村级干部档案管理办法（精选10篇）

村级干部档案管理办法 第1篇

村级干部档案管理办法

第一条为加强村级干部档案管理工作，根据《中华人民共和国档案法》、《内蒙古档案条例》及其它有关规定，结合开发区实际，制定本办法。

第二条开发区范围内的村级干部档案管理适用本办法。

第三条村级干部档案由镇统一管理，逐人建档，专人负责，定期填写，及时入档，并报开发区党办备案。

第四条 村党支部组织委员负责对本村村级干部档案材料的收集、整理、报送工作，接受镇档案管理人员的监督与指导。

第五条 对村级干部档案实行集中统一、规范管理，保证档案的完整、安全和有效利用。未建立综合档案室的，应当设专柜保管。镇应当配备专（兼）职人员管理村级干部档案，档案工作人员应当忠于职守，遵守相关法律、法规和规章制度，具备一定得专业知识。村级干部档案工作人员调动工作时，应当在办理好交接手续后，方可离岗。

第六条 归档范围：

（一）在职干部

1、履历表

2、工龄审批表；

3、工资审批表

4、培训学习情况

5、学历证明材料

6、任免审批表或任免职文件

7、党组织关系材料

8、年度考核表及其他考核材料

9、各种技术职称证书及获得荣誉证明材料

10、其他需要归档的材料

（二）后备干部

1、后备干部登记表

2、考察材料

3、学习培训记录

4、年度考核材料

5、其他需要归档的材料

（三）离任老干部

1、履历表

2、享受有关待遇的文件、证明材料

3、其他需要归档的材料

建立立卷归档、档案保管、档案借阅利用、档案登记统计等各项制度。

第七条 镇街应当加强档案安全保管工作，积极采取防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等措施，并定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。

第八条 借阅利用档案应当履行借阅利用手续。借阅利用者不得涂改、损毁档案，未经同意，不得抄录、复制档案。

第九条 定期检查档案的保管情况，发现问题及时纠正处理。档案丢失或者损毁的，应当及时向档案管理部门报告。

第十条 本办法自发布之日日起施行。

第十一条 开发区党工委办公室负责对本办法的解释

村级干部档案管理办法 第2篇

为了全面了解和准确地掌握村干部政治业务素质和履行职责的情况，加强对村干部的管理与监督，激励与约束，根据有关规定制定本办法。

一、考核工作必须坚持的原则

（一）、党管干部的原则；

（二）、客观公正的原则；

（三）、注重实绩的原则；

（四）、群众公认的原则；

二、考核的对象

XX镇所辖4个村队干部。

三、考核的内容

（一）村干部考核的内容

1、思想政治素质

政治立场：能否忠实实践“三个代表”重要思想，积极贯彻执行党的路线、方针、政策；在事关方向、原则问题上，立场、观点、态度如何；思想上、行动上是否和镇党委、政府保持高度一致；能否自觉服从组织安排；有无有令不行、有禁不止、欺上瞒下或在公开场合散布错误言论、参与非法组织活动的现象。

群众观念：是否具有全心全意为人民服务的宗旨意识；能否正确行使人民赋予的权力；能否积极联系群众，自觉为人民群众谋利益。

坚持原则：是否严格按照政策规定办事；是否大搞人情

关系网；有无丧失原则、出卖原则，搞权钱交易、谋取私利、徇私舞弊的情况发生。

思想道德品质：是否胸怀坦荡、公道正派、遵守社会公德和公民道德规范；有无拨弄是非、打击报复的行为发生；有无生活作风方面的问题。

2、组织领导能力

开拓创新能力：是否创造性地开展了有新意或地域性特征的工作；工作是否存在按部就班、被动应付或不适应形势发展需要的滞后现象。

驾驭全局能力：主要是考核村支书和村主任是否具有总揽和驾驭全局、调动各方面积极性的能力；所领导的班子有无生机与活力。

知人善任能力：是否做到发现人才、培养干部、举贤任能，用长避短。

组织协调能力：是否具备统筹协调、周密部署工作的能力；能否协调好各方面关系，充分调动多数干部的工作积极性和主动性。

解决问题能力：能否独当一面，具备处理突发事件、解决复杂棘手问题的能力。

3、工作作风

求真务实：是否立足实际，真抓实干，说实话、办实事；是否存在弄虚作假、不求实效、不干实事的现象。

民主集中制：是否在广泛征求各方面意见的基础上，统一思想，实行集体决策，重大事项坚持会议研究、集体讨论决定。是否存在一人说了算或各行其事的现象。

团结协作：班子成员之间是否经常沟通、互相尊重、互

相支持、互相补台；是否具有大局观念和协作共事意识；是否存在影响班子团结和大局稳定的现象。

4、工作实绩

素质优良，党员干部队伍好。干部队伍“双带”能力强；能积极协调、稳妥处理好民事纠纷和民间矛盾，维护农村稳定和相对稳定的村级后备干部队伍。党员教育管理工作经常化、制度化；党员锻炼成长和发挥作用的渠道畅通，能够卓有成效的开展工作。

制度完善，工作机制好。各项制度完善，管理到位。“一制三化”工作机制落实到位，“两委”职责明确，关系协调，工作运行规范，服务优质高效；能够按章理事，依法办事；党务、村务公开及时、真实，群众明白。

发展和谐，小康建设业绩好。能够团结带领农民群众积极调整产业结构，大力发展集体经济，农民收入明显增加，集体经济实力明显增强。学习教育阵地健全，能够组织群众开展丰富多样、健康向上的学习娱乐活动；认真执行计划生育政策，计划生育各项指标落到实处；无赌博、封建迷信号婚丧大操大办等不良现象；邻里和睦，文明户创建活动开展得好。

