党建强基固本实施方案（精选8篇）
党建强基固本实施方案 第1篇
强基固本促党建
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2016年11月16日
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（本网讯）11月14日15日两天，太和镇党委班子成员和组织办、综治办工作人员利用双休时间深入太和镇22个村开展基层党建检查工作。
太和镇以基层党建为抓手，对各村基层工作（组织体系建设、队伍建设、组织生活的开展、制度建设、服务群众等）进行全面调研检查，重点检查党员群众活动中心“五务合一”功能作用的发挥，并分析存在问题，提出解决措施。
每到一村，党委班子成员都会认真听取村书记汇报该村的中心工作、重点工作、日常性工作和阶段性工作以及面临的困难。高建雄书记和黄文胜副书记以及其他班子成员都会针对每个村各方面的工作实际和存在的问题进行分析，或建议，或批评，或激励。
对基层党建工作做得较好的马龙村和朝英村，党委班子给予了肯定，并让他们把特色写下来在全镇推广。高建雄书记说，基础较好的村在搞好党建的同时，要发展村级经济，不能存在等、靠、要的思想，要因地制宜，发展产业，增加造血功能。
对工作相对滞后的吴伯浩村，黄文胜副书记直言不讳地指出存在的问题：缺乏凝聚力和战斗力的原因是村两委班子思想不统一，责任心不强，分工不明确。希望他们查找问题症结，认真整改，给百姓、党委和自己一个好的交待，今后的工作能上一个新台阶。
14日晚七点钟，检查工作队还在花黄村座谈，黄文胜副书记的谈话语重心长：两委班子成员要加强团结，要常记住他人的好，要心胸开阔、多宽容、多沟通，班子成员一个星期碰头一次，使工作逐渐完善，积极打造龙山风景区，为花黄历史添一抹光彩。
组织办工作人员谢地和综治办工作人员贺凤梅一一记下各村党建材料中做得不足的，希望今后一一补上。
直到15日下午五点多，太和镇22个村的基层党建检查工作才完成。
（太和镇 朱营珍）
党建强基固本实施方案 第2篇
平山县××村，是一个××水库的水库移民村。全村255户，1012人，耕地550亩。前些年，村干部对发展的信心不足，村民们一直过着土里刨食的日子，年人均收入不过600元。1998年新一届党支部产生后，从自身建设入手，规范管理，改进作风，增强了班子的凝聚力、创造力、战斗力，带领全村群众发展经济，走
出了一条特色种植和特色养殖相结合的强村富民之路，全村人均年收入翻了两番，达到2400多元。自1998年起，村党支部连年被评为××县先进基层党组织，2004年荣获“××县红旗村荣誉称号”。怎样才能使红旗村永葆先进性？下面我们从基层组织建设、党员先锋模范作用、创建文明生态村等方面进行一下探索。
一、搞好党支部制度建设
农村党支部是党在农村的坚强堡垒，抓好村党支部建设是做好农村工作的基础和前提。1998年以前，党支部与村委会是有名的“两张皮”。该村一年不召开一次党员会，多年不发展一名新党员，党支部与村委会“两张皮”，各唱各的调，各吹各的号，影响的村里是乌烟瘴气，村民们有时间斗嘴，无心思发展。
以××为支部书记的新一届党支部成员上任后，以创建“五好”支部为目标，狠抓村级组织建设，建章立制，并以“两室”为阵地，加强党员教育。每周五成为“两委”班子集中学习日，系统学习党在农村的各项方针政策和农村法律法规，使“两委”干部依法行政的意识不断增强，处理村级复杂问题的能力和带领村民致富的本领不断提高。
为了避免出现过去党支部和村委会“两张皮”现象，村党支部建立了支书、村主任“天天见”制度。村里事务不论大小，凡是支书、村主任没有沟通的不上会，意见不一致不上会。坚持以制度管人，照章办事。制定了《党支部报告工作制度》、《民主生活会制度》、《工作过错追究责任制度》等一系列监督、纠错的制度措施。修订完善了《村两委联席会议制度》，加强村“两委”班子的联系、协调与沟通，做到了重大事情集体研究解决。在具体工作中，村党支部充分发挥党组织的领导作用，带头遵守制度，自觉做到凡事以大局为重、以村民利益为重。心往一处想，劲往一处使，新一届党支部成为东曲堤村脱贫致富的“火车头”。同时，建立健全了请示汇报制度。党支部对自己职权范围内的问题要独立负责地解决，但遇到重大问题或超载自己职权范围内的问题必须请示。同时，党支部要定期向镇党委汇报工作，遇到特殊情况要及时汇报。还建立健全了联系群众制度。每月召开一次群众座谈会，以解决土地发包、特色种植、基础设施建设等问题，同时还建立了党员联系群众户等制度。如××支书和村主任每人联系5户，支委、村委每人联系3户，一般党员联系1户，定期走访、了解信息，通过提供致富信息、资金支持和技术扶持等手段，帮助联系户发展项目，提高创业能力。目前，××村党员干部的联系户全部都有了致富项目，走上了自主发展的道路。如困难户××在村主任的帮助下，掌握了养貂技术，搞起了特色养殖，现在他养貂规模已发展到150只，年收入超过2万元，彻底摆脱了贫困，走上了富裕道路。
二、抓组织发展，发挥党员先锋模范作用
培养发展党员，为党组织输入新鲜血液，是事业兴旺发达、永葆活力的根本。在发展党员方面，××村党支部严把程序和入口关，并把重点放到了那些有头脑、有能力、有学识、能致富的年轻人身上。几年来，村里共发展党员7名，其中3个是致富能手。新党员××是养貂能手，经常给村民免费给村民传授技术，发挥了示范带动作用。
