社会救助体系建设工作情况汇报（精选8篇）

社会救助体系建设工作情况汇报 第1篇

社会救助体系建设工作情况汇报

城乡社会救助体系建设工作情况汇报

××县民政局

城乡社会救助体系建设是社会保障的重要内容之一。加快城乡困难群众社会救助体系建设，是党中央、国务院的一项重大决策，也是维护困难群众的切身利益，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求。今年，省委、省政府和市委、市政府高度重视城乡社会救助体系建设工作，把提高城市居民最低生活保障标准、全面实施农村居民最低生活保障和城乡医疗救助、加快农村敬老院建设四项工作分别列入了____年向全省、全市人民承诺办好的十件实事的重要内容。为进一步加快城乡社会救助体系建设，××县委、县政府制定了一系列工作制度，采取切实有效措施，确保完成省政府、市政府下达的目标任务。现就目前“提高城市居民最低生活保障标准、全面实施农村居民最低生活保障和城乡医疗救助、加快农村敬老院建设”四项工作进展情况进行汇报。

一、提高城市低保标准，全面完成低保对象复核认定工作

为落实好省、市要求，*县于_月__日召开第*次政府常务会议，决定从_月份起，把城市低保标准由*元提高到*元，同时下发了《*县人民政府关于调整城镇居民最低生活保障标准的通知》（*政〔____〕__号）文件。_月下旬至_月份，我县开展了对城市低保对象全面复核认定工作，从有关部门抽调人员*名，组成了以民政部门牵头，各乡镇、街道办事处等参与的复核认定小组，对低保对象进行了___入户调查，共认定低保对象*户*人，取消了*户*人的低保待遇。对全县低保对象的保障金额进行了调整，使人均月补差标准由*元提高到*元。复核认定工作圆满完成，低保数据和报表上报市局。今年元至_月份城市低保金*万元已全部发放完毕。

二、建立了农村低保制度，实现农村特困救助制度与农村低保制度的并轨

_月下旬，在我县第*次政府常务会上，确定了全县农村低保标准为每人每年*元，对人均年收入低于*元的农村困难家庭实行差额救助，全县人均月补差不低于__元，_月_日起执行。同时出台了《*县人民政府关于确定农村居民最低生活保障标准的通知》（*政〔____〕__号）和《*县人民政府办公室关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》(*政办〔____〕__号）文件，为全面实施农村低保制度打下了基础。按照上级要求，从_月_日起，我县农村特困户社会救助制度与农村居民最低生活保障制度并轨，原农村特困救助对象整体向农村低保对象过渡，并进行扩面，使全县享受农村低保人数达到____年底农业总人口比例的_._。目前各乡镇正在审核各村扩面后上报的农村低保户申请，县民政局正在准备对乡镇上报的低保户进行抽查复核、审批。今年第一、二季度全县共兑现特困救助金__万元，第三季度全县特困户整体向低保户并轨，按照人均月补助__元的标准兑现农村低保金__._万元，__月_日起按照新扩面后的人数和人均月补助__元的标准开始兑现第四季度低保金。

三、积极推进农村医疗救助制度建设向纵深发展，探索建立城市医疗救助制度

（一）农村医疗救助制度。*县作为全市唯一的农村医疗救助工作示范县，自____年_月_日起正式实施以来，已审批医疗救助*人，发放救助金*万元；先后投入*万元，资助全县*名救助对象参加当地新型农村合作医疗。去年_月份，我县修订了农村医疗救助方案，救助起付线由原来的*元降至*元，救助比例由原来的__、__、__提高到__、__、__，封顶线由原来的*元提高到*元。在工作实践中，我县还把在乡重点优抚对象作为重中之重，优先全部纳入救助范围，去年__月全市解决优抚对象医疗难问题现场会在我县召开。今年元至_月份共审批救助*人，发放救助金*万元。

（二）城市医疗救助制度。_月份，我们通过借鉴外地经验，结合*实际，制定并出台了《*县人民政府关于印发*县城市医疗救助实施方案（试行）的通知》（*政〔____〕__号）文件，_月_日起实施。方案共确定三类救助对象：第一类为城市低保对象中未参加城镇职工基本医疗保险的人员。实行_起付线制度，其住院医疗费用在____元以下的，按__救助；____—____元，按__救助；____元以上，按__救助，全年最高救助限额累计不超过____元。第二类为城市低保对象中已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员。其住院医疗费用经城镇职工基本医疗保险报销后，剩余金额在____元以下的，按__救助；____—____元，按__救助；____元以上，按__救助，全年最高救助限额累计不超过____元。第三类为城市低保对象中因患恶性肿瘤门诊放、化疗，肾功能衰竭，肾脏、骨、骨髓移植和心脏瓣膜置换，肝硬化，再生障碍性贫血_种重症慢性病导致医疗费用过高而造成家庭生活特别困难的，给予医疗救助，起付线为_____元

