工作存在问题及建议范文第1篇
1.1 思想认识误区导致思维行为上与精准扶贫要求存在差距
个别党员干部, 特别是基层领导干部对精准扶贫的意义、目标、模式等存在认识不高、理解不透、方法不多等问题, 思想上觉得任务太重、历程太长、政绩不明显, 更愿意把更多的政策、资金用在招商引资上, 用在大项目建设上, 因此行为上表现为不愿意干、推着干、应付干, 把精准扶贫停留在文件上、口头上、总结汇报上。
1.2 政策规定偏离导致执行落实上与精准扶贫要求存在差距
部分地区以前制定的贫困村和贫困户标准多年未修改, 数据更新不及时, 已不能适应当前形势和工作任务需要;部分政策性扶贫信贷资金发放的门槛过高, 造成资金闲置和贫困户开展生产经营活动资金短缺的矛盾;仍有部分地区对政策的落实执行存在曲解和变通, 小额扶贫贴息贷款、扶贫搬迁等政策被非贫困户挤占挪用。
1.3 地方财力不足导致资金投放上与精准扶贫要求存在差距
2017年, 中央财政为支持落实精准扶贫和精准脱贫基本方略, 补助地方的专项扶贫资金比上一年增加了30.3%, 共达到了861亿元, 解决了一定的资金缺口问题。但部分贫困省份及市县自身资金匹配投入能力有限, 仍无法按照要求满足精准扶贫到村到户的要求, 脱贫的资金需求与扶贫的必需资金投入形成鲜明的供需矛盾。
1.4 人员能力不足导致工作成效上与精准扶贫要求存在差距
精准扶贫工作要做到目标精准、管理科学、制度准确、措施得力、效果显著等, 就要求扶贫工作者要懂政策、讲党性、听指挥、善谋划。但由于扶贫对象多、范围广, 因此, 需要短时间内投入大量的人力来落实和完成, 扶贫一线人员来自不同的机构部门, 难免出现思想不稳定、人员能力素质与扶贫工作需要不相符的问题。
2 深入推进精准扶贫工作的对策建议
2.1 强化思想认识, 把精准扶贫工作放在战略和全局高度去落实执行
只有先解决好思想认识问题, 才能使精准扶贫工作得到重视、付出行动、收到实效。党员领导干部要带头深入学习领会中央关于精准扶贫的新论断、新思想、新观点, 学习借鉴其他地区的新经验、新做法, 树立战略思想和全局意识, 明确形势和任务, 树立科学、精准扶贫思想, 在思想和行动上与党中央保持高度一致。要加强对本地精准扶贫工作的正确分析和科学谋划, 树立问题导向, 科学制定方案, 精心制定计划, 整合多方力量, 把精准扶贫工作作为常态工作抓好落实。
2.2 补齐政策短板, 使精准扶贫工作以完善的政策保障得到落实执行
要制定好基础数据库的完善更新制度, 随时更新、准确无误并及时公布, 能通过大数据的统计分析为实施精准扶贫提供信息参考;要不断完善专项扶贫政策, 使其更加符合国家政策要求, 符合当地工作实际, 使更多的贫困对象享受到应有的扶贫帮助;要完善扶贫部门的责任和管理办法, 明确扶贫工作指标, 促使其向扶贫工作投入更多的精力;要完善社会资本投入政策, 通过互利共赢原则, 支持和鼓励更多的社会资本投入到精准扶贫工作来, 形成精准扶贫工作合力。
2.3 加大财政投入, 通过完善资金增长机制和办法保证扶贫资金需要
各地在精准扶贫资金的筹措上不能单单依靠上级扶持, 更要结合当地实际, 通过管好用好现有扶持资金, 盘活存量, 使专项资金发挥最大效益。要建立资金增长机制和搭建平台, 如通过鼓励和引导金融企业加大涉农资金投放力度, 降低投入门槛, 最大限度支持农村生产经营活动;通过政策扶持和招商引资, 吸引更多的社会资源、涉农企业等积极参与到精准扶贫工作中来, 以此有效解决精准扶贫资金不足问题。扶贫工作还要与其他工作有机整合, 以提高资金的使用率。
2.4 强化政府主导, 通过提高扶贫人员的能力水平保证扶贫工作成效
各级党委和政府是开展精准扶贫、治理和消除贫困的主导, 既要宏观设计, 还要充分调动各方资源。
摘要:精准扶贫方略是新时期党和国家打响扶贫攻坚战, 全面建成小康社会的重要战略部署和模式创新, 其理念就是要瞄准扶贫对象, 通过精确帮扶、精确管理, 使更多的贫困人口最尽快缓解贫困, 实现共同富裕。因此, 有必要对当前精准扶贫工作中存在的问题进行客观分析, 并拿出切实可行的措施办法, 以提高工作的针对性和实效性。
关键词:精准扶贫,问题分析,对策建议
参考文献
[1] 彭春凝.当前我国农村精准扶贫的路径选择研究[J].农村经济, 2016 (05) .
