工程基础管理制度（精选6篇）

工程基础管理制度 第1篇

1、目标管理

我们对工程和各个分部工程进行目标分解,以加强施工过程中的质量控制,从而顺利实现工程的质量目标。

2、过程质量预控

(1)项目开工之初,编制项目策划、创优计划、质量检验计划等。

(2)加强对图纸、规范的学习:项目将应定期组织技术人员、现场施工管理人员以及倪的主要有关人员进行图纸和规范的学习,做到熟悉图纸和规范要求,严格按图纸和规范施工。同时也给图纸多把一道关,在学习过程中对图存在的总是及时找出,并将信息及时找出,并将信息及时反馈给设计院。

(3)施工前编制施工组织设计、专项工程方案、措施交底用以指导工程的施工,应体现施组战略的指导性、方案战役的部署性、交底战斗的可操作性,做到三者互相对应、相互衔接、层次清楚、严谨全面,符合规范,使之真正成为施工中可以遵循依靠的指导文件。

(4)做好培训和交底,增强全体员工的质量意识是创优内的首要措施,项目将定期组织质量讲评会,同时组织到创优内外交困部单位进行观摩和学习,并邀请上级质量主管领导和专家进行集中培训和现场指导。对分各班组长及主要施工人员,按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训。

(5)严格材料供应商的选择,加强材料进厂检验:施工阶段采用等均将采用全方位、多角度的`选择方式,以产品质量优良、材料价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。材料、半成品及成品进场要按规范、图纸和施工要求严格检验,不合格的立即退货。

3、加强过程控制

以下为过程质量执行程序流程图:

不合格不合格不合格不合格

4、实行挂牌制度:技术交底挂牌;施工部位挂牌;操作管理制度挂牌;半成品、成品挂牌等。

5、实行质量例会制度、质量会诊制度,加强对质量通病的控制。

定期由质量总监主持,由项目经理部及施工现场管理人员和技术人员参加,总结前期项目施工的质量情况、质量体系运行情况,共同商讨解决质量总是应采取的措施,特别是质量通病的解决方法和预控措施,最后由质量总监以《月度质量管理情况简报》的形式发至基础上经理部有着领导、各部门,简报中对质量好的要给予表扬,需整改的部位注明整改日期。

对于施工中出现的质量总是我们将采用会诊制度与奖惩制度相结合的方式彻底解决。会诊制度流程图如下:

6、加强对成品的保护的管理

由于各工种交叉频繁,对于成品和半成品,容易出现二次污染、损坏和丢失,影响工程进展,增加额外费用。我们将要制定成品(半成品)保护的主要措施,并设专人负责成品保护工作。

在施工过程中对易受污染、破坏的成品和半成品要进行标识和防护,由专门负责人经常巡视检查,发现现有保护措施损坏的,要及时恢复。

工序交接检要采用书面形式由双方签字认可,由下道工序作业人员和成品保护负责人同时签字确认,并保存工序交接书面材料,下道工序作业人员对防止成品的污染、损坏或丢失负直接责任,成品保护专人对成品保护负监督、检查责任。

(7)奖罚制度

我们在工程施工中将实行奖惩公开制,制定详细、切合实际的奖罚制度和细则,贯穿工程施工的全过程。由项目质量总监负责组织有关管理人员对在施作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励,对未达到质量要求和整改不认真的班组进行处罚。

工程基础管理制度 第2篇

近年来，公司设备管理以开展设备评级升级活动为抓手，全面推进TPM管理，强化设备点巡检工作，重点整治设备现场的脏、乱、差以及设备的跑、冒、滴、漏，查找和清除设备“六源”（污染源、故障源、缺陷源、浪费源、安全隐患源、清扫困难源），提升了公司设备技术状况和关键重点机房（机台）的现场管理水平，加大设备工程维修统管力度，维修费用大幅下降，设备工程管理工作步入良性循环轨道。但对标设备管理先进企业，我们还有一定差距，特别是设备工程基础管理方面差距还比较大，主要表面在以下几个方面。

一、设备综合管理与技术经济指标方面

随着公司劳动用工制度的改革，设备综合管理岗位人员逐步离岗，无人员补充，设备综合方面的一些基础数据无人收集与统计，反映设备管理成效的一些技术经济指标如设备新度系数、设备完好率、主要设备可动率、主要设备利用率、设备维修费用率、设备事故（故障）损失、万元产值维修费用率等无法统计与计算，关键重点设备台帐没有及时更新，事故（故障）台帐缺失。