社会救助体系建设工作情况汇报 第2篇

社会救助体系建设工作情况汇报 第3篇

一、残疾人社会工作服务体系的涵义

残疾人社会工作的服务体系就是指残疾人社会工作服务的相关系统化的组合, 包括服务对象系统、工作人员系统、工作流程 (方法) 、资源服务系统、评估系统。每个不同的子系统当中都涉及了许多残疾人社会工作的独特性和其他类别社会工作的一些相关性内容, 正是由一般性和特殊性的子系统组成了庞大的残疾人工作体系。

二、残疾人社会工作服务体系建设的现状

据2006年《第二次全国残疾人抽样调查》的调查数据推算, 全国各类残疾人总数为8296万人, 按照国家统计局公布的2005年末全国总人口数, 推算出2006年4月1日我国残疾人数占全国总人口数的6.45%。全国残疾人的家庭户数达7050万户, 约占全国家庭总户数的17.8%。搞好残疾人工作有着特殊的意义, 这不仅关系到残疾人群体的福祉, 更与一个地区的经济和社会的发展密切联系在一起。

残疾人社会工作服务体系在国外发达国家发展了几十年甚至上百年, 已建立了一整套完整的服务体系, 如英国1601年颁布《济贫法》, 是以英国为代表的社会福利萌芽时期对贫民的救助, 主要是对残疾人的救助。经过400多年的发展, 英国的残疾人社会工作已经形成了一个完整的体系, 包括社会保障、保健服务、福利服务、住宅服务、教育服务5个体系, 建立了许多残疾人儿童机构、精神病收容机构、日间照顾机构等。但是很少有文字或专著传入中国, 即使在残疾人福利体系健全的香港也很少有关残疾人社会工作服务体系的资料和书籍。

三、残疾人社会工作体系实施存在问题

1.人们在对残疾人社会工作认识方面存在偏差

对残疾人社会工作理解的偏差是多方面的, 有人把残疾人社会工作理解为凡是与残疾人有关的工作才是残疾人社会工作的内容;有人把社会工作理解为是在本职工作之外所从事的不计报酬的服务性的工作, 只知道残疾人社工是做好事的, 如义工;有的人把社工看做残联相关部门下派的领导, 残疾人专干等等。这种认识上的偏差直接影响着人们对残疾人社会工作的认识、理解与认可。

2.残疾人社会工作队伍专业素质不高

现在一些新招聘的社工大多数只具备一定社工理论知识, 没有社工的工作经验, 在国内还没有现成的体系得以借鉴, 大多数社工还不了解残疾人领域的一些康复、政策等相关知识;在以前从事残疾人工作的人员又缺乏社会工作的相关专业知识培养。

3.缺乏稳定的资金、资源支持

残疾人社会工作活动经费也主要来源于社区残疾人协会的资金, 经费比较难申请。另外在办公场地、人力资源、服务机会等方面也都存在不足, 在加强与社会福利团体联系、调动和整合社区和社会资源方面也未形成长效机制。

4.适合残疾人社会工作理论方法尚在探索中

社会工作作为专业在西方社会已有近百年的历史了, 也可以说社会工作专业是西方文化的产物。由于中国社会与西方社会有着不同的发展历史, 有着不同的文化背景, 社会工作必然也要有所不同。国内社会工作教育无论在课程设置还是具体课程的安排, 也大多以沿袭西方经验为主, 而有关社会工作方面的论著并不多。即使有相关的社会工作方法理论技巧, 但是对于残疾人社会工作也是不适合的[1]。

四、完善及实施残疾人社会工作体系的途径

1.加大社工宣传力度

通过宣传栏、现场咨询、社区活动等形式在社区开展相关的社区宣传, 主要包括关于对残疾人地位的认识和残疾知识的普及, 树立让残疾人平等参与社会生活的社会氛围。

残疾人社会服务机构、用人单位、残疾人社会工作者应从不同的层面着手宣传工作:社会工作服务机构是社会宣传的主体, 宣传形式主要是通过电视、报纸等媒体宣传。还可以举行专题社工现场咨询活动, 社区宣传活动。此外还要注意宣传品牌意识。品牌是形象、品牌是旗帜、品牌是效益。做好机构的项目建设, 打造机构残疾人服务的品牌体系, 提高残联工作的整体效能, 扩大残联组织的社会影响。

2.提高残疾人社会工作者素质

社会工作专业教育向职业化、应用性发展。作为一种职业的社会工作, 对社会工作者的职业素质要求很高, 它不仅要求社会工作者要有社会工作的价值观和职业道德, 而且更要求社会工作者掌握社会工作的方式方法, 能够用规范化、科学化的方式与手段从事工作。残疾人社会工作在我国刚刚兴起, 专业人才十分缺乏, 专业素质也很低, 远远不能适应我国康复事业的发展需要。

新入职的社工专业的残疾人社会工作者虽然有一定的专业知识, 但要谦虚谨慎, 向残联工作系统人员学习, 注意了解有关残疾人的社会政策、法律法规、康复治疗等方面的内容, 帮助残疾人充分利用政策与法规资源, 依据政策为符合条件的残疾人争取权益保障。只有在坚持社会工作理念的同时学习好有关残疾人的一些知识才能更好的为残疾人提供服务。

