诚信论文题目范文第1篇
诚信,做人之本
诚信是个人的立身之本,民族的存亡之根。一个不讲诚信的个人是社会的危险品,而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀.因此,我们当代大学生更应身体力行,从我做起,从点滴做起,把诚写在脸上,把信装在心里。这样才能在不久的将来担负起建设祖国的重任.
追溯我们中华民族五千年的文明史,你会发现,以诚实守信为做人根本的故事比比皆是。商鞅立木取信,获得了百姓信任,从而推行了新法;季札挂剑了却徐国国君心愿,被传为千古佳话。同时,我们也看到,因失去诚信导致国破家亡的例子也可信手拈来:商纣失信,加速了国家的灭亡;吴三桂失信,留下千古骂名。早在两千多年前,孔子用毕生的精力著书立说,阐述诚信是人立身之本,是国家立业之本,是人类发展之本。至今,延绵数千年,其伟大的精神早已深入人心,代代相传,燃遍中华大地的每个角落,并作为东方文明的精髓传遍全世界。可见,诚信自古是中华民族的传统美德,是经过漫长、沉重的生活之浪淘沥而出的赤纯之金。因而,我们今天谈诚信,绝不是突发奇想。
言必信,行必果。。著名的海尔集团曾有过一次这样的经历:在与客户签发合同之后,由于种种原因,公司延误了发货时间,为了信守合同,公司决定采用空运,为此损失了一大笔钱,却由此赢得了信誉。总裁自豪的说:我们之所以成功,是因为宁可失去所有的财产,也不愿失去信用。但当今社会中,为了牟取暴利,商家们给猪肉注水,用福尔马林浸泡海鲜,屡见不鲜的假烟假酒,毒大米,劣质奶粉,摧残了多少鲜活的生命!面对那些层出不穷的骗子,防不胜防的骗术,以假乱真的产品,在善良人们无奈与无助的背后,是整个社会诚实守信的体系受到了前所未有的严重冲击!
所以,以史为鉴,以今为镜,诚信是我们当代大学生的立身、修德、处事的根本。
作为未来祖国的主人,我们面对的是一个新科技、新信息、新体制不断涌现,竞争日益激烈的信息时代。要想使自己能够适应于这个时代,使我们的民族立于这个竞争的世界,就必须诚实守信。你可以没有金钱,可以没有荣誉,也可以没有健康,但你不可以没有诚信,诚信考试,诚信待人,诚信处事,这是顺应时代的号召,是势在必行的。大学校园学校承担着对学生进行道德教育的重任,诚信教育也不可缺少。让学生在德育实践中发展自己的道德判断能力,从中获得道德品质上的自我完善、自我满足、自我肯定和自我的精神享受。总之,诚信教育的关键是通过学校的辐射作用,去影响更广阔的社会人群,以形成人人讲诚信的大环境。
如今,大学生的诚信问题也日益严峻。为什么?老实的人总是爱吃亏,说假话的人当道,是我们大学生的价值观发生了倾斜。而教育的恶性竞争,滋生了大学生的投机心理。社会普遍的浮躁心理,使得我们大学生学风浮躁,坐不住板凳,耐不住寂寞,静不下心。平时不努力,临时抱佛脚,作弊时有发生。诚信没有重量,却可以让人有鸿毛之轻,可以让人有泰山之重;诚信没有体积,可以让人心情灰黯,苍白,可以让人的情绪高昂,愉快。
诚信论文题目范文第2篇
摘 要:文章论述了大学生诚信档案的内涵和建设的基本原则,剖析了当前的难题与困境,并针对问题提出了突破大学生诚信档案建设困境的思路与对策。
关键词:大学生;诚信档案;困境;突破
做好大学生诚信档案建设,把大学生诚信档案作为高校思政教育效果评价的重要观测点,为大学生积累人生财富,铸就人生道路上不可或缺的竞争力,尤为重要。然而,由于当前我国社会信用体系不健全,高校诚信建设体制机制及物质基础欠缺等各方面原因,大学生诚信档案建设工作中面临着一些问题,剖析问题根源并研究相关对策,进而发挥诚信档案对于塑造良好人格的作用,迫在眉睫。
1 大学生诚信档案的建设原则
客观真实的原则。大学生诚信档案的建立所遵循的最基础的原则就是客观真实性原则。诚信档案只有建立在客观真实的基础上,如实记录学生在校期间的学业状况及日常行为,才具有真正的意义。
学生主体的原则。大学生诚信档案建设过程中,真正的管理主体是学生,大学生诚信档案的建立全程需学生参与,适时需要学生操作。
动态性原则。由于大学生的诚信观念、自我修正在不断改变和进行,有失信行为的学生经过学校的教育和自我改正,及时进行补救。所以,大学生诚信档案的记录是动态变化的。因此,大学生诚信档案也要遵循动态管理的原则,使学生时刻警醒自我,持之以恒地树立诚信意识,保持诚信行为。
社会公开的原则。大学生诚信档案的建立一定要在不涉及学生隐私的情况下,遵循公开的原则,时刻接受社会、学校及学生的监督,尽量向社会公众公开。
2 加强大学生诚信档案建设的重要意义
2.1 加强大学生诚信档案建设是加强和改进大学生思想政治教育的需要。当前,国际国内形势发生了广泛而深刻的变化,价值多元化、文化多元化正在影响着青年大学生,致使一些大学生丢弃了诚信观念,这必定影响高校人才培养质量的提升。因此,加强大学生诚信档案建设,帮助大学生树立自身正确的价值观、诚信观和道德观,势在必行。
