省休闲农业发展规划范文第1篇
休闲农业是以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业和休闲观光结合在一起，利用农业景观和农村自然环境，结合农林牧渔及加工业生产、农业经营活动、农村文化生活等内容，吸引休闲者前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。其特色在于满足人们对自然田野生活的向往性、对自然环境发展和保护认知的教育性、以及对动态生物生态活动和静态农村人文活动的娱乐性，而其目的则在提供经济、社会、休闲、生态、教育、文化传承、美学等功能。随着国民经济的不断发展、人民物质文化生活水平的不断提高、城乡交通条件的不断改善，人们的休闲度假方式发生了新的转变，休闲农业是体验“农”的氛围，参与“农”的生活，享受“农”的风情，感受“农”的文化，接受“农”的教育为内涵，精心打造原汁原味、返璞归真的大自然产品，营造一种放松自我、无拘无束、无忧无虑、乐在其中的氛围，以找到心灵的归宿，感受到家园的温馨。
2010年中央一号文件再次强调休闲农业是建设现代农业，开发多功能农业，并向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级有效模式。2010年中央一号文件、省政办[2006]57号、市政办发[2006]2号、市政办[2007]13号文件精神，要大力发展休闲农业，加快培育现代农业产业体系，把休闲农业及休闲农业发展基地建设项目作为发展旅游产业一项重要工作来抓。休闲农业已成为湖南社会主义新农村建设当中一个崭新的亮点和农村经济的一个新增长点，是农业产业化的重要组成部分。大力发展休闲农业，对促进农村生产发展、提高农民生活水平、树立农村新风尚和新农村建设都有着十分重要的意义。
一、休闲农业在新农村建设中的作用与意义
(一)休闲农业是促进现代农业建设的重要支柱产业。发展休闲农业是农业结构调整升级的重要切入点，它可以有效带动餐饮、住宿、交通、购物、文化等关联行业和产业的发展，促使单一的农村产业结构进行转变。同时，休闲农业的发展还可以促成地方公用基础设施的改造，投资环境、生活环境和人文环境的改善，交通运输能力的提高以及其它服务业的繁荣，从而有力地促进当地的现代农业建设。
(二)发展休闲农业能促使农业和休闲业相结合，创造农村新的经济增长点。发展休闲农业使农业跳出了依靠单一农业生产的圈子，开发了生产过程以及农产品收获前的观赏价值，增加了农产品的经营途径，充分挖掘了农业生产的各个环节在旅游方面的价值。
(三)发展休闲农业是解决当前农村剩余劳动力就业的重要渠道之一。发展休闲农业是一条解决当前就业和再就业问题的有效途径，即休闲农业通过餐饮、住宿、交通、购物、文化等相关行业的发展创造出更多的就业机会，在一定程度上缓解了农村劳动力过剩问题。
(四)发展休闲农业有利于加快城乡交流和乡风文明建设。农民具有的勤劳、淳朴、善良的优良传统美德值得发扬光大。为了吸引休闲者，农民必须学会讲究卫生、保持卫生、保持村容、院落整洁。为了使休闲者愉快，必须学会文明用语。随着休闲农业的发展，城乡居民相互交流、学习，吸收对方的优点，城乡差别逐渐缩小，城乡文明共同发展。
二、新宁县休闲农业的现状和比较优势
(一)特色明显
新宁县休闲农业，具有明显的特色，按区位划分，主要有城郊型、景区周边型、民俗风情型和基地兼容型;按功能划分主要有观光观赏型、参与体验型、休闲度假型和民俗节庆型。
(二)初具规模
目前已有一定规模的休闲农业企业10余家，直接从业人员380余人，年接待休闲者逾4万人次，年经营收入过300万元。有鹿呜山庄、玉女岩、里溪剽流、舜皇森林公园等。
三、新宁县休闲农业发展的机遇和条件
新宁县随着崀山列入世界自然遗产名录，快速发展旅游产业，以及丰富的休闲农业资源，已为发展休闲农业具备得天独厚的诸多条件。
(一)特有的旅游名胜地
丹霞风光和花岗岩高山雄景等特有地貌景观地位突出，尤其是崀山列入世界自然遗产名录，更显得崀山特有品牌地位倍增。
(二)丰富的乡村景观资源
与休闲农业密切的主要是乡村农耕文化景观，及最具地域特色的乡村景观。山地立体农业、土地多层次利用，以及以脐橙为主导产业的十大产业，形成了一年四季各具特色的农业自然景观，显示了山乡的古、土、特、真、野风情，以多样、优质、高效为特征，使人感受到人类改造自然并与大自然协调和谐的魅力，为我县休闲农业的发展提供了丰富的人文资源。
(三)较为完善的交通网络
全县现已形成覆盖面大、通达性强的立体交通网络。同时，政府通过县乡公路改造，加快了我县乡村公路建设，形成了四通八达的乡村公路网，为休闲农业的发展提供了交通便利。
(四)可观的潜在客源市场
到2010年，城镇居民可支配收入和支出将分别达到14611.7元和8169.5元，因此客源市场增长潜力很大。从省内来看，随着旅游业快速发展，各地市洲来崀山旅游人数日益增多;从省际来看，南面有广州、深圳为核心珠江三角洲的城市群，同时港澳游客也是一个巨大的潜在客源市场;北面有以武汉为核心的城市群;以上海为中心的华东市场和以京、津为中心的华北市场虽然距湖南崀山相对较远，但也不可低估的潜在客源市场。
(五)各级政府领导重视，群众参与热情高
“西部发展战略”为我县发展休闲农业产业创造了契机。促进中、西部农业产业发展的政策措施包括进一步完善粮食生产基地的扶持政策，加快农村综合配套体制改革试点工作，农业科技创新和推广体系建设，农产品加工龙头企业的扶持政策，大流通体系建设等等，将会给我县休闲农业的稳步发展创造良机。
(六)民间资本投入积极 休闲农业的广阔市场前景，吸引了多种投资主体的介入，而且形成了一个强有力的投资群体，乡镇企业家、工矿企业主、房地产开发商等，在掘得自己的第一桶金后，积极寻找新的投资领域，转而开发休闲农业。民间资本的积极投入，为休闲农业的发展提供了动力。
四、新宁县休闲农业发展的指导思想、原则、目标和重点
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导，以市场需要为导向，以农民增收为出发点，以农业和农村为载体，以农业活动为基础，集农业生产、高科技示范、休闲游赏娱乐为一体，使第
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二、三产业有机结合，从而促进农业结构不断优化升级和农业增产增效，加快城乡交流，促进乡风文明建设。
(二)我县休闲农业发展的“坚持四个原则”