为了更好地发挥党员先锋模范作用，××村开展了党员服务组活动。服务组设政策宣传员、民事调解员、致富信息员等。政策宣传员负责通过喇叭广播和黑板报等阵地宣讲国内外大事和中央、省、市、县等一系列惠农政策，帮助群众了解党的方针、政策，加快增收致富的步伐；民事调解员具体负责化解群众矛盾纠纷和对群众进行法制、法规宣传教育，在村两委班子的支持下，修订完善了“村规民约”建立了“道德评议台”，定期评选“好媳妇”、“好婆婆”、“致富能手”，并对他们大力表彰，引导人们不迷信、不赌博、讲文明、讲科学，在村里做一个好村民，在家里做一个好成员，促使农村和谐；致富信息员负责通过收听、收看广播、电视、报刊等形式，收集有关农民致富信息并整理分类，定期刊登在村黑板报上供群众学习选择。同时信息报还在村两委班子的支持下，负责开展现代农业科技培训，采取邀请农业技术人员到村，聘请专家教授讲课等形式，对村民进行全方位的特色种植、禽畜饲养等技术培训，提高农民获取信息、科学种田、科学养殖和产业经营能力。服务组党员围绕农业生产和二、三产业开展服务。帮助群众解决生产中各种困难；围绕农村中心任务开展服务、当好干部的助手；围绕增收致富服务，满足农民对科技知识的需求；围绕“知荣辱、树新风”开展了服务、对群众进行理想、道德、法制、纪律的宣传教育。同时，还建立了党员目标管理责任制、开展争创“共产党员先锋示范岗”和“我是党员，我奉献”的活动，即按照党章规定的党员权利、义务和新时期对党员的要求、结合党员实际情况，将党员应做的工作分解成“发展岗”、“调解岗”、“帮扶岗”、“政策岗”等项目，定期考察评比。形成了表扬先进、鞭策后进的浓厚氛围。使党员真正做到了“心里有群众，肩头有责任，身上有正气，工作有本领”。
红
旗村要想永不变色，就必须把完善制度、建立机制作为重点来抓，××村党支部健全了完善理论学习、民主集中制、党员自律机制、群众监督机制和激励机制、党员思想汇报等机制。通过推选产生农村优秀人才、入党积极分子、村组干部、解决党员干部的来源和质量问题；通过落实双委联席会议制度、党员和村民代表联席会议议事制、村民会议制、村务公开制、党员和村民代表测评制、目标考核制等一系列制度，使村两委班子成为了“想干事、能干事、干成事”的村级领导集体。
三、以改善人居环境为突破口，推动新农村建设
党建对企业的强基固本作用 第3篇
一、树立问题意识, 明确工作难点
加强党支部建设工作, 首先需要有明确的问题意识, 看到工作中容易出现的挑战、疏漏之所在, 才能集中高效、有条不紊地做好党支部建设工作, 才能让工作在实践中发挥实效。
一是提高思想认识。首先要看到, 在实践工作中, 基层一线队伍普遍将生产经营指标作为一个队伍成绩的具体体现, 因此对党建工作容易有忽视情绪, 对生产经营等行政工作投入的精力较多, 对党建思想政治工作投入的精力较少。这样的结果是“重武轻文”, 党的相关制度流于形式, 党课、党员大会等制度落实不到位, 开展组织生活不联合工作实际, 仅仅是以“过场式”活动代替。面对上级党组织的检查、考核工作, 常常弄虚作假, 做表面文章, 以填补记录代替相关会议, 以突击整改代替经常性活动, 敷衍塞责;重大活动抓一阵子, 出了问题整一阵子, 搞“运动式”突击来应对任务, 形式主义, 华而不实。
二是加强党支部党务工作者个人修养。党务工作者是一个党组织中党建工作的直接执行者与推动者, 业务素质的高低直接影响党建工作的成功与否。由于部分党务干部自身业务素质不符合党建形势的新发展与企业发展的需要, 专业知识匮乏, 全凭个人主观意识去开展党建工作, 认为党建工作只是简简单单组织党员开会。这就造成了党务工作程序不规范、随意性强, 使党支部建设工作难以走上科学化、系统化的道路。
三是调结构、促平衡, 合理布局党员分布情况。机关部门党员多, 生产一线党员少;管理人员中党员多, 工人和生产一线党员少, 往往容易出现生产一线“发展难”的问题。造成党员成分结构不合理、分布不平衡的现象普遍存在, 直接导致党建工作缺乏明显的广泛性和代表性, 打击一线员工参政议政的积极性, 不利于民主政治的建设和发展。
最后还要注意的是, 部分员工虽然发展成为中共党员, 但是思想观念比较淡薄, 自我懈怠、不思进取、得过且过, 没有加强自我学习和世界观、人生观、价值观的改造, 更没有发挥党员应有的先锋模范作用。这些问题都是我们在党支部建设工作中应以警惕和加强防范的, 也是我们工作的重点任务。
二、加强队伍管理, 提高综合素质
一是把好党员发展大关, 及时输送新鲜血液。中共党员是生产和工作中的优秀分子代表, 因此在发展党员时, 一定要严格考察, 认真选拔, 不仅要关注成员的工作态度和能力水平, 更要重视思想政治素养和道德情操。要看他是否能不折不扣贯彻执行党的路线、方针政策和上级党组织的指示、决议;是否能正确行使党和人民赋予的权利;是否能把对上级负责和对群众负责统一起来;是否能在工作中坚持群众路线, 真正树立为人民服务的思想, 正视现实, 脚踏实地、埋头苦干。做到以上几点, 才能成为一名清醒的、务实的、符合时代精神的共产党人, 才能发挥党员的先进性。其次还要注意党员在管理人员和生产一线员工中的配置问题, 将发展的重心向在一线岗位上辛勤劳动的工作人员们转移, 从中选拔出合格的积极分子作为发展对象, 以带动一线人员的积极性, 激发活力, 推动企业发展, 使支部工作在实践中发挥应有作用。
二是注重党员再教育, 引导党员多学习。对党员的思想教育工作不可放松, 而且要抓到实处, 使之确有实效。特别注重创新教育方式、丰富教育内容, 落实教育责任。坚持教育针对性和经常化。对正式党员, 重点进行理想、宗旨、纪律和党的路线方针政策教育, 对预备党员, 重点进行党的基本知识和优良传统教育, 切实解决好思想入党的问题。此外, 要培养党员同志自觉学习的精神, 同时也为主动学习、自觉学习创造有力条件。
