财政学教学改革论文范文第1篇

摘  要：高校学生就业能力是教育行业关注的问题之一，财政学因其发展历程，专业课程的设置，在人才培育上又有其相对特殊性，对学生就业能力和学校就业率产生了影响，本文对其中涉及的内容进行了以下讨论。

关键词：财政学;就业能力;应用型;培养

自教育改革以来中国高等教育迅速发展，毕业人数呈逐年上升趋势，就业竞争越趋激烈。应用型本科高校中财政学专业在现今激烈竞争的就业环境如何应对？如何提高应用型本科高校中财政学生的就业能力？需要我们从发展历程，课程设置的目的内容等源头开始来分析，从学校培养教育过程中来探析。本文对财政学发展历程，学科设置内容及目标进行了阐述，对现今应用型本科财政学的学生就业压力大的状况进行了分析，同时就如何提高应用型本科高校中财政学生就业能力进行了初步探析，以期促进学生就业能力提升。

1本科高校财政学专业分析

1.1 财政学发展历程

财政学作为政治经济学的一个分支随着政治经济学的形成和发展而逐步形成和发展起来，在亚当·斯密发表的《国富论》中，系统地阐发了财政理论，财政学因此开始正式创立。随着社会主义国家的建立，马克思主义财政理论开始建立，马克思主义财政学对社会主义财政的实质进行了阐述，阐明社会主义国家财政分配关系的种种理论问题。主要研究了如下内容：①增加财政收入的源泉和途径。②价值规律在社会主义财政和财务管理利用的积极作用。③国民经济结构和社会经济结构同社会主义财政分配的关系。④物资供求、财政收支与信贷收支之间的综合平衡。现今我国的财政学也是在此基础上开始了蓬勃的发展。

1.2 财政学学科组成分类

财政学科组成分类的标准比较多，通常以财政分配的主体，财政分配的内容，财政发展的历史进程等集中方式分类。如按财政分配的主体可以分为资本主义财政学：研究对象为资本主义国家财政。社会主义财政学：研究对象为社会主义国家财政。按财政分配的内容可以分为国家预算学、国家税收学、公债学等。按财政发展的历史进程可以分为中国财政史、外国财政史、税制史、公债史等。

1.3 学科设置的内容及目的

财政学专业是一级学科应用经济学科下的二级学科，主要用于培养具备财政税收方面的基本理论和基本知识的人才，培养的学生应具有能够在财税及其相关领域实际工作的基本能力。

总之，经财政学专业培养的学生能够在政府部门，各类企业都工作，用武之地和适用范围行业非常广泛。

2财政专业的社会就业现状及需求

2.1 财政专业就业的影响因素

自高校教育改革以来中国高等教育迅速发展，毕业人数呈逐年上升趋势。毕业生数量增大。据调查发现，现今大学生就业率在不断下滑，已经引起多方注意。造成大学生就业率在不断下滑的原因不仅仅是毕业生数量增大，同时毕业生择业区域，毕业生自身的适应能力以及应用能力等多种因素共同作用影响着学生就业率。

2.2财政专业就业多元化

随着我国市场经济的快速发展，财政专业就业渠道以从原有的只是国家部门，国有企业为主转变为各种方式并存的多元化就业。现今不仅仅是国家部门，国有企业更多的是中小私有民营企业都对财政专业的人员的需求不断增加。同时国外的金融行业和外资企业，为了能抢占中国市场，也在大量的吸纳专业型财政学人才。具有过硬的专业能力，综合素质的财政学人才受各方青睐。

2.3财政专业就业压力

然而刚从大学毕业的财政专业大学生绝大部分缺乏过硬的专业能力，不具备企业或者政府部门所要求的技能。同时作为应用经济学科的一个分支，不但面临本专业，还面临其他相近相关专业（国民经济学、区域经济学等专业）的激烈的竞争。如何让学生在激烈的竞争中脱颖而出，如何提高学生就业能力，如何提升学校就业率是应用型本科财政学科专业急需解决问题。

3如何提升应用型本科高校中财政学生就业能力

3.1 对于应用型本科高校财政学专业学科培养人员的认知

首要需要明确应用型本科高校和学术研究型高校、职业技术类的高校培养的人员定位和培育发展有着本质上的区别。应用型本科高校培养的人员必须是即具有技术能力又具备学术理论的复合型人才。需要围绕这个基础定位，制定符合学校发展实际需求的学科体系，建立自有特色优势的学科培育系统。

3.2 提升理论学生课程体系

在培养学生过程中，要高度重视学生理论体系建立提升，不仅要学习基础课程，还要加强核心课程的学习，结合市场，切合实际，依据专业特色调整课程的内容结构，将培养学生成为整体型人才。

3.3完善财政学系统培养模式

应用型本科财政学科应该以社会需求和就业状况为主导，结合学校区域的实际情况，有针对性的培养学科人才。第一采用理论和实践相结合的人才培养模式，以能够满足企业所需知识结构和能力为标准，对学生进行教育培养。第二加强采用校企结合的方式，从学校理论知识，到企业进行实习，做到知行合一，这样有助于学生提前了解企业社会需求，使之更早的适应企业工作环境的，便于更好的胜任工作。第三从业的多样化，促进财政学系统培养模式需要适应发展改变，最好能依据学生特性在高年级时进行针对性培训教育。

3.4实践与专业度的结合

应用型本科学科应该重视实践教学内容，应当根据教学目标和学生的实际情况，提升校内实验、公司实习和社会实践的水准。鼓励学生进入企业单位实践，在正式入职前，能进行专业的职业技能培训;大力推进企业优秀人才杰出校友走进校园，为学生讲解职场经验;提倡校内教师走出校园，与企业合作锻炼。加强校内实习基地的建设管理，为学生实习奠定一个好的平台。通过多种方式配合促进实践与专业度紧密结合，为提升就业能力夯实良好的基础。

3.5鼓励学生参与职业认证

專业证书是证明工作人员经过学习、考试已达到任职所要求的专业知识水平一种教育。职业认证中的专业证书例如注册会计书，注册资产评估师，银行从业证，基金从业证等在行业中就业提薪起着敲门砖头作用，它不仅是对自己水平的认可，同时也是对企业传达的自己学习能力、专业技能的良好信息。

3.6提升综合素质的培养

政府部门，企业单位对人才的需求并不一致，但总的说来的除了学历学位这些必须要素之外，还十分重视学生的综合素质要求。因此在对财政学科的学生培养教育不仅仅放在专业知识和实践操作上，更要注重综合素质的培养。对学生团队协助能力，沟通能力，信息整合能力，学习力，创新力等各个方面培养。使之能够适应各企业，政府部门的发展需求。