原有残疾人工作转为残疾人社会工作的人员应突破常规工作方式, 加强社会工作专业理论与实务知识的学习, 工作中体会社会工作者的理念与价值并予以内化, 向有社会工作相关经验的人学习, 坚持认同社会会工作的相关理念。只有这样残疾人社会工作才会有新进展、新突破。

3.建立各种完善的社工的组织体系、社工考核机制

建立和完善符合我国国情的残疾人社会工作组织系统。我国的残疾人工作组织体系还很落后, 长期以来, 我国残疾人的服务模式以政府推动和单位提供为主, 而我国的民间组织 (包括民间社会福利服务机构) , 即现在流行的所谓“第三部门”十分缺乏。因此, 完善这一系统极其重要。目前不论是社工机构还是作为用人单位的残联, 对社会工作者的考核还不是很规范, 应借鉴香港或其他行业优秀的绩效考核经验应用于社工管理体系当中。这样既有利于社工机构的顺利发展、也有利于残疾人社会工作者进一步提高社工的专业水平、服务意识、创新意识。

4.加大资源整合力度, 建立尽可能完善的资源运作体系

各个社会工作机构创立初期, 没有一套完整的资源资金运作机制。中国社会是一个高度组织化的社会, 是一个一体化的社会网络。我们政府掌握着几乎解决社会问题所需要的社会资源, 这为社会工作系统工程的建构提供了推展的主渠道与组织框架。各残疾人社工机构应发展多个层次互补的社会支持网络, 引导工作对象挖掘和利用其拥有的支持资源, 而且要推动其积极拓展和再建构社会支持网络;不但要帮助打工青年解决一些实际问题, 而且更应该推动其利用和拓展社会支持网络的能力建设。把这种工作理念运用于社会工作实践, 我们尝试提出一种以社区为平台, 从个人、小组、社区多个层面展开介入的网络化模式。

5.促进残疾人社会工作服务体系的本土化、可操作化

随着我国社会工作与社会工作专业的发展, 中国的社会工作不需要像西方社会那样从消极的救济工作过渡到积极的保障、从少数人参与到大众参与这样一个漫长的发展过程, 中国将会一开始就借鉴一些发达国家规范化与科学化社会工作的成果, 社会工作者的队伍将不断扩大, 社会工作者的专业水平也不断提高。但是中国的国情、各个地区的实际情况与国外很多方面存在着差异, 许多模式和理论在中国残疾人社会工作领域实际应用中存在着许多问题, 研究探讨一套社会工作理论研究体现出本土化与具体化的特征, 完善独具特色社会工作系统工程显得尤其重要。

参考文献

[1]李艳娜, 王玉香.透视:社会工作的现状与未来[J].山东省青年管理干部学院学报, 2003, 3 (2) .

[2]仉兴玉.做好残疾人工作需要强化五个意识[J].中国残疾人, 2007, (08) :25.

[3]王思斌.社会工作导论[M].北京:高等教育出版社, 2004.

国外社会核心价值体系建设情况 第4篇

摘要：中国现今处在一个社会转型的关键时期，正在经历从传统社会向现代化社会的历史性转变，而社会主义核心价值体系作为中国社会的主流意识形态，对人民的思想、文化影响愈发深远。面对日趋紧迫的意识领域建设，中国作为正处于发展中的国家，参考学习世界各个国家的核心价值体系建设是十分有必要的。本文初步列举了世界几个国家的价值体系建设情况，希望能起到参考借鉴的目的

关键字：社会核心价值体系；转型期；意识领域；可靠建议

任何国家都有自己的核心价值体系，以此来引导人们的思想、行为，形成强有力的精神支柱和精神力量。在当今全球化的背景下，国际上国家之间综合国力竞争激烈，意识形态领域风云激变，各种文化思潮相互碰撞、激荡、交融。各个国家都将如何提升本国的价值体系的吸引力和凝聚力放在了首位。在核心价值体系建设方面，一些国家优秀的经验值得我们借鉴。本文选取了三个比较有代表性的国家——美国、日本、新家坡，希望通过研究外国价值体系建设情况来探讨我国如何提高对于核心价值体系认可度的问题。

美国，自上个世纪二战崛起后，其经济实力一直保持世界领先水平，被誉为西方资本主义的头号代表，其经济、文化、法制、价值观念等方面都有值得我们借鉴学习的地方。美国价值体系中最显著的特征是个人主义和宗教意识。个人主义强调个人尊严神圣不可侵犯，提倡个人独立思考、判断、选择，强调自力更生，自我完善，实现自我，同时强调个人利益的至高地位。在美国宪法中将私人财产神圣不可侵犯列为原则之一，将保障个人利益融入到法律当中，这也是其强调个人主义的一种表现。美国人的道德感往往与宗教是紧密相连的。他们认为人们心中都存在着一个圣灵（上帝），人在行为处事中，上帝都会观察着，所以人们常以是否违背上帝的意愿来作为衡量自己行为的道德标准。而在这两点基础上并结合国家的传统历史上发展而来的美国理想，自由、平等、独立和权利意识，也正美国价值观的一个重要体现。

