城市规划公共管理论文范文第1篇

【摘要】做好城市规划管理，对于城市建设极为重要。但是，当前我国城市规划管理依然存在着一些问题与不足。因此，做好城市规划管理工作，已经成为了当前和今后一个时期内我国城市建设极为重要而紧迫的任务。笔者深入分析了当前我国城市规划管理面临的突出问题，并提出了行之有效的对策措施。

【关键词】城市规划，管理，策略，研究

对城市进行科学合理的规划管理，是进一步研究城市的发展、空间布局以及各项基础设施建设工作的关键环节。因此，做好城市规划管理对于城市建设就显得极为重要。而城市规划管理就是要保证城市各项建设事业有秩序的、协调的发展，使城市的发展建设获得更好的经济效益、社会效益和环境效益的一系列有效举措。当前我国城市规划管理依然存在着一些问题与不足。因此，着力建设具有自身特色，拥有优势品位，规划管理科学合理、有效有序的城市规划管理工作，已经成为了当前摆在我们面前的一个重要课题之一。笔者深入分析了当前我国城市规划管理面临的突出问题，并提出了行之有效的对策措施。

一、城市规划管理存在的突出问题

（一）规划管理盲目无序。

近年来，我国一些城市盲目跟随主流，掀起了一股城市规划建设与管理的热潮，导致了城市规划建设盲目无序。很多城市的规划时间相对大大地缩短了，城市规划对城市发展的调控作用已经不是那么明显了。而且城乡规划相互脱离，城乡结合部、郊区建设管理比较混乱。一些城市以旧城改造等为借口，严重地破坏了城市的风貌与历史遗留建筑。甚至由于规划建设与管理不够完善，导致了很多城市生态破坏和环境污染严重。加上城市规划管理监督制约机构不够健全完善，导致了违法违章建筑屡禁不止。此外，一些城市建设混乱，大量占用建设绿地，建筑垃圾处理不善，城市生活环境质量逐步下降。

（二）管理手段比较缺乏。

管理手段比较缺乏，已经严重地影响和制约了我国城市的全面快速发展。具体表现在：城市规划审批管理不够到位、管理职能不够健全、经费投入严重不足、管理人员素质比较低下等方面。根据有关规定，城市规划都由政府审批。但是，如果不及时对城市规划进行审批的话，城市规划管理势必就会起不到应有的作用，从而受到了严峻的挑战。此外，如果城市规划管理依据不够充分的话，也比较容易带来城市规划管理决策的失误，造成了一些房地企业任意更改城市规划等违法现象。目前，我国很多城市规划管理的执法主体管理职能和分工不够明确，城乡规划管理的模式尚不够健全完善，必然导致了统一、协调、有效的城乡规划没有真正得到落实。更为重要的是城市规划管理所必需的工作经费没有纳入政府财政预算管理，使得城市规划管理没有稳定可靠的经费保障，开展起工作来必然力不从心。一些城市规划管理人员队伍力量明显不足，素质比较低下，与西形势下城市规划管理工作不相适应。

（三）公众参与意识不强。

从我国很多城市规划管理开展的实际情况来看，城市规划管理往往还是政府单方面在操作，公众参与的意识不强，积极性不高。这样，必然就没有很好地发挥社会公众的聪明才智。而对于城市规划管理经济社会效益还没有形成一个统一的评价机制，这就导致了城市规划管理中必然会出现了一些的问题与不足。主要表现在一些政府职能部门过分追求眼前利益，忽视了对城市发展的长远规划与管理，对于城市规划管理在提高经济、社会和环境效益以及推进城市和谐发展中的重要作用也不够重视。其实，城市规划管理是实现城市经济、社会以及环境效益最大化的关键所在，是一种人们对城市资源进行再分配的管理活动之一，也是一种公共协商的体制机制。所以，在这种城市规划管理的大趋势面前，就必须要充分发挥社会公众的一切智慧。目前，我国城市规划管理的社会公众参与积极性不高，最根本的原因就是现行城市规划管理体制机制中缺乏公众参与的机制与程序。因此，急需进一步健全和完善。

二、做好城市规划管理的策略研究

（一）统一协调发展。

城市规划管理要做到统一协调发展，就必须坚持科学规划，合理布局，站在城市经济、社会、市场、生态等方面全面协调可持续发展的高度，坚持先规划，后建设的基本方针，统一规划，统筹兼顾，通盘考虑，综合权衡，协调发展，尽量做到既考虑城市的总体规划布局，又考虑城市内的区域规划布局。在城市规划管理过程中，可以结合实际推行城市规划管理公示等制度，逐步建立城市规划管理分级审批制度，保证城市规划管理的科学合理。同时，要让更多的群众了解、掌握城市规划管理的实施，尽量减少城市规划管理的负面效应。

（二）坚持量力而行。

在城市规划管理过程中，坚持量力而行的原则，可以科学合理地决策城市建设的各项目标。对于一些涉及城市规划管理的重大问题，要认真地组织开展综合调研，在深入调研考证的基础上，研究制定具体的方案，尽量避免造成重大的损失。同时，要坚持从城市建设的实际情况出发，从公众最关心的热点、难点和焦点问题入手，不断摸索出一套适合城市自身发展的规划管理新模式。目前，我国很多城市在开展规划管理与建设过程中，浪费现象比较严重能源消耗量比较多。因此，我们在开展城市规划管理与建设时，必须要坚持树立节约资源的原则，逐步形成科学合理的城市规划管理布局，最大限度发挥城市的整体功能，认真对城市规划管理可能遇到的问题进行预测，进而不断实现城市的科学、和谐、全面与可持续发展。