2.2 加强大学生诚信档案建设是培育和践行核心价值观的需要。诚实守信是社会主义核心价值观对公民层面的要求和重要内容,是新时代中国特色社会主义必不可少的文化元素[1]。大学生毕业后能否在经济社会发展中做出贡献,取决于大学生是否有正确的社会责任感和道德认知,大学生诚信档案能促使大学生时刻警醒自我,在弘扬传播和践行社会主义核心价值观的过程中起到模范带头作用。
2.3 加强大学生诚信档案建设是服务大学生成长成才的需要。大学生的人生观、价值观尚未成熟,道德品格仍需继续培育和塑造,引导他们锤炼诚信品格,是他们成长成才的方向标。因此,只有建立诚信档案,规范大学生诚信行为,才能提升大学生责任意识和担当意识,使其成为社会主义合格的建设者。
3 大学生诚信档案建设的困惑与难题
3.1 高校对大学生诚信档案建设工作缺乏重视。2003年上海大学建立了我国首份诚信档案后,各个高校开始探索诚信档案的建设,但始终推行不力,效果不佳。关键原因是高校对这项工作重视不够,大部分高校仅限于完成上级文件要求,并没有将诚信档案真正运用起来。
3.2 大学生诚信档案监督保障体制不完善。我国大部分高校诚信档案监督体制不够健全和完善,缺乏对大学生诚信档案具有监督保障作用的法律法规和规章制度。国家出台的《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》等只是针对总体信用体系的政策性指导意见,而具体的针对大学生诚信档案建设的法律法规及规章制度相对滞后。
3.3 大学生诚信档案制度管理体系不规范。部分高校由于其大学生诚信档案管理主体的多样性,大学生诚信档案管理不够规范,工作推行难度大。诚信档案建设也存在标准缺失问题,许多高校虽然开始探索诚信档案的建设,但“各自为政”,缺乏统一的诚信标准,档案内容及项目也不尽相同[2]。
3.4 大学生诚信档案材料应用不到位。当前,大部分高校大学生诚信档案建设在应用上都不够到位。诚信档案在高校、用人单位和社会信用机构间共享。大学生诚信档案材料内容相对简单和片面,且只作为基本数据来保存和记录,导致难以被用人单位认可。
4 破解大学生诚信档案建设难题的对策
4.1 提高高校对大学生诚信檔案建设的重视程度。学校要成立专门的领导小组,制定专门的诚信档案建设工作方案、工作目标等,加强对此项工作的组织领导[3]。配备专门人员,建立培训机制;高校要配备专门的诚信档案管理人员,同时建立相应的培训机制,提高诚信档案管理人员队伍素质水平;加强诚信教育,把诚信教育融入人才培养全过程,提高大学生的诚信意识,从源头和根本上加强对此项工作的重视。
4.2 建立完善的大学生诚信档案监督保障机制、健全社会信用体系。在全社会加强诚信立法,构建具有法律效应的社会信用体系,提高全民诚信意识;规范诚信档案法律保障,高校要积极配合立法部门,维护和监督大学生诚信档案的真实性、权威性;增强诚信档案建设的物质保障。建议高校设立专项资金、专门机构来保障大学生诚信档案工作的组织实施,切实解决大学生诚信档案建设在推行实施过程中遇到的常见问题。
4.3 健全规范的大学生诚信档案制度管理体系。学校要建立大学生诚信档案管理政策制度及相应的考核标准和指标,使大学生诚信档案管理有据可依。促进学生处、教务处、就业中心等多个部门的联合管理,使诚信档案数据内容得到多部门的提供和共享。建立一整套集失信行为惩戒机制、诚信行为激励机制及档案记录信息监督反馈机制于一体的诚信档案管理体系,在诚信档案中详细记录大学生的信用程度,进行合理奖惩,引导大学生做出正确的价值判断,培育良好的诚信品格。高校研究制定详细规范的诚信档案记录指标,以诚信档案记录的指标为基础,实现记录信息的规范化收集,并保证信息及记录数据的真实客观。在建立完善的诚信档案评价系统方面,有条件的高校还可以根据本校学生特点,委托有资质的专业公司,建立相应的评价规则及设施,对系统中的管理进行权限分配,并利用数据库信息调取的方式来体现大学生的相关信息。
4.4 增加大学生诚信档案材料的适用性。建立大学生诚信档案与社会信用体系的有机衔接,与用人单位、银行及其他社会机构等建立有机衔接,增强大学生诚信档案建设的有效性[4];丰富大学生诚信档案材料的数据及记录内容,规范化地丰富诚信档案材料数据指标和内容,使大学生的诚信情况得以全面地体现,被用人单位及社会信息服务机构充分地认知,从而得到充分的应用。
基金项目:本文系2019年河南省社科联调研课题“新时代构建高校学生党员发展质量保障体系研究”的部分研究成果(2019-SKL-274)。
参考文献:
[1]田道敏.大学生诚信档案建设的实践与思考[J]档案管理,2014(6):83-84.
[2]周力.大学生诚信档案建设研究[J]山西档案,2018(6):53-55.
[3]张忠良.高校建立大学生信用档案的探讨[J]档案管理,2015(2):93-94.
[4]吴双,李大鹏.大学生诚信档案建设的问题与对策思考[J]兰台世界,2019(2):67-70.
