苏木镇环境综合整治工程项目建议书（精选9篇）

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第1篇

一 项目概述

项目名称：XX河南岸环境综合整治工程 承建单位： 建设范围： 投资总额：37573万元 建设期限：3年 项目负责人： 项目联系人： 联系地址： 联系电话： 邮政编码： 1项目承建单位简介

承建单位，经济实力雄厚，技术力量强大。2项目用地状况

该项目位于南极南路以东、瀛洲路以西、XX河以南、红砂路以北，项目范围内XX河东西全长为2850米，龙尾河南北全长约580米，土地总面积约为936亩，其中市农委用地约为34亩，农科院用地约为160亩，浦南小区用地约为66亩，振兴花卉城用地约为600亩，浦南分公司用地约为76亩，具体情况见表1。

3项目主要建设条件

（1）沿岸征地拆迁的问题已有基本的了解，总规模已有控制。（2）项目前期工作如地形图测量和地质勘察已局部展开并取得

一定的资料。

（3）项目景观建设设计方案已完成。

二 项目背景及建设必要性 项目背景

连云港作为亚欧大陆桥东桥头堡，是我国首批沿海开放城市，重要的港口城市。随着《四川沿海开发总体规划》的实施和《连云港市城市总体发展规划（2008-2030）》出台，连云港市城市建设迎来了历史性的发展机遇，规划明确提出连云港要建设成为国际性的海滨城市和山海相拥的知名旅游城市。

XX河作为我市城区一条重要的自然河流，历史悠久，地理位置重要，它东通运盐河，西接蔷薇河，是贯穿我市新老城区的主要水系动脉，为我市经济文化的发展做出了重大的贡献。但随着城市化进程的加快，XX河沿岸环境明显呈现脏乱差。沿岸土地利用缺乏规划，过量违章建筑失控建设，店面、住宅紧贴河岸而建，甚至侵蚀河道；大小船只、码头杂乱无章；绿化和交通道路严重匮乏。种种弊端导致整个沿江两岸景观残旧不堪，与城市的总体规划极不相符。

为了贯彻落实《四川沿海地区发展规划》，进一步加快国际性海滨城市建设步伐，2010年市政府启动了XX河沿线环境综合整治工作，并列入2011年市委市政府督察管理重大事项（连政发[2011]1号文件）。根据要求，振兴集团承担了此次XX河南岸（南极南路至瀛洲路）的环境整治和景观建设工作。项目建设必要性

（1）提升城市品位和形象，建设国际性海滨城市的需要。

随着以连云港为龙头的四川沿海开发上升为国家战略，国家对连云港城市规划也提出了新的更高要求，连云港要建设成为国际性海滨城市。这就要求城市建设要旧貌换新颜，改变脏乱差，通过XX河南岸的环境整治和景观绿化带建设，来改善城市形象，提高城市品位。将XX河南岸打造成休闲娱乐、健身康体、花卉观光为主高品位新型城市绿地，为国际海滨城市建设做出垂先示范。

（2）改善城市生态环境，建设生态宜居城市的需要。

随着经济发展、社会进步，人民对生活环境改善的要求越来越迫切，同时，随着生活节奏的加快和工作等多方面压力的增加，更多的市民向往大自然，人们对生态绿地需求正日益增长。XX河南岸的环境景观建设就是为市民打造一条开放城市河滨生态走廊。为城市居民提供一个环境优美、空气清新、水质洁净、游憩休闲需要的空间和人民安居乐业的小康环境。这对于促进我市社会可持续发展，建设生态宜居城市都具有重要的意义。

（3）完善XX河水资源功能，保障河道畅通的需要

XX河是连接我市新老城区的主要水上通道，它环绕我市大部分城区，除担负着城区防洪作用外，还具有水资源的功能。通过XX河南岸河滨绿化工程的实施，XX河将更具有亲水性和可游性、让濒临绝迹的鱼种、鸟类、昆虫又重新回归到自然河道，使XX河的水资源功能得到最大的发挥。通过河道拓宽和河内淤泥清理的综合整治，使

河道畅通，保障其排涝抗洪重要作用。

三 项目实施方案

项目范围内土地，能用于开发建设约有170亩，考虑到绿化带建设，可用于建设用地的土地面积约为90亩。

1总体设计方案（1）设计定位

因地制宜，在符合城市整体发展规划的前提下，突出绿色、生态主题，将XX河建设成为以休闲娱乐、花卉观光、健身康体为主导功能，兼具海港文化的现代城市休闲廊道，提升了城市的品位与形象、改善城市的生态环境，从而实现生态效益与社会效益的完美统一，创造一个人与自然和谐相处的水岸生态环境。

（2）设计目标

① 环新城中心营造一处大型城市公共开放空进，为市民提供一处活动休闲场所，造福于民。

② 顺应城市发展战略，提升周边土体价值。打造城市建设发展高地，建设聚集人气的滨水环境。

③ 保护生态环境营造一处人与动植物和谐相处的美丽家园。

④ 营造城市门户概念，打造连云港的城市形象，使XX河成为城市地标性河流。

⑤完善城市绿地系统生态网络，将城市生态和滨生态系统有效连接，打造XX河生态走廊，擎领整个城市生态网络。

（3）设计主题：海港形象，多彩玉带（4）功能分区

 “多元”玉带之滨：健身、游览、散步休闲，用地13.1公顷。

 “开放”海港印象：娱乐、健身、休闲，用地21.3公顷。 “活力”邻里街区：休闲购物、邻里交流，用地8.8公顷。 “缤纷”花卉长廊：花卉认知、采摘、游览、花卉交易，用地48.5公顷。征地拆迁方案（1）拆迁范围

根据规划方案和2010年市长办公会议纪要第31号文件指示，项目组确定拆迁范围。

①南极南路-通灌南路段：市农科院160亩内设施需全部拆迁。

②通灌南路至郁州南路段：红砂路拓宽30米、XX河拓宽56米红线范围内的房屋应予以拆迁；浦南分公司的范围内设施应全部拆迁。对振兴花卉园内设施予以保留；此外对浦南小区内不影响交通和景观的质量较好房屋，考虑保留。

③郁州路至瀛洲路段：沿XX河堤的房屋应予以拆迁。（2）拆迁面积及分类

根据上述拆迁范围，本项目拆迁总面积约为18933平方米，包括单位建房10354平方米、居民建房8579平方米和树木2838棵。

①单位建房主要包括六部分，详见表2。

②居民建房主要包括浦南小区沿红砂路及XX河南岸边的居民房屋。

按照连云港市连政发[2004]85号文件《连云港市城市房屋拆迁管理规定》和连政发[2009]96号文件《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范》的相关文件精神，结合本项目实际情况，将须拆迁的居民住宅分为三类：具体见表3。

③项目拆迁共涉及范围内树木2838棵。其中振兴集团所属树木500棵，其他单位和个人所属2338棵。

（3）拆迁补偿及安置

本项目对于拆迁房屋将实行货币补偿和产权调换两种补偿方式。货币补偿，由振兴集团将拆迁费用总额的40%汇至市拆迁办指定账户；产权调换，由振兴集团提供50%的符合国家质量验收合格标准的安置房，供被拆迁人自行选择。此产权调换将采用同地域置换的形式。建设方案

