拆迁办工作范文第1篇

一、基本情况

全年截止到11月20日共发放办理拆迁许可证7个，拆迁总量为6.38万平方米，拆迁总户数为510户。其中银龙一期和二期、河滨路区块已全部动迁完毕;邵园、汇鑫、五一商场、临府二期区块正在积极实施拆迁。为做好我县的拆迁工作，我们着重从以下几个方面着手。

(一)完善措施，抓好宣传，营造良好的政策舆论环境 一是在认真调研、广泛听取多方意见的基础上，制订并实施了丰县房屋拆迁补偿安置及附属物补偿的具体标准，即：《县政府关于印发<丰县贯彻落实建设部〈城市房屋拆迁估价指导意见〉若干规定>的通知》(丰政发[2005]24号)、《关于印发〈丰县城区城市房屋拆迁附属物补偿和搬迁补助标准〉的通知》(丰建设[2005]11号、丰价[2005]27号)文件。二是通过新闻煤体、政府网站、编制拆迁信息，以及展牌宣传等多渠道多方式龊谜咝馐汀M被颉缎畔⒖毂ā贰ⅰ墩裥畔ⅰ贰⒌缡犹ā⒈让教骞└澹笆惫疾鹎ㄐ畔ⅲ疾⒅鸾バ纬扇缁峁匦摹⒅С帧⒓喽匠鞘薪ㄉ璧牧己梅瘴А?BR>

(二)严格制订拆迁计划，合理控制拆迁规模，稳步推进城市化进程

2月份，完成了丰县中长期拆迁计划及2005年拆迁实施方案的申报工作。对每个拆迁项目均严格执行《行政许可法》和《城市房屋拆迁管理条例》，做到“四合法一到位”，即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位，从源头上减少拆迁纠纷，切实维护拆迁当事人的合法权益。

(三)加强拆迁管理，规范拆迁行为，全面提高拆迁工作质量 一是对于拆迁人，除对其进行拆迁法律法规宣传教育外，在日常管理中督促其严格履行拆迁补偿安置协议，在规定期限内支付拆迁补偿金，完成产权调换的各项手续。二是对于房地产评估机构，严格按照省《条例》第十九条之规定选取，每份评估报告都要求照《房地产评估规范》的标准撰写，并至少有一名房地产估价师签章。三是对于拆迁实施单位及拆迁人员，要求他们持证上岗，经常对其进行安全施工教育，并有拆迁办副主任一名专人负责，确保了我县城市房屋拆迁零事故率。四是对于补偿资金的监管，所有拆迁项目的补偿资金全部纳入我们与银行共同监管的范围，并实行专款专用。

(四)坚持依法行政，妥善解纷定争，严格规范拆迁裁决行为

今年我们重点围绕拆迁新法的贯彻实施和遗留旧案的妥善处理两条主线，着眼于消化拆迁矛盾这一根本目的，强化调解，审慎裁决。一是调整了行政裁决委员会，成立了裁决庭，设立两名首席裁决员和四名裁决员，实行合议庭裁决结果的方式。二是优化裁决程序，及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序，并对重点建设项目的办案程序进行了优化。三是引入旁听机制，在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制，通过营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。四是注重调解工作。“以调为主，调、裁结合”，积极发挥行政裁决的功能作用，也依托行政诉讼的审判优势和相关部门的协作优势，灵活运用，务求实效。

(五)热情服务,妥善处理，做好信访接待工作

我们以“实事求是、依法处理，区别对待、限期解决，属地管理、有利稳定”为工作准则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复;二是对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确以后及时回复;三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复;四是对领导和上级转批的，及时进行研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落。一年来，我们接待拆迁来信来访46件次，办结率为100%。

