国考申论热点：最美精神（精选11篇）

国考申论热点：最美精神 第1篇

给人改变未来的力量

国考申论热点：最美精神

【背景链接】

浙江磐安县冷水镇中心学校初中语文教师陈斌强，9岁时父亲车祸去世，2007年，妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。那时，陈斌强的儿子不到两岁，妻子建议他把妈妈送到养老院去，他说：“一个连儿子都不认识的老人，送到养老院，被欺负了怎么办？”为了照顾妈妈，他硬是把儿子提前一年送进幼儿园。为了能每天亲自照顾母亲，他每天用一根布条把母亲绑在自己身上，骑着电动车行驶30公里去学校上班，一连五年，风雨无阻带着妈妈上班。

【标准表述】 [现象分析] 中公教育专家分析，“绑着”母亲上班的孝子陈斌强，以他的实际行动向我们诠释了世间的那种至真至纯理念——爱，这种爱，是一种奉献，一种付出，一种朴实善良，一种至高的道德境界。其实，在这种最美精神的映照下，还有诸多可歌可泣的英雄事迹：守护“炕头课堂”14载的高淑珍；为救孩子失去双腿的最美女教师张丽莉；为接从10楼坠落的女孩而左臂尺桡骨断成了3截的最美妈妈吴菊萍，这些平凡善良的中国百姓用自己的实际行动展示了最美精神，帮助人们寻找价值多元背景下的主流精神，他们是当代中国的闪亮坐标。如果一个国家能够靠精神层面的元素打动人心，就一定会拥有更多的朋友，得到更多的尊重和仰慕。

“最美”现象的出现，体现了我国精神文明建设良性发展的好态势，对进一步推进社会主义核心价值体系建设提供了一个难得的好契机；平凡英雄的善行义举维系着整个社会的道德准绳，同时也支撑着老百姓对于正义、良知、道义的信念； 发现“最美”英雄，体现了当今时代和社会对精神文明和公民道德的内在呼唤。

[对策] 中公教育专家认为，传递真善美精神有利于弘扬民族精神，增强民族的凝聚力，向心力。为了更好地形成点带面效应，当务之急是将“美”的品质根植于内心，外化为行动。用制度来保障，用自觉来互相感动。一是尽快建立一种“发现英雄、宣传英雄、关爱英雄”、确保“最美”精神常态化的保障措施和长效机制；二是完善教育培养机制，以孩子为主体，重视从小培育“真善美”品性内核；三是社会信任制度建设，充分利用信息技术的手段，提高诚信管理制度的可

给人改变未来的力量

操作性及相应的严密性。同时，制度的执行要有必要的刚性，对不执行者要有相应的惩戒，使其得不偿失，在政治上身败名裂，在经济上倾家荡产，最终落得个自取其辱的结果。

【可用妙语】

1、孟子曾在《公孙丑上》中说道：“以力假仁者霸，霸必有大国。以德行仁者王，王不待大。汤以七十里，文王以百里。以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也，如七十子之服孔子也。”

2、子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”

国考申论热点：最美精神 第2篇

国考申论热点：国家公务员考试频道提供2019国家公务员考试申论辅导资料，包括国考申论答题技巧、申论热点话题、精选申论范文、申论写作模板、申论高分经验等免费申论复习资料。本文为广大考生整理2019国考申论热点：红船精神。

背景链接党的十九大闭幕仅一周，总书记就带领中共中央政治局常委专程前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，向全党发出“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”的伟大号召。

1921年8月初，中国共产党第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生。这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。

发展永无止境，精神一脉相承。2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》发表文章《弘扬“红船精神” 走在时代前列》，首次提出并阐释了“红船精神”，提炼了中国革命的源头精神、完善了中国共产党革命精神史的建构、呈现了完整的中国共产党人的精神谱系。此次参观，总书记再次指出，在浙江工作期间，我曾经把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。我们要结合时代特点大力弘扬“红船精神”。

综合分析 [权威论述]

上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。——习近平

小小红船承载千钧，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。——习近平

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。——习近平

秀水泱泱，红船依旧;时代变迁，精神永恒。——习近平[内涵阐释]

开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源，也是“红船精神”的深刻内涵。

首创精神是核心，是动力之源。首创精神就是创新精神，创新是党的事业兴旺发达的不竭动力之源。而理论创新是一切创新的先导，理论创新要着眼于探讨和解决经济社会发展中的重大理论和实践问题，把回答新问题作为理论创新的着力点。紧密联系实际，研究新情况、解决新问题、创造新经验，通过创造性的思维，不断摸索和总结经济社会发展的本质和规律。

只有坚持用时代发展要求审视自己、以改革精神创新发展理念，中国共产党才能时刻保持蓬勃生机和无限的创造活力，走在时代前列。

奋斗精神是支柱，是胜利之本。奋斗精神首先来源于坚定的理想信念，拥有坚定的理想信念，才能意志坚强，品节刚毅，无所畏惧，无论遭受多少挫折都不动摇、不退缩、不屈服，不断克服前进道路上的艰难险阻，勇往直前。只有弘扬坚定理想、百折不挠的奋斗精神，认定目标、脚踏实地、一步一个脚印，才能带领全国人民共创美好未来。

奉献精神是本质，是德政之基。奉献精神的关键在于党的一切决策和措施都从人民群众利益出发，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有始终保持与人民群众的血肉联系，我们党才能保持根本性质、恪守根本宗旨、牢记根本使命，才能巩固长期执政的地位。

伟大的党培育伟大的精神，伟大的精神滋养伟大的党。无数中国共产党人用生命和鲜血铸就了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神„„正是这些伟大的革命精神，使我们党由小变大，从弱到强，推动中国革命在艰难中奋进、在曲折中前行，取得举世瞩目的伟大胜利。

[重要意义]

“红船精神”是激励我们把握发展这一时代主题和党执政兴国第一要务，大胆探索、创新创业的强大思想武器。发展是当今时代的一大主题，也是党执政兴国的第一要务。加强党的先进性建设，首要任务就是提高领导发展的能力。当今世界处于深刻变化之中，综合国力的竞争日趋激烈，我国全面建设小康社会的进程中也出现了许多前所未有的新情况、新问题。“红船精神”昭示我们，在社会发展的进程中，我们不能因循守旧，刻舟求剑，必须勇立潮头，敢为人先，以创新的精神永葆党的生机和活力。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，我们要坚持和发扬“红船精神”，有敢于突破前人的勇气和智慧，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念，坚持用创新的理论成果武装头脑，用创新的思想观念谋划工作，紧紧扭住发展不放松，与时俱进，开拓创新，不断推进建设中国特色社会主义的伟大事业。