工作存在问题及建议范文第2篇
一、审计发现农村电商扶贫存在的问题
(一)政府对电商扶贫发展重视不够。电商扶贫作为精准扶贫工作的一项形式载体,由于没有列入核心的扶贫考核指标任务,往往没有得到政府部门的高度重视。一是政策支持力度不够。对于把电子商务纳入农村扶贫工作的创新扶贫方式,国家虽然出台了一定的政策措施,但就目前的形势来看,地方政府重视程度还不够,对不同地区、不同贫困状况没有建立有针对性的政策措施,也没有相应的标准化服务体系。一些已经颁布的政策在贫困地区也无法有效落实,这些都给电商扶贫工作带来不利因素,也对国家精准扶贫攻坚工作产生了负面影响。以笔者审计的某县市为例,2017年该地政府安排了300万电商扶贫专项资金,但实际仅支出了110余万元,其余资金都“躺在账上”,未发挥效益。二是政策保障跟不上,挫伤了电商发展的积极性和实效。电商在农村需要充足的资金加以支持,缺少政府资金支持的电商推广体系,缺乏相应的适应性和灵活性,一旦出现问题便会造成巨大损失。同时,电商推广体系的建设需要相关制度的保障和支持,而在实际的工作过程中,电商推广体系并没有相关组织制度的保障,有的为了完成上级任务,仅仅只是把工作安排下去,没有跟踪服务管理,这些都给电商扶贫效果造成了实际影响。如在某乡镇审计发现,该地政府组织了电商扶贫推广会后,在每个村组依托便民商店,设立了电商服务站点,但后期没有人跟进组织管理,服务保障也没有跟上,导致大部分电商服务站点基本没人村民使用,成立摆设。
(二)农村电商基础设施不完善。通过审计掌握的情况来看,大多数贫困地区基础设施建设不平衡,整体推进难度大。交通设施方面,许多农村地区的交通条件相对滞后,限制了物流的发展。部分贫困地区都位于偏远地区,以笔者审计的鄂西南某县市为例,该地区地形地貌复杂,交通基础设施比较落后,网络基础设施建设投资大,建设比较困难,农村互联网建设跟不上,公共上网资源有限导致信息不畅,导致媒介难以渗入到农村偏远地区,电商扶贫实际效果大打折扣。从审计发现的情况来看,部分农村电商交易平台依托农村便民服务站而建,但实际使用率都比较低,有的仅仅是刚建起来的时候,有几笔业务,后来就
“荒废”了,还有的为了完成任务,站主自己“刷单”,人为制造“交易额”。通过调查了解,主要是该地比较偏远,从电商平台网购商品到货太慢,有的一个月都到不了,无法满足用户的需求。
(三)贫困户技术有限,当地特色产品推广不足。电子商务推动精准扶贫,抓手就是推进电商与农村、农业、农民相结合,把电商与农产品市场相结合,达到优势互补的效果,但在电商充分融入农产品的生产、加工和销售的过程中,也存在着各种制约瓶颈。很多贫困户身处偏远地区,文化程度相对较低,接受的信息有限,生产技术无法达到现代化要求,再加上贫困户基本上都是分散种植,属于小规模经营,很难实现标准化、规模化的生产经营,导致各贫困户生产出来的产品种类不一,质量也参差不齐,满足不了市场的需求,因此无法与外部市场形成长期的合作关系。有的地方,随着农村电子商务的快速发展,农户在网上销售的规模不断扩大,许多农户开始“跟风”生产,导致同类农产品大量涌现,甚至出现好不容易树立一个品牌,就有打着这个品牌的类似商品出现。这些不仅影响了当地产品的特色形象,还很难保证网上的产品的质量,以至于网友们不知如何挑选优良的特色产品,使得贫困户的产品在同行业市场上缺失了竞争力。这样不但影响了当地农户的收益,而且损害了当地产品的品牌价值,还容易导致“恶性循环”,很不利于贫困户的稳定脱贫。
(四)农村电商应用人才缺乏。贫困地区的脱贫和农村电商扶贫的推动,都需要农业电商网络人才资源。但农村贫困地区经济发展水平比较低,农民对电商的观念、意识落后,缺乏网络基本知识和使用技术,有的对新技术持怀疑态度,对“看得见但是摸不着”的电子商务缺乏信任。贫困地区农村普遍缺乏科研人员、实际操作技术人员及农村领导者、指挥者和创业人员,而懂得电子商务技术和营销战略的,他们更多的选择在城市立足和发展,大多不愿回到农村来艰苦创业,这使农村电子商务人才十分缺乏,严重影响了农村电商的发展和农产品的销售。
二、对策建议
(一)加大政府扶持力度。一是政府部门加强完善电子商务相关的规章制度,建立良好的电子商务扶贫环境和氛围,规范电子商务网站信息的采集,调动农民对农产品电商的兴趣;制定鼓励社会各界投资农村电子商务网站的政策,减少农民上网费用,并组织农村电商应用培训,解决上网难和不会用等问题。二是加强电子商务中介体系建设。政府可大力扶持涉及电商扶贫的快递业、交通运输、金融等企业及部门,实现全程全网的第三方物流服务体系和各类支付工具,着力解决农村交通不便、物流进村难和运输成本高等问题。三是鼓励企业加快市场改革。培育农村电子商务市场,建立农产品冷链物流仓储设备,加强与冷链物流设施相对发达的农业园区合作,重点发展鲜活农产品电子商务,大力实施农产品品牌化和标准化战略,积极引导企业入村开店。四是积极开展电子商务扶贫试验区,总结并推广成功经验。鼓励试验区、试点单位公司及其他投资商的大力投资,发展和研究电子商务,并对试验区给予优惠政策。
(二)建立品牌战略,推广特色产品。一是创建农产品商标注册。农产品的品牌代表其市场价值,农产品的商标也具有区别功能,便于消费者进行识别。组织引导贫困户在网上经营特色产品时,应积极注册商标,维护品牌形象和网店声誉,奠定在市场上的地位。二是打造特色产品。选择当地优良的品种来种植,可以集中力量优势,打造出当地特色产品来进行外销,打响市场。也可以根据实际情况,请农产品专家进行种植指导,推进当地的农产品标准化生产,促进提高农产品竞争力和品牌形象。
(三)培养农村电子商务人才。一是加强农村电子商务知识普及。加强农村教育力度,让更多的农民能够掌握计算机的基本操作,熟悉电子商务的使用和前景,充分调动农民对电子商务的热情;乡镇政府部门应制定激励政策,鼓励大学生返乡或具有电子商务知识的人员,对贫困户进行培训,使贫困户能够基本了解电子商务的知识以及可以运用,从而为贫困户经营电子商务网站奠定基础。二是乡镇政府部门应引入水平高且能让贫困户们听懂的电商培训机构,同时也对对培训对象进行一些甄选,对其中一些素质相对好,文化水平相对高的农户进行重点培训,充分发挥他们在这方面的才能,调动他们的积极性,鼓励他们成为农村电子商务发展的先锋,进而引导更多的贫困户了解电子商务的使用。