（三）引导公众参与。

引导公众积极参与，城市规划管理的客观要求。这是因为，城市规划管理涉及到城市所有不同方面的利益关系，而且政府、投资者、开发商、市民等与城市规划管理都有着密不可分的联系。所以，在推进城市规划管理进程中，我们必须要进一步健全完善相关的信息公开制度，让公众了解参与程序，不断构筑起不同群体都在城市规划管理中充分参与的体制机制，进而提高城市规划管理的科学、合理与可行。此外，政府可以通过法律法规手段，尽量研究制定一些城市规划管理公开信息的范围、时间、方式等体制机制，进而保证政府在进行城市规划管理的时候，能够充分了解、掌握和听取社会公众有关利益群体的意见建议。

（四）完善法制建设。

近年来，我国法制化建设力度逐步增强，城市规划管理与建设的法制化进程也在不断地加强。但是，我国城市规划管理的法制化建设力度依然不能很好地满足城市发展的需要。因此，需要我们进一步健全完善一套城市规划管理的法制化体系，为城市规划管理提供可靠的法律依据与保障。这样，不仅为政府开展城市规划管理提供了方便，也为生活在城市的社会公众提供了健全完善的利益保障机制。同时，要进一步健全完善规划管理信息的公开和公众参与，逐步提高城市规划管理的科学、合理与有效。

【参考文献】

[1]杨宏山，多元利益视角下的城市规划管理[J]，中国行政管理，2009(4)；

[2]孙启广，浅谈城市规劃管理中存在的问题及对策[J]，中华建设，2009（8）；

[3]刘伟，浅谈现代城市规划的新思路[J]，中小企业管理与科技，2009（1）。

城市规划公共管理论文范文第2篇

【摘要】本文就当代社会的城市建设的背景下，简单的介绍了城市规划、城市规划理论，并对城市规划理论在城市规划中的应用进行详细的讨论。

【关键词】城市规划；城市规划理论；应用；分析

近年来，我国为了缩小城镇之间的经济水平的差距，加大了城市规划的力度。随着城市人口的流动性提高，居民密度的提高，为城市的经济、社会及空间结构都带来了一定程度的冲击。所以如何使城市规划更加合理、有效，成为了建筑行业的重点研究内容，在此便引入了现代城市规划理论的概念，促进城市的规划建设。

1、城市规划与现代城市规划理论具体内容

1.1城市规划介绍

我国的城市化在经济发展的快速带动下也加快了进程，而且在农村人口内的不断涌进，城市规模也在不斷壮大，对城市的规划有提出了新的要求和挑战。城市规划需要经过专家的研究和科学论证之后，以城市的实际发展情况为基础，对城市固有的空间结构、社会及经济情况进行战略性部署规划，对城市的整体布局进行规划，并要根据城市管理的内容对城市的各种项目工程进行发展性建设，特别要对城市的可持续发展进行深入研究。但城市的本身就是一个动态变化的过程，所以城市规划也不是一成不变的，必须要结合实际的复杂多变的发展情况，对城市的发展规划进行不断的调整、改进，以便时时满足城市的发展要求。

1.2现代城市规划理论介绍

城市规划理论主要包括如多核心理论、卫星城理论等一些规律性理论，主要是针对多年来对城市建设和管理而积累的实践性经验和总结。对于多核心理论而言，适用于比较大型的城市发展，主要是围绕工业中心、商业中心、住宅区等为核心对象，将彼此之间进行相互联系使整个城市得以完整的建设和发展；而卫星城理论主要针对城市周边的乡镇的建设，目的是降低城市的压力而将城市中心的人口予以分散，它拥有自身的独立性却能与中心城市相互联系，从而保证城市能够得到合理性规划的稳定性发展。所以城市规划性理论中包含了能够适用现代城市发展需求的各种城市特点，更加有利于城市规划。

2、现代城市规划理论对城市规划的影响及应用

2.1有利于社会环境

在城市规划过程中运用现代城市规划理论主要是能够均衡的配置城市土地的资源，在城市中各种利益都公平公正的基础上，对城市中有限的资源进行合理利用，减少资源的浪费，有利于社会环境岱山，推动城市健康的发展。

2.2指导城市的建设方向及内容

在现代城市的规划建设过程中，将现代城市规划理论作为指导思想，以城市的实际发展情况为基础，对未来整个城市的系统成分进行合理化的规划建设，促进城市的体统成分之间的相互凝聚、相互促进的作用。对城市建设的重要部分即关键的建筑工程要突出明确，根据重要性的程度对总体的项目建设进行规整、合并，分清主次。例如城市中可以优先对一些工业园区、商业中心、车站等进行重点建设，对于妨碍正常项目建设的设施等进行强力拆除，以免影响市容。

2.3推动城市的可持续性发展

城市在建设和发展的过程中一个不变的宗旨就是可持续性发展，所以城市规划在这个过程中发挥着关键性作用。城市的规划能够考虑到自身的经济条件和社会环境，在长远上为城市的空间布局、发展方向及建设规模的进行合理的科学规划，并在发展过程中不断关注周围社会环境、经济条件的变化情况，对城市规划的内容进行调整、修改，综合考虑到经济、社会及环境效益等各方面的影响，实现城市发展和生态保护共同发展的状态，推动城市的规划和发展更加全面化。

2.4提升城市形象

现代城市规划理论中应该注重城市形象的提升，只有有效地提升了中心城市的发展，也会带动周边地区的经济发展和文化建设，整体形成一个良好的效应体系。所以现代城市在规划过程中不仅要对城市的传统文化遗产进行保护的同时彰显出城市的文化底蕴，更应该关注经济文化的发展和新项目的建设，这样整体上形成一个特色性城市，加快发展城市的文化产业。此外，城市规划还要考虑到城市周边的辐射作用，带动周边城市、乡镇在文化、经济、生态等的全面发展，做好整个城市的产业上的布局，提升城市的整体形象的同时提升竞争力，为其他城市、乡镇起到一个引领模板。

