办公室规范化建设（精选8篇）

办公室规范化建设 第1篇

冷水江市民政局

关于加强基层民政办公室规范化建设的

实 施 方 案

为进一步规范我市基层民政工作，推进基层民政室基础设施建设，切实保障改善民生，结合我市实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，从保民生、保稳定、保增长的高度，充分认识加强基层民政办公室规范化建设的重要意义，夯实基层民政工作基础，提升基层民政工作水平，真正把基层民政办公室建设成为民服务的形象窗口，更好地维护好、保障好广大人民群众的切身利益，共享科学发展成果。

二、规范化建设的目标任务和主要内容

基层民政室规范化建设整体目标是建设设施齐备、人员得力、管理严格、运转高效、服务优良、群众满意的规范的乡、镇、街道办事处民政办公室。

（一）明确工作职责

各民政办公室的工作职责主要包括：

1、贯彻执行国家、省、市有关民政工作的法律法规和方针政策，制定并组织实施本乡镇民政事业发展规划和年度工作计划。

2、负责做好城乡低保对象申报、核查、审核、管理工作，全面落实城乡最低生活保障制度；负责医疗救助、助学等救助的申报、审查和管理工作，及时足额发放各类救助资金。

3、负责做好农村五保对象供养工作，准确掌握五保对象生活情况，及时足额发放五保供养金。

4、负责做好救灾救济工作。及时、准确核查报告灾情，排摸掌握困难群众情况，及时发放救灾款物，妥善安排灾民生活；指导、协调灾后灾区重建和灾区生产自救、互助互济工作。

5、负责做好临时救助和六十年代精简退职人员及其他特殊对象的基本生活救助工作。

6、负责做好重点优抚对象服务管理工作，全面落实各项优抚政策，及时足额发放各类优待抚恤补助金，积极开展双拥活动。

7、负责所属乡镇敬老院和村级五保之家等社会福利机构的管理，积极发展社会福利事业。

8、负责落实老年人优待政策，维护老年人合法权益，抓好基层老年人协会建设，组织开展老年教育和文体娱乐活动。

9、负责指导村（居）务公开、民主管理及基层群众自治组织建设和村（居）民自治活动的开展，积极开展社区服务，推进社区建设。

10、承办上级交办的乡镇、村行政区划和地名、界线管理的相关工作。

11、负责做好殡葬管理相关工作，积极推进殡葬改革。

12、开展慈善捐助和经常性社会捐赠活动。

13、负责做好基层民政信访、信息、民政政策宣传、咨询、档案管理等工作。

14、按照要求协助做好全市福利彩票发行工作。

15、协助做好婚姻登记、弃婴收养、老区项目建设等相关民政工作。

16、承办市委、市政府和上级民政部门交办的其他工作。

（二）配备工作力量。

根据民政工作职能要求、所辖区域人口和民政对象数量，各民政办专职工作人员人数配备标准为：2万人以下乡（镇、办）配备2名民政专职工作人员；2万人以上乡（镇、办）配置3名民政专职工作人员（其中冷水江市街道办事处不少于4名工作人员）。民政办公室设主任1名，选派热爱民政事业、政治业务素质高、热心为群众服务、具有较强组织领导能力的同志担任。其

人员异动需报市民政局同意并备案。

各乡、镇、街道办事处应充分考虑到基层民政工作直接面对群众、政策性强、工作量大、工作要求高等实际情况，要把热爱民政事业、政治业务素质好、热心为群众服务、基层民政工作经验丰富的同志充实到民政工作中来，同时保持专职民政工作人员的相对稳定和工作的连续性。

各村（居委会）要确定一名民政协理员，协助乡、镇、街道办事处民政办做好本村（居委会）的相关工作。

（三）改善办公条件

1、办公场地：按规定须配备三室（办公室、接待室、档案室），且总面积不得少于60㎡。名称统一为：“XX乡（镇、办）民政办公室”，同时加挂“XX乡（镇、办）社会救助工作站”的牌子。

2、办公设施：所有民政办配备电脑、打印机、电话、复印机、数码相机、档案柜、空调，并落实信息化建设的相关配套设施，以适应电子政务建设的要求。每个工作人员在民政办应配备办公桌椅，档案柜不少于2个，有接待群众来访和办事时方便群众就坐的基本设施。

3、规章制度：按照便民利民的原则和政务公开的要求，在市民政局的统一指导下制定各项规章制度、办事流程，实行 4

政务公开，并要全部公示上墙。

4、宣传栏和民政救助对象公示栏:必须高标准建立长久、耐用的政策宣传栏和民政救助对象公示栏，对社会救助等政策进行宣传和按要求对救助对象进行公示。

5、档案资料整理:要求按照档案部门的要求和市民政局统一的标准、格式将历年来的各种民政台账、资料进行整理装订建档，做到规范无差错。同时规范档案管理,城乡低保对象、医疗救助对象、五保对象、救灾救济对象、抚恤定补对象等各类民政工作对象的资料齐全、详实可靠，符合档案管理的要求，并建立电子台帐。

（四）落实办公经费。各乡（镇、办）要对民政办公室的宣传、办公设备购置等办公经费给予保障,足额预算并及时及拨付民政事业经费。

三、具体实施步骤

（一）各乡、镇、街道办事处在2011年4月底前明确建设要求，制定详细的建设方案，并书面报告到市民政局。

（二）由市社会救助局牵头，并结合救灾救济、优抚、基层政权建设等相关业务股室的政策宣传、档案管理等具体要求，根据规范要求指导建设完成民政办公室的规范化建设。

（三）2011年年底前，由市民政局组织人员对乡（镇、办）5

民政室规范化建设进行专题检查验收。

（四）支持有条件的乡、镇、街道办事处建设包括民政服务大厅、档案室、物资库等功能齐全的高标准民政室（其中单独设立的办事大厅面积不少于50平方米，综合大厅的所占面积不少于25平方米、物资储备库不少于15平方米）。

