我国就业问题及措施范文第1篇

随着我国不明固体废物非法转移倾倒案件越来越多, 全国各地的环保部门根据已颁布《关于办理环境污染刑事案件使用法律若干问题的解释》相关规定, 加强了打击危险废物的非法倾倒等违法犯罪行为的力度。但由于我国经济不断发展, 许多固体废物产生的来源也在进一步扩大。危险废物鉴别工作在环境管理的和环评验收中也提出了更高的要求。在目前的发展背景下, 我国检测机构和环境监测部门利用现有的鉴别标准进行危险废物鉴别工作, 但鉴别过程中常出现以下问题:

1.1危险废物名录问题

(1) 一些危险废物的分类范围太过笼统在汇编危险废物名录过程中为了不发生遗漏的情况, 利用比较广泛的方法对危险废物发生的源头进行定义, 将一些没有危险性的固体废物也囊括进去, 导致在具体环境管理中遇到很大的难度和争议。

(2) 名录增补的管理方案与基本准则不健全有时不能根据危险废物的类别来鉴别新出现的危险废物, 使环境存在诸多隐患;除此之外, 由于新工艺技术的不断引进, 使用新型的原料或者是生产工艺, 导致不断改变一些固体废物的特性, 但是从名录排除过程中不能利用鉴别程序进行, 只能按照危险废物来管理, 这样就加大耗费了更多的社会和经济资源。

(3) 名录的行业类别更新不及时我国出台的《国民经济行业分类》中相关的生产工艺和名录中“行业来源”的名称不吻合, 这样就很难对危险废物的类型与代码进行确认[1]。

1.2相关规则时效性与可操作性不高

(1) 颁布的《危险废物鉴别标准通则》的规定, 对未列入《国家危险废物名录》或根据危险废物鉴别标准无法鉴别, 但可能对人体健康或生态环境造成有害影响的固体废物, 由国务院环境保护行政主管部门组织专家认定, 这一规定在进行实际操作过程中具有的时效性和可行性不高, 导致难以使用。

(2) 实际鉴别工作中, 需要鉴别的固体废物的来源具有未知性, 即便清楚源头, 但固体废物的形成原因各种各样, 难以确定检测的物质的危险性;同时相关规定中未根据行业类别对鉴定项目进行明确, 在具体鉴别的项目中存在“宁可错选, 也不漏选”的工作思路, 致使鉴别的项目太多, 而现行规定采样份数又太多, 造成鉴别的费用太高, 浪费鉴别时间, 导致鉴别工作难以进行, 广东省一份样品的危险废物全项目检测费用通常在5万元以上。

(3) 我国危险废物鉴别技术的相关标准也明确规定了采样份数, 在对最小份样数进行测算时必须按照固体废物产生量进行。但是, 要想现行规范的许多鉴别项目的要求必须收集5份以上的样数, 这无疑增加了工作量与经费支出。

(4) 由于固体废物产生的时间都是间隔性的, 如废水、污泥等, 这就要求必须依据上述的标准对危险废物进行分别采样鉴别;相关规定中要求样品采集应分次在一个月 (或一个生产周期) 内等时间间隔完成, 而且还要根据浸出标准的方法规定对这些危险废物浸泡长达18小时, 加上样品前的处理与检测时间, 无端耗费了太多的鉴别时间[2]。

1.3缺少危险废物鉴别能力

当前, 我国对危险废物鉴别的单位主要是各个环境监测部门, 国内危险废物管理工作和废气、废水的管理工作相比较, 起步缓慢, 各个环境检测部门鉴别危险废物的检测能力受限, 相关鉴别标准中的许多检测项目没有形成能力。例如某省各个环境检测机构的毒性物质含量的鉴别能力、急性毒性初筛能力、反应性物质含量的鉴别能力和易燃性物质鉴别能力没有形成, 只是具有简单的部分浸出毒性和腐蚀性鉴别能力, 而社会上具有能力和资质的第三方鉴别机构数量极为稀缺, 且鉴别费用极高。鉴别能力不足严重影响了危险废物鉴别工作的有效性、科学性以及完整性[3]。