(作者单位:河南牧业经济学院 来稿日期:2019-10-17)
诚信论文题目范文第3篇
关键词:诚信 本质属性 行为过程 决策
一、序言
理论界对诚信问题的学术研究、理论探索已经取得了许多成果,从伦理学、经济学、社会学、心理学、法学等诸多方面进行了论述和探索,并提出一系列的解决办法及对策措施。本文在前人研究成果的基础上,从管理学的角度,立足于施诺者和承诺者本身探讨在诚信的形成和实现过程中的行为特征及实现途径。
二、诚信的概念、内涵及其本质属性
诚信作为一种经济、文化、社会理念,已经成为现代社会的核心理念之一。为了探索诚信的实现途径,首先从诚信概念入手,明确诚信的概念、内涵及其本质。
(一) 诚信概念
对于传统诚信,理论界一致认为是诚实守信,言行一致,讲信用、守承诺。现代人对诚信的理解和古人差不多,认为诚信即为诚实守信,是一个人在与人交往过程中表现出来的实事求是、信守诺言、言行一致的行为方式,它表现为一个人在说话、做事和做人方面真诚不欺、信守诺言。
(二)诚信的内涵及其本质
诚信的基本内涵为真诚、诚实,就是保持自己,讲求信用。首先,诚信强调不违背自己的内心,就是在行事时,发自内心,遵从自我,与内心、自我保持一致性。其次,诚信强调行为上的一致性和言行一致性。行为上的一致性是指个体在行为上具有时间上的一致性,过去、现在和将来的行为表现符合诚信的要求。言行上的一致性是指履行先前的言语承诺或其他形式的约定,指现在的自我不违背过去的承诺。
三、诚信行为过程分析
按照马克思主义的历史唯物论,在人类社会中,是“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”。所以,诚信的产生、发展和变化,虽然与一定的政治制度和其他社会生活有关,但归根到底,还是受到人类社会生产力和经济基础的决定和制约。正是从这个根本意义上说,诚信的深层源泉是人们的社会经济实践。
(一)诚信的主、客体分析
“诚信”,说到底是人的基本规范问题,是人要讲诚信规范,也是人要接受诚信规范,人既是诚信的施动者也是受动者。换句话说,诚信的主、客体是人而不是物。人之所以区别于物,根本依据之一就在于人用意识去判断利害得失。人是一种社会性存在,受制于所处的环境特别是其社会规范,同时也对周围的环境发生相应的作用。作为个体的人会把自身的条件与所处的社会环境联系起来转变为“自我决定”和“社会决定”,即由个体向社会的转变。同时,也因自身条件与所处的社会环境的差异形成个体差异。诚信的施动与受动是双向的,而且是对等的,也就是说,个体要享受诚信,就必须先做到诚信。
(二)诚信实现过程分析
从决策的角度分析,诚信的实现由三个阶段构成:作出承诺、履行承诺、兑现承诺。在作出承诺阶段包括承诺的目的、承诺的内容、必要性和可行性、受诺者的诚信状况;还包括未来可能发生的变化及意外情况和其它相关因素等。只有对上述各项内容作好认真分析与准确评价,使其符合科学性、合法性、合理性并且较为恰当,同时对受诺者的诚信状况进行准确识别,才能使所作承诺有较为坚实的基础。本阶段主要考察承诺者的业务能力和决策水平。履行承诺阶段包括以下几个环节,对承诺事项及客观条件发展变化的跟踪,所作承诺能否履行的考量以及是否需要进行适当的调整,受诺者诚信状况变化的进一步识别及对履行承诺的影响等,如果需要调整应及时与受诺方进行有效的沟通并取得其谅解。本阶段主要考察承诺者认真负责的态度。兑现承诺是实现诚信的关键阶段,是对承诺者价值观的考验。这一阶段更重要的是考验承诺者的个人品质。
通过上述分析可以发现,诚信需要施诺者认真分析、理性计算、准确识别、实时跟踪、及时沟通、积极兑现才能顺利实现。否则就会造成诚信缺失。
四、实现诚信的途径
实现诚信是一项系统工程,它应包括两个方面:一是环境建设,二是施诺者自身修养及决策水平的提高。两者相辅相成、缺一不可,环境建设包括政府诚信、完善法律法规、体制机制、严格执法和加强监督等方面,由于目前这方面的论述较多,本文侧重于后者进行论述。
改革开放以来,我国实现了从计划经济到市场经济体制的转变,个人和企业都成为独立的经济主体,具有独立的决策权和自主权。经济活动的范围扩展了、领域拓宽了、交往的频次增加了、环境复杂了。从诚信实现的三个阶段入手采取相应的措施。
在作出承诺阶段:作为施诺者或受诺者,其身份不断地在管理、生产或服务和生活三个领域进行转换;所处的环境是从传统社会向现代社会转变中,特别是在社会主义市场经济的初级阶段。诚信的形成条件、相关因素及环境均发生了较大变化。对施诺者和对受诺者在专业知识、决策水平、识别能力、自身素质和价值观等方面都提了更高的要求,只能通过加强学习和培训,不断地增强专业知识和技能并提高决策水平,使承诺或受诺建立在科学、客观、公平、公正的基础上才能实现诚信。
在履行承诺阶段:应积极主动地与受诺者进行有效沟通,及时跟踪并发现兑现承诺可能会出现的问题,尽早采取相应的措施加以补救。这主要通过增强施诺者的责任意识和自我修养来实现。诚信作为一个完整的体系,需要全体社会成员共同努力,如果大家都只是报怨、等待、甚至仍然故意失信,诚信的回归将越来越遥远,而且受伤害最大的将是每一个社会成员自己。
兑现承诺阶段关键是考验人们的价值观,其核心是人们的物质利益观。对待物质利益要处理好以下三种关系:
一是要实事求是地承认人们对物质利益需求的普遍性。物质利益,是人类生存和发展不可缺少的条件。只有承认这种物质利益的普遍存在,才有可能正确认识以此为基础的所有道德和政治等问题的实质所在。
二是要正确选择获取物质利益的合理手段。人们在获取物质利益手段的选择上,有合理性与非合理性,或合法性与非法性之分。坚持通过合理的、合法的手段获取物质利益。
三是要理解和实践物质利益与奉献精神的一致性。处在社会群体中的人,个人的利益只有在社会群体利益得到保障的前提下才能实现。马克思主义物质利益观与非马克思主义物质利益观的一个重要区别,不在于是否承认社会群体物质利益与个人利益的矛盾存在,而是在于人们是否能够为争取维护和实现社会群体利益敢于做出个人的牺牲和奉献。