5、廉洁自律

公道正派，清正廉洁，党群干群关系密切；在群众中有较高威信。

四、考核的程序

（一）组成考核组；

考核组由镇党委、政府班子成员组成。

（二）召开座谈会

召开村“两委”班子成员座谈会，由支书和村主任总结本考核年度的工作和下一年度的工作计划。

（三）民主测评：

采取无记名投票方式，组织党员和群众代表进行满意度测评。参加测评人员为村“两委”班子成员、全村党员会村民代表。

（四）个别谈话：

由考核组确定，选择了解情况、具有代表性的人员谈话。谈话范围参照参加民主测评人员范围执行。个别谈话时，考核组一般由两名以上人员参加。

（五）调查核实：

对考核中一些群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，进行进一步核实和定性。

（六）综合分析、评定考核等次：

考核组全面综合考核情况，进行集中讨论分析，重点结合民主测评结果及个别谈话情况，对考核对象提出考核等次建议。

领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

（1）领导干部经考核，全部项目达到下列标准者，评定为优秀等次。

①思想政治素质高；

②组织领导能力强；

③密切联系群众，工作作风好；

④工作实绩突出；

⑤清正廉洁；

⑥民主测评优秀票的比例一般不低于40%，不称职票的比例不超过15%。

（2）符合下列标准者，评定为称职等次。

①思想政治素质较高；

②组织领导能力较强；

③联系群众，工作作风较好；

④工作实绩比较突出；

⑤能做到廉洁自律；

⑥民主测评得优秀票和称职票之和达到三分之二以上。

（3）符合下列情况者，评定为基本称职等次。①思想政治素质一般；

②组织领导能力较弱；

③工作作风方面存在某些不足；

④能基本完成年度工作任务，但工作实绩不突出； ⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距；

⑥民主测评基本称职票比例达三分之一以上或基本称职和不称职票数之和达到三分之一以上。

（4）符合下列情况者，经组织核实后评定为不称职等次。①思想政治素质方面存在突出问题；

②组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位；

③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题；

④有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题； ⑤工作不负责任，给党和人民事业造成重大损失； ⑥未完成年度工作目标任务，工作实绩差；

⑦民主测评不称职票数超过实到会人数三分之一； ⑧受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和

违法犯罪的；

村级干部档案管理办法 第3篇

一、村级档案的特性

(一) 原始性。

村级档案大多是村和村民自发产生的原始材料, 档案中原稿原件居多, 利用价值较高。如农村土地台账, 村委会、村民代表大会会议记录, 土地承包合同等。

(二) 相关性。

村级档案事关广大农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 与民生直接关联, 如村民自治档案是村民在参与选举以及申诉个人利益等方面形成的档案。会计档案记录村民集体财务、集体土地、集体林地等与村民切身利益息息相关的档案内容。

(三) 广泛性。

村级档案领域很宽, 覆盖了民主选举、劳动就业、养老保险、土地房屋权属、人口婚姻、医疗保险等农民生产生活的方方面面, 而且伴随着新生事物的出现, 还催生了土地流转档案、农村新型合作医疗档案等等。档案门类也趋向多样化, 不单有纸质档案还有实物档案和音像档案。

二、村级档案管理工作的现状

(一) 村级档案管理设施投入不够。

村级档案管理多没有达到安全管理的要求, 大多数村级档案室与会计室、村委会合并用房, 有的村级政府合并之后, 甚至将档案存放在个人家里, 档案和其他杂物混放在一起, 虫蛀、霉变、丢失时常发生, 个别村级档案库就是仓库, 阴暗潮湿, 档案柜也陈旧破烂。离“八防”的要求甚远, 档案的安全令人担忧。

(二) 村级档案管理意识较为淡薄。

部分村级干部对档案管理工作重视不够, 档案资料没有专人管理, 因未及时归档而造成很多珍贵的历史材料流失, 也导致一些社会矛盾和纠纷无据可查。还有部分村级领导对档案综合管理认识上有偏颇, 致使村级档案只保存文书档案和会计档案, 而土地承包、村务公开、农民合作医疗及农业生产经营等档案没有归档, 造成大量村级档案资料遗散存在外。

三、做好村级档案管理工作的对策

(一) 努力营造村级档案管理工作健康发展的良好环境。

村级档案管理工作涉及面广数量大, 单靠档案部门孤军作战, 难免势单力薄, 必须得到各方面的共同支持和相互配合, 才能营造出健康发展的良好氛围。首先, 要加强宣传, 提高意识。通过各种会议、网络宣传、各种媒介等宣传工具全方位、多形式地宣传档案管理工作, 普及档案知识, 增强相关人员的档案意识。其次, 要协调配合, 齐抓共管。档案部门要与农业及其他涉农部门联系, 建立长期有效的档案管理工作协调机制, 争取主管部门的重视和支持, 上行下效, 出台相关的规范性文件, 切实加强对村级档案的宏观管理和业务指导, 形成强势推进村级档案管理工作的良好氛围。最后, 要寻求支持, 加大扶持。要保障这项工作的深入开展, 高质量高标准地完成这项工作, 需要得到有关部门的大力支持, 为其健康发展提供必要的保障, 为村级档案管理工作提供人力、财力、物力、技术支持力等政策扶持。

(二) 逐步完善村级档案管理体系建设。

首先, 加强行政推动作用, 把档案管理工作纳入总体考核之中。村级档案管理工作缺乏系统组织和协调, 相关涉农部门对村级档案管理工作重视不足, 未能将村级档案管理工作列入规划和计划中, 从而缺乏监督检查机制。在今后工作中, 档案部门要与相关部门联系, 把村级档案管理工作纳入农村建设总体规划中, 与农村建设的其他工作同部署、同推进、同检查。其次, 学习先进, 典型引路。要向村级档案管理工作开展好的乡镇、村学习, 学习他们的好经验好做法, 从而推动本村档案管理工作的开展。

