城管执法移动应用平台范文第1篇
如果能制作一个平台, 这平台能帮助学生快速直观的查找素材和鉴赏优秀作品, 为课程提供强大的资源保障, 还能把老师的部分课件和课程关系图清晰表现出来, 这样不但能节省时间提高学生的学习效率, 也为老师课堂教学提供极大便利。
课上时间有限, 老师只能点到为止, 这就需要有一个课后也方便观看的平台, 制作一个移动终端辅助教学平台, 课上方便老师和学生使用, 课下也可以使用。使学生可能主动自觉的利用课后时间随时预习和复习, 并且为学生参加各类专业比赛提供帮助。
那么需要怎么把这些素材归类和筛选这需要认真的研究和经验的积累;另外, 有些案例会被不同课程所引用, 传统的备课方法会使老师进行案例的重复设计, 即浪费时间和精力也缺乏统一规划。
这个移动终端辅助教学平台所需教学资源和信息量非常庞大, 除了收集和引用经典案例等资料外, 还需要辅以任课教师将课上授课时讲授的实例。为此, 教师需要进一步完善并丰富所授相关课程的课件, 提高质量和数量的同时还需要使其更加符合移动及网络平台的应用要求。把课程所需要的素材网站、资源网站、比赛网站综合在一起, 让学生方便查找, 也方便老师课上快速调动各资源授课。
那么移动终端联合辅助教学平台用什么来制作呢?MAKA或ih5就是很好的平台, 它利用HTML5标准制作, 有以下几个优点:提高可用性和改进用户的友好体验;可以给站点带来更多的多媒体元素 (视频和音频) ;可以有效地将数字影视制作方向的相关课程资料进行统一整合, 促进本专业数字化教学资源的建设;无须编程, 在线就可以图形化制作。操作简单易学。可移植性好等等。
移动终端联合辅助教学平台制作完成后可用两种方式发布, 一个是手机APP, 一个是制作成PC网站。这样学生可以扫描二维码, 在他们的手机上随时查找和观看, 也可以在机房和寝室的电脑上查看。
如何测试呢?平台搭建完成后, 先在教师间使用, 保证没有死链接, 保证运行流畅。试用的老师提出不完善的地方, 课题小组积极研究改进方案并实施。第一轮测试后, 可以在一个班级试运行, 目的是得到学生的反馈, 了解使用效果, 鼓励学生完善辅助教学平台的功能, 关于学生的反馈意见, 课题小组也要研究改进方案并完善平台。
移动终端辅助教学平台有强大的生命力, 由于移动终端联合辅助教学平台利用HTML5标准制作, 基于它的优点, 我们可以把这个平台制作成开放式的, 也就是说每一个老师和学生都可以对此平台进行改进, 不但可以提出建议而且可以直接在后台进行修改和完善, 这样不但集思广益, 而且能积极调动各方的主动性和积极性, 最关键的是这个平台拥有强大的生命力。它会随着时间的推移而不断丰富教学内容和教学资源, 不会过时。
对移动终端辅助教学平台的应用本身就是学习, HTML5的应用本身就是业界一项流行的新技术、新网络标准, 也是数媒专业师生都应了解和学习的内容之一。老师和学生在利用和完善这个平台的同时就是在学习一项新技术。这本身就是对学习方式的一个探索。
有利于学生随时了解本专业相关的比赛信息, 每年会有很多适合大学生参加的比赛, 由于学生没能及时了解相关信息而容易错过, 有了这个平台, 学生不但能及时了解比赛信息和参赛时间。还能方便的与老师和同学交流比赛的事项, 这将大大提高学生的参赛率和获奖率。也会提高学生对本专业的学习兴趣、增强自信心。
数字影视制作方向的课程资料可以统一进行建设, 促进教学及培养目标的有效达成, 老师上课有一门课程的整套教学资料, 但是很少有整合过同一方向的课程资料, 根据培养方案, 同一方向的课程前后是有很强关联性的, 很多资料可以共享, 很多技术也是跨平台的。这个平台可以按照同一方向课程整理资料不但有利于教学和学习, 也有利于培养目标的有效达成。
摘要:近几年移动网络技术的飞速发展, 知识的传播途径有了多样性的发展, 不仅局限于课堂教育, 各类线上的公开课网站也层出不穷。这预示着教育形式在未来会有很多变化和改革。传统的高校教育有固定的时间和地点, 相对于线上教育缺乏灵活性和时效性。如果能把传统教育的优势和线上教育的优势有效的结合起来, 对当下大学教育的研究工作能起到一定积极的作用。
关键词:数字影视制作,教学辅助,教学平台
参考文献
[1] 林珑.HTML5移动Web开发实战详解[M].北京:清华大学出版社, 2014.
[2] 彭纳新, 支援.HTML5应用开发与实践[M].北京:人民邮电出版社, 2014.
[3] 朱门涛.《Motion Graphic Design教学体系的逻辑构架建构》.超越梦想2011长三角 (中国) 动漫教育高峰论坛学术论文集.2013.1.