参考文献:
①焦国成. 关于诚信的伦理学思考.《中国人民大学学报》,2002(5):24
②蒋旭. 我国诚信问题研究综述. 《兰州学刊》,2005(6):177178
③杜木恒. 诚信的经济学分析.《现代财经》,2008(2):910
④唐国战. 诚信内涵研究综述.《社科纵横》,2005(8):146
⑤姚景照. 关于诚信的理论思考.《西南大学学报》,2010(7):20
⑥卢希悦. 对我国诚信缺失问题的若干理论思考.《中南财经政法大学学报》,2003(1):9596
(任科社,1958年生,陕西耀县人,长安大学经济与管理学院副教授。研究方向:企业管理、技术经济与管理。尹丹,1989年生,河南洛阳人,长安大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:企业管理。赵雯婷,1987年生,河南周口人,长安大学经济与管理学院硕士研究生。研究方向:技术经济与管理)
诚信论文题目范文第4篇
摘要:会计档案是记载与展示一个经济机构业务处理的关键性资料,对于该类档案的相关管理也成为会计工作的关键。但是,会计档案管理工作由于处在整个工作流程的末端,经常被业务人员所遗漏忽视,以致于造就了会计档案整体管理流程中较为欠缺的弱项,更是完全拉低了该项管理工作的水准。文章讨论了会计档案管理过程中出现的难题,并思考应对措施,以便推动会计档案管理的严谨化和高质量。
关键词:会计档案;难题;应对措施
会计档案管理作为一项专业性财务会计知识,其需要职工仔细钻研、细致落实相关工作。借助仔细钻研与交流学习能够增强相关业务管理职工的工作水准与职业素养。所以,增强会计档案管理能力的提高不仅能够改善公司的会计档案管理水准,还能够使会计档案管理更加有效地为国家经济发展貢献更多的力量。
1会计档案管理工作中出现的难题
(1)对会计档案管理业务的关键性认知薄弱,缺失全面的了解,使得会计整体业务和档案管理互相背离。部分机构组织仅看重会计主体业务,而忽视档案管理,没有专门进行整肃档案的职工。会计人员正式入职之前,几乎没有员工真正接受过会计基础工作流程操作的训练与指导,大部分都是其他部门职工兼职管理,因此并没有管理业务的专业知识以及技能基础,对管理业务的常规运行流程不甚了解,对业务档案的管理范畴更是马马虎虎,以致于管理的会计档案无法达到合格标准。
(2)有关会计档案的信息数据资料采集不齐全。部分组织机构仅仅看重对会计凭证、账簿以及数据报表等专业信息的汇总,反而忽略了对于相关的会计文件的收集编辑与汇总记录,以致于无法实现会计档案整理的全面性。
(3)会计档案的管理工作不具体、缺少规范性。建立会计档案管理部门是会计工作乃至法律法规的必需,然而现实中会计档案管理都是不完备的,不仅没有建立该相关部门,具体工作也是其他职工兼职管理。会计档案的辨别处理工作经常被忽视,大多数部门机构的会计凭证、账簿等资料,数年里只汇总不辨别处理,以致于降低了整体工作的水准。
2改进会计档案汇总管理业务的应对措施
(1)整合思想,增强管理,加强会计档案管理关键作用的认知,合理管控。《档案实行法案》里第五条有言:“机关单位、事业机构以及其他团体须提高对本部门财会档案管理的业务水准,使会计档案管理业务流程合法实施。”《会计档案管理办法》第四条指出:“各机关单位需要提高对于档案管理工作的组织管理水平,确保档案妥帖保存、合理放置、便于查找,严禁损毁、丢失与泄密。”因而看出,加强对会计档案的汇总管理,是一件非常庄重的法律事件。各部门机关、单位组织的高层领导者须加强依法进行档案汇总管理的思想认知,站在法律的立场上提高管理水平,真正将档案汇总管理提上日程,让会计档案汇总管理工作步入法制的领域。
(2)提高会计档案管理职工的训练力度,增强管理职工的整体素养。档案管理相关职工的整体素养涵盖思想、业务以及职业素养。增强管理业务的品质,从事管理的在职员工是进行会计档案编辑汇总的主要负责人。这些员工对档案汇总的熟悉认知度,直接体现了会计档案的品质如何。《档案实行法案》第八条直接把“规划、引领本地区的管理职工训练”当成县级以上区域的管理机构的关键任务。《档案法》还提出:“档案管理员须尽职尽责,遵纪守法,具有专业技能知识。”所以,各部门需提高会计档案管理职工的训练水平,将提高档案汇总管理知识水平以及专业能力列为上岗前训练的关键内容,除了要做好岗前训练工作,后续的监督指导也要同步。在会计档案汇总管理的整个流程中,若可以整合思想,始终秉持科学管控和责任落实,便能够及时应对管理工作里出现的不少难题,增强会计档案资料的质量,提高事业单位的积极性与主动性,对适应现阶段经济体系发挥着关键作用。
(3)全面改进财会档案汇总管理的规定。若想实现会计档案更加规范,须将管理工作列为日常计划,确立会计部门管理战略,改进档案管理工作的实施规范,比如切实落实实行《档案管理职工责任》、《会计档案转接规定》等,对档案信息的采集汇总、编辑储存等各项流程进行规范,使得档案汇总业务有迹可依。
(4)要按时对会计档案实行辨别处理。《会计档案汇总管理办法》第十条指出:会计档案管理职工联合财务机构努力做好会计档案的辨别处理,将有价值的资料须妥帖保存,且对于保管期已到、尚未解决的债权以及其他未解决事宜的会计凭证切忌销毁,须另行取出再次立卷,并在销毁清单及保管清单的相关栏备注。
(5)实行计算机系统以及档案管理系统的完善。当前的会计档案查找系统中,经常发生档案管理系统故障的状况。此类问题发生一般是因为计算机当前的会计电算化系统与储存信息的系统不是一个版本。该问题通常统一版本即可处理,但却极大地降低了办公效率。因此,当改进管理系统时,须同时改进之前的资料。
综述,在现阶段会计档案管理需要密切把握时代需求,及时转变理念,开展合理举措,主动探寻新型管理方式,推进和谐社会的创建发展。
参考文献
[1]杨姝亚. 会计诚信问题的几点探索与思考[J]. 中国经贸, 2020, 000(006):64-65.