3.7加强就业指导与服务

应用型财政专业本科院校教师应在毕业前做好就业指导工作，根据当前专业就业环境，树立学生正确的就业观和择业观，积极引导学生尽早的开展职业规划，尽早的职业训练或者创业指导。学校应培育形成“全程就业”氛围，就业指导应贯穿整个大学过程的四年，要根据财政专业不同年级的特点，循序渐进地进行开展工作。只有学生的就业意识被激活，学生具有明确的目标和方向，踏实学习知识和技能，努力实践，才能够有效提升毕业生的就业能力。

4 结束语

本文对财政学发展历程，学科设置内容及目标进行了阐述，对现今应用型本科财政学的学生就业压力大的状况进行了分析，同时就如何提高应用型本科高校中财政学生就业能力进行了初步探析。实践表明从源头明确学科设置内容及目标，探析应用型本科财政学专业学生就业能力有助于增进学校就业率关系，提升应用型本科高校中财政学生就业能力。

参考文献

[1]  刘波.于建业.马晓英.地方应用型本科高校大学生就业力的增权培养 [J]. 教育与职业，2015（19）：312-314.

财政学教学改革论文范文第2篇

为推进华北地区高校财税专业人才培养，加强华北各高校在财税专业人才培养和学院综合改革方面的交流，华北高校第九届财政学教学研究会年会暨财税专业人才培养研讨会于2014年4月26日在河北经贸大学成功召开。来自中国人民大学、中央财经大学、首都经济贸易大学、天津财经大学、南开大学、中国经济时报社及部分华南地区高校等17所高校和科研院所的40多位专家学者参加了此次会议。

会议主题主要包括四个方面：如何进行二级学院综合改革、财政学课程体系和教材建设、财政学的教学方法改进与师资队伍建设和财政学人才培养模式与考核方式。与会专家学者围绕着四个议题各抒己见，进行了广泛而深入的交流。现将主要观点综述如下。

一、关于二级学院综合改革主题

针对二级学院综合改革这一议题，王晓洁教授首先对河北经贸大学财税学院二级学院综合试点改革的认知进行了阐述：明确学院定位和人才培养目标；创新人才培养模式和财税课程体系；深化教法改革；优化教师激励约束机制，营造教师静心教学的氛围。王晓洁教授还详细阐述了学生的个性化分类培养方案、改进教学范式与教师分类考核制度和探索加强学生实践教学的有效途径。同时也指出了二级学院综合改革中的困惑：第一，学校向学院下放权力的种类和范围的界限确定；第二，如何引导和保障教师的安心教学。

中国人民大学安体富教授通过对与王长伦教授的师生情为切入点对我国财政学的历史渊源进行了阐述，寄托了安教授对财政专业的深厚感情。同时，安教授也对当前财政学改革从三个方面进行了指导：学院要努力为教师创造一个良好的理论研究氛围，尤其强调了在基础理论创新方面的重要性；教师要明确自己教书育人的职责，要耐得住寂寞潜心搞研究、搞教学，构建一个新型的师生联合体；对人才的培养要“宽口径”，要注重学生能力的培养，切实把握好“深度”和“广度”的平衡。安体富教授的阐述对于二级学院的综合改革具有重要的指导意义。

中国财政学学会会长、中央财经大学马海涛教授针对财政在十八届三中全会后被提升到“国家治理”高度的新要求，对二级学院的改革提出以下几点看法：教改中，为给教师创造良好科研和教学氛围，需要将教师按教学类、教学科研类、科研岗和教学实践岗进行分类，同时对二级教授考核年限也应该科学设置；在教学上要加强案例库建设和区域高校为区域经济服务的职能。同时，马海涛教授也认为要重视基础理论的创新同时要客观合理的评价一门优秀教材，重视优秀教材的编写。

首都经贸大学的姚东旭教授对于二级学院的综合改革认为：要解决好学校与学院的关系和学院内部的治理；改进人才的培养模式，一方面要发挥地方高校更加务实的优势，同时在教师职称等管理中要适当改进“教学型”岗的评价体系，以一种更加合理和科学的方式进行管理操作。

河北经贸大学的张晋武教授针对二级学院改革的问题，提出了以下几点看法：在大方向来说，需要深入探究高等教育的客观规律，要判断当前的教改是否依从了高等教育的客观规律；在教育改革中要警惕过分的行政主导，在有顶层设计的同时，也要有“基层推进型”的科学化的教改；针对二级学院综合改革的实际困难，张教授指出“静心教学”更多的是一个社会性的综合问题的反映，很难由一个二级学院所解决，另外对于学校与二级学院权力划分问题则需要二级学院厘定基础，在确定自己需要解决的具体事务的基础上向学校合理要权。

河北大学的杨会良教授在总结河北大学财税建设的基础上，从取得较大自主办学权、综合改革的社会背景、深化改革的思路、教学方法的具体改进实施、教学平台的构建和完善教师的评价、反馈机制等方面提出了深化二级学院综合改革的新思路。

二、关于财税学课程体系与教材建设主题

山东财经大学的朱德云教授在总结了山东财经大学在课程体系和教材建设的经验基础上提出了财税教材建设的措施：重点建设适用于财政学专业本硕博各层次学生要求的、明晰阐述财税理论的教材；教材建设中处理好国际经验和中国实际的衔接；匹配教材内容与人才培养的目标，更新教材中滞后的案例。

河北经贸大学的刘德成教授在系统学习其他兄弟院校和结合财税学院本身经验基础上，对进一步完善财政学课程体系提出了自己的看法：要学习南方院校特色鲜明的课程体系，实现课程体系的差异化；合理界定公共基础课所占的比重，培养有健全人格和体魄的学生；加强专业教育课程体系的推进。如加大统计、数学、会计等相关学科的辅助学习，同时加强实践教学在课程体系建设中的重要地位。

山东财经大学的赵宇教授在对比山东财经大学和河北经贸大学学生培养方案基础上，对财政学本科课程体系的设置提出了三点看法：在学科基础课方面，经济管理类课程可以完全“打通”，但是自己本专业的财政学要单列出来，深入学习；专业必修课方面，要加强有针对实验课的设置，加强师资的强化和应用软件的更新；财政学专业选修课中的专业提高课和专业拓展课要各具特色，尽量实现对不同方向学生的个性化教育培养。

首都经贸大学的杨树相教授对财税专业的课程设置则有自己的看法，他认为：财政专业的课程设置不要过分市场化，不要向会计、金融趋同。同时杨教授还强调财政学的课程设置要适应宏观经济管理需要，应当重视基础理论的学习和考核标准的改革。天津财经大学的黄凤羽教授也同意这一观点并再次强调应改革目前教材评价机制，为优秀教材的编写创造一个良好的外部环境。

