略家的第一资质，就是这种敏感的、发现问题的洞察力。有洞察力的领导者有能力迎接挑战、发现机会、战胜各种困难。在观察问题时，他们不会只局限于某个环节，而是从大局出发，从整体上做出判断，所以他们看到的都是“大图画”。比如，在他们的眼中，森林不只是由树木组成的，它还包括各种动物和植物。高屋建瓴就源于卓越的洞察力。比如邓小平的改革开放。

2 意志力：意志力是人格中的重要组成因素，对人的一生有着重大影响。人们要获得成功必须要有意志力作保证。早在2400多年前的孟子，就说过：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能，”这段话，生动地说明了意志力的重要性。要想实现自己的理想，达到自己的目的，需要具有火热的感情、坚强的意志、勇敢顽强的精神，克服前进道路上的一切困难。

容挫力：容忍挫折、忍受挫折的能力。领导干部在日常生活和工作中，随时都会遇到各种各样的挫折，在挫折面前，人们也表现出不同的反映，心理承受差的人面对突如其来的挫折或是后退，或是消极抵抗。只有那些勇于挑战困难，能够审时度势，采取积极态度的人，才会成就大事。

情商(EQ)是一种洞察人生价值、揭示人生目标的悟性，是一种克服内心矛盾冲突、协调人际关系的技巧，是一种生活智慧。

哈佛大学教授、著名心理学家麦克里兰，曾经找了一家全球餐饮公司，把领导者分成高情商和低情商两组进行研究。他的结论是，情商高的一组，有87%的人业绩突出，所领导的分部销售业绩高于指标的15%-20%;而情商低的一组，年终考评很少优秀，所领导的分部销售业绩低于指标的20%。为什么高情商的领导，团队的工作业绩高?因为一个低情商的领导如果受了上级的气，他就会无端向下属发火，下属就会感到委屈，牢骚满腹，工作没有积极性，一级传一级，团队绩效就会差。所以在高压状态下，阳光心态和高情商是使你保持不断进步的基础。

(三)理解情商

1、内容

那么情商究竟包含满了哪些内容呢?戈尔曼针对职场的工作表现，提出了他的工作EQ架构。经过不断的测试和修正，目前戈尔曼的工作EQ内容18小项。这里我们先了解一下。

自我察觉：

(1)意识到自己情绪的变化：解读自己的情绪，体认到情绪的影响。

(2)精确的自我评估：了解自己的优点以及不足之处。

(3)自信：掌控自身的价值及能力。

自我管理：

(4)情绪自制力：能够克制冲动及矛盾的情绪。

(5)坦承：展现出诚实及正直;值得信赖。

(6)适应力：弹性强，可以适应变动的环境或克服障碍。

(7)成就动机：具备提升能力的强烈动机，追求卓越的表现。

(8)冲劲：随时准备采取行动，抓住机会。

人际关系管理：

(9)同理心：感受到其他人的情绪，了解别人的观点，积极关心他人。

(10)团体意识：解读团体中的趋势、决策网络及政治运作。

(11)服务：体认到服务对象的需求，并有能力加以满足。

(12)领导能力：以独到的愿景来引导及激励他人。

(13)影响力：能说服他人接受自己的想法。

(14)发展其它人的能力：透过回馈及教导来提升别人的能力。

(15)引发改变：能激发新的做法。

(16)冲突管理：减少意见相左，协调出共识之能力。

(17)建立联系：培养及维持人脉。

(18)团队能力：与他人合作之能力;懂得团队运作模式。今天我们把它再简化，请大家记住六个字，即情感、表达和调控。我们把它叫做情商的三大要素。

2、情商三大要素

(1)情感。情商不仅涉及情绪，更涉及情感。情绪和情感在很广泛的地方常被用来表述同一类的事物，但情绪和情感是两个不同的概念。情绪常常与人们的生理需要相联系，例如，由于饮食的需求而引起满意或不满意的情绪，由于危险情景引起的恐惧，和搏斗相联系的忿怒等。而情感则是与人们的社会需要相关联的。例如集体感，荣誉感，责任感，羞耻心，求知欲等都是人们在社会生活条件下所形成的高级情感，它们具有社会历史性，有时还可能带有阶级的烙印。但情绪与情感又是相互影响的，情感丰富的人常常能够控制情绪和调节情绪，同时，有时候情绪也会影响一个人的情感，比如一个人的情绪不好时，他的情感就可能变得麻木和僵硬。在特定情况下，情感也可能会对人产生破坏性的作用。如果一个人无法控制自我情感，就可能导致严重后果，情感失控是领导工作的大忌。