“红船精神”是鼓舞我们坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不畏艰险、艰苦奋斗的强大精神支柱。“红船精神”昭示我们，逆水行舟，不进则退。面对我们的基本国情和我们党的历史使命，没有坚定的理想和必胜的信念，没有不畏艰辛、励精图治的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的作风，就难以克服前进道路上的重重困难，难以战胜前进道路上的风险和挑战。我们必须坚持和发扬“红船精神”，坚定理想信念，增强忧患意识，居安思危，处盛虑衰，以共产党人的胸襟和眼界观察世界、判断形势，恪尽职守、脚踏实地，不怕艰难、坚韧不拔，矢志拼搏、艰苦创业，努力谱写全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新篇章。

“红船精神”是鞭策我们牢记立党为公、执政为民本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨，求真务实、一心为民的强大道德力量。“红船精神”昭示我们，党和人民的关系就

好比舟和水的关系，“水可载舟，亦可覆舟”。革命战争年代，正是在“红船精神”引领下，我们党从民族大义和人民群众的根本利益出发，充分发动并紧紧依靠人民群众夺取了政权，从此成为在全国掌握政权并长期执政的执政党。改革开放以来，我们党经受着执政和改革开放的双重考验。党的先进性能否始终保持，党的执政地位能否不断巩固，根本取决于人民群众对党的信赖和拥护，而这又取决于我们党能否践行立党为公、执政为民的本质要求，取决于我们党能否团结带领人民群众求真务实、真抓实干。我们必须牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的谆谆教诲，继续发扬“红船精神”，始终不渝地为最广大人民谋利益，坚持人民利益高于一切的政德，真正干出有利于党和人民事业的政绩。

[参考对策]

中公教育总结，结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，它从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识而形成的科学理论。在中国特色社会主义新时代，弘扬好“红船精神”，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，指导实践沿着正确的方向前进。

结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大使命。实现伟大使命需要奋斗精神，中国共产党在红船上诞生之日起，就自觉担负起实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，正是这一梦想铸就了中国共产党人坚定理想、百折不挠的坚毅品质。96年来，中国共产党团结带领全国人民，自觉践行奋斗精神，历尽重重苦难，付出巨大牺牲，使中国人民从列强欺凌、山河破碎到民族独立、人民解放，从物质匮乏、贫穷落后到民富国强、繁荣富强，实现了从站起来、富起来到强起来的一次次伟大飞跃。新时代的中华民族，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。“行百里者半九十”，实现中华民族伟大复兴，“决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，站在新的起点，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，更需要我们发挥永远奋斗的精神。

结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大工程。“红船精神”凝结着我们党的初心，体现着我们共产党人的价值追求。中国共产党作为一个使命型政党，从诞生那天起，就以自己的纲领、宗旨和实际行动，确立了“立党为公、忠诚为民”的价值追求，把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，成为贯穿中国革命和建设全过程的一条红线。党领导进行的新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设，都是为了顺应人民意愿、实现人民利益，体现了中国共产党人的奉献精神。“打铁必须自身硬”，面向新时代、面对新使命，大力弘扬“红船精神”，必须坚定不移推进党的建设新的伟大工程，确保我们党“始终与人民想在一起、干在一起”，把党建设得更加坚强有力。

文章素材

[精彩标题示例] 1.弘扬“红船精神” 引领伟大征程 2.让红船精神永放光芒 3.弘扬红船精神 坚定理想信念 [精彩开头事例]

1.一个大党诞生在一条小船上。96年前，南湖红船冲破了旧中国的烟雨迷蒙，成为中国革命源头的象征。进入新时代、面向新征程，重温“红船精神”，追寻革命的火种，赓续红色的血脉，亮明执政的宗旨，宣示担负的使命，体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的历史担当和坚毅的革命品质。中国共产党始终站在历史和时代发展的潮头，扛起民族复兴的大旗，沿着红船的航向，以开天辟地、敢为人先的首创精神，一路劈波斩浪，不断取得革命、建设和改革开放的伟大胜利，推动中国特色社会主义进入新时代。

2.1921年，浙江嘉兴南湖的一条“红船”庄严宣告了中国共产党的诞生，从此，中国步入一个崭新的时代。红船精神它象征着“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不饶的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。这些精神，无论是“继往”还是“开来”，都不会过时。因此，要不忘“红船初心”，砥砺前行。

3.一个政党、一个国家、一个民族，要兴旺发达，必须有属于自己的精神力量。“红船精神”就是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。“红船精神”与井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一起，构成了中国共产党人的精神价值体系，是激励中国特色社会主义事业不断前行的精神资源和强大动力。

[精彩结尾示例]

1.总之，我们要在新的实践中继承和弘扬“红船精神”，在“红船精神”的激励和鼓舞下，不断强化前列意识，切实把“走在前列”的要求体现到精神状态上，贯彻到衡量标准上，落实到各项工作上，再接再厉，乘势而上，努力为全国大局作出积极的贡献。

2.红船驶进新时代，在两个一百年交汇的重要历史时刻，“红船精神”更是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。广大党员干部必须“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”，走好新时代的长征路，不断赋予其新的时代内涵、绽放新的时代光芒。

3.激荡“红船精神”，引领时代风气。新时代呼唤新的时代精神，也就是呼唤“红船精神”，也就是呼唤新时代的“剧中人”和“剧作者”。我们要以改革的精神推进党的建设各项工作往实里走、往深里走、往心里走，在伟大实践之中感受“红船精神”的磅礴伟力，在实践洪流之中强化前列意识，奋力谱写实现中国梦的华彩乐章。

备注：以上材料来源与网络

原标题：弘扬“红船精神” 走在时代前列 来源：人民网-人民日报 责编：常雪梅 原标题：红船精神的由来和表现 来源：人民政协报 李洪喜

原标题：弘扬“红船精神” 引领伟大征程 来源：新华网 责编：杨丽娜、程宏毅 原标题：让红船精神永放光芒 来源： 新华社

国考申论热点：最美精神 第3篇

【材料】红砖房、木板楼、公共食堂„„从11月5日起，湖南卫视推出系列报道《县委大院》，聚焦一批始建于上世纪五六十年代、至今依然老旧古朴的县委大院。这些大院，与日新月异的经济发展、焕然一新的城市面貌、日益改善的百姓生活，形成了鲜明对比，更与一些地方动辄花几千万甚至上亿巨资，把政府大楼打造成地标式豪华建筑有天壤之别，让人们眼前一亮、心头一暖，也因此被老百姓誉为“最美县委大院”。

【试题类别】综合分析现象类题目

【考察要素】考查考生能否对问题的本质做出明确、全面、透彻的分析判断。对事物既能从宏观方面总体考虑，又能从微观方面考虑其各个构成部分，同时注意整体部分之间及各个部分之间内在的联系。