工作存在问题及建议范文第3篇
1 监督性监测工作开展情况
2010年, 江苏省四个季度均按照《关于印发<2010年国家重点监控企业名单>的通知》 (环办[2010]154号) 中国控污染源名单 (废水325家、废气248家、污水处理厂265家) 开展监督性监测和自动监测设备比对监测。
总体看, 国控重点源中废水、废气和污水处理厂实际监测企业数分别占应监测企业数的94.8%、99.2%和98.1%;实现综合达标排放的企业比例分别为91%、95%和82%。全年四个季度废水国控重点源中主要污染物COD和氨氮达标率均稳定在90%以上, 废气国控重点源中主要污染物二氧化硫达标率均稳定在99%以上。从地区分布看, 苏南地区国控重点源数量最多, 且苏南地区废水、废气和污水处理厂综合达标情况明显好于苏中和苏北地区。从行业分布看, 废水国控重点源主要集中在化学原料及化学制品制造业、纺织业和造纸及纸制品业等3个行业, 企业数量占废水实际监测数量的59.4%;废气国控重点源数量最多的行业为电力、热力的生产和供应业, 数量约占实际监测总数的60%。
2 存在的问题
通过对2010年江苏省13个省辖市每个季度国控重点源数据的上报情况及对各市数据的汇总分析, 深感当前污染源监督性监测存在运行机制、技术手段等方面的问题, 严重影响了监测数据的利用价值。
2.1 监测工作
(1) 监测能力不足。为保证国控重点源监测项目的完整性、全面性, 我省根据国家相关要求制定了《关于加强国家重点监控企业污染源全指标监测的通知》 (苏环函[2010]333号) 。但从各市上报的数据看, 多数基层监测站因不具备开展如烷基汞、二噁英、沥青油烟等有机项目的监测能力, 故不能严格按照监测工作方案或监测计划的要求进行全指标监测, 导致监测项目参差不齐, 影响了监测评价结果的准确性和可比性。
(2) 监测频次偏低。国控重点源监督监测目前以手工监测为主, 根据国家和省级年度监测工作方案, 国控重点源的监测频次为每季度一次, 全年不少于4次, 这样得到的监测数据代表性较差, 不能全面反映企业的排污状况, 在应用上受到极大的限制。
(3) 仍有部分企业尚未开展比对监测。根据要求, 对企业已安装并通过验收的自动监测设备, 必须开展比对监测, 但个别企业仍存在未安装在线监测系统、安装但未通过验收及在线监测设备出现故障等情况, 导致比对监测不能开展, 比对监测完成率无法达到100%。
2.2 软件及录入审核
(1) 软件功能有待提高。污染源监测数据管理系统是基于.net Framework平台开发的软件, 数据库为SQL Server2005。通过实际使用操作, 该软件稳定性较差, 且操作界面及功能有待于进一步改善, 主要体现在以下几个方面。
(1) 基层监测站手工录入数据量过多, 消耗大量的时间和精力, 不能体现软件的自动化功能; (2) 相关查询功能无法根据不同需求进行设置, 不够灵活; (3) 在选择废水执行标准界面, 企业排入的污水处理厂不能显示全部名称。 (4) 在线比对评价合格率查询界面不能显示各省辖市查询结果。
(2) 数据审核有待加强:部分监测站监测数据录入中缺少企业经纬度、生产天数、生产小时数、工况负荷、平均工况负荷、废水 (废气) 排放量等信息, 影响全省监测数据的汇总、统计及应用。数据上报之前未对数据的准确性进行检查, 如标准的错误选择, 监测数据的单位误录等等。数据报送出错频率较高, 严重影响上报数据质量。
(3) 信息化水平较低:环境监测信息化经历了20余年的历程。目前, 基于GIS的监测数据管理分析平台已经逐步得到应用, 但就江苏省目前情况看, 国控重点源监督监测数据的管理仍停留在单机和手工交互处理的阶段, 数据质量主要依靠人工和软件结合的方式校验审核。数据除用于编写例行的监督性监督季报外, 数据高效、有序化利用程度不高, 信息资源开发利用水平滞后。
3 建议
3.1 加强监测能力建设, 合理确定监测因子
加强基层监测站的监测能力建设, 提高监测人员的采样分析能力, 培养更多监测人员向有机项目方面发展。同时应根据不同污染源、不同行业所产生的有害物质种类和浓度, 合理确定污染源的监测因子, 对长期未检出或在标准值以下的项目可不再进行监测, 重点加强当前备受关注的重金属项目及有毒有害物质的监测等。
3.2 提高污染源自动在线监测数据的应用
目前是污染源自动监控系统实现从建设向应用转变的关键时期。近日, 国家下发了《关于应用污染源自动监控数据核定征收排污费有关工作的通知》, 通知明确规定自2012年起, 安装污染源自动监控系统的国家重点监控企业排污费核定和征收工作, 必须应用经有效性审核的污染源自动监控数据, 并纳入年度排污申报核定和排污费征收年度汇审考核以及环境监察工作考核。这意味着污染源在线监测监控是环境管理现代化的必由之路, 所以当前的任务是理顺在线监测系统的投入运营机制, 加快在线监测数据的应用, 形成手工和在线监测相结合的新的污染源监督监测模式。
3.3 提高数据综合分析水平
在获得大量可信的国控重点源监督监测数据的基础上, 对监测数据进行统计分析和深度加工并进行相关性研究, 充分利用现代信息技术在污染源监测数据管理中的应用, 提高国控重点源监督性监测数据的综合分析水平, 以更直观的方式说清污染源状况和主要污染物排放情况等。
3.4 及时更新软件并加强技术人员的培训
针对现有管理软件功能的局限性, 建议国家相关处室及时对软件进行升级, 增加模块的导入功能, 减少手工录入工作量。因各级监测站综合分析岗位人员的频繁调整, 导致新的人员对有关工作要求、数据处理软件使用等方面不尽了解, 影响了工作的顺利进展, 故建议国家定期进行软件培训及监督监测报告编制的综合培训。
摘要:文章简要概述2010年江苏省国控重点污染源监督性监测开展情况, 分别从监测和软件数据录入审核两个方面分析了江苏省污染源监督监测工作中存在的问题, 并就如何做好该项工作提出几点建议。
关键词:污染源,监督监测,问题及建议
参考文献
[1] 周东菊, 李志强.青海省国控污染源监督性监测工作中存在的问题及建议[J].青海环境, 2010, 20 (2) .