美国推进大学生的核心价值体系教育的手段值得我们借鉴学习。在美国大学里，为了提高学生对美国本土价值观的认可程度，美国的高校大多都开设各种人文社会课程，幫助学生在新的高度去理解美国社会所提倡的价值观念，包括以下五类课程：一开设哲学类课程，教导学生认识、思考事物发展的基本规律，提高学生的认知水平。二、开设历史人文课程，通过教导学生学习本国历史，了解美国历史名人的英雄事迹，提高学生对本国的认可程度，培养爱国精神。同时学生们也能透过历史名人们的事迹，学习到名人们所秉承的价值观念，进一步加深对本国价值观的认可程度。三、开设法律课程，引导学生对美国政治制度、政治思想、司法制度的理解，培养学生遵守法律与制度的公民意识。并且美国法律其实也是美国人民核心价值体系的一个体现。美国法律各个部分都体现着对“人权”、“自由”、“尊严”的保障“为促进科学和使用技艺的普及，对作家和发明家的著作和发明在一定期限内给予专利权的保障”、“凡在美国出生或归化美国的人，均为合众国的和他们居住州的公民。任何一州，都不得制定和实施限制合众公民的特权或豁免权的任何法律”这些条文均是对于个人“权利”“尊严”的保障，都体现着美国价值体系中最为核心的观点。也就是说美国的核心价值体系蕴含在美国的法制当中，通过学习美国法律能够加深大学生对于核心价值体系的理解程度。

日本。日本在上个世纪被誉为“亚洲四小龙”，称其为经济腾飞的奇迹。而它的经济实力复苏与其秉承核心价值体系是分不开的。其核心价值体系突出的特点就是忠诚意识和集体意识，忠诚是日本最高的伦理道德，是日本精神的价值核心。忠代表着下级对上级的无条件服从，诚代表着心地纯洁，坚信自己事业的正确性。而正是这种价值体系孕育的日本国民无私的奉献精神，强烈的使命感，责任感和事业心，才会有了后来日本的腾飞奇迹。“集体意识”。日本强烈的集体意识将个人的力量团结起来，对于促进经济发展有十分重大的作用。同时日本是一个将集体正义看做正义标准的国家，它将大多数人的利益看做自我的正义，将集体的意见看做自我的行为准则，而这也是集体意识的一个表现。除了这两者之外，日本价值观念上还有一个最为根本的特点，就是它能够吸收国外的先进价值思想，进而转化为自身的价值体系。而这一点也是最为值得我们借鉴的地方。日本善于借鉴外国价值思想中适合本国的价值观加以改造整合为本国的价值体系，是之不断适应现代的价值潮流。对于此我国也能够选取吸收符合我国国情的价值观念，不断改进我国原有的价值体系，提升社会主义价值体系的吸引力与凝聚力。从根本上提高我国大学生对于社会主义价值体系的认可程度。

新加坡。新加坡是东亚新兴发达国家。被誉为“亚洲四小龙”之一。其经济发展和社会变迁都取得令人瞩目的成绩。新加坡的人口主要由华人组成。而秉承的是以儒家文化为核心的价值体系。其价值体系建设情况及推动价值体系认同度的手段值得我们借鉴学习。进过资料查阅。新加坡的基本价值观念是“新加坡特色的儒家思想”。是进过新加坡本土化的儒家文化。新加坡推动价值体系认同度的方法和手段上也有值得我们学习的地方。在新加坡，其国家力量（主要是政党）是核心价值体系的主要推动者。政党经常会利用党章、公开的演讲，总统的讲话来推动、引导社会对于核心价值体系的认同度。同时新加坡致力于打造一个社会核心价值体系的建设队伍。他们明确把社会价值体系作为指导党员发展的基本纲要，在发展党员、提高党员素质、建设基层党组织都起着重要作用。致力于通过党员以身作则，将核心价值体系宣传到社会各个角落里。从而推动社会对于核心价值体系的认可程度。

社会救助体系建设工作情况汇报 第5篇

一、基本情况

截止20xx年底，全市国土面积1.05万平方公里，辖4县1区，62个乡镇、3个街道办事处、49个城镇社区居委会、839个行政村。全市总人口154.17万人，其中60周岁以上老年人15.54万人，占总人口的10.07%；

全市享受城乡低保20万人；

享受高龄津贴的80周岁以上老年人1.12万人（农村80—89岁高龄津贴150元/人、月，城市80—89岁高龄津贴300元/人、月，城乡90岁以上高龄津贴350元/人、月）；

百岁老人15人；

农村五保老人5645人，其中集中供养的1681人，仅占五保老人总数的33.44%（供养标准300元/人、月）；

分散供养3684人（供养标准1920元/人、年），空巢独居、失能、失独家庭、残疾老年人2.7万人；

城镇社区居家养老服务机构28个，改扩建农村敬老院19所，床位数1888张，千名老人拥有床位数为12.14张。农村幸福院达到65个，20xx年完成农村幸福院118个。