建设方案主要分为括：XX河南岸项目开发，河道清淤及驳岸工程建设和红砂路拓建。

（1）XX河南岸项目开发

①南极南路至通灌南路段

该地块考虑两个建设方案，由振兴集团按照规划方案开发，也可由农科院自行开发建设。

②通灌南路至郁州南路段

在浦南分公司公房原址上，修建21000m2的浦南生活广场；按照设计要求在色彩上对浦南小区的外立面进行改造，使其符合XX河整体方案。振兴花卉园的采摘园、科技馆、组培楼，以及智能温室、冷库等花卉生产用房予以保留，建设沿河景观带和水街建筑。

③郁州南路至瀛州南路段

重点建设振兴国际花卉城项目，同时拟在沿郁州路配套建设面积为25000m2的休闲广场，人工湖和560m2的振兴花卉城会所。

（2）河道清淤及驳岸工程建设

对项目范围内的2850m的XX河，580m龙尾河进行河道清淤和河水清污工程，涉及水体面积47600m2，土方142800m3；对驳岸用30㎝厚的毛石进行护坡处理，修葺30o河道坡，护坡1600m2。

（3）红砂路拓宽建设

对红砂路红线30m范围内（通灌南路至瀛洲路）1900m路段进行道路拓宽硬化、绿化带建设，包括道路桥梁给排水和亮化工程。建设进度

项目工期为三年，具体进度安排如下：

2010年完成景观建设设计方案，地形图测量、地质勘察和征地拆迁摸底，并取得一定的资料。

2011年完成河道清淤、沿岸绿化，河道护坡，宿舍拆迁并动工建设水街项目。

2012完成水街建筑工程建设和红砂路拓宽工程，全部完成南岸环境治理。

四 项目投资估算

根据现有规划方案，项目本次投资总估算：37573万元（含农科院拆迁），主要分为建设费用，征地拆建费用和其他费用三方面。建设费用

项目建设费用主要包括：XX河南岸项目建设；河道情欲和驳岸工程费用及红砂路拓建费用，预计建设总费用约为28362万元，具体见附表

1、附表2。拆迁费用

拆迁分两种方案进行，包括农科院的拆迁费用为7271万元（农科院拆迁费342万元）；不包括市农科院的拆迁费用为6869万元 费用及评估。

（1）拆迁价格的估算依据

根据《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范》，适配该区域位置及其环境情况，经专业人员现场勘测，现预算房屋价格约为4000元/m2。另外，按拆迁有关规定，其他相关费用约为500元/m2（包括：安置费、过渡费用、评估费用5‰、拆迁费用3%），所需费用共计为4500元/m2左右。房屋重置价格经估算约为1000元/m2，仓库重置价格为600元/m2。

（2）拆迁成本

根据评估计算，本项目的拆迁费用约为7211万元（农科院拆迁费用为342万元）。主要包括单位建房2804万元、居民住宅3860万元，以及附属拆迁物205万元，详见附表3~附表6。

3其他费用

项目相关财务、设计、管理、会费等方面费用为（约占总费用10%）2500万元。

五 环境影响

1对环境不利影响

工程实施过程中对环境的不利影响，主要是施工过程中的噪声、粉尘等，会产生一定程度短暂的污染；施工围堰的设置与拆除、清基等工程将增加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿线人流量会有所增大，对该地区的环境的不利影响主要为生活垃圾。

施工单位应严格按照城管部门的要求文明施工，合理安排使用振动大的设备，严禁夜间使用，以确保周围群众的工作生活不受影响；对工程完工后的产生的生活垃圾，及时安排工作人员集中清理，再由环保部门统一运至垃圾处理厂，杜绝旅游垃圾对环境的污染。

2对环境的改善

工程完工后，从根本上消除了污染源，为提高水体质量；岸线整治、道路改造及绿化工程的实施，清理拆除了沿岸低矮陈旧建筑和堆场、码头等，河道沿岸环境和景观条件大大改善，道路的通行能力也得到提高。该河段将成为城市景观的亮点以及人们休闲、观光的理想

去处。

六 经济评价 概论

经济评价是项目建议书的一项重要内容，是方案决策的主要依据之一。根据国家计委文件（计投资〈1993〉530号）要求，对项目进行经济分析与评价。由于本项目不发生财务收入，即财务评价中不产生财务效益。故本项目只进行国民经济评价，通过评价来论证该工程项目在国民经济评价中的合理性。

城市环境治理所产生的社会效益是非常显著的，我们应当从社会角度来衡量其经济效益，进行社会效益评价，将环境治理区域内人民健康条件的改善，生活水平提高与全市工农业生产的加速发展等宏观效益结合起来，做为一个“系统体”来评价。即在宏观方面，从国家角度分析投资的社会效益。社会效益评价

项目对国民经济所作的贡献，主要体现在以下社会效益上：

（1）健康效益：由于环境污染降低，使人民健康水平提高收入损失的减少，由于环境治理改善，减少环境污染所带来的疾病治疗费用。

（2）旅游效益：由于周边环境改善，来当地旅游人数增多，经推算由此产生的旅游收益。

（3）道路交通状况改善带来的效益：通过该项目的实施，在道路交通上得到了大幅度的改善，进而带来的新增效益。

（4）地价升值效益：XX河周边环境经治理后，必定带来当地地价升值，因此就能产生地价增值效益

除上述几方面的效益外，本工程还在改善人民精神面貌，提高人民精神生活质量以及改善投资环境；促进国民经济持续稳定发展等诸多方面产生难以计量的社会效益。

七 结论与建议

XX河南岸综合环境整治项目是一项结合清淤、防洪、道路及环境整治等多方面的综合性工程。项目的实施是对《连云港市城市总体发展规划》的解读和落实，可从根本上改善XX河南岸综合环境，打造我市城区的南部风景线，有利于改善城市生态环境，提高居民的生活质量和水平，对促进我市经济社会的可持续发展，塑造我市形象有着重要和深远的意义，是完全可行的。为确保项目规划建设工作顺利开展，作以下建议： 经初步估算，XX河南岸环境整治及红砂路拓建项目的建设费用约为30362万元。拆迁费用7211万元（含农科院拆迁，费用342万元）。总费用约为37573万元。我集团目前承担着连云港国际花卉城、连云港花博公园、振兴物流园以及振兴绿园等重大项目建设，已经投入大量资金，该项目前期建设投入多，资金压力大，恳请市政府在该项目建设资金方面给予一定扶持。同时计划将新建路以北、红砂路以南、通灌路以东约为360亩土地用于房地产开发建设，解决XX河南岸资金问题。同时，也希望市政府能够在建设规费的收取上给予一定优惠政策。

⒉该项目的顺利实施，需要市水利局、农委、农科院、供电局等单位的积极配合。望市政府在各单位的分工协调问题上给予支持。

⒊该项目的建设，以拆迁工作的顺利进行为基础。请市政府尽快出具相关政策性文件，使该项目的拆迁工作得以早日进行。

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第2篇

自城乡环境综合整治工作会议召开以来，我镇认真学习贯彻落实会议精神，结合全镇工作实际，按照“五化”和长效机制建设要求，实行“四抓”、“四到位”，确保全镇环境卫生综合整治工作深入扎实开展。

一、抓组织领导，确保人员到位

镇党委、政府非常重视环境卫生综合整治工作，把此项工作当做当前中心工作来抓，召开了工作区书记，村支部书记、村主任、会计参加的动员部署大会，制定出台了《镇关于关于进一步加强全镇环境综合整治工作的实施意见》对此项工作进行统一研究部署。成立了镇长任组长，党委副书记任副组长，班子成员任分组长，部门负责人、工作区书记为成员的环境卫生综合整治领导小组，实行班子成员、工作区书记、部门负责人包村责任制，重点对XX路沿线及xx大道附近各村进行了部署，促进环境卫生综合整治工作顺利扎实开展。