[2]李欣. 对于会计诚信问题的探究与治理[J]. 新商务周刊, 2020, 000(005):292.
(长安大学兴华学院 陕西 西安 710077)
诚信论文题目范文第5篇
保险公司是保险经营活动的主体,保险风险管理的承担者,保险履约的主要责任人,加强保险公司诚信机制建设,对于充分发挥保险功能和作用,促进保险业又好又快发展,实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标都具有十分重要的意义。
一、 加强保险公司诚信机制建设有利于发挥保险功能和作用
2006年6月,国务院发布了《关于保险业改革发展的若干意见》(国发[2006]23号)。《意见》明确提出,保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是市场经济条件下风险管理的基本手段,是金融体系和社会保障体系的重要组成部分。加强保险公司诚信机制建设,有利于充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能。
1、有利于发挥保险的经济补偿功能
2005年,我国各类自然灾害造成的直接损失2042.1亿元,相应的保险赔款仅为100亿元左右,占灾害的损失比例不到5%,远低于36%的全球平均水平。具体到承保数据,2005年,我国的家庭财产保险投保率为5%,公众责任险投保率不足10%,即使消费者熟悉的车辆保险投保率也仅达到30%,而在发到国家这些险种的投保率都在80%以上;我国人均长期寿险保单持有量仅0.1件,而发达国家为1.5件;我国医疗费用由商业保险承担的比例不到2%,而许多发达国家超过50%。我国保险市场承保水平低、支付赔偿少,保险的经济补偿功能发挥不充分,这其中涉及多种原因,既有保险公司业务拓展能力的问题,也有保险产品不能满足消费需求的问题,还有消费者对保险公司和保险产品的信任度问题。加强保险公司诚信机制建设,规范保险公司的展业和理赔行为,维护保险公司诚信经营的良好形象,有利于扩大保险业发展规模,充分发挥保险的经济补偿功能。
2、有利于发挥保险的资金融通功能
2005年,我国保险资金应用余额达到14100.11亿元,比年初增加3321.49亿元,增长36.66%。其中,银行存款5168.88亿元,占资金应用余额的36.66%;国债3591.76亿元,占25.47%;金融债券1806.04亿元,占12.81%;企业债券1206.05亿元,占8.55%;次级债820.7亿元,占5.82%;证券投资基金为1107.15亿元,占7.85%;股票158.88亿元,占1.13%;其他投资212.84亿元,占1.51%。随着保险业的进一步发展,保险资金应用渠道还将不断拓宽,非银行存款的投资比例还将不断上升。保险资金融通功能的发挥,一方面有利于提高保险资金收益率,促进保险业的发展;另一方面也使得保险资产的投资风险明显增加。加强保险公司诚信机制建设,有利于形成完整有效的风险内控机制,使保险公司加强对资金应用风险的管理;有利于保险监管部门及时掌握保险公司的投资信息,进一步加强对保险公司资金应用的监管,更好地发挥保险的资金融通功能。
3、有利于发挥保险的社会管理功能
近年来,保险业大力推进责任保险创新,各保险公司已开发了210多个责任保险产品,包括火灾公众责任保险、高危行业雇主责任保险、医疗责任保险、旅游责任保险、建筑工程质量保险、长途客运责任人保险、道路危险货物承运人责任保险、校园责任保险、家政服务责任保险。2006年开始全面推行的机动车交通事故强制责任保险,更进一步扩大了责任保险的覆盖范围。责任保险的推行,在化解民事纠纷、缓解社会矛盾、维护社会稳定等方面发挥了积极作用,提高了全社会的风险意识和风险防控水平,充分体现了保险这一市场机制辅助社会管理的功能。但是,保险社会管理功能的扩展,在使保险公司部分分解和承担政府公共管理职责的同时,也对保险公司的职责定位提出了新的更高要求。如何公正、透明地核算责任保险费率,有效管理责任保险基金,合理支付各种保险赔偿,是当前整个保险业和各家保险公司共同面对的一道课题。加强保险公司诚信机制建设,有助于保险公司树立良好形象,取信于民,取信于社会,充分发挥辅助社会管理的功能。
二、加强保险公司诚信机制建设有利于促进保险业又好又快发展
随着我国改革开放和现代化进程的不断深入,中央在综合判断当前经济社会发展形势,科学定位未来走向的基础上,提出了实现经济社会又好又快发展的重要目标,这是全面贯彻落实科学发展观的具体体现。保险业作为经济社会发展的重要支柱,同样要做到又好又快发展。加强保险公司诚信机制建设,有利于促进保险业又好又快发展。
1、有利于增强保险业的竞争力
在市场经济条件下,特别是“入世”以来,各保险公司、保险代理公司、保险经纪公司和保险公估公司在内的众多保险机构之间的竞争越来越激烈。保险机构之间的竞争,最终是信誉和品牌的竞争,保险机构只有拥有良好的信誉和品牌,才能在保险市场竞争中赢得主动,抢得先机。必须看到,信誉和品牌是建立在保险机构的诚信基础上的,失去了诚信,也就没有信誉和品牌可言,就难以赢得客户,难以在竞争中取胜。因此,诚信已成为保险公司的核心竞争力之一,只有诚实守信的保险公司才能在市场竞争中占据优势地位。只有树立诚信形象,才能提升保险公司的核心竞争力。保险公司必须作到以诚相待,遵守法律和市场规则,履行合同约定的义务,才能增强竞争实力,为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。从实践看,我国保险市场上的人保、人寿、平安、太平洋等各家保险公司都纷纷打出诚信牌,通过树立保险诚信形象,从而提升企业的品牌和价值。
