城市空巢老人范文-盘古文库

城市空巢老人范文

来源：莲生三十二

作者：开心麻花

2025-10-10

城市空巢老人范文（精选12篇）

城市空巢老人第1篇

在当前中国社会转型时期开展社会支持研究具有重要的理论意义, 并且在当前养老模式下对城市空巢老人主观感受及客观现状的研究, 对推进积极老龄化和健康老龄化的社会进程具有一定的意义。

老年人的生活质量, 不仅表现在物质上, 还表现在精神上, 愉悦的精神是保持老年人健康的重要条件, 与物质生活相比, 空巢老人的精神生活同样值得关注。本研究可以作为我国养老体系和社会支持理论的丰富和发展, 对充实我国的养老理论, 完善我国养老保障体系具有理论和现实意义。

二、城市空巢老人情感缺失影响

(一) 社会心态的病态

在空巢现象日趋严重的背景下, 空巢老人情感缺失状况也越来越恶化, 空巢老人承受的精神上的压力越来越大这已是一个不争的事实, 而另一方面, 整个社会对此的支持体系却尚未建立。社会学认为, 社会支持是一个可以运用一定物质和精神手段对社会弱势群体进行无偿帮助的社会网络。在恶性压力下如果得不到社会支持, 个体会产生无助感, 绝望感, 产生心理问题或出现极端消极行为。

(二) 社会和谐发展受阻

和谐社会包括了社会各个方面的群体和睦相处。在我国老龄化的社会背景下, 老年人作为人数众多的一个群体, 如果他们的生活无保障, 精神不愉悦, 必然引发家庭和社会中一系列的问题。虽然空巢老人现象的出现是时代发展的产物, 但了解他们的幸福和苦恼, 帮他们摆脱空巢所带来的痛苦, 是全社会的责任。

(三) 人文精神的缺乏

人文精神是一种普遍的人类自我关怀, 表现为对人的尊严、价值、命运的维护、追求和关切, 对人类遗留下来的各种精神文化现象的高度珍视, 对一种全面发展的理想人格的肯定和塑造。而空巢老人面临的孤独、空虚等精神文化缺失的问题, 直接影响到整个社会人文精神的缺乏。

“家有一老, 如有一宝”, “老有所养, 老有所为”, 这是中国传统的养老观念, 空巢现象的日益增多, 空巢老人情感需求问题的日益突出, 使这一传统观念遭到颠覆, 使中国传统“孝”的美德渐渐流失。空巢老人情感问题如果处理不好, 必将带来人与人之间、人与社会之间以及人自身的种种不和谐, 这些不和谐必将导致到社会人文精神的缺失。

三、完善空巢老人情感需要的可行途径

(一) 政府主导, 构建老年精神保障新机制

老年人精神赡养是一个社会问题, 国家和政府责无旁贷。要以政府为主导, 建立起一套老年精神保障新机制。

1. 提高老人收入水平, 增强空巢老人经济支撑力。

这点应从几个方面入手, 一是保证老年人正常的收入来源, 这需要依靠政府部门, 加快建立和完善养老保障体系;二是促进子女履行赡养义务, 给予老人必要的经济支持;三是保障老年人财产权益, 建立老年人财产的合法转移途径, 拓宽老年人的收入来源。这两点都需要社会法制体系及道德体系的健全完善。

2. 提供健康医疗支持, 提升“空巢”老人生命质量。

把老年医疗工作的重点转向预防为主, 并且设立方便、快捷的社区医疗机构, 能够为老年人提供多种形式的上门服务, 同时从医疗费用上为老年人提供优惠, 尤其是空巢老人。

3. 营造良好社会环境, 维护“空巢”老人合法权益。

各级政府和有关部门应互相配合, 共同做好空巢老人的养老保险、退休金、医疗保障、老年文化活动等合法权益的维护工作。

(二) 立足社区, 打造老人情感寄托新场域

1. 建立健全社区老年人信息管理。

首先要建立高龄、空巢老人数据库, 为他们安装应急呼救等便民装置。建立定期对高龄、空巢老人进行走访和关心的制度。建立老年人心理医疗体系, 组织专业人员为老人做心理咨询等。

2. 构建社区生活照料服务网, 解决老人生活照料问题。

老年人的生活照料问题是老年人生活的基础, 也是老年人满足情感需要的基础。解决了老年人的生活照料问题, 就解决了老人的后顾之忧, 使他们可以乐观地看待生活, 发展自己的兴趣爱好;也解决了子女的后顾之忧, 使他们可以有时间用于老人的精神赡养。

3. 增加老年服务设施。

社区应充分发挥距离近的优势, 为老年人提供锻炼、沟通、学习和聚会的场所, 使老年人掌握消闲知识和技能, 使其专长和爱好得以发展和延伸, 满足老年人的精神需求, 提高老年人的生活质量。

(三) 整合资源, 拓展社区服务体系新层次

1. 政府与社区之间资源整合。

当前不少老年人仍有发挥余热服务社会的需要, 政府可以适当考虑老年人的需要, 采取委托模式, 把一些公共事务委托给社区老年人。

2. 政府与社会之间的资源整合。

社区养老服务离不开政府与社会的合作, 为此必须整合政府与社会之间的资源, 扩大养老力量的投入。

3. 社区内部的资源整合。

城市空巢老人生活状况调查报告第2篇

现如今，社会老龄化的程度越来越深，空巢老人越来越多，已经成为一个不可忽视的问题。在《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中可以了解到，自起，我国已正式进入到快速老龄化阶段;未来，老龄人口的平均增长速度将超过3%;到2050年，中国的老龄人口总量将超过4亿人，老龄化水平将超过30%以上。空巢老人这个问题引起强烈的关注。我们是祖国的未来，是未来国家的主人，有责任和义务关注社会热点问题，并对这一问题进行思考，提出建设性的建议。但是，我们能力有限，所以，就以常熟市颐养山庄这个点进行调查，希望通过这个“点”可以延展到城市甚至省这个“面”，通过颐养山庄里的空巢老人的生活来反映现如今常熟等经济较快发展的城市的空巢老人存在的问题。希望能引起社会各个阶层的关注，给老人们提供一个安详的晚年。

方法：

调查过程：在调查中，我们首先搜集了一些关于空巢老人的资料，并加以筛选。然后，根据资料和现实存在的问题，设计调查问卷(参考了网上的一些调查问卷的样板)，根据常熟市的现实状况，确定目的地。最后，到已确定的目的地进行调查。

调查时间：20XX年12月1号

调查地点：常熟市颐养山庄

调查对象：常熟市颐养山庄的老人们

调查方法：样本抽取，随机对颐养山庄的一定数量的老人们(精神正常)进行问卷调查

调查问卷的形式：访谈法，即通过和老人的聊天，有目的的交流

调查人：

报告正文：

周六的颐养山庄之行之总的来说还是比较顺利的。深入老人之中，通过和老人的聊天，让我们更进一步的了解他们所想，所感，所愿。

虽然住在同一所养老院之中，但是老人们似乎也不自觉的分成了两个“非正式组织”，也就说，他们因为兴趣和爱好而自觉的组织在一起，“组织“与”组织“之间的联系不是很密切，几乎是没有交集。

先来说说我调查的第一种类型吧。

他们不会打麻将，不会下棋，更不会唱歌跳舞。通过了解，在空余时间里，他们就坐在一间房间里聊聊天。虽然隔壁就是锻炼的地方，里面也有各种健身的器材，但是在他们眼中，那是个陌生的地方;站在他们的角度，那里就是摆设。其实，他们并不是不想锻炼，而是在他们之中，70%到80%的老人腿脚都不利索，特别是阴天和冬天，两条腿的膝盖更是疼的厉害，有时要靠拐杖才能走路。20%的老人身体都有各种不适，比如心脏，有的还装有心脏起搏器，比如气管炎，都不能进行剧烈的运动。而且，据老人们说，颐养山庄里面没有医生，生病都要到市医院里。虽然他们没有说其他，但是我感觉老人们深感其中不便。问即平时除了聚在一起聊天，还有没有其他的活动。95%的老人都说没有。除了吃饭聊天，他们大都在宿舍睡觉。90% 的老人表示，虽然宿舍里有电视，但都看不太懂。所以，只能睡觉。

接下来，就是第二种类型了。

颐养山庄的阿姨把我带过去的时候，室的人不是很多。那时候3点半多，阿姨告诉我还有一个小时就要开晚饭了，所以老人们都陆续回到自己的宿舍了。这群老人会打麻将，会下棋，早晚还会出去溜达溜达。和上面的老人相比，他们生活的就比较丰富一些。在调查了解中，一位老奶奶还很遗憾的告诉我，今天没有打麻将，因为2点钟的时候阿姨帮他们洗澡。老奶奶还信誓旦旦的说：明天一定要去打麻将。旁边还有两位老爷爷正在下象棋。其中一位老爷爷的棋艺貌似有点不精，还悔棋，硬把刚被吃掉的棋子抢回来。两个人就像老小孩一样，固执还很要面子。走过他们的宿舍，一些行动不方便的老人还在兴致勃勃的看电视，听戏曲。

这里的老人大都都有子女的，而且90%都不是独生子女。但是子女工作都很忙，没有时间与精力去照顾他们，所以，他们只能以颐养山庄为家。谈子女的时候，他们的脸上有喜悦，有骄傲，夹杂着落寞，孤寂。98%的老人都没有老伴，独自一人。他们表示要是有老伴都不会来颐养山庄。但比起生活在家里，90%的老人都愿意生活在颐养山庄。主观上，这里人多，热闹。客观上，儿女没有空，无暇照顾自己，担心自己成为儿女的负担。但是100%的老人内心深处还是希望和子女生活在一起的。血浓于水的感情始终都是很浓厚的。虽然把老人寄养在颐养山庄，80%儿女都会在一个星期看望老人一次，平常都会通通电话，20%的老人儿女给他们配备老人手机，为了方便联系。但是还有5%的子女只有在老人生活遇到困难的时候才会来一次，5%的甚至数载才来看望老人一次。

99%的老人谈及在颐养山庄的生活，都会比较满意。无论是在吃还是住的方面，都会有人照顾。一位老人说自己是生活在农村的，所以饭食还比较的满意，没有那么的讲究。但是1%的老人认为一位工作人员要同时兼顾许多位老人，不能做到家里的“一对一“照顾，所以不能照顾好每一个老人的方方面面。

据调查了解到，这里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人：没有退休金，就不能住进来。颐养山庄的一般费用是20元/天，对于老人来说，尤其是生活在农村的老人来说，退休金除了支付自己在颐养山庄的费用外，所剩无几。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。