二、设备技术档案方面

设备技术档案（如出厂技术资料、安装维修改造资料及验收报告、检验检测资料及报告）很不完善，主要原因是采购单位与安装维修改造单位没有顺利移交、即使移交也无专人保管或交档案室了事，给设备操作使用、维修改造带来相当多的“麻烦”。

三、设备点、巡检方面

公司历来非常重视设备点、巡检工作，设备工程部组织专业技术人员制订了公司关键重点设备点巡检基准表，单位在使用基准表时不针对本单位设备的实际情况直接使用表格，造成一些参数与设备不相符，出现“低级错误”，另外，点巡检“走过场”的情况比较多，超前、滞后计录或凭想像记录的情况也不少，失去了点巡检的作用。

四、特种设备管理方面

特种设备管理没有严格落实“三落实、两有证”的要求，主要表现在没有落实特种设备安全管理人员，即使指定了人员但未培训，未取得相应的资质证书；部分压力容器和压力管道无使用登记证。

五、备件管理方面

近来，各单位备件计划的准确性有所提高，但急件计划还偏多；备件供应质量与及时性有所改善，但还有提高空间；单位备件库存资源共享性较差，不方便查阅；库存量偏高，闲置积压备件较多。

六、固定资管理方面

公司有专用的固定资产管理系统，但由二级核算改为一级核算后，系统存在一些问题，如工程项目、建筑物的面积等信息丢失，另外，入帐时间也发生错误。

公司要求A、B公司之间不能内部调拨，确实要调拨需A、B公司做出售与新增（即拨付单位出售、请拨单位新增），牵涉发票问题，部门无法解决。

七、工程项目管理方面

一是“三边”工程多，导致工程质量、费用控制难度大，超预算项目较多。二是工程项目施工过程控制还没管理到位，过程资料收集不全。三是验收、结算不及时，导致在建工程量，不能及时转固，影响折旧、摊销，不能真实反映公司当期成本情况。

八、土建维修管理方面

土建维修主要存在两方面问题，一方面审批手续不全，部分单位没有按公司相关制度办事，甚至擅自安排外包队进场施工现象尚未完全杜绝。另一方面一些较大维修项目没有开展方案认证，精细化管理不到位，存在施工风险，费用不能做到经济实惠。

九、工程维修基础台账方面

工程维修基础管理工作非常薄弱，项目级维修台账缺失，工程验收资料、技术资料存放在各单位，没及时归档，易造成丢失。

设备工程部

桥梁基础工程施工管理 第3篇

1 施工准备

1)根据地层、地质、水文情况、结构形式及现场环境状况，制定施工方案，编制施工组织计划，做出单项开工报告，报监理工程师审批。对于施工图纸、设计意图要认真阅读、领会，并与现场情况进行核对，必要时进行补充调查，对基底高程、基础尺寸、桩位坐标、工程数量进行复核计算。认真进行施工放样测量，控制基础桩位中心、平面位置和高程，同时放出相邻几个墩台基础，对其相对位置和坐标进行复核，确保准确无误。

2)严格控制分包，如主包单位确因特殊工种、工艺等需要选择分包队伍时，必须事先提出申请，经监理工程师审查认可后方可进场承担施工任务。严格控制施工单位的组织者、管理者的资质与管理水平，认真考察操作者、检验者的素质和能力，以及应用施工工艺或新技术、新工艺、新材料的情况，对于一些专业性强的特殊工种，如吊装、焊接、试验、爆破、潜水等人员要持有相应专门机构颁发的上岗资格证书。

3)机械的数量必须满足项目使用要求，设备完好状况必须得到保障，在项目正常施工生产期间，不能有因机械不能满足生产使用要求或是不能正常运转而影响施工质量的情况出现。而工程所需的一切材料、设备均应从采购、加工制造、运输、装卸、进场存放、使用等方面进行系统的监督与控制。承包人要对原材料的质量按规定的频率进行自检，监理试验工程师要进行抽检，经检验不合格的材料不得用于桥梁基础工程，从而保证项目所使用的材料达到优质的要求。

4)建立工程质量保证体系，制定完善的安全技术措施，进行安全技术交底。项目部集中进行各部分工艺、方案的讨论修正，并让各部位负责人整理出一份完善的各部位质量目标控制书以及可能出现的质量问题处理方案操作书，最后再召集各施工操作班组的负责人进行技术性的指导交底会，培训他们的质量目标意识，以此保证施工质量达到各部位各班组的质量目标。