城管执法移动应用平台范文第2篇
随着信息技术的飞速发展, 传统的学习在以指数形式增长的海量数据、海量信息面前, 遇到了机遇与挑战。及其快速更新的知识要求人们跟紧信息时代的步伐, 不断的进行学习和自我更新。如何应对这个信息爆炸的时代、更高效的学习呢?传统学习是在固定的时间、固定的场地的学习固定的内容, 同时还要借助于书籍或者电脑等工具, 将学习者也固定在了特定的地点, 缩小了学习的范围, 不够灵活、方便, 也限制了学习者的学习。
信息爆炸的时代, 需要人们抓紧一切可利用的碎片时间随时随地的来学习, 不受任何工具、环境的限制, 随时随地想学就学。而与此同时, 通讯技术、软硬件技术以及移动计算技术也在迅猛发展, 移动终端快速普及, 移动互联网的市场规模快速增长, 人们越来越习惯用移动设备完成各种生活、学习、工作相关活动。基于移动设备的学习以其可以随时随地查看信息、随时随地开展学习活动的巨大优势, 极大地扩展了可供学习的时间和空间, 学习变得更加开放、便捷、灵活, 移动学习正在成为社会各阶层、各年龄段的人群不断补充新知识, 获取新技能的主要方式[1]。移动设备在人们学习中的应用刚好可以弥补传统学习方式的那些不足。随着移动互联技术的日渐成熟和广泛应用, 人们越来越多地使用移动设备来辅助学习, 利用移动设备随时随地、方便快捷地学习的需求越来越髙。
移动学习在未来会广泛的普及应用, 移动学习是未来非常重要的学习模式, 因此, 研究移动学习具有重要的现实意义。虽然我国引入移动学习的概念已经有近20年, 有很多关于移动学习的研究, 但是, 移动学习的目前的发展还存在一些问题, 需要对相关技术和设计进一步的研究, 推动移动学习更广泛、更好的应用。
《教育信息化十年发展规划 (2011-2020年) 》中明确指出了要大力推进教育信息化建设, 其中包括建设一大批高质量的信息发布、网络学习、知识管理等数字化平台[2]。高校一直都是新技术应用的前沿阵地, 而大学生又是使用移动设备最频繁并且对新事物接受能力较强的一个群体, 研究移动学习在高校中的应用状况对提高大学生的学习效率, 帮助大学生合理地利用碎片化时间高效地学习有很重要的意义。目前在高校有不同程度的移动学习的应用, 但存在着各种各样的问题, 本文试着分析现有移动学习平台在高校中的应用情况, 并给出一些对策。
二、移动学习平台的应用现状
自国际远程教育学家戴斯蒙德基更于2000年提出移动学习的概念以后, 移动学习在国内的逐渐被关注和研究。随着近些年移动终端在中国的相当范围的普及, 人们越来越多地从移动互联网获取信息, 移动学习App也进入了爆发期。大量的企业开始开发移动学习的App, 广泛应用于中小学、成人教育、职业培训、高等学校等各个领域, 各类与学习有关的App不计其数。国移动学习的研究应用相对而言更加集中在高校, 而作为移动学习的主阵地, 很多高校都开始启动移动学习项目, 在线课程的部分内容都可通过移动设备进行学习, 一点点潜移默化地改变着传统课堂教育。
不过, 在移动学习被广泛应用的同时, 我们也应该看到, 虽然目前移动学习相对传统的学习模式来说, 具备不受时间、空间的限制、自主性强、更便捷、更灵活、互动性强及延续性好等多方面优势[3], 也被广泛的应用, 但在移动学习平台的实际应用过程中, 仍然存在诸多问题。本文试着分析这些问题, 并思考如何利用合适的信息化技术将移动学习与目前高校的课堂两者合理地结合起来, 形成一种更为高效的学习模式, 是本文关注和思考的问题。目前, 移动学习平台在高校中的应用主要有如下几个方面的问题:
(1) 移动智能终端处理海量信息、复杂计算的能力有限:随着信息服务需求的不断增长, 网络业务数据量变得越来越庞大、计算也越来越复杂, 而现在的手机终端的存储量不都大, 内存也比较小, 用户对互联网上的资源的使用, 受内存和储存的限制, 面对这些业务大多数移动智能终端都显得捉襟见肘, 严重影响了用户的使用体验。 (2) 学习资源不足、分散、利用率不高:目前网络上大部分学习资源都是针对电脑用户设计的, 这些资源不能很好地支持基于智能手机的移动学习, 移动学习平台教育资源及网站不足, 且学习资源多是各类教育机构、学校, 资源共享程度低, 这使得移动学习资源稀缺、分散、利用率不高[4]。另外, 大部分教育资源在互联网中还是存在于HTML编写的网站上, 需要支持HTTP协议的设备才能更好的访问。 (3) 平台开发与维护的成本高:目前的移动学习平台需要配备专门的服务器等设备, 基础设备成本高, 还需要专门的人力和物力的头入。 (4) 移动学习平台的兼容性差:由于移动智能终端的多样性, 目前兼容性的问题仍然存在。许多设计者在面对这个问题时通常都选择绕开, 只向用户提供特定版本的应用程序, 如只提供Android版本或只提供iOS版本。这样做某种程度上解决了问题, 但同时也失去了大量的用户。而要想使设计出的平台能够完美兼容所有的移动智能终端也存在不小的难度。所以, 移动学习平台普遍存在兼容性差、用户体验不够友好的问题。
三、应对移动学习平台在高校中的现有问题的一点思路
(1) 解决成本高、移动终端处理能力不足以及资源不足等问题:云计算是一种按使用量付费的模式, 这种模式提供可用的、便捷的、按需的网络访问, 进入可配置的计算资源共享池 (资源包括网络, 服务器, 存储, 应用软件, 服务) , 这些资源能够被快速提供, 只需投入很少的管理工作, 或与服务供应商进行很少的交互[5]。将云计算应用于移动学习可以解决移动学习移动智能终端处理能力不足、资源共享程度低、资源稀缺、设施成本大等问题, 是一种新思路。使课程学习资源和平台性能不断优化, 为师生、生生提供多种方式的学习互动和丰富的资源共享, 实现最佳的学习效果。 (2) 解决兼容问题:为了实现平台在不同操作系统之间的完美兼容, 能够让各种移动智能终端用户都能享受到移动学习平台的服务, 可以将基于Phonegap/Cordova移动应用程序跨平台开发框架进行开发, 提供面向不同操作系统的程序版本, 包括Android、iOS、Symbian、Windows Phone以及通过浏览器访问的移动Web版本等[6]。Phonegap跨平台开发框架可以使用一种标准化语言进行开发, 开发完成后针对不同的操作系统由代码编译器分别进行编译, 生成有针对性的可执行程序, 从而解决移动智能终端不同操作系统之间的兼容性问题。总而言之, 移动学习是下一代的学习方式, 是未来的学习方式, 信息时代的到来, 使移动学习在高等学校中的应用越来越广泛, 而随着信息时代下各种信息技术的爆炸式广泛应用, 移动学习必将深刻地影响到高校中的方方面面, 本文分析了移动学习平台在高校中的应用现状及有可能的应对策略, 以期待更好、更完善的移动学习平台能为广大师生提供更优质、更便捷的服务。