一是经济效益的原则。二是参与性和突出特色的原则，三是文化融合的原则。四是可持续发展的原则。
(三)我县休闲农业“十二五”期间发展的目标
“十二五”期间休闲农业发展的目标，必须坚持从实际出发，充分挖掘丰富的农业资源，引导业主自主开发休闲农业产品。全县按照四大区域总体布局，建成4个集聚连片的休闲农业示范区;全县重点引导建设具备一定规模档次4星级以上(固定资产投资1000万元以上)的休闲农庄 27余家;农家乐达200余家，休闲农庄年接待游客总量超过20万人次，年产值达0.9亿元,参与休闲农业经营的农户(业主)收入年递增30%以上。
(四)我县休闲农业发展的重点
按照地理区域、经济、环境及民俗等因素，我县休闲农业可划分为崀山旅游发展区、城郊结合部区、农业产业发展区和乡镇城镇化建设为中心的乡镇休闲园区等四大区域进行战略布局，并区分发展重点：
1、以崀山旅游景区为依托的农业观光园区。
2、以金石镇城郊结合部为基础的多种形式于一体的农业生态园区。
3、以脐橙产业为主的观光园区。
4、以特色产业为主要内容特色产业观光园区。
五、休闲农业发展规划与内容
1、以脐橙产业带为依托，突出脐橙产业特色，发展休闲农业观光园以当地脐橙优势农业产业基地为基础，以植物的花、叶果等特色，开辟赏花、观叶、采果等活动。拟建立农庄15个，规模以上且固定资产投资1000万元以上的5个，五星级的2个，四星级的3个。A、以洞新高速引线为界以北的方位(高坪铺、漆家坪、邓家冲、虾塘冲、雪山口一带)，发展脐橙产业，形成脐橙风光带，打造新宁县脐橙品牌，拟建以永丰农业生态园、漆家坪园艺场、山林书画山庄(二个五星级、一个四星级)为星级中心，其他地方网点布置多功能的农家乐园30余家。B、以S218路两旁，以黄龙镇为起点经白沙到金石镇的飞虎村为一带的脐橙产业观光带，在黄龙镇农业生态休闲观光园为中心拟建一个四星级的休闲农业观光园，在白沙镇以邓艮村、白沙农场示范场为一体的多功能的休闲农业园(三星级);以白沙农场管理区为中心，到全田村、泸溪村、杨溪村为一带的脐橙产业观光带，拟建一个四星级的休闲农庄。其他根据景点和区域网点布局农家乐20余家。C、在扶夷村、水头村、独潭村、杨柳田村、永济村、林科所等地，拟建设以葡萄产业、脐橙产业为基础的休闲农业农庄带，其中
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四、三星级各一个;在林科所拟建一个四星级或五星级百科植物园，农家乐30余家。
2、以崀山世界自然遗产地景光为依托，以保护崀山遗产地、创造国家五A级景区、发展崀山旅游业为目标，充分构筑人与自然的和谐发展，美化景区环境，发展休闲观光农业。拟建立5个，固定资产投资1000万元以上的5个，五星级的2，四星级1个，3星级2个。A、以黄背村、石联村、联合、茶亭村等四村，发展传统农耕文化，以种植水稻油菜一年两熟制典型传统农业，适度发展农家乐150-200家;B、盆溪村、崀笏村、水溪村、六坪村等村拟建固定资产1000万元以上的五个星级农庄：其中五星级的2个，四星级1个，3星级2个，现有的宝丰园艺中心、崀山花卉苗木合作社、满师付有机生态园高标打造升级成星级农庄。C、在崀笏村、水溪村、茶亭村以发展辣椒产业及博物馆，以辣椒产业兴起衬托辣椒峰景点蕴深内涵。拟建一个五星级的休闲农庄，并在沿河一带拟建观景风光带，及夜宵农家乐群及夜文化生活区域。
3、在城乡结合部通过环境设施的整合，依托原有农业产业设施的规模和优雅的自然环境整合、完善和提高改造而成的休闲观光场所;在县城与北大门之间景区缓冲带(没有规划城镇建设)的连村、大河冲村两村中发展具有特色产业休闲农业农庄。有盆景苗木花卉园、茶园农庄、葡萄园农庄、特色养殖农庄等内容及一定数量的农家乐连带布局。拟建立固定资产投资1000万元以上的6个，五星级的2个，四星级的3个，3星级的1个。同时发展农家乐50余家。
4、发展以国家级森林公园的舜皇山休闲山庄，为旅客提供体验原生次森林、避暑度假、观光为主要内容的休闲场所，拟建立发展成五星级;以黄金牧场为基础，发展牧业产业，为旅客提供一个体验南方草原生活情趣的旅游休闲场所，拟发展成五星级;以玉女岩、风神洞景点为基础，构筑以体验溶洞景观、配套其他产业(如脐橙)多功能的休闲旅游场所，拟建立发展成四星级或五星级。
5、以磨柯岭公园为基础、红色爱国主义教育基地(红军墓地、宛家岔爱国主义教育基地)、夷江漂游为内容，为城镇居民及游客提供休闲娱乐场所，拟建设成四星级休闲山庄。
6、在加快新农村建设、推进城镇化建设进程中，按照区域及镇乡发展规模，在一渡水镇、回龙镇、马头桥镇等建设一批三星级的休闲农庄。
六、休闲农业发展的措施与政策
新宁县以“打造休闲农业全国百强县”为目标，用发展现代农业的理念指导休闲农业的发展，科学制定新宁县休闲农业发展规划，规范利用和整合休闲农业资源，谋划新宁县休闲农业良性发展，打响新宁县休闲农业品牌。
(一)加强领导、成立休闲农业发展领导小组
为切实发展休闲农业产业，提升休闲农业的品位与规模，打造“休闲农业百强县”，加强对休闲农业产业工作的领导，成立发展休闲农业产业工作领导小组。把休闲农业发展成为生态环境优、产业优势大、发展带动强、示范作用好的现代农业、生态农业、高效农业、精品农业。实现农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设步法。
(二)搞好结合，调优产业结构
紧密结合产业结构调整，规范发展，突出解决“三农”问题，转变观念，全面贯彻“五个统筹”，抓住机遇，做到“五个结合”：和大城市相结合，依靠科学规划，突出特色，提高档次水平;和大旅游相结合，依靠消费者，充分结合旅游资源，获得发展动力;和产业相结合，依靠农业，形成产业规模，产业效益;和“三农”投入政策相结合，依靠政府改善基础设施建设，形成支持休闲农业的合力;和新农村建设相结合，依靠农民，改善生态环境、人文环境和人居环境，获得更大的发展空间。
(三)优化布局，统一科学规划，突出重点
我县休闲农业按照地理区域、经济、环境及民俗等因素，划分为四大区域进行高起点规划布局，并区分发展重点。崀山风景区发展观光农业和农耕文化休闲农业;城乡结合部发展集疗养度假、采摘垂钓、水上运动为一体的观光生态园等集特色体验、观光、保护于一体的休闲基地;农业产业大力发展突出产业生态休闲，农产品精品选购观光;乡镇以发展乡镇城镇化建设大力发展和挖掘民俗风情，体验民俗文化，推动新农村建设。做到高起点科学规划，全县统一规划设计、行动一盘棋，聘请有资质的专家考察、论证，科学规划。突出品位高、目标远、附加值高，要放在旅游富县战略、和推进新村建设战略层次来制定规划、科学设计;做到定位要准，目标明确。