三是落实激励机制, 加强批评监督。进一步在政治上关怀, 思想上关心, 增进党员的荣誉感、自豪感、归属感, 激发基层一线党员奋斗的热情, 增强党组织亲和力。另外, 还要完善党内、党外监督, 开展批评与自我批评、群众评议党员等制度, 形成组织群众监督机制。
三、拓宽工作渠道, 增加支部活力
一是加强培训交流, 推行区域联建。支部内部成员、支部之间以及党员与群众, 都要进行必要的沟通交流。因此应该打通交流渠道, 提供交流平台。支持群众向党员反映问题, 共同讨论党建工作和业务工作等各方面的困难、不足以及经验。各支部之间, 形成共同学习的氛围, 如召开党建思想政治工作经验方法交流会, 组织联合支委会和党建工作座谈会, 开展“强化党风廉政建设”讨论会。党支部间互相学习, 相互比拼, 达到共同建设、共同防范、共同抵御风险的效果。共享员工讲坛、课程培训、安全标准学习等学习平台, 同学习, 同提高, 扩大知识面;组织两家单位内部的安全生产联席会议, 形成信息共享机制, 提升安全管理水平;开展各项业务竞赛活动, 形成两家单位“比学赶帮超”的良好氛围。
二是运用互联网, 提高党建影响和效率。互联网的迅速发展和新媒体的广泛使用, 为各行各业提供了新的机遇与着力点, 我们党务工作者也要充分利用这些新型资源, 努力搭建好党建工作与解决生产经营实际问题深度融合的平台。作为党建工作的新方式来说, 我们可以将“O2O”培训模式引入到党支部书记培训中, 在培训前就建立了培训班学员微信群, 并在集团公司远程培训系统上建立班级论坛, 让学员充分体验“互联网+”给培训带来的新动力。学员通过微信群既可提前知道培训班的具体安排和学习任务, 又可在群里与大家进行沟通交流, 通过远程培训系统既可进行课程学习, 也能上传作业、下载课件等学习资料, 还可以在培训后分享培训心得和工作经验, 共享问题解决方案。通过搭建“培训前-培训中-培训后”的这种互联网交流学习平台, 既拓展了培训空间又延长了培训时间, 又大大增强了学员培训的互动性。
摘要：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。企业基层党支部是企业党组织的核心细胞。石油企业的基层党支部肩负着生产保障、凝聚士气、维护稳定等许多重要的工作, 因此, 抓基层、强基层, 主动适应新常态、抢抓新机遇, 全面实施“能化为本、创新驱动、全球发展、价值聚焦”的发展战略, 对于石油企业的创新和发展至关重要。加强石油企业党支部建设工作, 必须树立问题意识, 明确工作难点, 加强队伍管理, 拓宽工作渠道, 以激发企业活力, 助推企业跨越式发展。
关键词：党支部建设,石油企业,基层管理
参考文献
[1]刘云波.建设学习型党组织要做到“六个结合”[J].理论前沿, 2009, (22) :41-42.
党建强基固本实施方案 第4篇
一、芒市农民咖啡专业合作社的基本情况
2015年底芒市咖啡种植面积88115亩，收获面积60867亩，收获干果9338吨，咖啡产业收入8404.2万元，占全市农村经济产值总收入581306万元的1.4%（数据不含后谷公司基地数据），在农村众多产业中占有一定的地位。有代表性的是以下几个合作社：
（1）弄丘村团结村民小组咖啡专业合作社。距离遮放镇政府8公里，农业户数81户，农业人口334人，耕地面积999亩，其中水田371亩，旱地62亩，农村经济总收入496万元，农民所得总额262万元，农民人均纯收入7839元，咖啡种植面积28.5亩，咖啡收获面积28.5亩，产量（干果）4.3吨，咖啡收入3.87万元。团结村咖啡种植为群众自发种植，基层情况和弄丽村差不多，由于目前鲜果价格低，且公司拖欠2015年鲜果款，群众对咖啡种植没有信心，少部分众把咖啡砍掉种植其他作物，大部分群众在观望状态中。
（2）弄坎村贺焕村民小组咖啡专业合作社。距离遮放镇政府15公里，农业户数90户，农业人口419人，耕地面积1157亩，其中水田468亩，旱地689.5亩，农村经济总收入655万元，农民所得总额365万元，农民人均纯收入8708元，咖啡种植面积492亩，咖啡收获面积468亩，产量（干果）702吨，咖啡收入631.8万元。弄丘自然村弄丽村民小组咖啡种植模式为群众自发种植，2015年咖啡种植面积307亩，咖啡收获面积307亩，产量（干果）46吨，咖啡收入41.4万元。遮放镇弄坎村委会贺焕村民小组咖啡专业合作社，属于公司基地+群众模式，咖啡种植面积492亩，咖啡收获面积468亩，产量（干果）702吨，咖啡收入631.8万元。群众对发展咖啡产业有一定的信心，过去因为缺水，山地半山地基本是荒芜无收成，咖啡种植解决了群众山地半山地的种植问题，虽然收成不是太高，但是总还是有一定的收成，咖啡公司也没有拖欠鲜果款。
咖啡种植基本上每亩平均产量1-1.5吨，按2015年保护价格2.5元/每公斤计算，产值为2500-3750元，扣除管理费用和人工采摘费用，每亩基本纯收入800-1900元左右，按目前产值计算属于能脱贫但不能致富的产业，很容易被其他产业代替。从2015年统计数据看，如果给予一定的政策扶持，提高收购保护价格，稳定咖啡产业发展，对芒市山区半山区群众脱贫致富具有十分重要的意义。
二、当前专业合作社存在的主要困难和问题
一是大部分专业合作社存在无办公场地、无经营场所、管理不规范、运转不正常等问题，有的纯属想套取国家项目资金，专业合作社的作用没有发挥出来，流于形式，形同虚设。比如，在石斛产业、农业种植专业合作社，过去的几年中，实施“待免扶补”贴息贷款政策，要求贷款必须要有营业执照（工商和民政注册），各种专业合作社如雨后春笋得到发展，数量猛然增加，但是享受政策后，没有按专业合作社的章程发挥相应的作用。
