深圳科技工业园规划范文第1篇
近年来,我院积极倡导科技兴院,十分重视医院内涵建设,突出中医特色,抓好人才培养,推动重点专科发展,提高医疗服务水平,医院建设和发展取得明显成效。今年是“九五”规划的最后一年,为进一步提高我院的医学科技水平,推动医院科技进步,特制订XX-~医学科技发展规划。
一、加强重点专科建设,促进医疗技术水平提高
加强医院的重点专科建设,逐步形成优势和特色,增强医院的综合实力,是医院生存发展的必由之路。我院确立了肛肠科、口腔科、中西医结合肿瘤科为重点建设专科,目前已初具优势,到~年,各重点专科将建成融医疗、科研、教学、预防为一体,在市内及周边县享有较高声誉的特色专科。今后5年,医院将在人、财、物等方面给予一定的政策倾斜,优先满足重点专科发展的需要。
1、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流,鼓励和支持学科带头人外出考察,参加国内外学术会议,使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。
2、优先满足和培养重点专科人才,根据重点专科梯队需要,对跨世纪学科带头人,在进修、深造、科研等方面给予优先安排,为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请省中医院、省口腔医院、省肿瘤医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中、西医最先进的诊疗技术,熟练解决本学科的疑难病症。
3、优先考虑重点专科设备配置,在一定的资金范围内,首先保证重点专科设备的更新,添置。今后5年,医院准备添置新一代ct,800max光机,进口自动生化分析仪以及现代分子生物学pcr等新技术、新设备,为重点专科提供新的检测手段。口腔科装备6台先进的全电脑控制的连体式牙科综合治疗机、铸造机、烤瓷炉、种植机、光固化机、超声波洁牙机等系列国产、进口成套的配套性设备,中西医结合肿瘤科配备介入治疗肿瘤所需要的各种设备,肛肠科购置肛门压力仪、肠镜、多功能微波治疗仪等先进设备,为开展各种高难度专科医疗服务提供可靠保证。对重点专科房屋进行改造、装修,待医院新建的综合楼下半年投入使用时,我院的重点专科条件将得到进一步改善,努力开创一种“院有重点,科有特长,人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。
二、积极培养人才,努力提高全员素质
人才是科学技术的载体,市场竞争、科技竞争,归根到底是人才的竞争,科技兴院,关键是提高医务人员的素质,积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面,我们将采取以下具体措施:
1、注重继续教育,继续教育是一项关系到提高医院各级人员整体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点,分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有高级技术职称的卫技人员、各科主任,继续教育的重点放在使他们了解国内外最新进展和动态,重点安排他们参加各类学术活动和参观考察,对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习,以提高他们的业务水平,并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇,解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员,医院鼓励他们参加成人高考和自学考试,以提高他们的素质。
2、抓好业务人员的基础培训。对中青年卫技只员从抓基本素质入手,通过举办基础授课,专题讲座、操作练习、书面考试等方法,强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行中、西医26项技术训练,定期组织“三基本”考试,通过组织“三基本”学习,训练和考核,巩固医务人员的基础理论,提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求,较快地提高中青年医技人员的业务水平,使优秀人才尽快脱颖而出。
三、重视科学研究,促进科技兴院
科学技术是医院发展的根本动力,医院间的竞争最终是技术和质量的竞争。今后5年,我院将加大对科研的投入和管理力度,使科研工作得到发展。各科跨世纪学科带头人要具有较强的科研意识和科研能力,能够独立设计完成科研课题,制定完善《关于论文奖励的规定》《关于科研管理的规定》,对在各级刊物上发表论文的第一作者分别给予100至300元奖励,对有科研课题并取得科研成果者,将给予重奖,建立有效的激励机制,使科研管理制度日臻完善,调动全院卫技人员积极性,促进我院科研工作的发展。
深圳科技工业园规划范文第2篇
手上已经拿到了一块地,而且大致确定了投资方向是生态农业园,那应该根据土地面积的大小、地域特征、生态资源、自然人文环境等等综合因素来决定生态农业园的开发定位和方向,切忌盲目上马项目。
创行合一专家团队根据多年的生态休闲农业规划实践,大致总结出以下几类不同面积大小的生态农业园开发模式和方向,以供参考。 (1)1000亩左右的地块适宜升级为"乡村酒店"
1000亩甚至更小地块的项目很多都脱胎于"农家乐",由于地块面积小,基本上是以餐饮住宿为核心功能,其他项目都不利于摆布,此种类型的项目将来的方向就是升级为"乡村酒店",比如全国最早搞农家乐的是成都郫县,现在已经有了15个乡村酒店,乡村酒店是对应中端消费的。 (2)3000亩左右的地块适宜开发成"休闲农庄"
这种类型的项目当前是最多的,3000亩左右的地块是当前各种类型的生态农业园中开发最普遍的规模,3000亩左右的地块一般都融合了山、水、田园的资源,能够实现"吃住行游购娱"的全消费链,覆盖
一、
二、三次产业的全生产链,面向大众市场,休闲农庄是休闲农业的集中版和创造版,实现了慢生活、深体验。休闲农庄的国家标准也很快就要发布,政府也在大力引导。 (3)5000亩以上的地块适宜开发成"度假庄园"
5000亩地的容纳量就更大了,能够承载的业态也就更丰富了,可以定位在高端化的"度假庄园",这一类可以说是达到了一个比较高的程度,是符合国际概念达到国际一流水准的度假庄园。
2、如何利用现有土地扩展周边更多土地资源?