(2)表达。人的情感始终是处在一个动态的过程中，不仅表现在个人自身情感会随着时间和环境而变化，而且还表现在人的情感的外在化，即自我表达和对他者的表达。一个人不善于表达自己的情感，往往把各种情感压抑在心里，这有时会很危险。如果总把愤怒、悲伤、委屈等情感压抑在心底，时间久了就可能会造成情感堵塞现象，让自己变得沉默寡言、愤世

5 嫉俗，甚至会让这种心理的情感问题转化为生理的失调，乃至导致某些疾病的发生。积极或消极的影响。所以，这里的表达是一个广义的概念，我们要能理解。

表达能力强是领导干部必须具备的才能之一，表达能力强的干部有如下优势：一是能准确传达上级精神。把上级的精神说的清楚，使大家能明白天下大事，目聪耳明;二是能把自己的意图说明白。让大家知道你要让干什么，怎么办;三是可以说服大家统一思想。把大家团结在自己的周围，劲往一处使，心往一处想，攻无不克，战无不胜，开开心心地把工作完成;四是可以说服上级领导和部门体恤本部门。领导干部的一项重要工作，就是要很好地与上级领导和有关部门沟通，把本部门的优势宣传出去，把本单位的困难反映上去，得到他们的大力支持，帮助自己解决困难。那些整天呆在办公室，不知道交往的领导，他领导的单位永远落后的。

一个表达能力强的领导，总会得到大家的拥护和支持。当然，能说，不是表达能力强的表现。现在的一些领导干部，把说的时间长当成了自己的水平高，能力强。

(3)调控。判断一个人情商高低，不但要看他有多少、多大、什么类型的情绪、情感，看他是否采用适当的方式、程度来表达，还要看他是否能够自主、从容地调控。儒家讲“发乎情，止乎礼”，就是指对情感的表达和调控。古人肯定人的情感的存在，并且也鼓励情感的表达，但在情感的表达过程中要掌握一个度，即不能越过礼仪的规范，由此可以造就活泼和谐的人际关系。

6 今天，为了帮助大家理解，我也把它总结一下：情商是指人对自己的情感、情绪的控制管理能力，和在社会人际关系中的交往、调节能力，简而言之，情商就是情感表达调控的水平。他的三要素是情感、表达和调控。

可以说，情商的高低决定领导力的强弱，高情商是卓越领导力的关键。下面我们来看第二个方面的大问题。

二、高情商是卓越领导力的关键什么是领导力

要弄明白什么是领导力，首先要清楚的是：什么是领导(lead)?领者，带路也;导者，指引，启发也。领导就是带领并引导朝一定方向前进。领导不是职务地位，也不是少数人具有的特权专利，而是一种积极互动的目的明确的动力。通俗地讲，领导就是引导团队成员去实现目标的过程。

所谓领导力，是统领人心的综合能力，是一种特殊的人际影响力，世界上任何人都是影响别人和被别人影响的，影响别人行为的行为，谓之领导，影响别人行为的能力，则谓之 “领导力”。组织中的每一个人都会去影响他人，也要接受他人的影响，因此每个成员都具有潜在的和现实的领导力。

这就是领导力，我们可以把它分为两个层面：一是组织的领导力，即组织作为一个整体，对其他组织和个人的影响力。这个层面的领导力涉及组织的文化、战略及执行力等。二是个体领导力，对于团队来讲，就是团队各级管理者和领导者的领导力。组织领导力的基础是个体的领导力，如 7 何突破和提升领导力，如何由一个领导自己的人成为一个领导他人的人，再成为一个卓越的领导者，是值得我们长期学习的。

1、情商决定领导的追随者的数量

领导科学领域的专家们通过研究认为：那种完全依靠权力为主要力量，并通过权力进行控制、指挥、协调来体现能力的时代已经不复存在。现代社会的领导观，则转而强调情感领导、魅力领导，领导者对其下属的影响力的来源主要不是权力，而是情感，领导者以高尚的情感鼓舞人，激励人，这才是文明时代民主领导的精髓。

追随、追逐、跟随，每个人都需经历这样的过程。追随的过程其实是一个学习、积累、沉淀的过程，只有经历过这样的过程，你才有可能成为明天的领导者。卡耐基说，一个人成功需要三个步骤：为成功的人做事，同成功的人共事，用成功的人办事。先给成功的人当秘书，打下手，接下来跟他一起共事，最后用他为我做事。卡耐基的一个打字员跑到中国注册了一个公司，叫中国卡耐基培训基地，然后卡耐基就被他请来为中国人讲课，这就是用成功人做事。