[2] 朱杰, 剑敏.浅析污染源监督监测工作的问题和对策[J].环境监测管理与技术, 2010, 22 (1) .
[3] 胡冠九.我国环境监测技术存在的问题及对策[J].环境监测管理与技术, 2007, 19 (4) .
工作存在问题及建议范文第4篇
一、国有企业社会保险的重要性
社会保险主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险5个项目,社会保险始终坚持“以人为本、预防为主”的指导方针,坚持可持续发展路线,具有强制性、互济性和非营利性。国有企业社会保险是人力资源管理中最重要的一项基础性工作,是适应就业新形势、维护员工合法权益、促进社会和谐稳定发展、关注民生的重要保障,是维护社会公平正义,实现“人人享有社会保障”的关键所在。
二、国有企业社会保险的现状及存在的问题
(一)社会保险工作业务流程比较烦琐
国有企业社会保险业务管理幅度比较小,管理层次比较高,有时候一项比较简单的业务需要本人提供很多证明材料、填表,上交本单位部门后,本部门再上交单位社保部门,社保专项业务负责人员再找上级社保部门各业务主要负责领导审批签字后,才能完成此项业务,很大程度上将一项简单的业务复杂化、烦琐化,浪费时间和人力,无形中增加了业务人员的工作量,又不能在较短的时间内解决问题。
(二)社会保险工作业务人员素质水平有待提高
国有企业社会保险工作人员队伍趋于老龄化,缺少年轻力量,大多数社会保险管理人员和业务人员缺乏系统的学习和培训,对政策的掌握理解和运用能力不够高,业务水平不够强,在办理具体业务的过程中不能够灵活运用,规避风险,增加了办理业务的时间和成本。
(三)国有企业职工社会保险意识不够健全
随着我国社会经济的飞速发展,社会保险工作的发展速度还跟不上经济发展的速度,国有企业职工还未完全树立健全的社会保险意识,对社会保险政策的理解有时候难免有些断章取义,对社保业务办理流程不够了解,这就容易造成职工与社保工作人员的矛盾,需要社保工作人员与职工积极沟通,花时间来解释社会保险的业务知识及办理流程。
(四)国有企业存在隐性失业的问题
国有企业职工的一切福利都来源于企业,所有的风险也是由国有企业自己来承担。国有企业效益好的时候,企业职工的福利待遇跟着也好,职工的生活有保障,一旦国有企业运营出现问题导致收益持续下降无法扭转,企业职工的各项社会保障和福利也会跟着出现问题,那么企业将会无法承担巨大的社会保障和福利支出,虽然职工的工作还在,但是低收入和低保障的问题使得国有企业职工和失业的职工一样,将会面临生活的困境。
(五)养老金审批发放时间有待缩短
国有企业的退休职工人数每年都比较多,需要上报审批的资料和要求相对也比较多,这就一方面加大了社会保险工作人员的工作量,另一方面也增加了退休资格的审批时间,造成退休职工很长时间处于无收入状态,增加了生活的困难,同时也会造成退休职工的不理解,给企业和社会的和谐稳定造成隐患。
(六)规范工伤保险工作
工伤保险是社会保险制度中的重要组成部分,在国有企业,尤其是煤炭企业里尤为重要,是职工在工作中受到事故伤害和患职业病提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的重要保障。现有的工伤保险工作中存在弄虚作假的现象,工伤保险基金不合理支出增长过快,给国家造成了一些不必要的损失,因此规范工伤保险工作,也成了社会保险工作中很重要的工作之一。
三、国有企业社会保险工作的改进建议
(一)简化社保业务流程
随着社会保险工作的不断完善和发展,各项业务都做到了明细化、具体化,这就需要在办理业务的过程中尽量减少不必要的程序,专人专项负责,明确业务分工和职责,缩短办理业务的时间,从时间上最大限度保障企业职工的利益。
(二)提高社会保险工作人员的素质
国有企业应该每年定期组织社保工作人员进行学习培训,系统化的学习社会保险工作的政策和业务知识,与时俱进,培训结束后可以采取“考评结合”的方法提高社保工作人员的业务技能和水平,在实践中灵活运用政策和知识,理论和实践相结合。在提高业务能力的同时,还要提升自身的语言素养,接待在职职工和退休职工时都能做到“耐心、热心、细心”,积极主动沟通,少说空话、大话,多办实事,尽最大努力解决企业职工遇到的各种问题,真正做到“记录一生、保障一生、服务一生”,同时要不断强化壮大社保队伍,凡是从事社会保险工作的职工都要经过考核竞争上岗,使更多有能力有素质的年轻职工加入到社会保险工作中来,避免社会保险工作人员老龄化。
(三)提高国有企业职工的社会保险意识
国有企业的社会保险工作人员可以定期在本单位开展宣传活动,通过印发社会保险宣传单、手册等方式,使企业职工及时了解最新的社会保险政策,做到政策及信息的公开化、透明化,提高企业职工的社会保险意识,从而保障自身的合法权益,同时也明确自己的义务,这样在一定程度上可以减少企业职工因对政策的不了解从而对社保工作人员的误解,避免一些矛盾的发生。
(四)完善再就业托管服务
国有企业在发展中难免会遇到运营不利的情况,从而导致企业收益持续下降甚至无法扭转的局面,同时也会使企业职工面临下岗或者隐性失业的状况,这就需要再就业托管机构负责解决下岗职工重新找到工作前的社会保障问题,负责职工下岗期间的培训工作,使其能够更好地适应新的工作环境,同时也要做好职工的思想工作,使其能够正确面对失业,重新走出困境,在新的工作岗位实现自我价值。
(五)提高企业退休职工养老金审批发放的工作效率
社会保险工作人员在办理企业退休职工养老金审批发放的过程中,会查阅很多档案资料,有些资料由于不可抗力造成损毁无法弥补,在一定程度上会影响办理的速度,这就需要社保工作人员在遵守原则的前提下,酌情处理资料损毁的问题,不教条,灵活运用,切实保障每位企业退休职工都能在较短的时间内领取到养老金,保障他们的权益,从而减轻他们的生活困难,使其真正老有所养,老有所依,同时也有利于社会的和谐稳定。
(六)依法行政,努力做好工伤保险工作
社会保险工作人员要严格执行《工伤保险条例》,进一步规范工作程序,提高工作效率,坚决杜绝弄虚作假行为的发生,有效遏制工伤保险费用不合理支出增长过快的势头,做到公平、公正和便捷,使真正受到事故伤害的职工的利益得到保障,并为他们及家属灌输“先康复、后补偿”的积极的工伤保险和康复理念,可以在第一时间保障他们的利益最大化,使其身体的伤害降到最低。同时要完善伤残待遇正常调整机制,促进伤残待遇稳步、合理增长,待遇支付等服务要在执行法定程序的基础上,更加方便、快捷、高效。
结束语:
国有企业是我国社会主义市场经济发展的重要主体之一,其发展的好坏及稳定程度直接关系到社会、甚至国家的发展与稳定,因此,国有企业的社会保险工作对国企的发展和职工的个人生活都有着非常重要的影响。社会保险工作是国有企业必须做好的一项工作,强化社会保险工作各个环节的监管力度,与时俱进,及时与时代接轨,提高社会保险管理人员和业务人员的队伍素质都是社会保险工作应当重视和加强的方面。尽管国有企业社会保险工作面临很多的问题,但是随着社会保险法律和制度的日益完善,社会保险正在逐步保障所有职工的切身利益,并且发挥着越来越重要的作用。作为社会保险工作人员要积极面对问题,努力寻求最佳的解决方法,一起共同促进社会的和谐稳定发展。
摘要:社会保险与每位国有企业职工的切身利益息息相关,只有不断完善社会保险管理制度,做好社会保险的各项工作,才能保障每位员工的利益最大化。
关键词:国有企业,社会保险,问题,建议
参考文献
[1] 张淑鑫.国有企业劳资社保工作面临的问题及对策[J].中外企业家,2017(05).
[2] 肖勇.浅谈国有企业社保面临的问题与对策[J].人力资源管理,2014(07):308.