在和老人聊天的过程中，有老人向我们提及“十八大“。老人早上都会看报纸，每天上午还定时学习”十八大“的内容。在这位老人的影响下，周围的60%的老人们也渐渐开始关注国家动向。老人们说，“十八大”，他们很满意。他们希望在新一代领导人的领导下，中国可以发展的更好。他们知道在，人民的收入会翻一翻。但是，他们担心自己会等不到那一天，所以希望地方政府可以尽早实现这一目标。关于“十八大”虽然他们并不都很理解，但是老人说了，这是关乎于民生的问题，关系到自身的利益，关系到下一代。他们还谈到了反腐朽的问题。老人们说，中央政府做的已经很好了，但是地方执行却太让人失望。老们人强调一定要反腐朽，要落实，中国才能兴旺。“十八大”令老人们鼓舞，但是他们又担忧这只是一场空欢喜，要把加强对老人的关注落到实处。

在我去调查的时候，老人们把我们当成了义工。原来，在他们心中，他们很喜欢义工的到来。这样，他们的生活会更加充满生机。敲背，揉肩，理发......虽然事情很微不足道，但是却温暖了他们的心。95%的老人希望义工天天来。99%的义工都是我们常熟理工学院的学生。所以，我希望，我们学校可以多组织一些义工去看望老人，而且排练一些节目，给他们的生活增添一些色彩。老人们的语言有时候也有障碍，希望多号召一些本地的大学生去加强沟通与交流。

在这个寒冷的冬天，没有政府或社会组织机构给他们送去御寒之物。其中，有一位老人围着我们学校义工送的围巾，但是整个颐养山庄只有10条。我们给老人的关注实在是太少了，而正是他们，我们才拥有了今天。但是，他们正逐渐老去。

经过这次的颐养山庄之行，我感触很深。真的很诚挚的希望，这个社会能多一点给老人的关注，不在是大学生，是社会各个阶层。空巢老人作为社会的弱势群体，需要我们的关注。政府要多加采取措施，切实了解老人们所需要的，而不是大放厥词，那样会伤害到他们的。我认为，作为政府，应采取以下措施：

1. 加大对养老院的建设，使无子女的老人或子女不在身边的老人有所依靠。

2. 强化老年维权工作

3. 加强与社会组织的合作，营造良好的社会敬老的氛围

4. 提高老年人的退休金，使他们有资金可以养老

浅谈城市“空巢老人”的精神赡养第3篇

关键词：空巢老人；赡养方式

空巢家庭是指身边无子女共同居住，老年人独自生活的家庭，其中包括单人空巢家庭和夫妇两人的空巢家庭，将这些家庭中的老人称为“空巢老人”。随着我国人口老龄化的发展，空巢家庭发展迅速，所带来的“空巢老人”问题也日益受到国家、政府、社会以及城市市民的重视。

目前，我国老龄人口正以每年3.28%的速度增长，约为总人口增长率的5倍。据全国老龄办数据统计，我国现在已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%。专家预计，到2030年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%。经调查，“空巢老人”中55%的人感到自己越来越跟不上时代发展、96%的人觉得自己没用、8%的人对什么都不感兴趣，29%的人感到孤独，很多“空巢老人”普遍存在孤独、抑郁、寂寞等精神和心理问题。如何搞好和加强老年人的心理健康，已成为新时期老龄工作面临的新课题、社会关注的新焦点、市民关心的新事物。笔者就城市“空巢老人”的精神赡养问题谈谈自己粗浅的看法：

一、城市“空巢老人”精神生活面临的几大难题

城市“空巢老人”离开工作岗位后，生活重心发生很大转移，同时随着身体机能衰退、个人价值丧失加之没有子女陪伴，普遍感到无所事事、生活空虚、精神生活满意度下降，从而导致生理、心理、生活等多方面出现问题。“空巢老人”面对病痛常面临三大“无助”困境：急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担。除此之外，在精神层面和日常生活中承受很大压力。表现为：

（一）身体上健康堪忧

据多个城市关于“空巢老人”身体状况的调查显示，90%以上的“空巢老人”都患有各种各样的疾病， 58%的“空巢老人”患有两种或两种以上慢性病，有的甚至有八种以上的疾病。15%的“空巢老人”生活自理能力受限。

（二）心理上孤独寂寞

当儿女离家后，许多城市“空巢老人”不习惯突然安静的生活，社会接触减少，很容易产生孤独、寂寞的感觉，甚至萌发出悲观、抑郁的情绪，严重者会导致精神障碍，老年痴呆，即所谓的空巢综合症。我国老年疾病患者中50%-80%是源自“空巢老人”的心理疾病，大约70%的心理疾病是由于空巢老人缺少精神关怀所引起的，而与子女关系不融洽，得不到关心爱护的“空巢老人”比那些得到社会和家庭安慰、体贴的老人，平均寿命要短10 到15年。

（三）生活上缺乏关照

年轻人为了追求生活品质，都会选择独立生活。因此，城市“空巢老人”由于身患疾病，缺乏照顾，吃饭、洗澡、做家务都感到有困难。54.64%的“空巢老人”表示，因为无人照料，最怕的就是生病。

二、导致城市“空巢老人”精神缺氧的重要因素

（一）“空巢老人”主观思想上不能与时俱进

孤独感是老年人最普遍、最容易产生的一种心理障碍，尤其是城市“空巢老人”更为突出。产生孤独感的主要原因是“空巢老人”思想上没有与时俱进，不能转变观念，积极主动融入社会，培养广泛的兴趣爱好，参加有意义的各类老年活动，结交更多的老友，丰富自己的晚年生活。

（二）子女对“空巢老人”精神赡养意识淡薄

据中国老龄科研中心调查，城市“空巢老人”获得子女经济支持的比例较高，可“空巢老人”更需要的是晚辈的关爱与照顾，是心灵的交流和精神的慰藉。目前，由于独生子女家庭增多，家庭日趋小型化，传统家庭养老方式面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化。

（三）社会养老服务体系不够健全和完善

我国作为一个“未富先老”的国家，老年人最迫切、最需要解决“养”和“医”的问题仍待缓解。“空巢老人”养老主要有机构养老和居家养老两种方式，而我国现有社会养老机构的床位尚不及需求的1/12；居家养老仍面临投入服务平台匮乏、专业服务水平不高等系列难题。

三、实现城市“空巢老人”精神赡养的几点对策

据全国老年人社区服务需求调查显示，城市老人们尤其是“空巢老人”最需要的服务包括法律援助、上门看病、上门做家务、服务热线和聊天解闷等，但是这些服务需求的总满足率目前仅为15.9%，对他们来说在自身心态调整、亲属情感关注、社会养老服务体系建设方面都应加强。

（一）“空巢老人”自身要积极主动调整心态

作为“空巢老人”，首先要增强保健意识，加强健康知识的学习，自觉参加体育锻炼，积极参加各类文体活动，加强与亲人、朋友的沟通，培养兴趣爱好，建立自己人际交往圈，培养积极乐观的心态。应该正确认清孩子“离巢”的家庭规律，重新建立新的生活模式。

（二）儿女要增强“空巢老人”精神养老意识

儿女即使 “离巢”，也应经常与父母进行感情和思想的交流。有条件的家庭，可以帮助老人培养一些兴趣爱好，也可请老人帮忙做一些力所能及的事情，使老人感到生活非常充实，觉得自己是个有用之人。作为儿女有机会一定要尽量帮助父母多做些家务，记住老人的生日、重要的纪念日，避免老人产生失落感。

（三）社会要重视“空巢老人”精神关怀

在加强社区、企业老年活动室硬件建设的基础上，更要注重“空巢老人”的精神关怀。为“空巢老人”提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务。搭建“安全网”，建立应急求助信息系统等可以按照年龄从高到低的顺序，在“空巢老人”家中安装“求救求助呼叫器”，设立老人热线，积极开展“孝心文化”建设，利用重阳节、春节等重要节日，加大对“空巢老人”的走访慰问，传递上级组织的关怀。以开展志愿者行动、低龄老人照顾高龄老人互助、邻里关照、托老服务、无偿或低偿上门服务为主要形式，为“空巢老人”构建“生活照料网络”。

城市空巢老人生活保障的对策思考第4篇

关键词：城市空巢老人,生活状况,保障对策

21世纪的中国随着人口老龄化进程的加速,空巢老人占总人口的比重不断上升,规模不断扩大,目前我国空巢老人总量已经超过1亿。在城市,空巢老人数量增加更是迅速,对城市空巢老人生活状况的关注逐渐成为学界研究的重要课题。如李爱芹通过问卷调查发现,从经济状况看,大部分的城市空巢老人经济独立,但仍有相当大比例的老人会为担忧医疗费用支出过多;从生活照料看,空巢老人最大的困难是去医院看病和生病时无人照料;从精神慰藉看,许多空巢老人会感到孤独、寂寞[1]。赵华硕等人将生存质量分为生理职能、生理功能、躯体疼痛、总体健康、精力、社会功能、情感职能和精神健康八个维度,并通过调查分析,得出空巢老人生存质量比非空巢老人低论断。[2]袁金霞的研究注意到,当孙子辈的教育任务就落在空巢老人身上时,会给空巢老人带来严重的心理负担。[3]还有许多其他的研究成果,不再赘述,但都普遍反映的情况是,城市空巢老人的生活状况不容乐观,因此如何保障他们的生活,成为了本文思考的重点。我们课题小组的构想是建立多层次、立体化的社会保障体系,具体内容如下:

一、政府层面的保障

(一)政府应为城市空巢老人提供经济保障服务

近年来,随着改革开放的不断向纵深推进,我国的经济水平迅猛发展,比较而言,老年人的离退休金增加幅度却非常有限,尤其是企业离退休人员的离退休金涨幅跟不上物价的涨幅,不能满足老年人的物质需要。因此,政府应深入了解城市空巢老人的经济状况,并根据当地经济发展水平,加大财政投入,至少要保障城市空巢老人的离退休金的增长与社会经济发展水平保持一致,使城市空巢老人能够共享社会经济发展的成果。[4]同时,要适当提高从企业离退休的城市空巢老人的养老金水平,切实保证保障城市空巢老人物质生活水平不因物价的上涨而有下降。

(二)政府加大养老机构建设并为其提供优惠政策

在我国,各类福利机构所能提供的老年床位与老人的现实需要存在着巨大缺口,矛盾非常尖锐。因此,政府必须针对不同老人的需求,建设相应养老福利服务机构。如面对生活能自理建设老年公寓,公寓主要提供一些辅助性服务,日常生活由老年人自行料理;面对能够自理或半自理的老年人,开办老年福利院,由福利院提供完整的照顾服务;面对生活不能自理或半自理的老年人,建设老年人护理员,由护理院提供所需的全部生活照顾和护理。同时,政府可以制定一些优惠政策,给予这类养老机构政策支持。

(三)政府完善老年人医疗保健体系

针对城市空巢老人在医疗保健费用上的担心,政府应设立针对空巢或老年人的大病救助或大病统筹体系,使这些老人一旦罹患大病重病,能得到更多的经济上的救助,减轻他们的后顾之忧。同时政府应实施老年人社会福利健康计划,以保障空巢老人在收入有限的情况下,仍能获得必要的医疗保健服务。这就是强调政府应当发挥自身宏观调控,完善老年人医疗保健体系,以缓解老年人看病难、看病贵巨大的难题。