2.5促进经济与管控体制的双改革

现代城市规划理论不仅能够促进经济体制的改革，还能促进管控体制的改革。由于现代城市规划的理论中提出了更多的变革方式，经济体制中的核心属性也发生了变化，由经济建设逐渐的转向公共服务性质的建设。在变革过程中，更应该培养公共政策属性的意识，加强公共设施建设和社会公共事业建设，调整城市中群体利益，解决周边城乡居民的就业问题并对有限的土地资源进行合理化利用在保证周边环境安全的基础上调整结构产业链，保证城市建设的正常进行。而管控体制的改革与经济体制是相互作用、共同促进的关系，通过管控体制的改革，高级政府可以通过地方分权政策赋予不同地方政府管理各项行政管理事务，不但能显示出政府对城市规划的重视，还能鼓励地方性政府部门对城市规划建设更加投入，促进城市的良好发展。

3、目前现代城市规划理论中存在的问题

当然现代城市规划理论也存在一定的问题，它是在短时间内形成的，在有限的实践基础上总结的经验，缺乏长期的实践依据的考验，所以有些理想化，往往通过一些超前的理论来解决规划中的实际问题，很容易导致城市规划的不全面，所以在后期的不断发展中，需要在不断地实践过程中寻找依据，对现代城市规划的新概念提供更多的可验证、参考依据，将现代城市规划理论不断完善、实际化、成熟化。

结语：

城市规划和建设过程中离不开现代城市规划理论的指导，能够为城市的规划建设明确方向，保证城市的各种资源能够合理开发和利用，提升城市整体形象，推动城市建设。对于城市规划的设计人员，应充分的理解现代城市规划理论的知识内容，将其真正的运用到城市规划当中，有效的推动城市建设和发展。

参考文献：

[1]韩笑非，胡玮炜.浅析城市规划中现代城市规划理论的应用[J].河南科技，2014，（10）.

[2]牛睿.现代城市规划理论在城市规划中的应用研究[J].山东工业技术，2015，（23）：282-282.

[3]赵晓.为何政府规划一再失灵[J].中国房地产业，2014，（12）.

城市规划公共管理论文范文第3篇

摘 要：隨着城市建设速度的加快，人们对生活质量的要求越来越高，对居住空间以及周围景观环境等也提出了更高的要求，对城市绿地的规划建设也有了更高的要求。因而如何通过更好的绿地规划管理来达到更好的景观效益也是管理规划工作的一项难题。笔者结合自身所学的专业知识，针对当前我国城市绿地规划管理存在的问题，提出了相应的对策建议，为促进城市早日完成其生态园林建设提供依据。

关键词：城市；绿地规划；植物；建议

一、城市绿地规划管理存在的问题

（一）公共绿化的不平衡性发展

城市的绿地建设依照的是一切平衡的现实现象，可是在很多城市的绿地规划中体现出了很多不合理的地方。有很多的绿化种植都聚集在了城市的主要中心街道或者是人口密集的住宅区、商业区，而对城区周边一些地方的绿化工作做得不到位，这使得城市景观园林分布极不平衡，显得无规律感又不和谐。这样的环境不平衡是得凤县里的资源浪费了许多，有很多的地方有了很多的绿化，已经不需要再种植设计了，可是依然会有很多的资金注入到这一部分的绿化工作中。这样的不均衡现象是很多城市在绿地规划管理方面面临的最大的问题。

（二）绿地植物配置模式不丰富

通过对所在地城市的绿地景观进行调查发现，目前城市绿化的景观比较单一，道路绿化灌木和地被应用比例过少，没有达到绿化的要求。植物配植大多以绿色落叶树种为主，四季景观除了春夏的绿色，秋冬的萧条外，并不能很好的呈现四季不同的景观效果，显得比较单调，缺乏变化。部分路段上乔灌木的搭配严重比例失调，基本上全是乔木，景观效果上欠佳。还有些居住区房地产开发商为了使居住环境达到开阔明朗，整洁干净的效果，开始以大面积的草坪作为居住区植物配置的主体材料。使居住区的环境能够舒适化，人性化。但是这种大面积的草坪，不仅植物样式单一，而且种植和养护的费用很高，会给居住区内的居民带来更大的经济负担。如果管理不当，会产生枯死现象，既耗费钱财，又没发挥植物景观的功能。

（三）绿化养护管理水平较低

1.养护人员的专业技能不扎实

当下从事园林绿化养护工作的大多是农民工，而具有扎实专业技能的技术人员相当有限。由于农民工素质较低，对树木养护以及病虫害防治知识了解不够，往往力不从心，使植物的养护得不到保障。另外，相应的培训机制也不完善，工人们没有经过系统的培训便直接上岗，致使养护效率较低，效果也极差。

2.对绿化养护重视不够

部分公园所采用的景观植物都比较名贵，少则几百元，多则上千元，另外还有许多其他成本，如运输及栽植成本等，如果因后期的养护不当导致苗木死亡，将给公司带来巨大损失。在园林绿化整个周期之中，人们往往重视前期的设计与施工，熟不知养护管理才是最关键的环节。俗话说：“三分种，七分养”，养护不到位，苗木就不能正常生长，就会萎靡不振，再好的设计也将付诸东流，再美的设计意图也无法体现，园林绿化建设的生态价值就不能得到最大效率的发挥，园林建设必将失去其本来意义。

二、完善城市绿地规划管理的对策建议

（一）尽快改进街道绿化的薄弱环节，促进其平衡发展

首先要抓住城市绿化建设的薄弱环节，抓住市民普遍关心的问题，抓住社会效益明显的工程，集中人力、物力、财力，实施重点建设。如前进路（湖滨路至新安四路段）的遮荫问题，近年来，市民对前进路的人行道夏季高温炎热、遮荫效果差等问题非常关注，政府及有关建设部门可通过改造行道树或建造绿廊等方法进行解决；另外针对城市郊区环境质量不高，绿地偏少等市民关心问题，通过每年抓重点工程、兴实事项目的办法，拆房建绿、拆墙透绿，让市民充分享受绿色资源。其次在规划工作中体现城市的个性，形成与其他城市的不同特征。每个城市都有其本身所具有的地理、人文的特色，因此在规划设计时，不能盲目追赶潮流，胡乱借鉴国内外一些园林绿化作品胡乱应用，而应根据城市的实际情况进行合理布局，以点、线、面结合，因地制宜，创造出特有的风格。