二、主要做法

（一）加强领导，扎实履行老龄工作职责。市、县（区）党委、政府对老龄委成员单位进行了及时调整，明确了老龄委成员单位工作职责，各县（区）和老龄委成员单位按照市政府《xxx老龄事业发展“十二五”规划》中提出的目标任务，立足当地实际，制定具体工作措施，扎实履行老龄工作职责，各项工作取得了明显成效。社会保障工作强化居家养老基本功能，坚持把敬老、养老、助老教育纳入社会主义精神文明建设整体规划，签订家庭赡养协议书，明确了个人、家庭在敬老、养老、助老方面的具体责任。社会基本养老保险制度逐步由城镇向农村、由职工向居民扩展，保障水平逐步提高，城镇企业职工养老保险参保征缴率和发放率均为100%，职工养老保险人数达到6.1万人，城乡居民养老保险人数达到57.7万人；

老年医疗保障工作健全了老年医疗卫生服务体系和医疗救助制度。城乡居民医疗保险参保率达到100%，新建城区医疗服务站15个，农村卫生室达到880多个，建立了老年人健康档案，实现了小病不出村（居）就能得到治疗。老龄基础设施建设工作加强了公共服务设施、养老服务设施和生活环境建设。区、市、县三级先后投资1360万元，新建了建筑面积4450平米的市本级、xxx县的老年活动中心（市级1050平米、隆德县2000平米、彭阳县1410平米）。内设老年人健身室、练歌室、图书阅览室、棋牌室、书画写作室、兵乓球室，室外建设了门球场。县县有文化广场、文化馆、图书馆等，公共文化设施向老年人免费开放，丰富了老年人的精神文化生活。扎实开展“敬老文明月”活动和敬老养老助老教育活动，提升了全社会爱老助老水平。

（二）城乡统筹，积极推进养老体系建设。一是推进城乡社区养老服务设施建设。新建城市社区养老服务设施28个，购置了必要的服务设施，为老年人提供日间照料、精神慰藉、文化娱乐等方面的服务。在全市839个农村村委会中，设立了图书阅览室，给老年人提供了精神文化场所。二是推进农村养老机构的扩建、提升。按照“统筹规划、合理布局、撤小并大、分步实施、建章立制、提高水平”的工作思路，新建、扩建乡镇敬老院22所，老年床位数达到1888张。今年，xx县将投资4800万元，新建县城综合养老服务设施，新增床位450张；

xx县将新建集养老院、儿童福利、光荣院、救助“四位一体”的综合服务中心，xx县新建了近3000平方米的农村单身人群幸福大院，今年将再建一座敬老院，这些农村养老机构建成后，将大大提高全市千名老人的床位数。三是加快民办福利机构发展。针对全市民办养老机构空白现状，于2013年积极协调xx集团在xx新建老年公寓，占地面积99亩，建筑面积30000平方米，设置老年床位数1500张，项目分三期建成。今年，积极协调开发商在市区拟建占地面积159亩、建筑面积18万平方米的养老城。届时，将有效解决老年人的养老问题。

（三）完善制度，规范管理养老机构。一是抓基础提升办院水平。针对全市敬老院档次低、规模小、成本高的现状，采取优化组合、整合资金、减少开支等措施，提升办院水平。二是抓管理改进服务水平。制定了《xxx农村敬老院管理规范》，在敬老院设立院委会，具体管理学习、卫生、纪律、后勤、财务和治安调解等工作。定期开展“五个好”文明敬老院创建活动（即：制度健全、民主管理好；

供给落实、服务质量好；

环境优美、清洁卫生好；

团结互助、勤俭办院好；

领导重视、思想建设好），院容院貌得到改善。三是抓经济提高入院老人生活水平。各级民政部门和乡镇为敬老院解决了“小菜园”，丰富了五保老人的“饭桌子”，因地制宜发展“小养殖、小加工、小经营”等院办经济项目，全市敬老院院办经济年创收达25万元，推动了院办经济发展，创出了一条自给自养的办院新路子。

三、存在的主要问题

总体上讲，我市社会养老服务体系建设还处在低级阶段，城市没有老年护理院，民办养老机构处于空白，机构养老主要以农村敬老院为主，集中供养率和千名老人床位数距离xxx的“十二五”目标相差很大，城乡社区居家养老服务机构少，规模小、档次低，服务层次低。主要原因有以下几方面：

（一）政府投入不足，养老机构建设迟缓。我市属于典型的民族地区、贫困地区。按照人均2300元的国家脱贫标准，全市还有贫困人口50.1万人，基本是一个吃饭财政。长期以来，由于各级政府财力有限，对养老机构建设投入不足，政策支持力度小，社会养老机构建设发展迟缓，养老服务供给明显不足。按照自治区社会养老体系建设规划要求：“到十二五末，千名老人拥有床位数要达到30张”。目前，全市仅有养老床位1888张，到“十二五”末，我市老年床位数要达到4662张，需要新建2774张，按照每张床位30平米、每平米3000元建设经费核算，需建设资金2.5亿元，全市养老基础设施建设任务十分繁重。

（二）农村机构养老服务覆盖面窄，受益老年人少。全市19所农村敬老院享受主体为农村五保老人，但集中供养人数只占农村五保老年人总数的33.44%，受益老年人少，养老服务享受面窄。