摘要:近年来, 随着信息技术的高速发展, 移动学习作为一种新的数字化学习手段逐渐走入我们的生活, 移动学习以其随时随地学习的特点最大程度上迎合了大学生个性学习的需要。移动学习研究在中国的历经了近20年的发展, 移动学习平台日渐成熟并被广泛应用, 但是还存在着若干不足, 需要不断地研究和完善, 本文试着通过分析目前移动学习平台在高校中的应用现状, 分析其中存在的问题, 并从移动学习平台开发者的角度出发, 对移动学习平台在高校中应用的状况问题提出相应的对策, 希望可以更好地促进移动学习平台在高校中的教辅效果。
关键词:移动学习,现状,云计算
参考文献
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城管执法移动应用平台范文第3篇
一、HTML5的基本概况
广义上的HTML5是结合了CSS、JavaScript以及HTML等相关技术的能够满足移动网络对Web各种新需求的一种新型的技术集合, 它可以为移动用户提供全新体验的优质服务, 并蕴藏无穷的发展潜力。HTML5能够在不受操作系统限制和约束的前提下解决移动端开发系统版本不兼容、不统一的问题, 是一项具有高度跨平台性的关键技术。HTML5的显著优势是具有较好的语言标记功能, 可以不受操作系统的局限, 并采用新机制和新功能保证实时通信的安全性能。此外, HTML5还能进行本地的存储, 使用了与IOS相似的沙盒机制, 从而大大提高了移动应用的安全性, 也能实现移动应用的访问效率。
二、基于HTML5的Web移动应用的开发研究情况
一般而言, 一个比较完整的Web移动应用所需要的技术和工具主要有MVC的框架、UI框架以及工具库等。在移动应用飞速发展的当代, 更多轻量级和更加便捷的小型框架更适合进行拓展应用和协同工作。具体而言, 对UI的框架样式来说, 一般都会包括列表、文本框以及各种按钮等组件, 有些UI框架可能包含诸如Slider、日历选择工具以及工具栏等。MVC的框架可以简化整个移动应用的开发流程, 但真正起到了关键作用的也就只有EmberJS和AngularJS。当今的移动世界也存在着重量级更大一些的应用框架, 而Sencha就是最常见到一种大型框架, 其包含了UI、MVC与tools HE。如果需要在HTML5的基础上进行界面的开发工作, 同时又需要保证访问移动系统不开放, 这就需要尝试合理使用兼容层处理工具将JavaScript的代码编译成Objective-C或者Java的原生代码, 又或是与底层的代码进行有效通讯, 进而最终生成原生的移动应用[1]。HTML5的相关应用技术都是开源的, 这就需要开发设计人员合理选择、量体裁衣, 综合考量多方面的实际因素, 不断优化应用性能和稳定性。
三、基于HTML5的混合型的应用情况
(一) 由移动Web技术所主导的混合架构
移动Web技术所主导的混合架构是在Web的基础上在发布之时封装整个网站, 并通过原生技术进行网站打包, 进而生成的一种混合架构。这种混合架构的用户界面和主要的控制逻辑都是移动Web技术。开发这种混合架构的模式能够充分使用现有的移动网站资源。移动Web技术所主导的混合架构如图1所示。
移动Web技术所主导的混合架构是在Web的视图上进行运行的, Web的视图可以算作一组简易的浏览器, 能执行JavaScript所具备的基本功能并实现Web的页面显示。一般来说, 这种混合架构的常用开发框架包括Appcan和PhoneGap。建构这种混合型的架构可以有效解决设备在访问时没有访问权限的实际问题, 但也可能会在实际的应用与后续的开发中显露出执行效率不高、用户操作不习惯等问题。Web的网页无法在设备的硬件上进行运行, 这就导致其执行的效率与原生技术所主导的移动应用存在一定的差距, 而运用Web网页对用户界面进行原生模仿的过程也需要大量CSS技术和JavaScript技术的辅助才能顺利完成, 这也会降低渲染的实际效率[2]。
(二) 由原生技术所主导的混合架构
针对移动Web技术所主导的混合架构的缺陷, 可以开发和研究由原生技术所主导的混合架构来提高移动应用实际的运行速率。这种架构模式其控制逻辑主要利用了原声技术及相关技术的优势, 运用Web的页面来呈现主视图和特定视图。除此之外, 这种混合架构在移动应用的菜单、按钮、选项以及设置界面等部分上可以进行实施的更新与完善, 充分发挥原生技术的技术优势, 不仅可以有效提升应用的速率, 也能方便用户的日常使用, 这种性能优势可以保持移动应用的跨平台使用特性[3]。由原生技术所主导的混合架构具有灵活的构建方式, 且具备了较高的自定义性能, 因此, 在设计和开发这种架构时没有能够现成即拿即用的开发工具, 而且如何控制好原生技术和移动Web技术的相互配合应用, 也是设计开发者需要全面考虑与思索的。
四、结束语
移动Web技术的应用不仅满足了移动应用的跨平台需求, 也为应用开发者提高工作效率和应用运行速率提供了技术支持。基于HTML5的移动应用在实际的开发拓展中可以灵活运用由移动Web技术所主导的混合架构和由原生技术所主导的混合架构, 不断提升和优化混合型应用实际的反应速率和运行速率, 从而带给用户以更加极致的体验。
摘要:在当前我国的移动应用中融合Web技术能够有效解决移动应用跨平台的适应问题, 有利于推动移动应用的创新发展。本文阐述了HTML5的基本概况, 分析了基于HTML5的Web移动应用的开发研究情况以及混合型的应用情况, 为在HTML5基础上移动应用跨平台使用的研究提供了参考。
关键词:HTML5,移动Web应用,混合型应用
参考文献
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[2] 赵文艳.基于Web技术进行移动应用开发和中间件的研究[J].数码世界, 2018 (4) :35.