（二）进一步丰富城市绿化模式

首先要加强植物多样性规划，保持物种多样性是生态学原理在生态园林中的应用。生态学专家指出，营养结构越复杂，生态系统越稳定。在规划中加强植物多样性能够在丰富物种的同时，丰富植物群落的外貌，产生绚丽的变化，呈现多姿多彩的景观效果。如，哈尔滨市主要街道的行道树为旱柳、钻天杨、银中杨，树种单一，容易造成病虫害的蔓延。所以行道树的栽植，应做到一条路上速生和慢生、落叶和常绿等不同种类的间隔种植，使一个区域内、一条街道上，植物种类丰富多样。例如可以采用杨树（速生树种）与松柏科植物（慢生树种）相结合。同时，还应注意植物的种间关系，即配植的植物是否能互利共生，以免造成经济损失，浪费人力，甚至影响市民的正常生活。其次是利用攀援植物进行垂直绿化是改善生态环境的重要途径之一，在大多数城市都可以应用的攀援植物主要有茑萝、牵牛、金银花、蔷薇、紫藤、葡萄、木香、藤本等。这些植物都可以很好的利用在垂直绿化的方法中，极大限度的增加了城区的绿地面积，提升城市的人均绿地面积，也积极改变城市绿地面积不平衡的现状。最后，还应适当增加秋色叶树种和常绿树的应用，改变季相单调的现状。此外，如果条件允许，可以适当增加观树姿、观枝、观果、观干皮、观冬芽植物的应用。

（三）加大对街道绿化的养护力度

1. 坚持景观园林建设与养护同步进行

俗话说的好，“花草树木三分种七分养”。首先是选种时，就可以考虑要多添加多种植凤县范围内的本土植物，而不是一味的引用外来植物，因为本土植物适应性强、成活率高，而且后期养护所需的经费和精力较少。其次是分片区进行精细化管理，结合凤县园林景观的实际情况，将各个景观进行区域划分，并分配给固定的责任人进行养护管理，每一个区域的负责人都要根据本区域内种植的具体植物进行精细化管理，帮助移植树木更好的度过危险期，并尽快恢复成长，根据每一个树种总结其危险期时间、抗旱性、抗涝性以及耐寒性等方面的特点，并根据四个不同的季节将这些特点再一次进行细分，以便形成更精细化的养护管理。2.提高养护管理人员的综合素质

绿化养护管理工作是一项系统的、科学的工作，需要物业管理公司有一个统一安排。比如对大面积的模纹图案要进行定期修剪以保持整齐美观，对立体交叉层次植物与开阔的草坪要保持相对高度，以达到层次参差、季相丰富、色彩多样的景观效果。这就需要物业公司加强对绿化养护人员的管理力度，提高养护人员的责任心和积极性，加强养护技能的培训。同时要制定完备的技术规范，严格执行养护管理等级标准和考核办法。

目前，随着人们对城市环境质量要求的提高，城市绿化已经走进了人们的视野，并成为了城市规划发展建设中不可缺少的重要部分。城市园林景观的建设是城市绿色的一个重心和任务，它的发展需要各个行业的共同努力和支持，并将随着时代和社会的进步日益完善。未来的园林景观绿化事业应在人文、文化、生态、社会特色这几个方面做好文章，并将随着时代的发展不断迈上新的台阶，而城市绿化格局也将得到进一步的发展。

参考文献：

[1]曲玉珍.浅析城市居住区绿化管理[J].青春岁月.2011（06）

[2]张琼.浅谈现代居住小区景观绿化规划与设计[J].中小企业管理与科技.2011（06）

[3]茆灵龙，陈翟胜.加快城市生态园林建设的措施[J].现代农业科技.2013（22）

[4]常伟.浅析我国城市绿地规划现状及节约型走向[J].中国集体经济. 2011（36）

城市规划公共管理论文范文第4篇

摘要：自然地形条件是影响城市广场规划设计最直接的因素。本文以“隰县火车站广场规划设计”为例，浅析在城市广场规划设计时，如何有效的运用自然地形、生态环境、道路交通等要素，更加合理的进行广场空间功能的架构、景观视线的引导、交通流线的组织等。

关键词：隰县、城市广场、火车站广场、生态环境、自然地形

一、引言

火车站广场的建设，不仅是铁路建设项目重要的配套工程，也是城市空间构成的重要组成部分，更重要的是为人民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所。火车站广场及其代表的文化是城市文明建设的一个缩影，它作为城市的会客厅，集中体现当地风貌、文化内涵和景观特色，且增强本身的凝聚力和对外吸引力，进而促进当地的城市建设，完善服务功能体系。

二、建设背景

山西晋中南铁路（瓦日铁路），西起山西省吕梁市兴县，东至山东省日照港，全长1260公里。是我国“十一五”铁路建设重点工程，连接我国东西部的重要煤炭资源运输通道，是国家中长期铁路网规划的重要组成部分。该铁路经过山西省西南部地区的洪洞县、蒲县、隰县境内，并辐射大宁县。建成后，与南同蒲铁路和沁沁、武左铁路相连，将成为沿线地区经济发展的重要依托。根据《山西晋中南铁路火车站设计建设标准》显示，该铁路建设项目在隰县预留火车站，这为隰县进一步改善交通运输条件、实现跨区域资源的优化配置、加快社会经济的大发展提供了基本支撑，同时也优化了隰县的投资环境。