2 施工方法

桥梁基础因其形式和所处环境、地质、水文条件、桥梁结构体系、环保要求及施工条件等因素不同要选用不同的施工方法。公路桥梁由于其结构形式多种多样，所处位置的地形、地质、水文情况千差万别，因此其基础的形式也种类繁多。桥梁的常用基础形式有明挖重力式扩大地基、钢筋混凝土条形基础、桩基础、沉井基础、地下连续墙基础、组合式基础等，其中扩大基础、桩基础、组合式基础应用最为广泛。

1)扩大基础是将基础底板设在直接承载地基上，来自上部结构的荷载通过基础底板直接传递给承载地基。其施工方法通常是采用明挖的方式进行，主要内容包括基础的定位放样、基坑开挖、基坑排水、基底处理以及砌筑(浇筑)基础结构物等。

2)桩及管柱基础当地基浅层土质较差，持力土层埋藏较深，需要采用深基础才能满足结构物对地基强度、变形和稳定性要求时，可采用桩基础。基桩按材料分类有木桩、钢筋混凝土桩、预应力混凝土桩与钢桩，桥梁基础中用的较多的是钢筋混凝土桩和预应力混凝土桩;按制作方法分为预制桩和钻(挖)孔灌注桩;按施工方法分为锤击沉桩、振动沉桩、射水沉桩、静力压桩、就地灌注桩与钻孔埋置桩等，前四种又统称沉入桩。应根据地质条件、设计荷载、施工设备、工期限制及对附近建筑物产生的影响来选择桩基的施工方法。

3)沉井基础由开口的井筒构成的地下承重结构物，一般为深基础，适用于持力层较深或河床冲刷严重等水文地质条件，具有很高的承载力和抗震性能。这种基础系由井筒、封底混凝土和顶盖等组成，其平面形状可以是圆形、矩形或圆端形，立面多为垂直边，井孔为单孔或多孔，井壁为钢筋、木筋或竹筋混凝土，甚至由刚壳中填充混凝土等建成。若为陆地基础，它在地表建造，由取土井排土以减少刃脚土的阻力，一般借自重下沉;若为水中基础，可用筑岛法，或浮运法建造。在下沉过程中，如侧摩阻力过大，可采用高压射水法、泥浆套法或井壁后压气法等加速下沉。

4)地下连续墙基础连续墙的建造是通过专门的挖掘机泥浆护壁法挖成长条形深槽，再下钢筋笼和灌注水下混凝土，形成单元墙段，它们相互连接而成连续墙，其厚度一般为0.3～2.0m，随深度而异，最大深度已达100m。用槽壁法施工筑成的地下连续墙作为土中支撑单元的桥梁基础，它的形式大致可分为两种：一种是采用分散的板墙，平面上根据墩台外形和荷载状态将它们排列成适当形式，墙顶接筑钢筋混凝土承台;另一种是用板墙围成闭合结构，其平面呈四边形或多边形，墙顶接筑钢筋混凝土盖板。后者在大型桥基中使用较多，与其它形式的深基相比，它的用材省，施工速度快，而且具有较大的刚度，目前是发展较快的一种新型基础。

5)锁口钢管桩基础由锁口相连的管柱围成的闭合式管柱基础。锁口缝隙灌以水泥沙浆，使管柱围墙形成整体，管内充混凝土，围墙内可填以沙石、混凝土或部分填充混凝土，必要时顶部可连接钢筋混凝土承台。

在施工过程中，各专项技术管理人员必须进行无定时的频繁的跟踪管理方式，在施工现场对具体施工过程及人员进行督促和指导，充分保证目标控制书的具体实施。

3 施工验收

制定完善的质量验收制度和标准规范，对可能出现的质量问题制定相应的处理意见。在工程收尾过程中，由主管部门、施工单位和监理共同参与验收，进行实地测量，由专业检测技术人员对照图纸逐一进行专业的实验检测、确认，若存在问题则分主次分轻重等级按相应处理方案解决。

总之，桥梁基础工程的施工管理，要运用科学的思想、组织、方法和手段，对人、设备、材料、工艺、资金等生产要素，进行有计划的组织、控制、协调，从而保证桥梁基础工程预定目标的实现。

参考文献

[1]吕玉梅, 李世波, 屈彦玲.冻土地区桥梁基础施工[J].山西建筑, 2007, (23) .