(六)与时俱进，内外兼修，不断提高办公水平。

一是办公设施现代化，配备了电脑、打印机等办公设备，为各项工作的更好开展提供了硬件支持。二是规章制度健全化，建立健全了各项规章制度、工作流程，法律法规悬挂上墙，得到了省、市四家联合检查的好评。三是档案管理规范化，将历年来的拆迁档案资料、裁决档案资料、现行拆迁法律法规进行了认真仔细输理，分门别类，装订成册，同时制作了电子档案，更加方便了查阅。四是人员素质全面化，两名同志参加了拆迁裁决员培训，全体人员参加了行政许可法学习，主要负责人多次参加国家、省、市组织的各类拆迁会议，学习交流工作经验，学习领会新精神，并及时召开拆迁办全体人员会议进行认真学习。四是开展工作团队化，拆迁工作涉及到建设、财政、国土、房管等诸多部门，我们采取部门联动措施，一线办公，联合执法，有效地推进了拆迁工作顺利开展。

二、存在的问题

一是部分拆迁户期望值过高，拆迁补偿要求脱离实际。有的想拆一还一，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过拆迁发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如下岗、就业、医保、养老等一系列社会问题，等等。

二是强制拆迁顾虑多、困难大，依法强制拆迁的手段不能充分发挥。分析我县强制拆迁实施难的原因：原因之一是有效证据难以采集。一些被拆迁人采取不开门、不见面、不到场的办法进行对抗，不仅难以真实地了解被拆迁人的具体要求，而且对其房屋也难以进行基本的调查和符合实际的评估。原因之二是强制拆迁周期与拆迁进度要求难以合拍。尤其是司法强制时间较长，难以适应拆迁进度和建设项目实施要求。原因之三是有关执法部门对行政强制拆迁顾虑较多，担心矛盾激化，影响社会稳定。

三是评估估价比较困难，制约了拆迁工作的顺利开展。原因之一是老城区拆迁平房较多，建筑年代长，占地面积多，院大，不好比较。原因之二是二手房市场建立较晚，比较性差，采用市场比较法，很难操作。原因之三是住改非现象严重、私搭乱建现象时有发生。省《条例》实施以来，大量破门破窗改房现象屡见不鲜，违章和不法建设零星存在，破坏了房屋原貌。

三、几点建议

一是省《条例》规定评估机构由拆迁人和被拆迁人共同选定，这一条款具体操作较难，建议省《条例》适时进行修改或调整。

二是特殊困难户的问题突出，被拆迁户生活困难，拆迁后，不但买不起楼房，人口较多的连买平房也很困难，这部分拆迁户，光靠县拆迁补偿最低标准和政府制定的最低保障价不能完全解决问题，需要政府发挥主渠道作用，通过制定相关政策，探索多种形式的保障方式，也可建一些廉价房或经济适用住房来解决此问题。

拆迁办工作范文第2篇

一、 认识到位，全身投入 第三推进组是从各

单位抽调人员组成的临时性组织，但是为了完成市委、市政府交给的拆迁任务，有着严格的考核和考勤制度，能做到听从组长的工作统一按排，严格上下班制度，只有做到加班加点，绝没有迟到早退现象。思想认识到位，在不是本职工作的拆迁这个岗位上专心致志做好工作，围绕市委组织部提出的“在拆迁一线闪光，为城市建设添彩”主题活动，结合推进组分配的工作任务，和全组的工作推进进度，做到多方兼顾，使得整个拆迁工作取得了突破性进展。