三、建设现状

1、地理位置

项目位于隰县城南乡石家庄村，环境优美，地理优势独特。东邻209国道，西接凤凰山，北靠石家庄村居住區，南侧为石家庄村村级水泥道路。距离县城中心仅15分钟车距，交通十分便利。

2、地形地貌

现状地势整体呈现北高南低，西高东低之势。最高点高程为960.54米，最低点高程为910.48米，高程相差50.06米。现状用地主要为耕地、林地和居民建筑等。

3、地质条件

根据项目地质勘探报告显示：该场地无断裂构造发育，地层连续、地基比较稳定，不存在滑坡、泥石流、采空区等重大不良地质现象（作用），且位于泄洪口等危险地段的上游，不存在潜在的危险。适宜本工程的建设。

四、规划定位

隰县火车站广场的建设，以创造优良的生态环境为基础，以展现隰县的特色风貌为手段，以提供便利的交通运输条件为根本，将隰县火车站广场建设成为集商贸物流、旅游开发为特色的生态风景区。

五、规划原则

1）便捷性：项目路网的建设布局应满足各种交通工具的便捷到达和出发，体现出具有地方地形地貌特色和路网的构架。

2）艺术性：项目广场休闲景观的打造，应尽力创造能够满足现代人的审美要求、符合时代特征的、艺术的城市广场景观特征。

3）文化性：作为城市门户和窗口的站前广场，展示在成游人面前的应该是最富有地域特征的文化内涵本质。本项目充分挖掘地方特色与铁路特点，通过隐喻的手法，具象的造景元素和符号，在广场的设计中透漏出隰县的文化底蕴。

4）以人为本：设计从普通市民和过往游客两角度作为切入点，贯彻“以人为本”的设计思想，创造满足不同情趣、不同层次的市民和过客对广场活动场所的多样需求。

六、规划手法

利用基地特有的山地地形和内外条件，以进出站人流和周边城市居民为服务对象，以植物造景和硬质景观搭配为主要手段，以满足内在功能前提下的景观营造，强调对地域文化与时代风貌的提升，创造功能合理、交通流畅、环境优美、个性鲜明且服务于大众的隰县城区站前广场。

七、总体规划方案

根据《山西中南部铁路火车站设计建设标准》，该铁路线主要为货运铁路专线，客运需求量占得比重较小。考虑到隰县近年来客流量统计数据和本项目的通行能力及服务水平，并结合拟建项目所处区域地形、地貌、地质、水文等自然环境特点及未来20年内发展的可能，以隰县火车站站房设计的客流量为依据，确定隰县火车站站前广场及停车场的设计规模。

1、总平面规划及功能布局

由于隰县火车站广场地处山区，因此规划站房至广场方向高度逐渐降低，广场所处位置地势变化较陡，立体空间感较为丰富。广场中心位置平均标高较站房±0.000低约3.60米。并依次布置候车厅——站前平台――台阶――广场中心区――台阶（两级）——广场入口——广场前道路。

规划广场整体由“站前平台、广场中心区、广场缓冲区、西北侧停车区、南北两侧绿化景观区及广场入口”等组成。

站前平台及台阶：广场中心区与站前平台采用2组台阶进行连接，台阶两侧设置无障碍坡道，站前平台宽10米。台阶的设置高度考虑整个广场及周边区域系统联系，考虑进出站人流的合理承受能力，同时利于烘托站房的建筑主体。

广场中心区：南北长75米，东西宽66米，占地4950㎡。广场竖向设计整体为西高东低，南北高中间低，广场中心的设计高程为941.335米，西侧的设计高程为941.50米，东侧的设计高程为941.10米，东西采用0.5%的设计坡度，以满足广场的排水需求。。

规划广场主要由四组立体防护绿化带、两组立体文字景观绿篱（暂定：大美隰县、笑迎八方）、两个花坛、一个中央灯塔构成。广场中心区以花岗岩及大理石铺面为主，局部辅以景观绿化作为点缀。广场中心区四组立体防护绿化带主要以草坪、花灌木及小型乔木为主，周边设有供行人休息的嵌入式木座椅。此区域为整个广场的步行交通区域，承担着广场人流集散与活动、休闲等功能。广场中心区照明采用中央灯塔及地灯。

西北侧停车区：主要为公交车、出租车及社会车辆停车场。占地面积2898.88㎡，共有停车位50余个。各停车场之间用小型乔木及大型灌木围和，保护整体整洁。停车场照明除利用中心区灯塔及两侧路的路灯外，还设有庭院灯。

南北两侧绿化景观区：主要为小型乔木、大小型花灌木和草坪进行混合种植，以保证保证周边自然环境及生态要求。

广场缓冲区：位于中心区与广场前道路之间，占地面积约1588.83㎡。纵向中轴线主要采用台阶的设计手法，进行竖向空间的提升，着重解决基地高差问题。中轴线台阶两侧与基地景观相融合处理，达到整体的和谐统一。缓冲区由西到东竖向高程逐渐降低，西侧高程为941.17米，东侧高程为916.69米，高度相差24.48米。

广场入口：接广场前道路，作为整个广场的入口。入口广場两侧设计进入式停车场，主要重点考虑沿街商业、休闲旅游等人流车辆的停放问题。停车场占地面积1170.6㎡，共设计车位35个。

2、交通流线组织

规划隰县火车站站前广场的交通组织整体采用人、车分流的设计手法，人流由广场台阶进入广场后进站上车，车流通过广场北侧的市政道路进入车站停车场，泊车后进站。由于受项目基地地形、地貌的影响，广场车站道路设计无法实现环路，故在项目实施运行后，应加强车站静态、动态交通的有效化管理，以满足送站、接站车辆能够高效、有序、便捷的疏散，避免造成拥堵。

3、总体竖向设计

规划广场总体竖向设计是依据隰县城市建设规划控制的火车站候车厅及209国道道路中心线标高进行竖向设计，新建道路及排水情况，在满足城市（基地）竖向规划条件下，综合考虑项目区土地开发的土石方平衡进行纵断面设计。