城管执法移动应用平台范文第4篇
20**年,执法大队在市支队的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习、贯彻党的十九大精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以“市容环境整治年”
活动为契机,紧紧围绕
“严格文明执法”的工作思路,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强队伍建设,努力提高队伍业务水平
(一)加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,以“大队大课堂、中队小课堂”的形式,全面规范学习,着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“强基层、转作风、树形象”的工作思路,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为打赢“市容环境整治年活动”和促进市容环境综合治理发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
(二)完善制度,落实责任
层层靠实责任,层层传导压力。今年大队领导班子进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制
度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,团结一心、弘扬正气、各司其职、大胆工作。日常整治市容市貌行动中,切实落实城区网格化管理,进而形成层层包干,责任到人的良好局面。
二、加强宣传,营造氛围
加强法规宣传,努力提高市民意识。大队开展了形式多样的法律法规宣传活动,努力提高市民意识。一是结合工作实际,调配执法车,安排得力人员,在市政广场设立发放宣传资料台,广泛宣传城管法律、法规知识,印制、发放城管法律法规宣传材料500余份,达到家喻户晓、人人皆知。进一步增强广大市民学法、守法的自觉性。二是通过在市场入口悬挂了宣传条幅、树立告示牌等方式,引导广大市民从自身作起,不断增强文明意识、城市意识、环境意识逐渐营造支持城市管理工作的和谐氛围。
三、积极履职,坚决打赢“市容环境整治年活动”
大队继续按照“主干道严管、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,采取“堵疏结合、温馨提示、严格文明执法”的管理办法,针对市容环境中存在的突出问题,加大整治力度,实现城市容貌大改观。
(一)加强市容监力度,维护城区市容秩序。大队全体干部职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,对影响市容市貌的各种违法违规行为,坚持采取日常管理和专项治理相结合、教育引导和行政处罚相结合的方式,扎实开展好城区市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是继续加强市容秩序日常管理。结合自身职能,积极防控“五乱”现象,扎实开展市容管理。大队队员在日常巡查中,针对辖区内市场周边的环境情况进行整治,加大对大塘市场、两广市场、竹湾桥头、嘉多利市场、职业学院等周边的整治力度,联同相关部门对大塘、嘉多利市场周边进行综合整治。1-3季度,累计清理乱吊挂、乱堆放1100余处,清理乱设摊、占道经营4000余起,拆除和规范广告牌匾1500余块。整治夜宵摊档1300档,清理人行道杂物路段500千米,清运杂物约25吨,出动执法电瓶车1800车次,出动执法队员7200人次。二是扎实推进市容环境综合整治。专门组织力量对长洲区城区主要街、重点路段的市容秩序进行了集中整治,并落实长效管理措施,有效解决了市民反映强烈的热点、难点问题。
(二)认真做好的环境卫生工作。一是按照工作计划认真做好城区大街小巷和主次干道的垃圾清扫保洁,及时清除各路段的卫生死角,使辖区内主次街道干净、整洁。二是加强建筑工地规范的管理,针对城区建筑工地运输建筑余土污染城市道路现象比较普遍的情况,从源头加强监管力度,对施工现场围档设置、进出口混凝土硬覆盖、驶出车辆冲洗、装载余土车辆遗撒等进行整治,对不符合要求的施工现场进行限期整改。先后对60余家建设单位(施工队)、220余台次运输建筑垃圾车辆司机(车主)进行宣传教育,引导其按规定做好关的运输工作。
(三)设立错时执法中队。对以前早市占道摆放和下班时间段出店经营及游街叫卖等现象无人管理的情况,大队设立了错时执法中队,安排专人专车对早市以及下班时间进行管理,取得了较好效果。
(四)及时处理群众投诉。对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。全年受理群众来电来访投诉和网络问政达到1200多宗。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
(五)建立长效管理制度,巩固阶段整治效果。在整治过程中,采取分段施策、逐一巩固的措施。按照“主干道严禁、次干道严控、支路街巷规范”的工作目标,对主干道从事经营行为的临时性各类摊点进行全面清理和取缔,引导流动商贩进入指定地点或集贸市场进行经营;对在次干道和经批准设立的便民服务摊点、临时摊点进行整治和规范,合理划定经营区域和范围,让市容秩序整洁有序;对农贸市场采取“整治一个、巩固规范管理一个”的办法,对农贸市场周边环境进行清理和整治,取缔流动摊点、乱占道经营行为,清理卫生死角,并采取错时执法和延时执法相结合的方式,定岗定人包管理的办法,加大巡查力度,逐步形成长效管理的机制。