二、社会层面的保障

城市空巢老人口迅速增长和养老福利需求的不断增加,使得单靠政府支持的社会福利供给越来越难以满足城市空巢老人的福利需求。在政府无法满足新增的城市空巢老人的福利项目的情况下,对各级非政府组织、非营利组织、自愿者组织、慈善组织、公司以及市场资源的开发和利用就成为必然趋势。

(一)社会为空巢老人建立提供关照和服务的专门机构

如老年协会、老年护理院、老年医疗所、心理诊所等,应充分利用好这些社会资源,为解决老年人尤其是空巢老人的生活、健康、心理问题提供有力的支撑。一些地区老年人服务组织因地制宜、因人制宜发展会员,完善基层网络,将解决老人的衣食住行、喜怒哀乐作为工作的第一需要,取得了很好的成效。社会还可以通过开办各种类型的老年大学,开展有利于老年健康的文体活动,提供老年保健、老年法律咨询、老年婚介、老年心理及健康服务等,都是解决空巢老人问题的有效途径。

(二)社会应尽可能地为老年人提供服务并完善相关体系

比如公交系统发放老年人乘车卡,以方便老人的出行。我国的《老年人权益保护法》中就有规定:“地方各级人民政府根据当地条件可以在参观游览乘坐公共交通工具等方面,对老年人提供优待和照顾。”比如广州实施的“平安钟”计划、上海实施的“安康通”计划、重庆实施的“黄丝带”计划等,以社区为依托,发挥专业服务机构的作用,为解决空巢老人的生活及医疗难题探索了道路,积累了经验。[5]这些承担老年服务任务的专业机构所具有的针对性和及时性,是其他行政关照所无法取代的。随着全社会对养老问题包括空巢老人问题的关注,他们也将发挥着越来越重要的作用。

三、社区层面的保障

我们课题小组认为,在保障城市空巢老人生活方面,除了要充分发挥政府与社会的保障作用外,也不能忽视社区作为基层组织的服务保障功能。在公共福利资金和老年服务需求之间差距日渐扩大的情况下,鼓励社区发展相应的服务模式不失为一个明智之举。这既可以为城市空巢老人的生活提供多种服务,满足城市空巢老年人特殊需要,同时又可以降低服务成本。因此,依托社区逐渐建立形成社区养老服务体系是当下老年人保障体系的发展新趋势。

(一)发展社区居家养老,为城市空巢老人提供生活照料服务保障

社区居家养老服务是一种居家养老与社区照顾相结合的新型养老模式,它以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。社区居家养老的核心是社区照顾,社区照顾是指被照顾者可以在自己熟悉的环境中生活,由社区为他们提供服务,同时也动员社会力量提供帮助,使他们不但在生活上受照顾,精神上也不会产生被抛弃感。丰富社区居家养老服务层次,满足不同层次城市空巢老人的养老需求。将居家养老服务建设成一个多层次的服务网络。居家养老主要是入户家务料理。服务人员的主要任务是帮助城市空巢老人料理一日三餐和日常家务。社区居家养老服务应当从满足社区老年人的急需入手,逐步拓展项目,扩大服务项目。社区居委会的站点和街道的中心要相辅相成,互成网络,服务内容要逐步覆盖住户、入户服务(逐步覆盖家务整理、生活照料、送餐服务、陪护服务等方面,并通过入户服务,为老年人建立福利服务档案,为有需求的老年人提供方便快捷的服务)、紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等多种项目。居家养老,作为空巢老人的主要养老方式,可以满足空巢老人一些高层次、多样化的服务需求。目前,在社区中这些服务项目并没有全部落实,某些社区也只能提供一部分服务。因此,丰富社区服务项目是发展社区居家养老服务、提高老年人生活质量的重要途径。

(二)提供和完善医疗服务保障

一是建立社区医院。社区医院为方便社区人员就医,特别对社区中空巢老人实行优先挂号、就诊、化验、取药等照顾措施。对于一些比较常见的病痛给予及时的救治,那些高龄的老人们可以就近接受医疗服务,还可以享受特别照顾,使看病省去很多麻烦。此外,专业的设备和人员还可以为城市空巢老人进行定期体检,起到对疾病早发现、早预防和早治疗的作用。二是设立社区卫生服务中心(站)。社区服务站可以为社区内的城市空巢老人建立健康档案,为他们提供疾病咨询、健康讲座等,满足其常见病的预防、发现和诊治等需求。

关于城市空巢老人生活状况调查报告第5篇

（景德镇陶瓷学院机械电子工程学院 11自动化二班 15栋623电话*** 张林生 201110320207）

摘要：本文是通过对郑州市的空巢老人生活状况所提及的问题进行的调查与分析，主要涉及空巢老人的研究背景与意义；空巢老人概念的界定；空巢老人的基本特征；以及空巢老人的生活状况等内容。并根据所得出的分析结果对社区及政府改善空巢老人的生活状况提出一些建议

关键词：郑州市；城市空巢老人；生活状况

在本调查的200名空巢老人中男女分别有100人，各占50%，年龄在60-69岁，70-79岁。80岁及以上的分别有80人，89人，31人，各占被调查人数的40%，44.5%，15.5%。在文化程度方面，按性别比较（如表一所示）：小学及以下的男女分别有18人、57人，占总数的9%、28.5%；初中的分别有34人、22人，占总数的17%、11%；高中或中专的分别有23人、13人，占总数的11.5%、6.5%；大专及以上的分别有25人、8人，分别占总数的12.5%、4%。在婚姻方面，未结过婚的有1人，占0.5%；初婚有配偶的有145人，占72.5%；再婚有配偶的有6人，占3%；离婚未再婚的有2人，占1%;丧偶的有43人，占21.5%；其他婚姻形式的有3人，占1.5%。工作状况方面（如表二所示），正式退休后有继续工作经历的有20人，占10%；正式退休后没有继续工作经历的有106人，占53%；尚未退休，仍在工作的有15人，占7.5%；没有工作的有57人，占28.5%;其他的有2人，占1%。子女方面，有6个老人没有子女，占3%；其余194个老人均有子女，子女个数从1个到5个以上不等，平均子女个数为3.85个。其中与子女生活在一个城市的老人占7.8%；子女在本省其他城市的占25.6%；子女居住在外省和国外的分别占30.5%，36%

根据本次调查显示，郑州市有49.8%的空巢老人靠退休金或养老金生活。空巢老人的其他经济来源有子女供养，占27.8%；亲友资助0.8%；抚恤金占2.1%；工资收入占12.4%；社会救济2.9%；其他经济来源的占4.1%。其中，这里的其他经济来源有：新城区失地农民的征地补偿，出租房屋的租金收入，遗产收入，以及配偶的退休金或工资收入。值得一提的是，在空巢老人的经济来源中，工资收入也是他们的经济来源之一。在调查过程中发现，已退休或之前就没有工作的老人中，即仍有工资收入的12.4%老人中，有一大部分都是帮别人带孩挣收入，他们表示别人聘用他们的主要原因是他们有经验且比较喜欢孩子，而且大多数都是经过熟人介绍，他们的收入大多都在500-1000元之间，虽然说收入并不算很高但对老人而言也是一部分可观的收入，同时也可以弥补子女不在身边的空虚与寂寞。由此可见，空巢老人的工作不仅可以给他们带来收入，提高他们的生活质量，同时也可以给他们带来精神享受，是改善空巢老人生活现状的重要途径。其中享有退休金的空巢老人有139人，其中，退休金额为501-1500元的最多，有47人（23.5%）；其次为1501-2500元的1

有44人（22%）；2501元以上的有32人（16%）。其中调查的老人中有退休金额高达3500以上的，不过也仅是绝少数。此外，仍有16人（8%）的退休金不足500元，在目前物价上涨，医疗费用惊人的背景下，这部分老人在子女没在身边的情况下生活是比较紧张的。另外，在调查空巢老人的经济支出哪项比例最大是中，有126个老人回答是生活必须品支出，占绝大多数（63%）；其次是保健品及医疗支出，有54人（27%）。由此可见，在郑州这座中等发达的城市老人的生活仍以追求温饱问题为主，可见郑州我省的省会，空巢老人的生活状况还如此只为解决温饱问题，那就我省而言，提高空巢老人的生活品质已是一项艰巨的任务；其次就是解决看病问题，因为在这27%的老人中有老人表示，医疗费用已成为他们沉重的生活负担，生病没钱治也成为空巢老人最担心的问题之一。

经调查，如表四所示：被调查的空巢老人的身体状况中绝大多数（132人，66%）的老人身体状况回答很好或较好，其次是一般的有52人（26%）,较差的15人（7.5%），非常差的仅有1人（0.5%）。由此可见，郑州市的空巢老人的身体状况还是比较好的。但相对身体状况比较好的老人而言，仍有一部分老人表示患有肠胃疾病，心血管疾病等，有一大部分经济条件比较好的老人，除了平时多锻炼身体外，保健品已成为他们生活中的一部分。

精神生活对与老人而言具有特别的意义，对空巢老人尤其重要，直接关系着空巢老人的生活质量，所以说精神生活及精神慰藉是研究空巢老人生活状况的重要方面。空巢老人精神状况好坏直接影响着他们对人生的态度，调查显示，在197位调查老人中有122位老人（61%）对人生抱有积极的态度，只有2位（1%）的老人表示对生活并不乐观，比较消极；剩下的73位老人（36.5%）表示生活态度一般。由此可见，郑州市空巢老人的精神状况还挺不错。研究空巢老人的精神状况，其中空巢老人的家庭联系，尤其是老人与子女的关系是十分重要的一项内容。调查显示，在198位有子女的空巢老人中，有173位老人（87.4%）表示他们与子女的关系很好或较好，关系一般的有20位老人（10%），关系不好或说不清好坏的只有5人,占2.5%，可见郑州市空巢老人与子女的关系总体而言是比较好的。另外，子女是否经常来看望也对老人的精神状况有很大的影响，但是据调查显示有81.5%的老人的子女经常来探望他们，仅有17.7%的老人子女不经常来探望，原因大多是因为子女居住在外地或国外，但每逢节日还是会回来的。此外闲暇生活也是研究空巢老人精神生活的重要内容。就闲暇活动场所而言，郑州市空巢老人最爱去的是广场或公园（35，2%），其次是小区空地（30.7%），在家（23%），社区老年活动中心（7.2%），其他活动场所（3.35）,老年大学（0.6%）（见表五）。关于郑州市空巢老人闲暇活动场所，根据调查结果了解分析，它与近几年来郑州市的社区建设有密不可分的关系，在近几年来郑州市政府为了改善市民生活质量方面做了许多事实，就这次调查所去的调查地点而言，我们大多数去的都是社区附近的小广场及公园，这些小公园内有大量的娱乐和健身设施，它们为老人健身娱乐提供了很好的场所。但值得注意的是也有一部分的老人喜