2我国危险鉴别工作的解决措施

(1) 严格贯彻落实《国家危险废物名录》修订工作, 按时更新《国家危险废物名录》, 细化危险废物的产生来源, 对典型的危险废物产生的工艺进行确定。 (2) 对专家数据库进行完善;设立的专家数据库主要有:环评编制的专家、环保部门废物管理方面的专家、分析检测单位的专家以及行业专家等。专家在鉴别废物危险特性时, 应该依据监测分析数据、生产工艺以及行业情况等信息对废物的样本数与检测指标进行确定, 最后依据分析检测数据对废物的属性进行确定, 最大程度的发挥专家库的作用。 (3) 对危险废物监督控体系与鉴别工作的程序及时改善;在《国家危险废物名录》没有详细规定的或者是依据危险废物鉴别标准难以鉴别的, 但是这些有害的固体废物能够影响到生态环境或者是人们的身体健康, 应该及时定期更新名录。 (4) 建立一个具有全国性的危险废物鉴别数据库, 让全国各地的环境检测部门能够及时共享危险废物鉴别数据的信息资源。 (5) 同时, 尽早建立危险废物监督质控体系与鉴别工作的程序, 进而有效的质控与监管危险鉴别工作程序中的各个环节, 如:制定合理的方案、分析和采样等, 有效提升鉴别数据的准确性、科学性和公正性。 (6) 制定合理科学的危险废物鉴别技术方案与研究分类体系, 在日后的鉴别过程中就可以利用很少的测试项目量和样品量进行检测, 从而减少鉴别使用的时间, 使鉴别方法具有可行性, 从而提高鉴别效率。 (7) 加快对危险废物初筛技术的研究, 采取合理科学的危险废物鉴别紧急措施, 同时出台初筛技术指导细则, 以此达到危险废物紧急管理的目的。 (8) 提升危险废物的鉴别能力;每个地区的环保部门应该根据当地的社会经济情况、危险废物污染情况和环境质量情况, 制定合理科学的能力建设方案, 以此提升危险废物的鉴别能力。 (9) 鼓励与支持社会化检测机构参与到危险废物鉴别工作中, 放宽有关危险废物鉴别资质的要求, 积极引进市场机制, 调动更多社会的力量关注危险废物鉴别工作。 (10) 设立完善的危险废物豁免体系;对于价值量高的危险废物去向应该执行豁免管理, 引导危险废物的处理处置朝着资源化、减量化和无害化的方向发展。同时把危险废物中的焚烧和填埋类归为危险废物管理的重要内容, 如图1所示。

3结语

综上, 在我国危险鉴别工作中严格贯彻落实《国家危险废物名录》修订工作, 建立完善专家数据库和全国性的危险废物鉴别数据库, 及时改善危险废物监督质控体系与鉴别工作的程序, 制定合理科学的危险废物鉴别技术方案与研究分类体系, 提升工作人员的危险废物鉴别能力。同时, 鼓励和支持社会化检测机构参与到开展的活动中, 从而确保鉴别工作具有有效性、科学性以及完整性。

摘要：作为我国危险废物监督管理中的技术重点——危险废物鉴别技术, 在进行环境监督管理工作中发挥了重要的功能, 但在实际危险废物鉴别工作中, 还存在诸多问题。文章主要从危险废物的含义出发, 指出了我国危险废物鉴别各个程序阶段存在的问题, 如:危险废物鉴别能力的问题、危险废物名录的问题以及危险废物鉴别标准的问题, 从细节中提出了部分合理的解决方案与措施。

关键词：危险废物,鉴别工作,存在问题,措施

参考文献

[1] 张霖琳, 金小伟, 吕怡兵, 等.我国危险废物经营单位监测中的技术问题和建议[J].中国环境监测, 2015, 31 (1) :11-16.

[2] 戴玄吏, 巢文军, 余益军, 等.危险废物鉴别监测现状、问题及建议研究[J].环境科学与管理, 2013, 38 (9) :156-159.

我国就业问题及措施范文第2篇

从我国油气储运管道建设的现状来看, 相较于国外还是处于一个比较落后的水平, 其主要存在的问题如下。

(1) 油气储运理论知识的缺乏近些年, 我国油气使用量一直在增加, 但油气储运相关的理论知识却处于严重缺乏的情况, 尤其是安全环节的知识, 主要原因还是我国油气储运的经验不足, 计算机控制技术的发展水平也比较缓慢, 针对油气储运管道的自动化网络化建设和管理系统也比较缺乏。此外, 我国油气储运中使用的大部分先进技术产品还是从国外进口的, 这一情况导致了油气储运系统难以与我国石油状况完全匹配。

(2) 油气储运中安全意识匮乏油气是一种极其容易挥发与燃烧的化学物品, 其一旦与空气、火种发生接触, 在达到爆炸积分范围后就非常有可能会产生爆炸事故, 因此油气具有极高的危险性。油气的这一特性也给油气储运工作带来了极大的困难。在油气储运管道的建设中, 技术人员需对以下两个方面加以重视:其一是油气储运设备的安全性, 丝毫缺陷和失误都不能存在, 其二是储运设备的防雷电功能需得到加强, 进而避免管道与雷雨天气产生的静电发生挤压所引发的火灾。为了增强耐高温和防爆的性能, 油气储运设备需采用一定的耐高压技术。

(3) 油气蒸发问题在油气的储运过程中, 有时会出现油气汽化溢出现象。燃烧和爆炸等重大安全事故会由于汽化而溢出的油气在接触到空气之后发生。与此同时, 具有毒性的油气会在排放和装卸的过程中挥发, 人体一旦吸入这些毒气, 会对皮肤、内脏系统以及神经系统都产生较大的伤害。空气中的氮氧化合物在与油气中的烃类物质相接触之后, 在紫外线的作用下就会产生反应并生成臭氧, 此时所引起的化学烟雾会严重污染周边的生态环境。