【参考解析】

老房子为何成为新明星?“这是一枚作风活化石”，陈旧的县委大院“展示风气，点亮精神”„„200余家主流网站转载、上万条留言评论的背后，传递着一种朴素而深刻的认知：最美县委大院是执政为民的最好注脚，是扫除“四风”、践行群众路线的正能量。正是从一座座老院子身上，人们看到了一个个地方政府的良心所在、作风所在和信仰所在。

在湖南茶陵县委大院里，镌刻着毛泽东同志的一句话，“日子好过了，艰苦奋斗的精神不要丢了”。穿越半个多世纪的时空，在全力扫除“四风”的今天，这句话听来依然振聋发聩。老百姓相信，几十年不换的县委大院，坚守的不仅仅是一份情怀，更是一种信仰，是共产党人无私、奉公、为民、守义的最真实写照。老旧院子承载着艰苦奋斗的传统，驻扎了民生冷暖的关怀。这些县委不是没有资金修建办公大楼，而是要把有限的资金用在民生服务上;不是没有调拨资金的权力，而是没有把权力用在自身享受和面子工程上。

院子不变的这些县委班子，却带领当地百姓取得了令人振奋的发展成就。蓝山县委用着狭小的办公室，但是耗资600万元修建了市民广场，升级了乡镇医改、村村通工程;溆浦县

四套班子挤在四幢老式房屋里办公，但投资5000万元修建了屈原学校，投资1.5亿元修建起怀化市最高规格的城南学校;岳阳县委“老院子修修补补又三年”，但是兴建了三个工业园，修建了渔民新村，妥善安置了1290多户上岸渔民;临澧县委四栋砖瓦办公楼一用就是60年，但当地的教育、医疗条件，农村养老，安全饮水在湖南名列前茅。一个国家、一个社会，应该将什么奉为最高位置?不是权力、不是奢华，而是人民的切身利益。把群众利益始终放在心中最高位置，即使办公楼再简陋陈旧，一样是最美的“民心大厦”。

2016国考申论热点：防汛 第4篇

中公选调生考试网为参加选调生考试的考生们总结了最新热点问题，希望能对考生有所帮助，预祝广大考生能在选调生考试中取得优异成绩。

【背景链接】

据中央气象台预报，7月8日至11日，我国北方地区将遭遇今年最强降雨，部分地区可能出现接近或超过历史同期(7月上旬)极值的日降雨量或过程雨量。8日10时，中央气象台将暴雨预警由蓝色升级为黄色。12时，中国气象局启动重大气象灾害(暴雨)Ⅲ级应急响应，应对此次强降雨过程。

【分析】

夏天在城市里“看海”，是近年来网友经常调侃的一件事，与貌似轻松的“看海”相比，因暴雨造成的人员伤亡事件，无疑让人心情沉重。毋庸讳言，入夏以来，不少地方进入汛期多雨阶段，如影随形的是暴雨洪涝灾害，据国家减灾办统计，截至7月8日9时，北京、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽等21省(自治区、直辖市)284个县(区、市)遭受暴雨洪涝灾害，674.9万人受灾，33人因灾死亡、14人失踪。

加强防汛工作已经成为摆在各地政府面前的重中之重。防汛，并无捷径可走，只需要做好与“汛”有关的各种环节：

首先是讯息。不掌握汛情，不发布讯息，如何防汛?按照目前的科技手段，把握各类汛情并不难，发布相关讯息也很容易做到，但是，能不能做到更准确地掌握讯息，并及时有效地公之于众?讯息不准确，就无法有的放矢地应对。日前，北京市防汛办发布短信：“8日夜间到10日本市连续有强降雨局地暴雨，建议错峰上下班(学)，选乘公共交通，减少出行，远离河道和地质灾害易发区，注意安全。”这种提醒并非多余，市民心里有数才能做好准备。

其次是迅速。建立防汛应急预案，不少地方驾轻就熟，公众关心的是，预案建立后，能不能应得了急?有的地方的预案，名为应急，实则反应缓慢，各个职能部门不仅没做到联合行动，无缝对接，还慢三拍，比如城市的一些街道俨然变成了“地中海”，却不见有人过问;有些市民被困，岌岌可危，仍等不到专业部门施救。更可怕的是，一些应急预案浮皮潦草，过于形式化，存有疏漏，比如日前某地一座老态龙钟的大桥垮塌，多人坠入河中，而当地明明知道暴雨来袭，相关预案并没有限制该桥通行。

再次是训练。防汛不能只盯着汛期来临的时候，平时就该下工夫，比如，相关部门与民众应实地演练，在日常训练中多积累足够的应对经验。有专业人士称，无论桥梁垮塌还是城市内涝，都有车辆落水的危险，逃出车内最要紧，开门的正确方法是用膝盖顶住车门，用力往外顶，只要能顶出一条小缝，就有逃生希望。再比如，强降雨易引发山体滑坡、山洪和泥石流等灾害，撤离时应选择就近安全的路线沿山坡横向跑开，千万不要顺山坡往下跑„„也许这只是常识，但一些民众并不知情，更没有演练过。当然，平时的工夫还体现在城市建设应摈弃那种只重视地上而忽略地下的政绩观，等等。

此外是教训，能不能汲取教训?灾难也许无法避免，人定胜天也只是谵妄之谈，但是在灾难面前，人类并不是无能为力，只能束手待毙。科学抗灾、有效防灾就能减少损失。应对得力，城市内涝并不会导致人员伤亡。最怕的是学费交了，人员伤亡了，却并不引以为戒，依然年年抱佛脚。

给人改变未来的力量

2013国考申论热点第一期 第5篇

【背景材料】

15岁的小姑娘梁春霞现在被许多网友称为“岷县最美女孩”。因为在甘肃岷县特大雹洪灾害中，她和同学在即将被山洪冲走的危难关头，她选择了让同学踩着她的脚和膝盖逃生，而自己却被山洪冲走!