二是缺乏资金注入。由于农民专业合作社多数原是一些服务型的组织，自身没有资金积累，后期虽发展了一些经营性的农民专业合作社，但由于经营时间短，再加上合作社的分配原则规定可分配利润的60%用于分配，留作滚动发展的资金少；另外，没有抵押资产，不能满足金融部门贷款条件，资金不足是当前合作社普遍反映比较强烈的问题。
三是内容单一。如后谷咖啡公司组建的咖啡专业合作社，由公司投资合作社的办公场地和经营场所和办公所需设备，基本条件具备，由于是单一产业的合作社，入社群众少，辐射面窄，影响小。在芒赛村咖啡专业合作社时了解到，农户并没有入社，合作社由公司聘请村里的一个老党员和2个村民来管理，平时的工作由公司的人下来安排指导，只是相当于公司的代办点，根本没有发挥合作社的作用，一定程度上反而阻碍了咖啡等其它产业的健康发展。
四是农民专业合作社负责人管理水平参差不齐。合作社社员文化水平和农技素质普遍偏低，缺乏市场开拓能力和长远发展眼光，懂技术、会管理、市场开拓能力强的复合型人才更是严重缺乏，难以适应现代农业发展的需要。有的经营水平不高，组织能力不强，无法把合作社做大做强。
三、重点打造新模式下的专业合作社试点的意见及建议
1.加大农村产业扶持政策力度，加快专业合作社健康发展
为更好的促进农村产业发展，必须提高《农民专业合作社法》相关扶持标准、降低审批门槛，让政策惠及更多的群众。通过产业扶持，让农村更多的农品集中到专业合作社，让专业合作社有产品可销售、有内容可服务。
2.发挥党建平台作用
按照项目化的管理模式，把基层党建工作分解成具体项目，整理包装了综合服务平台、村民小组党员活动室、党建示范点、村集体经济、基层干部和农村党员培训等七个项目，使每个项目都能辐射到专业合作社的发展上。
3.整合项目资金
按照“整合项目、聚合资金、整体打造、综合示范、集中成片、整体推进”的原则，整合各级涉农项目资金。
（1）整合财政、发改、扶贫、交通、民宗、新农村、环保等资金项目进行整合，扶持专业合作社产业发展。
（2）涉农项目向专业合作社倾斜，改善产业发展基础设施建设。
（3）积极争取省、州对专业合作社项目资金的扶持，促进专业合作社的健康发展。
（4）整合“党建+金融+产业+扶贫”新型党建模式，依托3亿元红色信贷，通过“党建+金融”的方式，采取“领导挂点、部门帮扶、项目带动、政策优惠”等手段，做大做强专业合作社。
（5）加强土地合理流转，建立合理的利益联结机制，提高专业合作社发展产业的竞争力，实现农民增收。
4.实施“互联网+专业合作社+党建+”试点项目
通过“互联网+合作社+党建+”的新模式，把合作社覆盖到所有农业产业服务上，提升合作社服务功能，培训当地的村民干部、老党员和积极分子，再由这些骨干力量带动和培训所有村民，进一步解决农业、农村、农民的“三农”问题和“最后一公里”的问题，促进农村经济发展和社会稳定。
强基固本提高基层党建科学化水平 第5篇
蔚盛斌
2011年第2期 ——党的建设
“五个基本”、“七个体系”建设，是加强基层党建工作的努力方向，是有效破解基层党建工作存在的“无人管事、无钱办事、无章理事、无场所议事”等问题的有效途径，是全面提升基层党建工作科学化水平的必然要求。
大构架——实现基层党建组织体系有机统一
“五个基本”、“七个体系”建设的本质内容是围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，使党的基层组织和广大党员充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（一）完善组织体系。“五个基本”、“七个体系”建设的明确，是对基层实践经验总结提炼并赋予新的时代内涵的结果，体现了对党的基层组织建设规律的理性把握，带有根本性、系统性、整体性和导向性。面对社会结构体系准入门槛的提升和生存竞争的考验，落实“五个基本”、“七个体系”建设，首先要求健全完善组织体系。
（二）实现全面覆盖。当前，在一些领域，特别是大量出现的“两新”组织中，党的组织建设在一定程度上滞后于发展的形势，基层党建工作无法及时有效地介入，造成工作覆盖的空白点，影响了党执政的社会基础。“五个基本”、“七个体系”建设明确提出党的组织和工作全覆盖、区域内所有单位共驻共建全覆盖、结对共建所有建制村全覆盖、党员作用发挥全覆盖。具体来说，针对点上工作，立足党的组织全覆盖，做到“应建尽建”；针对线上工作，立足党的工作全覆盖，做到“应派尽派”；针对面上工作，立足实现群众根本利益，做到“以人为本”，努力形成一个横向到边、纵向到底、纵横交织、协调发展的网络化党建工作格局。
（三）构建协同关系。协同关系是指系统各组成要素之间存在的一种关系，要素活则整体活、要素优则整体优。“五个基本”建设是基层组织建设最基础、最关键的要素，其中健全基本组织优化组织结构是基础，建强基本队伍提升整体素质是关键，开展基本活动丰富活动载体是抓手，完善基本制度推进机制创新是根本，落实基本保障夯实工作基础是保证，各要素相互协调、相互作用、相互促进。“五个基本”、“七个体系”共同构建了一条党的基层组织建设科学化的实践路径，统一于中国特色社会主义的伟大实践之中。大融合——推进基层党建运行机制良性互动
“五个基本”、“七个体系”各要素之间既相互联系又相互制约，呈现出同向性、共生性和多赢性三大特点。