(四)制定发展休闲农业扶持政策
推进土地流转机制，制定发展休闲农业土地征用优惠政策，及休闲农业农庄经营的税收优待政策，根据中央1号文件、省、市发展休闲相关文件精神，出台扶持和发展休闲农业产业实质性的、可操作性的优惠政策文件;扶持政策由农业局、财政局、发改局、国土局、国税局、地税局、农业发展银行、农业银行、建设局相关部门联合起草。体现在土地征用与规划、项目立项、税收、信贷等给予优惠和引导。
(五)发展协会、与合作社组织运作，创立品牌与品位 用产业集群的理念指导休闲农业发展。加强品牌建设，要依托农民专业合作组织、协会组织等产业化运作方式，加大农民参与力度和组织化程度，完善市场体系和利益联结机制，完善均衡产业化链带。发展规模化的种养第一产业、农产品加工和休闲产品加工等第二产业和餐饮、住宿、农产品流通等第三产业，实现产业化经营，不断提高其综合效益。
(六)建立激励机制与宣传机制，促进产业升级
通过参加农博会等展示会，加强宣传，形成亮点，提高知名度。通过全省休闲农业庄园星级评定和授牌，打造品牌，规范服务，加强行业自律。五星级休闲农业庄园享受省级农业产业化龙头企业的待遇。
(七)以人为本，注重科学发展
休闲农业是立足于乡村，服务于市民，最终达到农民增产增收为目的新型产业。发展休闲农业关系到农业生产经营、农村文化开发和农村自然资源环境保护等多方面。所以，发展休闲农业必须坚持科学发展观，坚持以人为本的新理念，要以提高农民收益为出发点。发展休闲农业必须重视保护自然资源和生态环境，提升乡村环境质量，防止农业污染，杜绝“开发性”破坏;重视人文资源的挖掘和保护。
(八)优化环境，加强规范管理
贯彻落实湖南省政府办公厅关于加快发展休闲农业的政策性文件，将休闲农业企业纳入新农村建设的统一规划和政府议事日程。坚持从实际出发，加强政府引导，实行市场化运作，充分尊重广大农民意愿，广泛开展自主经营或联合经营，多元融资，积极招商引资引项目。健全休闲农业农庄登记、审批制度，规范农庄、农家乐星级授牌制度。
(九)加强休闲农业产业引导、建立发展基金、提供工作经费保障
县级财政每年要安排50万元专项资金，用于建立休闲农业发展专项基金。并每年从财政收入增加提高休闲农业发展专项基金，发展专基金专款专用，主要用于奖励支持休闲产业企业的科技创新、品牌认证。财政要每年安排5万元经费，保障和支持主抓休闲农业工作的正常工作经费，用于指导休闲农业的发展。
(十)搞好机制创新，建好服务平台
省休闲农业发展规划范文第2篇
摘 要：休闲农业在台湾发展较早，现已具有相当的规模，并取得了良好的社会、经济和生态效益，是台湾农业转型的新走向。本文在介绍台湾休闲农业发展模式的基础上，分析了台湾休闲农业发展的类型及功能，并总结出台湾休闲农业发展的成功经验，最后文章针对大陆农业发展的实际情况及其发展指出了几点建议。
关键词：台湾省，休闲农业，观光农业，生态旅游
休闲农业在美国、日本及西欧经济发达国家皆有先例，它主要是利用农业资源环境、农田景观、农业生产、农业产品、农业文化和农家生活，为人们提供观光休闲、体验农业、了解农村的一种农业经营活动。由于台湾农业在20世纪80年代后出现衰退，为农业寻找新机几乎成为农民与农政单位极力突破的难题。为此，1990年，台湾“农委会”在《改善农业结构提高农民所得方案》中设立了《发展休闲农业计划》，从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持的力度。1992年，“农委会”颁发了《休闲农业区设置管理办法》，制订了休闲农业区的一些基本条件。此后，台湾休闲农业快速发展，当局修订了《休闲农业区设置管理办法》等相关法规，对休闲农业区与休闲农场进行重新界定，编印指导教材，成立相关团体，确保了观光休闲农业在台湾的顺利发展。从1990年到1997年，台湾“农委会”“发展休闲农业计划”共办理七县二十乡镇十八个地区，并辅助相关公共设施建设，营造整体休闲农业发展环境，目前成效良好。
一、台湾休闲农业的发展模式及其功能
目前，台湾的休闲农业种类繁多，各种形式的休闲农业在发展水平、成熟程度及政府扶持措施等方面各有差异，主要有以下几种类型：
(1)休闲农场：休闲农场是一种综合性的休闲农业区，指利用乡村的森林、小溪、草原等乡土自然风光，附设小土屋、露营区、烤肉区、戏水区、餐饮、体能锻炼区及各种游息设施等，为游客提供综合性休闲场所和服务。在目前，台湾己开放利用的休闲农场中已有多家休闲农场以规模大、规划好、融地方文化和山湖景色于一体而著称。其中最具代表性的有台湾休闲农业协会理事长张清来先生经营的香格里拉休闲农场、宜兰县头城农场和飞牛农场。它们共同的特点是地处山区，面积较大，在100公顷左右，山青水秀、景色优美、主题突出。
(2)市民农园：市民农园是指由农民提供农地，让市民参与耕作的园地。这种示范性的体验型的市民农园，一般是将位于都市或近郊的农地集中规划为若干小区，分别出租给城市居民，用以种植花草、蔬菜、果树或经营家庭农艺。
(3)农业公园：农业公园是指按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。农业公园的经营范围是多种多样的，除果品、水稻、花卉、茶叶等专业性的农业公园之外，大多数农业公园是综合性的。
(4)观光农园：观光农园一般流行于城市近郊，主要是开放成熟的果园、菜园、花因、茶园等，让游客入内摘果、拔菜、赏花、采荼，享受田园乐趣。观光农园是国外休闲农业最普遍的一种形式。
(5)旅游胜地：利用名川胜景，经规划设计开发而成的旅游胜地。同时强调配合农村生态环境及生活文化，保有农村气息的原始自然风味和农场特点，如介绍民风民俗、农业知识等具乡土味的观光特色，使游客享受田园生活的乐趣。它的特点是规模大，且具有浓厚的商业利用色彩，以拥有和利用天然美景为发展方向。除上述类型之外，还有假日花市、教育农园、森林游乐区、屋顶农业等其他形态。而且除了种植业观光园林外，近年来，休闲农业还不断向畜牧业、渔业方面发展，出现了休闲渔场、牧场等，利用林产、畜禽、鱼贝之类，促进农业和旅游业的综合发展。台湾休闲农业是结合生产、生活与生态三位一体的农业，在经营上结合了农业产销、技工和游憩服务等三级产业于一体的农业企业，是农业经营新型态，具有经济、社会、教育、环保、游憩、文化传承等多方面的功能。主要可以概括为：生产功能、生态功能、生活功能、示范与教育功能。