二、抓资金投入，确保物资到位

镇党委、政府投资 余万元种植绿化苗木3万余棵，粉刷树木 棵，粉刷路沿石 米，清扫街道 公里，关停违法违章建筑 余户。开展了一次专项整治活动，对驻地店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、广告杂乱等进行彻底清理，不留一点死角，1全面提升镇驻地档次和水平。

四、抓督导奖惩，确保工作到位

坚持“实事求是、客观公正、突出重点、促进工作”的原则，对2012全镇环境综合整治工作进行全面考核，镇党委、政府将环境综合整治工作作为近期中心工作摆上重要工作日程，实行奖惩责任制，三天一评比，三天一调度，三天一奖惩；组织全体班子成员、工作区书记，环境卫生综合整治工作示范村支部书记、包村人员先后进行了现场观摩，按“五化”要求现场打分，确定名次。一等奖一名，奖现金 元，二等奖1名奖现金 元，三等奖1名奖现金 元，最后一名表态发言，罚现金 元。同时在上级检查考核中，出现扣分因素，加倍扣分；造成不良影响的实行一票否决，取消所有评先树优资格。根据镇考核情况对各村从高分到低分排出名次，在全镇范围内通报，并作为各村年底科学发展综合考核的重要依据，对在环境综合整治工作中作出突出贡献的个人，由党委、政府记“三等功”一次，并颁发证书。

四、抓长效建设，确保体制到位

镇党委、政府先后制定出台了《XX镇关于关于进一步加强全镇环境综合整治工作的实施意见》、《XX镇关于全镇环境综合整治工作2012考核表彰办法》、《XX镇环境综合整治示范村考核评分表》等，并将农村环境卫生整治工作列入村级

目标考核，把农村环境卫生整治工作任务细化分解到人，层层落实，一抓到底。镇政府聘用9名保洁员专门负责镇镇驻地环境卫生的清理、保洁；各村配备的1-4名保洁员对村大街小巷每天进行定期打扫，垃圾实行日扫日清，严禁乱摆摊设点和乱堆乱放的现象；对村主干道、河流岸边、公路沿线、村内街巷等公共场所卫生进行重点清理，并实行定期清扫。各村对村民庭院及房前屋后，要求村民做到柴草、生产工具堆放有序，家禽家畜实现圈养；建立“门前三包”和“村规民约”等相关卫生保洁制度，从制度上约束人们行为，形成人人爱卫生，人人讲卫生的良好习惯。

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第3篇

关键词：南京市,农村环境整治,进展情况,对策建议

2010年, 财政部、环保部启动了全国农村环境连片整治示范工作, 包括江苏省在内的8个省 (市、自治区) 成为全国首批示范省。2010年6月, 南京市成为首批全国农村环境综合整治考核试点城市。至2013年初, 南京市高淳、江宁两区完成三年示范整治工作任务。三年连片整治示范建设结束后, 自2013年7月起, 江苏省新一轮覆盖拉网式农村环境综合整治试点规划 (2013-2017) 编制工作启动, 整治内容与连片整治基本一致, 整治范围进一步扩大到南京市江宁、溧水、高淳、浦口、六合全部五个郊区。

该文在回顾2010年以来南京市涉农五区农村环境综合整治进展情况的基础上, 总结共同经验和普遍存在的问题, 并提出了后续工作的对策建议, 为其它地区进一步开展农村环境整治工作提供借鉴。

1 农村环境综合整治工作进展概况

南京市农村区域约5800 km2, 分布在江宁、溧水、高淳、浦口、六合五区, 占南京市域总面积 (6600 km2) 的88%, 是建设“美丽南京”的重中之重。南京市涉农各区以创建国家生态区县、环境优美乡镇、生态村为载体, 集中资金投入, 以解决全区农村区域性突出环境问题为着力点, 深入开展农村环境综合整治工作。

1.1 第一轮农村环境综合整治工作概况 (2010-2012)

在第一轮连片整治三年示范期间, 高淳区、江宁区利用国家资金及自身配套资金, 积极开展示范片区内的生活污水和垃圾治理工作, 并在全省率先完成三年整治示范任务。据统计, 2区共完成整治面积超过200平方公里, 受益人口达11万余人。共完成新建村级生活污水处理设施150套以上, 配套管网800余公里;新建或改造垃圾中转站3个, 垃圾池 (垃圾房) 约1000个。南京市的农村环境连片整治相关工作得到了省环保厅和国家环保部的肯定, 其中高淳区被列为环保部美丽乡村考核体系建设试点区, 并被作为2012年全国农村环境连片整治现场会的备选会议地点。

1.2 第二轮农村环境综合整治工作概况

2014年, 省环保厅正式批复南京市江宁等5区的《2013-2014覆盖拉网式农村环境综合整治实施方案》, 南京市覆盖拉网式农村环境综合整治项目建设全面启动。据统计, 2013-2014年, 相关资金共支持5区318个行政村开展了试点工作。共新建分散式污水处理设施400套以上, 配套污水管网超过1000km;新建集中式污水处理设施4套, 配套污水管网2 5 k m;延长污水收集管网100km;建设乡镇垃圾转运站1座, 村庄垃圾集中清运房21处, 小垃圾房1000个, 购置乡镇垃圾转运车5辆、清运车17辆;受益自然村600个以上。2014年6月4日, 江宁区谷里街道作为全省新一轮整治示范典型, 组织承办了全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作现场会。截至2014年底, 南京市覆盖拉网式农村环境综合整治工程开工完成情况位列全省第二。

1.3 美丽乡村建设情况概述

2013年5月5日, 南京市委市政府正式印发了《南京市美丽乡村建设实施纲要》, 提出深化村庄环境综合整治, 将工作方向从自然村落整治转向连片整治, 从整治人居环境转向配套发展社区服务, 从单纯建设村庄环境转向联动开发特色产业, 全面完成省定村庄环境整治任务;计划用5年时间, 打造五大片区总面积约1600平方公里的美丽乡村示范区。

目前全市美丽乡村建设整体框架全面拉开, 以江宁“五朵金花”、高淳桠溪大山等示范点为基础, 串点成线, 连线成片, 完成了江宁 (谷里、横溪、滨江) 、浦口 (汤泉) 、六合 (竹镇、金牛湖) 、溧水 (白马、傅家边、无想山) 、高淳 (桠溪、游子山、漆桥) 五个美丽乡村示范片区规划。通过2年多的建设, 涌现出高淳“国际慢城”、江宁“五朵金花”等一批特色品牌, 江宁周村、溧水傅家边村当选为“2014中国最美村镇”。

2 共同经验与存在问题探讨

2.1 共同经验探讨

总结南京市农村环境综合整治工作的共同经验, 一是要加强组织领导, 在组织层面上和实施层面上都要建立常设机构, 完善财政报账制度和信息月报制度, 每月定期向上级部门汇报工作进度。二是科学编制规划, 坚持做到农村环境综合整治与美丽乡村建设、与解决突出环境问题、与推进污染减排、与农村环保重点任务“四个结合”。三是精心组织实施, 聘请专家实地考察, 统一工程设计, 根据相关规范并结合地区实际, 选取成熟工艺进行设计。同时, 要明确时间节点, 落实责任分工, 加强督促检查, 确保各项工程设施保质保量按期完工。