四、工作要求及激励措施

（一）办公场地设置合理、室内美观整洁、基本设施规范统一。

（二）民政办公室规范化建设时应考虑基层村（居委会）基本硬件设施和政务公开。

（三）基层民政室的工作人员配备必须由各乡、镇人民政府、街道办事处的红头文件予以确认，并报民政局备案。

（四）基层民政室的各种硬件设施必须是民政办专用。

（五）鼓励乡（镇、办）按照高标准基层民政办公室的要求，建立服务大厅。

（六）激励措施：对于完成民政室规范化建设乡、镇、街道办事处，按照其投入经费的多少，市民政局予以支持一半。

办公室规范化建设 第2篇

为了贯彻落实县委办、县政府办下发的《关于印发<全县办公室系统开展“规范、创新“主题活动实施方案>的通知》的文件精神，为确保这次活动的顺利开展，结合我镇的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，从保民生、保稳定、保增长的高度，充分认识加强乡镇办公室规范化建设的重要意义，夯实基层办公室工作基础，提升基层办公室工作水平，真正把基层办公室建设成为民服务的形象窗口，更好地维护好、保障好广大人民群众的切身利益，共享科学发展成果。

二、规范化建设的目标任务和主要内容

办公室规范化建设整体目标是建设设施齐备、人员得力、管理严格、运转高效、服务优良、群众满意的规范的办公室。

（一）明确工作职责

1、协助党委、政府抓好中心工作，深入调查研究，反映情况和分析问题，积极为党委、政府决策提供必要的依据和有价值的情况。

2、处理党务、政务日常工作，建立科学办事程序，疏通纵横关系，建立信息网络，作出信息反馈。

3、负责对党委、政府决议、决定等各项工作的执行情况进行督办和检查。

4、组织协调各部门工作，负责对内对外的接待工作，当好党委、政府的助手。

5、协助党委、政府抓好保密工作，党史资料汇集工作和群众来信来访工作。

6、做好服务工作，当好领导后勤，负责文件收发、档案、保密、文印和党委、政府负责人的秘书工作。

7、协调干部的培养、选拔等工作。

8、承担人大、组织、人事、编制、宣传、老年、精神文明等部门的工作事项和交办的工作。

9、承办镇委、镇政府领导和上级有关部门交办的其他工作事项。

（二）配备工作力量

根据我镇的实际情况，我镇党政综合办公室配备4名工作人员，办公室主任1名，办公室秘书3名，平均年龄25岁、本科以上学历。

（三）改善办公条件

1、办公场地：按规定配备三室（办公室、文印室、档案室），且总面积不低于60㎡。名称为：“党政综合办公室”、“文印室”、“档案室”。

2、办公设施：办公室配备电脑3台、打印机1台、数码复印机1台、电话1台、数码相机1台、档案柜8个、空调2台、保密文件柜1个，并落实信息化建设的相关配套设施，以适应电子政务建设的要求。

3、规章制度：按照“抓住关键、实际管用、便于操作”的原则，进一步建立健全了各项工作制度，主要包括：值班、信息、文件办理、公务接待、车辆管理、保密、密钥管理、印章管理、档案管理、应急管理等制度，做到办公室工作有章可循。

（四）创新办公特色

顺应时代的发展，切实克服安于现状、按部就班、墨守成规的思想，与时俱进，解放思想，不断创新办公室工作机制、工作方式、工作方法，推动办公室工作创特色、上水平。

三、工作要求

1、加强领导。成立了由镇党委书记张海洋负总责，邓忠习任组长，廖晓红、卢应伟为副组长，田静、周成、卢安妮、田双喜为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室（设镇党政综合办公室），由廖晓红同志兼任办公室主任，具体负责日常工作的开展。

2、强化措施。活动领导小组要加强指导，采取不定期召开座谈会的形式，解决活动中存在的问题，着力推进这项活动，力求取得实效。

办公室规范化建设 第3篇

关键词：烟草企业,办公室,规范化管理,漫谈

办公室承担着“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能, 履行着“沟通上下、协调左右、联络内外”的三种角色, 工作上千头万绪, 纷繁冗杂, 既是“忙家”、“杂家”, 又是“管家”。特别是在当前新形势下的烟草企业, 随着“三个正规化建设”的深入实施和烟草行业管理体制机制改革的逐步深化, 为实现打造“行为规范、管理精细、富有效率、充满活力”的烟草企业新目标, 烟草企业办公室工作和其它战线的工作一样, 迎来了前所未有的机遇, 也面临着更加严峻的考验, 这更加凸显做好办公室的工作之重要。

近年来, 我国烟草行业的改革和发展进入了一个关键时期。如何自觉适应形势、进一步转变工作作风, 改进工作方式, 加大服务力度提高服务质量, 对当前烟草企业办公室的规范化管理工作提出了诸多新的要求。作为在行业中起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用的烟草企业办公室, 如何自觉适应形势发展需要, 在更高的起点上做好烟草企业的办公室规范化管理工作, 便成为摆在烟草企业办公室工作者面前的一个重要课题。本文结合工作实际, 就做好烟草企业公室的规范化管理工作谈谈体会。

一、烟草企业办公室要持续开展严格规范和自律活动的教育, 为办公室的规范化管理工作打好基础

在烟草企业办公室的规范化管理工作中, 要从“生命线”的高度充分认识“严格规范”的重要性, 把“严格规范”当作企业开展各项工作的出发点和落脚点, 切实把整顿规范和内部管理监督工作作为实践科学发展观、夯实企业管理基础、提升管理水平、推进反腐倡廉建设的重要内容, 把企业发展、效益增长建立在规范的基础之上。从而为办公室的规范化管理工作打好基础。