二、攻坚克难，难中求胜

原纺织品公司十号地块，虽然名义上只有一户拆迁户，承租户只有七户。但该地块原有的一百多名职工对改制提出异议，他们认为原法定代表人王正华因改制过程中行贿被判刑，即改制是无效的，他们推举出五名代表打着维护国有资产不流失的旗号，阻挠拆迁工作的推进。同时，纺织品有限公司现任法定代表人王正华之子王吉，也以其父还在上诉阶段，对拆迁工作也是不理解。正因为杂着这样复杂的矛盾，该地块五年没有能拆迁成功。在现有的七户承租户中健康池浴室占整个拆迁地块地面建筑的二分之一，该经营户洪松飞被拆迁过次，其中一次是在被要强制拆迁的当天才搬迁的，其认为越到最后搬走越能占到便宜。同时，原纺织品公司部分职工代表也在此浴室聚会，鼓动洪松飞不要搬迁。如果能做通这一户的工作，对整个地块拆迁有不可估量的影响。陆荫同志勇担重任，主动提出做这一承租户工作。当时正是浴室经营旺季，而且老板洪松飞家里正准备为儿子操办喜事，一度以承包合同没有到期为由不接电话，并避而不见，拒绝入室评估，对拆迁工作极度排斥。面对这样的困境，陆荫同志上午九点准时到浴室，趁洪松飞烧锅炉时向其宣传拆迁形势和政策，晚上十二点后浴室下班后洪松飞在浴室结账时再与其沟通交流。并送上贺礼，祝贺其子大喜。同时找到其儿子婚姻介绍人，做洪松飞夫妻工作，经过四十多个日夜的奋战，洪松飞同意对浴室进行评估、确认、对隐蔽工程进行制图评估。主动提出对浴室搬迁后安置方案，对洪松飞提出的合理的要求，主动到各中介寻找能继续开浴室的房源，同时发动亲朋好友帮其一起寻找，终于在三月下旬找到洪松飞满意的房子，其对陆荫为首的推进组的工作非常感激，终于在3月31日凌晨二点送走最后一班客人后，含着眼泪将浴室钥匙交给推进组。

今年六月份开始，由陈惠娟书记亲自挂帅的附小北扩扫尾工程，一直没有能推进下去，仍留下了六户钉子户，在八月底前如不能如期拆迁完毕，对新学年将有不可估量的影响。为此，市教育局、国土局重新组织力量，我本人被任命为一组组长，负责朱建军和范钦荣二家的拆迁工作，我带领我们一组四名同志，冒着酷暑奋战二个月，有时连续三天三夜，持续工作，终于将这两户，在规定的序时里搬迁完毕。

三、团队作战，共同推进

八月下旬按照市指挥部的统一部署，我们第三推进组十五名同志分成三个小组，对老钢球厂43号地块进行拆迁工作，本人也被任命为第三小组组长，负责对该地块宏坝七组七户村民的拆迁工作，受整个宏坝村拆迁推进工作形势的影响，工作一时难以推进下去，我团结我们五名同志，改变工作思路和方法，就本地块情况谈拆迁，白天被拆迁户没时间，就晚上登门，并找到相关的关系人一起上门，通过五十天耐心细仔的工作，终于将该地块不留一户全部拆迁完毕。陈惠娟书记视察我们地块后，对我们的工作给了充分的肯定，并称赞我们第三推进组为全市拆迁工作“尖刀组”。

拆迁办工作范文第3篇

一、合力拆迁，精兵战略，倾力打造务实高效的拆迁工作机制。拆迁项目开工

前，拆迁指挥部经过严格考察、精挑细选，从全区抽调110余名素质高、业务好、能力强、有耐心的骨干力量集中办公。成立了勘查丈量组、评估复核组、协议签订组、房屋验收组、思想工作组、安全保卫组、综合协调组等工作小组，明确分工，各负其责，密切配合，注重工作上下衔接，推动了拆迁工作的高效运转。在拆迁中，群众思想工作组以街居干部为主力，深入到被拆迁群众家中，耐心细致做拆迁动员工作，及时发现不稳定因素和矛盾纠纷，积极化解，帮助群众解决困难，努力扫除拆迁阻力;房屋鉴定组的同志，顶住重重压力，依法操作，严格把关，以事实为依据，以法律政策为准绳，坚决查处违法建设;评估复核组的同志，顶烈日冒严寒，走千家到百户，听千言说万语，及时到位做好复核评估工作;治安保卫组的同志，加大巡查、排查力度，贴身保驾护航，超前处理苗头性问题，及时制止影响拆迁的行为，保证了良好的拆迁秩序;综

合协调组的同志，认真负责，严格工作纪律，管好后勤服务，全面对外协调，为拆迁工作上提供有力保障。指挥全体干部职工充分发扬了“吃苦耐劳、忘我奉献、连续作战”的拆迁精神，以高昂的斗志、饱满的热情和强烈的使命感与责任感全身心投入到工作中，突破常规、坚持原则、顽强拼搏、废寝忘食，以一天不完成就一天不休息的毅力和韧劲将拆迁工作质量和效果做到最好。