（三）养老服务人才队伍缺乏，专业化水平低。农村敬老院护理人员专业水平低，只是集中管理供养老年人的衣食需求，在很大程度上不能满足五保老年人的精神需要。

（四）社会力量参与不够，市场运作机制没有形成。全市机构养老主要以农村敬老院为主，社会参与、市场运作机制尚未真正形成。主要原因：一是整个为老服务市场还不成熟，缺乏有资质的品牌为老服务实业机构和中介组织的龙头引领；

二是民办养老服务业投资效益周期长、风险高，投资者缺乏吸引力；

三是本地老年人靠子女养老的传统观念影响，自费购买所需养老服务的理念尚未形成。

四、今后工作打算及建议

（一）今后工作打算。总体目标：根据落实科学发展观和建设富裕文明和谐幸福新xx的总体要求，按照政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则，加快推进我市社会养老服务体系建设。到2020年，基本实现城乡社区居家养老服务全覆盖，在市、县城区新建综合性养老服务中心，80%以上乡镇有综合性养老服务中心、城乡社区普遍建立社区养老服务站，民办养老服务机构实现新突破，千名老人拥有床位数达到30张。发展思路：一是政府主导力推，社会各界广泛参与。市、县（区）、乡镇（街道）将发展社会养老服务社会化工作纳入社会发展总体规划，从服务设施建设、中介组织培育、服务主体扶持、公共财政保障、服务队伍建设等方面进行总体设计。二是创新机制模式，完善服务体系。立足我市经济社会发展水平，积极借鉴区内外的成功做法和兄弟市的先进经验，着眼于构建和完善城乡一体化养老服务体系建设，创新养老服务新机制。三是加强部门合作，整合多种资源。积极整合民政、人社、卫生以及教育、体育、文化等公共服务资源，依托社会救助、劳动保障、养老机构、社区服务、医疗卫生、老年活动、残疾康复等服务设施，完善乡镇（街道）、社区运作平台，多渠道、多形式、多方位开展服务，形成覆盖城乡、满足不同需求的养老服务网络。四是健全规章制度，提升服务水平。健全各项制度，扩大、提升和规范为老服务功能。进一步规范服务主体的行为，提升公共服务资源使用效益。五是积极培养老年社会工作的专业人才，加强对服务人员和志愿者的专业培训和社工引领，不断提高服务队伍的专业化水平。

社会救助体系建设工作情况汇报 第6篇

萝北县现有人口23.26万人，老年人已达到3万人以上，占总人口的13%。人口老龄化问题的日益突出，必然使我县社会养老形势日益严竣。为了应对人口老龄化迅速增长的严峻形势，县委、县政府把养老服务体系建设作为关注民生，构建和谐社会，创新社会管理的重要工作，通过建立资金保障机制、出台优惠政策、加强监督管理等措施，不断加大工作力度和投入强度，推进我县养老服务体系建设快速健康发展。

一、加强领导，为我县社会养老服务体系建设提供保证为切实加快推进我县养老服务社会化进程，县委、县政府领导高度重视，多次召开会议，把推进养老服务社会化作为民心工程和德政工程，摆上工作日程，发挥主导作用，并成立了以县政府主管县长为组长、民政局局长为副组长、有关职能部门和街道办事处、乡镇领导为成员的领导小组，逐级成立组织机构，层层落实责任，分工明确，职能清晰。形成“政府主导、民政牵头、街道及社区主办、社会支持、群众参与”的为老服务工作格局。

二、加大资金投入，推进养老机构建设不断提档升级 我们把建立资金投入机制作为养老机构建设的第一保障。2005年县委县政府根据全县农村五保户供养工作实际，在深入调查的基础上，做出了三院合一（团结敬老院、肇兴敬老院、鹤北敬老院），整合资源，新建一所全县统一集中的标准化、现代化敬老院的决策。县政府在财力紧张的情况下投入400余万元，县直各部门、中省职共45个单位也力所能及的为敬老院的建设提供了资助，建成了萝北县中心敬老院即福康家园，总占地面积5公倾，建筑面积2800平方米，室内设有25个标准化住宿的房间，至少可容纳100人，目前已有64名五保人员进住，他们平均每人每年供养标准已经达到4600元，是省定供养标准的2倍多，生活质量大有改善。今年年初我们又在名山镇开工建设了4900平方米，附属用房580平方米，能够设置120张床位的公办萝北县名山镇敬老院，免费向农村五保老人提供衣、食、住、医等服务，预计今年年底完工。此工程预算投资为1344万元，其中地方自筹1119万元，向上争取资金225万元。

三、养老服务水平进一步优质高效

1、加强管理，严格标准，保证养老服务市场规范运作。我们每年组成由县民政局领导带队的检查组，对全县的养老机构和居家养老服务机构进行“两规范一标准”（《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》）的检查和消防安全检查，同时，对民营养老机构进行检查，通过检查对不合格的机构限期整改，对整改仍不合格的坚决取缔。保证了养老机构规范化运行。

2、加强培训，提高素质，保证养老护理员专业化水平不断提高。我们把培训养老护理员作为提高养老服务水平的重要渠道，经常组织他们外出深造学习，并取得了明显成效。通过培训进一步提高了护理人员的专业化水平，提升了服务质量。