(三) 着力实施“村档镇 (乡) 管”的新型管理模式, 强化村级档案规范化建设。

村级重要档案由镇 (乡) 代管, 是检验村级班子是否依法办事、民主管理的重要依据, 是推动村级工作逐步走上规范化、制度化轨道的有效途径, 是加大镇 (乡) 党委、镇 (乡) 政府对村级工作监督管理力度的重要措施之一。村级档案由镇 (乡) 代管后, 规范了工作程序的同时, 进一步约束了干部, 增强了干部队伍的责任感, 从而推进了村级工作的开展, 促进村镇 (乡) 和谐。实施“村档镇 (乡) 管”有利于乡镇档案的综合开发利用, 乡镇代管的村级档案档案库房在健全各项制度的基础上, 严格落实接受范围、交接方式、归档要求, 以及保管、保密、借阅等制度。通过“村档镇 (乡) 管”, 一方面促进了各村归档文件材料的齐全完整, 另一方面也为档案综合开发利用提供了宝贵的室藏资源。

(四) 深入开展村级档案的开发利用。

做好村级档案管理工作的目的, 就是为村民提供更好的服务, 要做到这一点, 就必须通过服务让老百姓尝到甜头, 通过利用服务, 帮助他们解决实际问题, 这样才能得到他们的认可。在工作中, 要紧紧把握农民关心的热点、难点问题, 以维护农民的合法权益、帮助农民发家致富为出发点和立足点, 以现有实际档案资源为基础, 深入挖掘利用价值高的档案, 为有效保护农民自身利益, 提高农民的各项素质和技能, 提供优质高效的服务, 从而充分地发挥村级档案的应有价值。

参考文献

[1] .嵇燕.对村级档案建设的几点思考.档案与建设, 2010.3

提高村级档案管理水平之管见 第4篇

一､加强领导，充分认识档案工作的重要性

村级档案工作是社会主义新农村建设的重要组成部分，村级档案是村级党的建设､民主管理､经济发展､精神文明建设等各项工作中形成的原始记录，对我们记录历史､服务现实､规划未来有着非常重要的作用。村级档案的作用简单归纳有以下几个方面:一是有利于加强基层组织建设，规范村务管理?熏使党支部､村委会工作､经联社工作都有章可循，工作有计划､有检查､有总结，促进村级各项工作的发展;二是为领导决策提供有价值的参考依据;三是有利于维护集体和村民的合法权益，随着经济的快速发展，各种经济合同､协议越来越多，解决经济纠纷就要靠证据，没有证据就会造成很大的经济损失;四是村级档案能够为农村经济发展提供信息资源，市场经济就要靠各种信息，档案是重要的信息资源;五是建立村民档案有利于了解和掌握全村的基本情况，促进各项工作的发展;六是村级档案有利于促进精神文明建设，构建和谐社会。

二､借力造势，强化基层档案意识

1999年开展大兴区农村档案工作以来，针对农村档案意识淡薄，基层领导重视程度不够，工作中书面材料形成不了等情况，区档案局以强化基层档案意识，借力造势､强促农村档案工作为重点，主动与区委组织联系，参与“三级联创”活动并成为“创建活动”成员单位之一。每年抽调指导科两名人员参与创建评比，且档案工作所占分值比例逐年增长，至今分值比例高达20%。这是一种极为有效的手段和措施，无形之中强化了各镇､村基层领导的档案意识和对档案工作的重视程度。每年各镇邀请指导科对村级档案人员进行小型培训达6次之多。值得一提的是，有些镇党委还调整档案工作的管理模式，将党委的书记领导､办公室主抓的管理方法调整为副书记领导､镇党委组织部主抓､办公室配合的管理体制，从而为农村档案工作的顺利开展提供了重要保障，极大地强化了镇､村两级班子的档案意识。今年，我们主动与新农村办公室联系，将档案工作列入新农村建设规划､实施方案考核验收体系中，要求全区9个市级､100个区级新农村试点村年底全部达标(即:专门档案室不少于15平米，铁皮柜存档，有专兼职档案员且相对稳定，村级管理制度健全，档案门类齐全，分类科学合理)。

三､结合农村实际，广泛征求意见，

使农村档案分类更加科学

六年来，农村档案工作一直是我局中心工作的重点之一。坚持常抓不懈，深入指导。随着农村的不断发展和农村产业结构调整深入，农村税费改革､农业产销协会和农民合作医疗制度的建立，集体资产体制改革都直接关系着农民的切身利益，直接关系农村稳定。为此，我局深入农村调查了解并广泛征求区组织部､区农委等涉农部门的意见，于2004年3月､5月两次召开由组织部､各镇档案人员参加的座谈会，及时对农村档案归档范围作了调整。今年我们又根据新农村建设工作需要，征求组织部､新农村办公室的意见，制定出新的《大兴区村级档案归档范围》，将村级档案分为五大类，即:党群及创建工作类､村政管理类､经济管理类､新农村建设类､其他工作类。在五大类下又分为若干个小类，在小类下又分为若干个条目。新的村级档案归档范围下发后，村级档案员普遍反映良好:一是格式新､二是分类清､三是力度大､四是内容全､五是易操作，为做好档案工作打下良好基础。