二、依法拆迁，规范操作，着力营造公开、公平、公正的拆迁工作环境。随着古城拆迁工作的不断深入和拓展，拆迁工作队伍日益成熟，工作经验日益丰富，在强力引导、大部分群众的支持配合下，科学拆迁、可持续拆迁的局面逐渐形成。但是拆迁的形势具有多变性，由于被拆迁主体的变化，古城四期第二批拆迁遇到了前所未有的阻力，区委、区政府果断处置，拆迁部门冷静应对，以最快的速度排除干扰，消除影响，重新启动拆迁工作。实践证明，我们的拆迁工作依

法进行，规范操作，公开、透明，在全市同行业中是最好的，受到了业务主管部门和上级督导组的充分肯定。主要体现在以下几个方面：一是程序规范。从项目立项、土地使用、规划审批到拆迁许可、推荐评估机构、依法评估，再到评估结果公示、复核评估、签订协议、依法补偿、完成拆除，环环相扣，步步推进，手续完备，操作规范，资料齐全，经得起任何检验。二是依法推进。所有的拆迁工作都在符合拆迁法律法规规定的前提下完成，在程序上、在实际中，给拆迁当事人以充分的表达权利意愿的空间，切实维护被拆迁群众的合法权益，同时对无理要求、漫天要价者坚决给予否定和拒绝，在协商不成的情况下依法推动进入行政裁决、实施强制拆迁。对于试图借拆迁之机抢搭抢建、谋取不正不当利益者，坚决予以查处，一视同仁，一查到底，决不姑息迁就，对已经查实的，坚决从补偿款中扣除，不予补偿。同时成立控建队伍，对顶风而上、违法

抢建的，依法予以拆除。三是实施全程监督，公开、公平、公正。古城拆迁将纪检监察部门、检察部门的监督贯穿于全过程，从入户调查、勘查丈量到调查复核、数据评估、确认补偿，将有效监督渗透到每一个工作环节，落实到每一张数据材料上;对每个数据的确定、每项资金的补偿兑付、重大政策问题的商讨研究，都有监督机构人员参加，发表意见，核实签字，保证了拆迁程序的规范和拆迁资金的使用安全。在接受专门机关监督的同时，也邀请了社区干部、群众代表进行监督、见证，将评估结果发放到户，并进行张榜公示，随时接受群众的咨询、建议和意见，对群众确有疑问的及时提供资料查询服务，并进行规范解释。拆迁整个过程公开、透明，消除了群众疑虑，加快了工作进度。

三、和谐拆迁，化解矛盾，为促进社会稳定做出应有努力。房屋拆迁工作中，法、理、情三者交织，不能只顾一头，而要三者兼顾。既要依法行政，严格执

拆迁办工作范文第4篇

党员干部率先垂范起决定作用

XX乡XX村，外来人口多，违法建筑多，以致治安差、环境差、设施差。为了彻底改变面貌，今年12月，XX村启动旧村改造。XX村的旧村改造是和新东方房地产联合开发的，改造完成后将建成10.02万平方米的小区，包含商业、活动中心、小学，配套建设有城市公园、健身活动中心、文化活动中心。此次拆迁安置设计到400户。XX村委会12月2日张贴拆迁公告，也是从那天起开始评估，截止到12月15日，周通村共评估 387户，占96.75 %，挑房签协议362 户，占90.50 %，拆除后结算的353，占88.25 %。可以说周通村拆迁安置工作打了一个漂亮仗。XX村之所以能迅速拆迁，得益于：

一是领导高度重视。区工委、管委领导对XX村旧村改造工作高度重视，XX市副市长、高新区工委书记XX，管委会主任XX在拆前、拆中，多次到XX村督导工作，看望工作人员和被拆迁户。管委会主管领导XX副主任多次深入村中指导搬迁工作。XX乡党委书记XX一线指挥，每天安排调度。 二是舆论先行。XX村拆迁指挥部通过张贴公告，悬挂条幅，印发宣传册，公示名单、快讯等方法措施，营造出了浓厚的拆迁改造氛围，取得了很好效果。