（一）同向性。抓“五个基本”建设最直接的目标就是要健全和完善“七个体系”。从目的范畴来看，坚持“五个基本”、“七个体系”建设的总体思路，其基本价值取向是始终把打基础、管长远作为基层党建工作的出发点和落脚点；坚持抓问题、破难题，始终把解决基层实际困难和问题作为首要任务；坚持抓考核、重激励，始终注意发挥好考核评价和表彰激励的杠杆作用，从而使基层党建工作始终与时代同步伐、与形势相适应、与实践相协调，始终充满生机和活力。
（二）共生性。“五个基本”、“七个体系”建设立足实际，将一定区域内的各类基层党组织和全体党员有效整合起来，推动基层党的建设各领域、各要素相互协调、相互作用、相互促进，呈现出一种连续、对称性的共生关系。这种共生关系不单是保持彼此的独立性特点，更为重要的是保持互为依存、互相促进的互融关系，为在更大的范围、更广的空间、更宽的领域组建党的基层组织、开展党的各项工作创造了条件。
（三）多赢性。在市场经济条件下，由于利益主体的多元化，基层党建工作在谋划和提升中，必须以多赢为着眼点，实现基层党建效益最大化。“五个基本”、“七个体系”建设紧紧围绕“服务党员、服务群众、服务发展”，坚持系统谋划全面，找准要害抓要素，以基本组织为依托，以基本队伍为主体，以基本活动为载体，以基本制度为根本，以基本保障为前提，科学利用和有效整合资源，引导各种资金和资源向基层聚集，既可实现政治效应的最大化，同时也可促进经济、社会效益的显著提升，确保党建工作良性发展。
大发展——开辟基层党建创新实践广阔空间
枝江市坚持用“五个基本”、“七个体系”建设的新要求，在实践中进一步统一思想、理清思路、落实举措，努力开创党的基层组织建设工作新局面。
（一）内涵式提升。结合枝江实际，坚持走内涵式基层党建发展之路，突出针对性和实效性。一是抓队伍。进一步深化“领头雁”工程，切实加强镇村领导班子建设。注重多渠道培养选拔村级党组织带头人。通过各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。二是抓质量。大力开展软弱涣散村治理工作，解决“特色产业”空白村、集体经济“空壳村”和基层组织“空心村”的问题。选派党组织书记和党建联系员，实现“两新”组织党的组织和工作全覆盖。扎实开展“共建和谐社区、共创美好家园”活动，努力探索区域化党建格局，增强社区服务功能。开展争创“六型机关”活动，切实解决机关党员、干部存在的突出问题。
（二）外延式拓展。积极适应信息化趋势，用先进的技术和手段创新党的建设，建立“网上党支部”，实现“四个功能”：一是公开功能。对党组织动态和党员信息实行“网上公开”，提高基层党建工作的透明度。二是联系功能。建立党支部博客空间、社区论坛、流动党员QQ群，实现党员在线“互动式”交流，畅通民意表达渠道。三是培训功能。开辟“网上党校”，实现党员干部和入党积极分子网上自主学习。四是服务功能。通过开通“手机党报”,定期向党员编发“红色”短信，立“党员诉求”专栏，创建“党员活动室”，为党员参加党内活动提供便捷化、人本化服务。
（三）渐进式推进。落实“五个基本”、“七个体系”建设，使之逐步由点向面推进、由局部向整体推进、由党建工作单个要素向综合要素推进。一是以凝聚人心为重点，着眼于“立足”。以建立“一制三会”（党代表提议提案制度，定期召开党员群众恳谈会、市党联办例会、相关单位联席会议工作机制）为重点，深化党代表“和谐社会志愿者”活动，建立健全党员、党代表联系服务群众工作机制。二是以统一考评为重点，着眼于“扎根”。结合实际，分类制定《基层党组织“五个基本”建设工作考评实施细则》，强化考核，根据评分结果，对各部门、镇（街道）统一进行排队，并将考核结果作为工作实际评定的重要内容，作为党组织书记选拔任用的重要依据。■
党建强基固本实施方案 第6篇
——高沙镇履行基层党建工作责任述职报告
（2014年元月16日）
一年来，我认真履行党建工作第一责任人的职责，始终把党建工作作为第一基础和第一保障工程来抓，自觉把党建工作和经济工作有机结合，“着力打造两个平台，奋力实施三大工程，全力推进三项活动”，使基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，有力地推动了全镇经济社会科学发展和谐发展跨越发展。
一、着力打造两个平台，认真落实党建工作
1、打造制度建设平台，完善党建工作机制。一是健全组织机构。成立了以我作为组长的党建工作领导小组，把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程。定期不定期召开党政联席会议，对党建工作进行专题研究，保证全镇党建工作有序开展。二是抓实班子成员联系点制度。规定每个领导干部至少联系一个基层党组织，一个非公企业，一个重点项目，形成了以我负总责，分管领导直接抓，党员领导干部协助抓，驻村党员干部具体抓的齐抓共管的党建工作新机制。三是健全党建工作责任制度。落实我作为基层党建工作“第一责任人”的职责，树立 “不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职”的思想，建立健全 “三级联述联评联考”制度，在全镇形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管党建工作的浓厚氛围。