【标准表述】

梁春霞勇敢救人、自救的事迹感动了乡亲，也震撼了网民。网民称小春霞为“岷县最美女孩”，更有网友称赞，“小春霞是当代最可爱的人，是最美中国女孩。”近日来，“最美”无疑成为社会关注的焦点，“最美女教师”到现在“最美女孩”，这让世人，让社会深深感受到了世间的“温暖”和“希望”。

首先，她们的美在于将舍己为人转化为本能。趋利避害是人的天性，当危机来临，需要怎样强大而坚定的爱心和责任感才能让她舍命一推?如果换做我们，多少人会下意识地做出张丽莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的选择呢?正是这样的出于本能的反应，不计个人得失的行为才是社会的希望。

其次，她们的美是冷漠世界、物欲横流的救世之星星之火。无可否认，在许多人抱怨整体社会道德水准下滑的今天，各种公共事件一次次挫伤国人的耻感，刺穿道德的底线。在搀扶一位摔倒的老人前，先拍照取证，再施行救援;在被车辆反复碾压的小悦悦身边，路人步履匆匆，视若不见;“易粪相食”让责任心沦为笑料和空谈。社会分工越发精细，竞争日益激烈，“熟人社会”里的各种道德约束早已消弭不见，无论事大事小，大家法庭上见。他人即地狱，终至人人即地狱。在这样的环境中，我们一度绝望，一度心寒。

所幸，总有些人和事，一如彻夜孤寒里的微光，刺破黑暗，唤醒我们心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、张丽莉召唤着、彰显着、还原着迷失已久的美和善。

弘扬正气，传承美德。在利益关系纷繁复杂、价值观追求多元的时代，这些典型的个人美德对重塑公民道德精神的作用尤为重要。就是因为有更多像“最美女孩”梁春霞这样的人的存在，才让我们相信在这个时代、这个国家、这个民族，无数人的行为不断地以“最美”的形式闪现。最美医生、最美妈妈、最美护士……这些美，并不是因为他们有多么伟大的动机和宏大的叙述，而恰恰是在隐忍中的坚持，在绝境中的相守，才得以唤醒我们心底埋藏已久的美和善。

我们知道，并非所有的善举和美德都会得到公众的聚焦关注;但我们要相信，因为“最美女孩”梁春霞们日复一日对自己人生信条的坚持，还会有更多的“最美”呈现。因为，在所有的美好中，都有着这个飞速前进的时代对于弱者的呵护和尊重，都有着国人最美好的传统——善良。

2013年国考申论热点：社会凝聚力

【背景资料】

“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”，胡景涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，提出加强和创新社会管理的总要求。

【标准表述】

在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。

一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素，也是我国现代化顺利推进的必要保证。

我国正处于社会转型期。这一时期的突出特征在于：社会结构、社会组织形式、社会价值理念已经或者正在发生深刻变化。随着城乡、地区、行业和社会成员之间收入分配差距的扩大，群众利益诉求呈现差异化、多样化的特征，利益矛盾日渐突出;随着各种思想文化的交流交融，经济发展和民主法治建设的进步，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，使得形成社会共识的难度加大。如何主动适应这种深刻变化，加强和创新社会管理，使社会既充满活力又保持和谐稳定，成为摆在我们面前的重大时代命题。

人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。

握指成拳，众志成城。面对新形势新任务，不断加强和创新社会管理，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，让群众收入更多一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些，就能够为党和国家事业的发展营造良好的环境，为中国的现代化事业积聚强大力量。

2013年国考申论热点：撤点并校

【背景链接】

2012年7月23日，教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》，力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示，将严格规范学校撤并行为，多数家长反对的，将不得撤并。已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。

【标准表述】

“撤点并校”决策产生的背景

“村村有学校”，这曾经是举全民之力而一度实现的教育目标，也是让许多人对乡村文化传承始终不失期望的人文景观。但随着我国现代化和城镇化的推进，人口由农村向城市大规模流动，农村人口出生率和学龄人口不断下降，由此带来的学校布局调整、教育资源整合，是一个新的发展趋势。从其初衷而言，学校撤并顺应经济社会发展，优化资源配置以利于更好地满足百姓教育需求。

【存在问题】

专家认为，“撤点并校”实施过程中比较显著的问题主要表现在：

其一，有的地方借撤并之机减少对学校的管理并减少教育投入，造成家庭教育成本升高，上学路途遥远，乡村地区出现辍学率回潮。

其二，由于政府没有在撤点并校时考虑配备校车，不少孩子只能坐不合格校车、黑校车上下学，导致校车安全事件频发。

其三，低龄寄宿在乡村变得越来越普遍，但由于寄宿硬件条件较差、与寄宿相配套的心理辅导、生活服务没跟上，乡村寄宿生很多存在较严重的心理问题。

其四，朗朗书声在很多农村消失，农村越显缺乏生气。

其五，造成了大量的资源浪费。当初被撤点的学校，很多本来就是相当不错的校舍，撤并政策出台后，这些校舍就成了香饽饽、唐僧肉，最终被“合法”侵占。

【措施】

要彻底根治撤点并校过程中的问题，专家认为，首先必须从科学决策机制入手。这就要求教育部门在决策过程中，要多听农民的意见，尊重农民的诉求，以农民心声为准绳。对教育部门乃至各级政府而言，在制度上设计长效的“通道”，让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视，是确保这桩好事办好的重点所在。

其次，撤点并校要因地制宜，布局调整不能“一刀切”，要从实际出发、因地制宜。农村地域广大，居住分散，有的山区路途崎岖、交通很差，硬性撤点并校，会增加农村儿童的上学距离，也会导致安全隐患。因此，应根据实际需要，结合校舍安全工程，保留一定的教学点，要在便利和质量之间找到合适的平衡点。

再次，不能认为只有实行集中办学才能优化资源配置和提高教育质量，盲目追求学校撤并的数量与速度，这会引发诸多问题。需不需要调整，怎样调整，什么时间完成，这些都要从实际情况出发，合理规划、综合考虑，同时要加强调查研究，多听取当地百姓的意见和建议，不能操之过急。同时，各种配套建设、保障措施要及时跟上，让孩子接受优质的教育。

最后，学校布局调整要考虑到学生的学习和生活问题。一方面政府要加大投入，让寄宿学校的硬件设施跟上，同时要加强学校管理，尤其是安全管理。此外，孩子年龄小，自理能力不强，因此要加强生活教师和心理健康教师的配备，长期缺乏亲人陪伴的孩子更需要心理关怀。无论是已撤并学校有必要可恢复,还是治理班额超标等问题,都需要财力保障,因此，在这个过程中还要赋权于家长来监督权力和明确财政投入责任。

2013年国考申论热点：良知入法

【背景链接】

湖南宁乡县人民法院院长马贤兴在一个法治论坛上表示，要建设两型社会，不仅要靠法治保障，还要靠良心保障。马贤兴提议把良知写入法律总则，成为指引、评价、规范人的行为的法则。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

【标准表述】

[深入分析]

专家认为，良知首先是一个人道德自律下有所不为的基本准则。比如，生活中不违反公序良俗，从业不损人利己，诸如商家不卖假货、会计不做假账、医生不开假药、开发商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底线。这些底线通过良知的坚守，变成现实行为，表现出来的就是诚信。所以，通常情况下把没有诚信的人，都称为没有良心的人。