欢呆在家里，他们不经常出去，对这部分空巢老人，社区及家人应重点关注。

以上分析显示，郑州市的空巢老人的生活状况总体而言还不错，但仍存在一些问题，如空巢老人生病没钱治问题，社区服务不能很好满足（如社区精神生活贫乏等）等问题，针对存在的问题，我们提出了以下建议： 1，加强社区空巢老人精神文化建设。以大力倡导“敬老，养老，助老”的传统美德为出发点，加强社区文体设施的建设，使社区现有设施和场所得到充分利用:社区应经常开展老人喜爱的文体活动，使空巢老人在参加活动的同时，促进彼此的了解，以减缓他们的孤独与寂寞；另外就是对独居的空巢老人，社区与政府应经常组织有关人员对他们进行探望，了解他们的情况以及存在的问题，以便能够及时解决。2，政府应多为老人提供就业机会。为老人提供就业机会，一方面可以为其提供经济来源，增加经济收入，提高其生活质量；另一方面还可以丰富他们的精神生活，如对喜欢孩子的老人提供照看孩子的工作，可以让他们在照看孩子的同时为他们自己带来快乐，缓解孤独与寂寞。3，重视老年人的医疗保障与医疗服务。对老年人而言，医疗保障是非常重要的，但在郑州市这个人口密集的城市，“看病难，看病贵”这个问题是普遍存在的，所以政府应对这一方面应加强努力。另外，对社区而言，对老年人提供的医疗服务更应该是全方位的，如对老人出行不便这个问题，应定期在社区内聘请医疗服务队，使老人能够在家门口就能够解决看病问题，减轻他们的不便。此外，还应在社区内加强对疾病防治的宣传，提供医疗咨询，倡导健康的生活方式，使每个老人都掌握一定的医疗防护知识，以备不时之需。

关注农村空巢老人第6篇

关键词：农村空巢老人；收入；健康；医疗；養老；幸福感

中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2012）01-0012-04

随着城市化进程的不断加快，农民流迁的频率越来越高，规模也越来越大，与此同时出现的是，农村中的“空巢”家庭越来越多，空巢老人这一特殊的老年人群体在不断地壮大，“空巢老人”的生活状况及需求也成为学者们不得不关注的焦点。作为一个农村劳动力转移大省，湖北省农村空巢老人的问题尤为突出。本文主要以2010年1、2月份对湖北省21个村200位抽样的空巢老人所做的问卷调查为基础，围绕空巢老人的经济、健康医疗、養老等问题进行解读和分析。

一、空巢老人的经济状况

在生活来源方面，这次调查的200位空巢老人中，共有99人的收入中含有子女补贴，占了总数的49.5%，接近五成，其中有41.0%的老人把子女补贴作为唯一生活来源，超过了四成；有21.0%的老人只靠务农收入生活；靠个人以前储蓄作为来源的占11.5%；靠新农保保障金生活的老人有16人，占了总样本的8.0%，见表1。可见，大多数的空巢老人都以 “依靠子女”、“个人自養”等家庭養老的方式为主，并且“依靠子女”占主导地位。[1]

在收入水平方面，认为生活收入大致够用的人占了40.6%；有些困难的占了22.3%，十分困难的占了8.1%，二者合计共占了30.4%；仅有11.7%的老人认为自己的收入够用有余，见表2。在对只把务农收入作为唯一生活来源的老人进行分析中发现，43.1%的人大致够用；有困难的占了29.3%；只有6.7%的人够用有余，不到一成。在只靠子女补贴维持生活的老人中，49.5%的人大致够用；够用有余的仅占9.9%，同样不到一成。仅有56.2%的老人得到子女补贴。每年得到子女1000元以下的占47.5%；1000元到2000元的占21.3%；2000元到3000元占10%；3000元以上者占21.3%，其中达到或超过10000元的仅有4人，占5%。可见空巢老人普遍经济收入不足，对未来的生活保障存有危机感。而且随着年龄的增长，疾病的增多，劳动能力会逐渐丧失，再加上赖以依靠的法定赡養人无力提供必要的養老支撑，空巢老人的生活所得只能维持基本的生活，我国农村的養老保障制度还需要不断地完善。

而在新农保的参与方面，参与率不到二成。数据显示，在153位有效空巢老人样本中，有40位处于新农保试点县，享受新农保養老金的老人有28个，占试点县空巢老人数量的70%，占样本空巢老人数量的18.3%。当空巢老人进入高龄后，如果没有稳定的社会養老保障提供持续的收入流，则这部分人群的養老问题将面临极大的困境。可见，加快新型农村養老保险的全覆盖是迫切的政策选择。

二、空巢老人的健康和医疗状况

调查中发现有接近七成的老人患有不同程度的疾病；只有10%的老人身体健康且可以照顾家人。结合各年龄段来分析，在80岁以上的高龄老人中有病的、病重的比重都相对较大，而无病、身体健康的不到一成，见表3。可见近七成的空巢老人都患有疾病，尤以80岁以上高龄老人的健康问题最为显著，而大多数老人的收入只能维持正常的生活开支，遇到疾病更是无能为力了，这些老人的医疗保障问题变得日益严重。

在新农型农村合作医疗的参与方面，参加农村合作医疗的比重最多的是60-70岁年龄段的老人，其次是71-80岁的，80岁以上的老人最低，即年龄越高的老人参保率越低。所以必须努力扩大社会医疗保险覆盖面，特别是针对这些高龄老人。

三、空巢老人对養老的意愿和需求

当问到“您是否担心自己的養老问题”时，有高达61.7%的老人选择了肯定的答案，只有38.3%的老人选择了“不担心”。可见六成老人对自己的養老问题不持乐观心态，老人们養儿防老观念也正在逐步淡化，他们认为依靠社会提供養老帮助是今后的養老趋势。虽然在養老观念上受诸多因素的影响，但收入低是影响老人在今后養老方式选择上的重要因素。

当问及空巢老人“最担心什么”时，担心生活来源无保障的最多，占了33.3%；其次担心子女不在家的占了28.7%，二者占了62%；担心不能继续干活的占了19.6%；最后是担心生活孤单的占了18.4%。说明物质生活的无保障和精神生活的孤单是这些空巢老人的最大困扰。

关于“哪种養老方式最好”的问题，选择“依靠子女”的占了31.7%；选择“依靠社会養老保险”的占了42.2%；选择“依靠自己”的占了18.6%。说明考虑到自己的经济能力和身体状况，很少的空巢老人选择“个人自養”的方式，而且“養儿防老”的观念也在逐步淡化，这与子女给予的生活补贴不能完全满足老人的生活开支有关，在调查中，仅有34.8%的老人认同依靠子女完全能解决養老问题；有一半多的老人认为依靠子女只能部分解决養老问题。从中看出，更多的老人希望靠社会提供養老帮助。

四、空巢老人的生活幸福感

调查发现，有42.2%的老人对生活的满意度不高，接近一半的老人对生活的幸福感偏低。这和他们的经济负担重、健康状况差以及子女不在身边所引起的生活孤独感有关。[2]

当问及让老人感觉最高兴的事情时，35.1%的老人选择了“家庭和睦”；29.8%的老人认为是“身体健康”；其次，选择“生活水平提高”的占了15.4%；选择“子女工作顺利”的占了10.6%；5.9%的老人选择 “養老有保障”。由此可见，对于空巢老人来说，物质生活得到保障后，家庭和睦，能经常得到子女的慰藉，享受天伦之乐是最重要的。[3]

五、基本结论

（一）空巢老人的生活来源比较单一，多依靠子女養老，且多数老人的收入水平较低，生活状况偏差。六成以上的老人对自己的養老问题不持乐观心态，他们最大的忧虑就是生活来源无保障，并且依靠社会養老成为他们最大的期待。而在这些村庄中新农保的普及率偏低，空巢老人的養老保障令人担忧。

对此，要切实完善农村的養老保障制度，确保空巢老人能够“老有所養”。随着老人養老观念的转变和进步，空巢老人对新农保的需求更加迫切。政府一方面要不断扩大农村新农保政策的覆盖面，并加大对欠发达地区的财政转移支付力度；另一方面，适当提高養老金的发放标准。对于特别贫困的、无劳动能力的高龄困难老人可以适当给予更多的福利待遇，还可建立与物价水平变化相适应的浮动机制，保障困难老人的基本生活。政府可出台相关政策，投入资金，在乡镇建立養老院、老年寓所，在村建立家政服务站，探索“机构養老”的新模式。在收取合理费用的基础上，由专门工作人员为农村中的空巢老人提供上门服务，满足空巢老人多方面的需求。[4]

（二）近七成空巢老人患有疾病，80岁高龄老人身体状况最差，有近两成的老人没有参加医疗保险，并且以高龄老人的参保率为最低。

针对这一情况，我们应该改进新农村合作医疗制度，确保农村老人能够“老有所医”。一是提高新农合的报销标准，使患有重病的困难老人都能够看得起病；二是扩大报销范围，把老年人的常见病、常用药都纳入到报销范围中，切实减轻老人的医疗负担；三是健全对农村老人的医疗公共服务。如在农村医疗卫生室建立专门的老年人健康档案，定期对老人进行健康检查，一旦发现疾病及时治疗，做好老人的疾病预防服务。

（三）近一半的空巢老人幸福指数偏低，物质生活得到保障后，空巢老人对精神生活的期待更高。所以对空巢老人的養老必须“物质養老”和“精神養老”相结合。

让老年人在精神生活上得到满足，就是要营造尊重、关注、体贴老年人的生活氛围，丰富老年人的精神生活。针对农村老年人的工作，还存在急需完善的薄弱环节，需要发挥家庭、社会、制度的共同作用。各级政府部门以及村民委员会可以结合实际，定期开展“好儿女”、“好儿媳”以及敬老、爱老、養老、助老“先进集体”、“先进个人”评选活动，对先进典型进行表彰奖励，强化宣传教育，加强法制建设。大力宣传孝道精神和孝道文化，激励志愿者、社会工作者、年轻人给予空巢老人更多的关爱。村委会也可以通过组织爱心慰问、聊天以及文艺演出等活动，经常对老年人给予思想上关心、精神上慰藉、情感上体贴，让这些独居的老人感受到集体的温暖。（下转第21页）

城市空巢老人第7篇

本次调查是对辽宁省空巢老人情绪情况进行调查分析,调查样本是60岁以上(包含60岁)的城市空巢老人,本次研究对象主要是对辽宁省内六个城市进行问卷调查。根据全国第六次人口普查结果显示,辽宁省总人数为43746332人,60岁及以上人口为6750725人,占16.43%,其中65岁及以上人口为4509441人,占10.31%。辽宁省已经进入老龄化社会。本次调查显示,辽宁省城市空巢老人中有三分之二的城市空巢老人心情抑郁,根据相对剥夺理论,当人们将自己的处境与某种标准或某种参照物相比较而发现自己处于劣势时所产生的受剥夺感,这种感觉会产生消极情绪,可以表现为压抑、攀比、抑郁甚至狂怒。调查显示,有自责或内疚情绪的城市空巢老人占比为8.15%,与人攀比现象人数占比为5.6%,从研究结果中显示,辽宁省城市空巢老人抑郁程度比较严重。