三、关于财政学的教学方法与考核方式改进的主题

中国人民大学安体富教授在回顾老一辈教师呕心沥血教书育人的基础上，提到大学教师应该排除外界的干扰和影响，全身心地把精力用在教学上。在教学方法上应该摒弃“满堂灌”的做法，先布置题目让学生课下查阅文献研究，课上讨论，最后教师指点迷津，循序渐进引导学生，达到提高教学质量，丰富学生知识，提升自学能力的目的。

天津财经大学武彦民教授通过“反木桶定理” 作为切入点，引出自己的看法：老师要善于在教学中培养学生的逆向质疑精神，不能盲目相信一切建立在前提假设基础上的理论，须知任何真理都是相对的。只有具备质疑精神，学生的科学素养才能获得真正提升，将特定问题的讨论推向深入。教师要鼓励学生的质疑行为，引导学生的质疑方式和方法，通过多种方式培养学生的质疑习惯。

山西财经大学谭建立教授针对各省级财经类院校与985、211财经类高校实力差距现状，主张不能盲目模仿一流大学的教学模式，要走有自己特色的务实型的路。大学教育就是要教会学生思考问题的方法和学习方式，知识的传输并不是教师教学的主要目的。

内蒙古财经大学徐博教授谈到高校课堂教学包括教师的引导作用和学生的主体作用，前者更重要。她引用韩愈古文中“师者，传道，授业，解惑也”，认为“传道”就是教会学生做人做事的道理，授业就是传递知识，解惑就是解答学生困惑。学生要有想象力和对知识的敬畏，对师长的尊重。

广东财经大学姚凤民教授结合当前最新出现的“慕课”这一网络教学方式提出以下想法：借鉴慕课的课程开发模式和教学流程设计，通过课程的在线交流模式使学生和老师充分参与教学过程，从学生角度出发设计教学内容，推荐自主学习清单、阅读资料和案例清单，讲解知识点，现场测验，视学生考核结果决定是否进行下一阶段学习。

首都经贸大学李红霞教授详细分析了目前高校课堂存在的问题：高校课堂教学与人才培养目标脱节；课堂教学模式存在教学主题错位和缺位现象；课堂教学模式与市场对人才的要求存在显著差距。同时，她提出完善课堂教学模式的措施：树立以“学生为本”的教育理念；采用诸如互动式、案例式、启发式等多种形式的课堂教学方式；课堂教学形式与内容间的相互促进。

山东财经大学的朱德云教授认为目前财政学课程教学方法存在以下问题：没有协调好发挥教师的引导作用与调动学生学习积极性的关系、课堂讲授与课前预习、课后辅导的关系，授课方法过于单一，完全没有或者缺乏实践教学。同时，也提出推进财政学课程教学改革的建议：重视发挥教师的引导作用，又要充分调动学生的积极性；重视课堂讲解，也要重视课前预习和课后辅导；探索理论讲授与案例教学的配合。她提到改进课程考核方式的具体措施，减低期末考试成绩比重，增加平时成绩比重，采用综合讨论发言、写论文、分析案例和实地调查等多种方式，实行多次、多方式、多环节考核。

山东财经大学孟庆平教授探讨了经济类课程扩大双语教学的意义，分析了影响双语教学实施效果的因素，并提出进一步改进双语教学的对策建议：注重双语教学的教材建设；充分调动教学团队成员的创造性和教学积极性，加强成员间凝聚力和协作精神的培养；形成完善的信息反馈机制，及时听取学生意见，了解学生的想法和要求；加强双语教学课程的国际交流。

四、关于财政学人才培养模式的主题

首都经贸大学的李红霞教授提出，人才培养要强调创新和发展，设置和完善新的教学体系和课程内容，建立整体优化的培养机制，由知识继承型教育转化为知识继承发展型教育。学校要树立以“学生为本”的教育理念，推进培养模式从以“教师”为中心向以“学生”为中心转移，师生应建立一种宽松的教学氛围，老师要与学生主动交流思想，鼓励学生提出不同的看法和观点，激发学习自主性和创造性，培养学生分析问题和解决问题的能力。

天津财经大学陈旭东教授围绕研究生教育，谈了自己的看法。他认为人才培养目标应该是以市场需求为导向，培养研究生的核心竞争力。针对研究生的生源和教学培养现状，应做到学术型和专业型硕士分类培养，掐尖和托底的分层培养。掐尖是把真正想做科研的优秀研究生筛选出来，托底是让研究生至少达到毕业要求的学术水准；还应做到分步培养，即跨专业的研究生应先学习财政学本科生的必修课，夯实基础，再学习研究生本专业的课程。

河北大学李克桥教授认为财政学人才培养目标应该注重突出“厚基础、宽口径、重操作、强实用”的基本理念。应用型本科财政学专业学生应达到以下培养目标：（1）实用型。满足财税部门工作岗位需求，达到企业方面的会计操作和税务知识的要求。（2）技能型。提高学生的创新能力和实践技能，使学生成为高素质、技能型人才。（3）复合型。财政学本科生应具有较强的综合管理和实践能力。

与会代表观点纷呈，亮点彰现，各抒己见，见地独特，相信对推动财政学教学改革和人才培养将大有裨益。

责任编辑、校对：李金霞

财政学教学改革论文范文第3篇

摘 要：经济发展和社会进步，极大地促进了基层财政国库的改革，符合社会主义市场经济体制改革的发展趋势，已经得到了相关行业人士的高度重视与关注。加强基层财政国库改革建设，对于财政资金使用效益的提升具有极大的作用，避免财政资金出现不必要的浪费与流失现象，最大程度地维护财政国库资金的安全性与稳定性。本文主要针对基层财政国库改革展开深入的研究，重点阐述几点针对性的建议。

关键词：基层财政国库；财政资金；建议

目前，在财政体制改革不断深入与强化过程中，开展国库管理工作是非常有必要的。国库是国家财政供给的重要来源，可以对国家财政收支进行收纳和拨付，并需要加强与财税部门之间的关系。财政国库工作质量，对财政整体运行效果产生了极其深远的影响。现阶段，在各级财政部门共同努力的成果下，基层财政国库工作的实施效果比较可观，然而也存在着一些薄弱环节。因此，要想确保基层财政国库工作水平的稳步提升，就必须要高度重视基层财政国库改革这一问题，合理利用和配置财政资金，加大监督力度，将财政监督与管理的作用充分发挥出来。