工作存在问题及建议范文第5篇
(一) 现行电子缴库业务的推广, 为移动支付缴库奠定了基础
近年来, 电子缴库业务被大力推广, 经过全辖各级国库和财税工作人员的共同努力, 截至目前, 辖区电子缴库金额和业务量占比均达100%, 税收收入已经实现无纸化。在推广电子缴库的过程中, 我辖区各级国库通过强化沟通、先行先试、现场督导、通报督促等措施, 在全省率先实现了税收无纸化缴库模式。移动支付缴库作为一种新型电子缴税纳税方式, 与互联网电子缴库有着较多的共同点, 推广遇到的困难也有相似之处。今后, 我们可借鉴推广电子缴库的先进做法推广移动支付缴库。电子缴库的全面推广, 已为各级国库推广移动支付缴库奠定了基础。
(二) 移动支付的快速发展, 推动了移动支付缴库业务的推广
据中国互联网网络信息中心 (CNNIC) 第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示, 截至2017年12月, 我国手机网民规模达7.53亿, 较2016年年底增加了5734万人;使用手机支付的用户规模增长迅速, 达5.27亿, 年增长率为12.3%;我国移动支付交易规模在2017年10月底已近150万亿元, 居全球首位。特别是随着3G、4G通信技术的普及, 移动支付交易规模比例呈现逐年上升的趋势, 并在今后将保持逐年增长。移动支付缴库业务作为移动支付的部分业务, 必定随着移动支付业务的发展, 被纳税人所熟知, 移动支付业务的快速发展积极推动着移动支付缴库业务的发展。
(三) 移动支付缴库对支付环境要求低, 助推移动支付缴税推广
移动支付缴库主要是通过手机、平板电脑等移动终端, 通过移动通信网络, 完成支付缴库的行为。只要在移动通信网络覆盖范围内就可以完成移动支付缴库。相较传统的电子缴库, 移动支付缴库能为纳税人提供更多的场景选择, 使得税款缴纳突破传统服务的时间、地点限制, 由传统的固定终端缴税变为场景适用性更高的移动终端缴税, 税人可以足不出户, 一站式完成纳税申报、税款缴纳, 避免在纳税大厅、银行网点排队缴税。特别是, 近年来移动通信网络覆盖面快速扩大, 移动通信网络速度快速提升, 我辖区移动通信网络覆盖已完全能够满足纳税人移动支付缴库网络需求。
二、我辖区移动支付缴库现状
目前, 我辖区移动支付缴库可通过“普惠金融共享家园”微信服务平台和“百合易付”手机客户端来实现。纳税人在“普惠金融微信服务平台”点击生活缴费中的税款缴纳, 可以根据提示完成税费自动成功转账, 整个缴库过程只需三四分钟;在兰州银行“百合易付”支付通道接通支付宝、微信、银联等第三方支付系统, 纳税人通过手机下载“百合生活”APP, 在“便民服务”栏目即可轻松完成在国税、地税部门申报的银行端缴库业务。在2017年推广期间, 我们积极探索、深入测试, 协助解决移动支付缴库出现的问题。在2017年辖区各国库均能实现移动支付缴库, 在2018年该项业务进一步被推动。移动支付的推广, 打通了纳税人往返于服务大厅和银行网点的最后一公里, 极大地提升了纳税人缴库新体验。
三、移动支付缴库推广制约因素
(一) 现行电子缴库方式推广成功, 制约移动支付缴库业务推广
在过去的五年时间里, 各级国库、税务、银行花费大量的精力推广了电子缴库, 现行的POS刷卡方式、银行端缴税方式已经被广大纳税人认可并广泛使用, 截止2017年末, 我辖区电子缴库比例达100%。在2017年, 各级国库开始推广移动支付缴库。移动支付缴库是一种新的缴库方式, 相较实时扣税和银行端查询缴库等电子缴库方式, 没有严格的内控管理制度、安全的资金管理优势和行业信誉作保障。各级国库要推广移动支付缴库, 现行的电子缴库方式对其有较大的影响。
(二) 客户群体单一, 移动支付缴库推广难度大