2、情商影响领导方式的科学程度

高情商的领导者一般遵循科学的领导方式，把领导方式和行为建立在客观现实的基础上而不是个人的主观想法趋向上。科学的领导方式之一就是民主的管理方式，民主主要体现在善于接受别人的合理建议。

3、情商决定领导者应对突发事件的能力

突发事件可被理解为突然发生的事情：第一层的含义是事件发生、发展的速度很快，出乎意料;第二层的含义是事件难以应对，必须采取非常规

8 方法来处理。

作为一个高情商的领导者，要具备很强的逆境承受力和冷静判断力，并能在困难状态冷静判断，从而更好处理各种突发事务。

4、情商决定了领导者的自我更新能力

自我更新不仅仅是指一种对新知识的学习，还包括了对各种新的经验、新的观念的接受，这是避免失败的前提。乐于自省的人是工作、生活中深思熟虑的人，乐于自省是一个人自觉性的表现，能这样做，其进步必然快。古人云：“反己者，触事皆成药石。”一个人只要多反省自己，任何事都可以变成自己的借鉴，就可以不断总结经验教训，提高自己。

那些能力超群、充满自信的成功人士都经历了太多的事情，获得了太多的成功，很少能够有人使他们怀疑自己。遗憾的是，客观规律是一定会有人比你做得更好，“长江后浪推前浪”，整个人类社会就是遵循着这一规律发展到今天的。还有一种规律就是当你感觉成功的时候，失败可能正在开始。在一个竞争不太激烈的环境里，你可以为暂时的成功陶醉一年而无人超越你;但是，在今天这样一个竞争如同战争的时代，你只要陶醉一分钟就可能导致失败。

作为一个领导者除了要懂得不断删除旧我，同时也要促成新我的诞生。自我更新必须主动，毕竟这件事没有人能代劳，一定要自己来做。

三、如何运用情商提升领导力。

(一)坚持学习以高尚人格提升领导力

英国著名的哲学家、思想家培根曾经说过，“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞学使

9 人善辩：凡有所学，皆成性格。”党的十八大报告指出，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。2009年习近平在中央党校春季学期开学典礼上指出：领导干部读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。2012年中央党校秋季学期开学典礼上，他就“领导干部要爱读书读好书善读书”问题作了进一步阐述：对领导干部来说，学习不只是个人的问题，也不是一般性问题，而是关系到党和国家工作的推进、社会主义现代化事业的发展和党的执政地位的巩固问题。习近平同志在2013年中央党校春季学期开学典礼上发表重要讲话并再次强调：在全党大兴学习之风，依靠学习和实践走向未来。

可见，对中国领导干部来说，阅读是必选项，而不仅仅是个人兴趣，且已形成一种常规机制。相关部门每年会研究制定出供领导干部阅读的推荐书目。9月下旬，中央国家机关工委和国家新闻出版广电总局联合公布2013下半年推荐书目，共4类8种图书，包括《大数据时代》、《软实力》、《负担与责任权力的解密》等。

这种推荐书目的机制始于2009年4月，一直延续至今。截至2013上半年，共推荐100多种图书，其中政治类32种、文化类26种、历史类22种、科技类12种、经济类19种。文化书籍数量排第二，这说明中国官员对文化产业的关注度越来越高。

立身以立学为先，立学以读书为本。其实，读书是一种“养心”的过程，书籍能够丰富我们的心灵，扩大我们的感知范围，提升我们的精神境界。作为领导干部，在这样一个快节奏、多变化的时代，每天都可能遭遇到种种变革、风险和冲突，只有拥有高尚的人格，才能提升自身的魅力，

10 才能够成就卓越领导力，才能在履行人民所托付的责任时，更加自信、镇定、从容。

第二，做自己情绪的主人在自我情绪管理中提升情商领导力。能领导情绪，就能领导一切!高情商的人能够控制自己的情绪，而一个情商低的人只能被情绪控制。领导干部一定要善于保持情绪的稳定与乐观，做自己情绪的主人。

1、自我认识

很多人喜欢看曾国藩的传记和家书。毛泽东曾讲过，予于近人独服曾文正公。曾国藩有一晚在家读书，恰好来了一个小偷蹲守在窗外，准备等他睡觉后入室行窃，不料曾国藩一篇古文读了许多遍仍然不能背下来，小偷实在等不及，在外面大声说：这么笨还读书干什么?我都背下来了!然后将文章背诵一遍，扬长而去。说明曾国藩的智商并不是很高，但是曾国藩为什么还能成为“中清第一名臣”呢?有人对于曾国藩做过研究，认为他的成就40%是由于他识人，60%则是因为他懂得“自知”，也就是认识自己。曾国藩作为一介书生，心高气傲在所难免，所以在刚刚入朝为官的时候，傲气凌人，得罪不少人，所以也遇到了很多的波折。在几经波折之后，曾国藩明白，自己的性格过于高傲倔强，所以为了实现自己“报国理想”，就及时改正自己身上的性格缺点，并且在针对太平天国作战的时候，很清楚的了解自己作为书生难以带兵打胜仗。所以就聚拢了一批能征善战的军官。从而更好的通过自知而实现了自己的报国理想。