二、辽宁省城市空巢老人精神赡养存在问题

(一)老年人孤独现象普遍

根据埃里克森心理社会发展阶段理论的第八阶段,成熟期(65岁以上):自我调整与绝望期的冲突,在这一时期,人类往往由于生理及心理的变化,不能完全接受自己衰老的现实,导致疾病的产生,容易产生孤独、绝望心理。因此,在这一阶段,人类应该适当的自我调节,适应现实带来的状况,用一个平常心态看待衰老。埃里克森把它定义为:“以超然的态度对待生活和死亡。”从调查结果中显示,有占比60%的城市空巢老人感到孤独,说明老年人孤独现象普遍。

(二)子女看望父母频率较低

关于子女与父母沟通频率情况的调查子女与父母沟通频率是城市空巢老人精神情绪好坏的重要影响因素之一,由这次调查结果的数据可以看出,抑郁人数占比较少的数据中,其子女与城市空巢老人沟通频率较高,父母对子女的孝顺程度较满意,相反,抑郁人数占比较少的数据中,其子女与父母沟通频率较低,父母对子女的孝顺程度不满意。为了提高城市空巢老人精神赡养质量,使其在心情愉悦的状态上度过晚年,子女尽量增加与父母沟通的频率。从而,从根本上提高城市空巢老人精神赡养质量。

(三)社会关怀度不够,城市空巢老人与社会脱节

辽宁省城市空巢老人精神赡养存在第三个问题是社会关怀度不够,城市空巢老人与社会脱节,在本次调查中,关于城市空巢老人在闲暇时间中生活兴趣分配情况,占比32%的城市空巢老人选择养花、养宠物度过自己的闲暇时间,仅有占比9%的城市空巢老人选择参加社区文化活动,由此可见,城市空巢老人不主动丰富自身闲暇时间,严重与社会脱节。

根据调查分析,辽宁省城市空巢老人由于三方面不能良好的安排自身的业余时间,第一,由于步入老年期,但其心理还不能马上接受这一现实,于是,把自己封闭起来,产生一种自卑情绪,不能融入社会坏境;第二,由于与社会脱节,拒绝了解当今社会新闻要事,导致不能与其他人顺利的沟通;第三,由于社区活动较少,不符合城市空巢老人要求,使老人不能充分的参加社区活动。因此,社会关怀度不够是导致城市空巢老人精神赡养问题之一。

(四)政府提供养老服务数量较少,质量较低

老年人由于年龄和心理的问题,很多办理业务不能及时完成,政府在对待老年人办理业务时,没有为老年人考虑,没有为老年人所处的状态进行特殊对待,对老年人精神赡养方面考虑不全面。

关于老龄人口接受政府服务时产生问题情况。有占比25%的老龄人口认为政府服务人员态度较差,为占比较高,有占比13%的老龄人口认为政府服务人员没有导读人员,但反应此情况比例较少。

三、完善城市空巢老人精神赡养的对策及建议

(一)鼓励城市空巢老人增强自身精神赡养的意识及能力

在当今社会,老龄化程度日益严重,在这样的背景下,城市空巢老人应该主动增强自身精神赡养的意识及能力,老年人应该改变其旧观念,认为人随着年龄的增长就应该被社会淘汰,成为社会不被重视的一类人,相反,老年人这一类人更应该主动接近社会,平衡自身的心理状态,尤其是由于心理和生理的变化产生的问题,从根本上提高城市空巢老人自身的精神赡养的意识和能力。

(二)提高城市空巢老人的社会活动的参与度

为了完善城市空巢老人精神赡养的质量,老年人应该主动增加社会活动的参与度,第一,可以平衡由于退休这一过程,造成心理及生理造成的不良状态;第二,老年人主动参加社会活动,可以多结识和自己有共同心理状态的朋友,互相沟通,化解其产生的问题;第三,主动参加社会活动,可以增强老年人体质,使其生活充实,心情愉悦。

(三)强制要求子女增加对老人的陪伴时间及社会企业的支持

老年人随着年龄的增长,更需要家人的陪伴,尤其是子女的陪伴,为了提高城市空巢老人的精神赡养质量,一方面,应该增加子女对老人的陪伴时间,因为老年人随着年龄的增长,子女越来越成为父母的精神支柱,应该增加子女定期陪伴老人的意识;第二方面,随着社会竞争力的不断加剧,社会上的各大企业为了增加自身公司的利益,无节制无限制的给员工增加压力,使得员工没有时间回家看望父母,因此,笔者认为,公司应该增加孝道文化,应该把孝敬老人、陪同老人这一规定纳入公司规定中,并每月定一天孝敬日,给予员工充分时间回家陪同老人。

参考文献

[1]陈建兰.城市空巢老人生活状况的调查与分析[J].沈阳:社会科学辑刊,2011.4.

[2]李瑞芬,童春林.中国老年人精神赡养问题[J].中国老年学杂志,2010,12(26):1754.

城市空巢老人第8篇

一、城市空巢老人的养老困境

(一) 经济供养

经济状况是衡量城市空巢老人生活质量的重要基础, 也是老人生存与发展的重要物质条件。经济需求的满足情况会直接影响空巢老人生活的满意度和幸福感。

1. 经济收入相对下降

城市的空巢老人大多会有退休金作为生活保障, 但也有部分老人因没有正式工作而没有退休金, 要靠儿女供养或低保度日。退休老人的退休金也存在巨大差距, 公务员、事业单位退休者的退休金相对较高, 这会使经济生活较为宽裕, 而绝大部分退休早或经济效益不好的企业退休人员的退休金普遍较低。尽管退休金在不断提高, 但涨幅较小, 相对于物价的过快增长, 实际收入不升反降。在我国当前社会保障体系不完善和生活成本较高的背景下, 这部分空巢老人若得不到儿女的资助, 生活会比较拮据。

2. 医疗负担较重

老年人是疾病的高发人群, 城市空巢老人随着年龄的增长, 开始进入疾病的多发期, 高血压、心脏病、糖尿病等慢性疾病严重威胁着老年人的身体健康。这些病危害性大、难以根治的特点使得患病老人需要长期服药。在我国当前看病难、看病贵、医药费用居高不下的背景下, 尽管部分空巢老人有医保, 但医疗支出仍然是多数城市空巢老人的沉重负担。

(二) 心理慰藉

空巢老人退休后, 若不能及时调整心态, 恰当地完成角色转换, 适应退休生活, 很容易出现这样或那样的心理、情感问题。主要表现为:

1. 孤独失落、价值感缺失

老年人退休后, 身体各项机能和社会适应能力逐步下降, 原有的社会地位、社会角色以及社会关系也在相应地发生变化。在观念转变和角色转换的过程中, 老人会因为失去了原有的工作和社会地位, 不能再像过去那样参与社会生活而悲观失落。因此会感到孤单失落, 有的老人甚至会拒绝出门, 将自己孤立起来。而老人的子女因忙于事业和生活无暇顾及老人的感受, 不能为老人及时送上情感慰藉, 极易产生孤独失落、人老不中用的悲观情绪, 对于一些高龄空巢老人而言更加严重, 可能会对自己的生存价值和意义产生怀疑, 甚至联想到死亡、自杀等。[2]如果空巢老人长期处于这种失衡状态, 就会陷入自我评价过低、价值感缺失的恶行循环中。

2. 恐惧不安、抑郁倾向突出

人进入老年后, 身体的各个器官和系统会随着年龄的增长而逐渐衰退, 体力和精力也会逐步退化, 出现记忆力减退, 做事力不从心, 甚至受到各种疾病的困扰。面对这样的改变, 老人会感到不适应, 有的老人甚至会出现恐惧不安和抑郁情绪, 会因一些小事而大发脾气、烦躁不安, 对周围事物失去了兴趣, 疑病、恐病, 整日忧心忡忡, 甚至出现了严重的抑郁倾向。

(三) 日常照料

儿孙满堂、承欢膝下本应是老年人再平常不过的生活场景, 但对于今天的空巢老人来说实现起来似乎很难。空巢老人的生活照料问题已日益凸显, 很多空巢老人甚至陷入无人照料的困境。

1. 家庭照料功能弱化

“养儿防老”是我国千百年来形成的传统观念, 时至今日, 家庭养老仍然是大多数老年人及其子女的首选的养老方式, 但日益壮大的“银色浪潮”使传统家庭养老方式面临着严峻挑战。老年人随着年龄的增长自理能力日益下降, 对他人的依赖程度也在逐渐增强。年轻人既要在职场上打拼、参与社会竞争, 还要照顾家庭、抚育子女, 这样情况下很难对老人侍奉不离。可见, 家庭照料功能的日渐弱化, 使空巢老人的日常生活照料陷入子女有心, 但赡养乏力的尴尬境地。

2. 社区照料难实施

社区居家养老是我国当前大力倡导的一种养老模式, 它突出了家庭与社区在养老服务输送过程中的双重载体的地位, 是介于机构养老和家庭养老之间的一种养老形式。目前我国北京、上海等一线城市的社区老年日间照料服务已初具规模, 但大部分二、三线城市社区老年日间照料服务还仅处于发展中。以哈尔滨市为例, 全市首家社区“托老所”于2008年投入运营, [3]之后又陆续建立了社区日间照料室100余家, 但其中有一半以上根本达不到政府规定的照料室面积不低于100平方米的最低标准, 有的社区照料室因条件简陋而只能提供老人吃喝等最基本的需求, 对健康护理、精神慰藉等方面鲜有涉及, 有的甚至是摆设, 处于闲置中。[4]

3. 社会化护理服务发展滞后

所谓的社会化的护理服务是指强调护理服务本身的社会化, 是指服务主体、服务项目、服务费用、服务管理均通过社会化的办法来解决, 采用规范化、市场化的运作模式。老年人的日常生活照料, 是一种长期性的照料护理需求, 子女在自身无法长期照料老人的情况下, 往往会寻求通过支付货币的方式来换取社会服务以弥补对老人生活照料上的缺位。城市空巢老人在面对家庭照料无法满足其现实需要时, 也迫切希望能通过其他社会化的护理服务来实现其需求。但目前我国社会化护理服务的发展却严重滞后, 既缺少以解决老年人餐饮、照料、陪同等实际生活困难为服务内容的社会化的助老服务, 亦缺乏专业的护理人员及服务机构。全国老龄办副主任朱勇曾指出, 目前我国大约需要1 000多万名养老护理人员, 而全国现有养老护理员仅30多万人, 其中取得职业资格的更不足10万人。加之受我国传统观念的影响, 绝大多数老人并不愿意离开家庭, 这些因素导致机构养老在我国无法大力发展。