我们说,拿地靠产业。我们都非常清楚这样一个事实:一块理想的地皮,盯着它、想拿下它的人不在少数,如何能在这么激烈的竞争中脱颖而出,关键还在于要有一个切实可行、大有发展,能让政府方面看到亮点而且符合中央和地方政策的项目策划规划方案。
生态休闲农业园项目投资是基于两个要点:一是城市里面的"逆城市化消费需求",现在中国的大城市都太挤了太忙了太脏了(空气),城市里的人身心俱疲,大量的旅游、休闲、娱乐、体验等消费需求需要释放,乡村就成了消费的主战场;二是生态农业园是旅游休闲与农业现代化的结合,农业本身通过园区的建设更加规模化科技化和现代化,更加有针对性的面向市场需求来规划农业的布局。这两个需求创造的是市场,市场创造的是产业,所以,没有产业的农业园是不成立的。农业园区扩大规模就需要土地,而且因为园区要形成农旅产业链条,拿地时候就宜大不宜小,土地要从农民手里拿,还要通过政府做工作,政府最关心的就是失地农民的出路在哪里?通俗来讲,要想拿地,先规划产业,这样农民才有出路,经济才能发展,社会才能持续。
老板们想要拿地、用地,除了之前所说的要有产业项目的支撑以外,还有必要了解我国当前的一些土地流转政策。这样在进行土地谈判,签署用地协议等方面才能做到有理有据,免除可能引起的各种纷争。没有了土地方面的后顾之忧,才能全力投入到产业项目的发展中去。
3、老板们必须知道的土地流转政策和拿地措施
土地流转的三大底线
(1)坚持"政策沿袭+政策变革"底线
政策沿袭:我们政策始终坚持的是家庭联产责任承包制
政策变革:鼓励土地朝农民专业合作社、种植大户和家庭农场流转。比如,土地托管模式、土地入股模式。
(2)坚持"土地集体所有性质和不改变土地用途"的底线
土地流转的前提是农民自愿原则,不得损害农民土地承包权益 (3)坚持"土地承包权的核心是尊重农民权利"底线
国家将始终坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。 土地流转的五大模式
(1)土地互换 (2)土地出租 (3)土地入股 (4)宅基住房 (5)股份合作 基于上述土地流转政策,要解决生态农业项目开发过程中的土地使用问题,可以采取如下措施: 1) 旅游设施用地 方法一:依法按程序征用
注:某些地方对土地征用有特别规定和说明,具体程序以地方具体规定为准。 方法二:与集体联合开发
农村集体经济组织占用本集体农用地和单位占用国有农用地的,不需拟定征地方案。若项目用地占用农村集体土地,可采取企业与村集体联合进行开发建设的模式,即村集体作为主体,企业作为投资主体,联合开发旅游项目(建设用地部分)建设。 (2) 生态农业观光园等的项目用地 方法一:依法征用
通过征用形式将集体土地变为国有后使用,但由于此项目用地面积较大,土地征用超过一定面积须报国务院审批,操作难度较大。
方法二:通过农用地流转形式租赁农村集体土地
此法相关手续较征地简捷,且可节省大量资金。与镇政府和相关村委会进行沟通,协商达成一致后,与镇政府及相关村委会签订租赁合同,与农户和村小组签订有关合同,取得土地经营权。再召开村民代表会议进行表决,最后由村小组委托乡镇政府或村委会与承包商签订租赁合同。由于发展观光农业等项目,涉及到将耕地、园地、林地等用地类型转变为设施农用地,在一定程度上改变了用地类型,需要与当地政府或国土部门了解沟通相关手续事宜。 (3) 农村居民点归并整合
可通过新农村建设、建设用地增减挂钩等形式开展。首先与集体沟通协商,签订搬迁、补偿、安置等相关协议;然后与国土部门沟通,争取周转用地指标,办理安置区农专用手续。如果周转指标申请成功,新增建设用地可以先建后拆形式进行,即首先在新址(安置区)建设安置点,然后拆除整合原有居住点,经整理后按一定比例归还安置区占用土地。
4、如何用小投资从生态农业项目中获取大收益? 有很多客户向我们咨询:我在乡下老家或者哪个地方有一些资源,想开发一些休闲农业的项目,但是前期能投入的资金不是很多,该怎么来操作呢?
还有一种情况就是:我之前在别的行业赚了一些钱,但不是很多,现在生态农业、生态休闲农业挺火的,也想在这个方面投资开发,应该怎么做呢?
针对这些情况,创行合一的专家从成百上千个实际案例中摸索总结出一些生态农业旅游的开发模式,帮助"小老板们"来撬动大农业,用小投资来获取长远的大收益。 (1)"农旅双链"模式,即:一块土地,两种经营。
运作方式:一投资、二经营、三受益。一投资是指由开发商投资项目,政府依据相关政策的相应条款应给予适当贴息贷款和财政补贴;二经营是指开发商在运作过程中要设立两个法人公司来分别管理旅游和农业项目。一方面,景区通过一系列旅游项目的开发提高自身知名度和吸引力,带动旅游收益的增加,旅游收益的增加可进一步强化景区管理、环境保护等,这又进一步增加了景区的旅游品质,从而使得景区形成良性运转。另一方面,农产品生产加工公司应大力发展品牌农业及农业加工业。通过研发部门研究和引进适合本地种植的农产品、种植技术,带动农户栽种新技术品种;由市场部门收购本地区的农产品进行深加工向全国销售,形成以龙头企业带动型为主的"公司+基地+商标+农户"的农业发展模式。 (2)农业"金三角"模式
以三种产业(农业、旅游业、服务业)与三种方式为支点,实现"园区+景区+社区"三区合一的结构,促进培训、生产、生活、交易、流通、娱乐、度假一体化;同时采用三大构建手法:科技化、高端化、艺术化,最终形成"艺术村落"+"智慧村落"+"休闲村落"的发展格局,从而实现农民土地的有效利用,农村生态良好,农民生活富裕的良好局面。
5、投资生态休闲农业,怎样与当地农民专业合作社合作,实现资金互助?