2.2 存在问题探讨

目前, 南京市农村环境综合整治工作主要存在以下几个方面问题:一是农村环保投入明显不足, 城乡二元结构问题在环保领域长期存在, 缺乏专项的农村环保资金, 财政能力薄弱地区难以开展较大规模的规划和建设。二是农村环境综合整治部门协作还不够深入和高效, 在各级政府如何有效整合住建、城管、农业、水利等部门的资源方面还需要进一步探索。三是农村环境的长效管理得不到体制、机制方面的保证, 目前农村环保工作主要依靠项目推动。同时, 农村执法力量薄弱, 与管理任务不匹配, 区县环保机构人员偏少, 许多工作难以有效开展。

3 农村环境综合整治工作对策建议

对于今后农村环境综合整治工作的对策建议:一是在农村地区坚定不移地推进农民向集中居住点聚集、土地向大户集中、工业向园区集中。农村人口的相应集中和居住乡村的适当合并, 公共财政覆盖农村和公共财政资源有效配置是各项工作能顺利开展的必要前提。二是尽快设立农村环保专项资金。在畜禽养殖、秸秆综合利用、河塘清淤、村庄环境综合整治等各方面扩大投入范围, 以取得更好的环境整治效果。进一步研究制定相关政策, 在已建设施运转维护长效管理和环境卫生长效管理方面加大投入。三是加大生态补偿的总额, 建议将现行按稻田和林地面积大小的生态补偿机制改为按生态功能区 (林地和湿地) 面积大小进行补偿。四是加强农业污染源监控体系建设和农村污染企业整治, 在提高监测能力, 掌握污染特点和规律, 摸清污染底数的基础上, 持续强化农村地区“三高两低”企业整治, 杜绝城市工业“三废”向农村转移。

参考文献

[1]江宁区人民政府.江宁区“十二五”农村环境连片整治实施方案[S].

[2]高淳县人民政府.高淳县“十二五”农村环境连片整治实施方案[S].

[3]浦口区人民政府.浦口区“十二五”农村环境连片整治实施方案[S].

[4]六合区人民政府.六合区“十二五”农村环境连片整治实施方案[S].

[5]溧水区人民政府.溧水区“十二五”农村环境连片整治实施方案[S].

[6]张壬武.倡导生态农业[S].建设美丽乡村[J].农业环境与发展, 2013 (1) :5-8

[7]刘晓, 韦铭.建设兼具“形态美”和“内在美”的都市美丽乡村[N].南京日报, 2013-02-06

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第4篇

【摘要】本文以绍兴鉴湖水环境综合整治工程为例，介绍了鉴湖水环境综合整治工程的工程背景、总体布置，并对水环境综合整治工程提出了几点建设管理建议，可为其他水环境综合整治工程的建设管理提供借鉴。

【关键词】水环境，综合整治，建设管理

【中图分类号】 TV51

【文献标识码】B

【Abstract】This paper introduces Shaoxing Jianhu lake water environment comprehensive control project， then introduces its project background and overall layout， and put forward some suggestions for construction management， which can provide a reference for similar projects.

【Key words】Water environment；Comprehensive control；Construction Management

1. 工程背景

（1）绍兴鉴湖水环境综合整治工程实施范围以鉴湖为主线，东起偏门大桥，西至壶觞大桥，全长5.35公里，面积768.62公顷，水域面积69.5公顷。整治工程分为河道、景观、建筑、桥梁工程四个部分，河道工程防洪标准采用100年一遇。整治工程完工后，区域内的重要文化遗产——马臻墓、太守庙、快阁、三山遗址等将完善保护，沿岸将建起鉴湖文化园、陆游故里、钟堰遗韵、快阁览胜、鉴湖诗廊等景观，鉴湖游将成为绍兴市推进全城旅游的一个重要节点。

（2）工程总投资9.7亿元，分三期组织实施，一期工程实施铁路桥至壶觞大桥段，全长3.2公里，综合整治涉及面积85.81公顷，概算总投资2.3亿元，工程于2009年12月开工，2011年5月完工。以再现鉴湖秀丽风光，挖掘鉴湖诗歌文化为主线，沿线建成钟堰问禅、快阁揽胜、鉴湖诗廊、画桥秋水、渔耕晚唱等公园景点。

（3）二期工程实施偏门大桥至铁路桥段，全长1.9公里，面积24.6公顷，概算总投资3.5亿元，工程于2011年12月开工，计划于2013年6月完工。工程将以接续山阴道上画境，重塑鉴湖沿岸诗意，打造“江南文艺复兴示范区”为主题，沿线建设鉴湖文化创意园、马太守庙、传统民居修缮及沿线环境改造等。

（4）三期工程為“陆游故里”，规划区总面积为13.74公顷，规划设计为陆游为主题，打造成一个具有中国南宋乡村生活及士大夫隐居的古典诗意场所，规划打造成为一个集山水风光、商业贸易、休闲旅游等为一体的综合性用地。

2. 工程总体布置

2.1工程现状。

鉴湖水环境综合整治工程目前现状为：河道两侧大部分岸线为天然土坡，而该河道除了承担该地区的防汛排涝任务外还属于规划中的VI级航道，其本身等级较高，势必来往船只甚多，交通领繁，船行波对河道岸线的冲刷较为严重，加上多年来的风雨侵蚀河道边坡坍塌比较严重，目前该段的河口宽度普遍达20～30m左右，两侧堤防现状高程约4.0m左右，河道坡脚左右两侧山于边坡坍塌而大量淤积，普遍高程在0～1.0m左右，势必影响该规划航道的通航能力。

2.2总体布置方案。

（1）鉴湖沿线河道淤积严重，两岸边坡坍塌，原有部分老墙，河道两侧现有大量住宅小区，应综合考虑布置防洪、景观、绿化工程。

（2）河道走向与平面布置上，考虑水利规划要求，根据现状河道走向及地形，以及尽量减小土方开挖回填的原则进行布置，河道规划口宽30m左右，但考虑到目前该河道两侧为大量房产用地，地区功能定位对河道的景观功能定位提出一定的要求，即该河道的景观文化功能将进一步提升，河道的底宽和口宽在满足防汛排涝和航运功能的前提下，需进一步放大，以满足视觉的最低要求，因此河口间距在土地使用和动拆迁允许的条件下放宽之30～60m左右，既满足了规划的河口宽度最低要求，又能结合景观文化建没，满足景观河道的视觉效果，局部桥台或者动拆迁有困难的地方，保持规划最低宽度要求。断面布置过程中，有针对性的结合工程现状布置生态断面。

（3）工程范围内结合现状地形布置绿化，宽度在6～100m不等，绿化带内除集中主题景点外，并以人行步道兼作防汛通道串联，宽度不低于3m；可道岸线在支河口处采用10～20m光滑园弧过渡，支河护岸范围至绿化带边沿结束。工程范围内大量房地产开发前置，部分景观绿化已经形成，在河道护岸没计和景观文化设计上揉合考虑已形成的绿化方案，力求沿线景观、景点、绿化风格上协调一致。河口线平面上自然曲折，立面上高地错落，绿化或景观布置与现状地形的结合.增强了河道两岸景观的自然气息，力争在最大限度内贯彻目前要求的“环境水利”的方针，改善周边生态环境，做到人与自然的完美结合、和谐统一，创造一个真正的清新自然的人性化环境，并在最大程度上恢复生态环境平衡。