二、台湾休闲农业的经营效益与成功经验
1.经营效益(1)台湾休闲农业的经营规模。据台湾休闲农业学会2004年的调查，台湾北部经营休闲农场的最多，占总数的44.7%。其中仅宜兰一个县就有128家、南投县也有100家。北部休闲农业之所以密集，是因为在区位上占有优势。台湾休闲农业从2000年进入旺盛期以来，新设立的休闲农场就达584家，超过了总数的50%。2004年台湾休闲农业全年共接待游客约4 913万人次，平均每个农场年接待游客约4.5万人次。通常旺季游客人数是淡季的2倍，游客主要来自本土。由于台湾休闲农业的成功经营，近两年有不少港、澳、新加坡等地旅行社组团前往，且上升趋势明显。(2)休闲农业主要经营项目及收益。经营项目主要以教学体验、风味餐饮、乡村旅游和生态体验为最大项，分别有70
3、650、620和568家，占农场总数的63.8%、59.0%、56.3%和51.5%;果园采摘和农作体验也是重要经营内容，分别有532家和484家;其他依次还有民宿、蔬菜采收、农业展览、民俗技艺体验、林牧渔场体验、农村酒庄和市民农园等内容。台湾休闲农业的收入以门票、餐饮、住宿为最大项。2004年全年营业总收入超过45亿元。
2.成功经验(1)政府政策大力支持。台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”、“经建会”协同管理，有《休闲农业辅导办法》规范发展、经营行为。经核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，提倡一乡一农业园。拨出专项经费支持休闲农场，经费一般用于修建从主路到农场的支路，水利工程，教育农园的补助，组织、文宣等。(2)布局规划合理。休闲农业突破传统农业的范围，是以当地自然、文史资源，以特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮等综合经营，为人们提供休闲服务。所以，休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。对寻求农业出路的大县来说，就必须整合全县资源，合理规划，从而发展县域经济。台湾农业大县主要分布在西部沿海如彰化、云林、加大、台南、高雄、屏东等。此外，台湾农业主管部门还推动“一乡镇一休闲农渔区”和利用占全台面积1/2以上的森林资源，发展生态旅游，筹建步道，与民宿、观光农园结合，进一步推进农业转型。(3)创新经营管理。首先，建设相关网站，方便游客获取信息。对于休闲农业这种综合了农业和旅游业的新型产业，网络媒体的建设无疑举足轻重。台湾地区的休闲农业网站，主要内容有：新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游线路推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务。通过这些信息，游客真是可以做到“足不出户，了若指掌”。其次，重视分工合作，强调同一地区的联合。台湾有相当一部分休闲农业已经实现了企业
化，或是不同服务领域的合作分工，实现了观光、住宿、餐饮和娱乐的综合。很明显，这比起许多所谓旅游农业中的小而全，家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步，可以大大降低成本，增加效用。第三，产品经营多样化，有形产品与无形产品相结合。休闲农业能够提供的产品，除了实物的产品，还有奇观、氛围、风景和主题等“情境消费”的产品。这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。
三、台湾休闲农业对大陆农业发展的启示
1.把握发展休闲农业的基本原则发展休闲农业应注意以下5个基本原则：一是要有利于本地区农业发展。有利于本地区农业的转型升级，有利于农业与农村第
二、第三产业结合，有利于农民收入的提高;二是要坚持高起点、高标准的原则。引入台湾以及世界休闲农业的最新理念，规划与设计休闲农业产业，应用多种学科指导休闲农业发展;三是休闲农业的发展要坚持可持续发展的原则。避免对当地自然景观、生态环境造成破坏，确保休闲农业的永续发展;四要善用当地资源条件。农村各类资源是构成休闲农业的基本条件，在开发中应因地制宜地善用;五是要重视休闲农业的特色与创新。避免休闲农业经营的面面具到，形不成个性特色。
2.发挥政府的扶持引导作用发展休闲农业既符合经营农产的根本利益，顺应城市居民休闲旅游需求的形势，又符合农村产业结构调整的基本方针。政府相关职能部门在休闲农业产业化进程中应积极推动休闲农业的发展。在发展农业旅游时，区县和乡镇政府的主导作用体现在：一是积极引导，二是统筹规划，三是必要的政策和资金扶持。如切实加强农业基础设施建设，增加资金投入，改善农业生态环境，为休闲农业发展创造良好的外部环境。
3.合理布局以解决品牌定位趋同化的问题休闲农业旅游品牌，应当是一个持久而稳定可靠的品牌形象。在旅游消费者心中，树立对其的认知，进而形成一种差别。也正是这种差别才成为吸引旅游者的兴趣，提高其消费欲望，最终凝聚成休闲农业品牌的无形资产。因此，休闲农业项目的布局应注重与客源市场的联系，考虑项目所在区域的交通区位，还应考虑与其周围的其他休闲项目及名胜古迹等风景区的关系。我国农业生产历史悠久，民族众多，各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异，文化资源极为丰富，为观光农业增强了吸引力。因此，各地应结合本地资源特点，发展有本地特色的休闲农业项目，避免与周围已有休闲项目开发上的雷同，力求与周围其他休闲项目相互协调、优势互补、相互促进。
4.完善休闲服务体系休闲农业是一种观光、游览、度假的形式，旅游者是以体验农村和农民生活这种特殊的方式来休闲，而不是一般地到农村去观光或“学农”;尤其“农家乐”，是旅游者直接深入到农民家里，吃住在农家面对面地感受农村文化和农民文化。所以，一方面不应该游离于农民家庭之外，把城里的宾馆、标房简单“克隆”到农村;另一方面，作为一种休闲度假，必须对环境、接待、服务提出相应的要求，诸如环境整洁、居住干净、餐饮卫生、安全方便、基本设施保障等，以及接待人员自身的健康、礼仪和素质，让旅游者在农民家里既享受到规范的服务，又感受到宾馆旅舍所没有的家庭式温馨，因而能够充分放松、尽情休息。休闲农业要在服务上下大功夫，提高休闲农业层次，这也是一个地区休闲农业能否取得成功的关键因素之一。从观光线路的策划到每个景点内容的确定，从农业观光的导引介绍到田园风光的品味鉴赏，从日间的餐饮到夜晚的住宿，都需要一支专门的服务队伍。