(六)与城区政府部门协作,共同打造文明城区。鉴于大队物力财力不足和城区人力不足的尴尬情况,大队与城区政府、城市管理局协作,创新举措,综合治理,合力推进城区市容市貌整治工作。由城区城市管理局牵头,协调抓好整治工作的执行落实和督导推进,相关职能部门对社会和群众反映强烈路段和区域组织人员进行集中整治,并协调联系新闻媒体开展专题宣传报道。
四、下一步工作打算
下一步,我大队要紧紧围绕全年工作目标,把建设“街净、路通、城美、人和”作为第一追求,积极开拓创新,勤奋细致工作,重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题,进一步深化长效管理,着重做好以下几方面工作:
(一)进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合,深入开展占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治,合理增设便民疏导点,有序规范零散摊点管理。要坚持错时管理,提高巡查管理频率,使城区秩序保持较高水平。重点整治市场管理顽症,规范该处占道经营行为,彻底改善其秩序和面貌。
(二)进一步强化户外广告管理。加强对各路段户外广告的巡查管理,发现问题及时整改,创造新的经济和社会效益。
(三)进一步规范建筑污染管理。要完善建筑工地档案,制订渣土运输管理标准,加强渣土源头管理,重点围绕抛洒滴漏等污染道路行为,积极开展“治脏”行动,严厉惩处渣土违章行为。
(四)进一步加大监督考评力度。严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制,对工作不尽责不履职的该处理的从严处理,进一下提升管理效果。
(五)进一步强化宣传教育力度。要在优化城管工作氛围上落实新的举措,坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点,努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,通过开展形式多样的互动活动,扩展城管宣传覆盖面,不断加强与广大市民的沟通,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。
城管执法移动应用平台范文第5篇
摘要:无人机作为重要的军民两用高科技产品之一,因其成本低、效费比高、无人员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优点,在多个领域、多个行业或部门都有广泛应用。从实际应用来看,入门级小型无人机(航拍无人机)就能满足日常城管执法工作的需要。结合现有小型无人机性能,就小型无人机对城管执法工作现实需要、与人力执法的比较优势、应用范围、法律地位与使用要求、风险评估以及现实作用和影响等方面进行了梳理和评述,简要分析了小型无人机在城管执法工作中的应用前景。
关键词:城管执法;人力执法;科技执法;小型无人机;应用前景
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2017.01.016
近年来,无人机技术日新月异且日臻成熟。放眼世界,无人机作为重要的军民两用高科技产品之一,因其成本低、效费比高、无人员伤亡风险、生存能力强、机动性能好、使用方便等优点,在多个领域、多个行业或部门都有广泛应用。除去军事领域,无人机在民用领域也是大放异彩,现已用于娱乐、物流、地图测绘、地质勘测、灾害监测、气象探测、空中交通管制、边境巡逻监控、通信中继、农药喷洒等。随着世界各国,尤其欧美发达国家对无人机应用的深入,无人机应用领域和行业还将进一步拓展、延伸,在可以预见的未来,无人机对社会生活的重要影响还会逐渐加深加强。
在我国,无人机产业近年来发展也非常迅猛,一大批自主研发、性能较好的无人机产品已投放市场。在无人机民用市场,相当数量的小型无人机企业如雨后春笋般涌现,有的甚至已成为行业龙头。针对不同层次需求和价格承受能力研发的无人机产品,让无人机在社会各行业、各领域的应用成为可能。目前,有关无人机应用的消息已不再是新闻,越来越多的领域或行业应用了无人机,其中就包括城管执法部门。
目前,全国已有深圳、天津、南京、温州、南昌等多地城管执法部门使用了小型无人机辅助执法,主要用于监督工地施工、巡查违章搭建并进行取证等。从实际应用来看,入门级小型无人机(航拍无人机)就能满足日常执法工作需要。虽然小型无人机顺利完成了既定工作任務,成功展示了自身功能优势,让这些地方的城管执法部门初步品尝到了科技执法带来的甜头,但是全国范围内城管系统的大面积使用却没有出现。这既有经费、执法成本、无人机现有技术水平的制约,也有对隐藏风险的担忧,更受执法思维、模式的影响。
本文将结合现有小型无人机性能,就小型无人机对执法工作现实需要、与人力执法的比较优势、应用范围、法律地位与使用要求、风险评估以及现实作用和影响等方面进行必要梳理和评述,简要分析小型无人机在城管执法工作中的应用前景。通过厘清对使用小型无人机执法的误区、化解忧虑,认识其重要性和必要性,从而为小型无人机在城管执法系统的全面展开应用扫除认识障碍。
一、使用小型无人机执法的现实性和必要性
科学技术是第一生产力。科技也是先进、高效、有力的执法手段和保障措施。使用小型无人机执法,就是科技执法的体现。在城管执法工作中使用小型无人机实现科技执法,有其现实性和必要性。
(一)使用小型无人机执法的现实性