工程基础管理制度 第4篇

关键词：房屋建筑 质量管理 有效措施

一、发展趋势

工程质量控制是一项复杂的系统工程，传统的以工程规范检验为主的“后验”式质量控制管理模式，很难适应现代工程施工的复杂性与动态性。建筑工程项目位置固定，是呈多面体行分布的一种人工构筑物，且形体庞大、复杂多样，材料品种众多，数量巨大，整体难分，不能移动。由此导致建筑工程施工的流动性、单体性而又具有很强的综合性，生产周期长，易受气候影响和外界干扰等特点。因而施工项目的质量比一般工业产品的质量更难以控制。

二、常见质量问题及原因分析

2.1施工质量的构成与影响因素

基础工程的质量包括设计质量、施工质量和检验质量，工程实施的各个阶段和环节都对工程质量发生影响和作用，但工程的施工质量是一个重要环节。影响施工质量的因素有偶然性因素和异常性因素，前者是指由于随机性因素造成材料、材质、施工等微小差别而产生的质量波动，但在正常情况下这种波动影响不大，在各工序的控制之中。后者是指那些凭借一定手段或经验完全可以发现与消除的因素。如原材料材质不合格，尺寸超过允许偏差，施工工艺编制不合理，操作者不按技术规程或施工程序施工，作业环境不符合工艺要求，施工设备、检测器具不符合规范要求等，都是影响工程质量的异常性因素。异常性因素对工程质量的影响比较大，对工程质量的稳定性有明显干扰。因此必须正确地认识、分析它们，并制定措施实施人为控制，消除这些因素。异常性因素的构成很复杂，可概括为以下5 个方面：人的因素；材料、构件、配件的因素；施工机具的因素；施工工艺的因素；工作环境的因素。

2.2基坑、基槽的开挖

(1)挖土出现边坡塌方。其主要原因是放坡不够;未采取有效降、排水措施，使土层受水后降低内康力而失稳;边坡顶部堆载过大或受振动影响，使土体失稳;开挖方法不当等。

(2)基坑(槽)受冻，破坏持力层土质。基主要原因是坑(槽)暴露未做保温覆盖，基础施工完未及时回填。

(3)基坑(槽)超挖基土。其主要原因是底标高未控制好，运输机具直接进入持力层，扰动基土。

(4)填土出现软塑状态的橡皮土。其主要原因是回填的土料含水率过大或在含水量过大的原状土上回填，在夯(压)时表面土层水份散发结硬，而下面土的水份难以散发，形成软塑状态的橡皮土。

(5)回填土密实度达不到设计要求。其主要原因是土质不好，含水量过大或过小，填土虚铺厚度过大、夯〔压)遍数不够或夯(压)机具能量不够。

(6)回填土将基础、墙体挤动变形。其主要原因是单侧回填，使基础、墙体受到较大的侧压力;墙体两侧回填土的设计标高相差较大;靠基础墙的一侧堆荷过大或行走重型机械，形成单侧压力。

2.3 干作业成孔灌注桩

(1)孔底虚土过厚，超过规范端承桩≤50mm,摩擦端承或端承摩擦桩≤100mm,摩擦桩≤300mm的规定。其主要原因有:

①在松散填土或含大量杂物的土层、以及淤泥松散砂石夹层中成孔，土体易塌落;

②钻杆不直，钻进进晃动，加大桩孔，提钻时漏土;

③孔口积土未清理而回落，孔口未盖好或孔口土被扰动掉落；

④放混凝土漏斗或钢筋笼时，孔口或孔壁被碰掉人;

⑤浇混凝土前.土被水冲刷成或孔璧长时间暴露.水份蒸发.孔壁土塌落。

(2)混凝土桩身有蜂窝、空洞、夹土等缺陷。其主要原因有:

①混凝土浇灌时振捣不实，产生蜂窝、空洞;

②在浇部分混凝土后才放钢筋笼，碰掉孔壁，使土掉入孔内，再浇棍凝土后.造成桩身夹土;

③混凝土配合比不当，原标材料质量有问题.计量不准确造成桩身强度低。

三、基础工程施工质量控制

3.1质量、安全与生产的关系

质量、安全与生产(施工)构成三位一体的关系。质量管理、安全管理和生产管理构成了“工程产品”形成过程中重要的管理体系，内容上三者有很多相互包容的成分，在管理方法上它们有很多共通性。例如，在ISO9000 规定的质量体系中，有不少包含或涉及安全的问题；ISO9004 要求，为了提高产品的安全性，减少质量责任，应识别和重视产品质量的安全问题，力求使质量责任风险降到最低程度，减少质量责任事故。因此，施工现场基础工程质量的控制。