2、有利于提高保险业的绩效
随着市场竞争的发展,企业成长方式已逐渐从依靠业务规模和市场份额的增长,让位于利润和价值的增长,经营规模已不再是决定企业盈利的关键因素,客户忠诚度对利润的影响远比市场份额重要。有资料显示,在银行、保险等服务行业中客户的忠诚度每上升5%,企业利润可上升25%~30%,而且这其中80%的利润是由占20%比例的忠诚客户创造的。研究发现,在保险等服务行业,吸引一个新顾客的成本要比保留一个老客户高出5倍以上。尤其是寿险公司,因其销售的产品多为保险期限长的业务,而且新单销售成本较高,往往需要多年才能分摊前期的费用。如果寿险公司的投保人续保期限越长,对公司越有价值。除老顾客的留存成本低以外,客户忠诚对保险企业利润的贡献,还来源于现存客户对潜在客户投保行为的影响。有统计表明,一个对保险公司服务满意的忠诚客户,可以动员和吸引3~5人投保,相反,一个对保险公司服务不满的顾客的负面影响则多达10人以上(周道许,2006:302)。目前,我国多数保险公司的盈利能力还比较弱,就寿险公司而言,按照国际惯例,平均资产回报率至少应在1%以上,但中国寿险业平均资产回报率2004为0.3%;就非寿险公司而言,近年来国际资本市场非寿险企业平均股本回报率为11%,而2004年中国非寿险业股本回报率约为6%。这其中很重要的因素就是保险诚信还没有深入人心,保险客户的忠诚度还不高,保险企业只有靠价格战吸引客户,加大了交易成本,影响了保险行业的整体盈利水平。
3、有利于降低保险业的风险
目前,我国保险业在管理服务等方面还存在一些突出问题亟待解决,一是多数保险公司的风险抵御能力和偿付能力弱,2005年末,保险业资本金总量仅为1097亿元,仅相当于发达国家一家较大保险公司的规模,却要为全社会提供近110万亿元的风险保障;二是多数保险公司的风险选择和风险控制能力弱,许多保险公司长期忽视数据管理、忽视核保、忽视精算,影响了持续盈利能力;三是多数保险公司的管理水平低,在财务上表现为行政费用占用过大,在业务上表现为以成本拚规模,采取降低保险费率、提高中间人佣金等恶性竞争手段;四是多数保险公司的服务意识差,服务主动性不够,服务效率不高,特别是在体现保险业核心功能的赔偿给付处理方面,多有不尽人意之处。这些问题如果进一步放大,将会使消费者对保险公司丧失信心,拒绝购买保险产品。当越来越多的消费者不再购买保险产品,流向保险业的资金链条就会断裂,保险业就可能面临严重的系统风险,偿付能力将会出现问题,甚至可能对金融体系的稳定性产生不良影响。加强保险公司诚信机制建设,有助于树立保险公司的良好形象,有助于规范保险公司的管理服务行为,提高消费者的保险消费信心,防止可能引发的系统风险。
三、加强保险公司诚信机制建设有利于实现构建社会主义和谐社会的目标
建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会,是新时期我国社会发展的根本目标。实现全社会的诚信友爱,需要经济社会各领域的共同协作。加强保险公司诚信机制建设,对构建和谐保险,促进社会主义和谐社会建设具有十分重要的作用。
1、有利于建立完善的征信系统
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要建立健全全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。并要求按照“完善法规、特许经营、商业运作、专业服务”的方向,加快建设企业和个人信用服务体系。加强保险公司诚信机制建设,必须进一步加强对保险相关信息的采集,建立健全保险机构、保险从业人员和被保险人征信系统,从而为建立全国统一的企业和个人征信系统提供大量的信用信息和有力的系统支持。
2、有利于遏制社会失信行为
依托完善的保险征信系统,有利于健全保险信用监督和失信惩戒制度,遏制保险失信行为的发生。一方面,保险征信系统将保险公司员工和保险代理人的失信行为记录在案,方便投保人充分了解保险从业人员的诚信信息,帮助监管部门有效实施保险监管,对违规的保险从业人员有很强的惩戒作用;另一方面,保险公司可以通过保险征信系统,充分了解被保险人的诚信状况,将不同诚信水平的客户区分开来,对一些信用程度较低或涉嫌保险欺诈的人员可以通过提高保险费率、拒保、拒赔,甚至提起刑事诉讼的方法予以惩戒。此外,保险公司还可以通过信用共享机制,将保险失信者的有关情况告知有关行业和企业,进而形成一处失信,处处受制的局面,促进全社会诚信水平的提高。
3、有利于培育社会诚信文化
市场经济是信用经济,而保险文化的基础正是最大诚信。诚信原则是保险业的立业之本,保险合同受到“最大诚信”法律原则的保护。保险业通过对这一原则的正确运用和广泛宣传,将促进被保险人乃至整个社会的诚信意识。同时,保险公司按照诚信原则进行承保和赔付,通过合法的经济手段来教育和约束被保险人的行为,既激励严格守信的被保险人,又惩罚了违反诚信的被保险人,有助于推动社会诚信文化建设。近年来,保险业通过自身努力,广泛宣传保险诚信理念,一方面逐渐树立起注重诚信的良好形象;另一方面也推动了全社会诚信意识的提高,这些都对构建社会主义和谐社会起到了很好的促进作用(李茂生、李光荣,2006:91)。
4、有利于促进社会稳定