四､加大农村档案业务培训和执法力度，

促进村级档案管理水平的提升

由于农村两委班子换届选举后，很容易导致村级档案人员的更换，为此，我们采取分片区开展小型的村级业务培训的方法，及时解决人员变动与档案业务骨干间的矛盾。自2003年以来，全区14个镇举办村级培训达40余期，每镇平均达3期以上。其次，为进一步提升村级档案管理水平，促进交流，去年把村级档案工作列入到执法检查工作内容，邀请人大政协､法制办､司法局相关单位人员参加，采取检查村级抽签，14个镇普查的方法，利用14天时间对14个镇､49个村进行了检查评比，并把检查情况按执法检查程序当场向各镇主管领导反馈，取得较好效果。今年我们根据新农村建设工作需要，召开档案员培训班，采取自上而下的方式，即先召开镇级档案员培训，再由镇级档案员对村级档案员培训，既减少了开支又达到了培训效果。

五､开展村民家庭档案，服务新农村建设

目前新农村建设正在红红火火地开展，为了在新农村建设中充分体现档案工作为“三农”服务的宗旨，体现档案在新农村建设中的作用，今年我们将建立村民家庭档案列为村级档案工作的主要任务。村民家庭档案主要包括两大部分:第一部分是村民家庭档案，主要包括土地承包､房屋建设､种植养殖､机械设备及参加保险等基本情况共17项。第二部分是家庭成员档案，每个家庭成员一张卡，除户口簿上已有的情况外，增设了个人简历､受过何种培训､有何技术特长､受何种奖励处分，并由填表人､村委会签字､盖章等共23项。我们于7月底在试点村礼贤镇黎明村召开了现场会，目前正在100多个新农村试点村展开。

村级档案管理制度 第5篇

二、加强保密教育，做好文件档案的保密工作，不准私自携带文件到公共场所，不该看的档案文件不看。凡涉及村级集体秘密的，必须严格保密。

三、村级档案立卷归档，按《村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限》的规范进行整理、立卷。村里起草文件材料、合同协议以及档案整理的书写，一律用钢笔或毛笔，最好用电脑打出油樱严禁使用铅笔、圆珠笔、红、纯兰黑水或复写纸。

四、村档案员负责管理村里的全部档案，建好查阅登记簿，做好档案查、借阅和利用登记，为村级各项工作服务。

五、村民查阅档案需经村书记或村主任签字登记方可查阅。

六、查、借阅时必须爱护档案。不准撕毁、拆卷、划线、划圈、涂改、剪页、水湿、烟烧和丢失，以保证档案的完好无损，如有违犯必依法予以追究。

七、建立安全检查登记簿。档案员要每月进行一次安全检查和情况登记，核对和清理档案资料，保持档案室整洁。及时投放防虫药品，认真开展防火、防光、防霉、防鼠、防盗、防高温等防护工作，发现问题及时汇报，进行妥善处理。

八、做好档案的`统计。档案管理人员变动时，必须认真清点档案卷数和其他设施，填好移交清册，档案缺卷不能进行移交。交接手续必须齐全。

村级干部绩效考核办法 第6篇

为提高村级组织的整体功能，充分调动村组干部工作积极性、主动性和创造性，强化责任意识，实现工作重心下移，形成“人人有事干，事事有人干”的工作格局，促进各项工作任务落实和各村经济社会又好又快发展，特制定本办法。

一、考核对象：各村“两委”班子，计生专干。

二、考核内容：考核采取百分制，分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。绩效考核由工作实绩考核（70％）、民主测评情况得分（30％）和加、减分三部分组成。

（一）社会发展工作（20分）

1、社会治安综合治理（20分）。①群体性事件方面（5分）。每发生一次参与人数达20人（含围观人数）以上的重大群体性事件扣5分。②群众上访方面（10分）。凡是发生到县个访1次扣2分，群访1次扣4分，集体访1次扣10分，扣完为止；到地、省上访。到省地个访1次扣5分，群访1次扣10分，扣完为止。凡发生1次进京上访或到省地集体访的村（居），采取一票否决的办法，年末不评优。③调解工作（5分）。凡村级能调解成功而移交到乡的每移交一起扣2.5分。

2、计划生育工作（20分）。（1）不及时上报计生报表的扣5分。（2）全程跟踪管理服务不落实、材料不齐全、不及时召开计生例会的各扣10分，出现一例大月份引产扣2分，出现1个人口出生漏报各扣3分。（3）考核中该项实行一票否决。

（二）农业经济发展（20分）

1、春耕生产和秋冬种工作10分，大田大坝不出现荒田荒土的得满分，每出现一块扣一分。

2、水利防汛2分。防汛抗灾组织得力且卓有成效地开展水利建设、无跨提溃坝现象发生的得2分。

3、动物防疫3分。防疫达到规定密度的计1分；因防控不力，出现重大动物疫病的，视其程度扣分，扣完为止，建设各类特色养殖的2分。

4、产业发展5分。建标准化养殖小区的得2分，特色种植、特色养殖、特色加工业形成规模的得3分，有项目但发展的不够酌情扣分，无项目不得分。

（三）公共事务（30分）

1、新农合工作（5分）。新型农村合作医疗参合率达95%以上得满分，每提高一个百分点加1分，每降低一个百分点扣1分，扣完即止。

2、民政工作（5分）。社会救助（2.5分）（1）、每年五保、低保工作申报材料要实事求是，深入农户认真调查，填表规范、数据准确，严格按照“公开、公平、公正”原则进行公示，杜绝人情申报和虚报情况出现，按时交表。如未坚持原则，不能客观公正申报，每出现一例扣0.1分，填写表格不规范、数据不准确视严重程度扣0.1至0.5分，不按时交表一次扣0.5分，直至扣完本项分数为止。

3、村务公开情况（5分）。（1)（按规定要求做好党务、村务、财务公开工作（2分）。以上公开内容不全面、不及时，次数未达到要求的，每项扣0.5分；财务支出审批不规范，手续不健全的，每宗扣0.5分，扣完为止；村务公开监督机构不健全的，扣0.5分。