二、社会工作的介入

社会工作的关注点始终是社会上需要帮助的、有困难的、处于弱势地位的群体。在解决城市空巢老人养老困境的过程中, 社会工作者可以运用专业的服务方法和技巧, 从国家与社会、社区、个体和家庭多个层面介入, 为城市空巢老人提供专业而有效的针对性服务。

(一) 从国家、社会层面介入

首先, 从完善社会保障体系着手。社会保障体系是老年人的“安全网”, 但我国现有的最低生活保障、社会养老保险、社会救助等制度还不够完善, 医疗保障机制还不够健全。社会工作的专业特点使社会工作者对社会保障制度落实过程中存在的问题和不足会更加敏感, 因此, 社会工作者在完善我国社会保障体系时可以发挥积极的作用。

其次, 在政策层面支持居家养老。家庭的小型化趋势已使得家庭很难再胜任养老功能, 但我国未富先老的国情又决定了绝大多数老年人必然选择居家养老。这就迫切需要政府能够从法律或政策层面对老年人照护群体给予必要的关注, 为老年人居家养老提供必要的保障和支撑。这方面一些发达国家已制定并实施了诸如:免税政策、津贴政策、弹性就业政策等一系列支持家庭养老的倾向性政策。[3]但目前我国还没有关于这方面的法律法规出台, 倾向性政策更是几近空白。社会工作者可以在推动政府尽快建立系统完善的《养老法》以及出台居家养老方面的支持性政策上发挥自己的独特作用。

再次, 重视社会工作在养老服务中的作用。当前在我国的空巢老人养老服务中, 最重要的制约因素就是人力资源与财力资源的不足, 单纯依靠政府大规模的经济投入来解决这一难题的想法也不现实。而处于政府、社会和个人之间的社会工作者, 不但可以作为直接服务者提供服务, 还可以充分发挥自身作为政府与个人间的协调者、社会资源的调动者以及社会问题的研究者等角色, 推动有关政策法律的完善与落实, 促成社会资源的整合与共享, 从而有效提高养老服务的水平。

(二) 从社区层面介入

具体可以从以下方面做起:借助各种媒体进行宣传, 营造尊老、敬老、爱老, 关爱城市空巢老人的社区氛围;协调社区及社会医疗机构为空巢老人定期开展形式多样的医疗保健服务;引入专业的心理咨询师, 设立心理咨询室或开通心理咨询服务热线, 对空巢老人的心理进行跟踪, 及时排解老人的心理压力;组织开展适合老年人的户外团体活动及各类文体活动, 同时加强活动宣传, 让更多的空巢老人参与进来等。在整个过程中, 社会工作者不仅是空巢老人照护服务的直接提供者, 还是照护服务的协调者与管理者。

(三) 从个人、家庭层面介入

社会工作者可以通过个案辅导的方式转变空巢老人的错误认知, 引导空巢老人正确接受步入老年的现实, 建立科学、健康的晚年生活方式。让老人重新体味快乐、充实、成就等利于身心健康的情绪, 摆脱寂寞、抑郁等不良情绪。其次, 建立空巢老人信息库, 方便社区及时全面地掌握空巢老人信息, 运用个案管理法为空巢老人提供个性化的养老服务。第三, 社会工作者还可以依据相关政策, 为经济收入较低的空巢老人申请最低生活保障金等经济援助。

家庭层面, 社会工作者首先应加强对我国孝文化的宣传, 让子女们认识到“孝”不是仅仅让老人吃穿不愁, 老人更需要家人的陪伴、精神上的慰藉以及情感上的交流。其次, 社会工作者可以针对空巢老人的照护群体, 如配偶、子女及其亲友等开设老年人照护培训小组, 组员在小组中还可以分享经验, 形成共同支持, 从而更好地为空巢老人提供生活照料, 最终达到提升空巢老人生活质量的目的。

三、进一步的思考

城市空巢老人作为城市生活中的特殊弱势群体, 承受力十分脆弱, 在经济、生活、情感等方面, 需要全社会的共同关注。因此在针对城市空巢老人的养老服务输送过程中, 应始终坚持服务主体的多元化, 即政府、社会和家庭共同参与、协同合作。以来自子女、亲人和邻里等渠道的非正式支持为主, 政府及社会提供的正式支持为其重要补充。正式服务永远无法也不可能取代来自家庭、邻里所提供的非正式服务, 正式服务也永远无法满足数量不断上升的城市空巢老人群体的养老需求。因此, 社会工作者寻找并调动非正式服务资源就显得尤为重要。在具体提供的服务方面, 应注重服务内容的综合性、全面性, 在保障空巢老人经济生活的同时, 应在老人的精神赡养方面给予更多的关注。最后, 从长远角度看, 对空巢老人的照护应形成一种长期而稳定的照顾机制。短期的、不稳定的或仅在节假日期间才出现的支持与照护并不能从根本上解决空巢老人的养老困境。只有做到这点, 城市空巢老人的晚年生活才能达到“老有所养, 老有所医”和“老有所为, 老有所用, 老有所乐”的理想局面。

参考文献

[1]王思斌.和谐社会建设与中国社会工作的发展[J].河北学刊, 2007 (3) .

[2]张广利, 瞿枭.城市高龄空巢老人特殊需求分析[J].华东理工大学学报:社会科学版, 2011 (1) .

[3]日间照料临终关怀哈尔滨市首家社区托老所开张.腾讯网.http://news.qq.com/a/20080621/002189.htm

城市空巢老人第9篇

关键词：空巢老人,农民工,链式组合

1 问题的提出

1.1 城市空巢老人精神生活贫乏

随着我国经济的发展, 老龄化问题日益突出, 其中“空巢老人”现象尤其引人关注。“空巢老人”, 一般是指子女离家后的中老年夫妇。现今, 随着国家经济的快速发展, 人们的工作与生活压力随之也越来越大, 为了自己的事业, 为了自己的新家, 一些老人的子女、孙辈由于工作、学习、结婚等原因离开家庭, 不与他们同吃同住, 而家中只有两老或一老常住。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后, 独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状, 称为家庭“空巢”综合征。这些高龄的空巢老人, 由于子女不在身边, 与外界交流少, 生命活动只剩下吃饭、如厕和睡觉, 循环往复, 导致空巢老人精神空虚, 心情抑郁, 孤独感强烈。精神文化生活的空虚孤独, 显著影响着老年人群的生活质量和生命质量。

2012年10月29日, 首届全国智能化养老战略研讨会介绍, 空巢老人比例很大, 到2050年, 我国临终无子女的老年人将达到7900万左右, 独居和空巢老年人将占54%以上, 空巢老人的养老问题, 也再次引发关注。根据调查显示, “在空巢老人中存在心理问题的比例达到60%。而达到疾病程度, 需要医学关注、心理干预的空巢老人, 比例占到10%-20%”。

空巢老人精神空虚问题得到了相关政府部门关注, 于是政府相关部门采取有效措施积极应对和解决“空巢老人”问题, 比如加大财政对养老事业供给, 相关大力发展社会养老机构, 加快养老服务事业发展, 为“空巢老人”搭建“安全网”, 建立应急求助信息系统等, 为“空巢老人”办一些实实在在的事。虽然上述解决方案解决了老人生活上的部分问题, 但是更为重要的情感问题并未得到实质性的解决。

在实际生活中, 许多城市空巢老人面临的经济压力相对较小, 而其中有许多刚下岗的, 他们文化程度相对较高, 具有一定的知识素养, 突然面临下岗, 无所事事, 内心空虚, 觉得自己已经被社会边缘化, 此时他们或多或少会出现一些心理问题, 进入一种恶性循环, 带来较为严重的社会问题。尤其是随着社会老龄化程度的加深, 空巢老人越来越多, 并日渐成为一个不容忽视的社会问题。而这一不可忽视的社会问题要求我们必须尽快提出一些可行的解决方案。

1.2 农民工幼童无人照料

与此同时, 在中国有这样一个群体:他们的父母为了生计外出打工, 用勤劳获取家庭收入, 为经济发展和社会稳定作出了贡献, 但他们却留在了农村家里, 与父母相伴的时间微乎其微, 包括内地城市, 也有父母双双外出去繁华都市打工。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体—————留守儿童。留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。

留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期, 他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助, 成长中缺少了父母情感上的关注和呵护, 极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常, 很大一部分表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性。根据权威调查, 中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。渐渐的, 留守儿童问题得到社会的普遍关注, 随之各地各部门出台相应措施以解决留守儿童问题。其中解决方法有: (1) 户籍制度改革也在稳步推进; (2) 教育部门专门出台了保障农村留守儿童、农民工随迁子女接受义务教育的相关规定, 督促各地以流入地政府管理为主、以公办中小学为主, 将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系。

国家统计局有关资料显示, 中国目前有超过1亿的农民在城市打工, 这个数字每年还要新增3000万左右, 随同父母进入城市的儿童约有近2000万。然而, 留守儿童跟随父母进入城市以后又面临一些新的难题, 例如, 务工父母由于工作繁忙仍然没有空余时间顾及子女的教育、安全和生活问题。而许多进城农民工子女感觉到了城市孩子与自己的差别, 有较强的自卑心理, 他们性格大多内向, 不容易与同学和老师沟通。如果不对他们进行真正有效的教育, 不帮他们树立正确的人生观和价值观, 他们最后形成的价值观念即人格核心往往会出现一些问题, 这些孩子可能会成为未来社会的特殊群体, 这个问题应引起社会的高度关注。

2 城市空巢老人与农民工幼童链式组合效应的构建

2.1 城市空巢老人与农民工幼童链式组合方法

国家和民间扶持和赞助的公益组织, 可以设立一个新的部门, 也可以由空巢老人社区或进城务工的农民工家庭所在社区承担此项工作, 有意愿的空巢老人可以去该部门进行档案登记;同时, 有需求的留守儿童的父母也可以去该部门登记儿童档案, 再由相关部门对老人的档案进行筛选, 核实后与合适的留守儿童进行配对, 拟合二者所需, 形成互助链;并可记录老人看护幼童的时间, 为其“储蓄”, 备其今后使用, 以此发挥链式组合的最大效应。

2.2 城市空巢老人与农民工幼童链式组合具体方案

2.2.1 老人对儿童的帮助:

虽然留守儿童已经进城, 在生活方面, 进城务工父母大多没有时间照顾子女;在教育方面, 父母没有足够的金钱将他们送去培训教育机构, 因而老人可以充当这个角色;在安全方面, 由于父母没有时间陪伴, 孩子仍然独自在家, 安全问题存在隐患;通过链式重组, 留守儿童可以在除上学之外的时间可以得到具备一定的知识素养和丰富的生活阅历的空巢老人在生活和教育上的帮助。至于互助时间和地点可由双方协商确定。

2.2.2 儿童对老人的帮助:

留守儿童由于曾长时间远离父母, 在个人生活方面已具备一定的自理能力以及简单的劳动能力, 因此, 可以为空巢老人在家庭劳务方面提供帮助。同时儿童在老人面前也充当了家人角色缓解了老人思念孩子之苦, 情感诉求得已释放。