二、做好宣传教育和引导, 深入推进办公室规范化管理中的办事公开民主管理工作

在烟草企业的办公室规范化管理工作的开展建设过程中, 领导班子要高度重视、深入宣传, 有组织、有计划、有步骤地开展民主管理工作, 要做好宣传教育和引导工作, 为办事公开民主管理工作的扎实开展奠定思想基础, 营造良好氛围。要落实责任、健全机制, 全面落实办事公开民主管理工作的领导体制和工作机制, 要加强协调配合和工作指导, 形成齐抓共管的合力。要建章立制、规范管理, 尽快建立健全办事公开民主管理的工作制度和流程。要试点先行、典型引路, 及时总结经验, 适时推广试点单位的经验和做法, 稳步推进办公室的办事公开民主管理工作。进而为企业办公室的规范化管理筑路铺石。

三、全力完成办公室工作的巩固提高和问题整改, 确保办公室规范化管理的实施

烟草企业的办公室规范化管理工作的顺利开展, 前提是要对上级组织检查组提出的意见和建议进行认真细致地研究, 针对工程投资、物资采购、宣传促销项目中存在的薄弱环节, 提出具体措施和办法, 并对整改任务逐项进行分解, 明确责任部门和整改时限, 逐项对照落实, 举一反三, 采取有力措施, 狠抓整改落实, 并认真做好制度的“废、改、立”, 切实提高制度的科学性和可操作性。

四、准确把握上级文件精神, 全面实施办公室工作的规范化管理

在烟草企业办公室的规范化管理工作中, 要认真学习, 准确把握上级文件的关键和重点, 各部门要认真研究制订具体实施细则和配套措施, 提升对关键节点的管控效果, 确保办公室的规范化工作管理程序规定得到落实。

五、加强内部管理监督体系建设, 继续完善内部监管工作格局

实现当前烟草企业办公室工作的规范化管理, 就要严格按照企业内部管理监督的工作机制和基本格局, 进一步强化业务管理部门的主体责任, 切实发挥内部专卖管理监督、财务审计监督、纪检监察再监督、工会民主监督的职能, 充分发挥整顿办组织、协调、综合、指导的作用, 切实加大监管力度, 筑牢烟草企业健康发展的“生命线”。

六、结束语

“维护国家利益, 维护消费者利益”是烟草行业的共同准则, 也是行业发展的源动力。烟草企业的办公室是行业的“窗口”和“枢纽”, 办公室的同志要牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观, 使它成为指导工作的准则和自身行为的规范, 做好为领导、基层、机关的服务和保障工作, 自觉地把理想追求融入到干好本职工作, 创造一流业绩上来, 在工作中实现自身的价值。自觉增强自身综合素质善学者善于总结, 善学者善于思考, 善学者善于工作。学习是一个永恒的课题, 是提高业务技能的助推器和加速器。办公室工作涉及到待人接物、处理问题、协调左右等方方面面, 办公室的同志更应静下心来多学习, 积极参加岗位培训, 不断充实提高自己的业务能力。严守工作纪律, 是做好办公室工作的重要保证。作为烟草企业的窗口, 办公室的同志更应严格遵守行业的各项规章制度, 提高工作效率, 从而为烟草企业办公室工作的规范化管理添砖加瓦, 贡献一份力量。

参考文献

[1].王树人.浅谈烟草企业办公室管理, 《中国烟草工作》2008年11期[1].王树人.浅谈烟草企业办公室管理, 《中国烟草工作》2008年11期

[2].张昭.烟草企业法人治理结构研究, 《中国烟草学报》2005年02期[2].张昭.烟草企业法人治理结构研究, 《中国烟草学报》2005年02期

[3].孙戍成.加快推进中国烟草行业改革研究, 《当代工业经济》2005年02期[3].孙戍成.加快推进中国烟草行业改革研究, 《当代工业经济》2005年02期

[4].李飞.自主创新-烟草行业可持续发展的前提, 《云南社会主义学院学报》2009年01期[4].李飞.自主创新-烟草行业可持续发展的前提, 《云南社会主义学院学报》2009年01期

[5].何书横.基于成长性视角的烟草企业核心竞争力研究, 《经济视野》2011年02期[5].何书横.基于成长性视角的烟草企业核心竞争力研究, 《经济视野》2011年02期

办公室档案规范化管理新探 第4篇

办公室档案管理的规范化对企业机关单位的工作效率具有直接的影响，因而可以从实现办公室档案管理的规范化入手，规范办公室的管理，提高档案管理的效率。办公室档案管理是一个系统性的工程，从档案立卷到移交，从阅读档案到保管档案都需要管理人员的细致和耐心，档案管理包括装订档案、封皮、加盖印章、保存等程序，任何一个环节均不能出现错误。由此可见，加强办公室档案管理的规范化迫在眉睫。

就目前我国国内的档案管理工作来看，办公室档案管理的规范化已然成为一项非常重要的工作内容，同时也是档案工作管理至关重要的一个环节和步骤。因为办公室档案管理具有较高的专业性、机密性和政策性的特点，所以实现办公室档案规范化的管理就显得十分艰巨。在现今的市场经济条件下，办公室档案管理的规范化对办公室整体的工作效率具有重要的影响，基于此，本文主要结合办公室档案规范化管理的特点，分析了档案规范化管理存在的问题，并提出了几点建议。

1.办公室档案规范化管理的基本情况

规范化的办公室档案管理能够对单位的办公室日常工作产生深刻地影响，对工作的效率重要的作用。办公室档案管理是一项系统性的和需要管理人员的耐心和细致工作，从档案的立卷到移交、查阅到保管都离不开工作人员的细致，并且档案的装订需要使用办公室专用的装订封皮，在封口处加盖印章，准确填写封面上的信息。同时，办公室档案要按照归档的日期进行分别归档，还要在档案的盒上记录相关的信息，有利于日后档案的查找。在进行年终归档工作时，要把一年的档案进行整体封存，除去活页账簿的空白页，但是对于有名称却没有内容的空白页则不可去除，而是应该完整的予以保留。此外，档案的移交需要单位指定专门的档案管理部门，办公室档案要定期移交档案管理部门进行统一管理，移交过程要坚持规范化，交接人员和在场监督人员都需要对移交过程进行全程的记录，并且需要在记录上签字确认且盖章。