当前我国移动支付缴库业务的应用创新还处于试点阶段, 我辖区移动支付缴库的途径只有“普惠金融微信服务平台”和“百合易付”支付通道。这两种通道均不是众所周知的服务平台, 较其他的支付方式, 客户群体业单一、用户认可度较低, 还未形成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效的缴库环境, 极大地限制了移动支付缴库业务的发展。
(三) 移动支付风险较大, 影响移动支付缴库业务推广
移动支付面临的风险不仅涉及用户的资金安全, 还涉及用户的隐私安全, 移动支付缴库作为移动支付业务的部分业务, 也面临着相同的风险。目前的移动支付缴库平台, 如“普惠金融微信服务平台”缴库, 如果在缴库过程中受到黑客攻击, 出现纳税人资金流失、信息泄露将造成严重的后果。纳税人选择缴库路径, 支付的安全性与隐私性是一个重要的考虑因素。即便移动支付更加便捷、快速, 如果这个支付系统没有强大的安全作保障, 纳税人便不会贸然地改变自己熟悉的缴库方式, 这将是移动支付缴库推广面临的一个较大的障碍。
四、对推广移动支付缴库业务发展的建议
(一) 完善制度建设, 推广移动支付缴库
移动支付缴库作为一项新业务被推广, 相关机构并没有出台相关的规范性制度来约束各方行为、保障资金安全。在今后的工作中, 我们要加强与税务等机构的联系, 分析推广过程中存在的问题, 整合问题处理意见, 联合制定出统一的移动支付缴库业务处理的规范性制度, 明确移动支付产业链条中涉及的各方的职责。与此同时, 加大对移动支付缴库业务优势的宣传, 并向纳税人推荐适合纳税人的缴库路径, 不盲目地向纳税人推广移动支付缴库, 以提高纳税人对移动支付缴库的认识, 提升纳税人对移动支付缴库的认可度。
(二) 优化缴库路径, 推广移动支付缴库
目前的移动支付缴库路径, 本身在系统、客户群等方面有一定的局限性, 业务推广中也因系统开发者独立、其他机构不认可等因素存在税务、国库、银行的机构相互推脱的情况。在今后, 我们应加强财、税、海、库、银的联系、沟通, 由税务部门牵头, 各机构联合开发手机缴库客户端, 各机构联合推广, 分化责任, 共担风险, 形成线上线下融合、前台后台贯通、统一规范高效、安全性强的缴库平台。以国家机构信誉做保障, 优化缴库路径, 提升移动支付缴库信誉度、认可度, 扩大纳税群体, 推广移动支付缴库。
(三) 建立安全保障机制, 推广移动支付缴库
目前移动支付缴库面临用户资金安全、用户的隐私安全的风险, 人民银行作为移动支付产业发展的促进者、协调者和监管着, 作为经理国库职责的主体, 建立移动支付缴库的安全保障机制。只有在支付安全与便捷有机统一, 该项业务才能积极发展。各参与主体均加强各自系统的安全性建设, 加大对安全技术的投入, 保障支付过程安全。一是对移动支付缴库这类敏感信息进行加密, 确保数据安全;二是加强对纳税人的安全教育, 培养其良好的支付习惯;三是充分披露产品信息与风险信息, 明晰各方责任, 规避缴库风险。
摘要:近年来, 随着财税库银横向联网系统的上线运行, 电子缴库业务的大力推广, 税收收入已经实现电子化直缴入库。电子缴库的实现, 对促进财税库银间的信息交换、方便纳税人缴库、规范税收缴纳行为和提高纳税效率都具有重要的意义。但随着智能手机的普及和移动支付环境的迅速发展, 移动支付以强大的用户量和便捷的操作方式等特点成为我国支付体系中发展最快的支付方式, 移动支付缴库随着移动支付业务的发展也在逐步地发展。本课题主要通过研究移动支付缴库推广的必然性, 分析辖区移动支付缴库现状, 找出业务发展瓶颈, 为推广业务发展提出可行性建议。
关键词:移动支付缴库,推广,发展
参考文献
[1] 鲁小兰.我国移动支付产业发展中存在的问题及对策[J].武汉金融, 2015 (4) .