3.2施工现场基础工程质量控制的过程

建筑工程项目是由分项工程、分部工程和单位工程所组成的。工程项目建设则是通过一道道工序来完成的。显而易见，质量控制是从工序质量到分项工程质量，分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程。

3.3 现场质量检查控制

（1） 开工前检查

目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。工程实施计划和施工方案是否确定；工程的质量控制指标及检查频率和方法是否明确；材料、机械、设备、劳力及现场管控人员是否落实到位；检测仪器是否备齐并可靠有效；提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料是否到位等。

（2） 工序交接检查与工序检查

工序交接检查应建立制度化控制，坚持实施。对于关键工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查，以确保工序合格，使下道工序能顺利展开。凡工序检查不合格，必须采取措施，使其达到合格要求后，方可开始紧接工序的施工。

（3） 工序检查程序

① 应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致；

② 应与技术规范规定的施工方法和工艺流程相协调；

③ 应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合；

④ 工序检查宜采用框圖的形式，以便直观并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。

（4） 分项、分部工程完工后的检查

应按规定程序和要求，经检查认可并签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工。其控制的具体要求是：当分项、分部、单位工程完工后，自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，再提出交工报告。

①成品、材料、机械设备等的检查主要检查成品、材料等有无可靠的保护措施及其是否落实而且有效，以控制不发生损坏、变质等问题；检查机械设备的技术状态，以确保其处于良好的可使用状态。

②巡视检查对施工操作质量应进行巡视检查，必要时还应进行追踪检查。

四、结论

质量、安全和生产管理构成了工程施工过程中重要的管理体系，工程质量控制管理的目的是保证工程质量，防止质量事故的发生。因此，必须加强对基础工程质量的控制与管理。

参考文献：

[1]胡铭．质量管理学[M]．武汉：武汉大学出版社，2004

[2]全国质量专业技术人员职业资格考试办公室组织编写，质量专业理沦与务实[M]．北京：中国人事出舨社，2006

建设工程造价管理基础知识 第5篇

第一篇 基本知识概述

第一章 建设项目和建设程序

一、建设项目分类

1、按建设性质分类，可分为基本建设项目（新建项目、扩建项目、迁建项目、恢复项目），更新改造项目。

2、按投资作用分类，可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

3、按项目规模分类，基本建设项目可分为大、中、小型三类，更新改造项目可分为限额以上、限额以下项目及小型三类。

4、按项目经济效益、社会效益和市场需求分类，可分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。

5、按项目的投资来源分类，可分为政府投资项目（经营性和非经营性）和非政府投资项目。

二、建设项目的分解：按组成内容，从大到小可划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。

1、单项工程是指在一个建设项目中具有独立的设计文件和相应的概（预）算，建成后可以单独发挥生产能力或使用效益的工程。

2、单位工程是指具有独立的设计文件，可以独立组织施工，建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。

3、分部工程是指由不同工程的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根据工程部位、施工方式、材料和设备种类来划分的建筑中间产品。

4、分项工程是指经过较为简单的综合施工过程就能生产出来的，而且可以用某种计量单位计算的建筑安装工程的假定产品。

5、分项工程的特点：

（1）分项工程既是建筑安装工程产品的中间产品，又是建设项目分解中最基本的单元。

（2）若干分项工程组成分部工程，因此它是计价定额编制的基础项目。

（3）凡是相同的分项工程，都有着相同的社会必要劳动量，因而可以用适当的方法来计算它的人材机消耗量。

（4）各个分项工程是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的规格来划分的。

三、建设项目的建设程序：一般大中型和限额以上的建设项目从建设前期到建设、投产要经历以下10个阶段。

1、项目建设书阶段（批准后，并不表明项目正式成立，而是反映该项目应该进行下一步工作，即可行性研究）。

2、可行性研究报告阶段（政府投资项目实行审批制，非政府投资项目实行核准制和登记备案制）。

3、建设地点的选择阶段。

4、设计工作阶段（根据建设项目的不同情况，一般分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，增加技术设计或扩大初步设计阶段）

5、建设准备阶段（建设单位完成建设准备工作并具备开工条件后，应及时办理工程质量监督手续和施工许可证。工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平米以下的建筑工程可不申请办理施工许可证）。