2.3 城市空巢老人与农民工幼童链式组合效应可行性分析

2.3.1 由于国家和地方的十二五规划已将农村留守儿童和空巢老人关爱服务纳入社会保障服务之中。因此, 国家和地方政府会加大在该方面的财政扶持, 所以, 在公益组织的该新的部门费用方面会有一定的保障。

2.3.2 儿童和老人的信息都经过建立档案和工作人员的核实, 具有一定的安全保障。

2.3.3 因为之前针对该社会的两大弱势群体的各种解决办法虽然一定的效果, 但是根本问题没有得到切实的解决。通过两者之间的重组, 既从一个新的角度更好的解决了他们各自存在的一些实质性问题, 又缓解了一些社会矛盾。

2.4 对城市空巢老人与农民工幼童链式组合效应的评价

本文认为, 通过将城市空巢老人与农民工幼童进行链式组合无论是对空巢老人、农民工家庭、空巢老人的子女、社会等都将带来很大的益处。具体而言, 城市空巢老人与农民工幼童链式组合的优点表现在:

一是, 老人可以享受到天伦之乐和重获自我价值, 让生活更加丰富多彩, 内心不再感到孤单和空虚。

二是, 在互助中儿童的安全和教育问题得到一些解决, 同时儿童可以在帮助老人的过程中学会何谓承担和责任, 塑造更健全的性格;老人和儿童都可以在情感和生活方面得到很大的满足。

三是, 对空巢老人的子女而言, 父母对子女的依赖减少, 使子女不再过度牵挂和担心父母的情感和健康问题, 可以更加全心全意工作, 为社会做更大的贡献。

四是, 对儿童的父母而言, 他们有更对的时间和精力去为家庭奋斗, 同时也更加放心子女的教育和安全问题。

五是, 对社会而言, 增强了社会和谐, 解决了大部分空巢老人和留守儿童问题, 减少了对弱势群体的隐性伤害, 为构建社会主义和谐社会提供一个良好的平台。

3 结语

由于我国计划生育政策的实施, 今后一对夫妇在抚养一个孩子的同时要承担赡养4位老人的义务的家庭结构越来越凸现, “空巢老人”将不再是小群体。老年人为社会奉献了一生, 理应受到善待, 尤其“空巢老人”, 更应该引起家庭、社区、社会、政府以及个人的高度重视, 决不能使这些老人成为被社会遗忘的“角落”。而儿童作为祖国的未来, 其健康问题、尤其是心理健康问题也是不容忽视的社会问题。今后党和政府应大力提高农村社会福利水平, 应该把留守儿童和跟随父母进城的儿童的情感与教育问题也考虑在内。从长远来看, 构建和谐社会, 也包括对心理健康的关注与支持。

参考文献

[1]周志峰.互惠式小组工作介入城市空巢老人群体研究[D].吉林大学, 2013.

[2]陈怀川.农民工子女城市生活不良适应的社会学分析[J].兰州学刊, 2006 (5) .

城市空巢老人第10篇

1 建立观念引导机制

这里的观念引导是指引导社会舆论提倡孝道传统, 鼓励子女老人同住或就近居住。市场经济推动了生产力的发展, 但也对中国传统伦理、文化、道德造成了很大冲击, 其中就包括对传统孝道理念的冲击。在中国传统家庭文化理念中, 以“孝”字当先。孝敬长辈, 使年老父母颐养天年是每个做子女的不二责任。近些年, 中国人的孝道传统逐渐削弱, 主要表现有老年父母不再在家中具有主导地位, 遗弃不赡养老人事件时有发生, 在涉及到房屋和财产权的纠纷中老人的权益往往受到侵害等等。因此, 政府和社会建立相应的观念引导机制, 大力扭转当前不断下滑的伦理道德观念, 重建中国传统孝道文化, 鼓励子女和老人同住, 或就近居住, 鼓励子女多回家看望照顾老人, 特别是空巢老人, 要增加社会对“孝”的重视和评价, 要将子女回家看望次数列入“孝”的评估范围, 努力恢复原有的家庭养老功能。

2 加强制度保障机制

国外社区照护发展的历史表明, 社区照护作为一个产业是在一定的社会政策指导和严格的规范管理下发展起来的。但在我国, 不少服务项目利用率低, 老人的满意度不高, 究其原因, 是由于在服务项目前期的设计中期的执行后期的反馈调整阶段缺乏相应制度安排。因此在对老人提供社区照护服务, 设计服务项目时, 应加大制度安排的力度, 提高服务供给的合理性, 使提供的服务能够切实充分的为老人利用。

2.1 明确政府的主导地位

政府要首先从思想上认识到开展社区照护服务的重要性紧迫性。各级政府要根据自身的特点, 因地制宜, 因时制宜, 加快出台与社区照护相关的政策法规, 尽快完善社区照护服务的制度保障, 只有这样, 社区照护服务才能顺利开展推进, 这是社区照护得以顺利实施的根本保证。

2.2 尽快将空巢老人社区照护纳入社会保障制度

在对空巢老人社区照护建章立制的同时, 应尽快将其纳入社会保障制度体系。这样, 一方面社区照护服务可以获得稳定的资金支持, 帮助减轻独生子女家庭沉重的养老负担。可以使这项新兴制度定位更加清晰, 不再处于社会保障制度的边缘;另一方面, 纳入社会保障制度之后, 护理保险可从属于医疗保险, 进一步健全完善社会保障制度1。

2.3 服务供给过程要制度化和规范化

社区照护养老服务的供给不是一时一事的行为, 而是一项社会保障事业, 因此服务供给过程应当实现制度化和规范化管理。制度化和规范化管理就是要制定具体可行的制度规程, 要有明确的服务内容和标准, 在服务设施的规范和服务质量的监控方面, 建立一套社区照护服务质量评估体系。如对老年人的家庭走访, 每周走访几次, 每次走访多长时间, 走访和询问的内容等等都应当通过制度形式给予明确。对服务人员的上岗标准也应做出具体规范, 如着装、语言、知识等都应当有具体规定, 必要时还应进行专门培训, 以此保证服务质量, 要及时收集照护服务信息, 掌握社区照护服务的动态变化。

3 落实资金保障机制

政府的财政支持是开展社区照护服务, 提升服务质量的重要保障, 也是社区照护发展的支柱。因此, 财政投入如能列入预算形成制度将是发展社区照护事业的有效保障。

3.1 扩大政府财政投入

政府是最有权威和各种资源的最大拥有者, 有能力在资源支持上促进社区照护服务的发展。在空巢老人社区照护服务的实践中, 之所以出现了服务供给与老人需求之间的偏差, 最主要的原因就是政府财政投入有限, 资金支持力度不够。因此, 为保障高龄空巢老人社区照护服务的健康有序发展, 政府必须担负起经济上的责任。应扩大政府财政投入, 进一步健全政府投入机制, 加大对老人的补贴力度, 扩大服务补贴范围。对没有退休金、经济较为困难、生活水平较为低下的空巢老人, 政府可以通过发放养老补贴或者专业护理补贴的形式来为其购买服务。

3.2 多渠道筹措资金, 拓宽社区养老资金渠道

除了加大政府投入力度, 建立空巢老人社区照护服务的财政预算制度外, 政府还要制定一系列优惠政策, 如对以社会力量兴办老年社区服务组织的单位或者个人给予税收上的减免, 加大融资力度, 动员全社会力量, 通过各种形式的租借、有偿转让、联营、投资入股等, 共同发展社区照护服务事业。通过合资、合作等形式, 引进外资发展社区照护事业。扩大宣传力度, 在全社会大力开展敬老爱老的宣传教育, 树立敬老爱老的先进典型, 鼓励社会各界积极关注社区照护服务, 争取更多的社会力量来援助老人。

4 完善资源整合机制

当前中国空巢老人社区照护的实践表明, 各服务供给主体之间互不相干, 各自为政, 导致社区资源共享困难, 为老服务效率低下, 因此, 要使老人社区照护长足有序的发展, 必须打破各供给主体之间的壁垒, 使各种照护资源相互联系相互渗透, 在当前资源共享的大环境下, 把有限的照护资源实现合理配置优化整合, 发挥出最大的社会效益, 从而使广大老人受益面扩大。空巢老人社区照护资源具体可以分为财力资源、人力资源和物质资源三类。目前在财力方面, 除了有老年人自费购买服务外, 对于经济较困难的老人, 则由政府层层下拨, 按一定评估标准给予服务补贴。在人力资源方面, 其中的管理资源主要为政府和社区工作人员, 护理人员则可有多种来源。老年社区照护服务的物质资源则包括信息资源、提供各种服务的设施场地、医疗康复、精神慰藉、文体活动等方面的设施。

4.1 加强对社区照护养老服务财力资源的整合

空巢老人社区照护服务现状表明, 社区照护服务设施、社区照护服务人员经费已得到较成功地解决, 但由于照护服务种类较多, 在服务经费的拨付及机制上尚存在较为混乱的状况。针对这种状况, 可以根据补贴的力度, 把社区照护服务的各类项目分成三部分:第一部分是全额补贴的项目。如法律咨询、保健讲座、图书杂志的阅览、社保知识的普及等, 这些项目适应全社区的全体老年人, 应由公共财政及街道经济全额补贴;第二部分是差额补贴。这部分项目只向部分老人群体提供;第三部分则是零补贴, 即收费服务项目。比如家政服务、上门送餐服务、家电维修、换液化气等, 这一部分可由经营者自负盈亏。

4.2 加强对社区照护服务的人力资源的整合

空巢老人社区照护服务中虽有为老服务队伍, 但各种服务人员基本上是独来独往, 同服务主体一样, 相互之间鲜有联系, 各自为老。且其中的志愿者队伍, 具有很大的分散性、短期性, 难以形成规模效应。因此, 在现阶段资金有限、多数老人生活较困难的情况下, 强化照护服务人力资源的协调, 利于提高服务质量, 惠及广大老年人。

4.3 加强对社区照护服务的物质资源的整合

现有的社区照护服务设施, 规划不科学, 分布不合理, 重复建设的设施多, 空置率高, 利用率低, 存在资源浪费的现象。所以, 政府在建设社区照护服务的设施时, 应注意统筹规划, 把设施建设纳入城市的总体规划中, 切忌只顾微观忽略宏观, 政府应按照统一标准, 统一要求, 统一实施。由于老年社区照护服务中心的民非组织性质, 在实际操作中, 权限不足, 受制于现行的行政体制, 基本没有资源整合的能力。因此在对老年社区照护服务的设施进行整合协调时, 应尽可能地将服务机构作为基点, 向外辐射, 充分利用这些现有设施的场地场所、实现功能上的扩面。

4.4 加强对社区内外照护服务资源的整合

社区照护服务的内容丰富, 针对老人的多层次需求, 因此提供服务时, 不能只局限于社区内部的服务资源, 而应左右上下内外联动加强与民政部门、卫生部门的沟通协作, 形成共同为老的合力, 争取让有限的资源发挥出最大的作用2。

参考文献

[1]伊密.社区——接过家庭照顾功能的第一棒[J].人口与经济, 2000 (3) .