3. 水环境综合整治工程的建设管理建议

3.1完善管理体系。

加强施工现场的管理力度，完善各方面的管理制度，做好对施工人员的管理宣传工作，确保管理体系的顺利实施。施工现场要组织施工人员在休息的时间进行管理体系的条令条例的学习，提高施工人员素质和管理意识，保证在施工过程中人员和工程的安全和质量的保障。另外要明确各部门、各工种和每个人的工作时间、工作事项和工作范围，促进水利施工的有序进行。还要未雨绸缪，对可能出现的问题进行设想，考虑出一些解决的措施留待以后实施，确保工程的质量。

3.2落实责任。

提高对工程质量管理的重视度，以对自己、对人民、对子孙后代负责的态度落实工程建设。落实和明确单位领导和施工过程中的主要负责人、设计技术员、其他工作人员的责任，严格划分责任制，按照规范要求一旦出现问题，终身追究责任制，使工程负责人员想逃避责任都无法逃避。

3.3加强现场材料管理。

材料是确保工程质量的第一步，其费用是整个工程中开支较大的一个方面，所以材料的质量和价格是施工管理的重要環节。在一个工程中的成本控制很关键，不能因为价钱而忽视了材料的质量，也不能在施工的过程中大量的浪费，在工程设计阶段就对施工所需的材料用度做了初步的计算，在采买时可以适量的增加一点采购量，以防施工时由于种种原因导致的不够用。另外在材料的运输和存储过程中也要注意材料的保存，尽量不拆包装，减少丢失或损失的几率，也可以避免受潮而影响质量。

3.4加强技术管理。

水环境整治工程的施工范围比较广，在工程建筑、水利设计、电力设计、园林绿化设计等方面都有设计，在施工过程中需要专业的人才配合才能进行，对技术的要求较高，相关的人员一定要对工程的图文资料熟悉，掌握工程的要领才可以施工。另外各领域的工作人员要配合好工程的衔接，前后的施工顺序要实现协商好，以免影响施工进度，拖延工程的周期时间。相关的技术负责人一定要将工作日志写好，对于技术档案、材料验收、技术审核、技术交底和图文资料等等保存好，待工程完工后一并交给相关部门留底。

3.5提高技术培训。

水环境整治工程施工现场质量管理人员和技术人员，需要进行管理和专业技术培训，提高自身专业素质。只有技术人员自身素质提高了，工程质量才能确保提高。所以要加强施工人员和操作人员的技术培训，同时也要对进现场的施工人员进行安全教育培训，降低安全事故发生，确保高质量的完成工程。

3.6提高安全管理。

水环境整治工程的建设是以水为基础进行的建设，在水中、水边的施工危险度大，事故频发，这就要求管理人员一定要做好人身安全的管理工作。在进入场地后一定要戴安全帽，穿安全工作服，穿防火鞋等等个人安全防护，并且要在电梯井口、安全通道、脚手架以及运输车出入口设立警示牌或安全提示，放在醒目的位置，自己要清晰且光线充足。还要定期或不定期的进行安全巡检，以确保施工安全进行。

4. 结语

对水环境综合整治工程的建设管理质量直接关系到工程自身的质量，同时也是关系到工程效果的实现与对周边环境的改善，加强工程建设管理，能够让鉴湖水环境综合整治工程更好地实现人们期望的城镇防洪的功能价值，且能兼顾建设一个健全的河流生态系统，实现水的可持续利用，还能满足人们对景观及文化方面的高层次的精神需求。

参考文献

[1]党亚萍. 凤县城市景观园林建设管理研究[D].西北农林科技大学，2014.

[2]雷一东，唐先华. 城市景观建设与管理探讨[J]. 地域研究与开发，2011，03：39～43.

镇农村环境综合整治情况汇报 第5篇

二、突出重点，落实整治措施

三、建章立制，推进长效管理

为巩固农村环境综合整治成果，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。一是订立责任制度6万米河道、圩堤落实了经营承包管护人。

各位领导，我镇农村环境综合整治工作虽然取得了一些成绩，但是离市、县要求还有一定差距，我们将围绕创建国家环境优美乡镇、创建小康先行村目标，进一步解放思想，开拓创新，踏实工作，为全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，建设文明、富裕、秀美新_而奋斗。

以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

镇新年环境综合整治工作简报 第6篇

近日，岩前镇根据《武平县乡村环境综合整治工作实施方案》的通知精神，召开专门会议，发动全镇干部、群众，积极开展环境卫生整治专项行动。

一是明确目标，提高认识。把农村环境整治提高到“建设生态、文明、和谐新农村”的目标上来，通过本次行动实现污水得到规范处理、“五乱”现象有效遏制、“四害”得到合理控制、长效机制基本健全的总体目标，做到垃圾有人运、道路有人扫，改变农村“少数人治理、多数人污染”的现象，解决环境脏乱差问题。二是找出问题，各个击破。面对污水处理池匮乏、新建垃圾池闲置、养殖业污染加剧、水源地破坏严重等问题，严格按目标要求，新建垃圾中转站和污水处理池，充分利用岩前镇宁洋村田螺湖垃圾无害化处理场，深化家园清洁行动，有效遏制水源地继续遭受破坏问题。三是抓住重点，全面整治。结合新农村建设“五个全覆盖”工程，大力实施村镇道路街巷硬化、绿化、净化、亮化“四化”工程，加快推进改厕、改圈、改水、改厨“四改”工程及农村危房改造工程，改善农村整体面貌，提高群众生活质量。四是分区负责，有效监督。建立清扫保洁制度、公共场所卫生管理制度、社会监督制度、群众投诉反馈制度和检查督导制度等一系列长效机制，按片区负责、相互监督，有效保障环境卫生持续改善。

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第7篇

为全面贯彻落实敛全省美好乡村建设推进会精神，根据《中国共产党阜阳市委阜阳市人民政府关于加快推进美好乡村建设的实施意见》、《阜阳市农村环境综合整治实施方案》和《颍上县“三线三边”环境综合整治工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以改善城乡人居环境为核心，在全面推进农村环境综合整治的同时，重点以“三线三边”为突破口，发挥示范带动作用，从重点区域（路段）入手，广泛动员全镇广大干部群众积极参与农村环境综合整治，开展农村环境综合整治活动，推动农村环境管理进一步规范化、常态化，切实改善我镇城乡人居环境。

二、工作目标

从现在开始，集中1年左右时间，紧紧围绕镇域“三线三边”重点整治地段突出治理，结合美好乡村建设综合治理，彻底消除卫生盲点死角和薄弱环节，通过对垃圾、杂物进行清理，对脏乱差环境进行改造，基本消除垃圾污染问题，提升我镇公路、河道、景区的容貌秩序。力争到2016年底，全面实现镇域范围内环境治理全覆盖，全面提升我镇发展环境和人居环境，并结合美好乡村建设成效，努力打造一个宜居宜业宜游的新迪沟。

三、整治内容

（一）公路沿线环境整治

1、沿线环境卫生整治。清除道路两侧可视范围内所有堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物；过村镇路段面及排水沟内无垃圾等堆积物，两侧无乱堆乱放现象；在道路沿线居民聚集区设立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同时要加强保洁、定时清运。做到国道省道公路路面、桥面干净整洁，边沟、排水顺畅、无杂物。

2、沿线环境秩序整治。做到公路路界隔离墙、防护墙、排水沟等设施完好，道口设置规范。对道路两侧的违章建筑、废旧建筑进行拆除，特别是对各类洗车站点、汽车维修站及各类棚亭进行规范整治，不符合要求的坚决取缔。公路两侧红线建筑控制区内做到无违章建筑及不雅建筑，严格控制省道周边的建筑审批。禁止骑路经营和占道经营，确保道路畅通。