投资生态休闲农业需要有大量的资金,除了自有资金和常规的融资渠道之外,与当地的农民专业合作社合作,实现资金互助也是目前较为普遍的一种模式。同时,这也是一种"企业+农户(合作社)"的合作模式,有利于促进当地农业现代化和产业化,带动当地农民发家致富,实现经济效益和社会效益双丰收。
6、国家对投资生态农业产业有何政策支持?
国家对于涉农产业出台了各种各样的扶持政策,创行合一专家团队经过悉心研究,把在生态农业投资开发中极有可能涉及到的"惠农政策"总结如下,供您参考:
(1)国家各部们发布的农业种植类政策
2)国家各部门发布的农业养殖类政策 (3)国家各部门的土地类项目政策
(4)国家各个部门出台的农村金融政策
(5)各地方政府农业扶持政策
、投资生态休闲农业可以获得国家财政补贴吗?
当然可以。从前面我们总结出的国家有关惠农政策列表中可以看出,国家对于"生态观光休闲农业"是有政策支持的,例如:国家"农业综合开发办公室"就出台过相关政策,提供资金补贴,大力扶持发展各种现代农业园区,其中就包括生态休闲农业园。(参见:国家各部门发布的农业种植政策)。各地方政府对于生态农业园也有相关政策支持或资金补贴。
补贴类的项目基本都是先建后补,在项目建设前需要得到当地政府部门的认可,得到当地政府的支持,做好项目报备,然后再申请补贴,等项目验收通过,才能拿到补贴;而专项扶持类项目,是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持,资金额度较大,要求项目的带动性强、可行性好,社会效益好,能引导当地产业发展,对当地的自然环境及生态环境无害,要想获取此类项目的扶持资金,申报材料是重点。
综上所述,想要拿到政府方面的扶持资金或者财政补贴,必须按照中央和地方政府的政策要求进行项目申报。待项目审批通过之后,才能得到资金补贴。所以投资生态农业项目,首先要有一个切实可行,能够让政府方面看到亮点、大有发展而且符合中央和地方政策的项目策划规划方案,这样才能够得到相关政府部门在用地、资金等方面的支持。
名
称:安徽利辛西淝河休闲农庄旅游开发构思
地
域:安徽省亳州市利辛县 时
间:2008年 面
积:2000亩
一、 规划背景
新乡村主义在流行,成为旅游新时尚
“新乡村主义”认为,新时代需要舒缓生活。在远离城市的喧嚣,到灵山秀水之间去享受自然的同时,更享受着最细微的舒适。这种介乎都市生活与乡村生活之间的新旅游文化,我们可以称之为“新乡村主义”。
新乡村主义规划理念,即在“三生和谐”(生产、生活、生态相和谐)和尽量保持农村“乡村性”的前提下,通过“三生和谐”的发展模式来推进社会主义新农村建设,建设真正意义上的社会主义新农村,以实现构建社会主义和谐社会的目标。
“新乡村主义”还提倡“5S”+“文化”,“5S”即溪流(Stream)、森林(Silva)、阳光(Sun)、景观(Scenery)、运动(Sport)。
二、 项目分析 (一)资源分析
(二)周边景点竞合分析
三、项目发展定位
(一)总体定位
以养殖业和种植业为依托,以生态休闲、乡土餐饮为核心特色的“综合型农业示范旅游地”和“生态休闲度假地”
(二)目标定位
1、安徽乡村旅游规划新模范
2、 社会主义新农村建设新试点
3、 国际猴艺表演最佳体验地
四、项目规划构思
(一)规划理念
1、关注区域振兴
2、直视民生问题,创造优质生活
3、为生态寻资本,化文化为财富
4.农业与旅游业相结合
(三)产品规划
1、观光游憩旅游产品
(1) 生态种植产品
绿色果园:果园采摘、幸福果园、生态果吧等
野生蔬菜园:蔬菜采摘、科普观光等
农业生态观光大棚:野菜种植大棚、稀特异果蔬种植大棚、花卉大棚
百花园:特色花圃、花廊、对花阁、花艺厅等
(2) 生态养殖产品
动物运动会:小猪跳水、鸡飞狗跳、鸭子时装秀、猴子游泳、斗鸡、斗羊、赛鸭等 渔家乐:水岸垂钓、浑水摸鱼、鱼跃龙门、乌龙戏珠、鱼跳竹竿舞、花港喂鱼等 滨水烧烤:露天烧烤、篝火晚会等
3) 生态营地
“心空间”户外拓展基地
各类户外营地
2、休闲度假旅游产品
(1)民俗主题客房
(2)飘香西淝河中国特色美食享用地
生态餐厅
3、民俗体验旅游产品
(1)民俗体育园
专业表演型:翻转铁环、爬刀梯、斗鸡、小型社火、武术表演
大众表演型:秧歌、舞龙、舞狮等
大众参与型:抖空竹、放风筝、拔河、爬竿、爬绳、爬软梯、抗旱提水保苗赛跑、推碾子、丰收谷仓比赛、扛石赛跑、抵杠比赛等
儿童娱乐型:踢键子、滚铁环、打陀螺、跳绳、跳皮筋、丢手绢、打弹球、弹杏核、跳各自、抓羊捌、弹弓射击等
(2)现代体育园:篮球、羽毛球、乒乓球等场地,健身器材集中体验场地
(3)猴艺剧场 (4)民俗工艺坊:民间工艺品、柳编工艺品等各种体现百姓创意的作品
4、专题旅游产品
(1)户外拓展训练运动
“趣桥争渡”: 波浪桥、奥运五环桥、单线桥 、蹦蹦桥 、高空荡木桥
勇敢者之路:空中断桥、空中抓杠等
深圳科技工业园规划范文第3篇
一、主要工作
(1)稳步推进市、乡两级土地利用总体规划修编工作。在继《XX市土地利用总体规划大纲》和《XX市土地利用总体规划》审批、备案后,我们与规划编制单位密切合作,现已完成10个乡(镇)的乡级土地利用总体规划编制工作成果。除陆城外其余乡镇规划全部获批。乡级土地利用总体规划主要成果有规划文本、说明和土地利用总体规划图。目前,全市总体规划和红花套镇、高坝洲镇、姚家店镇、枝城镇、五眼泉镇等五个乡级总体规划已在省厅备案,为项目建设提供土地和赢得时间,为拓宽发展用地空间创造良好条件。