三是干部党员带头。村书记、村主任先评估签协议，其

他村干部紧跟其上，党员随后签约，带头示范。在拆迁初始阶段，不少村民因为租房利益受损、难离故土，不愿意先签协议，为做好引导工作，村党支部书记XX、村主任XX第一个表态：“我家先签，先拆，严格按标准执行。”在他们的带动下，村两委干部和所有的工作人员，全都在前两天签订了拆迁协议。村干部都是带头先拆自家房子，再去做兄弟亲戚朋友的工作。

XX家的儿子刚刚结婚，房子是才装修的，可他是第一个拆除的。XX不但先拆了自己家的房子，自己的哥哥也是先评估、签协议的。XX10月1日前因病住院，先后经过了开颅手术和开腔手术，现在基本上就是“植物人”。正好赶上了XX村拆迁，XX就跟嫂子讲这次拆迁的意义和以后的规划，说咱不能托周通村发展的后腿，嫂子看着病床上的老公，想着老公住院时间XX在医院陪床的日日夜夜，毅然签了协议，成了带头搬迁的户。村干部XX的女儿13日出嫁，可他12日还在户里给老百姓做工作，没有因为自己的家事耽误本组的工作进度。

四是阳光操作。 旧村拆迁改造涉及到群众个人利益，热点、难点、敏感点问题很多，任何一个环节把握不好都会造成严重后果。拆迁指挥部的工作人员深知这一点。因此，在实际工作中，他们注重工作细节，把握关键环节，扎实做好各项基础工作，推行公开拆迁法规政策、安置办法，补偿

标准，工作人员身份、搬迁进度、热点答复“六公开”制度，标准一致，阳光操作，来保证拆迁工作的透明和公开。

五是以人为本。XX村搬迁工作人员 无数次到被拆迁户家中听取拆迁户的合理诉求，对孤老、残疾、弱智、重病患者等弱势群体实行上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等;电力、电信、自来水、有线电视等部门加入拆迁服务的行列，随叫随到，提供优质服务。设身处地解决拆迁户的实际困难。

六是无私奉献。从12月2日动迁开始，村两位班子和拆迁指挥部的全体成员实行了无假日工作制，只要有人签协议，指挥部的同志就不下班，乡、村干部白天晚上入户做工作，每天晚上还得召开调度会，工作到晚上一两点那是正常。有些对拆迁政策想法多的拆迁户、既想拖着多得钱又怕选房吃亏的人，往往到后半夜没人的时候才和村干部接触。了解到这些村民心理后，村干部无论多晚都耐心等候，消除他们的思想顾虑。有人说留村乡的乡、村干部不要命了，不是的，他们是想要让老百姓都拿到66000元的奖励。

“没有落后的群众，只有落后的干部”是此次所有拆迁工作人员坚决奉行的工作宗旨，始终坚持“五心”服务，即宣传政策细心、接待群众热心、听取群众意见耐心、执行政策公心、对待群众关心。所有的拆迁工作人员，采取“五加二”、“白加黑”工作法，放弃节假日，通宵达旦、夜以继

日忙碌工作，为拆迁户提供全天候全方位服务。

村民心里没底，村干部就给算清账。入户工作组的同志们，每天计算器不离手。在村里来回走的过程中，碰上谁，就问问签约没，不管是不是自己的包户对象，就拿出政策讲讲，拿出计算器算算，村民心里犯含糊的账，村干部就给算清楚，合适了，签约。经常为做工作错过了吃饭的时间，有的村干部早晨起来就有人找来问着问那的，最后尽然忘记吃早饭了。

一名拆迁户由于身体不适不能到现场选房，包户干部得知这一情况后，他并没有到指挥部要求予以特殊照顾，而是起了个大早，在门外等了两个多小时，亲自排队为拆迁户选到了心仪的户型和楼层。事后，拆迁户对他非常感激，他只是笑笑答道：“只要你满意就行。”