6、编制建设投资计划阶段。

7、建设实施阶段。

8、生产准备阶段（包括生产组织准备、生产技术准备和生产物资准备）

9、施工验收阶段（可分为初步验收和竣工验收两个阶段。已具备竣工验收条件的工程，3个月内不办理验收投产和移产固定资产手续的，取消企业和主管部门的基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可适当推迟竣工验收时间。正常情况下，建设项目的全部投产日期应当同竣工验收日期是一致的。但有些项目的竣工日期晚于全部投产日期。）

10、后评价阶段（项目后评价的基本方法是对比法。包括效益后评价和过程后评价两个方面）

四、建筑安装工程施工程序

1、承揽工程任务，签订施工合同。

2、全面统筹安排，做好施工规划。

3、进行施工准备，提出开工报告。

4、全面施工（一般情况下，各项目工程施工应本着先主体、后辅助，先重点、后一般，先地下、后地上，先结构、后装修，先土建、后安装的原则进行）

5、竣工验收，交付使用。

第二章 价格原理与建设工程造价

一、社会必要劳动时间：是指在现有的社会正常生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种使用价值所需要的劳动时间。

必要劳动时间有两层含义：一是部门内的必要劳动时间；二是全社会各个部门的必要劳动时间，即社会必要劳动时间（指在部门产品必要劳动时间基础上，在一定的供求状况下，该产品进行社会交换时，社会所能承认的那部分劳动时间）

二、价值公式：商品的价值W＝劳动者创造的补偿劳动力的价值，表现为价格中的劳动报酬货币支出V+生产中消耗的生产资料的价值，在价格中表现为物质资料耗费的货币支出C+劳动者创造的剩余价值，在价格中表现为利、税M。式中V+M是劳动者在商品生产过程中新创造的价值。

三、支配价格运动的规律主要是价值规律、供求规律和货币流通规律。

四、工程造价的特点：大额性、个别性（差异性）、动态性、层次性、兼容性。

工程造价的计价特征：单件性、多次性、组合性、多样性、依据的复杂性。

五、建设工程造价的构成内容：设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用（建筑工程费用和安装工程费用）、工程建设其他费用（与土地使用有关的费用、与项目建设有关的费用及与未来企业生产经营有关的费用）、预备费（基本预备费和价差或涨价预备费）、建设期贷款利息（实行复利计算）、固定资产投资方向调节税。

六、工程造价中的静态投资包括建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其它费用和基本预备费；工程造价中的动态投资除了包含静态投资所含内容外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税及涨价预备费。

七、建设工程定额：

1、建设工程定额的特点：科学性、系统性、统一性、指导性、稳定性和时效性。

2、建设工程定额的种类：

（1）按定额反映的生产要素消耗内容分类，可分为劳动定额（人工定额）、材料消耗定额（材料定额）和机械台班消耗定额（机械定额）。这三种定额也称为基础定额。

（2）按定额的编制程序和用途分类，可分为施工定额、预算定额（消耗量定额）、概算定额、概算指标、投资估算指标、工期定额（包括建设工期定额和施工工期定额）。

（3）按投资的费用性质分类，可分为建筑工程定额、设备及安装工程定额、建筑安装工程费用定额（包括施工措施费定额和间接费定额）、工器具定额、工程建设其它费用标准。

（4）按专业性质分类，可分为建筑工程概预算定额及与之配套的费用定额、安装工程概预算定额及与之配套的费用定额、市政工程预算定额及与之配套的费用定额、房屋修缮抗震加

固定额及与之配套的费用定额、仿古园林工程预算定额及与之配套的费用定额、市政养护维修定额及与之配套的费用定额、由国务院有关部门主编的并由各主编部门负责管理的专业定额。

（5）按主编单位和管理权限分类，可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额（一般高于国家现行定额）、补充定额。

八、建设法规基本知识：

1、建设法规体系有建设法律、建设行政法规、建设行政规章（分为部门规章和地方规章）、建设地方性法规。

2、建设法律行为可分为建设立法、建设司法、建设行政、建设民事、建设法律监督等行为。

3、建设法律关系主体包括公民、法人、其他组织和国家。

4、建设法律责任按照违法性质和危害程度不同，可分为建设刑事责任、建设行政责任（包括建设行政处分、建设行政处罚）、国家赔偿责任和建设民事责任。

5、国家实行建筑许可管理制度，包括建筑工程施工许可和从业资格许可。

（1）建筑工程施工许可：申请者是建设单位（业主或项目法人），建设行政主管部门应当在接到申请后的15日内，对符合条件的申请者颁发施工许可证。建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应向原发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月，既不开工也不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向原发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作。建设工程恢复施工时，也应向原发证机关报告。对中止施工1年以上的工程，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