情绪的本质是情商的基石了解自我是天下最难的事

11 要想利用它，就必须先了解它

2、自我控制

常听一些领导说，每次遇到问题，明知道自己发火不对，但是就是控制不住情绪。而发了火之后又后悔。关于情绪控制，被誉为“总裁情商教练”的张顾严在情绪管控中有十二种方法，介绍两种，供大家参考。第一，注意力转移法。当你准备发火的时候，找别的事物转移注意力。其实这个和我们哄小孩子是一样的，我们通常会在小孩子快哭的时候，拿一些新奇的玩具吸引他的注意力。这在情绪管控中是很有效的一个方法。常备一些调解情绪的幽默小短片或小笑话，以备不时之需。第二，数数法。在准备发火时候，从一数到二十。因为从心理学来讲，人一旦情绪失控，最关键的是爆发前的六秒钟。六秒钟足以影响人的情绪。所以从一数到二十，能够给自己的情绪一个缓冲的时间。当气头一过，该不该发脾气，发脾气的后果如何，自己想想都知道。

3、自我激励

作为领导者，会遇到很多困难和艰辛是无法告诉外人，很多时候很多的困难和痛楚只能一个人承担。而如何在遇到困难遇到挫折时候，能够自我安慰自我激励。是每个领导者都需要学习的。成功和失败其实不在于摔倒多少次，而在于摔倒后是否能够多站起来一次。所以每位领导者都需要学会激励自己。深入逆境时要会左手温暖右手，自己激励自己，通过由内而外的内因去激发改变自己。

(1)确立目标

(一)目标

12 目标定位很重要，目标要具体而高远，要善于运用目标激励。你看《西游记》中的唐僧，目标就非常坚定，什么妖魔鬼怪、美女画皮，什么刀山火海，什么陷阱诡计，都阻挡不了他西去取经，最终修成正果，取得了成功。再看《水浒》中的宋江，最后的失败就缘于他的目标转移，砍掉了“替天行道”的大旗后，一百零八位好汉的下场多么悲惨。

启示：失败在于放弃，成功在于坚持。事业源于目标追求。 (2)摆正心态

心态分积极与消极，积极心态就是信心、希望、积极、乐观。消极心态的是悲观、沮丧、自卑、埋怨。

案例：曼德拉，南非第一位黑人总统，在狱中长达27个春秋，他备受迫害和折磨，但始终豁达乐观、坚贞不屈，终于在南非首次不分种族的大选中获胜。

哈奇先生的故事

2008年北京奥运会唯一外籍火炬手。曾是美国一家知名媒体的电视工作者。35岁时身患绝症，便通过自行车的方式对抗病魔。目前已实现环球骑行4次。如今70岁的哈奇在骑行中国的四年中，一直致力于一些救助事业和倡导绿色环保的低碳生活。他由青藏线进入西藏全程4800公里，成为世界上第一个骑行到珠峰的高龄骑手。

给别人健康首先自己要健康，给别人信心首先自己要有信，给别人希望自己要有希望，这是领导者的魅力所在。

二、学会移情换位在认识他人中提升领导力。

移情就是情感转移，在对方的情感世界中理解他人。是既能分享他人

13 情感，对他人的处境感同身受，又能客观理解、分析他人情感的能力。中国有句古话，“知人者智，自知者明”。领导艺术不仅体现在对自我情绪的了解上，还体现在对他人的理解上。领导者只有真正站在他人的角度，进行换位思考，才能切身感受他人的需求，才能更加容易沟通，取得他人的信任。

移情就是感情移入，换位思考，就是有同理心。在重要的场合一定要学会换位思考，要换位思考先要对人有所了解。我把人分成老人、小孩、年轻人、中年人。

老人的特点是恐惧、唠叨，你和老人互动的原则是欣赏、承认，即欣赏他们的过去，承认他们现存的一点能力。这种谈话方式北京心血管病医生称之为“话疗”?D谈话治疗。老人如果说，我当年如何如何，你只管点头欣赏，国际之间交往还要回顾历史呢，你决不能说，好汉不提当年勇。