4、广场照明工程

广场照明工程主要考虑各功能区的夜间照明及绿化景观灯的设置。本项目的夜间照明设施（路灯）主要围绕广场缓冲区（台阶两侧）、入口区及社会停车场进行设置，选用功能节能型高压纳光灯，单臂，杆高3～5m，间距为30m，数量约46个。广场中心区照明设置高杆灯塔一座。

本项目夜间绿化景观灯的设置主要围绕广场中心区和南北景观绿化区进行设置，选用功能节能型灯具。

5、广场绿化工程

广场绿化工程遵循适地适树原则、生态性原则、地方性原则和景观性原则。同时，要强调以下几方面内容：强调植物在覆盖空间中的作用，尤其是规则式配置时，要选用遮阴效果好、树型优美的树种；强调植物与景观小品、铺装的组合效果；广场空间中需强调植物自身的观赏性效果；利用复合式栽植，强调植物的组合美。植物景观形成外密内疏、南北围合、东西通透的整体景观风貌。植物材料选择：1）上层：树型优美，树冠浓郁的高大乔木；以雪松、油松、塔柏、国槐、法桐为主；2）中层：以观花、色叶小乔木为主，以木槿、紫叶李、红叶碧桃、紫薇、红枫为主，延长观花期，丰富四季景观。3）下层：选择高度不一、色彩多样的地被植物，丰富植物立面效果，重要地块选用时令花卉，营造热闹气氛。主要有胶东卫矛、红叶小檗、连翘、红花月季等。

6、广场安全防护措施及无障碍设计

整个广场设置完善的指路、指示、警告和禁令标志，设计原则：标志牌不得侵入道路建筑限界，单柱牌下缘至地面高度为1.8～2.5m，悬臂牌面下缘至地面高度为6.0m，标志牌均为反光标志，图案文字采用钻石级反光膜，底板采用高强级反光膜。由于本项目地形高差较大，规划在站前平台、站前广场及广场缓冲区平台等四周有较大落差的地方设置安全防护栏杆和挡土墙护坡等安全措施。广场的无障碍设计主要是解决如何由广场进入候车厅的高差问题，根据《城市无障碍设计规范》的有关要求，方案设计无障碍坡度进入站前平台，然后进入候车厅。

7、广场配套设施建设

规划广场的配套设施主要包括公共厕所、管理用房和广场配套商业。规划设置公共厕所两座，一座位于广场东南角，一座位于火车站候车厅内。规划广场的管理用房主要包括环卫设施、市容市貌、交警、治安等，位于候车厅西北角的综合服务楼内。广场的配套商业沿广场前道路两侧进行布置，层数为两层。

8、市政管线综合设计

1）给水：项目供水水源接至东侧石家庄村居民供水，管径DN100。

2）排水：项目雨水经雨水干管收集排至石家庄村南的排水渠，管径DN800；污水主要是候车厅及综合楼产生的污水，排至火车站化粪池。

3）供电 ：项目供电电源接至至石家庄村变压器。

八、结 论

本项目在规划设计时不仅有效的利用了山地地形特有的景观要素，同时也融入了隰县当地的自然、人文等文化元素，极大地塑造了隰县火车站广场的地域特色。项目的建设，不仅为隰县城市居民出行、商贸物流、旅游资源等提供了便捷的交通条件，同时也是美化城市环境、提升城市品味的重大举措。

参考文献：

1、理想空间《城市广场规划设计与实践》，同济大学出版社；

2、文增，《城市广场设计》，辽宁美术出版社；

3、宋钰鸿，《城市广场植物景观设计》；

城市规划公共管理论文范文第5篇

摘要：改革开放以来，我国经济社会发展迅猛，国家也开始积极地开展中小城市的规划管理工作，但在工作过程中暴露出了很多问题。文章以中小城市规划管理工作中的相关问题作为切入点，对中小城市规划管理进行了论述。

关键词：中小城市；城市规划管理；建筑信息系统；城市工程；土地规划；环境建设 文献标识码：A

中国自1978年实行改革开放政策以来，社会的经济、文化、科技、教育等各方面都有了飞速的发展进步，人民生活水平的不断提高使城市化的步伐也持续加速，这使得国家有了更多的精力来进行中小型城市的规划建设工作，但在这一工作过程中也面临着许多的困难和挑战，例如经济体制的不断改革、社会发展方向的变化、产业结构的优化调整等一系列工作，这些政策的变动对于中小城市的规划建设工作都有着非常严重的影响。所以，中小城市要想真正地发展进步，就一定要以上述各项内容为依据进行适应性的调整，要与社会发展进步的步伐相一致，并制定高效、科学、可行的方案来进行城市规划管理工作，只有这样才能保证城市规划管理工作的顺利开展，并极大地促进城市规划管理工作的健康可持续发展。

1 规划管理对中小城市发展至关重要

在城市发展进步的过程中，城市规划工作起着非常积极的作用，它能够在宏观意义上调控城市的发展历程，并及时提供相关信息，这主要包括国家的政策以及政府的效率等。且城市规划管理的这一系列作用都是看不见的，这是由于城市规划管理工作的方式是借助公平、公正、透明的竞赛投标以及对城市建筑工程的严格把关来实现的，开展这一工作的主要目的是给城市规划管理工作创造一个良好的竞争、发展氛围。

在进行城市工程的建设工作时，一定要制定科学、高效、严格的城市规划管理方案来指导工作的顺利开展。开展城市规划管理工作时，要通过制定建筑设计市场管理办法、提供规划设计的条件以及审核建筑的设计方案等途径、措施来规范城市建筑行为的。在建筑设计过程中，城市借助工程的设计人员经常会站在借助企业的角度上来进行设计工作，也就是他们工作的最主要目的是促进建筑企业经济利益的最大化，这便极有可能对建筑工程的规划、施工工作带来极为恶劣的影响，甚至有一部分设计人员还使用不合法的工作方式，这使得城市规划设计工作的质量缺少保障。鉴于此，我们一定要严格监管城市规划管理工作的开展，只有这样才能降低这些不利于城市进步的行为的发生率。