除了道德自律之外，人们的行为规范还有一条“法律底线”，即通过立法程序明文规定下来的一个人应尽的社会义务、必须禁止的行为。从某种程度上，“法律底线”比“良知底线”范围更狭窄、要求更低，通常越过了法律的底线，同样也越过了良知的边界。比如，食品安全问题，每一起严重事故在追究违法责任的同时，同样伴随着良知批判的解读。

“良知底线”没有“法律底线”的刚性，单纯的道德自律与内省升华，需要的是道德环境的支撑。需要正视的是，如果当下社会良知丢失殆尽，缺少的正是一个讲良心的道德环境。主要表现在：一方面，不讲良知，甚至违法犯罪的人受益，比如，制假、使假、卖假，可获得相对于违法成本畸高的收益，等于是变相鼓励“昧良知”;另一方面，讲良知的人需要付出坚守甚至血泪的代价。比如，“油条哥”的经营要担负着他人所没有的高成本风险，见义勇为承担着被讹诈的风险，这一切又都在倒逼人们放弃良知的坚守。

[措施]

专家认为，提高全社会的道德水准，以道德保障社会建设，关键不是道德宣教性的、引导式的“良知入法”，而是细化“良知入法”内容，实实在在的应当参照欧美等发达国家的做法，要向外国取“经”，进行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能对全社会的道德行为进行立法，不能把所有的道德规范变成法律条款，约束公民的行为，应当是对特定人群的道德行为进行立法规范，比如对以最高道德标准约束的公务员群体进行道德立法，或者是针对一些基本的、普遍的道德规范通过制度安排使之制度化、法制化。

另一方面，对于一些社会行为的道德立法，应当本着扬善不惩恶的原则。主要就是保护行善者，而不是惩处违反道德的作恶者，毕竟法律是最低标准的道德，而道德是社会的最高准则，不是所有人能够做到，不能因为没有见义勇为就对其进行惩处。

2013年国考申论热点：官员“作秀”正确对待官员“作秀”

【背景链接】

“秀”是中性的。官员要面对群众，要和群众打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有两名官员很受关注，一位是微博邀农民工吃饭的陕西省公安厅副厅长，一位是每天骑车送女儿上学的安徽芜湖市副市长。与以往不同，对此二人的事迹，刚开始有关议论也有“作秀”的调侃嘲讽，后来趋于认同肯定。

副厅长零距离接触农民工，让这位身居高位的官员收获“一手材料”，为其以后研究决策会有所帮助;对应约前来的8位农民工而言，这也是一次不可多得的向上反映问题的机会。

而之前深圳的公务员上街擦皮鞋的“秀”却有点剑走偏锋的尴尬，因为做好本职工作比擦皮鞋更重要。

【标准表述】

“秀”，是一个十分普通的社会现象，没有“秀”就没有现代生活。国家公务员考试网专家认为，作为国家公务人员，“秀”不能离开一个前提，即，要在自己的分内真心服务，用心履职。“秀”从更深一层说应该是服务的方式更加合理巧妙，以人为本，更让群众满意。

【意义】

“秀”是介绍决策、亮明态度、表达情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促进政府与社会的良性互动，消除隔阂。官员的作秀是传播政务信息、演绎执政理念的生动形式，是营造良好的政府公共关系、改变政府官员刻板形象的实践载体。“秀”在某种程度上应成为官员的必修课。

真正的修养、教育，不单要看行为，还要看到行为背后的思想。官员基于真诚的“秀”，必将拉近民众与官员之间的感情距离，消弥、缓解相互间的误解和对立，对依法行政有益无害。

当然，不能否认，政府部门和官员沽名钓誉、做表面文章的作秀确实很多。在今天这种信息传播快速、舆论发展活跃的环境中，没有实质内容的花拳绣腿式的作秀，经过网络的高速发酵和放大，必然遭到群众的反对，受损的不仅是当事官员的声誉，更是政府的公信力。

【对策措施】

专家认为，防止无谓的政治秀的现象，树立良好政府形象，需要从以下方面努力：

一方面，建设高效、透明、廉洁的服务型政府，保障权力公开、透明和规范化，从而为监督官员的行为提供一个优质的环境，有效地抵制不正当、不合理的政治秀行为。

政府应该致力于搭建舞台，建立各种行之有效的与公众沟通对话机制，社情民意反映机制和公众民主参与的决策机制，以确保政府与公众进行真诚的对话，共商社会应该选择的发展方向，而不只是官员自我的主观臆想。在实践中，要通过各种形式实施政务公开，建立社会公众听证制度、公示制度、新闻发言人制度等，通过现代信息技术，实现政府与公众超越时空局限的交流、互动等。

另一方面，提升公务员的能力素质，树立政府和官员的良好形象，才能从根本上防止官员作秀。

2018国考申论热点：新消费 第6篇

2018国考申论热点：新消费

背景链接

近年来，我国消费品市场在保持平稳较快增长的同时，出现了许多新的变化，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新的消费热点呈现出巨大的增长潜力。“新消费”这个名词开始频频出现在公众视野。

吃，讲究绿色有机;玩，追求多样有趣;游，选择个性定制;购，看重品质品牌„„今天的消费体验真是不一样!党的十八大以来，咱老百姓消费眼光抬高了，买东西不光看价格，更讲究品质、品牌;消费领域更宽了，不仅买实物，还要买服务;消费意愿更强了，舍得为生活品位花钱、买单。随着市场更繁荣，选择更丰富，消费方式变了，消费热点变了，消费理念也变了。清晨出门，可以用手机下单叫专车，也可以扫一台共享单车慢慢骑行;吃饭时，可以用手机轻松扫码埋单，也可以足不出户用手机订餐。以“互联网+”为核心特征的新型消费越来越融入我们的生活中。

关于全球零售巨头沃尔玛有一个定律：其每开一家新店，方圆5公里内其他零售业卖场都无生存空间。然而就是这样一个强势的行业“大佬”，2017年上半年在华累计关店以及确定即将关店共17家，创6年来新高。

传统零售业老大颓势尽显，难道真的意味着零售业的黄金时代已经过去?答案是否定的，行业里的一些玩家正用实际行动重焕零售业的生机。2017年上半年，永辉全力推动精品超市Bravo YH的扩张，更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

引进大量高端进口商品以及时尚品牌精品。物美则携手多点打造“未来超市”，推进智能化和高效率。京东也推出了百万便利店计划。

综合分析 [发展趋势]

从消费结构来看，电影、体育、旅游等快速发展。有研究预测，2025年我国体育产业规模或达7万亿元。今后5年文化产业占GDP比重将超过5%，规模达5万亿元，成为支柱性产业。