年轻人拥有未来，和年轻人互动的原则是，在力所能及的情况下，举手之劳，帮他一下。

和孩子互动的原则是，奶粉加赞美。对待下属也是这样，奶粉加赞美，缔造下属的自信。有一个美国人叫鲍伯?胡佛，是一个著名的飞机试飞员，有一次他驾驶飞机，刚升空到90米，两个发动机突然不转了，他沉着操纵飞机落地。落地后一检查，发现是年轻的机械师给飞机加错了油。大家都挖苦他，你怎么干的!怎么这么吊儿郎当!机械师无地自容，恨不得钻到地下去。这时鲍伯?胡佛过来拍了拍机械师的肩膀，说，没事，我相信你会干得更好，你马上给我换油，我接着飞。从此，这个机械师再也没有犯过错误。

14 启示：人犯错误的时候，自信心受挫，急需别人扶一下。一般人的想法是，他犯了错误了，可把他抓住了，数落他一通，弄得他无地自容，他就对团队开始冷漠。情商高的人善解人意，心地高洁，会给人真诚的理解和慰籍。

换位要到位但不能换错位。见了领导要打招呼，但在一些场合下就不能打招呼，领导怕你看到的地方，你就要装着没看见。

三、做好沟通协调在人际关系管理中提升领导力。

管理学有一个著名的双70%定理，即管理者的70%以上的时间用在了沟通上;可是，管理中的70%以上的障碍都是在沟通中产生的。

所以，作为领导干部要想开展好工作，有所作为，能够得到方方面面的支持和认可，必须处理好各种人际关系。包括与下属的关系、与领导班子成员的关系、与上级领导的关系、与群众的关系。这些关系都会直接影响我们的领导工作效果。应该怎样做呢?

1.对自己要“严”。《论语子路》中，孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。当领导自身端正，作出表率时，不用下命令，大家也就会跟着行动起来;相反，如果领导者自身不端正，而要求别人端正，那未，纵然三令五申，大家也不会服从的。所以，领导干部必须严格要求自己，让大家心服。

2.对群众要“谦”。古人云：“谦受益、满招损”。谦虚是中华民族的传统美德。谦虚不仅能促使人进步，而且更有助于人际交往。

实践表明，一个人不管地位有多高，权利有多大，都要谦虚待人，这样才不会让人觉得高高在上、不可一世，才会拉近与群众的距离。切不可因

15 官运亨通就忘乎所以，甚至欺压群众。要知道，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。明白了这个道理，我们的领导干部自然会虚怀若谷，广结人缘。

3.对下属要“宽”。

宽容不仅需要“海量”，更是一种修养促成的智慧，事实上只有那胸襟开阔的人才会自然而然地运用宽容;反之，长老若搬去椅子对小和尚“杀一儆百”也没什么说不过的，小和尚可能从此收敛但绝不会真正反省也就没以后的故事。同样，老师对学生的恶作剧通常是大发雷霆继而是狠狠批评，但也因为方式太“通常”了，就很难取得“不通常”的效果。其实这都涉及到一个问题即管理，所谓管理说到底就是理顺人与人的对应关系，使管理者与被管理者之间达到和谐的统一，真正上档次的管理是一门艺术。

4.对上级要“坦”。领导干部不仅要处理好与群众、与下属的关系，而且还要能够处理好与上级领导的关系。要与上级领导建立良好的人际关系，必须以“坦诚”为基础。这也是一种尊重，只有尊重上级领导，才能引起对方的重视并取得信任。

四、情商自测结语：

以上从情商与领导力的内涵、高情商是卓越领导力的关键以及如何运用情商提升领导力。高情商成就智慧人生。但愿今天能够给大家带来一点启示，谢谢大家。

16 附：情商EQ测试(国际标准)：

这是一组欧洲流行的测试题,共33题，测试时间25分钟，最大EQ为174分。如果你已经准备就绪，请开始计时。第1~9题：请从下面的问题中，选择一个和自己最切合的答案。

第1~9题：请如实选答下列问题，将答案填入右边横线处。 1.我有能力克服各种困难： A、是的 B、不一定 C、不是的

2.如果我能到一个新的环境，我要把生活安排得： A、和从前相仿 B、不一定 C、和从前不一样 3.一生中，我觉得自已能达到我所预想的目标： A、是的 B、不一定 C、不是的

4.不知为什么，有些人总是回避或冷淡我： A、不是的 B、不一定 C、是的

5.在大街上，我常常避开我不愿打招呼的人： A、从未如此 B、偶尔如此 C、有时如此

6.当我集中精力工作时，假使有人在旁边高谈阔论：

A、我仍能专心工作 B、介于A、C之间 C、我不能专心且感到愤怒 7.我不论到什么地方，都能清楚地辨别方向： A、是的 B、不一定 C、不是的 8.我热爱所学的专业和所从事的工作： A、是的 B、不一定 C、不是的 9.气候的变化不会影响我的情绪：