[2] 黄荻, 疏斌.我国移动支付的发展现状及问题探究[J].江西通信科技, 2018 (2) .
[3] 袁兆春.新型支付方式在国库电子缴税中的应用研究[J].金融经济, 2014 (14) .
工作存在问题及建议范文第6篇
一、企业预算管理的内涵、意义
(一)内涵
全面预算管理是以企业战略为中心,对企业未来一段经营活动以及企业的财务成果进行测算,从而合理地配合企业财务资源,不断地改善企业内环境,进而实现企业的经营目标,企业预算是个持续的动态的过程。具体表现在:编制能把企业经营目标从制定到执行紧密相连,使目标与执行达到你中有我,我中有你,从而提高资源配置。预算执行需要全员参与,从而促进企业沟通与协调。预算考核可以使企业利益与个人利益有机整合,避免个人利益与企业利益发生冲突。预算要从企业整体出发,包括企业经营的方方面面,有利于企业持续发展。
(二)意义
通过企业预算管理,可以结合企业的发展战略目标,树立忧患意识,提升规避风险能力,并且从整体上促进企业价值链之间的沟通与协调,推动企业目标的实现。另外企业还能最大限度地落实每名员工的责任与义务,充分发挥员工的能动性。
二、企业预算管理中存在的问题
认识不够,是许多企业在预算管理上存在的最大弊端之一,认为预算仅仅是数据的加减而已,从而使企业失去了预算管理的基础。其次预算的编制方法简单,程序不清,脱离实际,缺少一些基层人员的参与。还有预算执行存在先斩后奏现象,随意改变预算现象严重,同时还存在项目之间相互挪用项目款现象。管理缺乏完善的体系与管理机制,最明显的就是没有成立预算管理委员会,使预算管理达不到统一领导,集中管理。再有预算评价不给力,也造成预算管理无的放矢。具体如下:
(一)缺乏足够认识
过去企业都是以生产为导向,而如今企业都是以“销定产”,但是受过去生产经营模式的影响,许多企业特别是中小企业,还是重点关注企业的生产,口号是生产压倒一切,他们从理论上没有深刻的理解与认识预算管理的重要性,在实际工作中,他们过度地强调重要财务指标与企业经济效益,没有形成严格的预算管理制度,预算是为了预算而预算。另外还有许多企业仅仅做生产预算,而忽视了采购与销售预算,从而导致预算不够全面,无法指导实际工作。再有还有一部分企业,无论是管理者还是基层执行者,都认为预算是财务部门的“专利”,预算做到资金合理统筹即达到目的,在这种认识下,预算成了“孤岛”,缺少部门的协助与大家的参与,从而导致预算部门“闭门造车”,使预算脱离实际,难以发挥应有作用。最后企业缺乏专业的预算管理人员,企业许多人员都是其他部门转入而来,所以本职业务不精,预算管理仅仅停留在数据的整理上,缺乏对数据的分析与提炼,从而导致预算没有按照预期的方向发展。
(二)组织设置不够到位
预算管理部门不是企业财务部门的附属机构,是独立的部门。但是许多企业都没有成立预算管理委员会,预算工作由财务部门监管,人员与岗位也与财务部门相互混淆。有的企业虽然成立预算管理部门,但是人员与岗位虚设,预算管理委员会成为摆设,从而导致预算管理委员会无法对董事会负责,影响了预算管理有效性的充分发挥。在这种情况下,预算管理不能按照科学的规定程序正常运转,也就是说预算不能正常指导、协调、监督企业各项经营活动,从而使预算失去应有作用,这是企业预算管理失败的重要原因之一。
(三)编制方法不科学
编制预算的目的是为了更好地实现企业的战略目标,如果预算编制方法得当对预算管理起到积极地促进作用,反之将会对预算管理起到消极作用。从实际工作中来看,多数企业都采用简单易懂的增量预算方法,这种方法给预算留有余地,从而会导致预算松弛,影响员工的积极性,同时它还有些主观性,所以阻碍企业经济效益的提升。另外一些企业,在编制预算时,从静态出发,仅对以往年度数据进行增减处理,没有从动态的角度去看待事物的变化与发展,没有将弹性预算、零基预算、滚动预算引进来。最后预算在编制过程中,许多部门没有参与进来,从而导致预算编制的内容不够全面,这些都违背了预算管理的初衷。
(四)执行过程管理混乱
首先执行过程不够严肃,存在着“先斩后奏”现象,没有按照正常手续进行重新审批,预算管理规定明确指出,预算一经下达,企业各个部门必须严格执行,杜绝随意修改预算现象的发生。但在实际工作中如遇到特殊情况时,企业可以动态微调预算,但一定要按照有关程序严格执行,可是有的企业边修改预算边执行,甚至出现了“先斩后奏”现象,这使预算形同虚设。其次预算在执行过程中,存在项目资金相互挪用现象,本来国家要求专款专用,企业却随意挪用项目资金,这样不但会导致乱用资金,影响资金的使用率,还会增加项目成本。还有许多企业在预算执行过程中,缺少灵活变通性,使预算管理僵硬死板,如当实际与预算相差甚远时,企业必须分析原因,如果是由外部市场经济变化引起的,企业就要及时地改变内部环境,以适应市场发展的需求。