一、基层财政国库改革的成效分析

（一）有利于提高财政资金使用监督的时效性

通过基层财政国库改革，开展财政支付之前的审核检查工作，使用信息网络技术，可以实现对预算单位授权支付的实时监督与控制目标，预算单位资金使用情况的监督也实现了向事前监督和事中监督的顺利过渡，大大增强了预算执行监控的动态化水平，严格遵守人大批准的预算，以此来进行执行，避免在资金使用过程中出现徇私舞弊、违法违规的行为。

（二）有利于提高财政资金的运行效率

通过基层财政国库改革，按照全新的账户设置和支付流程，财政资金实施财政直接支付或授权预算单位支付，通过代理银行可以直接在用款单位进行支付，简化复杂、繁琐的支付过程，节省了财政资金在国库拨出到使用中所需的时间，大大提高了财政资金的运行效率。在支付申请到资金划拨，最终到用款单位整个流程中，所需时间非常短，在当天就可以完成，这对于资金支付速度的提升是极为有利的。

二、基层财政国库改革中存在的不足之处

（一）国库集中支付改革力度不足

在国库改革不断深入过程中，现代化信息技术的应用越来越普遍，各个县区成立了相应的信息中心。在网络化的管理方式中，“零余额”清算占据着一定的地位，在正式运转过程中存在着较多不完善的地方，对上级机关信息中心人员的依赖性比较大。在实际上，对于县区信息中心来说，仅仅依靠技术人员是不能够的，将会托拖延改革进程，影响到资金支付，加大改革的难度性。

同时，实施国库集中支付，需要先进的国库集中支付信息系统来作为保障，财政部门、代理银行等要加强网络连接，加大软硬件设施的投入力度，并且还需要支付庞大的改革经费，比如网络运行维护费用和商业银行手续费等。

（二）预算执行动态监控尚未落实到位

通过预算執行动态监控机制的构建，加强了财政系统内部相关科室之间的联系与交流，大大提高了财政资金管理水平，贯彻落实了“阳光财政”理念，并且有效避免了财政资金支付风险的出现。然而在具体执行过程中，仍然存在着一些问题，比如：首先，没有对预算单位现金管理实施严格监督。构建预算执行动态监控机制，可以严格监督预算单位的授权支付转账业务和直接支付业务，然而对于预算单位从授权支付零余额账户提取的现金，财政很难进行有效的监督。其次，财政一体化较不完善。各个地区在开展预算执行动态监控工作中，财政一体化系统的构建是非常重要的，但是一些软件并不完善，实时监督与控制效果没有充分发挥出来。

（三）部门预算工作较为粗略

基于我国基层财政国库改革实际情况进行分析，在整个国库管理制度体系在，没有细化部门预算工作，主要表现在以下三个方面：

首先，缺少科学的部门预算的定额标准，这对财政活动的实施产生了极大的影响，难以有效管理财政收入与支出，导致财政预算额度并不满足实际需求，甚至出现不必要的财政资金浪费现象。

其次，在部门预算工作中，与公开化标准相差地比较大，难以有效监督与检查政府部门预算。在部门预算较为封闭的影响下，不利于开展使用财政资金的监督工作，一定程度上造成了国库管理工作效率始终停滞不前。

最后，部门预算编制是比较单一、片面的，在实际财政收支活动中，造成了要通过追加预算的形式来落实预算资金，极容易引发后续资金的浪费现象。

三、基层财政国库改革的具体建议

（一）积极构建国库单一账户体系

在基层财政国库改革中，必须要制定完善的国库单一账户体系，在国库单一账户体系的管理中，各级财政国库部门作为重要的职能部门之一，发挥着重要的作用，在没有通过同级财政国库部门批准的情况下，单位不可以对国库单一账户体系中的各类银行账户进行更改。因此，首先，要严格监督与控制预算单位的银行账户，构建预算单位银行账户信息网络平台，完善年检制度，加强账户动态管理，确保预算单位所有账户处于监控范围内。其次，要加强财政专户管理，对于财政专户审批权限，要严格进行设定。最后，要加快构建国库现金管理账户，通过调度和核算尚未运作的财政资金，要将可以运作的财政资金纳入到账户之中，不断提高财政资金收益。

（二）加大预算执行动态监控力度

通过预算执行动态监控系统的构建，要重点包括收支展提供了有利的外部政策环境。

（二）近年来居民财富持续增加，并将在一段时期内继续保持增长态势，社会消费品零售总额保持在12%左右的增速，居民消费意愿不断增强，消费需求日趋多元化，为信用卡业务带来发展商机和盈利空间。

（三）互联网等新兴金融业态加快扩张，对信用卡行业构成竞争压力的同时，也带来了新的增长机遇，各家银行在该领域处于相近的起跑位置，都有可能利用新机遇实现业务的快速增长。

四、信用卡业务发展目标

信用卡业务作为银行获取中间业务收入的主要产品，应坚持以发展为主线，以效益为导向，以创新为动力，努力提升经营管理水平，增强产品与服务的竞争力，持续提高盈利能力。

（一）发展特色领域，积极优化业务结构

银行应重点发展高端卡产品，扩大增值性业务，拓展高价值客户群体；积极发展分期付款高收益业务，提高循环信用水平；抓住互联网和大数据时代的发展契机，加快业务创新，集中优势资源，大力发展移动支付和互联网金融领域，积极探索和发展信用卡特色业务，寻找新的利润增长点。

（二）提升风险管理水平，保障业务健康发展

关注宏观经济变化，制定适应市场的风控政策，优化风险监控体系，及时应对风险变化趋势，保持良好的资产质量；加强内控案防管理，防范操作风险与舆情风险，确保业务合规发展。

（三）创新机制建设，打造核心竞争能力

准确把握发展机遇，提升经营决策的科学性与时效性；完善经营机制，深化精细管理，打造协作高效、富有创新活力的业务经营团队，积极应对不断变化的市场环境；加强信用卡中心与总分行业务部门的协同联动，加深资源共享程度，实现合作共赢。

（四）优化品牌建设体系，树立信用卡品牌形象

依托产品架构，强化品牌建设，完善品牌内涵，打造鲜明的信用卡品牌形象；加强总分行联动，整合传统及新兴媒体资源，丰富并拓展传播渠道，树立具有行业影响力的信用卡品牌形象。

五、业务发展策略与措施

（一）完善高端产品体系及服务功能，推动客群结构优化调整

1.完善产品体系，依托卡组织资源，推出以全球旅行为概念的银联单品牌标准卡，发行万事达或VISA品牌的EMV单币信用卡，解决持卡人的各类境外及网上跨境交易需求。在服务及支撑体系具备条件的基础上，适时推出高端信用卡产品，满足高端客户的差异化需求。