我们按照上级分解下达的各项用地指标,严格保护耕地特别是基本农田,全市共划定基本农田4128片(块),基本农田面积24711公顷,耕地保有量25010公顷。注重因地制宜、统筹协调,积极与城建、林业等相关部门相互沟通,在编制过程中,深入基层先后到123个行政村、10个乡镇人民政府和29个市直单位进行了多次、多轮回实地调查、走访和征求意见,并在规划上报审批前,举行了听证会,市政府主要领导、各乡镇党委书记、乡镇长及市直单位负责人和有关代表参加了听证。同时,积极协调,加强与省、XX市国土资源部门的协调与联系,积极争取上级部门支持,拓展用地空间,请求追加用地计划指标,缓解重点项目用地供需矛盾。同时,按照国土资源部《国土资源听证规定》要求,举行了听证。对乡级规划多次广泛征求社会各界的意见和建议,并通过开评审会、论证会,以保证乡镇土地利用规划的实用性。合理分区、明确管制规则和监管措施,协调各行业的用地需求,促进土地节约集约利用和优化配置。
(2)严格用地预申请,积极为建设项目用地服好务。结合经济社会发展需求,引导用地单位和个人在土地利用总体规划确定的建设用地范围内选址,目前招商引资签订政府投资服务协议项目84个,我们按照轻重缓急的要求,对拟建设的工业硅、光伏产业园、国际商贸城等项目进行了规划选址,为项目选址的可行性建设提供建议。
根据市人民政府印发的《XX市工业项目用地预申请制度(试行)》(都政发[2010]33号)的有关要求,为了项目早落地、早开工建设、早产生经济效益,我们采取协调沟通、主动服务,简化办事程序,提前介入用地报批环节,对符合规划的立即受理用地预申请,只收取政府投资服务协议和勘测定界图,以满足报批所需。自去年实施用地预申请以来,受理预申请用地的项目有104个,用地规模8740亩,已交纳履约保证金的有89个,共交纳履约保证金3.9亿元,未供地项目79家,需用地3523亩。
(3)严格规划审查,把好用地预审关。严格执行土地利用总体规划、专项规划和土地利用计划,今年,我们对建设单位上报的拟建项目是否符合土地利用规划、土地利用计划和国家土地供应政策等进行了严格的规划审查,今年我市向上申报建设项目用地报件41个,其中城市批次17个(含加油站6个批次)、区位置换8个,农转用10个,增减挂钩批次项目6个。其中:现获准批次11个,面积42.2402公顷,其中农用地39.3132公顷(耕地8.4213公顷),建设用地2.1599公顷,未利用地0.7671公顷,新增建设用地40.0803公顷,涉及4个乡(镇)10个村。对历年已获批未供的土地进行调整,上报区位置换8个报件,用地总面积75.8108公顷,主要为九州方圆光伏项目、东阳光公司高纯硅、阿波罗复合肥项目、天峡鲟业等一批重点项目解决了用地所需。农转用项目获批3个,新增建设用地10.0454公顷。其次通过争取向省政府申报重点建设项目,获增减挂钩指标90公顷,获取了新增建设用地空间。
为进一步强化预审功能,把用地管理工作提前到项目立项前,扭转用地管理跟着建设项目和用地红线走的被动局面。今年科室接待兴办企业用地咨询100余人次,受理各类项目用地预审、预申请、招商引资会签项目80个。按照“分级预审、各负其责”的原则,对宜昌江南一级路、XX县龙舟坪至宜都五眼泉一级公路、红花套镇红花套村污水处理工程等32个项目出具用地预审意见和初审意见。拟占地面积176.1468公顷,其中占用农用地74.2617公顷,耕地46.456公顷。严格执行国家用地定额标准对不符合国家产业政策、不符合国家供地政策、不符合土地利用总体规划的建设项目坚决不予通过。并分析我市各项用地计划情况,为合理安排建设用地项目和领导决策提供依据。
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(4)对规划进行适度局部调整。主动引导拟建设项目在建设用地规划区内选址,合理安排各类产业用地,同时用活政策,先行先试,对不符合规划的,先期协调,先行报批。我市红花套、高坝洲土地利用总体规划编制成果,于2009年12月份率先在全省批准。随着我市招商引资力度的不断加大,增资扩融的东阳光工业硅项目、光伏产业园,新增的西南天然气等重点项目无法顺利落地。为确保重点项目尽快落地,我局急企业之所急,保障招商引资成果,按照“统筹谋划、力保重点”的原则,努力克服各种困难,积极到省厅协调沟通,局部调整2100亩,并增加建设用地指标1500亩。从而解决了用地难题,实现“保规模总量、保重点建设、保安全落地、保优质服务”的目标。
(5)编制“十二五”国土专项规划。根据全市“十二五”规划编制会议精神,结合我市实际,编制完成《XX市“十二五”国土资源开发与利用专项规划》。该专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是土地、矿产、地灾、信息化等特定领域的延伸和细化,是指导相关领域发展并决定重大工程和安排政府投资的依据。
(6)、积极开展“低丘缓坡土地综合开发"工作