5.加强体验经济与休闲农业产品开发 随着近年来国内外对体验经济研究的深入，有关体验经济时代的旅游产品开发新动向已引起了旅游学界的重视。休闲农业具有使游客深入体验乡村氛围和田园生活的功能，是体验经济的一种重要形式。休闲农业与一般旅游产品相比突出的特点是高度参与性，游客可在农园或休闲农业区参与农业生产过程，亲自制作食品、礼品、艺术品，租赁农场自己经营管理，根据爱好设计个性化的游憩活动，实践环境保护和绿色生活理念，开展农业科普知识宣传和相关研究活动，这是休闲农业旅游产品及客源市场开发的优势之一。因此，休闲农业必须针对消费场的新特点，增强互动参与性，创造性地开发出更加个性化、人性化、绿色化、高附加价值的体验式旅游产品，以满足体验经济时代的旅游消费需求。
省休闲农业发展规划范文第3篇
我省休闲渔业发展有二十余年历史，起步于二十世纪80年代。近几年来，我省休闲渔业在农业产业结构调整中得到了较快的发展。通过拓展休闲内涵，拉长产业链，与其他行业巧妙地结合，给休闲渔业增加了新的内容。形成了三大发展方向：一是从单一的垂钓观赏型向垂钓、观赏、品尝、休闲、示范等功能，向不同规模、不同类型的具有以综合发展为内容的多元化方向发展;二是从单纯的休闲渔业生产向观光农业、旅游业、服务业和科普教育基地融为一体的多层次、多功能全方位都市型渔业新格局发展;三是从单项开发休闲渔业正向与农业示范园区、无公害基地建设相结合，与旅游景区、休闲度假区相匹配的区域化方向发展。据各市初步统计，全省现有休闲渔业场所5605个，垂钓场1842个，食鱼餐饮美食城560家，度假村180个;垂钓总水面38万亩;年接待休闲人数1200余万人次，安排就业5万余人，为渔民增收人均15元。全省休闲渔业直接产值达15亿元。已初步形成五大类型的具有本省特色的休闲渔业新格局。
(一)养殖垂钓型。这是从养殖渔业发展而来的类型。利用池塘、湖泊围栏养殖基地等渔业设施，以养殖鱼类为主，配备一定的设施，开展垂钓业务的休闲渔业。与其他类型的休闲渔业比较，其特点是投入成本少、见效快。这是我省现有休闲渔业项目中较为普遍的一种，分布范围最广，大部分水产养殖单位和养殖户都有。如我省鄂城市鄂城区城郊62%的鱼池，3.2万余亩;华容区21%的鱼池，1.7万亩;梁子湖区23%的鱼池，2.1万亩的鱼池均以此方式经营。XX年年接待垂钓爱好者30万人次，经营收入达5000万元。
(二)休闲垂钓型。指专业垂钓园和设施较完备的垂钓场，以开展垂钓为主，集娱乐、餐饮为一体的休闲渔业，它是我省休闲渔业发展的重点和亮点。如武汉市碧溪园垂钓休闲中心地处远郊，垂钓水面不足7亩，年垂钓经营额近50万元，加上住宿、会议接待、餐饮、文化娱乐等营业额近100万元;洪山区汤逊湖村是一个专业渔村，主要以养殖为主，年人均收入不足5000元，近几年先后有8户渔民投资建起了钓鱼台，每户经营垂钓水面8-10亩，预计今年平均每户垂钓营业额90万元左右，纯收入15万元左右。洪山区是我市休闲渔业发展最快的区域，全区现有以垂钓为主的场所200多处，预计年垂钓业的产值4600多万元，占全区水产行业产值的14%左右。据我们调查，经营垂钓1亩水面的收入是经营养殖1亩水面收入的10倍以上。垂钓休闲业的发展，拉长了产业链，促进了养殖业的发展，带动了相关产业的发展，提供了就业岗位，开辟了又一条农业产业化的道路。
(三)生态观光型。结合当地的生态环境和旅游景点，综合开发水资源，集观景、休闲、度假、垂钓于一体。它是我省休闲垂钓业拓展与旅游业的结合，极具发展潜力，是目前休闲渔业类型中功能最强、项目最多、范围最广、利润最高的一种。全省目前有180余家。如鄂州市的红莲湖旅游度假山庄总投资3亿多元，集水上训练、度假、高尔夫球场、垂钓等为一体。另还有临江龙潭山庄、新庙日月潭度假山庄、西山街办仙人山庄、杜山樊湖公社、武昌鱼原种场垂钓园等，XX年年经营收入2亿多元。
(四)观赏鱼生产型。以观赏鱼(主要为金鱼系列品种)引进、养殖生产、经营为主的产业。该产业在我省刚刚起步，规模不大，品种不多，仅有20余个常见品种。现有养殖户几十家，养殖产量在1200万尾左右。采取门店、摆摊等方式专营销售或在花鸟商店内销售。年销售额为685万元。
(五)节庆旅游型。利用渔业资源，举办与渔业相关的节日形成特有的休闲类型。我省鄂州市近年来举办了梁子湖旅游捕鱼节、武昌鱼文化节，节庆推动了旅游，引导了渔业消费方向。XX年至XX年年开展的梁子湖旅游捕鱼节暨武昌鱼文化节，把经贸洽谈会结合进来，活动期间水产品年销售收入超过3000万元，每年共有20万多人次的省内外游客到梁子岛及市区休闲、观光，品尝武昌鱼、红尾鱼、螃蟹，购买本地特产优质珍珠装饰品及工艺品，直接带动旅游产业销售收入1亿元以上。
全省休闲渔业创造出了较高经济效益和社会效益，既拓展了渔业空间，又开辟了渔业新领域，从五个方面为建设水产大省注入了新活力。
(一)提高了渔业比较效益。从事垂钓与出售商品鱼相比，利润高，亩收入达到5000元8000元，是单纯养殖效益的24倍，从而实现了渔业生产的高附加值。
(二)拓展了鲜鱼销售渠道。随着养殖面积的扩大、科技的进步与普及，养殖水平提高，鱼池单产越来越高，精养鱼池平均亩产提高到1000公斤，销售开始成为难题。垂钓既解决了销售难题，又增加了经济效益。
(三)调动了渔民投资热情。由于休闲渔业迎合了旅游市场的需要，效益看好。在利益驱动下，休闲渔业成为水产业一个热门产业，这在一定程度上调动了渔民的投入积极性。近年来，每年有7%左右的渔民主动投入增添垂钓设施，开发垂钓、餐饮、娱乐项目，以吸引市民。渔民自身也因此建起了小洋楼，走上了致富之路。
(四)带动了养殖品种调整。由于垂钓者的要求越来越高，经营者要在市场上取胜，不得不顺应垂钓者的要求，主动调整养殖结构，开发名特优品种养殖，近年来引进的工程鲫、红鲫鱼、青鱼、斑点叉尾鮰等垂钓品种得到了消费者认可。
(五)促进了观光渔业兴起。打破了行业界限，使渔业从单一产品、单一生产格局中解放出来，如鄂州市通过梁子湖旅游捕鱼节和武昌鱼文化节，与旅游观光业结合，形成了新兴的行业，创造出了良好的经济效益。
二、我省休闲渔业存在的主要问题
我省的休闲渔业是渔业结构调整过程中快速发展的新兴产业，目前尚处在初级阶段，在发展过程中还存在着许多问题和制约因素。