2.办公室档案管理的特点

2.1重点是对资料的收集和保存。办公室档案规范化的管理过程中，收集和保存资料是重点内容。档案总体来看是对事件、人物和过程的真实记录，并且具有历史价值和纪念意义，为后人提高一些借鉴和应用。在办公室档案规范化管理的过程中，应该把管理的重点放在档案本身以及相关资料的收集和保存中，尤其是对文件、书报等资料的收集，之后对这些进行系统的分类保存和整理，运用信息化的手段进行数据的备份及管理。

2.2档案的种类较为冗杂。办公室档案的种类比较多，整理起来是十分不便和复杂的。办公室档案的管理包括了很多的方面，会计档案、合同、协议以及行政管理档案等，还包括录像、录音等形式的电子档案，所以办公室档案的种类是十分丰富并且冗杂的，对这些档案进行合理和及时的分类，便于管理和日后的查找，会提高工作效率，促进办公室档案管规范化的实现。

3.办公室档案管理存在的问题

相当多单位的办公室档案管理普遍存在一些问题，亟需解决和处理。首先，在部分企业机关对办公室的档案管理工作缺乏应有的重视，并且对档案管理的制度持轻视的态度，相关的档案管理制度得不到贯彻和落实，出现了形同虚设的情况；其次，办公室档案管理部门的工作人员整体素质较低，档案管理工作在人们眼中看来是比较轻松的工作，所以档案管理人员的文化水平和专业水平不能满足工作的需要，甚至很多人员都是通过走后门或者由退休人员担任档案管理人员，他们的能力参差不齐，容易在管理工作中出现一些不必要的失误，不利于办公室档案规范化的实现；再次，一些单位机关对档案管理工作不够重视，在档案管理中会产生经济问题，很多办公室档案管理过程中，缺少硬件设施为档案的管理带来很大的困难，设备不能实现智能化和信息化管理，操作人员受到工作条件的限制，这便无法实现办公室档案管理的规范化。

4.办公室档案规范化管理的重要性

4.1有利于提高单位和部门的管理水平。办公室档案是对一个企业和单位经济业务往来和人事变更的记录和反映，档案还保留了一些史料和证据，对档案管理工作进行规范化管理，有利于更好的为单位和社会服务。而且如果单位或者企业与社会的其他部门产生业务联系和沟通时，档案则成为双方互相了解最为直观和简便的方法。所以在办公室档案管理的过程中，实现规范化可以促进整个部门和单位的工作效率，实现档案管理的科学性和准确性。

4.2丰富现代管理手段。就目前来看，我国的档案管理工作以及开始实现信息化和数字化，但是整体来看依然处于起步阶段和基础性的水平，计算机档案管理有利于实现档案管理的科学化和系统化，对现实档案管理的规范化有重要的作用。档案管理是搜集资料、整理资料、利用资料等全程的服务，在整个过程中，通过计算机进行控制，提高工作效率，丰富了现代管理的方法和手段。

4.3有利于提高工作人员的素质。标准化的办公室档案管理工作，能促进档案管理人员素质的提高和专业化水平的加深，在档案管理的人员选择上，要选择责任心比较强、政治立场鲜明、业务水平比较高的工作人员。办公室档案的规范化管理会促使工作人员学习档案管理的知识，促进管理人员综合素质的提高。

5.实现办公室规范化管理的措施

5.1促进档案程序化管理的规范化。办公室档案管理的规范化首先进行的就是管理程序的规范化，这是最为明显的特点。在进行办公室档案程序化管理的过程中，档案的立卷、存档和调档等工作，需要制定出严格的工作流程，并且在管理程序日常的工作中进行严格的执行和监督管理。这样可以保证档案资料日常工作当中严格按照流程执行，确保真实和准确。此外，还要对档案管理的程序进行适当的简化，这是在保障管理质量和效率的基础上，简化办公室的管理程序，避免浪费不必要的精力和时间。

5.2加强对档案管理意识的宣传力度。首先就要深化档案管理意识，使单位的领导干部认识到规范化管理的重要性，把办公室档案规范化管理纳入到领导干部的日常工作之去。其次领导干部应该对办公室档案管引起足够的重视，对办公室档案管理工作进行支持，为办公室档案管理工作提供支持；其次还要根据实际情况和办公室档案管理工作的特点，进行管理工作的宣传，培养领导干部档案规范化管理的意识，为办公室档案管理打下良好的基础。

5.3提高档案管理人员的素质。档案管理与管理人员的综合素质是相辅相成的，因而可以通过提高管理人员的素质和能力，来实现办公室档案的规范化管理，而且还是办公室工作效率提高的表现。档案管理的工作人员，不仅要注重档案管理专业素质和技能的提高和发展，还要求管理人员具有较强的综合素质，尤其是在档案管理的工作中，需要选择人品优良、专业技术过硬以及政治立场鲜明的人员。

5.4注重理论与实践的结合。理论与实践的结合，应立足国内档案管理的现状，对参考国外先进的技术和管理理论，组织单位人员一起探讨，举行研讨会，提高档案管理的全民意识，并且要让管理人员定期参加培训，掌握计算机技术、数字化管理技术和智能技术等，保证现代办公室档案管理工作的正常运行。比如在新农合的发放和收取中，就运用了计算机技术和互联网技术，对档案进行管理。通过这些措施，来科学的保存相关的数据和档案，为客户提供及时准确的信息资源，提高新农合的工作效率。