（四）党的建设（10分）

1、基层组织建设（8分）。（1）加强村级班子建设计1分，村级班子闹不团结，软、懒、散扣１分；（2）党员发展工作有计划、有步骤，并做到规范化计1分，不按规定培养入党积极分子的扣１分，每少发展一名党员扣0.5分，每多发展一名党员不加分；（3）完成党费收缴任务的计1分，（4）完成党员培训任务计1分，不完成党员、干部培训任务的每少一次扣0.5分；（5）按规定播放党员远程教育网络次数的计1分，每少一次扣0.5分；（6）坚持党内生活制度，党内活动正常，按规定组织召开各类会议并有记录计2分，各类活动、会议无记录的扣1分；未按要求开展活动及召开会议的扣1分；（7）积极开展“三个建设年”和“四帮四促”活动计２分，无方案、无活动、无材料的扣２分；（8）按要求完成好党建示范点建设工作的加2分。

2、廉政建设（2分）。遵守党风政纪，无违法违纪现象计2分。出现一例党员干部违纪违法现象的扣1分，扣完即止。

（五）其它事项

1、平时会议（5分）：每缺县级以上组织召开会议一次扣3分，乡级会议一次扣2分，扣完即止。

2、完成各项临时性重要工作(5分)。能按上级要求完成各项临时性重要工作的，酌情给分。未按乡党委、政府要求完成工作任务的，每件或每次扣2分。

3、凡当年荣获国家、省、地、县、乡级先进集体荣誉称号的村和村级干部个人分别加8分、6分、2分、1分、0.5分。荣获国家、省、地、县、乡级先进村干部荣誉称号的，获奖村干部分别加8分、6分、2分、1分、0.5分。获多级别荣誉称号的，以最高荣誉分值计分；（以文件和荣誉证书

为依据）。对授奖时间迟，当年未能加分，可顺延到下年给予加分。

４、当年村工作作为先进典型经验，代表乡党委、政府召开现场会的或作为示范点迎接上级检查工作的按国家、省、地、县、乡级，分加8分、6分、4分、2分、1分。同一事项多次迎接上级检查或多级召开现场会的，以最高级别分值计分。

５、当年村工作被通报批评的按国家、省、地、县、乡级，分别扣8分、6分、4分、2分、1分。同一事项被多级通报批评的，以最高级别分值扣分。

６、当年村级干部违法被党纪处分的，按警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，村和被处分的村级干部分别每人次扣2分、3分、4分、6分、8分；村级干部被依法罢免的每罢免1人次，村扣10分。

７、当年村级干部违法被追究刑事责任的，每被 1人次，村扣15分；被追究刑事责任的村级干部个人不得参加年终测评考核。

8、村干部无故2次以上不参加乡以上会议的应在考核中评为不称职，不能享受实绩奖励补贴。

9、村级干部个人年终测评考核中评为不称职的，不能享受实绩奖励补贴。此外，在工作中有下列情形之一者，当年村不予定等次，村级干部不得享受实绩奖励补贴。计划生育工作被一票否决的；社会治安综合治理工作被一票否决的；安全生产工作被一票否决的。

三、考核办法：

村工作实绩考核和村级干部个人年终测评计算总得分办法：考核总得分=民主测评分×30%+实绩目标考核得分×70+奖惩分。

1、各村综合考核共分为一、二、三等奖三个等次，一等奖设3名、二等奖设3名、三等奖设3名。考核结果与村干部年终绩效工资挂钩。

2、向村级干部发放实绩奖励补贴时，不允许平均分配。在确定村工作实绩考核结果后，以村级干部个人年终测评考核成绩为依据，按优秀1.2、称职1.0、基本称职0.8的系数比例计算，确定村级干部实绩奖励补贴分配方案。实绩奖励在年底经过考核和确定等级后,一次性发放。

四、考核要求

1、成立村干部绩效考核工作领导小组，组长由乡党委书记担任、常务副组长为政府乡长担任，副组长由各分管领导担任，成员由组织、纪检、党政办、财政所、农业服务中心、林业站、计生办、畜牧站、民政办、信访办、综治办等部门人员组成。考评结果经分管领导签字，经党委会审定后，在下一元月之初公布并兑现。考核结果分为一类村、二类村、三类村。

2、考核每季度进行一次，半年小结，年终总结。

五、考核结果运用

1、考核结果决定村干部的工资报酬。村干部工资报酬分三个部分组成，一是基础工作，占财政转移支付总工资的80%，由乡财政所直接发放，二是绩效工资，占财政转移支付总工资的20%，经考核合格后予以发放，三是奖金补助，由乡党委政府根据考核结果，在可用资金中列支。

2、对工资表现突出，得分在前三名的村级班子，乡党委政府分别给予村党总支书记、村主任奖励1000元、800元、500元，奖金由乡政府在可用资金中支付。

3、对于连续二年考核倒数两名的村，乡党委、政府将对该村进行重点管理，并对该村主要负责人实行免职或降职使用。

山东省村级档案管理办法 第7篇

2004-2-2

4山东省村级档案管理办法（试行）

第一条 为加强和规范村级档案管理工作，有效地保护和利用档案资源，促进农村各项事业健康发展，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山东省档案条例》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于山东省行政区域内村级档案管理工作。

第三条 本办法所称村级档案，是指设立村民委员会的村在其政 治、经济、科技、文化、教育等活动中直接形成的，对国家、集体和 社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第四条 省档案行政管理部门对全省村级档案工作实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。市、县（市、区）档案行政管理部门对本行政区域内的村级档案工作，实行监督和指导。乡（镇）专（兼）职档案人员对本行政区域内的村级档案工作，实行监督和指导。

第五条 村民委员会应加强对本村档案工作的领导，将其列入工作计划。村民委员会应明确分管档案工作的领导，指定专人负责管理本村各类档案，并对村办企事业单位档案工作进行监督和指导。