2、打造阵地示范平台，强化硬件设施保障。一是抓好村级组织活动场所改造提质，完成24个村级组织活动场所改造提质。二是充分发挥村级远程教育站点作用。积极督促各村远程教育站点播放红星视频、鼓励各村学习先进的农学技术、加强对政策的学习、宣传，定期对党员进行轮训。抓好终端站点设备管理和维护更新，抓好站点学用和晋位升级。三是组建党代表工作室。为推进党代表任期制工作，探索完善党代会闭会期间党代表作用发挥的有效途径，加强各级党代会代表与基层党员和群众的经常性、制度性联系。我镇按照县委部署组建了党代表工作室。党代表工作室按照“因地制宜、统筹规划、统一挂牌”的原则设立。我镇共有11位党代表，每位代表都建立了基本信息档案。
二、奋力实施三大工程，努力筑牢战斗堡垒
我坚持把群众满意作为检验我工作好与不好的标准，进一步提升党员干部的素质、转变工作作风、提高服务质量,把服务工作纳入到全镇各项工作的全过程。
1、素质提升工程。一是强化党员干部学习。组织党员干部开展以党的十八大报告、新党章以及十八届三中全会精神等为重点内容的理论学习培训，努力增强全体党员的理论自信。二是转变党员干部作风。依托群众工作站点，要求全镇干部在每月的25号、26号、27号至少住村三天；改革考核考勤和抽查机制，确立基层干部作风改进的制度要求。年初实行干部聘任制，落聘三人，严格执行机关干部上班签到、值班、请假、工作学习、公务用车、财务会审等各项规章管理制度，定期对干部上下班情况进行督查，并以党委政府红头文件通报督查情况，加大处罚力度。
2、机制创新工程。选优配强，壮大村级集体经济。积极引进在外能人回村任职，探索建立扶持村级集体经济发展的政策，创新成立了“支部+合作社+养殖户（种植户）”三位一体的壮大村级集体经济的新机制，全镇选择7个村开展发展村级集体经济试点，帮助村级组织增加集体经济收入。
3、先锋模范工程。全面推行无职党员定岗定责机制，充分发挥农民党员的先锋模范作用。根据农村工作实际，给每个村的无职党员设臵了相应的岗位。村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议，记录在案，作为年底党员评议的依据。农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强，实现了由无职到有职的转变，为村党支部注入了新的活力，群众满意度大幅度提高。
三、全力推进三项活动，形成党建工作合力
1、扎实开展晋位升级活动。充分发扬党内民主，按照支部自评、党员和群众代表测评、党委评议审定“三步走”，完成我镇113个党支部分类定级。确定28个党组织为好等级；56个党组织为较好等级；26个党组织为一般等级；3个党组织为较差等级。根据分类定级情况，制定整改方案，确立负责人，做好晋位升级工作。
2、深入开展民情大走访活动。组织党员干部下村走访，上门服务为群众办实事解难题。2013年来，共走访群众34000户，发放便民联系卡4万余张，召开各类座谈会296次，发放征求意见表1768张，通过各种形式收集民情信息149条，解决各类纠纷隐患256起。进一步密切了党员干部与群众的感情，干群关系得到融洽，基层堡垒得到巩固。
3、大力实施培养关怀活动。一是加强党员队伍建设。今年我镇吸收和发展了45名预备党员；给84名预备党员办理了按期转正的相关手续。通过狠抓党员队伍建设，广大党员在各自岗位上充分发挥骨干带头作用，涌现出了一批各行各业先进分子，今年“七一”表彰优秀共产党员和优秀党务工作者120人。二是切实关心贫困党员生产生活。开展“支部关爱党员、党员热爱支部”活动，通过对全镇的困难党员进行摸底，建立困难党员台账，为42名老党员办理了申请固定生活补贴手续，共发放各类困难党员慰问金2.4万元。
一年来，通过狠抓基层党建各项工作的落实，全镇各级党组织的活力明显增强，党员干部的宗旨意识和先锋模范作用得到充分发挥，有力地推动了全镇经济社会各项事业的快速健康发展。2013年，我们共完成地区生产总值54.8亿元，其中工业生产总值完成45亿元；农业生产总值完成9.8亿元，；完成财税任务3426万元；城镇居民人均可支配收入达到15375元，农民人均纯收入达到5120元。
四、致力理清工作思路，提升党建工作水平
回顾今年以来的工作，我镇党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡；二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部；三是党员管理工作还有待进一步加强。
党建强基固本实施方案 第7篇
--老坝港滨海新区基层组织建设年工作汇报
2012年3月31日
根据中央、省、市、县委的统一部署和工作安排，今年在创先争优活动中将深入开展基层组织建设年活动。老坝港滨海新区率先在全县启动该项工作，活动范围覆盖至全区所有党支部。活动主要突出“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这个主题，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，强基固本，创新晋位，有力推动党的基层组织有形有效覆盖，全力构建基层党建工作新格局，为我区各项事业发展提供坚强有力的组织保证。现将我区党的基层组织建设年活动相关工作汇报如下：
一、强化组织、分类定级，确保实现“五抓五促”。
1、抓宣传，促思想认识到位。我区坚持把搞好思想发动、保证组织参与率放在党的基层组织建设年活动的首要位臵，从而达到认识上的提高，思想上的统一，行动上的一致。2月18日，我区召开了“基层组织建设年”活动动员大会，4月13日召开的分类定级、整改落实推进会，又是对此项活动的再动员、再落实、再部署，并与各支部签订整改落实责任状。我区基层组织建设年共覆盖全区92个党支部，3052名党员参与承诺。确保责任状签订率100%，党员参与承诺率100%。