(一)规划布局不合理。目前基本上以企业或个人自主开发为主，布局结构不尽合理。同时也缺乏相应的规范标准和法律保障，使从业者的经营范围与活动内容的核定等缺乏统
一、适用的管理标准，在一定程度上制约了休闲渔业的健康发展。
(二)休闲项目不齐全。我市的许多项目大多由生产性项目改造过来，存在着规模小、功能单
一、设施不配套、相关服务跟不上的问题，集观赏、垂钓、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模综合性休闲场所目前还需完善。另外，由于部分湖泊上经营餐饮，水源污染问题越来越突出，已影响到生活用水和鱼类的质量安全与卫生。
(三)经营管理不规范。休闲渔业需要经营者具有
二、三产业经营、管理、营销的技能和手段，这对于以往主要从事传统农业生产的经营者来说，一时尚难适应。此外，许多休闲渔业基地配套设施不全，卫生条件较差，整体形象不佳。
(四)宣传力度不强劲。观赏和垂钓品种少，观赏垂钓收入占生产经营总收入比例低，贡献率较低。多数业主靠建立关系发展自己的产业，宣传费用投入不足，媒体作用难以发挥出来;观赏的品种多以常规金鱼为主，名贵的金鱼、色彩斑斓的锦鲤和形状美丽的热带鱼很少;垂钓多限于鳊、鲂、鲫、鲤和草鱼等少数品种，难以满足人们追求新、奇、特等品种的需求;观赏垂钓收入只占生产经营总收入8%12%。
三、规范发展休闲渔业的对策与建议
从新认识，从新定位;把发展休闲渔业和创建水产大县结合起来，把发展渔业生产和增加渔民收入作为出发点，遵循“科学规划、合理布局、生态经营、保护资源、持续发展”的原则，充分发挥湖泊和精养鱼池的自然资源与人文资源优势，建立起适应不同消费层次、不同类型的休闲渔业项目，促进渔业经济的持续、快速、健康和协调发展。
(一)规划先行，引导发展
1、建立示范基地。要集中力量，在武汉、宜昌、黄石、鄂州、荆州、孝感、荆门、黄冈、咸宁、十堰等地建设休闲渔业示范基地。即武汉汤逊湖渔业美食一条街、长阳清江渔业休闲度假区、大冶黄金湖垂钓游乐园、梁子湖渔业生态旅游区以及松滋危水库区、三峡库区，汉川刁叉湖、荆门漳河水库、随州大洪山库区、英山、赤壁温泉、丹江水库等渔业休闲、观赏基地。
2、发展相关产业。休闲渔业内容丰富，相关联的产业多。要统筹兼顾，协调发展。在积极调整渔业产品、产业结构的基础上，积极发展渔具、饲料、鱼药、水族器材等相关产业，要大力发展观赏鱼、观赏水生植物的种苗业，同时积极开发出具有渔业文化特色的产品，使其发展状大。
3、培植休闲品牌。发展休闲渔业要培植品牌，形成品牌效应。要与旅游业紧密结合，形成连锁经营，要按国际贯例，提供配套服务。要强化以人为本的思想，提高诚信意识，提高质量意识，提高推介意识，开展广泛宣传。要实行品牌经营战略，唱响休闲渔业品牌，积极开展资源重组，鼓励资源向品牌企业集中，小企业向在大企业靠拢，实现资源的优化配置，打造湖北渔业品牌，加快渔业产业化进程。
4、保护资源环境。发展休闲渔业要以保护环境为前提，走可持续发展之路。休闲娱乐设施不能破坏水生生物生态环境，不能损害水生生物，不能直接向水体排放没有经过处理的生活拉级和有害物资，杜绝污染源进入渔区。要防止对资源过渡开发利用，严格执行渔业有关法律法规，控制围拦、网箱、捕捞和进入水体的休闲设施数量。要坚决取缔不符环境要求的娱乐设施，减少污染水体对生太环境破的破坏。
5、提供技术支撑。发展休闲渔业要注重将传统渔业与现代渔业结合起来，将渔业新品种的引进与原种的保护结合起来，将观赏、展示、娱乐与生产的发展结合起来，要十分警惕外来物种入侵和疫病传播，要严格引进品种的检疫，并控制在一定的养殖范围内。要积极探索最佳休闲渔业模式，开展休闲渔业的前瞻性、可作性研究，不断提高产业的技术含量和科技水平。
(二)优化政策，扶持发展
1、资金政策。加强金融机构与开发项目的协调与联系，争取金融机构向休闲渔业提供更多、更优惠的资金支持。同时安排专项资金用于重点休闲渔业项目的投资补助和贷款贴息。
2、税收政策。休闲渔业是现代都市农业的一种形式，仍应享受农业的有关税收优惠政策。尤其在发展之初，有关的税费要做到免、减、缓，扶持休闲渔业的发展。
3、土地管理。建立并完善农村土地流转制度，规范土地有偿转让。在政策许可范围内，对只少部分改变土地使用性质，仍以农业生产活动为主体的休闲渔业项目，应按农业内部结构调整的用地规定执行。
4、价格收费。对休闲渔业项目的水电供应，应按农业水电价格政策执行。对休闲农业项目的定价及管理，应给予一定的优惠政策，既能使广大消费者接受，又能使项目本身获得一定的经济效益。
(三)加强指导，促进发展
1、规范市场行为。出台系列配套的相关条例：规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷;加强治安、食品卫生、人身安全等方面管理;重视湖泊经营“渔家乐”带来的水污染问题，保护好生态环境。为全省休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。
2、加强从业培训。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。
3、完善基础设施。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的多层次需求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出农家田园的特色，展现田园风光的魅力。
(四)开拓创新，推动发展
1、要加大领导重视程度。一方面，各级水产行政主管部门要转变观念，转换思路，统一思想，坚定信心，把休闲渔业作为实施大水产战略，推动渔业可持续发展的大事来抓。另一方面，要积极争取当地党委政府的关注和支持，为休闲渔业发展创造良好的政策和社会环境。要主动与林业、旅游、工商、公安、环保等部门密切配合，上下互动，形成合力，搞好休闲渔业工作的指导与协调。要坚持因地制宜，有序发展稳步推进的原则，搞好典型示范。省局XX年确定的武汉市、宜昌市、黄石市为试点市，耍认真总结经验，为全省提供典型示范。各地也要结合自身实际，早动员、早规划、早安排，选好示范点，按照高起点、高标准、高质量的要求来规划和建设，争取建设一个，成功一个，使其真正发挥示范辐射效应。