2 规划管理实施中存在的问题

第一，城市在发展经济的过程中，没有将规划建筑的空间实体很好地贯彻落实到实际工作中。现今，我国在进行中小城市的规划管理工作时，各项权责都还非常不明确，政府与规划人员之间也没有经常进行沟通，这便无法保证双方的默契配合，经常出现未积极宣传城市规划管理工作重要性的问题，这便导致城市公民对于城市规划管理工作缺乏一个正确的认识，未能调动起城市居民参加城市规划管理工作的积极性。上述这一问题在中小城市的规划管理工作中时有发生。例如：各中小城市在发展进程中都将新区作为重点发展对象，而在这一区域还需配备完善的基础性设施，我们在规划管理工作中可能为这些设施留有了空间，可是新区建设竣工后应有的公共设施还是没有到位，这便使得新区的日常生活非常不方便。

第二，纵观我国各个城市的发展现状不难发现，中小城市的发展步伐还是较慢的，并且城市的规划管理工作也非常不成熟，各项配套设施、基础服务设施也都非常不到位。

第三，土地规划、环境建设不能有效进行。中小城市规划中用地毫无节制，致使城市绿化隔离带和绿地面积不断缩小，城市生态失衡问题日趋严重；受房屋建筑群密集、就业人口等因素影响，导致城市的中心位置无法有序、顺利地发展进步，不利于城市整体的发展。还有相当一部分中小城市将工业作为发展的排头兵，以此来带动城市经济的进步，但这一发展方式为城市带来了严重的污染问题，不利于城市居民的健康工作、生活和学习。

第四，我国在开展城市规划管理工作时，规划机构的职能还亟需健全。在我国城市规划管理行业中，存在着极为严重的权责分工不明确的现象，这便导致政府各机构的权利受到很大的限制。而在发生问题时，各个机构又会互相推卸责任，甚至使城市的规划建筑和其他各个行业的发展进步不一致。还有一部分中小城市对规划管理机构进行了数次改革，可是在规划建设管理、土地管理以及房地产行业管理等重点问题上仍没有设立一个统一的标准。

3 中小城市的规划建筑管理工作

3.1 建立健全城市规划建筑信息系统

现今时代是信息全球化时代，因此信息对于国家、地区乃至企业经济的发展进步中都占据着十分重要的地位。在大力发展小城市的过程中，城市规划建设机构的工作有着很强的全面性，在城市发展进步的过程中需要起到宏观调控的作用。但在这一工作过程中同样需要各种信息来保障工作的顺利开展。城市规划建筑管理部门发挥职能的目的就要为规划建筑决策提供科学依据。中小城市的政府部门作为城市建设的决策者，最重要的不是以监督者的身份去发现规划建筑中的问题，而是要想方设法为规划建筑部门建立一个可靠的信息网络系统。作为城市借助的规划管理机构，一定要不断提高自身的工作水平，指导城市的发展和进步，但不能将自己的工作仅限于规划管理工作，还要在规划管理方案执行出现问题时，积极地同有关部门进行协商和沟通。

3.2 借鉴大城市在城市规划建筑中的做法和经验

这些年来，我国城市发展进步十分迅速，但由此造成的一系列问题却让人们不得不质疑城市发展的科学性。不过，我们从根源上进行探究不难发现，产生这一现象的主要原因是城市的不断进步使得建筑用地的面积越来越紧张，甚至已经无法满足人们的居住需求。但这一问题出现的根源是建筑设计的不合理导致的，和城市的发展进程并没有很大的联系。现在我们总是讲工业生产要上规模，就是因为人们已逐渐意识到了工业生产的聚合效应。相比中小城市而言，大城市在产业、信息、人才的聚合协作上略胜一筹，据统计，我国大城市投资效益是中小城市的一倍之多。现在我国在规划建筑中严格控制大城市，并不是说中小城市不要追求规模建设，是要积极地运用大城市的带动作用，并从大城市的规划管理工作中汲取经验。在工作过程中应重点开展产业结构的升级，并注重环境质量的提高，要重视旧城区的改造工作。

3.3 进行多学科融合协作，增强城市规划管理的调控能力

在城市规划管理工作中，需要用到大量的专业规划人才，也就是我们经常所说的规划师，但这些人才大都来自于建筑业，这便会使其专业水平无法满足规划管理工作的要求，甚至影响某些决策的科学性。所以，相关行业一定要重视规划管理工作者专业水平的提高，并且加强与经济计划部门的协作，经济计划部门同城市规划建筑部门一样都是研究和制定城市发展战略的，但是计划部门更侧重于对经济社会内涵的研究。加强城市规划管理部门与经济计划部门的协作将更利于政府部门对城市建设做出科学决策。

4 结语

综合本文论述，可见我国在大力发展中小型城市的过程中还存在着很多的困难，而科学、高效地进行中小城市的规划管理工作则能够有效地解决这些问题。所以，国家及当地政府一定要给予城市规划管理工作足够的重视，不断提高城市规划管理工作的水平。在保证生态平衡、人与自然和谐相处的基础上，促进城市经济的发展进步，并合理组织安排城乡的发展情况，促进我国城市化建设的长远稳定发展。

参考文献

[1] 陈叶龙.面向可操作性的村庄规划管理探讨——以铜陵市美好乡村建设为例[J].规划师，2012，（10）.

[2] 宋剑华.浅析城市规划管理有效构建城市发展框架

[J].价值工程，2011，（9）.