（二）积极把握行业发展趋势，研发推出创新产品

1.在利率市场化发展趋势下提前布局，及时推出利率市场化产品，面向客户实现差异化风险定价，提供个性化服务；积极探索面向中小企业客户的利率市场化产品，以产品创新吸引客户，提升市场竞争力。

2.积极研发虚拟/电子卡产品，实现无卡交易场景下信用卡支付的安全性与便捷性，支持目标客群的快速增长。积极跟进监管政策走向，把握互联网趋势下的信用卡市场态势，及时推出全流程在线申请、审批的电子卡产品。

（三）大力发展高收益业务提高整体盈利能力

1.适应业务发展需要，及时推出现金分期类产品，强化差异化服务及自助功能等特色，优化办理流程，提升高收益产品竞争力。配合利率市场化进程，推出灵活的风险定价产品，根据客户资质提供按月付息、到期还本等更为灵活的还款、定价及服务方式，不断强化高收益业务领域的优势。

2.优化高收益业务服务体验，与互联网、手机等新兴渠道充分结合，销售方式进一步偏重线上，通过微信、云平台、手机银行等拓宽轻型获客渠道，提升客户获取效率，优化客户结构，提高产品收益能力。

3.结合市场形势变化及监管政策的调整，以数据挖掘为基础，准确定位高端卡目标客户，对客户进行分层营销，优化存量客户信用政策，扩大准入客群，做实客户额度管理，提升风险定价能力。适时推出差异化定价及服务，优化高端产品收益结构。

（四）加强行外业务合作实现资源互享及合作共赢

加强与中国银联、万事达等卡组织的战略合作，在产品研发、增值权益拓展、新技术领域、培训交流等方面建立常態化合作机制，提升信用卡业务的竞争力。加强第三方合作，利用中国移动在线、银联在线、京东、国美在线等第三方平台客户资源，探索跨界合作模式，实现基于数据库及平台转介的标准卡申请、消费贷款、用卡支付等深化合作，促进信用卡业务快速发展。

（五）加快新兴渠道建设，形成与传统营销方式互为补充的新增长点

加快传统营销渠道与新兴营销模式的结合，积极发展线上申请、PAD营销、数据库营销等新型营销模式，实现营销由单纯依靠传统渠道向传统渠道和新兴渠道有机结合的方向转变；依托CRM系统、数据仓库等平台对个人客户、电子银行客户、对公客户等进行主动交叉营销。

（六）完善全流程风险管理体系，提高风险管控能力

1.加强风险识别能力，提高贷前风险管理水平。依据区域、客群和产品的差异化属性，制定针对新客户的差异化风险控制和管理措施，加强对高风险区域、客群的监控和防范能力，不断提高风险管理决策过程的客观性和高效性。通过增加采集和应用第三方数据信息，提高对客户资质的识别能力，进一步优化信用卡客群结构，降低风险集中度。

2.根据宏观经济变化情况及时预警和化解风险。完善风险动态监测预警体系，根据宏观经济环境变动趋势和行业发展变化情况，实施动态调整的风险管理策略，防范宏观经济变化传导到信用卡业务的系统和行业性风险。

六、结束语

总之，中国信用卡诞生三十余年，互联网金融时代给了信用卡这个传统行业带了更为广阔的发展空间，产业中各个参与方应该积极投入时代带来的创新与变革大潮中，共同创建一个全新的信用卡生态系统。

作者简介：宋杨（1974-），性别：女，民族；汉，籍贯：黑龙江，学历：本科，职称：经济师，研究方向：金融。

财政学教学改革论文范文第4篇

摘要：在我国，财政税收对于地区经济的影响非常突出，属于地区经济发展的支撑性存在，在进行国家建设以及经济发展当中有着非常重要的地位。从宏观的角度来看，在进行财政税收的时候会存在着一些问题，这些问题让工作的开展有着一定的影响。本片文章把财政税收的相关问题提出，并进行这些财政税收的问题分析，把相关的措施提出来，可以让我们国家财政的改进更加深刻，让我们国家的市场经济发展得到提高。

关键词：财政税收;深化改革;有效策略

0.引言

在我们国家当中，财政税收的工作和国家的经济发展有着非常密切的联系，当财政税收这项工作没有做到位，那么国家的基础设施的建设和一些与财政工作相关的工作展开就会不即使，对于财政税收来说，在相关的经济发展工作以及事业发展工作当中都有着非常重要的作用。但是现在的情况是，我们国家的财政税收在工作的时候，有很多的问题，想要把财政税收进行改革和创新，需要在工作当中进行相对应的措施改进，让财政税收的工作得到提高。

1.财政税收工作现状

1.1制度不完善

在市场经济体的改革当中，市场经济体处于不停的变化当中，财政税收的工作也伴随着一起在变化，需要和现在的市场经济体相互牵制。在进行财政税收的工作发展的时候，出现了不少的问题，在一些单位当中，省财政税收的工作系统一直没有更新，和现阶段的市场经济环境显得有些不匹配了，时代发展的步骤也没有跟得上，在有一些单位里面曾经将性的财政税收的制度应用进来，由于新旧两种方式的运用不当，导致它们之间有一些矛盾，导致菜蔬税收的工作不能顺利的进行，这对财政税收工作有着非常严重的威胁。

1.2人员的素质不够高

从一些相关的部门中可以得到，有很多的工作人员的素质不够高，国家现在的公务员考试虽然很正规和正统，但还是有一些财务税收的工作人员的专业水平不怎么高，主要表现在实践能力非常的差，把财政税收效率给拉低下来。在一些财政税收的部门当中，没有很好的工作环境，领导者的责任意识非常的差，对于工作的态度也非常的不好，这也是员工消极、不负责任的主要原因，让财务税收的工作效率非常低下嘲。

1.3财政税收自带的一些缺点

我们国家的财政税收制度本身就拥有着一定的缺点，这种缺点存在让财政税收工作的开展造成了非常大的影响，我们国家现在所处的阶段在市场经济体改革的时候，很大一部分的财政税收政策是通过计划经济来制定的，和现代的经济环境严重的不符合。在财政税收制度改革的这些年，虽然提出来了，但还是需要去慢慢的施行，不可能一次就成功了，在改革的过程里面，我们国家的财政税收制度出现了一些问题，导致财政税收的工作效率相对较低。