3、沿线过街道路立面整治。224省道过街路段做到街道整洁，公路过街段要进行亮化、绿化、美化、加大街道景观环境整治力度，清除乱贴乱画、乱搭乱挂、规范种类指示牌、标识牌、广告牌等，达到统一、整洁、大方、美观，对损坏的夜景灯要修复，保证正常使用；对道路两侧的花草、树木、护栏要及时养护和整修。

4、沿线货物集散地整治。对公路两侧的合法建筑材料、煤场等散装货物集散地出入口，要及时清除道路污染。对散装货物集散地进行清理规范。货物一律不得裸露堆放，做好防护措施。

（二）河道沿线环境整治

1、河道河岸沿线整治。对河道沿线的垃圾进行清理，重点做好卫生死角的整治，对河道管理范围内扰搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，依法严肃查处破坏河势稳定、危及人民性命财产安全的违法行为，加强河道两岸防护林建设，严厉打击非法采砂行为。

2、河道河面整治。以水闸、涉河桥梁等为重点，集中打捞水面漂浮物，开展通航水域内船舶的生活清理和油污防治，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复保持河道自然生态功能。

3、提升节点生态景观。抓好河道城区集镇周边、交通沿线、桥梁、住宅周边及支流交汇节点为的综合环境整治，提升河道节点的生态景观。

（三）镇区周边环境整治

重点治理城区周边道路及城乡结合部乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等问题，清除城乡结合部垃圾堆、粪堆和柴草堆。全面清理残墙断壁，修缮和改造道路沿线的围墙和建筑；取缔露天茅坑，改造旱厕；疏浚河道沟渠和下水管道路，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水。生活垃圾由镇统一运送至垃圾填埋场。

（四）景区周边环境整治

全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题；严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为；整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象；依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施，并利用适当景区位置，打造一批生态景观走廊。

四、工作步骤

“三线三边”环境整治从2013年11月下旬开始，分为三个阶段进行。

（一）集中整治阶段

主干道路：以224省道和郑彭路全路段沿线为重点，并切实做好济河闸段、阳光大道段、世纪大道段、卢高路等部分重要路段的清理。

（1）治理卫生死角，整治乱搭乱建。整治道路沿线乱摆摊、乱设点行为，对道路周边的卫生死角进行集中清理，维护道路周边的容貌秩序和正常通行功能。

（2）强化协调配合，取缔济河闸洗煤场。对洗煤场情况进行一次全面的巡查，积极配合做好各洗煤厂取缔工作，全面清理沿224省道上的砂石堆放。

（3）塑造沿线风貌，提升绿化水平。按照相关技术规范，在保证行车安全的前提下，逐步提高主干道路公路沿线的绿化美化档次，努力营造畅通、安全、有序的道路交通环境。

河道治理：谢展河沿线，截岗沟等各大沟、塘、坝。

（1）清理垃圾，疏通渠道。结合冬修水利工程对河道沿线卫生死角进行整治，集中打捞水面漂浮物，抓紧疏浚清淤，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生等问题，并对两侧进行绿化，改善生态环境。

（2）治理乱象，整修堤坝。结合冬修水利工作，对截洪沟等进行彻底清淤，增强通水和防洪能力。对污水管网体系进行一次全面排查和梳理，确保各村主要水体水质达标。

景区治理：迪沟风景区周边、迪沟国家湿地公园周边。

（1）全面治理景区周边道路及景区周围存在的垃圾带、卫生死角、泥潭烂路、雨天积水等问题；严厉打击景区门前及周边各种经营和导游人员截客拼团行为，查处“无证黑导”查处景区门前车辆违章停放、非法营运等行为；整治旅游景区门前及周边随意占道经营、强买强卖、出售假冒伪劣商品等现象；依法拆除景区周边违章搭配建的小排房、板房、铁屋和各类棚帐等违法违规建筑或设施。

（2）清理整治，取缔开采。联合县相关职能部门，切实取缔迪沟风景区、迪沟国家湿地公园周边洗煤厂等污染行业。净化环境，植树造林。并结合千万亩森林增长工程，做好湿地公园周边植树造林活动，整体提高绿化档次和水平，恢复景区自然生态面貌。

（二）延伸拓展阶段

推动环境治理工作由主干道路、重要节点向美好乡村建设中心村和各村、社区内主次干道路及村委会周边等明显地方延伸。

（1）集中清理乱堆乱放。集中清理暴露垃圾，对村内主次干道两侧5米范围内及公共场所堆放的杂物全部清理，逐步建立起以“户收集、村集中、镇转运”为主的垃圾处理模式和卫生保洁制度。

（2）开展水系沟渠清淤。彻底清理各村内沟渠、涵管的淤泥堆积、杂草杂物和漂浮垃圾，提高水体自净能力，保持水体透明，做到村内无黑臭水体。各村疏浚沟渠管道长度要达到总量的80%以上。

（3）改善农村生态环境。以村边、道边、房边、街边、田边、水边、渠边、堤边区域和空地绿化为重点，种植石榴树等经果林，推进村庄环境综合整治和景观打造，保持良好的生态环境和优美的田园风光。

（三）全面覆盖阶段

做好每家每户庭院和各村（居）委会内环境卫生整治，实现镇域范围内的无死角、全覆盖。

（1）深入开展清洁乡村美化家园活动，清除乱贴乱画等“牛皮癣”,整治随意倾倒生活垃圾行为，及时清理垃圾积存，疏通沟渠，清理坑塘及室内外环境卫生。

（2）进一步完善环卫管理制度，加强督促检查、评比，责任到人，并完善保洁网络，加强保洁队伍建设，做到及时清除卫生死角，垃圾日产日清无积存。

（3）结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村庄整治，提高群众的文明素质，努力营造人人爱护环境的良好社会氛围。

五、保障机制

（1）强化组织领导。镇里成立“三线三边”综合整治工作领导小组（名单附后），统一指导全镇整治工作。镇党政领导按照包村分工，具体指导负责包片范围内的整治工作。按照镇统筹、村负责、全民参与的工作机制，各村、社区要明确工作计划和任务节点，将清理整治工作落到实处。

（2）全面营造氛围。“三线三边”清理工作涉及镇域各家各户，整治范围广、时间紧、任务重，全体党员干部要积极率先垂范，并要将工作动员到村（社区）中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的环境卫生整治战役。

苏木镇环境综合整治工程项目建议书 第8篇

农村环境问题一直是中国可持续发展的拦路虎, 因此解决好农村环境问题是保障全国广大人民根本利益的重点。2008年国务院首次召开了全国农村环境保护工作电话会议, 李克强提出了农村环境事关广大农民的切身利益, 事关全国人民的福祉, 事关国家的可持续发展。2010年, 环保部下达《关于开展农村环境综合整治目标责任制十点工作的通知》 (环办【2010】34号) 。农村环境综合整治正式拉开了帷幕。中央财政设立了农村环保专项资金, 对实施治理的村镇采取“以奖促治”政策, 以激励和促进社会各界对农村环境保护工作的投入, 不断推进农村环境整治, 改善农民生活环境。农村环境连片综合整治自2010正式启动以来, 全国已经有近半的省份进行了整治, 陕西省宝鸡市眉县同样被列入农村环境综合整治试点名单。现就以编制过程中的实际经验, 讨论农村环境综合整治技术的方法及存在问题, 便于今后更好的稳步进行农村环境综合整治, 同时给后续进行环境综合整治工作的人员以参考。