从消费方式来看，网络消费保持高速增长，绿色消费、智能消费蓬勃兴起。从出行、外卖到智慧旅游„„与互联网叠加，无疑是此轮快速崛起的新消费最耀眼的特征。互联网正改造着人们的消费理念，拓宽着消费空间。

从消费人群来看，“一老一少”引领新消费，“95后经济”“银发经济”潜力巨大。其中，我国老龄人口已突破2亿人。普华永道发布的全球养老产业趋势报告预测，“十三五”期间，中国养老市场消费将超过10万亿元，年均增幅达17%。

更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

[新消费的意义]

新消费带来全新的消费增长点，为未来消费增长提供了巨大潜力。中国电子商务规模位居全球之首，新消费的产业基础在全球遥遥领先。在此基础上，中国新消费的规模将会高于其他国家。这也应该是基于创新的一种消费。

新消费使人们的商品消费不断升级，创造新商机。比如，互联网电视的产生需要消费升级更新换代，从而创造出新的消费需求，这就是新消费对传统消费的一种升级。市场不断变化，旧的商机在衰退，新的商机在涌现。业内人士指出，不是生意难做了，而是没有抓住新的消费趋势。当前，新一轮消费升级正释放出全新的商机，传统零售业向新零售转型就是很好的证明。

新消费让商品消费扩展到商品与服务并重。未来的消费空间会更多的是拓展在服务领域。比如共享软件，一个人从早晨一睁眼就会看各种打车、骑车软件，这相对于过去坐地铁和公交来说就产生了一种新的消费模式。互联网技术的发展，使得人们对服务的需求可以随时实现。这使得一个人的教育、娱乐休闲、家庭生活等服务极大丰富，会从而成为消费结构升级的重要方向，从商品消费向服务消费拓展。[新消费引领的重要性]

消费是最终需求，积极顺应和把握消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新满足并创造消费需求，有利于提高发展质量、增进民生福祉、推动经济结构优化升级、激活经济增长内生动力，实现持续健康高效协调发展。

更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

发挥新消费引领作用是更好满足居民消费需求、提高人民生活质量的内在要求。消费关系民生福祉。随着居民收入水平提高、人口结构调整和科技进步，城乡居民的消费内容和消费模式都在发生变化，对消费质量和消费环境提出更高要求。紧紧围绕居民消费升级谋发展、促发展，符合发展的根本目的，有利于更好满足人民群众日益增长的物质文化需要，使发展成果更多体现为人民生活质量的提高和国民福利的改善。

发挥新消费引领作用是加快推动产业转型升级、实现经济提质增效的重要途径。消费升级的方向是产业升级的重要导向。我国居民消费呈现出从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质产品向更多服务消费、从模仿型排浪式消费向个性化多样化消费等一系列转变。只有围绕消费市场的变化趋势进行投资、创新和生产，才能最大限度地提高投资和创新有效性、优化产业结构、提升产业竞争力和附加值，实现更有质量和效益的增长。

发挥新消费引领作用是畅通经济良性循环体系、构建稳定增长长效机制的必然选择。经济发展进入新常态需要构建经济循环新体系、增长动力新机制。只有从发展理念、制度环境和政策体系等深层次原因入手，破除市场竞争秩序不规范、消费环境不完善等体制机制障碍，才能充分激发市场活力和创造力，实现潜在需求向现实增长动力的有效转换，为经济长期健康发展提供保障。[参考对策]

中公教育总结，以消费升级为目标，加强政策引导。

更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

一是要放宽市场准入，进一步减少对民营资本和外资的准入限制，打破行业垄断，尤其是全面放开民营资本进入教育、医疗卫生、养老、文化等短板领域。

二是要优化消费环境，进一步简政放权，为企业发展和居民消费提供更多的便利。实施更严格的质量标准和监管措施，强化企业主体责任，完善全国信用信息共享平台，营造公平竞争环境，保护知识产权，严惩假冒伪劣，维护消费者合法权益。

三是要完善基础设施，尤其要加大对农村电网电信改造、城市地下管廊、城乡养老健康、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的投资建设，为消费升级创造良好的硬件条件。

四是继续实施积极的就业政策和收入增长政策，要进一步织牢民生保障网，有效化解去产能过程中带来的职工下岗压力，要继续推进创业创新，以创业带就业，多渠道增加就业、增加收入。五是要深入推进科技、财税金融、国有企业和价格等重要领域改革，从根本上破除制约供给创新和消费升级的体制机制障碍，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，用新理念指导新实践，将中央确定的各项改革举措落到实处。文章素材 [精彩标题示例]

新消费提升百姓幸福感 [精彩开头示例]

更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

手机里越装越多的购物软件、上门送餐送服务的O2O(线上到线下)服务、穿行于大街小巷的快递小哥„„网络消费走进千家万户，也加速了个性、互动消费方式的兴起。花钱“扫一扫”、打车用“滴滴”、看电影团购打折券、手机预约挂号„„越来越多的消费者正在体验新消费时代的便捷。[精彩结尾示例]

放眼未来，城乡居民收入水平将“节节高”，技术革命不断升级，商业理念持续刷新，新消费市场潜力巨大。把握消费升级大趋势，深入推进供给侧结构性改革，将为经济增长添加持久动能，为百姓带来更多“稳稳的幸福感”，新消费也一定会愈加多彩斑斓!备注：以上材料来源于网络

原标题：积极发挥新消费引领作用 来源：《求是》 作者：马忠玉

原标题：新消费提升百姓幸福感 来源：人民网-人民日报 作者：杜海涛

原标题：以新消费引领新供给 培育经济发展新动能来源：证券时报网 作者：宁吉喆

原标题：新消费新在哪里? 来源：经济日报 原标题：“新消费”热气腾腾 来源：光明日报

(文章图片来源于网络)

更多国家公务员考试信息关注云南中公教育官网

国考申论热点：最美精神 第7篇

一、基础知识

(一)行程问题的基本关系式

路程=速度×时间

(二)正反比关系定义

若A B=固定值，则A与B成反比关系

若，则A与B成正比关系

(三)正反比在行程问题中的具体运用

时间一定：路程与速度成正比关系

速度一定：路程与时间成正比关系

路程一定：速度与时间成反比关系

二、模拟练习

例题1：甲乙二人都是从M地向P地行驶，已知甲乙二人速度之比为6：5的关系，问甲乙二人行走MP长度所用的时间之比为多少?

中公解析：根据当路程一定的时候，速度与时间成反比关系，速度之比为6:5，则时间之比为5:6的关系.(路程一定，速度和时间成反比)

例题2：甲乙丙三人都是从M地向P地行驶，已知甲乙丙三人速度之比为1：2：3的关系，问甲乙丙三人行走MP长度所用的时间之比为多少?