低丘缓坡土地综合开发工作对破解城镇发展用地瓶颈,加快转变土地利用方式,有效保护耕地和节约集约用地,促进经济社会可持续发展有重要意义,我局高度重视,在XX市低丘缓坡地会议后,一是成立了低丘缓坡地综合利用领导小组,并成立了调查专班。二是积极开展该项工作外业调查,分三个小组,经过三轮实地踏勘,确定了拟开发地块范围,分为红花套片区、陆城枝城姚家店片区、枝城片区,共14个区块。经二调数据库统计,总面积1589.23公顷。其中耕地319.42公顷;园地479.15公顷;林地376.32公顷;荒草地35.96公顷;交通运输用地60.94公顷;水域及水利设施用地73.41公顷;其它用地30.88公顷;城镇工矿用地213.15公顷。目前正在进行规划方案编制工作,待审批后即可组织实施。
(7)其他工作完成情况。在做好科室正常工作的基础上,还积极完成上级交办和其他临时性工作。配合做好2010年的土地卫片执法检查和例行督查工作,主动提供相关的数据和图件资料;开展新农村居民点小区的选址和还建点前期选址工作,深入基层调查和了解原有企业的土地利用情况,为领导决策提供了第一手资料;及时整理各类档案资料,共整理上交资源规划类档案卷宗30本,资料件数68件,方便了资料的日常管理运用和查询工作,同时做好宣传及单位组织的各项活动和政治学习。
二、存在的困难和问题
1、总规修编指标分解难。特别是建设用地指标紧缺,难于满足新一轮城市总体规划的需要。另一方面,二调数据中建设用地总规模超标,给规划建设用地、控制建设用地总量带来诸多困难。
2、土地利用计划建设用地指标不足,增加指标协调难度大。
三、明年的工作计划
1、按照上级的部署和要求,做好新一轮的土地利用总体规划修编工作,科学合理分解土地利用总体规划指标,为各类项目用地提供服务。开展我市土地利用总体规划数据库的建设,同时,做好规划实施与管理,加强规划的宣传工作。
2、认真做好科室日常业务工作。对各类建设用地进行严格的规划审查,做好全年各批次城镇建设征转用地工作,特别是农用地转用工作,努力争取、合理安排和使用土地利用计划。适时组织全市建设用地的报批工作;同时,积极配合其他科室做好工作;认真做好上级交办或其他临时性工作。
3、充分挖掘“低丘缓坡地"潜力,积极主动做好相关工作,为增加新增建设用地指标和占补平衡指标做好服务。
4、积极为“保增长、保民生、保稳定”重点项目做好用地服务。
深圳科技工业园规划范文第4篇
划纲要
时间:2008-9-22 [大 中 小] 浏览次数:154 [打印] [关闭] [收藏]索引号
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公开方
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公开程
序 BJ00-C0100-2008-004 生成日期 公开时限 公开形式 公开范围 发布日2008-9-22期 长期公开 网站,文件,政府公报 面向全社会 2008-9-22无锡市新区管委会 主动公开 部门编制,经市政府办公室审核后公开
内容概要:无锡新加坡工业园优化发展(2008-2012)五年规划纲要
认真学习贯彻党的十七大精神和贯彻落实新区党工委、管委会的工作指示精神,以科学发展观为指导,加快园区及开发公司的优化发展、转型发展,是我们必须要认 真做好的课题。今后五年,是无锡新区优化发展建设国内一流、国际知名创新型国际化科技新城的关键时期。作为新区重要发展板块的无锡新加坡工业园区,如何在 这一进程中继续发挥好示范和窗口作用,是关系到无锡新加坡工业园“二次创业”能否成功的重大课题。提出未来五年园区发展的总体工作目标和推进措施,对指导 园区中长期发展意义重大。
一、优化发展条件初具
自1994年初启动开发至今,整整13年的历程,无锡新加坡工业园经历了迅速发展、停滞不前和恢复性增长,现已进入持续稳定发展阶段。
一、二期开发 (2.32平方公里)全面完成,园区企业持续发展,园区开发公司经济效益同步增长。13年来,中新双方本着真诚合作、平等互利的精神,在广泛借鉴新加坡开 发裕廊镇工业区与巴淡工业园成功经验的基础上,充分发挥无锡自身的区位优势和经济、社会发展优势,以建设国际化高科技工业园区为目标,以服务投资者为工作 中心,初步走上了一条商业化运作、集约化开发、高强度投入、一站式服务、高效益产出的良性滚动发展的道路,并形成了以发展电子信息产业和精密机械、机电一 体化为主的自身特色,成为无锡发展开放型经济的亮丽窗口和开发高科技工业园区的成功典范。
至今,无锡新加坡工业园区已高起点完成开发面积近3平方 公里,基础设施和标准厂房的直接投入达1.8亿美元。截止2006年底,共引进外商投资企业70家,合同利用外资20亿美元,到位外资17亿美元。 2006年园区企业销售总额达400亿元,自营出口40亿美元。2007年园区企业销售总额预测达480亿元(不计尚德公司)。
无锡新加坡工业园13年的开发,在为社会作出贡献的同时,作为园区开发主体的无锡星洲工业园区开发有限公司(WSIPDC)也从小到大,走上了一条开发园 区、服务园区、经营园区的可持续发展道路。1994年,WSIPDC注册资本3000万美元,其中新方占70%,中方占30%。2002年5月,中新双方 决定股比调整,中方占51%,新方占49%,园区管理以中方为主,同时双方按新股比增资至注册资本8600万美元,总投资增至2.58亿美元。 WSIPDC公司经营效益在这几年实现了扭亏为盈。2002年,公司业务收入2.25亿元,实现利润90万美元;2006年,公司业务收入4.67亿元, 实现利润5183万元。2007年,公司业务收入预测5.16亿元,实现税后利润6007万元。