拆迁办工作范文第5篇

汇报

各位领导：

首先，欢迎各位来我村督查、指导沪昆铁路建设的征地拆迁工作。下面，我就我村本次征地拆迁工作的基本情况、工作开展、存在问题向各位领导做个简要的汇报。

一、 基本情况

沪昆铁路湖南段在我村的建设工程全长，涉及我村枣子、高家、霞塘三个村民小组40多户，，红线内土地41.4255亩，红线内青苗48.3806亩，红线外道路改移3.2145亩，红线外个人要求丈量边角余料1.4111亩。

二、工作开展

1、 前期动员宣传工作。

我村于2010年11月10日上午召集全村沪昆铁路沿线涉及征拆、租用户村民，召开了以“支持国家重点建设工程沪昆高铁工程“的动员大会、区、镇、指挥部领导都就此次大会作了重要指示。同时也把这次沪昆铁路的征收政策、实施办法等相关文件以张贴、向被征户发放等形式向广大村民进行积极宣传。

2、 具体实施丈量工作。

2010年11月13日，由雨湖区国土资源局与雨湖区指挥部牵头，XX镇专人参与，村、组、被征户积极配合，经过三天实

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由国土部门与被征村民对包括红线、便道两种征用土地测量数据签字认可。

3、 便道付款情况。

沪昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，两次付款共计175611元;共发放村民便道款100047元，垫付招待开支、组长误工工资52340元。另仍有冲达冲李明汉、黄月娥、李春华的粮田便道款23224元没有支付。

三、 存在的问题

1、 丈量红线内面积的的数据差异问题。在实地丈量时因山地的坡度影响，手工丈量数据与地质仪器测量数据存在差异，手工测量大于国家地质测量数据，现村民强烈要求相关部门按手工丈量数据(即签字认定数据)拨付红线内征地款。

2、 关于粮田被全部征用户的社保要求。按国家征地政策，应为粮田全部被征户购买社会养老保险。现有李松良(全户6口人)、万建军(全户5口人)两户符合此种情况，要求解决养老保险问题。

3、 现有红线内土地征用款和青苗补偿款、少部分便道租赁款与青苗补偿款没有到位。

拆迁办工作范文第6篇

襄州区服务春园北路建设工作纪实

两个月前，这里还是商铺林立、拥堵不堪;两个月后，这里已是干净整洁、等待建设。7月13日，笔者在春园北路拆迁工作现场看到，2012年全市十大民心工程之一的春园北路拆迁工作顺利完成，全市人民对打通春园北路的企盼与梦想即将实现。 春园北路打通工程南接邓城大道，北连高新区，全长1710米，拆迁工作涉及华中光彩市场、新世纪建材市场、云湾社区、区交警大队、区供电公司等5家单位和109户租赁经营户，共征地74亩。拆迁工作于5月7日正式启动，经历56个昼夜的奋战，到7月3日，全部民宅和商铺搬迁完成，没有出现一例强拆事件，没有发生一起拆迁安全事故，没有引发一起涉及拆迁的治安案件，创造了襄州项目建设拆迁史上的多项之最速度最快、民心最稳、反响最好、亮点最多，堪比“万达速度”、“万达质量”，受到市委、市政府、拆迁经营户和广大市民的一致好评。 这样的奇迹是如何创造的呢?

周密部署赢得速度

打通春园北路，不仅可以实现襄州区和高新区之间断头路的有效对接，而且可以有效缓解邓城大道的交通压力，完善襄阳城市路网，为襄阳北的经济发展助力提速。

对此，襄州区委、区政府高度重视，把这次拆迁工作作为一项重大政治任务，坚定信心，排除万难，坚决打赢拆迁攻坚仗。接到市委、市政府关于拆迁的指令后，区委、区政府迅速成立了春园北路工程建设指挥部，由区委书记王宇华为政委，区长王士金同志任指挥长，两名常委、两名副区长、两名人大副主任为副指挥长，并从政法委、综治办、维稳办、公安分局、检察院、法 1

院等强力部门抽调43名精干人员，全面负责拆迁工作。指挥部结合当地实际，将补偿协议签署、补偿资金支付、安臵、搬迁、拆迁等工作分为五个阶段，合理调配工作人员，将专班人员分成两个拆迁部、八个战斗小组，严格签订军令状，包保到组、责任到人，要求各阶段工作必须在规定时间内完成。并在部与部、组与组之间开展“两比”、“两讲”活动(即比能力、比成效、讲原则、讲纪律)，极大地调动专班人员工作积极性。