中公解析：根据当路程一定的时候，速度与时间成反比关系，速度之比为1:2：3，则时间之比为

。(路程一定可以设为1。路程除以速度等于时间)

例3：两名运动员进行110米栏赛跑，结果甲领先乙11米到达终点。同样乙与丙进行110栏赛跑，结果乙领先丙11米到达终点。如果让甲与丙进行110米栏赛跑，那么甲到终点时，丙跑了多少米?

A.88 B.89 C.90 D.91

国考申论热点：最美精神 第8篇

给人改变未来的力量

2015年国考申论热点：延长产假

【背景链接】

不久前，北京市人大代表王幼君建议“将女性产假延长至3年”，引发热议。我国现行产假为98天，剖腹产再加15天。社会上关于延长产假的声音一直不绝于耳。近日，羊城晚报联合手机腾讯网开展“该不该延长产假”的网络调查，吸引了逾4万名网友参与投票。结果显示，超五成网友支持延长产假，但近七成受访者担心如果延长产假，休假期间工资下降。

“延长产假”的声音，虽不是特别响亮，还是让年轻妈妈们既高兴又担忧。【标准表述】 [观点争锋] 支持：人心的善意与妇女的地位

用发展的观点看，将产假延长至3年，却充满人性善意，其中包含如何提高女性地位。作为人口大国，人口生育早已有规划，并在按规划有序实施，已见成效。而要提高民众福利待遇，就也需要有个规划，延长女性产假时间。将产假延长至3年，是个发展的话题，需要辩证地看待。发展需要积极作为，自增压力，迎难而进。不能因为一时存在难度而安于现状，停滞不前，以至想都不敢想。

延长产假可以开启人们的思路，为何时延长产假、延长多少产假、如何延长产假，提供一个讨论的话题。这有助于凝聚全民的智慧寻找答案，运用全民的力量破解难题。进而推动产假不断延长，给广大产妇带来福祉。

反对：延长产假不能侵害劳动权

延长产假，表面看是保护了女性的生育权，但其实是对女性劳动权的侵犯。有的女性感觉三年产假很好，其实是对劳动就业市场的不了解。

三年产假的建议，与上世纪80年代的“妇女阶段就业制度”“建立阶段就业制度，发展弹性就业方式”等如出一辙，当年这些建议均以侵害妇女劳动权益遭到强烈反对而未能推行。在阶段就业和妇女提前退休行不通时，有些企业尤其是关停并转的国有企业和以效益为核心的私营企业，给孕期、哺乳期女职工放长假，企业以“放长假”变相解雇生育期妇女，严重侵害了妇女的劳动就业权。

[好处]

六安中公教育

给人改变未来的力量

延长产假的好处主要体现在三个方面，一是有利于女性身体的恢复;二是有利于女性实行母乳喂养;三是有利于亲子教育，从而实现优生优育。自然不利因素也显而易见，既会导致女性就业变得更难，又会增加社会负担，还会加剧性别歧视。如不能合理安排女性产假时间，为其提供可靠的保障条件，那么延长女性产假的权利保护，最终反倒会沦为伤害。

[参考对策] 第一、加大对职业女性健康权的保护

近年来，我国不少地方政府加大对职业女性健康权的保护，并将职业女性经期休假制度以法规形式得以不同程度地体现。“产假延长至3年”，未必能实现，但已唤醒权利意识的提升，有利于为女职工就业提供政策保护，从源头上解决就业性别歧视问题。此外，“产假延长至3年”不仅对产妇的生理康复和心理的调整都会有很大帮助，还对缓解就业压力也起到一定作用，可以说是利大于弊。

第二、与现实相结合，逐步推进

按照目前的财政状况，全国能够稳定拿出一笔钱发放3年生育津贴的地方，可能很有限。毕竟现在的社会福利保障面有限，保障水平较为薄弱。一步到位的压力太大，不妨采取逐步推进、逐年延长的方案，根据社会经济发展状况，隔几年延长一段产假，如此则短期冲击不会过大。

第三、获取社会普遍共识

延长女性产假必须考虑到其可行性，其间既包括成本的承受能力，企业的容忍度和女性的真正诉求，并在其间找到一个最佳的结合点和利益平衡点，若是跨步过大反倒会适得其反，并因为增加企业焦虑和公共财政压力，而让政策层面投鼠忌器。当前最有效的做法，还得在扫除法律、利益和认识的障碍，破解困境做好铺垫上下工夫，延长女性产假才会水到渠成。

【延伸阅读】

[国外措施]各国产假怎么休? 瑞典

在瑞典，法律规定，凡工作的父母每生育一个子女都享有16个月(480天)的带薪产假，费用由国家和雇主分摊。其中，前390天的薪水为原工资的77.6%，后90天为固定薪水——每天补助180克朗(约合148元人民币)。为了鼓励父亲参与养育子女，瑞典法律还规定，16个月中有两个月须由父亲享有。1995年，瑞典出台《父母亲产假法》。根据该法律现行规定，孕妇有权在产前和产后带薪休假7周。这项权利不受其他条件限制，不论她们是何时

六安中公教育

给人改变未来的力量

入职，都能享受这14周的休假权。另一方面，该法律的出台，减少了瑞典男女职业上不平等的现象，改变了女性生孩子就得放弃事业这一传统，在产假结束后，90%的女性都会回原来的岗位。

挪威

在挪威，父母双方总共可以休育儿假47周，拿全额工资;也可休57周，拿原来工资的80%。全部费用都由国家承担。

捷克和斯洛伐克

在捷克和斯洛伐克，母亲每生一个孩子都能享受到三年的育儿假，这个假期也可以让给父亲来休。在斯洛伐克，如果孩子身患残疾，育儿假还可延长至六年。

英国

在英国，从2010年4月开始，女性可以申请52周产假(包括流产、难产)，即一年时间。产假的头6周，妈妈可以领取90%的工资，中间的33周，每周最多可以领取112.75英镑(约合1120元人民币)，最后的13周，不领取工资。

芬兰

在芬兰，初为人父的男性可获得三个星期的带薪休假以及付费“爸爸月”，在孩子八岁前，他可以选择任何时间休育儿假。如果他需要照顾孩子，还可以通过他所在社区的“家庭中心”获得支持。

美国

国考申论热点：最美精神 第9篇

2014国考申论热点范文

农村垃圾处理

文章来源：http://changsha.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

(一)现状

1.目前农村垃圾的处置除少数村(主要是省级卫生村)采用简易垃圾填埋外，大部分农村垃圾都是随地堆放，主要倾到地点是“六边”：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;部分农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近。