我国城镇化已经取得了举世瞩目的成就,现正处于关键时期。数十年来随着城市规模不断扩大、空间不断拓展、人口不断聚集,城管执法部门职能也随之不断拓展延伸、丰富深化。这期间,城市管理问题不仅在种类、数量上与日俱增,某些类别的问题甚至呈几何数级增长。又由于牵涉其他政府部门和群众切身利益,当前城市管理问题已呈现出相当的复杂性、反复性和困难性。与此同时,受政府编制、财政供给、自身建设水平约束,执法人员数量、素质和装备配备水平却没有相应的配套跟进。可以说,当下相对薄弱的执法力量与日益增长、复杂的城市管理需求之间的矛盾已非常突出,在部分地区甚至比较尖锐。这样的现实条件,需要加大科技力量投入来支持执法工作,减轻城管部门执法压力,解决城市管理问题,缓解城市管理需求矛盾。
(二)使用小型无人机执法的必要性
当前党中央、国务院正在推进城管执法体制改革,其中对城管正式人员编制数量、协管员人数及管理均有严格规定和限制。一方面正式执法人员绝对数量不可能大幅增加以满足实际执法需求,另一方面根据改革精神和减少财政供养人口、严格经费使用等具体要求,可以聘用的协管员也有限制(不能超过在编正式人员)。在可投入的执法力量极为有限的既定前提下,面对巨量城市管理问题,各地尤其是基层城管执法部门通常采用提升执法能力、延长工作时间等“内部挖潜”的方法来提高执法效率。这中间其实又存在一种悖论:现有执法模式对执法能力要求不高,执法能力对执法效率影响也非常有限。因此,延长工作时间就成了提高执法效率的“法宝”。但长期长时间高强度、高负荷的执法活动,势必会造成执法人员的身心疲劳,降低执法质量,最终又会降低执法效率。执法个体如此,执法整体亦是如此。痴迷精神力量、无视现实规律的“苦干”、“蛮干”模式,于现实城市管理需求是不可取的,我们需要“巧干”。
科技执法就是这样的“巧干”。科技执法模式对人员知识技能水平、装备水平要求高,对人员数量、体能及固定工作时间要求低。从实践反馈情况来看,适量装配小型无人机辅助执法,可以弥补执法人员数量绝对缺乏的劣势,迅速提高执法效率,有效调和城市管理需求矛盾。不仅相关城市管理问题得到了及时处理,被解放的执法力量也能从容开展各项工作。执法人员的压力得到有效缓解后,节约下来的宝贵时间又可以改善执法人员的工作、生活质量,并促进执法效率的进一步提升。科技执法会带来可预见的事半功倍的效果,使用小型无人机进行执法这一科技执法方式,值得推广,很有必要。
二、小型无人机与单纯人力执法的比较优势
(一)现有小型无人机基本性能
以某龙头公司生产的某款最新入门级小型无人机(航拍无人机)为例来看,其操作相对简单,使用时只需将手机或平板电脑、遥控器和无人机三者联机,手机安装Android4.1.2以上版本就行,无需专门购买。操作人可以通过联机的手机或平板电脑看到无人机拍摄到的实时图像。主要参数有可飞至500米高、重量不足1.5公斤、对角线距离(不含桨)350毫米、理论单块电池飞行时间28分钟、工作环境温度0度至40度、最大水平飞行速度20米/秒、5公里范围内图像传输、可精准悬停、前视障碍物感知、智能跟随、有一定防风能力等。这也是某地城管执法部门正在使用的一款入门级航拍无人机。不同类型、款式的小型无人机虽然因价格不同而性能有所差异,但在正常天气条件下,一般都能承担日常执法所需要的监督巡查、调查取证工作。
(二)现有小型无人机的优势
虽然小型无人机有雨雪天气不能飞、防风能力一般、单块电池飞行时间短等缺陷,但与传统依赖执法人员的人力执法相比,小型无人机辅助执法至少在成本、功能、机动、效率等四个方面有明显的比较优势。
1.成本优势
现在小型无人机市场价格跨度很大,便宜的不到2 000元,贵的可以“上不封顶”。上文提到的航拍无人机,市场推广价格为7 499元。单从价格成本来看,使用小型无人机不该是也不会是经费充裕或发达地区城管执法部门的“特权”和“专利”。
鉴于小型无人机主要用于完成辅助性工作,职能同协管员相当,故以一年为周期大致比较一下使用一台小型无人机和聘用一名协管员的成本。小型无人机使用成本方面,鉴于无人机由执法人员操作、管理、维护等,操作成本不计,算上直接购买成本,加上增配的电池等配件以及保险费、维修费(考虑“炸机”等极端情况)等一般2万元足矣,如果购买的小型无人机价格一般,同时执法人员操作熟练、经验丰富,总的成本会大幅下降,甚至可以在1万元以下;聘请协管员成本方面,在某老城区每年用人成本在3万元以上;在某新区每年用人成本在4.5万元左右。保守综合考虑在4万元左右。两相比较,一年期内以某地实际情况为样本,使用一台小型无人机的总成本,只有聘用一名协管员的总成本的1/4到1/2左右,若刨去购买成本后,比值会更低,成本优势明显。
需要指出的是,小型无人机并不能代替执法人员去执法,也无法根治城市管理问题产生的源头。进行成本比较不是评价优劣,更不是否定或质疑协管员队伍对城管执法事业的贡献和作用。
2.功能优势
小型无人机能在不被察觉的情况下,完成监督巡查、调查取证等基本任务。要对巡查目标实时监控,遥控无人机进行图传就可以了。智能跟随功能,更可以让无人机在空中高速飞行追踪移动目标。这些功能在实际执法中都会发挥巨大威力。
3.机动优势
城管執法工作实际中,常常遇到突发情况。情况发生后,要求执法人员在第一时间赶赴现场掌握情况并做出处理。受事发地位置、道路情况、交通规则、人员反应、人员调动等因素影响,执法人员往往不能在“第一时间”到达现场。而正常情况下,小型无人机可以在第一时间空中高速飞抵事发地,及时掌握现场情况并拍照取证。这样的机动优势是普通执法人员即使驾驶执法车辆也不具备的。
4.效率优势
无论是在建筑物密集的住宅区,还是在空旷的工地;无论是在宽阔的马路,还是在背街小巷,小型无人机都可以及时赶到、开展工作。甚至执法人员一般无法到达的江河湖泊等水域,小型无人机除依然可以畅行无阻。小型无人机受飞行时间限制外,不受体力、情绪、心态以及其他因素影响,也不用行政相对人配合。正常天气条件下,不要怀疑它的效率。设想一下,在某个私搭乱建比较严重的小区,数名执法人员往往会因为住户的排斥而无法开展工作,但一台小型无人机可能在空中盘旋一圈就能清晰掌握小区违章搭建的具体情况。