园区十三年发展的基础和公司近几年积累的较强实力,为未来五年做优做美园区、做大做强公司创造了条件。因此,从园区自身条件看,一有新区党工委、管委会的 正确领导和大力支持以及中新双方股东的帮助,二有依托园区和新区高科技产业的雄厚基础,凭借开发公司数年来积累起来的经济实力,完全有可能实现促进制造业 向高端延伸,促进与之密切相关的生产性服务业规模化、专业化,实施“双轮驱动”战略,达成“做优做美园区、做大做强公司”两大目标。
二、推进优化发展总体目标
总体发展目标
无锡新加坡工业园的使命是帮助投资者成功走向中国高科技之路。今后五年的发展总体目标是:在新区党工委、管委会的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以 发展产业、经营园区为工作主线,加快开发模式转型和体制机制创新,实现园区经济持续、快速、协调发展,把无锡新加坡工业园建设成为以国际先进制造业和现代 服务业为主导、具有鲜明特色的产业优环境美的高科技生态工业园区,成为无锡新区向外展示综合发展成就的窗口和样本。
作为园区营运主体的无锡星洲工 业园区开发有限公司,发展愿景为主业突出、管理规范、进取向上,具有核心竞争力的国内一流、国际知名的高科技生态工业园区综合服务运营商,成为中国市场化 运营高科技工业园区的引领者。公司经营规模和效益都在2007年的基础上再翻一番以上(争取达到3倍水平)。
1.园区产业发展目标
无锡新加坡工业园将坚持以发展高新技术产业和现代服务业“双轮驱动”为方向,今后5年每年新引进高科技生产性企业5家以上,引进现代服务企业20家以上。 园区制造业以电子信息产业、光伏产业和精密机械产业为发展方向,生产性企业销售额预计每年以30%以上的速度增长(含光伏产业),服务业收入每年以30% 的速度增长。每万元GDP能耗和COD排放低于新区平均水平的30%以上
预计至2010年,园区外商投资的生产性企业将达85家以上,研发机构15家以上,注册资本总额达18亿美元(如计尚德公司,再加18美元),总投资额达 30亿美元。2010年园区企业销售额预计达1190亿元(含光伏产业460亿元)。引进现代服务业企业60家以上,就业人口3000人。至2010年, 园区预计建成“三创”载体10万平方米、住宅面积达40万平方米,可容纳1万人以上。建成五星级饭店一家和经济型酒店一家。
预计至2012年,园区外商投资的生产性企业将达90家以上,研发机构25家以上,注册资本总额达20亿美元,总投资额达35亿美元。2012年园区企业 销售额预计达1880亿元(其中含光伏产业1000亿元)。引进现代服务业企业100家以上,就业人口6000人。至2012年,园区预计建成“三创”载 体20万平方
米、住宅面积达50万平方米,可容纳1.5万人。园区平均每平方公里产出300亿元,每平方公里就业人口2万人。高新技术产业增加值和服务业 增加值比例为80:20左右。
2012年至2020年,园区的产业发展将从量的扩张向质的提高转变,制造业中较低附加值加工环节将逐步外移,研发机构和现代服务业产出规模越来越大。园区企业销售额将达3000亿元以上,高新技术产业增加值和现代服务业增加值的比例维持在80:20左右。
在培育壮大高新技术产业的同时,注重节能减排和集约化开发利用土地资源。要把光伏产业园建成全国节能减排的典范,实现污水零排放,最大限度地在园区内使用 自身的太阳能产品。至2010年,连同光伏产业园,园区总建成面积控制在4平方公里以内,平均每平方公里产出300亿元销售额以上。至2012年,单位平 方公里产出400亿元以上。
积极发展高档国际社区和现代服务业。2009年前把欧陆风情街及周边区域建成无锡市最适合欧美藉人士及园区白领居住、餐饮、休闲的高档国际社区。2010年前在锡士路入园处地块建成无锡市最有特色的以服务外包产业为主的花园区商务园区。
2.开发公司发展目标
﹙1﹚主营业务发展目标
基于无锡新加坡工业园现有的核心能力,WSIP公司的主营业务应该是:工业房产(包括物流仓储)开发、出租和租后服务,客户电力供应,园区科研、办公楼宇开发和租赁,园区公寓开发和租赁,园区水务业。这些经营业务可以由公司独资或控股(包括相对控股)经营。
工业厂房建设:尚德光伏产业园建设为公司业务发展提供了良好的机遇,应积极争取成为尚德公司长期战略合作伙伴。计划在5年内为光伏产业园定制70万平方米 厂房并出租。积极为园区现有企业和陆续引进的新企业“量身定制”新厂房,计划在5年内新增出租面积10万平方米。累计至2010年,公司厂房出租业务达 60万平方米,租金年收入1.8亿元人民币以上。累计至2012年,公司厂房出租业务达110万平方米,租金年收入3亿元人民币以上。
物流仓储物业建设:利用园区得天独厚的地利优势和无锡机场发展的机遇,积极发展仓储物业。计划与国际知名公司合作,五年内开发仓储物业30万平方米,预计2010年前开发20万平方米,至2012年累计达30万平方米。
电力设施业务:公司电力业务计划五年内每年以8%的速度增长,08年转供电6亿度,实现收入4.4亿元。2010年,计划供电7.5亿度,实现收入5.3亿元。2012年,计划供电9亿度,实现收入6.6亿元。