2.财政税收工作深化改革的有效策略

2.1财政税收的工作制度的完善

在进行财政税收的时候，相关的工作部门需要把工作的制度进行完善，把领导的日常也提高起来，让可以顺利的进行，从根本上将工作人员上班时需要做什么的问题给解决掉，把工作人员的优秀的工作习惯给建立起来，让工作的环境可以更加积极，想要把财务税收的工作效率进行提升，需要把内部的考核制度完善，责任制度和奖惩制度等都需要完善，讓工作的效率和自己的工资、奖金画上等号，通过这种激励方式，把员工的工作热情给激发出来。

2.2财政税收工作人员的素质提高

将财政税收工作人员的素质提高，可以有效的将财政税收的工作效率提升起来，更加可以让财政税收的改革工作可以非常顺利的进行。在财政税收人才招聘的时候，需要将能力足够、专业性强、有资格的人才招聘进来，不要通过关系进来的人;对于内部的人员，需要定期的进行相关的知识培训，把自己的专业知识和个人能力进行提升，让责任感和道德素养进行增强;让财政税收的工作人员通过自我学习的方式进行提高，鼓励并激发他们的自我学习的意识。

2.3财政税收预算机制的完善

在现阶段，我们国家正在财政税收工作改革的重要时候，完善的财政预算体系对于财政税收工作有着非常重要的意义，可以推动财政税收工作的改革。

2.4财政税收制度的优化

将财政税收制度科学合理的制定出来，对于财政税后工作有着非常好的意义，在工作的质量和工作的效率上有着非常关键的展开，在一定的条件下，还可以避开重复征税的问题，还可以把偷税漏税的问题给解决掉，让国家的利益得到充分的保护。

3.总结

综上所述，我们国家当中，财政税收工作里面存在着一定的问题，需要将这些问题选取相对的策略来进行解决，把财政税收工作的效率和质量给提升起来。在每个财政税收工作的部门里面，需要把外界条件和部门内部的条件结合起来，将税收工作的问题进行分析，并将这种问题进行针对性的策略提出，可以把财政税收工作的效率和质量提高起来，还可以让财政税收工作改革的工作可以更加深入的展开。

财政学教学改革论文范文第5篇

摘要：针对基层财政管理体制改革工作的落实，介绍改革实施的背景与问题，从全面落实分类财政管理、实施精细化财政管理、明确财权及事权、创建多样化的公共服务模式四个方面提出建议，加快体系改革的深入实施，以期能够切实提高财政管理水平。

关键词：基层财政;管理体制;增收节支;分类财政管理

我国市场经济体制改革越来越深入，基层财政管理体制改革工作也得到有效落实，为了保证基层财政资金得到有效应用，必须要结合实际与财政改革进程，从改革实践着手分析面临的问题。经过总结发现在实施改革的过程中，整体约束力不足，政府组织框架和财政体制之间存在一些矛盾。这些问题是改革工作顺利实施的阻碍，需要制定有效的解决方案，提升基层财政管理水平。

一、基层财政管理体制改革实施背景

自从我国开始实施分税制财政管理体制，迄今为止各级政府部门在增收节支工作中投入大量精力，财政收入增长速度显著提升，更多地区财力也逐渐增强。然而在经济体制改革影响下，所应用的财政管理体制与财政经济发展需求脱节。为了将财政分配关系有效梳理，充分体现出财权、事权之间的匹配与分级决策优势，必须要加快实施财政管理体制改革。

二、基层财政管理体制存在问题

（一）政府組织框架和财政体制无法实现统一

基于目前政府组织，分税财政管理体制在实施过程中无法保证有效性。根据宪法相关内容规定，五级政府组织结构的税收基础具有极强的稳定性，构建分级分税框架财力分配体系难度较大。立足于实践效果，如果政府级次较多，会出现组织机构、人力资源重叠的现象，严重浪费公共资源。

（二）基层财政管理激励机制不完善

各个级别的政府部门内部多级次组织架构是以行政隶属关系为依据而建立，上级政府对下级政府有直接的影响。目前，因为职能分配、财权划分机制整体来说缺乏稳定性，上下级政府部门行政干预力度也因此增加。同时，地方政府部门衡量绩效是通过经济增长情况进行，教育、医疗、社保、环保等并没有融入衡量指标体系中，导致公共服务没有得到足够的重视，在优质公共服务、产品等方面还需要有完善的激励机制作为保障。由于上级政府主要负责指导，很容易推动GDP与经济的增长，所以这也成为基层政府财政管理改革的重要工作。

（三）缺乏财政约束力

城市中外来务工人员数量的增加，逐渐出现超编问题，虽然已经历经多次改革，但效果依然不是非常明显。分析该现象的原因，主要有三点：其一，政府部门越位现象明显。还未执行公务员管理制度时，一些乡镇机关准入约束并不是非常完善，所以这就直接影响了就业形势，增加就业难度，无法保证公平性;其二，财政监督管理不到位。对于乡镇政府部门而言，乡镇规模、所在地资源储备量等没有得到足够的关注，尽管部门在工作期间将以上事务细化处理，但实际处理流程过于烦琐，从而引发机构、人员冗杂的现象，无法保证财政约束力;其三，正因为监督管理力度不足，直接降低基层财政相关工作的执行效率，加之部门臃肿，人员冗杂，从而面临资金浪费的问题。例如，基层人大具有编制预算、监督等多项职能，但是因为财政监督管理力度不足，导致以上职能无法得到发挥，实践改革中也无法总结有利于财政运行、政府管理的制度。

三、推进基层财政管理体制改革的建议

（一）全面落实分类财政管理

城镇乡县的经济发展情况存在差异，所以在执行财政管理体制的过程中要结合实际，为财政管理机制赋予独特性。针对各级财政管理工作进行研究与分析，建议采用分类财政管理方法，具体提出以下几点建议：

第一，为基层公共服务提供支持。对于经济贫困地区可以实施财政政策倾斜，增加基层公共服务投入、贫困地区转移支付补助的力度。第二，深入推进各省直管县基层财政管理改革。在具体实施期间基层政府部门要重新梳理现有财政管理机构工作岗位，将一些不重要的岗位取缔，全面提高资金管理效率，并且以直管县管理范围为对象实施改革工作，逐步扩大覆盖范围，发挥模范带头作用。第三，按照基层财政管理改革的实际情况完善相关制度，重点在于突出制度的针对性。如果地区的经济比较发达，建议采用分税制财政体制，结合各种税收类型明确划分财政收入、事权，明确各个级别财政支出管理承担的责任。对于经济欠发达地区，则建议采用核定收支超收分成体系，或者是提供相应比例的补助，如此一来便可以保证乡镇基本支出，并且满足所在地区群众需求。