2、抓组织，促领导保障到位。我区党工委成立了由县委常委、县委组织部部长、区党工委书记顾国标同志挂帅，1
区党工委副书记、管委会主任王怀同志任组长，由一办十局一中心和各村主要负责人为成员组成的领导小组。并成立了党的基层组织建设年工作办公室，提供必要的物力和财力保证，确保活动顺利开展。为开展基层组织建设年工作提供了坚强的组织保障。
3、抓质量，促分类定级到位。３月份，党群工作局、农村工作局、经济发展局等部门在申书记的统一带队下，我们就全区农村支部、事业支部、企业支部等各层面的支部就分类定级工作逐一进行落实，我们本着实事求是，客观公正的原则，采取“基层党组织自评，党员群众评议，区党工委组织评定”的方法，严格根据区党工委（2012）15号文件精神，按照考核细则逐项打分，我们区成立考核组，综合考虑去年底“双评”工作，给每个基层党组织考核打分，分三个等级进行支部分类定级。90分以上的定为“先进”，70-89分定为“一般”，70分以下的定为“后进”。其中凡经济薄弱村，党支部负责人受到处分、长期不参加活动，无固定活动场所的一律定为“后进”。
4、抓示范，促激励推进到位。我区结合中央和各级党委明确的“五个好”要求，结合全区实情，近期在全区各支部开展各级支部创建工作，我们拟定，95分以上为三星级党支部，90-94分为二星级党支部，85-89为一星级党支部。所有获评星级支部将予以一定的物质和精神奖励。3-4月份各支部自行申报，自我认格；4月-11月份，全面争创，扎实推进；12月份全区将开展严格的考核验收。同时制定出台
推进全区“示范带创”的意见，着力打造3个以上党建示范点，深入推进党的基层组织先进性建设工程的实施。围绕“一企联一村”工作，认真探索村企联动的成功模式，分类打造一批示范样板，推进“村企带创”。围绕设施栽培、紫菜养殖、河豚养殖、中药材种植“四大产业”建设，打造一批各具特色的区域性党建经济综合服务示范基带，推进“基地带创”。围绕党建“1＋1”结对帮扶和各级领导干部赴村到户，分类树立一批示范典型，推进“联系帮扶带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。
5、抓落实，促整改提高到位。我们通过前期对全区各单位基层党员、群众、职工提出的问题和困难进行了汇总梳理，并及时将涉及到各类问题进行分析，落实到各责任单位妥善解决。结合“三解三促”工作的深入开展，我区及时将全区副科以上干部与相关部门联动分工，明确党政负责人和相关各部门联系挂钩村、事业、企业支部，扎实开展基层组织建设工作。我们还将各支部分类定级情况通报给各负责人，由各负责人与具体联系分工村的事业、企业支部进行衔接，对各支部进行认真分析、研究，逐支部、分类型签订好整改提高责任状，责任状上明确各支部争先晋位的具体目标，后进、一般、到先进类别的具体措施，全区92个党支
部责任状无一雷同，确保整改措施取得实效。
二、示范引领、晋位升级，重点打造“六大工程”。
1、党员强基工程。俗话说基础不牢，地动山摇。结合基层组织建设年，全区将强化党员基础教育列为今后工作的头等大事，针对目前部分党员思想老化、僵化的实情，有重点、有步骤、有计划地对全区所有党员进行培训和教育，我们通过上好党课，开展演讲比赛，组织征文竞赛等活动，掀起党员强基固本的热潮。
2、党旗飘扬工程。海安县老坝港滨海新区有300多艘渔船、150多名渔民党员，因特殊性陆上组织找不到党员，海上党员找不到组织。为了让党旗飘扬到船上，老坝港滨海新区深入开展党旗飘扬工程。重点加强渔船党组织的建立，甄选出“共产党员先锋船”，按照“就近、类聚、小型、灵活”的原则，建立了“红帆船舰队”，进一步拓展了老坝港滨海新区“海上流动堡垒”党建品牌。“海上红帆船”以“一联一”、“一联多”的形式，与效益较低的船只结成生产帮扶对子，通过编组作业等形式，提供生产技术指导，实施安全生产联动，帮助渔民提高渔业生产效益和安全性。
3、组织调优工程。为进一步扩大覆盖、优化设臵，完成基层组织建设年“健全组织，扩大覆盖”和“整改提高、晋位升级”阶段的工作目标我区开展了基层党组织集中组建和调整优化活动。3月中旬对相关村班子进行了调整，调整村干部共涉及４１名，其中村党支部书记5名，采取公开招考、选派、选聘等方式共选派招录了26名年轻同志任村后
备干部，确保了50%以上的村至少有1名35岁以下的村干部，100%的村有2名以上后备村干部，从而有力优化了村干部队伍建设。我区还调整优化了企事业党组织设臵，共撤并10个企业党支部、2个事业党支部，将机关党支部升格为党总支部，新建机关“一办十局一中心”共12个党支部。从而全面完成基层党组织集中组建和调整优化工作，推动党的基层组织有形有效覆盖，构建基层党建工作新格局，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
4、关爱基金工程。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是党的十七大对全面推进新时期党的基层组织建设提出的一项新任务和新要求。为鼓励和引导全区党员积极创业、兴业，支持企业持续、稳定、健康发展，我区拟建立关爱党员创业扶住基金；为帮助发生突发事件的党员及其家庭缓解和应对突发事件带来的损失和困难，建立关爱党员应急救助基金；为帮助全区党员缓解和应对因大病医疗致贫、返贫的困难，建立关爱党员医疗救助基金。我区以群众事务党员干部代理制为载体，结合“三解三促”和“双帮”工程，扎实开展以“送爱心、解烦心、暖人心”为主题的党员爱心工程活动。通过该活动的开展，使留守妇女有事可做，留守儿童有人关怀，孤寡老人有人照顾，困难党员有人帮扶，困难户有人结对。