17 A、是的 B、介于A、C之间 C、不是的

第10~16题：请如实选答下列问题，将答案填入右边横线处。 10.我从不因流言蜚语而生气： A、是的 B、介于A、C之间 C、不是的 11.我善于控制自己的面部表情： A、是的 B、不太确定 C、不是的 12.在就寝时，我常常：

A、极易入睡 B、介于A、C之间 C、不易入睡

13.有人侵扰我时，我： A、不露声色 B、介于A、C之间 C、大声抗议，以泄己愤

14.在和人争辨或工作出现失误后，我常常感到震颤，精疲力竭，而不能继续安心工作：

A、不是的 B、介于A、C之间 C、是的 15.我常常被一些无谓的小事困扰： A、不是的 B、介于A、C之间 C、是的

16.我宁愿住在僻静的郊区，也不愿住在嘈杂的市区： A、不是的 B、不太确定 C、是的

第17~25题：在下面问题中，每一题请选择一个和自己最切合的答案。 17.我被朋友、同事起过绰号、挖苦过： A、从来没有 B、偶尔有过 C、这是常有的事 18.有一种食物使我吃后呕吐： A、没有 B、记不清 C、有

18 19.除去看见的世界外，我的心中没有另外的世界： A、没有 B、记不清 C、有

20.我会想到若干年后有什么使自己极为不安的事： A、从来没有想过 B、偶尔想到过 C、经常想到

21.我常常觉得自己的家庭对自己不好，但是我又确切地知道他们的确对我好：

A、否 B、说不清楚 C、是

22.每天我一回家就立刻把门关上： A、否 B、不清楚 C、是

23.我坐在小房间里把门关上，但我仍觉得心里不安： A、否 B、偶尔是 C、是

24.当一件事需要我作决定时，我常觉得很难： A、否 B、偶尔是 C、是

25.我常常用抛硬币、翻纸、抽签之类的游戏来预测凶吉： A、否 B、偶尔是 C、是

第26~29题：下面各题，请按实际情况如实回答，仅须回答“是”或“否”即可，在你选择的答案下打“√”。

26.为了工作我早出晚归，早晨起床我常常感到疲惫不堪：是________ 否________ 27.在某种心境下,我会因为困惑陷入空想,将工作搁置下来: 是________ 否________ 28.我的神经脆弱,稍有刺激就会使我战栗:是________ 否________

19 29.睡梦中,我常常被噩梦惊醒：是________ 否________ 第30~33题：本组测试共4题，每题有5种答案，请选择与自己最切合的答案，在你选择的答案下打“√”。

答案标准如下：

从不(1)几乎不(2)一半时间(3)大多数时间(4)总是(5) 30.工作中我愿意挑战艰巨的任务。 1 2 3 4 5 31.我常发现别人好的意愿。 1 2 3 4 5 32.能听取不同的意见，包括对自己的批评。 1 2 3 4 5 33.我时常勉励自己，对未来充满希望。 1 2 3 4 5 计分时请按照记分标准，先算出各部分得分，最后将几部分得分相加，得到的那一分值即为你的最终得分。

第1~9题，每回答一个A得6分，回答一个B得3分，回答一个C得0分。计____分。第10~16题，每回答一个A得5分，回答一个B得2分，回答一个C得0分。计___分。

第17~25题，每回答一个A得5分，回答一个B得2分，回答一个C得0分。计___分。

第26~29题，每回答一个“是”得0分，回答一个“否”得5分。计______分。

第30~33题，从左至右分数分别为1分、2分、3分、4分、5分。计______分。

管理者与领导者区别范文第5篇

从历史发展上来看，创业投资概念起源于15世纪。当时英国等国家的一些富商纷纷投资于开拓与发现新殖民地和商业机会的远洋探险，首次出现“venture capital”这个词。19世纪，美国一些商人投资于油田开发、铁路建设等创业企业，“venture capital”一词广为流传。而risk capital则是随着股票市场和期货市场的发展，在各种投资工具层出不穷的基础上发展起来的。

因而国外学术界倾向于将创业投资与风险投资加以严格区分：“创业投资” ( venture capital)特指投资于创业企业的资本形态，与“非创业投资” (non- venture capital)即投资于相对成熟企业的资本形态相对应;“风险投资”(risk capital)则泛指所有未做留置或抵押担保的投资形态，与“安全投资”(security capital)即已做留置或抵押担保的资本形态相对应。