6结语

综上，办公室档案管理工作是我国档案管理中的重要内容之一，对任何一家企业和机关单位均有不可忽视的影响。办公室档案的规范化管理，对单位工作的效率有着决定性作用，因此，要积极建立完善的管理制度，提高管理人员的综合素质，实现档案管理的智能化和信息化，并且要重视办公室档案的管理工作，为实现规范化管理制定详细的措施，从而促进企业综合素质的提高，提高单位的整体实力和竞争力。

办公室规范化建设 第5篇

经过几年来对人民监督员制度试点工作的实践，人民监督员工作取得了重要的成功经验，作为人民监督员试点工作办事机构的人民监督员办公室，也从无到有，有弱到强，发挥了越来越重要的作用，并逐渐走向制度化。但是，人民监督员工作毕竟是改革试点工作，其工作办事机构的职能和定位同样需要不断规范和进一步确定，以适应人民监督员试点工作深入开展的需要，适应检察工作和检察机制改革的需要。本文就人民监督员办事机构的职能及定位从进一步规范的角度发表一下浅见，以求商榷。

首先、应明确人民监督员工作办公室是实行人民监督员制度试点工作的办事机构。人民监督员工作办公室承担检察机关与人民监督员之间的沟通、检察机关被监督的业务部门与人民监督员的协调、对人民监督员监督检察工作事项的督办等职能。其地位与检察机关的内设机构同等，其编制应有当地编委列入检察机关内设机构序列。

一、规范人民监督员办公室的日常工作

人民监督员工作办公室作为人民监督员制度试点工作的办事机构，应首先明确其日常工作，对日常工作加以规范。一是明确上下级人民监督员办公室之间的指导关系。划分上级检察院人民监督员工作办公室对下级人民检察院人民监督员工作办公室的指导范围，下级人民检察院人民监督员工

作办公室在什么情况下向上级检察院人民监督员工作办公室请示汇报工作，充分发挥各级人民检察院人民监督员办公室的整体作用，上下一体推动人民监督员制度的稳步有序开展。二是协助做好人民监督员的选任、解聘工作。在院党组的指派下，协助本级人大常委会有关人员做好人民监督员的选任和解聘工作。三是具体安排人民监督员对检察工作的监督活动。包括负责落实安排人民监督员评议案件、参加执法检查、了解其他检察工作或队伍建设情况等监督活动。四是向人民监督员反馈监督处理结果以及检察工作信息情况。五是承办人民监督员监督工作会议，负责会议记录，编写会议纪要及归档工作。六是负责对人民监督员制度工作的总结和对人民监督员监督案件及开展人民监督员工作的分析。七是协助人大搞好人民监督员的培训和任期考核工作。八是加强与人民监督员的法律业务交流，促使人民监督员尽快熟悉检察院直接受理侦查的案件受案范围、相关罪名的构成要件、立案标准用诉讼规则，对近年来该地区职务犯罪案件的处理情况进行全面的了解，提高监督水平和质量。九是承办检察长或者检察委员会交办的其他相关工作。

二、规范人民监督员选聘前期准备工作

近几年，许多检察院经过探讨和创新，使人民监督员的选聘由检察机关自己选聘发展为人大常委会任命的模式。人大常委会任命的模式是人民监督员由有关单位推荐，人民检

察院会同有关部门考察后，由人大的某一机构进行审查确定，人大常委会主任颁发证书。人民监督员选任工作是人民监督员制度实施的重要前提，它直接关系到能否选任到高素质的人民监督员，关系到是否较好地实施对案件的监督。目前在选任中存在一些问题，如选任范围窄、代表性不够；基层符合人民监督员条件（特别是法律条件）的人员少、人民监督员大多具有一定职务，监督精力不足等。因此，无论是那种选聘模式，在正式选任前，人民监督员工作办公室在考察或参与考察中都起着十分重要的作用。作为人民监督员工作办公室，要认真考虑上述因素，通过调查研究，在注重人民监督员法律经历和学历等基本条件的同时，应当综合考虑身份、工作性质和年龄结构等因素，重点从具有人大代表和政协委员身份的人员中选任。基层具有法律专业学历和法律工作经历的人大代表和政协委员少的，从工作经历丰富的具有其他专业大学学历的人员中选任，并提出选任的合理化建议。

三、规范办理人民监督员对案件的监督

发挥人民监督员工作办公室在办案部门与人民监督员之间的“桥梁”作用，积极审查把关，保证案件监督活动的顺利开展。一是完善工作程序。重点规范人民监督员办公室受理监督案件和报告的程序、审查程序、提请确定人民监督员监督程序、提供材料的范围和案件移送程序、以及监督案

件的跟踪、反馈和办理情况的报告程序等。二是认真审查。受理检察机关业务部门提请人民监督员监督自侦案件及相关材料，并对是否符合标准进行审核把关；受理人民监督员移送的自侦案件五种情形的监督意见。审查时，坚持“程序审查为主，实体审查为辅”的审查原则，严格遵守“先受理审查，后启动监督”的工作程序，坚持规范运作，在坚持程序性审查的基础上，进行必要的实体性审查，提出审查意见。三是及时反馈。及时向本院检察长和检察委员会报告人民监督员监督工作案件监督情况；向人民监督员反馈检察机关最终处理意见，并通报监督案件执行结果。四是强化督察。对相关业务部门落实人民监督员监督工作的情况进行督促、检查；向检察长和相关业务部门反馈人民监督员监督工作情况；定期对人民监督员监督工作进行总结分析，上报上级检察机关人民监督员办公室。四是严格保密。要充分发挥职能，使人民监督员参加个案监督之前，不单方面接触任何一方，以杜绝可能产生的预断与偏见，先入为主，影响裁决的公正。加强对人民监督员发送相关案情材料的保密工作，制定便于操作执行的保密制度，注意加强泄密行为的查处，严肃纪律，防止因监督而造成重大泄密事件的发生。