2、要加大宣传推介力度。要通过各种观赏渔业和旅游渔业的发展前景，广泛宣传休闲渔业在现代生活中所具有的陶冶情操、娱乐身心，提高生活品位和质量的独特作用，广泛宣传休闲渔业作为新兴产业对于渔业增效、农民增收和农村致富奔小康的现实意义。特别是通过典型范例的宣传报导，提高休闲渔业在全社会的知名度。同时，各地要重视品牌效应，加大推介力度，既要善于真抓实干，又要敢于吆喝推介，把休闲渔业推向市场。要大力宣传自身优势和特色，打造立得住、叫得响、推得开的休闲渔业品牌，使优势更优，特色更特，亮点更亮，使我们的休闲渔业建设既有良好的社会效益，又有较高的经济效益。
省休闲农业发展规划范文第4篇
内容提要：到2015年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业。产业规模不断扩大，休闲农业点数量稳步增长，年营业收入500万元以上的休闲农业点增长20%，接待人次和经营收入年均增长15%以上。
休闲农业和乡村旅游在近年来越来越受到游客的欢迎，全国各地力推休闲农业发展，无论从市场规模还是经营效益来看，在过去几年中均获得较好的发展。随着国内旅游业迈入大众消费阶段，旅游需求稳步增长，休闲农业和乡村旅游在政策和需求的推动下，其市场发展前景看好。
从河南省旅游局获悉，按照相关通知要求，即日起，该局联合省农业厅启动河南省全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点申报工作。此次申报原则为：符合农业部、国家旅游局通知要求的县(市)区及休闲农业经营点(包括农家乐及农家乐专业村、休闲农庄、休闲农业产业园区、民俗村等)，均可自愿申报。各省辖市可申报1个示范县和1个示范点，各省直管试点县(市)原则上不申报示范县，可申报1个示范点。创建活动由各级农业行政主管部门会同旅游行政主管部门组织。各省辖市、省直管县(市)农业局(农委)、旅游局(委)要对报送的示范县、示范点进行初审、筛选，达成统一意见后，以联合发文形式将拟申请名单报省农业厅和省旅游局。申报材料包括申报表格、休闲农业与乡村旅游发展情况、发展规划、出台的政策措施、能反映全貌的图片、获得荣誉和相关证照等。各省辖市、省直管县应于7月31日前将联合申报文件、申报表及相关资料分别报省农业产业化办公室和省旅游局规划发展处。
湖南常宁强力推进休闲农业发展：6月4日，常宁市召开休闲农业发展座谈会。会上指出休闲农业是新型产业、朝阳产业，是常宁农村经济增长的新亮点、农业结构调整的新模式、新农村建设的新样板。要求全市上下统一思想，后发赶超，高速推进，打造自己的特色、亮点;以农为本，突出特色，因地制宜，持续发展;加强组织领导，切实做好规划，强化政策扶持，统筹安排项目，创新发展机制、土地流转机制、投融资机制和农民参与机制，优化发展环境，合力推进休闲农业发展;进一步修改完善好休闲农业发展方案，制订完善具体、科学的发展规划和优惠措施，加大现有农庄的提质、提速、提效和招商引资力度，促进休闲农业有序发展。
浙江海宁市休闲农业受限地理环境、产业特色等因素，加上周边的嘉善、桐乡等县市休闲品牌优势，导致休闲农业竞争力不足，休闲农业发展较为迟缓。为打破瓶颈，争创品牌，扩大海宁休闲农业影响力，我市在加强规范指导、积极宣传推介的基础上，以品牌打造为重点，强化提档升级。从2013年开始，海宁市对各农家乐村(点)进行梳理，对照《浙江省省级农家乐特色村认定办法》、《浙江省省级农家乐特色点认定办法》、《浙江省农家乐经营户(点)旅游服务质量星级评定办法》等组织创建。今年上半年在成功创建两家的基础上，下半年海宁市
还推介了大缺口农庄、美林湾生态大观园和布洛瓦生态农庄创建省农家乐旅游服务质量四星级经营点的创建。通过集群式创建，进一步规范农家乐经营行为，完善游乐设施，提升知名度，扩大影响力，推动休闲农业新的发展。
总的来看，国内旅游需求稳步增长，而同时休闲农业和乡村旅游无论市场规模还是经营效益均呈现出向好的趋势，发展前景看好。
省休闲农业发展规划范文第5篇
许多企业已经明白，拼产品、价格，打渠道战、终端战、广告战等，拼来拼去，打来打去只有死路一条。休闲食品行业的竞争已经由原来的产品和技术竞争转向品牌的竞争，经过多年打拼，休闲食品企业已经认识到品牌经营的重要性。正是因为如此，很多企业开始在品牌经营方面下工夫。据了解，越来越多休闲食品企业包括一些大企业开始主动牵手“外脑”，并且由阶段化合作走向全程化合作，服务内容也由营销咨询扩大到品牌战略规划等领域。这些都说明企业认识到品牌的价值和意义，这是休闲食品行业竞争升级的重要转变。
2、差异化是休闲食品企业发展的方向
休闲食品行业的市场前景广阔， 发展潜力巨大，但是由于休闲食品行业已进入完全竞争阶段，企业利润日趋平均化，并且行业整合、市场细分也即将完成。一览食品英才网
因此，休闲食品企业应抓住机会跳出产品同质化的圈子，实施差异化战略，用差异化特征来提高消费者的消费意识，用产品的内在优越性将消费者与企业紧密联系起来，通过创新产品、建设品牌和拓展市场走出一条可持续发展道路。
3、发展有益于消费者健康和安全的休闲食品是全社会的愿望
如今人们在对休闲食品的需求上趋向于如何才能吃得更健康，这是普通老百姓的追求，更是休闲食品生产和经销者孜孜以求的发展方向。健康型休闲食品的概念涉及低钠，低盐，低饱和脂肪酸，非油炸型烘烤型，无添加剂，无防腐剂等。调查数据显示，58.4%的人在选择休闲食品时会更注重食品的绿色、天然和健康，此外对富含维生素及具有其他功能特性的食品也非常感兴趣。休闲食品在满足消费者娱乐和休闲需要的同时，正在成为“一日三餐”中的第4餐。在现有休闲食品保持良好风味、口感的基础上，进一步创新，优化生产工艺，提高营养均衡。促进休闲食品向营养型、功能型和健康型转变应该是休闲食品企业努力的方向。
省休闲农业发展规划范文第6篇
随着城市化进程的加快和居民消费水平的提高,人们既重视生态环境的改善,也重视精神生活的丰富多彩。长期生活在繁华喧闹的大城市、处在充满竞争的工作环境中的市民,非常向往到宁静安逸的环境生活,到近郊去呼吸新鲜空气,活络筋骨,品尝物美价廉的农家菜肴,是人生一件美事。发展观光休闲农业,为城乡居民拓展休闲度假空间,将农业生产和观光旅游有机结合,传播农业科技知识,实现农业效益、社会效益协调发展,对突破农业发展瓶颈、提高农民收入和推进社会主义新农村建设发挥重要作用。
1永靖县观光休闲农业发展现状