(4) 油气储运管道腐蚀油气储运管道的材料一般选用的是螺旋焊缝钢管、碳素钢无缝钢管、直缝电阻焊钢管等, 这些材料主要是由金属制成的。油气在储运过程中, 极其容易与金属管道发生反应, 进而出现金属管道腐蚀的现象。被腐蚀后的管道外部形态、金属色泽、机械的性能等都会发生改变, 这些问题会大大降低储运油气的质量并缩短油气储运管道的寿命。此外, 腐蚀较为严重的金属管道还会导致油气泄露, 从而会对周围人身财产安全造成严重的威胁。

2油气储运管道建设中的改进方法

(1) 加强油气管道建设中的安全管理加强油气管道建设中的安全管理工作需要从以下两个方面展开:一方面是油气安全储运工作, 一方面是储运设备的安全建设工作。从油气安全储运工作出发, 需采取积极有效的措施以做好防爆炸、防燃烧、防挥发以及防雷等工作, 例如为了避免由于电力问题造成的油气燃烧, 需严格监控油气储运库的电源。在油气储运的过程中, 油气加压管理以及密封处理的工作也是十分有必要的, 这主要是由于油气易挥发的性质造成的;为了保证油气储运设备的安全, 需定期安排具有丰富经验的专业人员检测储运设备的安全性能, 还要定期维护保养设备以防止因储运设备问题导致的油气泄露。

(2) 提升油气储运管道建设的质量提升我国油气储运管道建设的质量, 加强油气储运管道自身的质量建设尤为重要。为了促进储运管道建设水平的提高, 首先需做好管道建设之前的准备工作, 其一是要尽量选择经验丰富的管道建设技术人员展开施工操作, 其二是从各个地区的实际情况出发, 制定出详细的施工计划方案并严格遵照此方案执行。为了阻止油气的流速不稳定以及倒流等问题, 在管道具体建设过程中, 技术人员可以采用小口径预留、压力站设立等方式。此外, 合理地铺设储运气管线能够确保其和油田形成直线的距离, 而这种方法对管道建设成本的降低与管道建设的利益增加也是十分有利的。

(3) 抑制油气挥发油气挥发有可能会带来环境污染、资源浪费、安全事故等严重后果, 因此, 保持良好的油气密封功能非常有必要。利用内外浮顶油罐代替通用的顶油罐可以有效抑制油气的挥发, 固定顶油罐也常被用以防患于未然。

(4) 做好油气储运管道的防腐蚀工作油气管道的材料通常是由金属制成的, 也就是说, 金属的性能对管道防腐蚀工作非常重要。在选择合理的管道材料时, 需选择具有一定厚度的管道材料, 避免管道在储运过程中出现丝毫的曲扭失稳现象。由于管道剥离或阴极剥离都会导致管道出现腐蚀, 因此施工人员在管道建设过程中需采用喷砂或者抛丸的方法对冷敷之前的钢管表面进行处理, 这样一来, 锚纹的洁净度和深度就可以得到保证, 而储运管道底漆随之也粘结牢固了。管道补口的材料也要进行严格地挑选, 尤其要对补口材料与管道材料之间的相容性加以重视。在进行补口时还要做好清理钢管工作, 杜绝任何污垢或残留的出现。同时, 还要尽可能对管道原材料中的夹杂物数量、形貌加以控制和改善, 降低含硫量与含氢量。

3结语

油气在我国能源资源中一直占据着核心地位, 而本文重点讲解的油气储运管道建设也是与国计民生直接关联的一项大工程。与国外相比, 我国油气储运管道的建设依然有一些不足之处, 这些问题的存在需要各部门通力协作, 积极地寻求解决途径, 以促进我国油气市场的稳定发展。

摘要：在石油的储存和运输环节, 油气管道建设都起着至关重要的作用。然而, 我国油气储运管道建设中一直存在着一些亟待解决的问题, 如油气储运理论知识的缺乏、油气储运中的安全问题、油气蒸发、油气管道腐蚀等, 这些问题给我国油气储运管道的建设造成了一定的障碍。对此, 笔者针对这些问题提出了相应的改善措施, 希望可以为我国油气管道的实际建设工作提供一些参考。

我国就业问题及措施范文第3篇

不可否认, 在现阶段, 我国高职院校重在培养学生的职业技能和专业技能。当前, 相当比重高职院校过于强调学生专业技能的培训, 片面重视专业技能课程建设, 忽视学生的人文素养和文字表达沟通能力的培养, 严重影响人才培养质量。

但是, 任何一种技能的培养、发展和提高都是要建立在一定的文化基础之上, 高职生如果只掌握一门相对固定岗位的专业技能, 必然会使知识结构单一、专业过窄, 职业知识和能力受限, 难以在终身学习的现在职业发展道路上走得更远。高职院校除了教授学生掌握一门“精专”的就业技能外, 更应该为学生接受更高层次的教育和终身学习预留出一定的发展空间, 在这方面, 语文课程有着不可替代的作用。

2 当前我国高职语文教学存在的问题

近几年, 在面对竞争激烈的就业市场时, 因培养方向专业对口、供需对称、实践能力强等诸多相对优势, 促成了高职生的首次就业率较高。在这样的就业市场诉求下, 越来越多的高等职业院校在其发展的过程中, “注重专业、职业素质教育、轻视综合素质教育”这一趋势被逐渐放大。高职语文课程作为高职教学中综合职业素养培养的基础学科之一, 并没有受到足够的重视, 在某些高职院校中被压缩削减甚至是被取消。总体而言, 当前我国高职语文教学现状主要表现在几个方面。