（2）取得开工报告的建筑工程不能按期工程或中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

6、建筑工程发包分为招标发包和直接发包。

7、建筑工程承包分为总承包、专业承包和联合承包形式，禁止非法转包、肢解发包和违法分包。

8、建筑工程安全生产管理应当坚持“安全第一、预防为主”的方针，建筑法规定了安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、伤亡事故的报告调查和处理制度。施工现场安全由建筑施工企业负责，为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。

9、建筑法规定了建筑工程质量责任制度、建筑工程质量终身负责制度、施工图审查制度、竣工验收制度、建筑工程质量保修等工程质量法律制度。

九、招投标法基本知识：

1、《招标投标法》自2000年1月1日起施行。

2、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日以前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

3、自然人不能作为建设工程项目的投标人。

4、联合投标应当坚持自愿原则，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标。

5、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。

6、评标方法有百分法、评标法和合理低价法（经评审的最低投标价法）。

7、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

十、建设工程施工合同基本知识：

1、施工合同订立要遵守平等、自愿、公平、信用原则以及采用书面形式等原则。

2、实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限

以书面形式通知承包人。

3、更换总监理工程师的，监理人应提前7天以书面形式通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承包人。

4、承包人如需更换项目经理，应提前14天以书面形式通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。

5、发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。

6、承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。

7、建设工程的保修期，从竣工验收合格之日起计算。最低保修期限为：基础设施工程、房屋建筑的地基基础和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖供冷期；电气管道、给水管道、设备安装工程和装修工程为2年。

8、合同价格形式有单价合同、总价合同和其他价格形式。

9、工程款的结算方式有按月结算、竣工一次结算、分段结算和其他结算方式。

10、竣工结算包括竣工结算申请、竣工结算审核、甩项竣工协议和最终结清4个方面内容。

11、施工合同的施工控制可分为施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段3个阶段的控制。

12、承包应在索赔事件发生后28天内向监理人递交索赔意向通知书，并在发出索赔意向通知书28天内，向监理人正式递交索赔报告和有关资料。在索赔事件影响结束后28天内，向监理人递交最终索赔报告。监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。发包人应在监理人收到索赔报告后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签字的索赔处理结果。

13、施工合同示范文本由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款3部分组成，另外还有11个附件。

14、合同文件的组成及优先顺序：合同协议书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书、其他合同文件。

十一、建设工程造价监督与管理知识要点：

1、工程造价咨询企业资质等级分为甲级和乙级。

2、注册造价工程师实行注册执行管理制度，初始注册和延续注册的有效期均为4年。继续教育分为必修课和选修课，每一注册有效期各为60学时。

工程基础管理制度 第6篇

（流程管理部分）

流程是经营管理工作运行的轨道，是制度标准执行的载体，是风险控制实施的依据，是提升管控能力的基础。加强流程管理，规范各级管理人员和员工的行为，提升企业的“软实力”，实现可持续发展，具有重要意义。根据公司实施基础管理建设工程的总体部署，制定本实施方案。

一、工作原则和目标

以“简捷、简单、效率”为原则，建立和完善符合公司业务实际和满足风险控制要求、涵盖经营管理全部工作的业务流程，落实责任、强化执行、有效监督，全面提升流程执行力和执行效率。

围绕主业、突出重点。以小区物业服务为主线，规范运行机制，提升管理水平。

明确责任、全员参与。落实流程管理和执行的责任，营造全员参与、全过程管理、全力执行的流程管理工作氛围。

协调发展、同步推进。与制度建设和信息化建设等协调同步推进。依托公司管理制度和信息化平台，持续完善和优化流程，形成管理合理，实现管理高效。

二、主要工作内容

（一）制度执行和架构完善

1、加大流程管理制度的执行力度。在公司基础管理建设工程领导小组安排下，统一组织制度的宣贯、培训、指导

和监督。

2、完善流程构架。按照油田公司完善后的业务流程构架，由企业管理部组织机关各科室进一步完善流程目录，结合公司规章制度以及部门职责和岗位描述，绘制流程图，对油田公司内控手册进行完善。