四、居家养老服务工作向深广发展

一是强化领导，建立健全长效工作机制。将社区居家养老服务工作列入县委、县政府重要议事日程和发展规划，成立了由县政府主要领导任组长的工作领导小组，主要领导亲自抓社区居家养老工作，及时研究解决工作中的难题和重大事项，并印发了《萝北县开展居家养老服务试点工作实施方案》及《萝北县城镇居家养老服务工作实施方案》。二是因地制宜，构筑平台。按照“六室一堂”（既阅览室、健身室、娱乐室、日间照料室、情感关怀室、教学室和社区食堂）模式，各别社区已经建立了社区居家养老服务站。配齐了办公用品、文体娱乐器材，使居家养老服务日益规范。三是拓展领域，优化服务。从今年10月1开始，每年为我县70岁以上享受低保、重点优抚对象的老年人每月发放50元居家养老服务费，用于医疗、家政、洗浴、理发等服务，高度关注老年人精神生活，开展和谐社区创建活动。

五、加大宣传，营造养老良好氛围

无论从历史还是今后的发展趋势来看，居家养老在相当

长的时期内依然是养老的主要方式。所以我县不断加强舆论宣传活动，通过新闻媒体大力弘扬中化民族传统美德，广泛开展敬老、爱老、助老的思想道德教育，使全县形成敬老、爱好、养老的良好氛围，初步建立和完善了以社区居家养老为主，以社会机构养老为补充的新型养老体系，使广大老年人真正老有所依、老有所养、老有所乐。

养老工作虽说是夕阳工作，但从发展来看又是朝阳事业，更是民心工程，今后我县将继续以科学发展观为统领，以最大限度满足老年人的养老服务需求为出发点和落脚点，坚持政府主导、社会参与，加大工作力度，努力调动政府、社会、家庭等各方面积极因素，保证老年人基本养老服务需求得到满足，为构建社会主义和谐社会做出更大贡献。

社会救助体系建设工作情况汇报 第7篇

发展和改革局 2012年7月13日

根据《****县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>任务分解方案》**委[2008] **号文件精神，我局积极配合县经贸局，在经贸局的牵头下，结合我局实际情况，就社会信用体系建设开展了相应的工作。

一、认真贯彻会议和文件主要精神，明确相关责任。《****县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>任务分解方案》**委[2008]80号文件发布后，局领导及时召开全局干部职工大会，宣布贯彻会议主要精神，分解落实各职能股室在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务。为了强化和推进工作，局内还成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，产业、综合、办公室等业务职能股室负责人为成员的县发改局社会信用体系建设领导小组。

二、大力推广使用信用产品，增强企业守信意识。根据**委[2008] **号文件精神，我们及时进行了相应的工作部署和调整，将文件要求内容纳入日常工作。在项目招投标活动中，要求招标代理机构查询企业信用报告，对信用等级低又有串标、围标等不良记录的企业，实行“一票否决”。通过上述工作和措施，较好的鼓励了企业守信行为，强化了其信用意识。

三、创建诚信机关，提升政府公信度。近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信机关形象，增强政府行为的公信度。一是政务公开。凡是在我局办理的行政性审批、核准或备案工作，从办事依据到办事程序，最终办事结果均向社会、向行政相对人公开，并在政府网站接受社会监督；二是实施限时办结。对项目行政性审批、核准工作实行限时办结制度，急、重事件实行特事特办，甚至是即受即办；三是实施行政效能监督和过错过失问责制。去年起，我局内部制发了《效能督查机制》和《****县发展和改革局绩效考评方案》，两个办法明确规定了机关及工作人员行政效能监督范围和办法，以及过失和过错的问责追究制度，对打造诚信、高效、廉洁的机关，提升政府公信度均起到了巨大的促进和制度保障作用。机关办事效率和质量较过去得到了明显的提高。

四、强化个人诚信意识，提振社会诚信度。

长期来，特别是我县提出社会信用体系建设要求后，我局以个人诚信建设为突破口，努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识。局长经常在干职大会上，身体力行地传教全局干职人员，阐述“做官先做事，做事先做人”，“诚信是人安身立命之本”的道理，表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围；其次是要求“发改人”必须在工作能力上强人一筹，工作业绩上多人一筹，遵法守信上高人一筹。特别是要注重个人的信用记录，并对诚实信用的干部职工同等条件下优先任用，并要求个人经常查询本 人的信用报告信息。到目前为止，全局干部职工尚未有信用不良记录的报告。

我局社会信用体系建设工作近年虽然已经全面展开，但工作上还欠深度，特别是在全面推广使用产品工作方面还存一些具体困难和问题:

1、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告，尚无法律依据，无法在此职能上加强社会信用体系建设。

2、社会信用体系建设认识不足。目前，社会信用体系建设工作还在工作初级阶段，人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用，这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限，不讲信用、随意违约，甚至是恶意欺诈的情况时常发生。

3、个人信用报告查询不便利。当前，许多人对个人信用报告认知度不高，不到个人去办理相关信用消费事宜时，不知道还有个人信用报告之说，更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高，没有像交通违法、住房公积金、华油燃气消费等信息有便利、直接的查询平台。