第六条 村级档案应实行集中统一管理，以确保档案的完整、安全和有效利用。不具备统一保管条件的，其档案可由乡（镇）代管。村办企事业单位的档案可以自行单独保管,也可由村民委员会统一保

管。

第七条 村级档案人员应当忠于职守，遵守纪律，具备高中以上

文化程度，并经过档案专业知识培训。

第八条 村民委员会应当建立档案收集、保管、利用、鉴定、统

计、保密、重大活动档案登记等工作制度。

第九条 村民委员会应当建立文件材料归档制度。凡是反映本村

工作活动，具有查考价值的各类及各种载体的文件材料，均应归档，任何单位和个人不得据为已有。

第十条 文件材料归档范围：

（一）村党支部（党委、总支）及群

团组织年度工作计划、总结、报告、会议记录及在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料；

（二）村民委员会及其他组织的工作计划、总结、报告、会议记录及在选举、换届、人员任免、奖惩等活动中形成的文件材料；

（三）村经济发展、基本建设规划及实施中形成的文件材料；

（四）村各个历史时期形成的土地房产证存根、林权证存根、宅基地使用权证书和登记表、各类承包登记薄及合同书等材料；

（五）村计划生育、人民调解、治安保卫、文教卫生、救灾抚恤及公益劳动等活动中形成的文件材料；

（六）村农业、林业、畜牧业、水产养殖业等生产经营活动中形成的文件材料；

（七）村办企业、事业单位形成的重要文件材料；

（八）村招商引资、出国考察、友好往来、经贸洽谈等活动中形成的文件材料；

（九）村财务管理活动中形成的会计帐簿、报表、凭证等材料；

（十）本村的各项民主管理制度及村规民约；

（十一）本村区划、村名、街名、历史沿革、村

史等材料；

（十二）其他具有保存价值的文件材料。

第十一条 文件材料归档时间：

（一）文书材料于次年三月底前归

档；

（二）会计材料由会计人员在会计年度终了后保管一年，于次年三月底前归档。

（三）基本建设文件材料在项目竣工验收后三个月内归档；

（四）照片由拍摄者在拍摄、洗印完毕后一个月内连同底片、说明一并归档；

（五）其他门类和载体的文件材料，按档案行政管理部门有关规定及时归档。

第十二条 村级档案分为文书档案、科技档案（包括产品档案、设备仪器档案、基本建设档案、科学研究档案）、生产经营档案、会计档案、村民档案及声像档案、实物档案等。各类档案按下列规定进行分类整理：

（一）文书档案按年度——问题分类整理；

（二）科学研究档案按课题整理，基本建设档案按工程项目整理，产品、设备仪器档案按型号整理；

（三）生产经营档案按类别——年度整理；

（四）会计档案先按凭证、报表、帐簿等形式，再按保管期限，最后按年度分类整理；

（五）村民档案以户为单位，一人一表或一册，一户一袋或一盒整理；

（六）声像档案按载体形式分别整理；

（七）其他各种专门档案按有关规定整理。

第十三条 村级各类档案保管期限的划分，按照档案行政管理部

门制订的档案保管期限的规定执行。

第十四条 村级档案应当设专室或专柜保管，积极采取防火、防

盗、防高温、防潮、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等措施，并定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。

第十五条 村民委员会应当建立档案借阅利用制度。借阅利用档

案应当遵循借阅利用手续。利用者不得涂改、污损档案，未经批准，不得抄录、复制档案。

第十六条 工农业生产中属于保密和控制使用的新工艺、新材料、名优特产品生产配方等档案，应当按照国家保密法律、法规的有关规定进行管理。

第十七条 村民委员会应当对档案的收进、移出、保管、利用等

情况进行登记，并按要求编制档案工作情况统计报表。

第十八条 村民委员会应当按照档案行政管理部门关于档案保管

期限的规定，制定档案鉴定、销毁制度，成立由村委会分管领导、有关业务负责人和档案人员组成的档案鉴定小组，按规定进行档案鉴定工作。

第十九条 根据农村各项事业的发展，积极采用先进技术，逐步实现档案管理现代化。

第二十条 有下列事迹之一的，由县以上人民政府、档案行政管

理部门、乡（镇）人民政府、村民委员会给予表彰和奖励。

（一）对档案的管理、提供利用做出显著成绩的；

（二）将重要或珍贵的档案资料捐赠给国家或集体的；

（三）同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。

第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由责任人所在单

位根据情节轻重给予适当处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）涂改、伪造档案的；

（二）擅自出卖或者转让档案的；

（三）倒

卖档案牟利或者将档案出售、赠送给外国人的；

（四）未按规定建立档案工作的；

（五）明知所保存的档案面临危险而不采取保护措施，造成档案损失的；

（六）档案管理人员玩忽职守，造成档案损失的。

第二十二条 本办法由山东省档案局负责解释。

第二十三条 各市可根据本办法的规定，结合实际制定补充办法

或细则，并报省档案局备案。

村级干部档案管理办法 第8篇

1当前村级档案管理存在的主要问题

1.1档案行政管理部门受组织、机构、人员、经费等诸多因素的影响, 对村级档案的管理达不到预期要求, 显得力不从心, 心有余而力不足。

1.2涉农部门和档案管理部门间缺乏沟通和双向联系, 获取信息渠道不畅或信息滞后。

1.3村级档案条块管理、各自为战现象在一定程度上存在 (如:基层组织创建、社保医保等) , 实现村级档案综合管理有一定难度, 造成档案整体效用方面发挥不够。

1.4村级档案管理人员流动性大, 普遍为兼职且兼职多, 不利于村级档案管理工作的健康协调发展。

2建立村级档案管理联动工作机制

建立区 (县) 委区 (县) 政府、区 (县) 档案局、涉农部门、镇乡、行政村齐抓共管, 分级负责, 层层落实的村级档案管理联动工作机制 (以下简称“联动机制”) , 是解决当前村级档案管理存在主要问题的有效措施, 主要包括四个方面内容。