作者简介：王彦红（1982-），女，山东东明人，东明县规划局助理工程师，研究方向：环境艺术设计。

（责任编辑：周 琼）

城市规划公共管理论文范文第6篇

1.1 城市规划管理

城市规划管理指的是对城市区域当中的资源进行合理的优化配置, 从而能够更好地促进城市的和谐发展, 为城市居民提供一个舒适的、良好的生活环境。对于城市规划管理来说, 其具有系统化、复杂性的特点, 所以在实际的工作过程当中, 不能急于求成, 并且应当选择多样化的模式。在城市的实际发展过程中, 由于受到经济以及政治的影响, 所以对于城市规划管理的要求也在不断的变化发展过程中, 只有与社会发展理念、管理制度相适应, 才能更好地促进其发展。在城市规划管理过程中, 其工作主要是城市规划的审批、编制以及实施, 主要的内容有建设管理与用地管理两大类。

1.2 城市规划设计

在城市规划设计中, 其是以城市规划管理的目标来作为基础, 对城市的发展目标、总体结构进行部署与制定, 保证城市的整体资源在很大程度上能够得到配置与利用, 使其能够充分发挥其作用。

在当前的各国城市规划设计当中, 在设计方法方面不尽相同。在以往的城市规划设计过程中, 我国大多数采用的是物质环境的规划, 先对人口规模进行估算, 然后再对每一项资源的使用程度进行确定, 再进行规划体系的编制, 即就是先为各种活动的进行安排好一个合理的空间结构, 然后在规定的期限当中实现既定的城市物质的环境状态, 采用这种程序来为城市的整体建设进行指导。当前, 随着科技的进步与时代的发展, 传统的规划措施已经不能够适应经济与社会的发展。在目前的城市规划设计过程中, 采用的是“滚动式发展”与“持续规划”的思想。这一思想不仅使得原本的物质环境规划得以保留, 还与社会规划方案、经济规划方案相结合, 对社会经济效益的提升加以重视, 使得这种城市规划更加实用有效。

2. 城市规划管理对城市规划设计的影响

2.1 城市规划设计是城市规划管理的载体

城市规划管理和城市规划设计不是完全独立的两个部分, 他们当中一定是有重合的部分的, 也就是说, 城市结构和格局设计时不是完全没有规律的。城市规划设计是城市规划管理的载体, 这是因为城市规划管理中有部分内容是需要借助城市规划设计来具体实施和实现的。想要实现城市规划管理目标, 就需要充分利用现代化的科技手段进行城市规划设计的创新和完善, 与此同时还需要借助具体的规划设计方案结合现代化元素、色彩以及适当的匹配来实现城市规划管理的目标。城市规划管理是对城市整体发展建设工作进行有效的管理, 而规划设计工作也是这其中的一个组成部分, 因此它也是城市规划管理的载体。

2.2 对城市的规划设计目标和方案产生影响

在城市规划工作开展过程中, 只有将其置于一定的地位时才可以顺利进行, 在开展相关规划工作时不仅要从树立全面的眼光从整体着眼, 而且还要对其中的相关细节问题给予高度关注。城市规划相关管理人员要充分利用自身的职权, 调动一切可以应用的资源来不断挖掘城市发展的潜力。另外, 在进行城市规划时还要注意时代的发展趋势, 使规划内容与时代发展潮流相符合, 不断将当今时代中有价值、时尚等元素融入到规划中, 使城市的规划发展与时代的进步相融合。城市的规划管理对城市的发展有着很大的影响, 所以, 在进行设计时要以城市管理为基础, 从管理层面出发进行相关的设计活动。

2.3 指引城市规划设计方向

在设计过程中, 设计人员要多设计几个规划方案并根据实际情况进行择优实施, 从而在最大程度上彰显现代化城市的新面貌。在城市规划设计方案制定过程中要体现城市的特征以及符合相关的规划管理原则, 例如, 在一些环境污染比较严重的地方, 城市规划管理要侧重于城市污染的管控, 在设计过程中要关注到相关工业污染要素, 对高耗能企业以及重污染企业进行重点整治。在城市不断发展过程中常常会遇到多种多样的问题, 这些问题会在一定程度上对城市的规划管理带来一定的不利影响, 并降低城市的管理质量。在面对这些城市中出现的问题时一些规划设计人员要密切与管理人员的联系合作, 从而推动城市规划管理设计工作的进行。

2.4 正确的城市规划管理可以集中反映该城市的社会功能

城市规划设计要考虑当地的多种元素背景, 既要考虑建筑物使用功能, 又要关心建筑物的社会作用。只有通过设计科学合理的规划管理方能全面优化城市空间结构规划, 设计最佳城市布局, 满足广大市民的生活条件, 营造优美和谐的城市, 提高城市的审美效果, 集中体现城市的优秀文化, 促进城市建设的和谐发展。

综上所述, 城市规划管理对城市规划设计造成了直接影响, 当前城市内经济、政治的发展也对城市格局不断提出新的要求。所以, 在进行城市设计时要依据城市发展现状, 与城市规划管理相结合, 以城市规划管理为指导, 采取合理的规划设计措施, 体现城市的功能, 从而更好地促进城市的建设与发展。

摘要：当前, 随着城市化进程的不断深入, 传统的城市功能格局已经不适合现阶段人民生活的实际需要, 甚至还阻碍了城市发展与进步, 城市急需要重新规划设计以满足社会发展需求。城市规划设计不但有效利用了旧城区的浪费的占用, 同时科学性的增大美化了人民生活空间。所以, 需要加强与城市规划管理的协调和融合, 以具体情况为根据, 提高城市规划管理与城市规划设计的水平。基于此, 文章就城市规划管理对于城市规划设计的影响进行分析。

关键词：城市规划管理,城市规划设计,影响

参考文献

[1] 孙月周.城市规划设计中生态城市规划的研究[J].智能城市, 2017, 3 (05) :178.

[2] 洪小玲, 章寅.城市规划管理中的问题研究[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2017, (15) :86-87.