农村环境综合整治是以村庄为单位。实施内容是村庄生活污水处理、生活垃圾治理、饮用水水源地保护以及非规模化畜禽养殖污染治理。现就以上几方面, 以陕西省宝鸡市眉县为例分析农村环境综合整治技术方案。

2 研究区域概况

眉县位于陕西省宝鸡市东南部, 地处黄河中游川塬沟壑区, 秦岭主峰太白山处于境内, 地势总体上南高北低, 地形地貌由南到北依次为秦岭深山区、黄土台塬区、山前洪积冲积平原、渭河冲积平原和渭北黄土台塬。境内形成了东西沟塬相间、坡面南高北低的自然地貌, 素有“七河九塬一面坡, 六山一水三分田”之称。全县土地总面积863km2, 辖8镇, 123个行政村, 全县总人口32.22万人, 其中农业人口26.35万人。

眉县多年平均地表水量为2.36亿m3, 地下水资源量为1.18亿m3, 水资源总量为3.54亿m3, 全县平均径流深283.7mm, 平均径流总量2.448亿m3, 按多年平均值计算, 人均水资源占有量1009.7m3, 占全国人均值的37.64%, 占全省人均值的64.3%, 属于贫水区域。

3 项目规划时限

眉县农村环境连片整治为整县推进, 涉及全县8镇的123个行政村。项目实施规划为2012～2014年。为确保项目逐年, 有计划的推进连片整治工作。规划2012年实施4个镇24个行政村, 农户数12364户, 145组, 共计47846人。2013年实施7个镇48个行政村, 农户数27507户, 355组, 共计106645人。2014年实施7个镇51个行政村, 农户数28846户, 382组, 共计108925人。

4 眉县农村环境问题现状

眉县自开展新农村建设工作以来, 特别是通过农村“六小工程” (节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气等) 工程建设的顺利推进, 农村基础设施建设得到加强, 村容镇貌得到较大改善。但由于环境治理资金投入不足, 环境处理处置设施运转费用高昂, 农村环境保护的激励机制不健全, 农村居民缺乏广泛的参与热情以及小农经济的影响等多方面原因, 致使眉县农村环境问题仍然比较突出。

4.1 生活垃圾方面

根据计算, 眉县农村生活垃圾年产生量约为7.6万t。调查显示, 眉县还有30%以上的农村生活垃圾是任意堆放的, 即使是收集堆放的部分, 60%以上也以简易填埋为主, 距离垃圾的无害化处置和资源化利用还有较大差距。

4.2 生活污水方面

农村生活污水主要包括黑水和灰水两部分。灰水主要为厨房污水、洗涤污水等, 黑水主要为冲厕排水。经计算可知:眉县农村生活污水年排放量约为240万t, 其中BOD年排放量约为144t、COD约为288t。目前, 眉县除了首善镇的葫芦峪村正开展农村生活废水 (灰水) 的人工湿地处理试点外, 其余村庄均无相应的排水和污水处理设施。旧村改造中虽然建设了简易污水管网, 但未实行雨污分流, 生活污水未经处理直接排入村中的集水坑渗入地下, 或流到街道上, 或直接排入村中的沟渠后进入水体。尤其是各镇周边各村的污水排放量大, 成分复杂, 污染物浓度高, 给眉县周边流域水体水环境、地下水、土壤及周围环境均带来严重影响。

4.3 饮水水源地保护方面

8个示范镇区中除了汤峪镇的楼观塬村和营头镇的街道村部分村组的饮用水水源为地表水外, 其余示范镇的饮用水水源均为地下水 (深井水) , 井深均在100～200m之间。眉县农村集中式和分散式饮用水水源地共有307处, 其中采用地下水源共有257处、地表水源共有50处。目前已有92处划定了保护区范围, 并实施了水源地保护措施, 还有215处未划定保护区范围, 尚未设置标志牌和界桩等警示标志及隔离保护措施。个别地表水水源地上游存在小尾矿库遗留矿渣和农村面源污染问题, 一些地下水水源地范围内秸秆、粪便、生活垃圾等杂物任意堆放, 存在潜在的饮用水水源污染风险问题。

4.4 非规模化畜禽养殖方面

眉县涉及的养殖小区共计19个, 其中养牛小区9个, 养猪小区6个, 养鸡小区4个。经计算, 年排放污水量约2.5万t, CODCr、氨氮和总磷的年排放量分别为241.5t、 37.3t和28.1t, 畜禽养殖小区污染物产生量见表1。

目前由于缺乏相应的粪便综合利用和污水处理设施, 畜禽养殖场排放的粪便和污水任意堆放和排放, 对大气、水体、土壤、动物与人体健康以及生态系统都产生了直接或间接的影响。

5 示范工作内容及实施计划

5.1 农村村庄生活污水处理

农村生活污水一直是解决农村环境的热点方面, 研究一种高效、投资低、运行费用省的污水处理设施更是农村环境综合整治的重要方向。根据相关规程及规范[1,2,3,4,5,6,7], 结合眉县的实际考察情况, 考虑眉县农村生活污水具有自然排放、回收利用、蒸发与下渗的损失较大, 其排放量占总用水量按70%考虑, 农村人均平均日排水量定额为25L/d·人, 镇区周边村人均平均日排水量定额为35L/d·人。由于污水经处理后排放到渭河水体, 其排放标准执行《黄河流域 (陕西段) 污水综合排放标准》 (DB61/224-2011) 一级标准;研究过程中随即抽取首善镇第五村、段家庄村、横渠镇街北村、豆家堡村水样进行检测, 检测水质结果见表2。

农村生活污水的处理宜采用无动力和微动力的自然生态净化处理工艺, 其中村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、水冲式厕所不太普及, 污水不易集中收集的连片村庄, 宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等污水分散处理技术;镇区及周边农村村庄布局相对密集、人口规模较大、卫生条件好 (水冲式厕所普及率高) 、村镇企业或旅游业发达的连片村庄, 宜采用生物膜法、活性污泥法、人工湿地和氧化塘等集中处理技术。根据眉县实际情况, 经过技术经济比较, 最终确定眉县适合集中处理与分散处理相结合的自然生态处理法, 其工艺流程图见图1。

眉县农村生活污水治理系统包括污水主干管、集中式污水净化处理设施、分散式污水净化处理设施等。污水净化处理设施以自然生态处理法为主, 即人工湿地法和氧化塘法等。经计算分析, 眉县农村生活污水处理设施需共建设89处, 其中集中式处理设施为14套, 分散式处理设施为75套, 污水主干管总长度57.68km。其工程量和总投资见表3。

生活污水净化处理采用人工湿地和氧化塘自然生态处理法, 处理单方水量运行费用为0.08元/t, 每天处理水量为9970t/d, 全县年运行费用仅需要29万元。

5.2 乡镇和村庄生活垃圾治理

依据减量化、资源化、无害化的原则, 生活垃圾应实现分类收集, 并且分类收集应与处理方式相结合。农村生活垃圾宜采用有机垃圾 (农业果蔬、厨余等) 和剩余以无机垃圾为主的简单分类的方式收集。有机垃圾进入户用沼气池或堆肥利用, 无机垃圾结合当地废弃物收购系统, 对其中可回收利用垃圾 (纸类、金属、玻璃、塑料等) 进行回收利用, 有害、危险废弃物运至指定危废机构进行统一处理, 其余不可利用无机垃圾填埋或进入周边镇垃圾处理系统。眉县垃圾处理模式见图2。