2.1 高职院校现行教学方向和思路过于“功利”

当前, 在高职院校的教学实践中, 往往单纯地以“结果导向”来评价和衡量高职院校的教学成绩, “就业率”成为评价体系中的最重要的指标之一, 在这一背景和前提下, 专业教学必然成为高职院校教学的重中之重, 某些院校为了强化专业教学, 不惜牺牲包括语文课程在内的综合素质教育课程。

2.2 高职语文现行教材与需求脱节

在教学实践中, 部分高职院校根据本校及专业培养的需要, 已经自行编著或者是联合编著了高职专业科目教材, 这类教材针对性和适用性很强, 对教学起到了很好的促进作用。而鲜有高职院校专门编著自用的高职语文教材, 故高职语文课程缺乏针对性;而所采用的教材在选择时存在盲目性, 这样在高职语文教学时又会缺乏系统性。

从教材内容上来看, 当前高职语文教学普遍存在一个误区。与“结果导向”教学相匹配, 在高职语文课程教学中, 绝大多数院校越来越片面强调和突出语文的“应用性”功能, 即对应用文写作、交际与口才等层面的教学视为高职语文课程的全部教学任务, 而人文教育等几乎被抹杀。

2.3 高职语文课程教学模式有待创新

从教学手段上而言, 相当比重的高职院校基本上实现了多媒体教学, 这为提高教学水平提供了物质条件。但同时在教学实践中不难发现, 多媒体教学的先进功用并没有得以充分体现, “形”有之而“神”不备。在利用多媒体教授高职语文课程时, 往往沿袭中学语文的教学模式, 教师将备课内容通过P P T、电子杂志等形式在课堂上引导学生“浏览”而过, 仅仅做到了“手写板书”到“电子板书”的改进, 从教学成效上没有本质改观。

2.4 高职语文课程教学评价亟需重构

当前, 大部分高职语文课程的评价形式与中学语文的考核方式一脉相承, 基本沿用以笔试成绩论高低的方式。但是, 高职语文教学与中学语文教学不同, 它主要是为满足社会岗位工作需要, 培养和提升学生的语文知识和表达能力, 提高学生理解、鉴赏能力、审美能力、思考探究能力, 人文素质, 集工具性、人文性、思想教育性于一体的综合性基础课程。可见, 单纯以“笔试成绩”为教学评价盖棺定论难免偏颇。

3 提升我国高职语文教学水平的措施

从上述分析中可见, 解决好当前我国高职语文教学存在的问题, 是提升我国高职语文教学水平的关键步骤, 结合教学实践, 可通过高职院校教学方向及高职语文教材改革、创新高职语文教学模式、建立系统、长效地高职语文教学评价体系与制度入手, 多层次、多维度地提升我国高职语文的教学水平。

3.1 高职院校教学方向改进措施

在教学实践中，要解决好高职院校教学方向的改革问题，必须先理清“思路”和“出路”的关系问题。从短期教学目标和教学评估效果看，注重专业、职业素质培养是提升高职毕业生就业竞争力的核心所在，在高职生走出校门的初次就业中起到了决定性作用，但是，从近几年社会用人单位对高职生的岗位工作能力的反馈中发现，除专业技能外，高职生在自我学习能力、职业规划能力、自我实现等职业能力上存在明显不足，成为众多高职生职业生涯中的能力短板，这一现象的存在，部分原因是由于高职院校最初的培养和教学方向引起的。所谓“授之以渔”，高职院校的教学任务不能只限于通过过硬的职业技能教授将高职生“一推了之”，帮助学生完成从学校到社会的过渡，要传授给学生一套具有终生就业能力的“思路”，而非一个“轻松”取得就业机会的“出路”，同时，思路决定出路。

3.2 高职语文教材改进措施

高职语文教材必须与高职语文教学目标相吻合, 在强调人才知识、能力的综合性和实用性的同时, 更应强调语文实践能力的培养和提高。依据这一定位, 高职院校应结合自身专业设置特色, 对现行教材做相应调整, 在调整过程中可借鉴以下几点原则。

3.2.1 特性原则

在教改实践中, 结合学生的专业特点, 进行有针对性的读、写、听、说训练内容, 着重培养高职学生的语言交际能力、应用写作能力、理解鉴赏能力, 并以能力培养带动知识传授和素质养成。在学习语言的过程中加深对专业知识的理解与吸收。

3.2.2 共性原则

除作为工具性的专业知识外, 高职语文教材中还应设有一定比重的“共性素材”, 这部分知识主要涉及职业能力、人文教育的培养和内容, 做好高职生知识结构“基础性”和“创造性”的塑造。