近年来,永靖县休闲观光农业开始刚刚起步,出现了如三塬高效农业示范园、农林科技苑、罗川台循环农业园区、瑞华山庄、陇上生态园、枣园新村等,为人们提供了兼有观光、休闲、采摘、垂钓、娱乐、教育等功能的活动场所和活动形式,满足人们亲近自然、求新求变、休闲度假的消费需求。但是,总体上讲,这些休闲观光农业处于发展的初期,其旅游产品的经营方式还在探索,发展模式还不够丰富,发展速度与旅游业需求还存在着很大差距。首先,缺乏科学规划和有效的宏观管理。有关部门对发展观光休闲农业缺乏完整、合理、统一的总体规划,目前基本上都是以企业自主开发为主,都未经过科学论证和规划,特色不鲜明,布局结构不尽合理。其次,资金投入不足。有些园区建设的投资主体没有解决,仅凭县财政扶持资金显然是杯水车薪;有些园区由于资金投入有限,发展相当缓慢。只要增加投入改善旅游基础设施,增强服务功能,就可以带来较好的经济效益。第三,运作经营不规范。园区建设规模太小、生产经营配套设施不齐全,在为游客提供的服务上,企业管理、资本运作、特色服务等方面缺乏规范化的管理,品牌不突出,档次偏低;第四,市场定位不准确,文化底蕴不足。投资商往往急功近利,集中在吃住、采摘、垂钓等常规活动,缺乏特色,忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘。没有将种、养品种的新、奇、特和传统文化底蕴做实、做强、做大,造成游客的体验类型单一,无法满足游客深层次的需求。
2发展观光休闲农业的有利条件
2.1交通快捷便利,地理区位优势明显永靖县地处甘肃省中部西南,临夏回族自治州以北,素称“河州北乡”之称。距省城兰州市40多km,是兰州市一小时经济圈,地理条件得天独厚。境内兰刘(兰州、刘家峡)公路和铁路专线直通县城,国道213、309线和环县公路纵横交错,四通八达,黄河、湟水河穿境而过,流经县境107km,黄河水运连接临夏、东乡、积石山各县。永靖县地理位置较为优越,东界西固区、临洮县;南濒黄河,与东乡、临夏、积石山县为邻;西毗青海省民和县;北滨湟水,与红古区相望。东进西出,北下南上都十分便利,交通极为便利,区位优势十分明显。
2.2生态环境优美,历史文化底蕴深厚县域内气候宜人、植被丰富、山川秀美、风光旖旎,美丽的太极岛是黄河上游最大的黄河湿地之一。炳灵寺、吧咪山、罗家洞等均为旅游胜地,久负盛名。雄伟壮观的刘家峡大坝,世界最大、种类最多、分布密集的白垩纪恐龙足印群化石地质遗址,享誉海内外的瑰宝“彩陶王”,堪称戏剧舞蹈 “活化石”的傩舞戏等彰显了悠久深厚古黄河文化底蕴。优美的生态环境、深厚的历史文化,为我县发展休闲观光农业积淀了更多的自然条件和人文因子。
2.3农业资源丰富,产品地域特色鲜明永靖地处陇西黄土高原丘陵沟壑区,平均海拔2 500m左右。四季分明,冬无严寒、夏无酷暑,属温带半干旱季风气候,年平均气温10.20℃,无霜期200d,年降雨量300mm。全县总土地面积1 864km2,耕地面积3.60万hm2,水域面积2.20万hm2。土地肥沃,有效养分含量丰富,十分有利于农业的发展。生态环境保护良好,境内无工业“三废”污染,是一块无公害的净土,是发展绿色食品的理想之地。土壤质地好,淡水充足,还有远近闻名的红枣、百合、草莓、水果黄瓜、樱桃西红柿、黄河鲤鱼、红鳟鱼、鲑鳟鱼等特色农产品,是发展观光休闲农业的宝贵资源,为发展休闲观光农业提供了有利条件。
2.4产业基础坚实,区域发展氛围浓厚近年来,该县基础设施和服务设施不断完善,以生态农业、循环农业、立体农业为主要特征的园区农业发展迅速,以垂钓休闲、民俗饮食为主的“农家乐”正在兴起,以打造中国西部休闲水乡与黄河三峡风景名胜区跨入国家4A级旅游景区品牌,为我县加快发展休闲观光农业奠定了比较坚实的产业基础。
2.5综合优势明显,产业发展前景广阔休闲观光农业,融休闲观光、餐饮娱乐和户外运动于一体,并因自然、生态、绿色、健康而独具魅力,备受现代都市人的青睐,孕育着庞大而广阔的消费市场。据有关统计,2008年该县旅游业保持良好的发展势头。年累计接待中外游客55.39万人(次),旅游业总收入19 276万元。综合优势明显,发展休闲观光农业前景十分广阔。
3发展观光休闲农业的对策和建议
3.1转变观念,充分认识观光休闲农业的功能与作用观光休闲农业具有经济、社会和生态三大功能。通过农业生产过程及农产品的包装与加工,使之赋予浓厚的农耕文化,丰富农业价值取向,拓展农业的增值空间,提高农业的经济收益;为喧嚣的都市提供一个清新、宁静、安逸的自然场所,满足人们回归自然,放松身心,体验农业,增进健康的欲望;增加绿色空间,营造怡人景观,绿化、美化、净化乡村环境,促进人与自然和谐相处。观光休闲农业的开发,促进了农业产供销的链接,拓宽了产业化经营渠道,创新了农业经营模式;休闲观光农业在维护农产品生产这个基本功能的基础上,还注重生态平衡,净化空气,涵养水源,调节气候,以及人与自然的和谐发展,实现了经济效益、社会效益和生态效益的统一。
3.2充分挖掘旅游观光资源,彰显人文特色科学整合本地自然资源,农业资源,特色农产品资源,旅游资源和人文资源,依靠科技进步,着力观念创新,形成具有地方特色的现代旅游观光农业。我县境内有西北高原最大的人工湖刘、盐、八三大水库水波浩淼,景色非凡和三颗耀眼明珠“水电站”,是近代水电事业发祥地;有元、明、清各代建成的炳灵寺、白塔寺罗家洞、岗沟寺、吧咪山金花宝殿、抱龙山、泉神庙等,散布在我县农村乡间,这些景点,人文底蕴深厚,极具旅游观光价值。县内乡间小吃,民间剪纸、傩舞戏、“花儿”演唱等自成一体,别具一格,发展休闲观光农业要把这些资源充分利用起来。要依靠先进技术,配套先进生产设施,栽种名特新奇品种,普及农业科学知识,展示现代农业成果,增强感受农业、体验劳作,满足消费的欲望。要突出春天踏青赏花,夏天避暑纳凉,秋天采摘瓜果,冬天品尝农家菜肴农村生活气息。
3.3政策扶持,将休闲观光农业做大做强根据城市建设发展总体规划,加快古城新区的规划建设,真正成为省城兰州的“后花园”。在城市发展建设上要为观光休闲农业预留空间,并制定相关优惠政策,积极招商引资,吸引民间加大投资力度。财政上给予扶持,土地使用及税收上给予优惠,积极引导这一朝阳产业的发展,争取做大做强,做出名牌。
3.4科技创新,提高休闲观光农业的品味与档次认真分析市场需求,解剖消费心理,提高产品品味,体现区域特色;积极引进现代农业生产技术,栽培方式,种植名花异卉、特色果蔬,养殖珍稀动物,满足猎奇心理,增加观赏性;企业化运作,规模化经营,产业化管理,努力改善服务态度,提高服务质量;土地以租赁、入股等合理流转,确保农民受益,实行利益共享,风险共担。
总之,大力发展绿色生态农业,观光休闲农业,前景广阔。只要我们转变观念,创新思维,因势利导,规范管理,一定能加快传统农业转型,开创永靖农业发展的新天地,为打造富民强县作出贡献。