2.1树立全新的村级档案管理理念

树立村级档案管理工作的前端控制思想和全程监管理念, 并实现二者的有机融合与和谐统一, 对即将形成的村级档案实施前端控制, 对正在生成的村级档案进行全程监管与掌控, 对已经形成的档案进行有效的保管和利用, 确保村级档案的齐全完整准确与安全有效。

2.2明确“联动机制”的内容

以先进的管理理念为指导, 科学的方法为依托, 优化合理的机制为保障, 建立以区 (县) 委区 (县) 政府为统领、区 (县) 档案局为主导、涉农部门主动协调配合为保障、镇乡政府为主体、行政村为管理重心的村级档案管理联动工作机制。形成领导地位明确, 职责分工清晰, 协调联系紧密, 主体保障有力, 工作重点突出的村级档案管理模式。

2.3掌握“联动机制”模式有效运转的基本要素

2.3.1进一步提高区 (县) 委、区 (县) 政府统领村级档案工作的领导地位, 推动村级档案工作开展区 (县) 委、区 (县) 政府统领村级档案工作的开展, 是全面落实科学发展观的重要举措和统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的重要内容。区 (县) 委、区 (县) 政府要充分发挥指挥优势, 将村级档案工作列入社会主义新农村建设总体规划, 使档案工作与新农村建设同步发展。成立区 (县) 委、区 (县) 政府主管领导任组长, 档案局、涉农部门和镇乡为成员单位的“村级档案管理工作领导小组”, 明确分工和职责。每年至少召开一次村级档案工作会议, 研究部署工作, 适时出台加强村级档案规范化管理的文件, 为村级档案工作的开展提供保障。

2.3.2强化区 (县) 档案局的主导作用, 建立协调运转平台, 形成沟通协调中心区 (县) 档案行政管理部门处在村级档案工作前沿, 抓好三方面工作: (1) 要积极争取各级党委、政府的重视和支持, 加大政策、资金支持力度, 强化档案干部队伍建设, 建立健全村级档案管理的体制和机制。 (2) 与涉农部门形成双向沟通的协调机制, 充分发挥协调作用。建立分工协作的联系制度、监管制度、定期报告制度、联席会议制度等, 积极主动开展与涉农部门的双向沟通和紧密联系, 以主动沟通协调为保障, 形成联系紧密、沟通及时、信息共享的态势, 共同解决村级档案管理工作中的难题。 (3) 认真履行监督指导职责, 为村级档案工作的开展提供技术支持与保障。一要将村级档案工作列入年度工作计划, 明确部门和人员负责。二要建立事前、事中、事后监督指导长效机制, 使工作制度化、周期化和常态化。三要因地制宜, 采取专题培训和集中辅导的形式, 强化农村档案人员的业务培训。四要直接参与农村重点领域、中心工作、重大活动的监管, 对正在生成的档案实施全过程的监督、指导。五要树立推广典型, 在工作中善于发现和培养典型, 及时总结推广。

2.3.3发挥涉农部门职能优势, 实现双向沟通与协调

各涉农部门在村级档案管理工作中发挥着至关重要的作用, 要做到以下几点: (1) 积极参加区 (县) 委、区 (县) 政府、档案局组织的联席会议, 及时通报工作, 共同研究制定涉农档案管理政策、规范和标准。同时积极发挥职能作用, 配合档案行政管理部门, 主动做好各项活动与村级档案管理工作的衔接协调、联系沟通工作, 共同推进村级档案管理工作的良性发展。 (2) 积极加强与档案部门和其他涉农部门密切配合, 切实解决村级档案工作在管理体制、人员和设施设备的配备、经费落实方面的不足, 为村级档案工作提供多方面的保障。 (3) 各涉农部门要主动把档案部门列入重点涉农工作领导小组成员单位, 做到档案工作与其他工作同部署、同开展、同检查、同总结验收。

村级干部档案管理办法 第9篇

姜之茂在讲话中对近年来的新农村建设档案工作给予充分肯定,对基层档案工作者表示亲切慰问。他结合《办法》的正式实施,对农村档案工作提出了三项要求:一、深刻认识《办法》实施对进一步完善全市档案工作规章制度体系、促进村级档案规范化管理、增强农村干部和村民的档案意识,以及为档案工作的开展奠定坚实基础的重要意义。二、准确把握《办法》的实质内容,要明确各部门档案工作职责,了解和掌握村级档案管理各项工作及《村级文件材料归档范围和档案保管期限表》的具体内容。三、全面推进《办法》的贯彻落实,做到因地制宜,注重网络和计算机技术在档案管理中的应用,通过学习宣传贯彻,认真完成村级档案规范化管理的各项任务。

李建国处长在讲座中,从全市村务公开、民主管理及村级组织建设等方面具体阐述了做好农村档案工作的重要性。北京市档案局区县业务指导处就《北京市村级档案管理办法》的贯彻实施进行了现场培训。

鞍山市村级档案管理办法 第10篇

第一条 为加强村级档案管理工作，更好地为农业、农村和农民服务，根据《中华人民共和国档案法》、《辽宁省档案条例》及其它有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的村级档案管理适用本办法。

第三条 本办法所称村级档案，是指村民委员会等村级组织以及村民个人在各项活动中直接形成的，属于村集体所有的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。

第四条 市档案行政管理部门是本市村级档案管理工作的行政主管部门，对本市的村级档案管理工作进行监督和指导。

县（市）、区档案行政管理部门主管本行政区域内的村级档案管理工作，并对本地区的村级档案管理工作进行监督和指导；乡（镇）人民政府直接负责对本行政区域内村级档案管理工作的监督和指导。