3.3 高职语文教学模式的创新举措

当前, 以多媒体技术为主的现代教育技术的介入, 突破了传统教学的封闭式, 促进了课堂教学活动的全面开放, 使课堂教学过程和教学效率得到全面优化, 但是, 多媒体技术归根结底只是一门技术, 提升教学水平的关键在于“教学相长”, 即互动式教学成为高职语文教学模式的创新之举。

“水尝无华, 相荡乃成涟漪, 石本无火, 相击而发灵光”。互动式教学模式, 是在开放的教育环境下, 把教学活动看作是教师与教师、教师与学生、学生与学生之问的多方位、多层次的交互活动过程, 通过深化和优化教学互动的方式, 充分利用各种与学习有关的教学要素, 调节它们之间的关系及其内在相互作用, 促进学生主动积极地学习与发展, 形成多角度、多层次、多方式、多主体的和谐互动, 以产生教学共振、提高教学效果的一种新型教学结构形式。

作为一种创新的教学模式, 必须活学活用, 不断反馈改进, 在教学实践中, 具体教学实施中, 可根据不同的教学内容采用灵活多样的互动方式。如可采用对话式教学互动方式、情境式教学互动方式、辩论式教学互动方式、实践法互动方式、主题探讨法互动方式等。

以对话式教学互动方式加以说明, 这一互动方式可改变传统的阅读教学方式。对话式阅读模式则将教学的单向交流变成了双向交流。其模式像《对话》节目一样, 教师和学生可扮演多重角色, 主持人、台上嘉宾、台下嘉宾以及现场观众, 在完全平等的基础上实现教师与学生之间的对话、学生与学生之间的对话。对于学生而言, 这种方式更加自主地、独立地、广泛地掌握学习方法, 在促使学生获取知识的同时, 又有利于挖掘学生的思维能力和创新意识;而对于教师而言, 这种交互式的教学对他的知识结构和课堂把控能力等有是一种挑战、考验与检验, 有助于教师自我评估教学能力, 实现自我提升。

3.4 高职语文评价体系的重构举措

考核是高职语文教学的重要组成部分, 它的重要性体现在两个层面:其一, 通过考核可以检验学生的学习成果, 并可以督促学生加强学习;其二, 考核还是检验教师教学水平的重要指标之一, 通过考核可以为教师改进教学方式和提升教学水平提供重要参考。

当前我国高职语文评价不具系统性。根据教学实践, 可通过重构“二元二维”教学评价体系来促进高职语文教学水平的提升。

所谓“二元”, 即在考核体系设计中, 将“教”、“学”都统一到考核指标中, 不但学校和教师要通过考核来评定学生的学习效果, 也将成为学校考核教师教授水平的参考, 并且要将两者统筹起来, 通过设置不同的参量和权重, 综合评定高职语文课程的教学成果。

所谓“二维”, 是以“时间”维度来进行划分评价。既要注重短期内某一时点上的高职语文教学水平, 同时也要重视长期的高职语文教学水平, 即通过构建高职生毕业跟踪测评体系, 通过样本在职业生涯中所表现出来的组织、交际、晋升等职业能力, 来综合评价高职语文教学水平, 这样, 采用“动静”、“长短”相结合的评价体系, 才能从持续改进的角度提高教学水平, 从而助力高职院校的良性发展。

在具体实施过程中, 针对高职教育的特殊性, 在设计高职语文课程考评时, 不仅要考察学生对知识的掌握, 还应评价出学生分析问题、解决问题的能力, 以及创新意识、应用能力, 考试采用笔试成绩、实践成绩、平时成绩相结合的多元计分方式, 学校赋予任课教师一定的自由度, 而教师要根据每个学生个体的差异因素, 考虑学生自身的差量值, 通过合理的权重设计, 综合评定出每个学生的语文学习成绩。

最后, 学校应根据考核结果评定教师的教学水平, 并指导和监督教师持续改进, 提升教学水平, 为高职教育的整体目标服务。教师则应该依据考核结果, 以激励为主, 因材施教, 最终完成教学任务。

综上所述, 高职语文教学是加强高职教育建设不可缺少的重要内容, 语文素质也是衡量高职学生综合素质的重要指标。高职院校必须在充分认识当前语文教学中存在的种种问题的前提下, 通过谋求积极的改进举措, 从高职院校长期良性发展的高度, 提升高职语文教学水平, 确保高职院校和高职毕业生的“双赢”发展。

摘要：近年来, 我国高等职业教育取得了长足的进展, 受高职生就业等因素影响, 当前我国高职院校普遍存在“重专业、职业素质培养, 轻基础、综合素质培养”的现象。本文从教学实践的角度, 在分析了当前我国高职语文教学中存在的共性问题后, 重点针对这些问题, 逐一提出了改进措施, 对高职语文教学实践有一定的借鉴意义。

关键词：高职院校,语文教学,问题,教学改进,举措

参考文献

[1] 张国宏.职业素质教程[M].北京:经济管理出版社, 2006.

[2] 杨泉良, 赵宗尹.高职院校校园文化建设[M].济南:山东大学出版社, 2005.

[3] 教育部.关于转发《高等学校大学语文教学改革研讨会纪要》的通知[Z].教高司函[2007]38号.