保险是风险的调节器和社会的稳定剂。保险公司如不能诚信经营,出险后故意压误或拒付保险赔款,势必导致保险客户的严重不满。当整个社会出现大规模风险时,大量的保险客户如不能及时获得保险赔款,相应的保险风险得不到有效转移,必然会引起整个社会的广泛动荡。同时,保险公司如果缺乏诚信,也将使得社会公众不愿意购买保险产品,导致社会公众的各种风险不能通过有效渠道进行转移,当大规模风险出现后,同样会引发社会动荡。因此,建设保险公司诚信机制,规范保险公司的经营行为,从根本上讲,有利于维护社会稳定,促进社会和谐。
(作者单位:特华博士后科研工作站)
诚信论文题目范文第6篇
摘 要:依法治国是依法管理国家事务,管理经济文化事业,使国家的各项管理活动真正依法来进行。基于法治视野下中国服务型政府建构的路径选择主要有:完善治理结构,明确职能,建设分权政府;公开透明,规范政府权力运行流程,建设阳光政府;吐故纳新,焕发机制活力,建设创新政府;运用电子技术,提升服务能力,建设电子政府;增强服务本领,提高政府绩效,建设效能政府。
关键词:依法治国;服务型政府;路径
法治是以法的观念高于一切为特征和原则的国家治理制度,坚持依法治国作为新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,把“依法治国基本方略全面落实”作为2020年全面建成小康社会的新要求,把“实现国家各项工作法治化”作为深化重要领域改革的目标,把“更加发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”[1],作为推进政治体制改革的“三个更加注重”之一,并且对“全面推进依法治国”做了全面深刻阐述。这是首次强调法治在国家治理和社会管理中的作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由,必将对我国法治建设产生巨大影响,同时也对我国正在进行的服务型政府建设提供了制度框架。十八届三中全会提出:“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。”[2]
党的十八届四中全会指出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法制轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
在人类社会发展的历史进程中,政府经历了三种模式的转型:由统治型政府到管制型政府再到服务型政府。而服务型政府作为一种新的政府模式,与统治型政府和管制型政府相比,服务型政府也并不是在原有的政府运行体制范围内的修修补补。服务型政府不仅是当前政治经济发展的必然结果,更是在后工业时代政府改革的必然诉求,具有厚重的含义和鲜明的时代特色。
建设符合现实中国国情的服务型政府,强化政府的公共管理和公共服务职能,是中央着眼于进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平而做出的重大部署,是转变政府职能的重要目标。建设服务型政府已成为当下世界各国政府改革的价值追求与目标取向,而具有中国特色的服务型政府建设是目前中国面对的又一全新课题。
历经三十余载的改革开放,中国与世界接轨进程日益加快,而中国改革“已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头……改革再难也要向前推进”[3],顺应这一历史潮流,服务型政府建设必须与时俱进,方可实现中国由国家管理向国家治理方式的根本转变,才能为中国梦的早日实现奠定基础。
服务型政府就是“在以人本理念为核心的科学发展观的指导下,坚持经济社会全面发展,科学定位政府角色并切实转变政府职能,以公共服务为主导,推动市场经济的完善,致力于提高公共服务绩效的全新政府范型”[4]。因此,服务型政府的重要职责是提供公共服务,也就是政府在维护国家机器正常运转的背景下,满足通过市场机制满足不了或满足不好的社会公共需要。提供公共服务是服务型政府的重要职责,包括为各种市场主体提供良好的发展环境与平等竞争的条件,为社会提供安全和公共产品,为劳动者提供就业机会和社会保障服务等方面。
首先,从政府自身做起。明确界定政府的职权,保证政府合法有效地行使职权,有效区分政府在行使权力时是否越权或者侵权。要完善重大行政决策程序规定,加强行政执法程序建设,细化执法流程和环节,着力改变当前普遍存在的重实体、轻程序现象,确保程序正义。让权力在阳光下运行,加强对行政权的监督和制约,强化社会监督,防止权力滥用。
其次,以建设公开透明政府促进法治政府的全面建设。设立新闻发言人制度是建设公开透明政府的基础。公众只有了解政府,方能关注政府,理解政府,因此政府的重大决策以及对社会公众关注的问题应该及时公之于众,必须做到客观、公正、实事求是地向公众发布政府信息,才能取信于民。行政过程必须在法律和社会的密切监督下运行,政府必须依法行政、依法管理经济与社会事务,坚决杜绝行政过程中的“暗箱”操作,切实提高行政效率。力争使行政决策充分体现公众意愿,行政管理更加符合当前改革发展形势与和谐社会建设要求,行政执法切实维护广大人民群众合法权益。