(五)缺少考核评价机制
对预算管理不重视的另一个重要表现就是缺乏考核绩效评价机制。预算完成的结果需要科学的考核,但是许多企业却没有完整的考核制度,考核或左或右,带有随意性。有的企业仅仅用奖罚来代替规章制度,缺乏企业文化。这些过于严肃过于主观化的考核模式都影响了员工积极性的发挥,也不利于企业发展建设。另外在考核评价过程中,也缺乏评价标准,使评价失去公正性,这样操作缺乏可信度。如考评仅仅是对单个指标进行考核,而不是从整体指标体系进行考评,那么很容易使考评工作走向极端,影响员工的士气,不利于企业文化的发展,所以考评要定量与定性的结合,要融入有效的激励机制,但是多数企业却没有给予重视。
三、加强全面预算管理问题的建议
俗话说:“知己知彼百战不殆”,我们不能打无准备仗,长期稳定生存发展是每个企业的美好愿景,企业生存发展离不开市场外部环境,内部预算是为了更好地适应外部环境的生存与发展,所以预算对于企业来说就是“谋划”,那么如何进行“谋划”,使其更好地发挥作用,本人有以下建议:
(一)树立预算新理念
预算管理的目的就是充分发挥员工的能动性,提高劳动效率,最大化降低成本,为企业占领市场打下基础。所以企业就要通过学习与教育,提高员工的认识与理念,树立以市场为导向,以客户为中心。企业要上上下下齐动员,部门之间要相互协调与沟通,要全面展开预算管理宣传动员活动,使员工懂得自己与预算管理的关系,同时也明确自己在预算管理中的责任与权力。企业有了员工的支持,预算工作就能得到全面开展。
(二)建立健全预算管理体系
企业要以发展战略为核心,以经营目标为出发点,围绕着涵盖所有业务建立健全预算管理体系,重点关注决策、执行、监督、考核等各项活动,使得整体预算管理活动做到有依有据。如建立独立的预算管理委员会,直接对董事会负责。预算管理委员要根据实际需要下设多层次管理组织以及各个不同业务部门,并明确各个部门的职能与责任,使预算从编制到审批到执行以及再到考核、分析、调整都科学化、合理化,以此增强预算在企业管理中的权威性与影响力。另外还要明确审批权限,重点关注预算全过程的跟踪与监督,使预算在微调中稳步发展与完善。
(三)从实际出发,完善预算编制
企业首先要从实际出发,一方面派专人调查市场,了解市场动态,掌握市场第一手资料;另一方面派人员深入基层一线,直接与基层有经验的工作者进行交流与切磋,使预算得到他们的肯定与支持。另外企业要改善预算编制方法,根据企业不同的经济业务,使用不同的编制方法,如引进零基预算和弹性预算编制法。
1. 加强预算执行管理
企业预算必须严格执行,未经审批,任何人与任何部门不得随意更改预算,违者按有关规定处理。另外企业在执行过程中,也要及时地跟踪,如发现一些细小问题,要及时处理,如果发现存在不确定因素,要及时查找原因,按照有关程序对预算进行及时调整,最大限度地消除企业经营的不利因素,把企业经营风险降低最低。最后在预算执行过程中,还要对预算的进度进行实时分析,找出原因,进行讨论,并要拿出分析报告。同时为了避免形式化管理,企业必须认真分析问题存在的原因,小心谨慎地调整预算,使预算在动态运行中不断发展完善。
2. 推动预算考评的发展
预算完成的好与坏由预算的考评环节来说明,所以企业要建立科学有效的预算考评机制,使每名员工为企业工作都会尽心尽力、最大限度地发挥自身的能动性,以此提高劳动效率。企业要建立健全预算考核机制,将权利与责任下放到每个部门及个人,并与每个人的绩效与薪酬挂钩,做到奖惩分明,严惩不贷。还有在评价过程中,要坚持实事求是,全面统筹,要将财务指标与非财务指标、动态与静态有机结合起来进行评价,同时也可以聘请外部专业机构参与,以此提升评价的公正性。
结束语:
总之全面预算管理在企业发挥其作用的同时,也存在着诸多问题,我们要正确地认识它,要不断地对它进行完善与创新,使其更好地为企业发展服务。
摘要:企业预算管理是在20世纪初从发达的欧美国家大型企业衍生过来的,随后在全世界内快速发展,并在企业管理中地位突出。而我国在90年代初才开始引进企业预算管理,同时将其应用在大中型企业之中,所以企业预算管理在我国还是初级阶段,在实际中存在的问题也不少。本文对企业预算管理在我国的发展、功能、作用做了简要介绍,重点分析了企业预算管理在实际应用中存在的问题并提出了解决对策。
关键词:企业预算管理,存在问题及对策
参考文献
[1] 苏欣士.提升企业预算管理建立健全预算管理机制保障体系[J].财经界,2016(18).
[2] 李玲.浅析企业全面预算管理存在的问题及对策[J].中国集体经济,2015(18).