四、规范对人民监督员履行职责的有关保障制度

协调解决人民监督员监督过程中遇到的困难，为人民监督员履行职责提供保障。一是保障人民监督员参与监督的时

间。人民监督员工作办公室要加强与人民监督员工作单位的协调，在时间上最大限度地保证人民监督员参与监督。二是保障人民监督员按规定参加监督。人民监督员工作办公室要与人民监督员所在工作单位讲明人民监督员的重要性，讲明人民监督员依法参加监督的权利应受到保护，任何单位和个人不得以任何理由予以限制和剥夺。三是保障人民监督员充分获悉案件情况。人民监督员工作办公室要向人民监督员提供完整全面的综合材料，方便人民监督员了解和研究，使人民监督员能够全面了解案情，从而作出判断。四是保障人民监督员独立行使监督权。人民监督员工作办公室要严格操作程序，明确人民监督员参加监督时，其发言不受追究。要明确人民监督员进行独立评议的记录未经批准任何人不得查阅，尽可能减少对人民监督员带来的不利影响，以保障人民监督员能够大胆发言，敢监督、真监督。五是进一步健全完善人民监督员的人身保障和经费保障。人民监督员工作办公室要加强对人民监督员的信息搜集，加强对人民监督员的安全保障，严厉查处打击报复或者阻碍人民监督员履行职责的行为。还应对解决人民监督员的监督经费，落实人民监督员的监督工作津贴和办案补助，为人民监督员实施监督提供必要的物质保障，积极提出建议。

五、规范对人民监督员制度的调控和指导

加强人民监督员工作办公室的调控和指导作用。一是要

区委办公室廉政建设若干规范 第6篇

一、认真学习党的各项方针、政策，坚决执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，模范遵守国家机关工作人员守则、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，以“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。

二、不得利用职权和职务上的便利，谋取私利。

三、不准以任何借口向部门和单位索取钱物，报销发票，不得接受下属单位和其他企事业单位或者个人赠送的礼金、有价证券以及贵重物品。

四、不用公款报销应由个人负担的费用。

五、到基层工作，坚持吃工作餐，不参与高消费娱乐活动。

六、遵守组织人事纪律，区委及办公室研究讨论、需要保密的，不得泄露。

区委办公室党支部建设的有关规范 第7篇

党课。支部党员大会每月召开1次；支部委员会和党小组会每月至少召开2次，其中1次民主生活会。党课，一般2—3个月上1次，由支部负责人或从事党建工作的副主任宣读时事、政策或按上级有关规定传达文件。支部副书记抓好具体工作的落实和情况汇报。

2.党员学习制度。支部定期组织党员干部认真学习，坚持办公室推行的一日一读、一周一学、一月一讲、一季一文、一年一考的“五个一”学习制度。通过学习党的路线、方针、政策，邓小平理论，党的基本知识，科学文化和业务知识，不断提办公室全体党员的政治理论素质和业务水平。

3.党员民主生活会制度。民主生活会除党小组召开外，每年召开2次以交流思想，开展批评与自我批评为主要内容的支委民主生活会。针对集体和个人思想作风及工作上的问题，相互交换意见，统一思想，使支委提高认识，增强团结，促进工作。

4.党员民主评议制度。民主评议工作，每半年初评、年终总评。初评首先自我讲评，内部相互评议。在此基础上，转入征求相关部门对党员干部进行评议。年终评议结合考核和民主评议党员工作一并综合评议。

5.党员思想汇报制度。党员每月要向党小组作1次思想汇报，遇有特殊情况应及时上报。汇报内容主要是：党员执行党的决议和指示情况，自己工作、学习、思想情绪情况，群众的情绪和要求。支部成员要以普通党员身份，参加小组活动。党小组要定期将党员的思想汇报情况向支部汇报。

6.党员缴纳党费制度。缴纳时间为每月中旬。党员缴纳金额按工资的一定比例上交。缴费时无故迟交、不交或少交，给予口头批评，3次以上（含3次）者，给予通报批评。因故迟交者，应主动向支部说明原因，办公室党支部各党小组长负责定时收缴党费。

7.廉政教育制度。支部每年安排2次以上党性党纪教育，加强思想防范。主要采取听讲座、观看录像、听先进典型报告、典型案例分析、组织参观展览等形式，引导党员干部做到自重、自省、自警、自励，在日常工作中做到清正廉洁，勤政为民，以身作则，立党为公。

8.支部例会制度。例会根据工作需要定期和不定期召开，主要传达党建工作的精神，分析党员队伍现状，研究问题，总结和部署工作，明确分工，责任到人。

办公室规范化建设 第8篇

作为院校中的一个核心综合管理机构, 办公室所担负的工作任务也是极其重要的, 它不仅是院系领导的参谋和助手, 还负责通知下达, 继而跟进完成一切办公室工作, 例如学生管理工作、教师管理工作、科研教学管理工作、人事管理工作、财务资产管理工作、后勤保障工作、校友联络工作、行政管理工作、考核统计工作、对外宣传工作等, 都需要办公室相应地承担。所以办公室是学院各项工作的中心枢纽, 它紧密围绕一个院校的管理制度、学院建设、行政管理来做好服务工作;通过沟通、协调、组织、反馈等手段使院校各个部门工作顺利完成, 还汇集整合相关信息, 整理成册, 为领导提供决策参考, 协助院校发展战略规划;提高院校的管理规范度以及工作效率, 加强院校建设, 从而真正做到为学生服务, 为学生提供更好的学校环境和更好的教育环境。

一、警察院校管理的主要特点

警察院校所培养的是公安干部, 要认真贯彻落实从严治警, 从严治校的方针, 具有严格的组织纪律性。所以, 公安警察院校在管理方式上与普通院校相比, 既有相同之处, 也有其自己的特点。警察类院校在管理上要紧密结合公安工作性质、任务, 要为公安队伍的革命化、现代化、正规化和军事化建设服务 (1) 。