在拆迁工作中，区委书记王宇华、区长王士金多次主持召开会议，亲临现场视察，协调解决困难。在市政府安臵补偿尚未到位的情况下，区政府先行拿出500万元支持拆迁安臵工作。区委常委、副区长张双成同志坐镇指挥部，每天8点钟准时到达指挥部，及时听取两个拆迁部和八个工作专班的工作汇报，解决工作中遇到的突出问题，保证拆迁工作扎实有序推进;区人大副主任段襄桥同志血压高，每天带着药瓶边吃药边布臵工作，保证了每项工作的落实;副指挥长雷丹、许广碧、许俐等同志身兼多个指挥部工作仍积极协调相关部门做好配合。指挥部每天上午准时召开督办会议，各部长、各组组长汇报调查、走访情况，并提出解决建议，最后由指挥长研究定夺，部署工作，有力促进拆迁工作的顺利进行。

为了有针对性地解决好项目拆迁中的一些重大问题，加快拆迁进度，区委、区政府做了扎实的前期调研工作。由区委常委、副区长张双成、区人大副主任段襄侨带队，集中人员、集中精力深入到拆迁区域内调研摸排、了解群众心声。通过深入调研发现，春园北路拆迁工作与其他地方的拆迁工作有许多不同之处：首先，拆迁对象全是正在经营中的商户，经营户大多举家经营，商铺拆迁后若不能及时找到新商铺，势必造成全家失业，即使商铺顺利转迁也会造成老客户的流失，直接影响经济收入，因此被拆

迁户抵触思想普遍较大。其二，经营户来自全国十几个省市，人员构成庞杂，由于地域差异，各户对政策的理解不同，不利于统一协调沟通。其三，商铺产权状况较复杂，有租赁经营的、有在市场租赁土地自建房屋经营的、有转租商铺经营的，商铺产权不明晰，补偿安臵对象也无法确认，不利于房屋征收拆迁工作。针对调研发现的问题，拆迁指挥部多次召开专题会议进行研讨，制定详细工作预案，为顺利、高效拆迁奠定了坚实的组织基础和决策保障。

法理兼顾 赢得民心

“政策明白，情真意切，阳光拆迁，补偿及时，我们当然支持!”这是拆迁户说得最多的一句话。

在介绍和谐拆迁经验时，副指挥长张双成表示，拆迁工作人员没有更多地去想什么“高招”,而是用了最朴实的做法，坚持以人为本，以诚相待，赢得理解，实现“和谐拆迁”。针对被拆迁户思想不通、政策不懂、补偿嫌少的突出问题，工作专班广泛宣传拆迁政策以及春园北路建设对经济社会发展的重大意义，制作宣传标语60条，制作彩色上墙公告10幅,发放宣传手册100份,组织新闻媒体开展宣传6次,指定2名业务精、能力强的工作人员统一答复经营户的疑难问题,让经营户充分认识拆迁是大势所趋民心所向，是为全市人民造福的公益性事业,从而使拆迁户在思想上、行动上自觉支持和配合工程建设，为工程建设营造了一个良好的社会氛围。

为了拉近距离,在与居民交流中,全体工作人员完全放弃了节假日, “白加黑“ 、“五加二”,到被拆迁居民家中拉家常、联络感情，碰到拆迁户情绪抵触、不让工作人员进门，他们就在门外等，无论天气多热，无论流下多少汗水，都不轻易撤退，用这样的精神和苦心、诚心最终赢得拆迁户的认可和理解,进而在