根据计算研究, 眉县农村每人每天生活垃圾产生量按0.75kg计算, 人口增长率为3.14‰, 到2015年, 预测全县日垃圾量为125.35t。经过技术经济比选, 确定眉县每10户配置2个垃圾收集桶 (垃圾分类收集容器以红、绿二种颜色分别代表有机垃圾和无机垃圾) ;每50户配置1辆保洁车 (三轮手推车) 和1名保洁员;1个行政村配置1辆机动三轮车、1个垃圾分类收集房、1个有机垃圾堆肥房和1个3～5亩的建筑垃圾填埋场。眉县大部分连片村属于经济较发达和欠发达的村庄, 从降低成本角度考虑, 在垃圾填埋处理的同时, 建议建设自然通风静态堆肥场。

眉县镇和村庄生活垃圾治理项目由收集与清运项目、资源化利用项目、垃圾中转站、垃圾无害化填埋场等构成, 项目总投资3352万元, 其工程量和投资汇总见表4所示。

5.3 非规模化畜禽养殖污染治理

畜禽养殖污染治理应按照“源头削减、清洁生产、资源化综合利用, 防止二次污染”要求, 推广生物发酵床、干湿分离堆肥及厌氧发酵、“畜沼菜”、“畜沼果”等畜禽养殖废弃物综合利用实用技术。

畜禽养殖治理的基本工艺流程是:雨污分流→干湿分离→沼气池 (或厌氧反应器) → (生化池) →氧化塘→人工湿地→农田灌溉或达标排放。

根据对国内同类地区畜禽养殖污染物产生量的类比调查, 各种畜禽粪、尿及污水的产生系数详见表5和6, 眉县非规模化畜禽养殖污染物产生情况见表7。

根据现场调研, 眉县全县畜禽养殖户234个, 其中80%无处理设施, 需要建设10m3沼气池188座。畜禽养殖小区和散养密集区分布20处, 需要处理池容积为3600 m3, 建造干粪堆池57个, 设置固液分离机 (脱水装置) 57个。建设集中处理设施20处。其工程量和投资分部及总投资汇总见表8。

5.4 农村饮用水源地保护

根据眉县农村饮用水工程调查结果分析得出, 眉县农村饮用水需要开展8个镇110个村组215处的水源地保护工作。水源地保护主要采取大口井砖墙围井、泉水采取砖墙围泉、河道取水口采取铁丝网保护等措施, 划定保护区范围, 建立界桩、围栏和标志牌, 并对周围植树绿化, 进行源头保护。

地下水大口井水源地保护方案:根据有关规定, 结合水源地实际情况设定保护区为以取水井为中心, 半径为30m (最小15m) 的范围保护区边界实施砖墙围井或铁丝网封闭并设置警示牌, 标明为水源地保护区, 禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物, 禁止开垦荒地, 防止破坏水源储存条件。围绕边界平均设立警示牌4个。

地表水水源地保护方案:根据有关规定, 结合水源地实际情况设定保护区为以取水点向上游延伸50～100m, 向下游延伸30～50m的范围保护区边界实施铁丝网封闭 (泉水也可采取砖墙围泉) 并设置警示牌, 标明为水源地保护区, 禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物, 禁止开垦荒地, 防止破坏水源储存条件。围绕边界平均设立警示牌4个。

同时对保护区实行生态恢复治理, 逐步实现退耕还林还草, 涵养水源, 禁止建设与取水设施无关的建筑物, 保证水源水质合格、水量稳定。定期进行水量水质监测, 观察水环境变化, 掌握水环境变化规律, 确保供水安全、正常。

饮用水源地保护措施主要采取大口井砖墙围井、泉水采取砖墙围泉、河道取水口采取铁丝网保护等措施, 建立围栏和标志牌[8]。其工程量和投资分部及总投资汇总见表9。

6 结语

眉县农村环境连片综合整治包括村庄生活污水治理、镇与村的生活垃圾治理、非规模化畜禽养殖污染治理以及饮用水水源地保护四大方面, 总投资费用:8510.3万元。项目实施后水源地保护率达到100%, 水源地常规水质考核指标达标率达到100%, 生活污水处理率达到70%, 生活垃圾无害化处理率达到80%, 畜禽粪便得到有效处理且综合利用率达到70%, 受益人口26.5万人, 收益率达到100%;群众满意度不低于95%。可以说从根本上提高了眉县农村环境面貌, 对于环境效益、社会效益以及经济效益等各方面都有明显的提高。

农村环境连片综合整治是一项长期的工程, 居民对于环境的意识还应该不断提高, 加强宣传, 并同时加强对农村环境的监管。建议根据农村环境保护的政策、法律法规, 结合农村环境污染的实际, 制定有利于农村经济与环保协调、融合的政策及相关规定, 明确农村环境保护有关要求, 同时建立农村环境监管巡察制度, 保证农村环境的改善长期有效。对于眉县农村环境连片综合整治的研究及工作还存在许多的不足, 今后会不断对农村生活污水处理结合更高效的节能处理设施技术进行进一步研究。

摘要：指出了农村环境污染是国家重点解决的问题, 自国家开展农村环境连片综合整治以来, 各地都加强了农村环境的治理。以陕西省宝鸡市眉县为例, 结合实际工作经验, 讨论了村镇生活污水、生活垃圾治理、非规模化畜禽养殖治理以及饮用水源地保护的技术方案。提出了在编制规划中将遇到的问题, 并给出了建议, 为今后农村环境的整治工作提供参考。

关键词：环境整治,生活污水,生活垃圾,畜禽养殖,饮用水源地

参考文献

[1]中华人民共和国水利部.SL310-2004村镇供水工程技术规范[S].北京:中国水利水电出版社, 2004.

[2]上海市政工程设计研究总院.CJJ123-2008镇 (乡) 村给水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.CJJ124-2008镇 (乡) 村排水工程技术规程[S].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[4]国家环境保护总局.村镇生活污染控制技术规范[S].北京:北京市环境保护科学研究院, 2008.

[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50445-2008村庄整治技术规范[S].北京:中华人民共和国建设部, 2008.

[6]中华人民共和国环境保护部.环发[2010]20号, 农村生活污染防治技术政策[S].北京:国家环境保护总局, 2010.

[7]中华人民共和国环境保护部.HJ574-2010农村生活污染控制技术规范[S].北京:国家环境保护总局, 2010.

扎实开展环境综合整治 第9篇

一、建立班子，强化组织领导

为了加强领导，该村成立了由村党总支书记张济华任组长、村党总支副书记王洪峰任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。

二、加强宣传，营造整治氛围

为了营造一个良好的整治氛围，该村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”（杂物堆、土堆、草堆）、治理“三乱”（乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建）、实施“三改”（即改水、改厕、改圈）为主要抓手，不断改善村容村貌。

三、突出重点，落实整治措施

为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，该村重点做了以下几个方面工作：

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，沈渡村多次发动宣传，组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸改建三格式厕所。目前，该村已建有三格式厕所1500多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题，该村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一运至镇垃圾中转站集中处理。

2、道路保洁。近几年，该村主要干道和通组道路已经基本完善，并聘用了10名保洁人员负责该村主要干道的打扫和垃圾的清运工作，通组道路的卫生由各组组长定期组织人员清理。

3、河塘清洁。今年该村共对12条河塘进行了清淤、清杂，全面改善河塘脏、乱、差的现象，实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗，美化绿化了环境。该村还具体落实了河塘管护责任人，签订了管护协议，保证了河塘的长效管护工作正常运行。

4、绿化植树。为了美化绿化村级环境，该村对村主干道两侧死树进行替换，对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护，已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。