社会救助体系建设工作情况汇报 第8篇

1 找准工作出发点, 正确分析和认识社会主义核心价值体系建设与企业思想政治工作的关系

社会主义核心价值体系概括为四个方面, 即:马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观。对于企业而言, 笔者认为, 加强企业社会主义核心价值体系建设, 关键是要将其内容完整贯穿于思想政治工作之中, 通过探索创新途径, 千方百计去做人的工作, 用科学的思想观念、道德规范和精神追求教育广大职工, 提高他们辨别是非、美丑、善恶、荣辱的能力, 提升全员的整体素质和精神境界, 构建企业和谐发展的良好氛围。

2 围绕工作结合点, 引领职工思想, 探索思想政治工作创新的有效途径

2.1 加强教育引导, 将思想政治工作与坚持中国特色社会主义共同理想相结合, 用正确的思想引导人

我们通过多种形式的教育, 使职工坚持中国特色社会主义共同理想, 以职工思想共识来凝聚企业发展合力。例如, 铁法能源公司多年来在坚持利用《铁法能源报》、公司内部网站和理论辅导等形式深入进行理论学习的同时, 还通过邀请国内著名的讲师团举办专题讲座及举办知识竞赛、讲演等形式增强理论掌握和运用的实际效果。

2.2 加强舆论宣传, 将思想政治工作与弘扬企业理念和时代精神相结合, 用发展的成果说服人

以企业核心理念导向的企业精神和以改革创新为核心的时代精神, 是一个企业赖以生存和发展的精神支撑。因此, 引领职工思想要将思想政治工作与弘扬企业理念和时代精神相结合, 以企业发展成果为实据, 潜移默化中发挥巨大影响力。同时坚持以讴歌时代精神为手段, 大力弘扬先进典型。例如, 铁法能源公司既在广大职工中树立了“平安铁能, 幸福家园”的核心理念, 又树立了一些在创新思想、生产经营、革新技术、爱岗敬业等方面为企业发展做出贡献的典型人物, 每年评选表彰一批先进单位和岗位标兵、和谐家庭等, 着力宣传典型和正气, 以点带面, 促进了企业职工思想整体提高。

2.3 加强文化熏陶, 将思想政治工作与倡导社会主义荣辱观相结合, 用优秀的文化凝聚人

社会主义荣辱观作为社会主义价值体系的重要内容, 是市场经济条件下价值取向、道德选择的基本准则, 是新形势下加强社会主义思想道德建设的重要指导方针。笔者所在的铁法能源公司通过多措并举在职工中积极培育和谐文化。一是深入开展了“六爱在心, 人企合一”主题教育, 通过编写“六爱”教育培训教材, 分期分批举办了专题培训;举办了巡回演讲、书画美术摄影展等系列活动增进了职工爱党、爱国、爱铁能, 爱亲、爱岗、爱团队的深厚情怀。二是广泛深入地宣传学习了“感动铁能”人物先进事迹, 以强烈的感染力对职工的工作生活起到了正面的促动作用。三是大力弘扬中华传统文化和传统美德, 组织职工及家属观看《细讲弟子规》讲座、知识竞赛等系列文化活动, 形成了全员学习传承美德的良好氛围。四是在企业文化建设中积极在职工中培育了“五种情感”, (即:企业生产有安全感、人文环境有和谐感、勤奋工作有成就感、热爱企业有归属感、做铁能人有自豪感) 起到了良好的思想凝聚和实践促进作用。

3 突出创新关键点, 引领职工思想, 促进企业社会主义核心价值体系建设取得实效

一是观念创新, 思想政治工作者要倡导创新思维, 树立真心实意为职工解决实际问题的服务观念和把各种不稳定因素解决在萌芽状态的超前观念, 这样才能使思想政治工作做到不唯书、不唯上、只唯实。

二是内容创新, 要坚持“以人为本”, 将社会主义核心价值体系四个方面内容与企业自身实际工作相衔接, 把宣传、引导、说服、教育和关心、帮助、爱护结合起来, 避免形式主义, 注重解决实际问题。

三是方式方法创新, 要坚持党政工团齐抓共管、多管齐下的立体式组织领导体系, 把思想政治工作蕴涵于形式多样的活动中, 寓教于乐, 寓教于情, 通过喜闻乐见的形式以及网络、电教等手段, 使广大职工在潜移默化中接受教育。

四是运行机制创新, 要积极借鉴精细化管理的成功经验, 形成从管理执行考核激励的配套完整的运行机制体系, 促进思想政治工作形成精细化闭环管理。

总之, 社会主义核心价值体系建设为企业思想政治工作创新提供了无限广阔的空间。只要我们紧跟时代、大胆创新, 努力探索新路子、新方法, 工作就一定能在改进中加强、在改进中提高, 更好地引领职工思想, 从而为企业的又好又快发展做出更大的贡献。

摘要：建设社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会和十七大向全党提出的一项重要战略任务, 是我们党在思想文化建设上的重大理论创新, 也是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础和道德基础的需要。