（二）流程梳理和规范

按照 “流程统一、控制集中、界面清晰、简洁高效”的总体要求，规范公司业务流程，理顺流程间的相互衔接，使流程的执行能够保持畅通。

配合公司信息化建设工作，加强信息系统建设内部控制规范的实施，保障信息系统安全、稳定运行。

（三）流程运行保障机制

注重流程执行力的提升，建立起完善的保障机制，逐步形成“流程有人管、责任有落实、运行有保障、执行有监督、结果有评价”的流程管理工作格局，使按流程办事成为所有员工自觉的工作习惯。

1、责任机制。以基础管理建设工程实施为契机，落实流程“统一管理、分级负责”的管理体制，建立流程“谁执行谁负责”的责任机制。将流程制定、执行的责任回归到业务主管的部室、岗位，提高各级管理者和执行者的责任意识。

2、运行机制。针对运行效率低、跨越不同业务领域、涉及众多单位的长链条业务，在对流程本身进行优化的基础上，通过明确包括规定各业务环节运行时间、有效授权、专题研究、定期检查等运行保障措施，建立并推广流程运行保

障机制，提高流程的执行力和执行效率。实现业务流程有用、能用、好用、易用。

选取经营管理迫切需解决或自检自查中发现的重要事项与问题，从流程分析优化入手，分析流程运行的瓶颈与制约因素，理顺管理界面，明晰管理职责，在控制有效的前提下，充分讨论流程的简捷、简单、效率的优化途径，实现流程管理在点上的突破，切实解决管理中的难点。

3、监督机制。从强化流程运行监督入手，着重落实流程运行的监督责任，由业务的主管科室负责所执行流程运行情况的日常监督检查。大力组织已运行流程的监督检查和评价考核，促进流程执行力的提升。企业管理部按季组织公司内控体系办公室成员对各部室内控手册运行情况进行检查。

三、实施步骤

第一阶段：2011年下半年，除日常工作外，重点建立流程运行保障措施，提升工程结算相关业务流程执行力。

结合工作实际，有关科室对工程建设项目全部相关流程运行情况进行自查，企业管理部认真分析合同签订整体流程, 计划经营部认真分析结算付款和固定资产转资等业务流程, 找出制约执行的瓶颈问题，在控制有效的前提下，尽量做到一个部室一个审核步骤，简化审批环节，提高流程运行效率，提出具体建议和措施。在油田公司对工程结算相关流程进行修订并发布实施后，遵照执行。

第二阶段：2012年，在提升相关业务流程执行力专项工作的基础上全面铺开，以“简捷、简单、效率”为原则，梳

理完善公司其它业务流程。

机关各科室对相关业务的所有流程进行自查，选取经营管理迫切需要解决或内控测试发现的重要事项与问题，从流程分析优化入手，分析流程运行的瓶颈与制约因素，理顺管理界面，明晰管理职责，充分讨论流程的简捷、简单、效率的优化途径。在油田公司对业务流程进行修订并发布实施后，遵照执行。

第三阶段：2013-2014年，结合公司战略发展目标和定位，立足于“全面风险管理、全部业务流程、全过程控制”的内控与风险管理体系的进一步建立完善，基本实现“体系可靠，风险可控，运行可持续”的管理目标。

四、保障措施

（一）领导重视，落实责任

机关各科室负责人要加强对流程管理工作重要性的认识，按照公司的统一要求组织好本科室流程管理的各项工作，在尊重流程，按流程办事方面发挥表率和带头作用。

企业管理部是流程工作的归口管理部门，负责业务流程的指导和维护，组织实施执行情况的监督检查，并落实流程管理的责任人，明确工作职责。公司内控分管领导、各科室内控负责人、流程负责人要全过程参与，强力推动。对实施中问题解决的进度、质量、效果进行全程跟踪，务求实效，真正做到业务指导到位、监督检查到位、流程执行到位。

（二）强化监督，全面实施

机关各科室要加强对实施方案的执行情况进行监督，确

保按计划时间控制点推进。做好对已正式发布执行流程运行情况的监督检查，把流程管理转化为提升企业管理水平，推动企业科学发展的坚强筑石。

（三）加强宣贯培训，提高执行力

机关各科室配合人力资源部组织开展全员性的流程管理宣传培训，普及流程管理基础知识，要让每名员工都参与到流程管理工作中来，熟知本岗位的流程，并自觉执行流程，形成按流程办事的习惯。鼓励员工对本职工作涉及的业务流程提出优化的建议，推动流程不断改进和完善。

五、组织领导