[4] 邝姗.论高职语文教育在职业素质培养中的重要性与可行性[J].职教论坛, 2007 (9) .

我国就业问题及措施范文第4篇

一、导言

(一) 研究我国残疾人就业困难的目的与意义

(二) 文献综述

(三) 论文结构及研究方法

二、我国残疾人就业现状

(一) 残疾人就业的意义

(二) 我国残疾人就业现状

1. 城镇残疾人就业现状

2. 农村残疾人就业现状

(三) 我国残疾人就业困难的成因

1. 家庭及个人方面

1.1身体方面(身体缺陷)

1.2心理方面(残疾人的心理观、人生欢、就业意识等)

1.3受教育水平(个人素质、掌握职业技能水平、维权意识等)

2. 国家方面

2.1法律法规不完善问题(残疾人政策本身存在的问题、)

2.2政策贯彻执行过程中的问题(就业权益保障法治手段不够完善等)

2.3社会转型期出现的不适应问题(就业渠道的变化、制度的不适应等)

2.4残疾人服务体系的不完善

3. 社会方面

3.1就业环境(整个就业前景，整体的就业情况)

3.2社会歧视、社会排斥

3.3就业信息不畅通、就业渠道不完善

3.4社会氛围(缺乏促进残疾人就业的公共文化氛围)

三、我国残疾人就业保障对策

针对上面分析的阻碍残疾人就业的因素找出对策(在个人、国家、社会这三个方面进行细化)

(一) 在家庭及个人层面上的对策

(二) 在国家层面上的对策

(三) 在社会层面上的对策

四、总结与展望

(一) 总结

(二) 展望

我国就业问题及措施范文第5篇

一、我国农村垃圾现状

1)农村垃圾种类越来越多。从生活垃圾来看,垃圾成分有了很大的变化,废旧电池、一次性包装盒、塑料袋、旧衣物等生活垃圾随处可见,堆满河道和街道。然而九十年代之前,我国农村生活垃圾仅仅体现为少量的变质农产品,像如烂菜叶、厨房垃圾等易腐烂、易处理的简易垃圾,并且可以被容易处理为家畜饲料或农作物肥料,几乎不会面临垃圾污染问题。从生产方面来看,农村垃圾呈现出越来越城镇化的趋势,这不仅体现在农业生产方面的地膜、农药瓶散落田间,也体现在乡镇企业产生的废水、废弃、废渣随处乱排,而这些变化都是十几年来农村经济发展过程中出现的新问题。

、二次污染严重的问题。我国农村垃圾大多数一直沿用焚烧、填埋等简易粗放的处理方式,不经过任何无害化处理,这不仅导致垃圾不能有效全面处置,还会造成大气、水体污染等二次污染问题,有限的处理技术致使垃圾在处理过程中产生更大的危害。3)村民环保意识薄弱,思想认识不到位①。我国农村地区人口受教育水平普遍较低,环保教育较缺乏,这在一定程度上导致我国农村地区村民环保意识较为薄弱,主动治理垃圾的积极性较低。此外,农村地区垃圾堆放的传统生活方式由来已久,形成既定的生活模式难以打破,养成懒于垃圾治理和“搭便车”的心理和习惯。4)针对农村地区垃圾问题的法律法规不完善,依法监管有难度。目前,我国还没有形成农村垃圾治理方面的法律法规体系,基层政府也没有根据本地区特殊现状出台相应的规章制度,因此农村垃圾问题长期处于缺乏政策指导、没有法律保护的尴尬境地,这给垃圾整治的依法管理带来极大难度。5)农村垃圾治理资金不足,治理成本高③。在我国,农村垃圾治理的资金主要来源于政府,资金来源单一,融资能力匮乏。为了保证国民经济的稳步增长,各级政府都会选择将大多数财政支出用于工业、服务业等经济发展部门,垃圾治理作为一缺乏有效监管的社会问题自然在财政支出中占较小的比重。近年来,用于垃圾整治的财政拨款有了较大程度的提升,但在仅有数额的农村垃圾治理拨款中,城市和乡镇的拨款数量也存在明显差异,城市垃圾治理占据着更大的资金投入比例。长期的资金匮乏导致农村垃圾处理基础设施不完善,农村环境治理工作少有成效。此外,由于农村地区山区多,“垃圾围村”现象由来已久,居民生活观念落后等原因,环境治理难以形成规模效应,面临较大的成本问题。

二、我国农村垃圾问题的危害

我国农村垃圾呈现出的多样化问题给我们的环境生活带来了严重危害,从生态平衡到人体健康,垃圾问题带来的危害不容小觑。1)就水体环境而言。废弃物随便堆放在河流、湖泊、水渠等水源附近,导致垃圾中的有毒物质随着地表径流进入水体,病毒、细菌等有害物质首先会直接污染水源,影响人类饮用的地下水,给饮水安全带来极大威胁,造成水资源的进一步短缺;此外,污水中的有毒物质会影响水中其他生物的正常生存,危害其他生物,破坏生态平衡,影响生物的多样性。2)就土壤环境而言。随意堆放的废弃物会随雨水等液体逐渐渗入土壤深层,严重污染土壤环境。这是因为地膜等垃圾很难自然分解,其中自然携带的有毒物质会影响土壤中的菌类生存,造成土壤自身的降解能力下降,也会导致农作物的根系无法正常生长,面临减产危机。3)就大气环境而言。农村粪便等垃圾会散发臭气,如果不集中处理,会给空气质量造成影响;沙子等建筑堆积物也会随风扩散,污染空气。总之,农村垃圾处理处理不当,垃圾中的有毒有害物质会通过各种途径进入生物链的各个环节,最终对人类身体造成极大威胁。