（二）实施精细化财政管理

结合基层财政管理的基本情况，地方政府部门一方面要保证财政管理各项权力，如资金所有权、使用权、预算管理权与财务审批权，另一方面则要全面实施财政监督与管理，加大监管力度。为此提出两点建议：第一，各个地区财政部门执行统筹指挥工作，对所在地预算编制、执行、优化、管理等各项工作负责;第二，政府部门内部的预算单位可以采用财务统一核算的方式，加大专项资金管理力度，加快落实社会保障资金统筹，针对所有国有资产进行有效管理。总而言之，实施基层财政管理体制改革，需要从原来的收支管理型向综合服务型的方向转变，为人民群众提供高质量服务，保证群众的切身利益。

（三）明确财权及事权

针对现行基层财政体制改革的分析，发现基层财政难度较大的根本原因，为基层单位财力不足，但是所承担的事权责任超出范围，从而导致一些现存的问题无法有效解决。为此，基层部门在实施改革期间，建议应用法律手段，将财权、事权加以明确，尤其是二者之间的界限。各级政府部门需要将乡、镇等需要承担的事权加以明确，并且整理成法律条文，为乡镇财力提供保障。这样一来可以解决乡镇责任、权利不统一的问题，并且推进乡镇政权建设，创建和谐的经济环境。另外，各级政府部门需要以推动民生发展、搞好政权建设为前提，出发为划分县、乡、镇等基层部门的管理事权内容，为乡镇赋予管理的自主权，结合财政体制改革情况为其提供财力支持，保证基层财政管理体制改革能够顺利实施。

（四）创建多样化的公共服务模式

宪法中针对政府部门的基本组织形式有明确规定，即五级架构，建议将地市与乡镇政府部门的财政管理权取消。以宪法为依据，将地市乡镇政府部门的职能弱化，减少政府部门财政级次，但是该方法若在实践中执行，还是存在一定难度的。若站在政府架构改革这一角度，弱化政府职能的建议有一定可行性。但是实际落实期间需要注意，相关人员要充分联系实际，规避财政体制改革中出现“一刀切”问题。同时，地、市政府部门也要分析目前改革进度，完善财政级次规划.通过多样化的公共服务模式，达到减少财政级次的目的，期间可以搭配供应激励体系，将两者充分结合之后为基层财政管理体制改革的实施提供动力。

四、结束语

综上所述，基层财政管理过程中，因为一些影响因素的存在导致出现问题。为了能够顺利推进财政管理体制改革，必须要完善现有管理制度，创新财政管理方法，通过精细化管理、多元化管理模式等明确各级财政部门的职责，提高财政管理能力。

参考文献：

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[2]谷昊.财政税务制度改革对企业财务管理的影响作用研究[J].农家参谋，2019（19）：172.

[3]范红芳.新形势下财政税收体制改革的创新路径解析[J].财经界（学术版），2019（17）：234.

[4]邓永红，廖西平.乡镇财政管理体制改革的做法、成效及深化——以湖北省赤壁市为例[J].预算管理与会计，2019（8）：51-55.

作者简介：

聂天奇，中国铁建财务有限公司，北京。

财政学教学改革论文范文第6篇

摘 要：随着我国经济发展与社会进步，原有体制无法满足日益增长的国民经济需求，所以必须进行一系列的体制改革。基于此，针对分税制财政体制改革，分析此次体制改革对于我国财政税收产生的影响，并以此为基础，对我国地方政府与中央政府的财政关系进行探究。

关键词：分税制;财政关系;体制改革

一、原有体制分析

我国建国后，由于经济体系较为脆弱，通货膨胀过于严重，因此为了将国内经济市场稳定，采取了统一管理，财政统筹的体制方针，进行对于全国物资与现金统一调度，为我国早期经济稳定与发展起到一定的效果。随着改革开放以来，我国经济状况与财政状况逐渐稳定发展，因此为了让地方经济得到增长，中央采取了分层次预算管理的方式，即分为中央、行政区、省（市）的经济模式，将财政收入一部分进行中央补充，另一部分作为拨款进行地方使用，这种方式虽然在一定程度上促进了地方经济的发展，但是同时也属于中央高度统筹经济方式。在这一阶段，我国的预算收入超过了中央总收入的80%，预算中支出部分超過75%需要由中央进行同一划分，进行分级管理，财政管理体制显得过于集中化。

二、新型体制改革理论基础

1.税收概念。首先对于税收制度来说，属于国家对于国内人民进行的征收管理与法律法规的总和，属于国家财政制度的主体部分。

2.分税制概念。分税制由奥次、马思格雷福等人的财政分权理论进行改进而来，经过了近百年的历史发展，分税制的核心在于通过地方政府财权不一的相对基础上，进行对于自身一定独立化的财政收取与支配的权利，并将它从财务延伸到地方政府与中央政府的关系上，具有以下几个特点。第一，地方政府具有相对明确的职能划分，存在相对独立的财政体系，能够对于自身可支配收入与支出有较为明显的规定，存在独立权限。第二，具备一定的规范性与法律性，能够根据法律来进行对于地方政府财政权力的保护，具有地方政府财政收入支出的可预测性与稳定性。第三，能够让地方政府进行本地特色的资源分配，进行最优化的支出体系，存在最优解的税收税率选择。第四，能够有效实现地方政府、居民、中央利益的统一协调，能够做到财政体系的平衡化。第五，地方政府拥有相对独立的权利，利益在很大程度上不会被中央所干预，并且地方所在居民也有更多的对于地方财政的透明性，可以进行相对民主化的地方财政支配意见收集。

三、新型体制改革的意义

分税制体制改革在本质上属于地方与中央对于地方财政的分配方式，使得地方能够将财权与事权统一化进行，改变自身的税种，即改为中央地方共享税、地方税与中央税，让国家能够在地方进行地税与国税两种模式的征收系统设置，在对于地方财政有所把持的前提下，促进地方经济发展。

分税制体制改革对于财政税收拥有较大的影响意义，主要有：一是进行对于中央与地方经济发展的积极促进，二是规范了地方政府的财政收支体系，三是财政体制建设得到了发展，四是企业能够拥有更多的地方性政策支持。

四、新型体制改革的内容分析

分税制改革在各个地方进行的改革力度与改革方式有所差别，因此本文以武汉市为例，进行新型体制改革内容分析，武汉市在进行新型体制改革后，改变了原有税种地，分为以下几个部分。