通过客观认识现有小型无人机基本性能及缺陷,综合其所具备的明显的成本、功能、机动、效率优势,可以确认小型无人机对支持城管执法工作、提高城管执法效率具有极大的应用价值。
三、小型无人机的应用范围
以无人机为代表的高科技产品,在城管执法工作中会频繁应用,其前景也必然是广阔的。讨论小型无人机在城管执法工作中的应用范围,可以分为当前应用范围和未来应用展望两部分。
(一)小型无人机当前应用范围
现有小型无人机能承担日常执法工作需要,除了完成监督巡查、调查取证等基础功能,它的应用范围还可以涵盖当前市容、规划、环保、广告、渣余土等各大城管执法职能范围。具体来看,比如能不被察觉地观察街面秩序、建筑物规划现状、工地施工、户外广告设置等情况,避免与行政相对人的冲突;能快速寻找到开阔水域的污染源;能高速、高效、及时、便捷地搜集市政设施使用情况;能高效调查取证违法违章行为等。各地尤其基层城管执法部门完全应该适量装配小型无人机。
(二)小型无人机未来应用展望
小型无人机现有的缺陷,相信在不久的将来,随着无人机技术不断升级演进而得以全部解决,如实现超长时间续航、抗大风雨雪天气、超长距离图传等。也许其功能还能再进一步突破,如增加智能识别身份信息等。无人机与城管执法大数据终端联网后,执法人员操作小型无人机来执法,实时向行政相对人手机、电子邮箱传送违法违章行为确认通知书、处罚通知书等,将不会是科幻片才有的桥段,而是可以实现的现实情节。
四、使用小型无人机的法律依据
城管执法部门在工作中使用小型无人机的行为、性质完全不同于普通民众用其从事娱乐或物流的行为,后者一般属于民商事法律关系调整范围,而前者行为主体是执法人员,尤其使用小型无人机调查取证的行为目的在于行使相对集中行政处罚权,保障行政法律法规实施。据此,执法人员使用小型无人机执法的行为应当视为其作出的具体行政行为。既然是具体行政行为,执法人员就必须遵守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用、权责统一等行政法律原则,在相关行政法律法规的框架下合法合理使用操作小型无人机,并承担相应的法律责任。
小型无人机作为民法上的“物”,根据相关法律法规,其生产者、销售者对产品质量还需承担连带责任。如果使用后因为自身质量瑕疵或重大缺陷,导致违约或侵权责任的,小型无人机的生产者、销售者还需承担相应责任,城管执法部门有权向其主张权利或追偿。
国家民航局已经出台了《轻小型无人机运行(试行)规定》,城管执法部门使用小型无人机除了依照行政法律法规,还需要遵守国家民航局相关管理规定,目前相关管理规定不影响小型无人机的城管执法应用。
五、使用小型无人机的风险评估
投入市场以来,还没有出现小型无人机造成重大人员伤亡的事故报道。这与小型无人机自身设计和特点是密切相关的。但是,操作不当或者发生意外导致人员损伤、财物损失的危险还是有的,现实中也发生了一定数量和程度的安全事故。安全生产责任大于天,执法安全是第一位的,零安全生产责任事故是不可逾越的安全红线。
作为可能频繁使用小型无人机的单位,城管执法部门既不能因噎废食,夸大使用风险,回避现实作用,又不能掉以轻心,麻痹安全生产责任意识,用过去的“零报道”代替现实的安全防范措施。使用小型无人机进行执法活动可能对操作人(即执法人员)、第三人及公共设施造成侵害。为化解相关风险,主要措施有:一是要强制购买无人机保险,做好必要保障;二是操作人一定要依照厂家要求,按步骤操作,平时多在空旷地带进行训练,积累操作经验,同时与厂家联系,及时反馈产品情况,并按指导加强安全保护措施;三是严格使用程序,严谨设计飞行线路和时间,控制飞行速度,为意外情况的出现预留反应时间和空间;四是注意保护公民隐私权,对巡查、调查获得的图像、视频信息进行严格筛查和保密,与案件无关信息一律删除;五是严格遵守避飞原则,设计的飞行线路应当绕开高压线、信号塔、铁路沿线地区等可能引发损害事故的设施或地区,全力避免损害公共设施事故发生。
从现实情况来看,及时检查,按步骤、程序要求操作,合理设计飞行线路是完全可以避免事故发生的。
六、使用小型无人机的现实作用和长远影响
实行科技执法、打造科技城管,从提出到现在,所取得的成绩或进步让人无法满意。以装配小型无人机为契机,如果在城管执法工作中大规模使用小型无人机等高科技产品,在科技执法上是迈出了坚定扎实的一大步,毫不夸张地说,那将是城管执法事业上的革命性进步。
除了立竿见影提升执法装备水平,其现实作用还有:一是大幅减轻城管部门执法压力和财政供养负担,同时大幅提高执法效率;二是大幅缓解一线执法人员的压力,避免其与行政相对人摩擦冲突并进而引发执法对抗甚至群体事件的可能;三是可以杜绝执法人员在监管巡查、调查取证环节中的违法违纪行为,保证执法队伍的廉洁性;四是可以集中宝贵的执法力量用于大型执法攻坚。
列裝小型无人机辅助执法,对整个城管执法事业的发展带来的影响也将是深远的。科技执法不是一句口号,运用先进科技装备执法是城管执法工作现代化的必然趋势和要求。过去单纯依赖执法人员人力去应对处理城市管理问题的执法模式已不适应当下,亟待调整。
客观而言,目前入门级小型无人机都可满足日常城管执法工作需要,科技执法门槛并不高,推行科技执法成本远没有想象的那么高。执法工作重心下移后,基层城管执法单位需要解决的问题和面对的压力可想而知。科技执法回归城管执法决策者的视野并委以重任,是破解当下城管执法困境的一条完全可以尝试的途径。同时也意味着城管执法部门对城管执法体制改革更深层次的要求作出了回应,那就是转变固有执法思维,调整甚至摒弃陈旧执法模式,尝试加大科技执法力度,着力打造一支符合现在及未来城管执法需要的现代化城管执法队伍。
城管执法移动应用平台范文第6篇
大家好!