要科学理解与把握服务型政府的内涵,树立科学、全面的政府服务观,服务型政府是执行群众路线和以民为本在政府管理领域的具体体现,要求在国家治理框架中,以公民本位、社会本位理念为指导,在社会民主秩序规范下,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨,以公正执法为标志,并承担着相应责任的政府。
为人民服务不仅是党的优良传统,也是需要真抓实干的一项系统工程。在我国建设服务型政府,就是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,通过制度创新为十八大确立的深化五位一体改革提供优质的公共产品与公共服务,逐步消除人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾,带领广大群众早日实现中国梦。
服务型政府要求政府不仅要代表最广大人民群众的根本利益,为五位一体的改革服务,认真履行人民政府的宗旨,还必须与时俱进,坚持公开、公正、合法、透明等原则,遵循市场经济规律,努力把政府工作重心转移到依法行政、提供公共服务等职能上来。“建设服务型政府,是政府管理向政府服务的转变,由官本位体系转向基于社会公民的本位。这种转变对我国政府治理的影响比较大”[5]。服务型政府是当下我国改变传统管制型政府管理理念,实现治理理念,重塑公民本位、权利本位理念,弱化政府维护政治统治和微观经济干预的职能,强化政府对社会的宏观调控及向公众提供优质公共产品和服务的主导职能。
因此,结合中国实际情况,当下中国服务型政府建构的路径选择主要有:
第一,完善治理结构,明确职能,建设分权政府。
亨廷顿曾说:“制度化水平很低的政府,不仅是软弱的政府,而且是不道德的政府。政府的职能就是治理国家,一个软弱而缺少权威的政府无法履行其职能,这样的政府也是不道德的。”有效合理的分权是服务型政府的重要特征,也是提高政府工作效率的重要手段。当下,在深化改革阶段,合理分权是建立服务型政府所遇到的较为复杂的结构性难题,如果解决不好,就会制约我国经济社会的发展,造成社会失序和国家混乱,这是在分权过程中必须把握的尺度。实现合理分权,是提高我党执政能力、建立服务型政府的基本前提。治理主体的多元化是完善国家治理结构的重要组成部分,而合理分权则是完善政府治理、优化政府结构的一个重要内容,是建立服务型政府的手段。
第二,公开透明,规范权力运行流程,建设阳光政府。
十八届三中全会指出:推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。“权力清单制度”是一项在实践中具有较强的可操作性的措施,将方便公众对政府权力的行使进行监督。“权力清单”要求把各级政府和政府职能部门所具有的所有公共权力进行全面统计,并把权力清单列表向公众公开,自觉主动地接受社会各界监督,预防腐败发生。这是当前中国推动政府政务公开、强化群众有效监督、加强行政机关依法行政、从源头预防腐败的重要措施,对于我国政府改革和服务型政府建设具有极其深远的意义。
第三,吐故纳新,焕发机制活力,建设创新政府。
创新政府管理制度,最终目的是提高政府的效率和活力。政府作为自然垄断性组织,只有引入竞争、激励、创新精神,才能真正提高效率。适应经济社会全球化的需要,必须创新管理制度。同样,解决国内经济发展面临的具体问题,也要求创新政府制度建设。所以,瞬息万变的改革发展形势要求服务型政府成为创新典范,吐故纳新,才能适应社会发展进程,有效发挥机制活力,助推实现中国梦。
第四,运用电子技术,提升服务能力,建设电子政府。
电子政府作为时代宠儿,是信息化时代的产物,是建设服务型政府体制的重要基础。通过推进电子政务,改革创新政府管理,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是政府自身建设的需要。信息时代现实表明,利用信息技术建设电子政务使政府提高行政效率,使老百姓得到更广泛、更便捷的信息和服务,大大降低行政成本,进一步规范政府行为方式,做到透明化、公共化,改变政府与企业、公民之间的信息不对称,不仅方便民众,有效增进社会福利,还有助于改善政府形象,树立政府权威,可以减少滋生腐败现象的温床。
第五,增强服务本领,提高政府绩效,建设效能政府。
把工作做好,推动跨越发展,要具备推动服务型政府发展的素质和本领。打铁还需本身硬,只有提高素质和本领,才能在服务型政府创建中做出成绩,推动社会和谐发展,实现建设效能政府的终极目标。要树立行政成本意识,提高行政效率。政府行政要讲究成本核算,要健全社会核算体系,加强部门预算管理,强化财政硬约束。还要加强政府职能绩效管理,提高政府效能。政府及其工作人员要树立科学的政绩观,建立完善绩效考核机制,审计、监察部门要加大对公共项目的审计和监察;进一步加强效能督察,对政府及其工作人员的工作作风、办事效率和依法行政情况进行立体监督,确保纳税人的钱用得规范透明,产生的效益最大化,真正推动服务型政府的良性有序发展。
参考文献:
[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社,2012.
[2]习近平.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013-11-18(1).
[3]习近平接受俄罗斯电视台专访[N].人民日报,2014-02-09(1).
[4]刘厚金.公共服务型政府在法治与市场中的理论内涵与职能定位[J].求实,2009(2).
[5]吴理财.治理转型中的乡镇政府[D].武汉:华中师范大学,2007.