风险投资也叫“创业投资”,一般指对高新技术产业的投资。作为成熟市场以外的、投资风险极大的投资领域,其资本来源于金融资本、个人资本、公司资本以及养老保险基金和医疗保险基金。就各国实践来看, 风险投资大多采取投资基金的方式运作。

风险投资具有与一般投资不同的特点,表现在：

1)高风险性。风险投资的对象主要是刚刚起步或还没有起步的中小型高新技术企业,企业规模小,没有固定资产或资金作为抵押或担保。由于投资目标常常是“ 种子”技术或是一种构想创意,而它们处于起步设计阶段,尚未经过市场检验, 能否转化为现实生产力,有许多不确定因素。因此,高风险性是风险投资的本质特征。

2)高收益性。风险投资是一种前瞻性投资战略,预期企业的高成长、高增值是其投资的内在动因。一旦投资成功,将会带来十倍甚至百倍的投资回报。高风险、高收益在风险投资过程中充分体现出来。

3)低流动性。风险资本在高新技术企业创立初期就投入 ,当企业发展成熟后, 才可以通过资本市场将股权变现,获取回报,继而进行新一轮的投资运作。因此投资期较长,通常为4～8年。另外,在风险资本最后退出时,若出口不畅,撤资将十分困难, 导致风险投资流动性降低。

从本质上来讲, 风险投资是高新技术产业在投入资本并进行有效使用过程中的一个支持系统,它加速了高新技术成果的转化,壮大了高新技术产业, 催化了知识经济的蓬勃发展,这是它最主要的作用。当然,对于整个国家经济而言, 风险投资在推动企业技术创新,促进产业机构的调整、改变社会就业结构、扩大个人投资的选择渠道、加强资本市场的深度等方面都有重要的意义。

先说私募股权投资吧：

股份公司可以直接发行股票,和是否上市无关.不过上市公司发行的股票流动性较好相对风险较低,比较受投资者欢迎,所以融资数量较多;未上市的股份公司发行的股票融资数量较低.

股权融资按融资的渠道来划分，主要有两大类，公开市场发售和私募发售。所谓公开市场发售就是通过股票市场向公众投资者发行企业的股票来募集资金，包括我们常说的企业的上市、上市企业的增发和配股都是利用公开市场进行股权融资的具体形式。所谓私募发售，是指企业自行寻找特定的投资人，吸引其通过增资入股企业的融资方式。

因为绝大多数股票市场对于申请发行股票的企业都有一定的条件要求，例如我国对公司上市除了要求连续3年赢利之外，还要企业有5000万的资产规模，因此对大多数中小企业来说，较难达到上市发行股票的门槛，私募成为民营中小企业进行股权融资的主要方式。投资于这种私募股权就叫私募股权投资。

再说风险投资：

所谓风险投资，是指把资金投向蕴藏着较大失败危险的高新技术开发领域，以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。风险投资是在市场经济体制下支持科技成果转化的一种重要手段，其实质是通过投资于一个高风险、高回报的项目群，将其中成功的项目进行出售或上市，实现所有者权益的变现，这时不仅能弥补失败项目的损失，而且还可使投资者获得高额回报。我们通常所说的风险投资，是专指那些与高新技术产业化相联系的投资活动，即高科技风险投资的简称。

再说创业投资：

创业投资的英文是“Venture capital"，在我国亦译为“风险投资”。华尔街电讯(wswire.com)认为, 创业投资(venture capital investment)是以权益资本(equity capital)的方式存在的一种私募股权投资(private equity investment)形式。从体现“支持创业”的投资取向考虑，《创业投资企业管理暂行办法》将“创业投资”界定为“指向创业企业进行股权投资，以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后主要通过股权转让获得资本增值收益的投资方式”。

这样应该比较清楚了。。。：)

广义的风险投资泛指一切具有高风险、高潜在收益的投资;狭义的风险投资是指以高新技术为基础，生产与经营技术密集型产品的投资。

创业投资，一般也称为直接或私人资本投资是将资金从机构或个人投资者手中筹集起来，用于投资在新成立或发展中的公司。

广义投资银行：指任何经营华尔街金融业务的金融机构，业务包括证券、国

际海上保险以及不动产投资等几乎全部金融活动。较广义投资银行：指经营全部资本市场业务的金融机构，业务包括证券承销与经纪、企业融资、兼并收购、咨询服务等。狭义投资银行：仅限于从事一级市场证券承销和资本筹措、二级市场证券交易和经纪业务的金融机构。