民用房地产业务:计划08年,新开发楼宇4万平方米,实现销售收入2亿元,实现税前利润在4000万元左右。09年起每年新开发楼宇6万平方米,实现销售3亿元,实现税前利润6000万元左右。
“三创”载体建设:计划从08年起,每两年新开发科研、办公楼宇8万平方米,5年共开发20万平方米。
水务业:计划08年完成尚德公司一期7500吨规模中水回用项目,09年建设尚德二期4万吨规模中水回用项目并收购新区水务公司部分股份。至2012年,日处理量30万吨,年收入1亿元,利润1000万元。
以上业务累计,公司在2010年年经营收入在8亿元左右,年创利润在1亿元左右;2012年年收入在15亿元左右,年创利润在2亿元左右,成为新区国有
及国有控股企业中市场化程度最高、投资收益最好的企业,成为全国有响亮品牌的科技园区综合营运商。
(2)上市目标
随着今后几年公司主营业务的良性拓展,WSIP公司计划在2010年前(争取在2009年)上市,初次募集资金10亿元左右。这必将成为园区发展的强大助推器。
三、推进措施
1.培育园区制造业向“微笑曲线”两端延伸,进一步优化提升产业结构 有 选择地引进技术含量高、资源占用少、污染排放少的生产性企业,大力引进研发机构进园,鼓励园区高新技术企业设立研发机构、总部业务流程外包公司,鼓励为新 区制造业公司服务的企业进驻园区商务园区。对个别生产工艺有污染而无法整改的企业,采取行政的和经济的手段引导异地发展,腾出宝贵土地资源引进高附加值生 产性企业或现代服务业企业。
2.积极争取成为无锡光伏产业园的开发运营商,重点服务好光伏产业的发展
认真做好光伏为产业园一期的开发建设,取得尚德公司和政府的充分信任,与尚德公司建立长期战略合作伙伴关系。无锡光伏产业园的发展目标是,至2012年达到6G的总产能,销售额达1000亿元。这将成为园区经济增量中规模最大的产业板块。
要把光伏产业园建成全市节能减排的试点园区。建设日排量4万吨和7500吨的中水回用厂各一座,实现光伏产业园所有污水零排放。污水处理所用能源大部分使用太阳能。
3.整理性开发好现有园区,优化园区产业布局,完善园区的服务功能
08年,要重点打造好欧陆风情街,争取引进客户累计达30家以上,营业面积80%以上。在未来五年,完成新区公交场和附近工厂的搬迁,把欧陆风情街周边区域打造成无锡市集居住、餐饮、娱乐、休闲于一体的高档国际社区。
每年投资数百万元做美园区环境。随着园区地块开发的逐步完成,园区环境营造将从单一的绿化保洁向高品味营造上来,把3平方公里打造成常年翠绿、四季有花、小品高雅、河水清澈的花园式生态工业园区。
4.跳出园区地域界限,在整个新区乃至全市范围内发展业务。
无锡新加坡工业园区的发展受地域的限制明显,但公司业务的发展完全应该跳出园区,面向整个新区乃至整个无锡市,在建立品牌优势后甚至可以逐步在全国或走出国门。
2008年至2010年跨区域发展的重点是积极参与新沂无锡工业园的开发,同时把“定制厂房”模式复制至新沂工业园。同时积极在无锡新区重点企业中寻找定 制厂房租赁的商业机会。计划在3年内开拓、巩固好新区业务,建立自己独有的核心竞争力,争取在公司上市后把业务向全市、全国复制延伸。
5.调整公司组织结构,推动公司向主业突出、核心竞争力明显的多元化方向发展。
开 发公司现有的企业组织结构是在经营业务单
一、经营范围和收入盘子较小的背景下设立的。公司只有一个利润中心,下设部门都只是成本中心。为适应公司上市以及 今后经营业务扩大的需要,公司应在上市准备阶段对组织结构进行必要的调整。通过调整,把WSIP改变为投资中心和利润中心,把若干个主营业务部门改变为独 立的利润中心。一是07年下半年实施公司分立,将现有公司存续
分立为星洲工业园区开发有限公司和星洲科苑公用设施开发有限公司;二是07年底成立星洲物业 服务公司;三是07年底与新加坡胜科公用事业公司合资成立无锡星洲水务公司;四是08年初成立无锡星洲置业有限公司,主要负责商业及民用房地产开发建设; 五是08年初与香港第一上海房地产有限公司合资设“无锡联立置业有限公司”负责“三创”载体建设和经营;六是08年上半年与国际物流公司合作大规模开发物 流地产,利用C区数百亩土地建设物流中心;七是08年上半年以现有的无锡星洲工业园区开发有限公司为主体改制为股份有限公司,按上市公司要求建立公司治理 结构。作为上市控股公司,其业务可以现有具有核心竞争力的工业房产租赁、维护管理,电力供应,物流地产,民用和商业房地产,水务等。
6.大力培养员工队伍,为园区长期发展提供人才保障。
深圳科技工业园规划范文第5篇
2目前查新工作中普遍存在的一些问题和对策
2.1由于查新者之间的专业素质、对查新课题的理解、外语水平、文字表达方式等差异,同一课题的查新报告往往因人而异;假如在不同查新机构的查新者之间,对课题查新点的理解或对新颖性的判断缺乏共识,那么,同一课题的查新结论势必会大相径庭!凝聚查新者共识的基础在于认真贯彻执行《科技查新规范》。为了规范面向社会服务的查新机构的行为,保证查新的公正性、准确性和独立性,维护查新有关各方的合法权益,所有查新机构和人员都应该认真学习《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》,理解和吃透查新机构及查新人员从事查新活动时所要遵循的各项原则,查新工作的基本流程,查新报告的基本内容、要求以及撰写格式,查新质量控制等规范性条款。