三、治理措施的相关建议

农村垃圾治理问题刻不容缓,我们应该针对不同地区的不同问题,提出具有针对性的解决措施,并做到真正实施到位。1)积极倡导农村垃圾分类。尽管农村垃圾成分越来越复杂,但大多数属于可回收利用类垃圾,因此积极引导村民进行垃圾分类,可以有效降低垃圾污染问题。我们倡导以家庭为单位,自主进行垃圾分类,可回收利用的垃圾鼓励自主送到垃圾回收站,减少垃圾处理量,剩余不可回收垃圾再分类放入不同垃圾箱,由保洁人员定期挑拣和清运。关于垃圾的分类标准,我们可以根据不同地区的生产、生活方式因地制宜,但一般按照厨房垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾进行分类。2)完善垃圾处理管理体系,促进垃圾治理队伍专业化。目前,我国农村垃圾面临总量越来越庞大的难题,为了有效应对处理难题,应当结合当地现状组建一支专业化的环卫队伍,建立有效的垃圾处理模式,强化机制建设,提高垃圾处理效率。例如,各乡镇可以根据当地人口数量设立相应数量的垃圾收集箱,并在适当区域设立垃圾中转站,各村的垃圾由收集箱运往附近的中转站,最后统一送往县城垃圾处理场进行集中化处理。在此期间,各城镇可统一配送专业环卫人员,定期清理街道、河道,定时清运中转站垃圾,形成一条链的工作模式,建立乡-村农村垃圾管理网络,明确各级政府的职责,发挥好应有的管理效用。3)加强村民的环保教育,营造积极促进垃圾处理的氛围②。首先,村镇必须加强环保教育宣传,提高村民环保意识。例如,基层政府可以定期进村宣传,举行环保公益宣传会,播放相关宣传片、纪录片、电影,举办相关主题的文艺活动,开展垃圾正确处理方式的技术培训;学校要加强环保教育,加强学生的环保教育,增加垃圾无害化处理的亲子活动,以学生影响家长,形成注重环保的家庭氛围;新闻媒体加强环保宣传,让村民意识到农村垃圾污染的危害,提高保护环境的责任意识,自觉维护农村卫生整洁,树立绿色生活意识。4)完善法律法规,加强执法队伍建设。针对农村垃圾问题,应当利用法律法规,明确垃圾治理的行为主体,确定各个参与者的责任与义务,对垃圾的收集、清运、处理进行详细的分工,并建立明确的奖惩制度,建立健全农村环卫监管体系,形成长效机制。确定政府在垃圾治理中的监督角色,真正实现执法工作有法可依。此外,有必要建立一支高效率的执法队伍,认真落实环保的相关政策,严厉打击破坏农村环境行为,实现农村环境治理的法制化、规范化。

摘要：近年来,随着农村生活水平的提高,村民消费方式发生了重大变化,农村生活垃圾随之呈现出新的问题和挑战,给我们的环境生活带来了不可忽视的影响。同时,为了积极响应十八大关于“深入推进社会主义新农村建设”的号召,我们应当对我国农村垃圾污染现状给予高度认识,针对不同地区的特殊问题提出针对性解决措施。

关键词：农村垃圾,现状,危害,治理措施

参考文献

[1] 《农村生活垃圾问题现状及其对策探索》管东兴2012年第二期

[2] 《农村垃圾治理中存在的问题及相关对策》张静2016年第17期

我国就业问题及措施范文第6篇

(一) 覆盖范围较小

目前来讲, 职工基本养老保险的覆盖范围较小, 虽然国家规定企业都要为职工缴纳养老保险, 但是有一些企业并没有严格落实这项法规, 导致缴纳养老保险没有得到很好的执行, 职工的养老保险的缴纳并没有引起足够的重视, 很多的职工没有享受到养老保险, 农民工群体大部分没有养老保险。因此企业职工基本养老保险还需要进一步增加覆盖范围, 让更多的企业职工享受到基本养老保险带来的保障。

(二) 缴费率较高

企业职工基本养老保险还存在缴纳费率较高的问题。根据国家要求, 企业职工基本养老保险的保险费用需要企业和职工共同完成, 对于二者承担的比例进行了明文规定。缴费率就高就会增加企业的成本, 为了降低成本, 一些企业放弃为员工缴纳养老保险。企业没有缴纳养老保险, 就会降低职工对企业的认同感, 造成不良的影响。