我叫,来自大队女子中队。我演讲的题目是《“女城管”的苦辣酸甜》。
在的大客厅人民广场周围,一群身姿挺拔的女城管身着藏蓝色的制服,谦和的态度、文明的话语,打动了广大市民,使他们自觉的加入到维护城市整体形象的行列中。这就是我们大队女子中队。我们中队共有12名执法队员,平均
年龄不到25岁。我们始终坚持“文明执法、热情服务、公正无私、敬业奉献”的工作方针,充分发挥女队员认真负责、耐心细致、服务热情的优势,韧于行,忍于心,谦于度,柔于情,用尊重换理解,以真诚换合作,梳理着我们城市的最靓处,为广大市民提供一个优良的休闲去处。在这里就让我说说我们女城管的苦辣酸甜吧。
城管工作的“苦”,把“苦”作为成长的阶梯
提起城管这个工作,一个字:苦。苦在何处?苦头吃尽,怪话听尽,好话说尽,市民不理解,该做的事情却还得做,心里的苦水直往外冒,脸上却还得挂着甜甜的笑。
我们女子中队工作条件非常艰苦,徒步巡查执法,一天走下来,脚肿了,腿麻了,回到家倒头就睡,感觉好像才沾枕头,天就亮了。
女城管上路,市民们都很新奇,看女城管执法更是稀奇。对于街上行人异样的目光,偷偷的议论,难听的话,我们只能听在耳里苦在心中。由于各方面原因,市民们对城管工作存在误解和抵触情绪,这给我们执法工作带来了很大的阻力。看到店外自行车停的乱七八糟,东西乱堆乱放,我们上前纠正,对此有的人横眉冷对;有的人恶语相向,还蛮不讲理地认为我们多管闲事,并讽刺说,城管,城管,真是什么都管!
冷言冷语,扑面而来,像一把把钢针扎在了女队员的心里,我们还得脸带笑容,一遍又一遍地解释,而眼泪只能忍着,忍到没人的时候流。当时真是又委屈又生气:论知识、论文化、论人品相貌,我们哪一点不如人家,要不是干这个工作,穿这身制服,还能来受这份闲气?外头受了气,就在家里撒。刚开始,见家里人都烦,连一句话都不想说。家人看在眼里,疼在心里。当一切都成为习惯,冷静下来想,其实最苦的是我们的家人。
想起刚刚过去的那个夏天,那真叫热!别人都躲在屋里,开着空调、扇着风扇,而我们却要冒着酷署、顶着烈日在路上徒步巡查,给小摊小贩讲政策、做工作,有时还得不到他们的理解,心里窝火,那种滋味真不好受!
城管工作的“辣”,把“辣”作为敬业的所在。
我们刚开始到这个岗位上时,心理上有落差。毕竟以前要么是“坐办公室”的,要么是刚刚走出大学校门的。我们刚开始独自执法的时候,心里上很害怕,怕遇到了一些蛮不讲理的人,会纠缠不休,女同志嘛,毕竟脸皮薄一点,而且领导一再强调要以说服教育为主,尽量不开罚单,不扣东西,不采取强制措施。
既有那么多限制,又要文明执法,柔性执法,那就要讲究策略。在日复一日的枯燥工作里,我们学会了以理服人,学会笑对人生。
有一个小贩在路上卖年糕,我们上前要求其退到市场或小区去卖,但他故意装作喝醉了酒,装疯卖傻,与我们执法队员胡搅蛮缠,还说,“谁今天不让我卖年糕,我就让谁躺下”,说完还拿起刀乱挥。女队员们面无惧色,神态自若地向该男子继续宣传和解释有关政策和规定,并分析了他不遵守的后果,终于使该男子放下了手里的刀,服从了管理。其实啊当时心里真的很害怕,但是既然穿上城管这身制服,就算有再大的危险也要维护城管的形象和尊严。
还有,广场南侧的两个冷饮摊点,业主呢都是四十多岁的中年妇女,无证经营,占道经营,是多年来的钉子户,我们女子中队上岗后,了解到这一情况,决定迎“难”而上。女队员们每天不厌其烦的上门说服教育,摆事实,讲道理,起初这两个人见到我们指桑骂槐,讽言讽语,当众撒泼,久了,见队员们始终态度温和,软语相向,渐渐的没了“横”气,主动服从了管理。
城管队员心中“酸”,把“酸”作为奉献的根本。
从5月起,眼泪和愧疚就一直伴随着全体女队员。仲秋节、国庆节还有以后的每一个特殊的日子,对我们来说都不再特殊。承欢膝下,侍奉老人,尽尽孝道,享享天伦,平常人家最平常的欢乐成了梦想。花前月下,儿女情长,耳鬓厮磨,为那更是奢望。然而为了工作,为了市容市貌,为了这个城市的明天更加美好,我们只能学会放弃,选择奉献。值的一提的是:
我们中队的薛燕队长克服强烈的妊娠反应,拖着已有六个月身孕的身体,在创建全国旅游城市、第二届书圣文化节和全市城市综合整治期间,不顾身体劳累,始终走在执法队伍最前列,中午没有时间回家,就简单的吃个盒饭;困了,就在队里休息几分钟。往往是夜幕降临的时候才匆匆往家赶。即便是一个普通人也会感到身心疲惫的,更何况是一位怀着宝宝的准妈妈呢!
队员王霞同志,爱人在河东区工作,孩子刚满一周岁,平时由她婆婆照看。今年8月份婆婆因病住院,王霞既要照顾病重的婆婆,又要带孩子、做家务,但她一直没有请假。几个月下来,王
霞瘦了十几斤,在大队组织的一次行动中,她晕倒在执法岗位上,领导要求她好好休息,她却采取了将孩子送到了路远的娘家,让丈夫陪婆婆治疗,硬是没有耽误工作。
诸如此类的感人事件,还有很多很多
城管事业的“甜”,把“甜”作为工作的努力。
爱美之心,人皆有之,尤其是年轻女性。可是,城管队员们只能一天又一天,一条路又一条路
地奔波,皮肤晒黑了,变粗糙了,往日白皙柔嫩的皮肤不复存在,看着镜子,问自己,值得吗?为了创建文明城市,为了营造人们工作生活的优美环境,我们无怨无悔地说:“值!”
事实证明,我们的付出是值得的,是有价值的。我们女子中队通过不懈的努力和真诚打动了市民,展示了女性特有的细腻和温柔,塑造了城管队伍的良好形象。现在有很多市民主动配合我们的工作,有的还给我们送来了锦旗。得到了领导和同志们的好评。