2.目前农村粪便的处置基本以家庭户厕、公厕化粪池、三格式倒粪池贮存，满溢后自然渗透排放为主，由于部分化(贮)粪池的建造未按无害化要求(三格式)建造，原先建造的化粪池部分是二格式或一格式，因此未经真正的无害化处理而直接排放到河里和田里，但目前还存有少量露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。

3.近几年来农村养殖业的无序管理造成的污染也比较严重。一方面养殖户的环保意识较差，畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境;另一方面大多数养殖户缺乏畜禽粪便无害化处理的措施，要用先进的无害化方法处理，成本较高，养殖户难以承受。

4.农村生活垃圾、粪便处置严重滞后。

虽然我国各地制定了环境卫生专业规划，但在管理职能上没有延伸，规划的制定上对乡镇的环境卫生专业不是编的很细致和深透。按照国家环保的要求，在农村垃圾的运转处理上，应实行城乡一体化，即：组保洁，村收集，镇压缩、运转，县(市)统一填埋、焚烧或垃圾资源化处理。由于农村环卫基础设施建设相对

给人改变未来的力量

滞后，农村环境脏、乱、差问题日益凸显，成为城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹发展的主要矛盾之一。

(二)、垃圾污染环境的危害

1.对土壤环境的影响。若农村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植物根系的生长和发育，“白色”垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导致粮食减产。

2.造成水资源的严重破坏。

随着经济的发展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。目前，我国农村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。

3.存在传播疾病的危险隐患。

农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和造成的污染，无论给运输沿线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低估的威胁。

给人改变未来的力量

(三)、解决建议

一是要搞好宣传教育，通过环保下乡、科普宣传等形式，引导农民改变生活陋习，树立文明生活意识，争当保护环境的促进者;

二是要加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能够定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率;

三是要加大监督处罚力度，制定乡规民约等，形成环境保护的监督机制。有关部门要经常检查，对于那些乱弃乱堆垃圾、污染生活环境的农户进行批评教育，限期整改，并按照相关规定予以处罚，营造“保护环境光荣、污染环境可耻”的良好氛围。

四是建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金不足的问题，解决村屯垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾无人管理的历史。

五是应认真贯彻我国现行的《固体废物污染环境防治法》。该法规定：“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，有地方性法规规定”，各镇、乡、行政村应遵照“垃圾谁产生谁负责”的原则，对垃圾收集、储存、利用、回收生产过程制定相应的措施。

六是狠抓运行机制，垃圾常清化。一方面，政府要明确“谁投资，谁受益”的原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，实行开放式的市场运行，鼓励民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行;另一方面，也要体现“谁污染，谁治理”的原则。政府要出台相关政策，逐步在各地实行生活，生产垃圾收费制度，明确垃圾收费相关事宜，在使垃圾得到有效的减量的同时，弥补财政投入的不足。

2011年国考申论热点梳理一 第10篇

元理论——科学发展观在2010年的主要内容钟 君

“十二五”规划的指导思想纲领性论述：顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。

2010年10月18日中共十七届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这份公报体现出三个重点，即注重保障和改善民生、全面推进各领域改革、转变经济发展方式取得实质性进展。这必然成为2011年申论命题的热点问题。

1、转变经济发展方式

加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

2、推进各领域改革

十七届五中全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。

3、注重保障和改善民生

十七届五中全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。

十七届五中全会公报体现的民生本位的特点：

第一，公报提出了在规划的指导思想方面应该顺应各族人民过上更好的生活新期待。

第二，要坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点。

第三，在主要的目标上，体现了民富与国强的关系，是把民富摆在国强前面。

第四，在发展的动力方面，提出了建立扩大消费需求的长效机制。

国考申论热点：最美精神 第11篇

2014年国考申论热点——个税出路

华图教育 苑旭

举个例子，某报社给月薪一万元的某员工加薪一百元，那么，报社就得多承担并上交43.5元，员工亦需上交28元左右的税费，两者相加需交纳税费约71.5元左右，与该加薪员工的实际增加收入近乎相等（为72元）。就当前北京市社保缴纳标准而言，这种核算方式基本是准确的。在2011年9月个税税改之后，以税前一万元月薪的北京市企业单位职工为例，企业和个人合计需缴纳约70%的税费（7000元），而税后个人所得仅为税前的74.5%（7450元）。如此高的个人所得税费缴纳比例，显然不仅会打击普遍职工的工作积极性，而且由此加大的人力资源成本，更会导致企业的发展后劲不足。对此，《证券日报》给出的建议是实施“逆向减税”政策，即“每增加职工收入100元，减少税费20元左右（按71.5元的30%计算）。”

“逆向减税”建议是有一定道理的，但是，却没有触及问题的根源所在。事实上，我国个人所得税费缴纳比例高的积弊在于，一是个税征收执行力弱，二是企业职工与事业单位职工保障体制的二元性。以北京市为例，尽管2011年9月个税免征额上调至3500元，但是2012年北京市人均可支配收入为3.65万元，以此推算人均“毛收入”应在6万元左右。以此为参照，显然个税免征额的上调，不可能大幅度地减少北京应缴个税人群的基数，更何况，个税税改后还将20%税率起征点从5000元调低为4500元、将30%税率起征点从原4万元调低为3.5万元、将35%税率起征点从原6万元调低为5.5万元、将45%税率起征点从原10万元大幅调低为8万元，这在某种程度上实际增加了个税征收的空间。

如此，可以推断，作为人均收入较高的北京市，其不应因个税免征额上调而造成个税收入的大幅降低，可实际上，2011年仅4个月北京个税收入就减少了550亿元，2012年又在此基础上减少了155亿元，其个人所得税变动篇幅几乎与全国相同。这显然不正常，而这恰恰与“个税征收执行力过弱”密切相关，随着个税税改后的“免征额上调、高税率起征点下调”，实际收入不降但形式工资大降，几乎已经成为一些企业财务处理的“潜规则”。比如，实际收入月薪万元，形式合同工资可设定为4000元，剩余6000元单位再以其他形式发放。当然，这种避税、或变相逃税的现象，在国企性质的合同工中较少出现。华图教育咸阳分校

之于企业职工与事业单位职工保障的二元性而论，在个人所得税费当中，“五险一金”占比远远超过个人所得税，其中，事业单位职工只须缴纳医疗和公积金，包括养老、工伤、失业和生育均可由财政拨付，而企业单位职工的“五险一金”却要全部由企业和个人缴纳。显然，由财政拨付的事业单位职工保障缺口，最终还得由企业单位职工上缴部分进行“补缺”，而这很大程度上，显然会推高企业单位职工养老、工伤、失业和生育这四项保险的缴纳比例。