(一) 以培养公安专业人才为总目标

公安警察院校的根本任务就是为公安机关输送合格的公安管理人才和专业技术人才 (2) , 所以对各类学生在德智体方面都有特殊的要求, 需要根据工作需要在思想、体能方面进行各类专业教育训练, 所以警察院校的管理工作相比其他普通院校来说具有更加广泛的管理范围和管理职能。

(二) 有效控制人才培养的科学程序

为提高公安警察院校人才的综合素养, 院校需从招收学生到大纲设课到毕业分配制定一套科学的教育培训程序, 并严格按照正规程序进行, 才能实现培养人才的预期目的, 也是为警务公安人才将来真正进入社会工作, 对公安工作人员和社会、国家多方面负责。

(三) 严格的后勤保障管理工作

除了普通院校的教学设施以外, 警察院校备有各专业特殊的教学设施, 例如警械、武器、弹药等器材 (3) , 以及特殊的训练场地、道路。这就增加了后勤保障的工作任务和管理困难。

(四) 规范的生活、教学条例和规章制度

警察院校不仅在教学方面要求以统一的教学大纲和教令进行统一质量标准, 始终严格要求, 而且还要求有一套正规化的规章制度来规范学生, 使其养成良好作风。

二、警察院校办公室工作的主要职能

办公室的工作复杂而繁重, 是整个院校各项工作的中心枢纽, 所以办公室工作的职能也具有复杂性和广泛性的特点。

(一) 服务与协调的职能

院校办公室是学校的核心机构, 发挥着承上启下、沟通左右、联系内外的桥梁作用, 它负责学校各项工作进行的整个流程, 并且将各项工作的信息汇总, 总结提供给上级领导作为决策服务参考, 同时也整合学校的师生员工人事信息, 为各个部门的工作提供溯源信息。

作为学校的综合管理部门 (4) , 办公室另外一个主要职能是负责协调工作, 是学校领导与下级, 老师与学生, 校内与校外的信息沟通、反馈的桥梁, 而办公室不仅仅是一个传达的过程, 而且还需要根据学校的实际情况进行相应的协调工作, 继而更好的为学校师生员工服务。

(二) 信息汇总整合的职能

因为办公室工作中心枢纽的地位, 学校的各种信息都要通过办公室来汇总、整合, 包括学校师生员工的人事信息、网站建设、学校年度报告等 (5) 。这是办公室的一个重要职能。需要办公室人员有足够的耐心、细心和责任心和综合技能素质, 通过应用现代化、科学化的计算机设备, 不仅要保证信息的真实性与准确性, 更重要的是要保证信息的安全性和保密性, 尤其是对于警察院校来说, 严格治警、严格治校是始终要贯彻落实的方针。

(三) 健全制度、规范管理的职能

我国自古有“没有规矩, 不成方圆”的说法, 所以一套健全的规范制度对于一个组织机构的有效运行是必不可少的。加强规章制度的建设, 并且认识贯彻实施, 才能真正规范学校师生和工作人员的行为, 才能使学校的各项工作有条不紊的进行, 才能提高学校的工作效率及教学水平。而办公室的一个长期职责就是对学校规章制度和相关政策的建设以及完善、监督、执行。这涉及到相关的资料管理、公章管理、会议管理、档案管理等, 办公室需要根据国家政策以及院校政策对相关规章制度及时修订和完善, 使各项工作规范化、制度化。

(四) 后勤保障、活动组织的职能

根据学校不同时期不同的工作重心, 作为综合部门的办公室也需要围绕着该时期的工作重心展开工作, 例如教学水平评估、校风建设、学校发展战略规划、共产党员教育学习、学习实践科学发展观活动等等, 同时警察院校还有相应的警务训练活动。办公室不仅需要组织好活动, 而且还要负责活动的后勤保障, 促使各项活动顺利进行, 有意义的进行。

总的来说, 警察院校的办公室工作具有协调性、服务性、政策性、辅助性、综合性、和延伸性的特点, 对办公室工作的创新管理和规范管理也成为警察院校面临的一个新课题。

三、加强警察院校办公室工作的对策

办公室在院校中是一个综合管理部门, 它是院校各个部门沟通的桥梁, 不仅为其他部门服务, 而且也指导着各个部门的工作。所以办公室的管理工作只有创新管理方法, 转变观念, 才能更好地发挥其协调、辅助、指导作用, 才能加快院校管理规范化的进程, 保证院校平稳有序、高效运转, 才能不断提高教学服务质量。根据院校领导对院办公室新领导集体谈话指示精神, 笔者经认真思考, 拟在以往工作基础上, 对院办今后工作提出以下几点建议。

(一) 重视办公室的辅助性工作

办公室的辅助性工作是在学校领导的指导下, 遵守领导者的意向, 忠实积极贯彻指导精神, 掌握相关信息, 为学院领导提供决策依据, 当好学院领导的好助手好参谋, 发挥其辅助性作用。为此, 笔者提出的具体措施如下。

1. 具体落实上级领导的通报与督办工作。

对党委会、院长办公会、党政联席会、院务会等决定、布置的主要工作进展情况进行通报与督办 (已开始实施) , 加强行政流程管理, 提高工作效率。

2. 加强重大问题研究, 打造学院智库。

以调研科为基础, 本着志同道合的精神, 择优选择院内人员, 形成研究团队, 对事关学院发展和教职工切实利益的事项进行调研、评估, 以学者的良知和严谨为基本, 实事求是地向院党委提出建议, 逐渐构建打造形成有影响的学院智库。

3. 重视校史, 挖掘史料, 充分发挥档案馆作用。

院办牵头完成今年档案评估检查是硬任务。此外, 从今年起要编写年度学院大事纪, 并简印成册。档案馆不是仓库, 要主动挖掘史料, 反映学院发展的历史, 建议今年准备, 启动下一年 (评估、申本历史) 院编年史工作。