最短的时间内按时拆迁。襄州区法院副院长刘霖作为第一部第三小组组长，一开始，拆迁商户对他们几个专班人员的工作很是抵触。可一接触，拆迁商户发现刘霖将他们好多没想到的问题都想到了，好多没解决的困难都考虑上了。拆迁商户与他交上了朋友。原来，刘霖早已做足了功课，把各商户的经营甚至家庭情况都了如指掌，与拆迁商户第一次见面，刘霖就与他们拉起了家常，拆迁商户觉得他很亲近，便与他掏心窝子。有一天，刘霖因几天来在拆迁商户们中间连轴转，精神有些疲惫，商户罗秀英心细，还专门为他买来香蕉让他注意身体。由于工作扎实细致，他所包的拆迁商户对拆迁工作积极配合，工作进展十分顺利。另一方面，刘霖不仅要完成拆迁指挥部交给的任务，晚上还要回院办公室加班审阅13个法庭送审的一摞摞裁判文书，加班到深夜是家常便饭，院里他分管的工作也没因拆迁任务重而落下。工作专班项卫负责包保的4户商户，经营面积2000多平方米，为了做好搬迁安臵工作，他针对安臵房不够的问题，想搬迁户之所想，急搬迁户之所急，动用自己亲戚、同学、朋友等所有关系，千方百计从工业园调剂1000多平米仓房，从云湾社区争取800多平方米的库房，为包保户解决了后顾之忧，得到包保户的交口称赞。

以人为本 赢得和谐

拆迁工作号称天下第一难。在众多涉拆群众中，每个人的想法和要求都不一样：有的对拆迁补偿不满意;有的对拆迁的公平、公正心存疑虑，担心“暗箱操作”;有的认为越晚拆，越顶着不拆，得到的“好处”越多

“拆迁工作能否顺利开展，关键是要切实保护好群众的利益，只有这样才能打消他们的顾虑，获得他们的支持。”指挥部副指挥长张双成同志对笔者说。

为此，指挥部在拆迁过程中严格落实政策，坚持一把尺子量

到底，一个声音传到户，一切程序都在阳光透明的状态下进行，坚持公平、公开、公正，执行政策绝不走样、绝不动摇。具体实施中，严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》和相关规定的标准制发了《春园北路工程建设房屋征收决定》、《春园北路工程建设房屋征收公告》及《春园北路工程建设房屋征收补偿方案》等相关文件，委托3家评估机构分别对拆迁所涉及的房产、土地、资产进行评估公布，并逐户核实签字认可，做到征收政策清楚、补偿对象清楚、补偿数额清楚、搬迁安臵场所清楚，实现全程“阳光拆迁”。

为了最大限度地减少经营户的损失，切实解除经营户后顾之忧，指挥部千方百计协调两家企业采取以厂代铺(将光彩市场的厂房改为商铺)、返租仓库等形式腾出5000多平方米的经营用房，在此基础上，指挥部工作人员充分发挥主观能动性，找亲戚、找朋友，调动一切关系，在市场周边为所包经营户联系到3000多平方米的门面和仓库，虽然没有达到原有1.2万平方米的经营面积，但基本上能安臵所有拆迁经营户继续经营，从根本上解决了经营户生活出路问题，为拆迁工作扫除了最大的障碍。

石材城5户经营户，在拆迁之初张口索要1200多万元的安臵补偿款，而且态度坚决，拒不配合。经多方联系，指挥部了解到这5户之所以漫天要价，关键是幕后有一位“代理人”在出谋划策。得到这个消息后，指挥部迅速成立由公、检、法等部门6名干部组成的工作专班，想方设法联系到“代理人”的一位同学，对她进行法律宣传和政策解释，说服其帮助进行矛盾化解，使5户思想症结得到打通，回归到理性的态度和实际评估价格。对5户反映的评估遗漏问题，专班人员本着实事求是的原则，协调评估部门又专门进行复核认定，不让他们有任何损失。在搬迁过程中，专班人员与他们一同搬砖卸货，并协调光彩市场无条件接收

安臵5户经营户，房租按原来的标准执行，不多收一分钱，而且实际经营面积比之前多出200多平米，使拆迁户深受感动。

拆迁工作的顺利开展，离不开指挥部干部的辛勤付出，同样也离不开企业的理解与支持。华中光彩大市场、新世纪建材市场是这次拆迁中让利最大的两家企业，按照企业与商户租赁合同约定，将装修补偿款200多万元主动让利于商户，为实现和谐搬迁赢得了时间、奠定了基础。