2.2目前,仍有部分中小企业对科技查新工作不甚了解,常常是在上报材料的最后时刻才知道需要查新这一环节,由于时间仓促,而致查新质量难以管控并出现问题。例如,在每年的4月、11月等项目集中申报的时段,大量科技型中小企业蜂拥而至,排长队办理科技查新委托,导致项目扎堆,查新人员应接不暇。在这种情况下,如果不认真对待,严格把关,就难免会出现质量低劣的虚假报告。所谓“虚假报告”并非都是有意造假。由于种种原因凡是检索不到位,就很可能使本已存在的密切相关文献漏检,从而对查新课题的新颖性造成误判。因此,查新机构应因势利导,提前通过本系统或相关网站平台发布信息,要求项目申报企业提前准备,避免项目查新的扎堆、排长队现象出现。同时,科学、妥善地安排好科技查新人员的时间和工作量,结合人员的专业特长合理分配查新课题,调动工作积极性,保证查新工作的顺利完成。
深圳科技工业园规划范文第6篇
二、质量指标
三、业务发展指标
1、在原有重点专科的基础上,进一步保障不孕症科、妇科腔镜科、乳腺病科的正常运行。
2、产科开展无痛分娩及实行一对一服务。
3、妇科重点是恶性肿瘤的规范治疗。
4、新生儿科要完成呼吸管理及进一步提高早产儿成活率。
5、儿保科、群保科进一步开展和扩大儿童心理门诊,儿童康复科、宫颈疾病门诊及涉外婚检工作。根据医院“大保健、精临床”的精神,进一步扩大社区保健服务面。
6、保障儿科胃肠腔镜室的正常运行及进一步扩大业务量。
7、根据医院“大保健、精临床”的精神,在本年度内逐步完善儿内科重点专科建设任务。
四、措施:一开展医学继续再教育和发展重点专科
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1、每年开展全院性业务讲座十次。科室每月进行业务学习两次。为加强科室之间的业务联系,将儿保科与儿科专业组为一学习组;妇保科与产科、新生儿科为一学习组;群保科、妇门、妇科、腔镜科为一学习组;其他各科室以科室单元为一学习组。每组选一组长组织学习。医务科不定期抽查学习笔记并根据学习内容进行测试。结果通报全院。
2、为进一步扩大妇产科的外围业务知识面,提高处理危重产妇的抢救成功率及临场处理应急能力,组织妇产科医师参加内科业务知识学习。
4、重点专科要完成以下业务项目:积极引进和推广科技新项目、新技术,增强科技创新和提高能力。发挥与上级医院的协作作用,使我院的业务水平更上一个新台阶。妇科腔镜科:全子宫切除术、卵巢肿瘤摘除术、盆腔粘连松解术、宫外孕手术输卵管切除术、取胎术宫腔镜检查术;购置宫腔镜,开展宫腔镜检查和宫腔镜手术。
新生儿科:对新生儿窒息及呼吸衰竭的患儿进一步提高呼吸机使用管理水平;进一步提高治疗早产儿的成活率。
乳腺科:开乳腺病病房,与上级医院建立协作伙伴关系,在上级医院专家的指导下,逐步开展乳腺癌的根治术,同期开展化疗并建档统计治疗率及存活率。
产科:开展无痛分娩及一对一的全程陪伴式服务;建立妊高症临床实验室,,派出部分医务人员外出学习脐血流分析及产科急救知识,通过临床对妊高症脐血流波形的检测,来了解胎盘循环与围生儿愈后的关系,降低围生儿的窒息率和死亡率。
妇科:规范恶性肿瘤的治疗,并统计各类恶性肿瘤的治愈率及存活率。
宫颈疾病门诊:开展宫颈各类疾病的诊断和治疗,并建档统计各类治愈率,逐步开展宫颈电切术。
儿内科:逐步完成儿内科重点专科病房建设,按专业分组收治病人。每专业组均由专科负责人负责;与上级医院建立协作关系首都儿研所,在专家的指导下完成儿内科重点专科建设及开展相关的科研活动,提高儿内科的医疗诊疗水平及知名度。
儿科胃肠腔镜科:开展小儿胃炎及腹痛与幽门螺旋体相关感染的诊断及儿童肠镜的检查项目。
儿保科:开设儿童心理门诊,由主治职称以上医师定期坐诊,扩大保健业务层面;开展新生儿筛查工作(苯丙酮尿症、甲低、、听力筛查);设立0~3岁早期儿童教育室,将0~3岁早期教育更深入细致地开展,并开展“0~3岁早期教育"门诊,将我院出生的新生儿,尤其是高危儿系统地管理起来;规范儿童康复的诊疗、操作、管理工作,引进康复专业本科毕业生以加强康复科的力量;开设青春期门诊、矮身材门诊等保健特色门诊。
群保科:进一步加强对基层妇幼保健院站、所的专业技术人员的培训工作;继续做好六位一体的社区卫生服务工作;开展新生儿20项行为神经测定、婴幼儿智能发育、九江市男性与生殖健康状况服务和卫生保健服务模式研究等科研工作。
对重点专科取得两个效益显著者医院给予一定奖励。
二以加强医疗质量为核心,以控制病例单元质量为重点,以终未质量信息反馈为导向,继续推行全程医疗质量管理。按照妇幼保健院质量管理要求,建立三级考核制度。即科室-医务科-医院。医务科将业务指标及医疗质量指标下达到各科室。各科室成立考核小组,科主任为组长,每月考核一次。要求各科室每月底将考核结果上报医务科,医务科每月完成全院28个单元考核及时上报医院行管科。对无故不及时完成考核科室或考核不到位的科室,扣发科主任当月津贴。四医务科组织院学术委员会或请专家对重点专科每季进行一次检查、督促,并将结果及时汇报院领导,以便及时调整专科的发展。
五聘请省内外专家来院手术示范及教学查房,以提升我院的技术水平。妇产科以不孕症、产科并发症,腔镜手术、妇科肿瘤进行专科指导。年内争取请儿科专家来我院进行专科指导,并向培养科室提出培养目标。到期未达标者,科主任向全院汇报原因。