农业、民政等有关部门应当按照各自职责，协同做好村级档案管理工作。

第五条 村民委员会具体负责本村村级档案的收集、整理、保管及利用工作，接受档案行政管理部门和所在乡（镇）档案工作人员的监督与指导。

第六条 村民委员会应当根据农村各项事业的发展需要，积极采用先进技术，逐步实现档案管理现代化。

第七条 村民委员会应当建立综合档案室，对村级档案实行集中统一管理，保证档案的完整、安全和有效利用。暂未建立综合档案室的，应当设专柜保管。不具备保管条件的村民委员会，经协商，可将其档案交由所在地乡（镇）人民政府代为保管。

村民委员会应当配备专（兼）职人员管理村级档案，档案工作人员应当忠于职守，遵守相关法律、法规和规章制度，具备专业知识。村级档案工作人员调动工作时，应当在办理好交接手续后，方可离岗。

第八条 村民委员会应当建立立卷归档、档案保管、档案保密、档案鉴定、档案借阅利用、档案登记统计等各项制度。

第九条 归档范围：

（一）上级机关颁发的需要本村贯彻执行的文件，上级对本村工作的批复、通报等材料；

（二）村党组织、村民委员会及群团组织的工作资料；

（三）村务公开和民主管理会议记录、决定以及村务公开工作中形成的各种资料；

（四）建设规划、权属登记、户籍管理、计划生育、民事调解、治安保卫、文教卫生、救灾抚恤及公益活动等资料；

（五）行政区域管理及村志、村史等历史沿革资料；

（六）农业、林业、畜牧业、水产养殖业等生产经营活动形成的重要资料；

（七）集体财产、财务、招商引资、经贸洽谈、出国考察、友好往来等资料；

（八）各级领导及上级机关视察、督导本村工作中形成的讲话、指示、题词、录音、录像、照片等资料；

（九）其他具有保存价值的文件资料。

第十条 村民委员会工作人员在执行公务活动中形成的属于归档范围的文件材料，应当在办理完毕后及时移交给档案工作人员。

第十一条 归档时间：

（一）文书材料在形成后的次年6月底前归档；

（二）基本建设文件材料在项目竣工验收之日起3个月内归档；

（三）会计材料由会计部门在会计终了后保管1年，期满后的次年3月底前归档；

（四）照片资料由拍摄者在拍摄、洗印完毕后连同底片、说明一并及时归档；

（五）其它门类和载体的文件材料，按档案行政管理部门有关规定及时归档。

第十二条 村级档案按下列规定进行分类整理：

（一）文书档案按“保管期限——”或者“——问题”分类整理；

（二）在科技档案中，产品、设备仪器档案按型号整理，基本建设档案按工程项目整理，科学研究档案按课题整理；

（三）会计档案先按凭证、账簿、报表等分类，再按保管期限，最后按分类整理；

（四）村民档案以户为单位，按一人一表或者一册，一户一盒或者数户一盒整理；

（五）声像档案按载体形式分类整理；

（六）实物档案以件为单位分类整理。

第十三条 村级档案保管期限分为永久、长期、短期，其中会计档案保管期限分为永久、定期。

第十四条 村民委员会应当加强档案安全保管工作，积极采取防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光等措施，并定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。

第十五条 村民委员会应当定期做好档案数量统计，并及时向乡（镇）人民政府报送档案基本情况统计表。

第十六条 借阅利用档案应当履行借阅利用手续。借阅利用者不得涂改、损毁档案；未经同意，不得抄录、复制档案。

第十七条 村民委员会应当编写村志、村史、组织沿革和大事记等编研材料，根据需要及时有效地提供利用。

第十八条 村民委员会对保管期满的档案，应当按规定及时进行价值鉴定。对经鉴定确无保存价值的档案，应当编制销毁清册后销毁，会计档案在销毁时应由乡（镇）人民政府会计机构和档案机构派员监销。

第十九条 村民委员会应当定期检查档案的保管情况，发现问题及时纠正处理。档案丢失或者损毁的，应当及时向乡（镇）人民政府和档案行政管理部门报告。

第二十条 有关单位应当按照下列情形，及时做好村级档案的移交工作：

（一）村民委员会换届工作结束后，由原村民委员会移交给新一届村民委员会；

（二）以村为单位整体进行合并的，由被合并的村移交给合并后的村；

（三）一个村按自然屯合并到几个村的，由被合并的村移交给乡（镇）人民政府。

第二十一条 档案的移交要按照档案的去向分别编制移交目录，办理移交手续。村志、村史、组织沿革、大事记等编研资料随同档案一并移交。基本建设档案、设备档案随其实体一并移交。

第二十二条 鼓励个人将其所持有的史志、家史、家谱及名人的手迹、手稿等珍贵历史资料向有关档案室（馆）捐赠或者寄存。

第二十三条 档案行政管理部门、乡（镇）人民政府、村民委员会应当对以下行为给予表彰和奖励：

（一）在档案的管理、提供利用方面做出突出成绩的；

（二）将重要或者珍贵的档案资料捐赠给国家的；

（三）同违反档案管理法律法规行为作斗争表现突出的。

第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由市、县（市）区档案行政管理部门视情节轻重，对有关单位或者相关责任人员给予警告，可以并处100元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、伪造档案的；

（二）偷窃、损毁档案的；

（三）不按归档范围、归档时间等有关规定管理档案的；

（四）不按有关规定移交和接收档案的；

（五）对在档案管理中发生事故隐瞒不报的；

（六）擅自销毁档案的；

（七）明知所保存的档案面临危险而不采取保护措施，造成档案损失的。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉；对逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。