5、党员创业工程。老坝港滨海新区积极探索激励农村党员创业发展的新途径，大力实施党员创业工程，健全党员创业帮扶体系，落实党员创业帮扶措施，帮带困难党员创家
业，引导脱贫党员创产业，鼓励致富党员创实业。主要是要通过“五优先机制”力促党员创业工程得实效。即：建立优先培训机制，提高党员创业本领，建立资金优先扶持机制，提供资金保证，建立土地优先征用机制，提供物质保障，建立项目优先推介机制，提供项目支撑，建立技术优先帮带机制，提供技术支持。各级党组织根据党员的职业特点、经济收入等方面的情况，建立了党员创业情况台帐，分层确定帮扶对象进行帮扶。
6、党员示范工程。通过“党员示范”工程的实施，使党员队伍素质进一步提高，发展意识进一步增强，先进性进一步体现，党建工作进一步加强。在深入实施“党员示范”工程过程中，以设岗定责活动为总抓手，既整体把握、全面开展，又紧密结合党员实际，体现灵活性，突出针对性，提高实效性，引导广大广大党员立足岗位和实际作示范。农村党员重点要在先富带富上作示范，事业党员重点要在促进和谐上作示范，机关党员重点要在提高效能上作示范，“两新”组织党员重点要在岗位贡献上作示范，教师党员重点要在教书育人上作示范。
党建强基固本实施方案 第8篇
当前, 河南省在知识产权创造方面仍显欠缺, 表现为自主创新能力不强、专利市场化水平不高与专利构成结构失衡、知识产权国际化程度低, 以及企业尤其是中小企业普遍存在的知识产权拥有数量少、核心竞争力不足、信息检索资源利用率较低等问题。因此, 以专利质量提升为抓手, 增强我省知识产权核心创造能力, 必须作为当前及今后我省创新驱动发展战略实施的关键环节, 抓紧抓好。
增强我省知识产权创造能力, 应以核心专利质量提升为重点。在保持总量和增速优势的前提下, 应以发明专利和PCT专利为重点, 加快提升知识产权产出的质量和水平。严格把关外观和实用新型专利, 降低无效专利、垃圾专利数量, 提高专利质量和水平。聚焦新兴产业和创意文化。围绕河南省新兴产业, 以核心专利技术、自主标准等自主知识产权及创新产品为基点, 依托专利信息数据库和全球前沿专利技术发布系统, 准确研判河南省企业在相关专利市场上的优势与劣势, 锁定专利技术创新的方向、突破口和着力点, 进行科学的专利布局, 指导企业开展科技研发和专利创造活动。以版权为制度支撑的创意文化产业与传统文化产业知识产权价值的挖掘, 涉及软件、电影、音像、广告、传媒、图书出版等行业, 河南省在上述领域知识产权创造相对薄弱, 应综合运用版权战略、专利战略, 积极将文化创新成果转化为知识产权, 形成强势自主版权和自主品牌。
增强我省知识产权创造能力, 还应以企业、高校科研机构作为知识产权创造能力提升的依托载体, 实施自主知识产权创新、创造工程。对此, 应完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权创新创造体系。加大力度推动创新要素向企业集聚, 支持企业加强专利信息利用, 鼓励企业建立知识产权工程师全程参与创新活动的机制, 促进高质量专利产出。鼓励高校院所面向战略需求和未来产业发展, 大力推进原始创新, 努力在科学技术前沿领域获取具有战略储备价值的知识产权。支持高校院所针对制约产业发展的技术瓶颈, 围绕产业链统筹研发力量构建创新链, 与企业开展协同创新、集成攻关, 突破产业发展重大关键技术, 推动企业与科研机构、大学在重要领域组成知识产权战略联盟, 提升企业的核心竞争力。创造一批支撑产业发展的知识产权。鼓励企业积极参与国际、国家、行业、地方等标准的制订, 开展地理标志 (原产地) 产品申报, 争创名牌。对专利转化成技术标准、企业标准上升为国家标准以及国际标准的企业给予相应奖励。推进知识产权成果处置权、收益权改革, 高校院所可自主支配知识产权成果及其转化收益, 充分激发科研人员创造活力。采取知识产权入股、股权期权奖励、岗位分红、利润提成等方式, 激发研发人员创造积极性。
国外先进核心技术的引进, 也是提升我省知识创造能力的重要途径。对此, 要优化进口贸易商品结构和市场结构, 加大对高新技术中间产品的进口, 注重引进先进技术设备以后的吸收、消化和再创新。优化进口的国别结构, 加大对R&D活动活跃国家 (地区) 的先进技术成果的引进。要调整引资政策, 确保引进技术的先进性。从“以市场换技术”战略转向“以竞争促技术”战略。提高外资进入的技术标准, 通过竞争促使外资企业主动提升在河南省的技术水平, 鼓励拥有核心技术的跨国公司在我省设立研发基地, 共同建立研发中心, 带动纵向的产业关联效应, 加快构建战略性新兴产业知识产权比较优势, 产生一批核心技术的专利, 推动建立战略性新兴产业专利联盟。
强化、优化资本投入与结构, 为我省知识产权创造能力的提升提供金融保障。鼓励企业建立技术中心、博士后工作站等研发机构, 增加研发投入, 鼓励资本重点投向拥有自主知识产权的关键技术和核心技术, 投向拥有核心知识产权的优势企业, 投向技术含量高能够形成密集知识产权的优质项目。要积极引导社会资金投入科技创新, 鼓励金融机构开办知识产权质押贷款业务;鼓励民间资本和担保机构对自主知识产权项目进行风险投资、提供融资担保;鼓励以知识产权评估作价入股, 从而为企业积聚充分的知识产权创造资金。同时, 要加大对研发经费使用的监管和审计力度, 同时要调整研发结构, 加强基础研究和战略新兴产业的研究, 在主导产业和关键技术领域形成一批核心专利与自主知识产权成果, 从关注专利数量向关注专利质量和结构转变。