(三) 基金增值困难

在职工基本养老保险的管理中, 确保养老保险基金充足是保证职工自身利益的前提, 是享有基本养老保险待遇的基础。但是目前养老保险基金在管理方面还存在着一些问题, 例如:基金投资渠道、管理不规范、增值缓慢等, 这些问题的存在导致基金的浪费, 使基金产生了缺口。这些问题都影响到了职工基本养老保险的落实。

(四) 老龄化较严重

目前, 我国存在老龄化比较严重的问题, 老龄化的现状需要更多的养老保险基金作为资金支持, 这就给我国的养老保险工作造成了一定的困扰。目前我国的养老保险之间存在一定的缺口, 老龄化严重使养老保险制度必须做出改革, 如果不解决老龄化人口给养老保险带来的问题, 就会对社会的进步造成影响, 甚至影响社会的稳定性, 对国家建设带来不良因素。

二、健全企业基本养老保险的对策

(一) 提高企业基本养老保险覆盖范围

要想加强我国企业职工基本养老保险的管理, 就要提高企业养老保险的覆盖范围, 需要从两方面入手:第一, 加强劳动保障监管机制, 2018年12月, 我省养老保险费转税务代征后, 税务、工商部门统一按照系统登记情况监管养老保险费的征收, 严格执行企业为员工缴纳基本养老保险的制度, 做好监督工作, 对没有为员工缴纳养老保险或者没有按照国家法律法规执行的企业进行一定的惩罚。第二, 在政策方面, 加强对养老保险缴纳的扶持。要想提高企业基本养老保险覆盖率, 离不开政策支持, 可以对中小型企业在为员工缴纳养老保险的过程中给予一定的补助, 对覆盖率高的企业给予表彰。第三, 目前灵活就业人员在职工养老保险占据的比例远远超过企业职工, 拿我县来说, 截至18年12月底企业养老保险管理服务中心参保人员总计10794人, 其中企业职工4641人, 占总参保人数43%;续保人员2570人, 占总参保人数23.8%;灵活就业人员4641人, 占总参保人数43%。从2010年起, 灵活就业人员参保按年均5%的比例快速增长, 而企业职工参保人员越来越少每年呈递减趋势, 不难看出, 灵活就业人员是未来职工养老保险的主力大军, 鉴于灵活就业人员经济来源不稳定性以及外出务工的时间不确定性, 经省人社厅批复, 建议我县许可这部分人员可否按全省平均工资40缴费并开通银行互联网缴纳养老保险。

(二) 加强养老保险基金管理

做好养老保险基金管理工作, 也是加强职工基本养老保险的一个重要方面, 在进行基金管理的过程中, 要不断健全养老保险基金管理政策, 确保养老保险规章制度的落实, 拓展养老保险基金的投资渠道, 提升公众对养老保险基金的关注度, 增加养老保险基金的回报率, 让更多的企业或者个人自愿加入养老保险基金的投资中来。建立处罚机制, 对养老保险规章制度执行存在偏差单位或者是地方追究责任。

(三) 延迟退休年龄

面对我国老龄化加剧的问题, 延迟职工退休年龄也是缓解养老保险压力的一项重要举措。在养老保险管理中, 老龄化加剧使社会需要的养老金增加, 增加了原本就比较紧张的养老基金的缺口, 因此延迟退休是发展的必然, 不仅能够减缓老龄化给养老保险带来的压力, 还能使已经到退休年龄, 但身心健康还想要为国家创造财富的职工提供更好的平台。

(四) 提高企业缴纳养老保险意识

提高企业缴纳养老保险的意识, 也是加强企业基本养老保险管理的重要内容。对于养老保险的政策, 企业要做到公开透明, 严格按照国家法律法规以及出台的政策为职工交纳养老保险。同时还要加强养老保险的宣传, 对其领导和员工进行培训, 使其认识到缴纳养老保险的重要性。方式可以采取例如定期开展养老保险的研讨会, 在公司走廊粘贴有关养老保险的宣传海报等。

三、结语

综上所述, 养老问题是全民关注的热点问题, 这就需要加强养老保险的建设。企业职工基本养老保险是国家建立起来的一种保障制度, 退休的企业人员能够从养老基金中获取养老金, 养老保险和人们的利用息息相关, 对社会的发展有重要的意义, 因此, 我们要提高企业缴纳养老保险意识, 提高企业基本养老保险覆盖范围, 加强养老保险基金管理。

摘要：企业职工基本养老保险, 能够促进企业的可持续发展, 增加社会的稳定性, 推动社会的进步。但是在企业养老保险中还存在一些问题, 因此我们要不断地完善企业养老保险制度, 加强养老保险基金管理, 提高企业缴纳养老保险的意识。本文首先分析了企业职工基本养老保险中存在的问题, 并提出了相应的解决措施, 供参考。

关键词：企业职工,基本养老保险,问题,对策

参考文献

[1] 任玙.企业职工养老保险制度发展现状、问题与对策以惠州市为例[J].淮海工学院学报 (人文社会科学版) , 2017 (7) .

[2] 潘璠.黑龙江省城镇职工养老保险待遇水平失衡研究[D].哈尔滨商业大学, 2017.

[3] 林兵青.城镇职工基本养老保险最优企业缴费率研究[D].厦门大学, 2017.