[2]李泽泉.试论社区服务产业化[J].广东社会科学, 1999 (4) .

[3]孙祖芳.社区服务的拓展及产业化探索[J].同济大学学报 (社会科学版) , 1999 (4) .

[4]姜向群.我国老年人社会服务及其改革方向[J].人口研究, 1995 (4) .

空巢老人的“亲人” 第11篇

调解纠纷受触动

2008年9月，大学刚毕业的刘鹏成为了一名大学生村官，被安排在安远县车头镇车头村担任村党支书助理。2009年冬天，在调解一起老人的赡养纠纷时，刘鹏受到触动，决心要为农村空巢老人做点什么。

那天的情形，刘鹏还记得很清楚：“老人的床铺就摆在屋檐下，尼龙纸在床边一绕便成了‘墙’，墙角的半锅稀饭冻出了‘皱纹’。81岁的老人杜隆凤泪流满面地站在床边，气得瑟瑟发抖。”原来，杜隆凤的3个儿子因赡养费问题闹起了矛盾，老人被小儿媳赶出了家门。村党支书调解了半天，都没有结果。

见此情景，刘鹏马上建议将杜隆凤送到敬老院暂住，以免受冻感冒。在敬老院里，刘鹏主动照顾起老人的生活起居，为她送饭、捶背，耐心地为老人讲故事、讲笑话，哄老人开心。慢慢地，老人的脸上露出了笑容。

刘鹏的举动感动了老人的3个儿子。一个月后，3人一起来到村部，主动接受调解，并对刘鹏表示深深的谢意。临走时，杜隆凤老人紧紧握着刘鹏的手说：“孩子，如果不是你照顾我，我可能会想不开，谢谢你。”

看着老人远去的背影，刘鹏陷入了深思。如今在农村，许多年轻人选择外出务工，留下了越来越多的空巢老人。“谁都有老的时候，要用实际行动去关心关爱空巢老人。”刘鹏暗下决心。

与老人结成忘年交

从此，刘鹏把关心空巢老人作为自己义不容辞的责任。利用工作之余，刘鹏时常走访村里的空巢老人，详细了解他们的家庭背景、生活情况、身体和心理状况，并建起了空巢老人档案。在他看来，老人们就像自己的爷爷、奶奶，需要悉心照料。

70岁的廖有招老人对刘鹏这个小伙子印象挺深。去年冬天，有一段时间特别冷，刘鹏非常牵挂廖有招，到街上买来了新棉被和取暖器送到他房间，并教他怎样使用取暖器。

一有空闲时间，刘鹏总是逐户看望村里的空巢老人，陪老人拉家常解闷，帮助老人整理床铺、洗衣服，带老人看病，忙个不停。老人们也喜欢刘鹏，有事总愿意跟他说，让他帮忙拿主意。慢慢地。他和村里的50多位空巢老人结成了忘年交。

车头村张五胜老人是这样评价刘鹏的：“自从小刘来到村里，我们这些老人少了许多烦恼。他不是亲人却胜似亲人。他给我们的生活带来了很多欢乐。”

组建“乐帮志愿服务站”

看到老人们变得更快乐，刘鹏欣慰不已。但他知道，个人的力量毕竟有限，而空巢老人需要照料的事情实在太多，往往是帮了这家顾不了那家。于是，他想到要呼吁更多的人加入到关爱老人的队伍中来，让孝亲敬老成为一种风气。

2013年，在镇党委和村党支部的支持下，刘鹏组建了安远县车头镇车头村“乐帮志愿服务站”，并担任站长，动员村里的党员、离退休人员、个体工商户、创业青年加入“乐帮志愿者”行列。短短一个月时间，一支23人的志愿者队伍成立了。爱心服务的对象也扩大到了120多位农村空巢老人。

根据老人需要帮扶的实际情况，志愿者们为老人免费体检，帮助有困难的老人料理家务、送煤气、送衣送米，组织文艺爱好者为老人表演文艺节目。受到老人们的热烈欢迎。

在刘鹏和志愿者们的影响下，车头村尊老、爱老、敬老蔚然成风。

责编/晓辉

城市空巢老人第12篇

关键词：城市空巢老人,社会工作者,养老问题

2012年10月29日, 首届全国智能化养老战略研讨会在北京召开, 会议上全国老龄办副主任朱勇表示, 我国空巢老人比例很大, 到2050年, 我国空巢老人和独居老人将占54%以上。空巢老人的养老问题, 也再次引发关注。“空巢老人”的养老问题已经成为全社会亟待解决的重要问题之一。笔者在走访调查的基础上, 结合社会工作相关方法, 探讨社会工作者在解决城市空巢老人养老问题中的作用。

一、现阶段城市空巢老人的养老需求

空巢老人一般是指子女离家后的中老年夫妇。相比于非空巢老人, 空巢老人由于身边无子女等原因, 其在养老方面有着特殊的需求。

1、部分空巢老人经济相对困难

首先, 部分老人没有退休金或退休金偏低。对于老年人而言, 退休金是保障其基本生活的最稳定的来源。然而, 由于其生活工作的背景及其他原因, 有的老人没有基本的退休金保障。即便部分老人有退休金保障, 但是退休金的数额极低, 而从子女身边的得到资助又很少。其次, 部分成年子女的啃老行为加重了空巢老人的生活负担。部分子女由于下岗或工作不稳定、收入水平低等原因, 其经济也相对困难, 甚至需要老人对他们的扶持。从而使得老人们在得不到子女经济支持的同时还要去资助子女, 保障他们的基本生活。

2、缺少亲情关怀和精神慰藉

一方面其子女由于生活压力、家庭或人口迁移等原因的需要, 离开老人独自生活。导致老人长时间无法与子女一同生活, 哪怕是最基本的亲情关怀都得不到满足。而现代建筑的封闭式、单元性的特征, 使得大部分的空巢老人远离了他们的邻居, 从而失去了一个获得精神慰藉的重要来源。

另一方面, 角色转换的不适也加重了其心理负担。老人在退休之后, 其社会功能发生了改变, 原有的社会角色及社会关系也发生了变化。在这种变化产生的过程当中, 老人失去了原有的社会地位, 容易在心理上产生悲观失落的感觉。

3、空巢老人的社区照料服务没有得到很好满足

在家庭照料功能急剧减弱的背景下, 部分城市空巢老人将目光转向了所居住的社区。但由于社区照顾这一养老模式在我国尚处于起步阶段, 社区该有的养老服务设施并不健全, 服务形式较为单一, 同时服务对象有限。换而言之, 当前社会照顾这一服务模式远远无法满足城市空巢老人多方面的满足。

二、社会工作者在解决城市空巢老人养老问题中的角色

社会工作者是预防和解决社会问题的专业工作人员, 在解决城市空巢老人养老问题中扮演着非常重要的角色。

1、辅导者

由于城市空巢老人有着心理、社交以及维系家庭感情的需要, 因此, 社会工作者可以扮演着辅导者的角色, 为受个人、家庭等问题困扰的老人给予指导和辅导服务, 协助老年人摆脱困扰。

2、治疗者

对于城市空巢老人而言, 其最突出的特点就是心理上的变化。由于一些原因, 部分城市空巢老人有着不同程度而心理问题, 这种心理问题的解决, 则需要专业的社会工作者以治疗者的身份为其提供最直接的帮助。

3、接纳者

接纳是指接纳老人的现状, 但并不是接受, 作为社会工作者, 通过同理心 (社会工作者站在案主的立场上去体会案主的情绪、想法及感受) 去接纳需要帮助的老年人, 才可能设身处地的去考虑老年人的需要, 去解决其实际的需求。

4、咨询者

老年人本身的自身特点及众多需求导致了其在社会生活中需要更多的资源支持他们的正常生活。这就需要社会工作者给予专业理念的咨询和指导, 以科学的方法帮助老年人正常的生活。

5、协调者

社会工作者通过协调和推动社区资源、促进不同社区之间的联系, 协调相关机构之间的关系来保障城市空巢老人的各项需求。

除了上述几个较为重要的角色外, 社会工作者在在解决空巢老人养老问题中还扮演着其他的角色。常见的还有教育者、使能者、政策影响者等等。

三、社会工作者在解决城市空巢老人养老问题中的作用

1、运用专业方法, 解决城市空巢老人需求

个案工作、小组工作、社区工作作为社会工作的三大方法, 可以有效解决部分城市空巢老人面临的部分问题。

(1) 个案工作法

个案工作是一项专业的助人活动, 它要求社会工作者在一定的价值理念指导下, 运用科学的理论知识和技术方法, 以个别的方式帮助有需要者解决和处理所面临的困难和问题。对于有需求的空巢老人, 社会工作者可以根据案主的需要, 综合运用心理治疗模式、行为治疗模式等恢复他们的相关功能。其中, 最为常见的便是“怀旧”和“生命回顾”两种方法。

(2) 小组工作法

小组工作是在社会工作者的协助下, 通过小组成员之间有目的的互动互助使参加小组的个人获得行为的改变、社会功能的恢复和发展的工作方法。

空巢老人的小组工作方法就是通过精心设计好的主题小组 (治疗性小组、社交小组等) , 协助老人获得相关的只是、技能及解决问题的方法, 从而提高他们的自信心, 以便更好地以积极乐观的心态面对晚上生活。

(3) 社区工作法

社区工作是指以社区组织、社区发展、社区服务为内容的社会工作基本方法。作为社区工作的目标模式之一, 社会照顾模往往涉及行动、物质、心理和环境等各个层面, 涵盖正规照顾和非正规照顾。只有如此, 社区照顾才能满足需要照顾的空巢老人多方面的服务需求。

社会工作者在社区照顾中可以运用人力资源调动、社区联络、社区教育、社会立法等工作技巧来承担治疗者、辅导者、经纪人、倡导者等角色。

2、促进社区养老服务专业化

现阶段我国社区养老服务人停留在初步阶段, 主要是提供一些家政服务、临时照顾以及相关专业化服务。对于城市空巢老人而言, 收取养老服务能够满足他们的大部分的需求, 因此社区养老服务至关重要。

但就目前而言, 社区内基层工作人员素质有限, 专业水平低, 很多养老服务无法有序的开展。相应的作为社会工作者, 则能够通过专业的道德素养及相关专业知识, 更好地深入社区, 运用老年社会工作原理及社区工作的相应方法开展专业服务, 能够提升社区内空巢老人的幸福指数。

3、促进社会政策的完善

由于我国的社会保障及福利制度尚未完善, 社会工作者在结合实际工作中的经验及空巢老人的实际需求, 向相关部门提出建议, 促进相关政策的完善, 从而保障城市空巢老人合法权益的最大化。

参考文献