1.增值税。这部分增值税对应的是我国的劳务、进口货品、修理企业与销售企业，针对性地对于产品销售的增值部分进行税收额外收取，在税种中属于流转税。武汉新型体制改革中对于增值税的改革相对而言最为系统化，也作为地方性税收主体部分，武汉地区增值税税收额度以货物流转部分进行计算，通过比例税率进行税收计算，即对于产品进行17%的税率基本扣除，对于相对小规模企业或纳税人进行低税率收取，即收取13%的基本税率。在武汉市地区对于增值税的改革中，其中75%属于中央财政，25%归纳到地方财政。而这25%的地方财政中，其中8%属于省级财政归纳，最后的17%才算是地方所属。

2.营业税。营业税主要针对武汉市地区的不动产、无形资产或是应税劳务进行对于营业额进行的税收征收，也在税种中属于流转税。营业税征收对象主要是娱乐业、建筑业、服务业以及邮电通讯业等等，其中无形资产包含了土地使用税、著作权、专利权等。对于不动产销售来说，营业税的税目不同，税率也有所差距，根据3%～20%税率进行税收征收。并在2018年，部分营业税征收改为增值税征收，仅对于部分试点企业地区。

3.企业所得税。企业所得税是针对我国在境内进行收入获取的组织或是企业进行对于生产经营获取的一部分进行收税。其中包含了利息所得、劳务所得、租金所得、销售货物所得等等都属于征收对象。在2017年改革找那个，对于内资企业与外资也进行了企业所得税统一，规定为25%，其中对于相对高新科技产业进行15%的税率比例征收，对于国企企业进行20%的税率比例征收，对于小型企业微型企业进行20%的税率征收。对于这部分的财政收入，地方政府财政收入获取其中的40%，中央政府财政收入获取其中的60%。

4.个人所得税。对于个人所得税来说，新型体制改革将个人所得税调整到了5 000元人民币，即对于纳税人个人进行的工资再分配，将超过5 000元的部分进行5%～50%的比例不同方式征收。

5.城市维护建设税。这部分城市维护建设税指的是对于国家征收税款进行再次收缴，目的是进行对于城市建设与维护的资金获取，对于营业税、增值税、消费税的对象进行收取，按照纳税人个人或企业集体收入情况，进行1%、5%、7%不同比例的收取。

五、新型体制改革对于财政收入的影响原因分析

1.事权下移同时财权集中。在进行分税制改革后，对于收入划分进行了相对规范性的处理，中央政府对于财权进行集中管理，但是对于事权划分有所忽视，使得事权划分部分较为模糊，地方与中央的事权有所错位，使得事权下移，让部分应该属于中央或是上级政府负责的事务，推给了地方政府进行承担，使得地方政府的财政支出压力加大。同时对于公共医疗、卫生、教育等部分省级政府与中央政府的支出相对较低，让地方性政府支出公共开支较大，促使地方政府出现赤字现象。在进行分税制改革后，省级政府与中央政府并没有对于地方政府的财权利益有所关注，使得税制结构相对而言并不合理，让财权呈现了倒三角结构，地方政府入不敷出，并最终使得地方政府收入占据总收入比例越来越低。

2.地方政府缺乏税收立法权。在进行对于税收立法权部分，中央进行集中把控，并没有将这一权利归给地方。这就使得地方政府在进行文化、经济发展过程中，存在更多的时代性的缺陷，让国民社会发展与经济发展之间存在了较大的矛盾。从此次新型体质改革来看，中央仍然给予地方政府较少的立法权，其中仅仅包含：一是省级政府能够进行对于地方自治企业的部分减免所得税，对于自然灾害产生的企业或个人、家属及孤老进行减税，对于暂缓开证的非金属原矿与有色金属原矿的资源进行一定减免资源税;二是省级政府能够进行对于土地所得税、城市维护建设税等小型税种的细则实施;三是省级政府能够进行对于屠宰税与宴席税的征收税目选择与减免。从上述法规中可以看出，中央仅仅给予了地方省級政府极少的立法权，这就使得下属地方政府甚至没有行之有效的立法权，而我国的税种、税目基本由中央政府进行制定选择，细则规定与实施，地方政府仅有部分小型税种的支配权。这种地方性税收立法权的丧失，极其不利于地方经济发展，也使得地方政府税收收入有所下滑，让非理性扩张与地方政府膨胀现象有所发生，我国新型体制改革中的税权集中，税法统一的管理方式，会给地方政府带来较大的不利影响。

3.税制失衡，税种不合理。在此次新型体制改革中，将流转税作为收税的主体部分，其中增值税占据较大的不中，个人所得税与企业所得税占据比例相对较小，这种方式虽然能够让我国经济有所稳定，但是会造成经济制度较为扁平化，缺乏弹性。当我国经济出现较大的波动时，这种税收制度缺乏弹性的弊端就会显现出来，使得我国经济杠杆作用有所下滑，让高收入群体无法进行收入调整，也会出现社会上的分配不同现象。流转税过大的比例使得地方政府税收增长速度有所下滑，由于地方性政府只能收取25%的收入，而所得税能够占有40%的收入，这就会让地方税收无法进行有规范性的调整，出现税源不足的现象，也让地方对于税收征收方面缺乏征收信心，无法进行优惠政策的有效实施，最终出现更多的偷税漏税情况，造就财政地方收入有所下滑。

六、新型体制改革税收改进建议

1.明确地方政府与中央政府的事权关系。根据财政分权的基础理论来说，需要进行对于地方与中央之间的职责有效规范，将财政关系清晰化，对于事权范围进行提前规定，对于财权范围尽早确定，让地方政府不需要负担更多财政支出，进而改善我国基层政府过大事权的改善情况。

2.优化地方税制结构。对于地方财政分权来说，地方政府首先要对本地居民进行负责。地方税取之于民也用之于民，想要保证本地居民公共服务与产品的正常运行，就需要完善地方税种，建立合理的地方税收政策体系，增加地方税基，对于收入增长具有一定的弹性，扩大地方税收来源，平衡社会收入体制。

3.赋予地方政府适当的税收立法权。对于地方政府来说，当地居民特色的收入模式，会需要更多特色性的地方税收法律。因此，地方政府需要获取一定的税收立法权，拥有地方税收模式的弹性，进行对于地方性不需要税种的舍弃。对于特定部分的收费，进行费改税的推行，巩固地方性税收的有序发展，促进地方经济的可持续增长。

七、结语

本文从我国原有经济体制入手分析，探究我国新型体制改革理论基础，我国新型体制改革的意义，并且分析新型体制改革出现的问题，并根据出现的问题进行针对性的建议分析，希望能够对于我国新型体制改革有一定的理论参考价值。

文献参考：

[1]  蒋永浩.财政税收体制改革模式创新与规范化发展分析[J].纳税，2017，（19）：19.

[2]  刘玉红.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].中国乡镇企业会计，2017，（4）：85-86.