常州市委书记范燕青：发展创业投资和风险投资前途无量

创业投资作为科技创新投融资体系中的关键环节，在产业发展中正扮演着越来越重要的角色。

作为正处在创业投资高速发展初期的常州，如何吸引社会各类资本参与创业投资、风险投资?如何将我市的民营资本、境内外创投资本和常州的新兴产业有机结合?已进入创投领域里的企业以及有关部门、各级各类开发区在推进创投发展过程中又有哪些富有创意的想法与建议?2月9日下午，市委书记范燕青与我市20多位企业家、部门负责人济济一堂共商常州创投、风投发展大计。

“闻鼙鼓而思良将，加快发展常州的创投和风投事业需要领军人物，需要有敢打先锋的人。今天在座的企业已走在了全市创投、风投领域的前面，思想认识也走在了前面，请大家畅所欲言。”范燕青亲切的话语，深深地感染了在场的每一个人，也拉近了彼此之间的距离。

“1999年我们就成立了风险投资公司，从目前情况看，常州今后肯定会有越来越多的公司争取上市，对创投和风投的需求也越来越迫切，因此常州的创投发展空间非常广阔，现在制肘我们发展的关键问题是人才的缺乏，市委和市政府应在人才引进方面加大力度。”新城集团王振华说。

常州民生融资担保有限公司是全市首家融资担保公司，成立于1999年7月，截至目前共向全市中小企业提供担保贷款余额达11亿余元，一些中小企业在其帮助下不断做大做强。该公司监事长陆平中说，“抓好创投发展是常州实现跨越发展的一个现实选择，希望政府支持创投、风投发展的引导基金等政策早点到位，同时要加大该领域的人才引进。”

常州鼎蓝创投负责人在发言时说，鼎蓝创投在国内较早提出了“保姆式”创投理念，目前公司创投资金主要集中于化工产业，进行长线投资，在投资过程中集聚资源，做长产业链，形成1+1>2的效果。

近两个小时中，已进入创投、风投领域的我市企业家和市发改委、科技局、常州高新区、武进高新区、常州投资集团等部门负责人结合各自实际畅谈了对发展我市创投、风投的建议和将要采取的措施。

市委书记范燕青在认真听取了大家的发言后说，从大家的发言中能感受到方方面面对创业投资、风险投资的认识越来越清晰，办法越来越有效。他指出，创业投资加快发展，前途无量;风险投资加紧探索，至关重要。他说，虽然，目前创投和风投占全市经济总量的比例还很小，但我们要看到发展创投和风投对提升常州未来经济发展的长远作用，要看到创投、风投如同“铀”，量积累到一定程度，就会发生质的裂变。

范燕青强调，发展创投和风投首先要认清发展的方位，转变思想观念。“十一五”期间要推进常州经济和社会又好又快地发展，就要不断提升产业层次，调整产业结构，整合境内外的各种资源。在具体工作中一要靠招商引资，引进先进的制造业和服务业大项目，二要靠全面创新，通过引进创投和风投，加快科技成果转化，调高调优全市的产业层次，转变经济增长方式。

其次要从小到大，从少到多。范燕青希望全市能有更多的民营企业家参与到创业投资和风险投资这个舞台上来。因为，这是一个全新的事业，是一个一般人目前难以理解难以进入的事业，各级政府部门要鼓励越来越多的民营企业进一步创新理念，一步一步有序推进，通过建立良好的运行机制，推动全市创业投资和风险投资发展。

三是要做好政策引导，着力扶持。各级政府部门要不断深化认识，创投、风投企业就是生产企业，是高新技术企业，是先进生产力，是先进生产关系，要加大包括引导基金、税收、工商登记、法律等各方面的支持力度。同时更要在项目上进行支持，通过建立项目库，让创投、风投有更多的选择余地。

四是要探索机制，长期推进。创投、风投的产品是智力产品，对业务的综合性要求非常高。对政策、法律、法规、诚信度非常敏感，政府有关部门要加快制定包括奖励机制、投入退出机制、风险分担机制、信息提供对称机制等各种机制，在常州形成创投、风投企业发展的良好土壤、氛围、机制和环境，吸引更多的民营企业家自愿投身到创投风投领域。

五是要突破重点，积极主动。要突破人才的来源，以更加优惠的政策，引进这一领域的领军人才;要突破资本来源，各级政府部门要加快设立引导资金;各级领导和企业家还要突破思想观念，突破发展氛围，宽容失败，鼓励成功。

范燕青最后强调，发展创业投资和风险投资是发展高新技术产业，加快推进创新型城市建设的重点工作之一，也是促进产学研结合和高新技术成果产业化的“金钥匙”，希望大家一起努力，推动常州创投、风投事业迈上新的发展平台。