(二) 提高办公室工作的服务水平

院校办公室的工作总是以服务为出发点, 同时又以服务为落脚点。作为院校教学、科研、人事、财务、党务、行政等各项工作的聚集地, 办公室工作需要进一步提高其服务性水平。笔者认为, 应当做到以下几点。

1. 严格规范统计口径工作。

据了解, 合格评估专家进校之前, 会依据各学院通过学校状态数据库上报的相关数据了解学院情况 (如生师比、设备、经费、教师队伍) , 如有异常变动, 届时须作特别说明。因此:一要加强基础工作 (提醒有关部门数据的重要性, 严肃性) 。二要加强协调 (如我院在校学生数一直有多个数据) 。三要严格报出程序, 认真把关。

2. 加强保密工作。

按职责划分, 保密办设在院办。一方面要强化自身的密件管理、网络管理等工作, 另一方面要用多种方法对全院教职工进行保密教育, 提醒相关事项。坚决杜绝任何涉密案 (事) 件发生。

3. 加强学院网站管理。

网站是学院的窗口, 院办要积极引导各单位充分利用好, 建设好。从五月份开始, 对各单位提供和采用新闻情况进行汇总通报, 并建议成为院年终考核的参考指标之一。同时通过对OA系统发布相关内容的也要加强管理, 提高质量, 减少“垃圾”。

4. 编撰学院年度发展报告。

由院办牵头, 分条目对我院的教学、科研、学管、培训、后勤等方面工作进行梳理总结。其中, 院办起草总报告, 职能部门起草分报告, 系部起草各自发展报告, 指定人员起草特色报告 (如红色资源开发应用;省部共建;协同创新等) 。建议由书记、院长担任编委会主任委员, 其他院领导任副主任委员, 明确执行主编等。报告既是学院工作发展进程的详细、真实记载, 也可促进各部门认真思考、开展工作, 印制成册还可进行对外交流。

(三) 完善办公室工作的政策性制度

为使警察院校管理有一定的行为准则, 需要制定正确的政策, 并且正确的执行政策。办公室作为院校领导班子的助手和参谋, 要求其认真学习研究上级政策, 协助领导收集相关信息, 提供政策制定的参考, 并且参与到政策的制定和执行中去。

对于规章制度, 应该加强制度设计, 维护制度权威。按学院工作要点, 今年院办要牵头完成学院制度修订和汇编工作。而培养人人自觉遵守制度意识, 共同维护制度权威的工作更为重要, 对此, 院办同志要带头, 并学会友情提醒领导和部门。

(四) 注重办公室工作的协调性和延伸性发展

办公室工作的协调性表现在对学校领导之间、师生之间、院校内外的关系协调以及学院内部各种工作之间的协调, 必须协调解决各类矛盾冲突, 保障信息畅通传递。由于现代化管理的多样性、灵活性, 以及时代的迅速发展, 警察院校体体制改革越来越深入, 为适应新环境、新形势下的高校管理模式与发展模式, 办公室的职能也越来越繁杂, 越来越广泛。不仅要求对学院内部的教学、科研、人事、财务、行政等工作进行有效管理, 还涉及到校友建设和校外宣传等工作的管理。这些因素也对警察院校的建设有着重要的影响, 为提高警察院校综合竞争能力有着重要的作用。在以往工作顺利进行的基础上, 笔者提出了以下几点创新管理的建议。

1. 加强接待管理, 提升工作品质。

要在原《公务接待管理暂行办法》的基础上, 进一步明确接待流程、标准。做到热情、勤俭, 既明确职责, 又统一调度, 遵守财务预算, 严格财务纪律。院办人员在工作和接待中, 要注意自身形象, 提高自身素质, 提升工作品质, 注意过程和细节, 努力为学院赢得美好形象。

2. 建立学院信息公开披露制度, 接受群众监督。

政务公开是国家既定的方向, 院办提出可公开的信息, 经院主要领导批准后, 按相应程序披露。

3. 建立应急响应机制, 明确新闻发言人。

根据现实发展需要, 我院应在以往预警制度基础上, 建立应急响应机制。根据习惯作法, 建议由院办公室负责人担任学院首席新闻发言人。

四、总结

正如前文所述, 办公室工作的顺利进行, 是一个院校管理的核心, 是一个院校教学活动有质有量展开的重要前提, 也是一个院校各项活动有序完成的有力保障。所以, 警察院校办公室工作必须创新管理方法, 转变管理理念;努力提高工作人员的综合能力素质, 根据警察院校管理体制改革的需要, 建立完善各项规章制度;充分调动全校师生员工的积极性, 以人为本, 以平等的态度对待各类工作人员和学生, 建立合理科学的 (下转第223页) (上接第221页) 奖惩制度和考核机制;配合各部门工作, 加强警察院校现代化管理手段和科技化办公手段的实际应用。

警察院校只有与时俱进, 改革创新其管理制度和管理理念, 才能充分发挥办公室协调服务、规范管理、后勤保障等职能作用, 才能成为学校领导的好帮手、好参谋、才能更好地为学校师生员工服务, 从而提高院校工作效率和教育教学水平, 塑造和维护警察院校严肃、谨慎的形象, 为国家和社会输送合格的警务公安人才, 推动学校和社会更快更好地发展。

参考文献

①董斌彬.高职院校办公室管理工作现状及对策浅析[J].吉林农业科技学院学报, 2012, (1) , 第20-21页.

②徐位良.多校区办学格局下的高校办公室工作的探讨[J].中国电力教育 (中) , 2011, (3) , 第24页.

③徐位良.新形势下高效办公室工作探讨[J].黑龙江教育 (高教研究与评估) , 2009, (10) , 第56-57页.

④张志国, 刘亚平, 张静.学习实践科学发展观做好高校办公室工作[J].科教文汇, 2011, (4) , 第164-165页.